招标详情
第一章 采购公告
山东兰德工程咨询有限公司受青岛西海岸新区张家楼初级中学的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关规定,对青岛西海岸新区张家楼初级中学食堂帮厨服务项目(项目编号:LD202101ZB001)以竞争性磋商方式进行采购。
依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定,现就青岛西海岸新区张家楼初级中学食堂帮厨服务项目,拟以竞争性磋商方式采购进行公示,公示期自2021年1月16日起至2021年1月22日止。在此期间供应商对此有异议的,请以书面形式阐明理由、注明单位地址、联系人和联系电话并加盖单位公章,向采购单位或采购代理机构提出。公示期满如无异议,该项目将由代理机构继续办理采购招标,欢迎满足条件的合格供应商参加投标。
1.报价方式
本次报价,以帮厨服务费占营业额的利率百分比方式报价(注:中标百分比即中标利率,投标百分比为投标利率或报价利率)。
2.采购预算
★本次采购,中标供应商为招标人食堂提供帮厨服务,招标人食堂的经营权、管理权、所有食材采购归招标人所有。本次招标报价利率上限不大于24%,中标人承包期内的帮厨服务费(税后)按照就餐时每月食堂总就餐额乘以中标百分比后的计算值作为帮厨服务费的结算值。
2.1采购包号
包号 | 内容 | 主要技术及要求 | 数量 | 控制价上限 |
1 | 食堂帮厨服务 | 查看本文件 | 1 | 24% |
2.2中标后合同期限 壹 年。
3.采购需求告知
根据招标人情况,本次采购的供应商要求须具有高级中等及其以上教育学校食堂从业经验,投标报名时需提供近五年来从业经验证明(近五年来签约的有效合同复印件<验看原件>或符合要求的学校出具的证明文件)。
本次采购内容招标人提供水电暖设施、烹饪设备、厨具器具、餐具用具供中标方使用。投标人在投标时以及中标后的双方有效合同存续期内帮厨服务费包含如下:
★3.1帮厨服务费包含中标供应商在本项目上公司运营的所有费用(如所有配备人员的工资<包含加班工资>、社保、保险、所有劳保用品、办公用品、管理费、利润、税金等费用。所有帮厨人员男性年龄不大于60周岁,女性不大于55周岁);所有帮厨人员与中标人签劳动雇佣合同,人员中不投社保的必须给其投意外伤害险<保额不低于80万>。
3.4中标人帮厨期间必备人员配置表
序号 | 岗位名称 | 从业资格 | 主要职责 | 备注 |
1 | 厨师 | 具有国家三级以上厨师等级证书, 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 | 1、制作菜谱 2、制定采购、出库单 3、配菜 4、烹饪菜品 5、制定菜谱成本核算的基础 | 厨师至少2人,其中厨师长1人 |
2 | 主食及切配负责人 | 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 | 1、制作主食菜谱 2、制定采购、出库单 3、制定主食成本核算的基础 4、与厨师长配合 5、提供原料单 6、与厨师长配合 | 至少1人 |
3 | 安全管理及采购保管负责人 | 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 | 1、材料采购申请、对接 2、负责原料对接验收 3、贮存、保管、出库 4、台账记录 5、负责食堂煤气、水、电安全 6、负责食堂卫生安全 7、负责食堂饮食安全 8、负责食堂机械操作人身安全 | 至少1人 |
4 | 洗消负责及保洁负责人 | 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 | 1、严格按洗消流程执行、监督洗消工作 2、负责就餐区域的卫生以及餐盘回收 | 至少1人 |
5 | 食堂经理 | 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 | 负责售饭区域及就餐区域的全部自身运营管理工作,与校方管理人员对接 | 至少1人 |
★按照与就餐学生人数之比不低于1:100的比例配备食堂从业人员。凡是需“具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验”的人员在中标后的合同签订时中标人须向招标人提供有效可查可证的履历证明,如不能提供、查证不实的则视为投标人中标后违约且不退还履约保证金。 |
3.5校方控制标准
3.5.1食堂菜种的价格上限:低档菜需占20%,单价不超3元;中档菜占50%,单价不超5元;基本伙菜品价格最高不得超过8元;
3.5.2每份菜的成品重量。其中,无汁无汤的菜为3两-3.5两每份;带汁的菜为每份4两至5两;带汤的菜为每份6两至7两;
3.5.3食堂必须提供充足质量的免费汤,低价菜和免费汤必须在学校规定时间内全时段供应;
★3.5.4中标供应商的帮厨服务费每次结算时:如实际利率【实际利率=[营业额-(食材供应总额-库存食材总额)]÷营业额x100%】低于中标利率时则按实际利率结算;
3.5.5基本伙中:早餐稀饭品种不少于5个、小菜品种不少于8个、主食品种不少于5个;中、晚餐主食品种不少于10个,副食品种不少于15个;
★3.5.6所有菜品、主食的价格由校方核定定价,中标方不得更改和私自定价;所有菜品主辅料、面食主辅料用量配比由中标供应商报校方核准备案,相同类型菜品、面食的主辅料用量配比所有学生食堂统一标准,如被发现超标或不达标、私自更改校方定价、私自定价校方将以恶意运营给予严重警告、处罚、甚至解约。
3.6食堂基本要求
3.6.1不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关文件外,还要严格落实和执行好采购人制定的《卫生管理制度》、《岗位责任制度》等各项管理制度;
★3.6.2运营范围仅限餐饮服务,不得擅自扩大运营范围,未经许可不准户外运营,更不允许将窗口承包运营;保证大众化食堂的定位,遵守限价规定,做好本职工作;
3.6.3食堂运营者每天定时检查,核算饭菜成本单价,每星期公布不少于两次市场主副食品价格情况,每月召开一次就餐人员座谈会,接受师生监督;
3.6.4按照五谷搭配,粗细搭配,荤素搭配,多样搭配的基本原则配餐,饭菜价格合理,让师生量入为出,各取所需,得到真正实惠;
★3.6.5米、面、油、禽、肉、蛋、调料等大宗物品及其它零星辅料的采购均由采购人采购确定物品供应商,中标供应商不得私自采购、自带任何食材。所有食材中标人与校方指定的对接负责人协调日常采购对接;
3.6.6清真菜品加工场地、厨具、餐具应完全独立,设专用售卖服务窗口;
3.6.7营业时间要遵守学校有关规定,做好安全、节能工作,指定专职安全人员,保障疏散通道畅通、对员工进行基本的安全培训(每位员工要懂本岗位火灾危险性、懂防火措施、懂逃生方法、懂扑救初期火灾,要做到会报警、会使用灭火器、会疏散人群);
★3.6.8就餐者凭校园一卡通结算餐费,不得使用现金,中标人也不得自置其他结算方式。
3.7其它方面详见第二章“采购需求”。
3.8以上条款,投标人在中标后或合同签订后又出现违约上述本公告各项条款,采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任、不退还履约保证金。
4.供应商资格要求
4.1投标单位在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定;
4.2出具在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
4.3投标人餐饮企业营业执照须满足其最低登记注册时间至今不低于三年,并外地入青岛西海岸新区单位或其单位的分支机构须提供有效且可查证的在青岛西海岸新区近三年持续经营证明(如在青岛西海岸新区纳税、财务报表、签约过的有效合同<需提供合同期内双方可查证的有效往来结算单据>等);通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)及“信用青岛”(credit.qingdao.gov.cn)等查询投标人信用记录,有效投标人须满足未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
4.4单位负责人、单位负责人的亲属类利益关系人为不同单位的同一人或者存在直接控股、参股、管理关系的不同投标人,不得参加同一采购包号下的招标活动;
4.5本次采购的供应商曾被本采购人解除过合同的供应商本次采购不予采购;本次采购的供应商的法人(含负责人、管理人员)及其法人(含负责人、管理人员)的亲属类利益关系人、以及供应商的控股或参股人(控股或参股单位)曾被本采购人解除过供应商合同的供应商本次采购不予采购。
4.6投标人中标后所有相关工作人员、与采购人业务联络人员未经采购人批准同意不得擅自更换;投标人在投标时以及中标后的有效合同期内安排的所有帮厨工作人员必须无违法犯罪记录、无相关部门公示或在案的不良征信记录。投标人在中标后的合同签订时,投标人的所有帮厨人员须通过“全国法院失信被执行人名单信息发布与查询”平台(shixin.court.gov.cn))自行查询相关人员信用记录、通过相关机关出具无违法犯罪记录,并将查询或打印原件附在合同后。合同签订时不能按时按要求提供以上有效材料的招标人有权取消其中标资格且不退还履约保证金;
4.7投标人中标后在合同签订时须提供由中国人民银行征信中心或其委托代办行出具的所有帮厨人员的征信证明、提供所有帮厨人员的健康查体证明、提供所有帮厨人员近三个月的社保投保(或商业意外伤害险)证明;投标人中标后在签合同前须提交所有帮厨人员与中标人签定的劳动雇佣合同原件、意外伤害险<保额不低于80万>复印件给招标人审验存档。在中标后的合同签订时:招标人对征信证明有异议的招标人有权要求人员更换,如不能按时按要求提供以上有效相关证明招标人有权取消其中标资格且不退还履约保证金;
4.8投标人中标后以及合同履约期内未经校方书面审批同意不得随意安排临时人员进行帮厨服务,否则采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任;
4.9本项目不接受联合体投标;
★4.10以上条款,投标人在中标后或合同签订后又出现违约上述本公告各项条款,采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任、不退还履约保证金。
5.公告发布媒介
本项目采购在《采购与招标网》(https://www.chinabidding.cn/)、中国招标与投标网(http://www.cecbid.org.cn/)上发布。
6.询问、质疑
6.1投标人询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,在询问期内可以向采购代理机构提出询问。供应商(潜在供应商)为自然人的,应当由本人签字;供应商(潜在供应商)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
6.2投标人质疑
6.2.1投标人认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害时;
6.2.2投标人发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款、或违法违规等内容时;
6.2.3请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映,逾期不予受理。
6.3询问、质疑方式:
6.3.1接收询问函、质疑函的方式:接收加盖单位公章的书面纸询问函、质疑函(并把询问函、质疑函扫描发至EmaiL邮箱,只发EmaiL邮件不受理);
联系单位:山东兰德工程咨询有限公司(青岛分公司);
联系地址:青岛市西海岸新区隐珠街道琅琊台路70号;
联 系 人:丁工;联系电话:18663978218;EmaiL邮箱:LanDeSD@163.com。
6.3.2质疑函的内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式;询问函的格式见附件;
6.3.3投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出询问、质疑,否则针对再次提出询问、质疑将不予接收。
附件
询问函
询问项目基本情况 | 项目名称 | ||||||||||
项目编号 | 包号 | ||||||||||
询问人 | 单位名称 | ||||||||||
法定代表人 | |||||||||||
邮寄地址 | 邮政编码 | ||||||||||
被授权人 或代理人 | 姓名 | 职务 | 手机号码 (必填) | ||||||||
座机号码 | 电子邮箱 | ||||||||||
询问事项(纸张不够另附) | |||||||||||
单位公章 | 法定代表人签字 | ||||||||||
被授权人或代理人签字 | |||||||||||
提交日期 | 年月日 |
7.联系方式
采 购 人:青岛西海岸新区张家楼初级中学;
联系地址:黄岛区张家楼镇松兰街90号 ;
联 系 人:陈老师;联系电话:18363966223。
代理机构:山东兰德工程咨询有限公司(青岛分公司);
联系地址:青岛市西海岸新区隐珠街道琅琊台路70号;
联 系 人:丁工;联系电话:18663978218;EmaiL邮箱:LanDeSD@163.com。
项目编号:LD202101ZB001
青岛西海岸新区张家楼初级中学
食堂帮厨服务项目
采购公告
采 购 人:青岛西海岸新区张家楼初级中学(公章)
代理机构:山东兰德工程咨询有限公司(公章)
编制日期: 二○二一年一月
目录
第一章 采购公告
山东兰德工程咨询有限公司受青岛西海岸新区张家楼初级中学的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等有关规定,对青岛西海岸新区张家楼初级中学食堂帮厨服务项目(项目编号:LD202101ZB001)以竞争性磋商方式进行采购。
依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购非招标采购方式管理办法》的有关规定,现就青岛西海岸新区张家楼初级中学食堂帮厨服务项目,拟以竞争性磋商方式采购进行公示,公示期自2021年1月16日起至2021年1月22日止。在此期间供应商对此有异议的,请以书面形式阐明理由、注明单位地址、联系人和联系电话并加盖单位公章,向采购单位或采购代理机构提出。公示期满如无异议,该项目将由代理机构继续办理采购招标,欢迎满足条件的合格供应商参加投标。
1.报价方式
本次报价,以帮厨服务费占营业额的利率百分比方式报价(注:中标百分比即中标利率,投标百分比为投标利率或报价利率)。
2.采购预算
★本次采购,中标供应商为招标人食堂提供帮厨服务,招标人食堂的经营权、管理权、所有食材采购归招标人所有。本次招标报价利率上限不大于24%,中标人承包期内的帮厨服务费(税后)按照就餐时每月食堂总就餐额乘以中标百分比后的计算值作为帮厨服务费的结算值。
2.1采购包号
包号 |
内容 |
主要技术及要求 |
数量 |
控制价上限 |
1 |
食堂帮厨服务 |
查看本文件 |
1 |
24% |
2.2中标后合同期限 壹 年。
3.采购需求告知
根据招标人情况,本次采购的供应商要求须具有高级中等及其以上教育学校食堂从业经验,投标报名时需提供近五年来从业经验证明(近五年来签约的有效合同复印件<验看原件>或符合要求的学校出具的证明文件)。
本次采购内容招标人提供水电暖设施、烹饪设备、厨具器具、餐具用具供中标方使用。投标人在投标时以及中标后的双方有效合同存续期内帮厨服务费包含如下:
★3.1帮厨服务费包含中标供应商在本项目上公司运营的所有费用(如所有配备人员的工资<包含加班工资>、社保、保险、所有劳保用品、办公用品、管理费、利润、税金等费用。所有帮厨人员男性年龄不大于60周岁,女性不大于55周岁);所有帮厨人员与中标人签劳动雇佣合同,人员中不投社保的必须给其投意外伤害险<保额不低于80万>。
3.4中标人帮厨期间必备人员配置表
序号 |
岗位名称 |
从业资格 |
主要职责 |
备注 |
1 |
厨师 |
具有国家三级以上厨师等级证书, 具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 |
1、制作菜谱 2、制定采购、出库单 3、配菜 4、烹饪菜品 5、制定菜谱成本核算的基础 |
厨师至少2人,其中厨师长1人 |
2 |
主食及切配负责人 |
具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 |
1、制作主食菜谱 2、制定采购、出库单 3、制定主食成本核算的基础 4、与厨师长配合 5、提供原料单 6、与厨师长配合 |
至少1人 |
3 |
安全管理及采购保管负责人 |
具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 |
1、材料采购申请、对接 2、负责原料对接验收 3、贮存、保管、出库 4、台账记录 5、负责食堂煤气、水、电安全 6、负责食堂卫生安全 7、负责食堂饮食安全 8、负责食堂机械操作人身安全 |
至少1人 |
4 |
洗消负责及保洁负责人 |
具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 |
1、 严格按洗消流程执行、监督洗消工作 2、负责就餐区域的卫生以及餐盘回收 |
至少1人 |
5 |
食堂经理 |
具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验 |
负责售饭区域及就餐区域的全部自身运营管理工作,与校方管理人员对接 |
至少1人 |
★按照与就餐学生人数之比不低于1:100的比例配备食堂从业人员。凡是需“具有5年以上高级中等及其以上教育学校食堂从业经验”的人员在中标后的合同签订时中标人须向招标人提供有效可查可证的履历证明,如不能提供、查证不实的则视为投标人中标后违约且不退还履约保证金。 |
3.5校方控制标准
3.5.1食堂菜种的价格上限:低档菜需占20%,单价不超3元;中档菜占50%,单价不超5元;基本伙菜品价格最高不得超过8元;
3.5.2每份菜的成品重量。其中,无汁无汤的菜为3两-3.5两每份;带汁的菜为每份4两至5两;带汤的菜为每份6两至7两;
3.5.3食堂必须提供充足质量的免费汤,低价菜和免费汤必须在学校规定时间内全时段供应;
★3.5.4中标供应商的帮厨服务费每次结算时:如实际利率【实际利率=[营业额-(食材供应总额-库存食材总额)]÷营业额x100%】低于中标利率时则按实际利率结算;
3.5.5基本伙中:早餐稀饭品种不少于5个、小菜品种不少于8个、主食品种不少于5个;中、晚餐主食品种不少于10个,副食品种不少于15个;
★3.5.6所有菜品、主食的价格由校方核定定价,中标方不得更改和私自定价;所有菜品主辅料、面食主辅料用量配比由中标供应商报校方核准备案,相同类型菜品、面食的主辅料用量配比所有学生食堂统一标准,如被发现超标或不达标、私自更改校方定价、私自定价校方将以恶意运营给予严重警告、处罚、甚至解约。
3.6食堂基本要求
3.6.1不折不扣地执行好国家《食品卫生法》、《食品安全法》、《产品质量法》、《餐饮业食品卫生管理办法》等相关文件外,还要严格落实和执行好采购人制定的《卫生管理制度》、《岗位责任制度》等各项管理制度;
★3.6.2运营范围仅限餐饮服务,不得擅自扩大运营范围,未经许可不准户外运营,更不允许将窗口承包运营;保证大众化食堂的定位,遵守限价规定,做好本职工作;
3.6.3食堂运营者每天定时检查,核算饭菜成本单价,每星期公布不少于两次市场主副食品价格情况,每月召开一次就餐人员座谈会,接受师生监督;
3.6.4按照五谷搭配,粗细搭配,荤素搭配,多样搭配的基本原则配餐,饭菜价格合理,让师生量入为出,各取所需,得到真正实惠;
★3.6.5米、面、油、禽、肉、蛋、调料等大宗物品及其它零星辅料的采购均由采购人采购确定物品供应商,中标供应商不得私自采购、自带任何食材。所有食材中标人与校方指定的对接负责人协调日常采购对接;
3.6.6清真菜品加工场地、厨具、餐具应完全独立,设专用售卖服务窗口;
3.6.7营业时间要遵守学校有关规定,做好安全、节能工作,指定专职安全人员,保障疏散通道畅通、对员工进行基本的安全培训(每位员工要懂本岗位火灾危险性、懂防火措施、懂逃生方法、懂扑救初期火灾,要做到会报警、会使用灭火器、会疏散人群);
★3.6.8就餐者凭校园一卡通结算餐费,不得使用现金,中标人也不得自置其他结算方式。
3.7其它方面详见第二章“采购需求”。
3.8以上条款,投标人在中标后或合同签订后又出现违约上述本公告各项条款,采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任、不退还履约保证金。
4.供应商资格要求
4.1投标单位在中华人民共和国境内注册且具有独立法人资格,符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定;
4.2出具在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;
4.3投标人餐饮企业营业执照须满足其最低登记注册时间至今不低于三年,并外地入青岛西海岸新区单位或其单位的分支机构须提供有效且可查证的在青岛西海岸新区近三年持续经营证明(如在青岛西海岸新区纳税、财务报表、签约过的有效合同<需提供合同期内双方可查证的有效往来结算单据>等);通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用山东”(www.creditsd.gov.cn)及“信用青岛”(credit.qingdao.gov.cn)等查询投标人信用记录,有效投标人须满足未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
4.4单位负责人、单位负责人的亲属类利益关系人为不同单位的同一人或者存在直接控股、参股、管理关系的不同投标人,不得参加同一采购包号下的招标活动;
4.5本次采购的供应商曾被本采购人解除过合同的供应商本次采购不予采购;本次采购的供应商的法人(含负责人、管理人员)及其法人(含负责人、管理人员)的亲属类利益关系人、以及供应商的控股或参股人(控股或参股单位)曾被本采购人解除过供应商合同的供应商本次采购不予采购。
4.6投标人中标后所有相关工作人员、与采购人业务联络人员未经采购人批准同意不得擅自更换;投标人在投标时以及中标后的有效合同期内安排的所有帮厨工作人员必须无违法犯罪记录、无相关部门公示或在案的不良征信记录。投标人在中标后的合同签订时,投标人的所有帮厨人员须通过“全国法院失信被执行人名单信息发布与查询”平台(shixin.court.gov.cn))自行查询相关人员信用记录、通过相关机关出具无违法犯罪记录,并将查询或打印原件附在合同后。合同签订时不能按时按要求提供以上有效材料的招标人有权取消其中标资格且不退还履约保证金;
4.7投标人中标后在合同签订时须提供由中国人民银行征信中心或其委托代办行出具的所有帮厨人员的征信证明、提供所有帮厨人员的健康查体证明、提供所有帮厨人员近三个月的社保投保(或商业意外伤害险)证明;投标人中标后在签合同前须提交所有帮厨人员与中标人签定的劳动雇佣合同原件、意外伤害险<保额不低于80万>复印件给招标人审验存档。在中标后的合同签订时:招标人对征信证明有异议的招标人有权要求人员更换,如不能按时按要求提供以上有效相关证明招标人有权取消其中标资格且不退还履约保证金;
4.8投标人中标后以及合同履约期内未经校方书面审批同意不得随意安排临时人员进行帮厨服务,否则采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任;
4.9本项目不接受联合体投标;
★4.10以上条款,投标人在中标后或合同签订后又出现违约上述本公告各项条款,采购人有权随时单方面终止合同且不承担任何违约责任、不退还履约保证金。
5.公告发布媒介
本项目采购在《采购与招标网》(https://www.chinabidding.cn/)、中国招标与投标网(http://www.cecbid.org.cn/)上发布。
6.询问、质疑
6.1投标人询问
供应商对政府采购活动事项有疑问的,在询问期内可以向采购代理机构提出询问。供应商(潜在供应商)为自然人的,应当由本人签字;供应商(潜在供应商)为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。
6.2投标人质疑
6.2.1投标人认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害时;
6.2.2投标人发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款、或违法违规等内容时;
6.2.3请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面提交《询问函》或《质疑函》反映,逾期不予受理。
6.3询问、质疑方式:
6.3.1接收询问函、质疑函的方式:接收加盖单位公章的书面纸询问函、质疑函(并把询问函、质疑函扫描发至EmaiL邮箱,只发EmaiL邮件不受理);
联系单位:山东兰德工程咨询有限公司(青岛分公司);
联系地址:青岛市西海岸新区隐珠街道琅琊台路70号;
联 系 人:丁工;联系电话:18663978218;EmaiL邮箱:LanDeSD@163.com。
6.3.2质疑函的内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式;询问函的格式见附件;
6.3.3投标人应在法定质疑期内一次性针对同一采购程序环节提出询问、质疑,否则针对再次提出询问、质疑将不予接收。
附件
询问函
询问项目基本情况 |
项目名称 |
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项目编号 |
包号 |
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询问人 |
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法定代表人 |
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邮寄地址 |
邮政编码 |
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被授权人 或代理人 |
姓名 |
职务 |
手机号码 (必填) |
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座机号码 |
电子邮箱 |
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询问事项(纸张不够另附) |
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单位公章 |
法定代表人签字 |
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被授权人或代理人签字 |
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提交日期 |
年月日 |
7.联系方式
采 购 人:青岛西海岸新区张家楼初级中学;
联系地址:黄岛区张家楼镇松兰街90号 ;
联 系 人:陈老师;联系电话:18363966223。
代理机构:山东兰德工程咨询有限公司(青岛分公司);
联系地址:青岛市西海岸新区隐珠街道琅琊台路70号;
联 系 人:丁工;联系电话:18663978218;EmaiL邮箱:LanDeSD@163.com。
第二章 采购需求
一、项目说明
1.1供应商中标后直至验收止,未经采购人同意,中标供应商不得以任何形式和理由转包或者分包。如出现上述情形,采购人向监督部门提出申请并经批准后,可取消其中标资格,并与其立即解除合同,由此引起的经济损失全部由中标供应商承担且履约保证金不予退还。
1.2招标文件中带“★”条款和“专用合同条款”为实质性条款,供应商必须按照招标文件的要求做出实质性响应,否则投标无效。
二、服务要求
青岛西海岸新区张家楼初级中学在校师生共600人(以实际就餐人数为准)。招标方提供水电暖设施、烹饪设备、厨具器具、餐具用具供中标方使用。
2.1.1运营原则
2.1.1.1中标方要严格执行国家公布的《学校食品安全与营养健康管理规定》、《餐饮服务食品安全操作规范》、《学校集中用餐食品安全管理规定》、《青岛西海岸新区校园食品安全管理办法(试行)》等法律、法规、规章和合同约定,对食品安全质量负责,遵守招标方规章制度,服从招标方管理,接受招标方的管理和监督。
★2.1.1.2中标方不得转包运营,不得售卖非自制食品、更不能利用校方资产搞不法运营,若有违法,招标方有权立即终止合同,并追究相关责任。
★2.1.1.3食堂原有管理人员、厨师、从业人员的劳动关系及与之相关的其它一切事宜由中标方接收,并与上述人员签订劳动合同,其工资和待遇不得降低,劳动时间不能增加,工作强度不得提高。
2.1.1.4餐厅及食堂产生的水、电、燃气费由招标方承担。
2.1.1.5中标方要全力运营好食堂,规范运营,热情服务。
★2.1.1.6在特定情况下,按照采购方的要求增加服务项目、次数、强度。
2.1.1.7就餐付款方式:学校统一充饭卡收费,每餐学生打卡就餐,凭卡费按要求分期结算。
2.1.1.8公告中未尽事宜,由合同约定。
2.1.2其他要求
★2.1.2.1中标后食堂配备的所有服务人员,在中标后的合同签订时必须具备青岛市卫生管理部门颁发的公共卫生从业人员健康证明;中标后人员按项目固定配置,专人专岗。中标后因各种原因,中标方需要调整、新进工作人员时,须首先提供调整、新进人员相关档案资料,与招标方沟通备案,招标方考察合格后方可录用。
校方的部分制度及要求
一、食品(采购、加工)生产流程管理制度
4.1采购或订购货物要求
4.1.1建立索证档案,索取的证明要分类并按时间顺序存档管理;
4.1.2学生食堂所有的定型包装原料及食品必须有供货方相关证件(同批产品的卫生部门检验报告、健康证)复印件;
4.1.3对于非定型包装的食品(或原料),不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其它感观性状异常;含有毒、有害物质或者被有毒有害物质污染;未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品;病死、毒死或死因不明的禽、畜、兽、水产动物及其制品;掺假、掺杂、伪造,影响营养、卫生的食品(或原料)一律不得购买;
4.1.4违反食堂采购管理制度者,根据有关规章制度处罚并追究食堂承包单位或承包人的责任。承包单位屡犯,采购人有权单方面终止合同。
4.2食品验收
4.2.1每天由厨房负责人专门验收,确保蔬菜感观好、新鲜,做好每次的接手、验收记录;
4.2.2荤菜无腐败、变质、过期;
4.2.3调料符合国家相关食品要求,在保质期内;
4.2.4定型包装食品和食品添加剂必须有产品说明书和产品标识,标出品名、厂名、厂址、生产日期、保质期等内容;
4.2.5运输包装、容器应符合卫生要求,运输车辆应专用清洁,不得与有毒物、污物混运,防止交叉污染食品。
4.3食品保管要求
4.3.1库房要由专职管理人员负责库房物资的验收、出入库、储存、保管等日常工作,认真做好出入库登记。严禁腐败、变质、过期及标识不全的食品进入库房;
4.3.2库房管理人员每周对库房内的物资进行检查,对地面、货架、门窗、墙壁进行全面清洁。发现变质、破损、过期等物资要立即进行处理;
4.3.3库房物资实行“先进先出”的原则,并按物资类别决定物资的储存方式及摆放位置;
4.3.4入库干杂调料要分类整理,严禁食品与非食品混放,堆放的食品隔墙(大于30厘米)、离地(大于20厘米)整齐存放,并标明品名及入库的时间。检查生产日期和有效期(保质期),按照“先进先出”发放原则予以发放;
4.3.5库房内所有的货架、货墩、货柜都必须贴上标签,在标签上注明品名及规格,并在进出标签备注栏上注明进货批次、数量、日期及发货的数量、日期;
4.3.6严格控制库房内的温度,随时对库房内的温度进行检查,保证通风良好,防止因温度过高或受潮而引起库存物质过早过期霉变;
4.3.7库房内严禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在库房内存放私人物品及从事与库房贮藏无关的活动;
4.3.8入库食品时必须有供货商营业执照、检验合格证明等对应必须的相关证件及资料备案存档;
4.3.9食品添加剂存放在固定场所或橱柜并上锁,包装上应标示“食品添加剂”字样,专人保管。添加剂的使用须由专门制作加工人员操作,严禁其他人员擅自取用,对其使用种类及数量须由专人记录在案;
4.3.10食品冷藏、冷冻贮藏的温度应分别符合冷藏和冷冻温度范围的要求,随时对其内部温度的监测;
4.3.11食品冷藏、冷冻应做到原料、半成品、成品严格分开存放,应有明显区分标志;
4.3.12食品在冰箱(柜)内贮藏时,应做到植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放,使用时应遵循“先进先出”的原则,变质和过期食品应及时清除;
4.3.13用于冷藏、冷冻食品的冰箱(柜),应定期除霜、清洁和维修,以确保其温度。
4.4食品置放
4.4.1蔬菜、荤菜全部上架,不直接落地。荤菜放进冰箱,未加工食品和已加工食品分开摆放,并定点、整齐,使用的容器要明确区分标志:鱼类(蓝色),肉类(红色),蔬菜(绿色)。食品存放实行“三隔离”:A、生熟隔离;B、食品与杂物、药物隔离;C、成品与半成品隔离;
4.4.2肉等易腐食品的保存必须低温冷藏,食品化冰之后严禁二次冷冻;
4.4.3大米、干货等易霉食品的储存注意干燥防潮;
4.4.4油盐酱醋等调味品,加盖加罩。
4.5食品加工
4.5.1按类进行加工、切配,蔬菜先挑出黄、烂叶子,荤菜按要求加工。流程:采购——入库——上架摆放整齐——摘去腐烂、黄叶和菜根——水槽内浸泡10分钟(不超出15分钟,15分以上蔬菜农药残留物泡出会被蔬菜吸收,会造成二次污染)、——清洗去沙泥到水清干净(土豆、莴笋要去皮处理)——切配烹调前期加工(焯水、过油)——烹饪至烧熟煮透——出售。(鱼,肉类:在专间清理、清洗,切配)。
4.5.2严格禁止食堂加工极易造成食物中毒食品:野生新鲜蘑菇、发芽土豆、新鲜黄花菜、四季豆等。
4.6菜品制作比例:食堂制作菜肴规定比例:素菜比例不超过35%(配菜中含有烤串、肠、丸类不算荤菜);荤菜中猪肉比例不少于25%。
4.7食品烹饪食品烹调过程严格防止污染,半成品二次烹调时注意煮透。严格遵守食品配备、烧煮及保存时间和温度标准。
4.7.1烹饪需注意煮透煮熟;
4.7.2尽可能缩短烹饪后的菜肴周转时间,烹饪后的菜肴必须加盖以防污染;
4.7.3如有确实需要储存冰箱的食物,必须待彻底冷却后才能放入冰箱;
4.7.4上浆腌味的食物如果要隔天使用,不可以加入料酒、蛋,防食物变质;
4.7.5同类食品烹饪多样化。
4.8食品留样与剩余食品的处理
4.8.1对每天销售的食品要坚持抽检,各取不少于150克的样品留置于冷藏设备中储存48小时以上,以备查验;
4.8.2已加热加工的剩余食品能继续食用的必须存放在冰箱内,销售前确保食品无腐败、变质,精制饭菜夏天存放不得超过2小时。
4.9开餐服务
4.9.1二次更衣,洗手消毒,穿戴好整洁的衣、帽、手套和口罩;
4.9.2放置好熟食,并加盖;
4.9.3开餐中保持良好的服务态度,主动询问选择菜样,热情微笑服务;
4.9.4开餐中派专人负责餐厅及餐桌的卫生工作。
4.10餐具餐厅清洁与环境卫生
4.10.1先把餐具、炊具分类、实行“四过关”:一刷、二洗、 三消毒、 四保洁,定点整齐摆放;
4.10.2餐厅环境卫生清洁,保证桌面、地面干净并做好桌面消毒,每餐清扫,每周2次大清扫;
4.10.3厨房卫生
4.10.3.1每天定时清洗炉灶、工作台、烟机油网、盛器、落水池;
4.10.3.2厨房设施、设备干净、光亮、无杂物、无滑腻;
4.10.3.3桌面、门窗、货架清洁无尘,地面干净无积水,无“四害”;
4.10.3.4熟食盛器消毒后,方能使用;
4.10.3.5各种器具和抹布必须生、熟专用,并有明显标志;
4.10.3.6各种器具和抹布用后及时洗净,定位安放保洁;
4.10.3.7废弃物及时入专门盛器内并加盖,泔脚及时清理;
4.10.3.8保证食堂周边地方清洁,工具定点摆放,不乱堆杂物。
4.11卫生安全教育与管理
4.11.1上岗人员必须持有效食品从业人员健康证,上岗前必须严格执行卫生消毒程序。经常对员工食品卫生、安全教育,注意正确操作工具(切肉机、炉灶、液化气阀门、蒸饭箱、水、电使用),正确使用消防器材;
4.11.2食堂工作人员每年进行一次健康检查,无健康合格证者,不得在食堂工作;自觉落实每日晨检制度,身体有病时应主动离开工作岗位,治愈后方可重新上岗;
4.11.3食堂工作人员应自觉形成良好的个人卫生习惯,切实做到:
4.11.3.1在工作前、处理食品原料后、便后应用肥皂及流动清水洗手;接触直接入口食品之前应洗手消毒;
4.11.3.2工作期间穿戴清洁的工作衣、帽,并把头发置于帽内,严禁在工作场所内穿拖鞋、短裤以及赤膊;进行分餐工作时须戴口罩;
4.11.3.3不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品,不得在工作场所内吸烟;
4.11.3.4自觉保持工作环境卫生整洁,食堂人员必须每天检查食堂加工区域、就餐区域以及门口区域卫生,保证食堂无“四害”;
4.11.3.5就餐师生提出异议,食堂服务人员不得以任何形式和师生争执,如有争议,应向食堂管理人员反映;
4.11.3.6做到各类食品容器清洁,灶台无油污,厨具清洁,各项用具使用后必须归类存放;
4.11.3.7用餐后须擦拭桌椅,保持干净无灰尘、无油渍,地面无垃圾杂物,保证不积水、干净、清爽;
4.11.3.8下水道要每日进行清洁,彻底清除菜渣等杂物,以保证排水畅通及清除异味,及时清扫工作场所内的垃圾脏物,食堂门口垃圾桶必须每天清洗;
4.11.3.9定期检查各种电器设备,发现问题应及时处理。食堂所有电气设备的修理和更换,必须由电工处理,食堂人员和其他人员不得随意修理和更换;
4.11.3.10食堂工作人员下班前全面检查电源、火源以及水源、门窗是否关闭,做到防范于未然。
二、特别要求
5.1本项目仅限中标人运营,中标人必须具备在项目所在地从事本项目所需的一切条件,不得联合运营、分包、转包、自行招商。
5.2中标人必须在接到中标通知书三十日内具备进场正常开展工作的条件。
5.3中标人负责食堂安全平稳运行,保证食品安全及菜品质量,确保不发生食品安全和传染性疾病等群体性安全事故并随时接受各级政府主管部门的检查。
5.4中标人遵守学校制订的关于食堂管理的各项制度和规定,学校有权对运营者的运营行为和服务质量进行检查监督和指导,对违反学校管理规定或造成安全事故的行为有权纠正、经济处罚,造成严重后果的学校有权解除委托运营合同,并追究运营者的违约责任。
5.5食堂出售的各种商品,其出售价格必需经过学校核算审批,中标人不得擅自更改。
5.6协议期内若中标人出现严重违约行为或出现重大事故,校方有权终止协议,并由中标人承担因此导致的直接和间接的全部经济损失和责任。
5.7中标人在签订合同前应向采购人提交履约保证金50000元。中标人在合同期内圆满履行合同,合同期满后全额返还(无息)。一旦中标人违约,校方有权按双方约定根据情节轻重全部或部分扣减保证金作为违约金。因中标人违约行为导致保证金被扣减的,校方可要求中标人补足保证金。中标人应在校方提出要求之日起一个月内补足。中标人逾期未补足的,由校方从中标人营业额帐户里提取相应数额予以补足。如因各种原因造成合同提前解除,双方结算完毕后,校方应返还剩余保证金。
三、校方食堂人员管理
6.0食堂由分管总务副校长直接领导,分管主任具体管理,校方派5名专职食堂管理员,其中:设食堂主管1人,库管2人、会计1人,市场采购1人。(组织机构及食堂应急事件措施单独制定)。
6.1食堂主管人员岗位责任制:
6.1.1负责食堂整体安全工作,形成食堂每日设备运行安全检查记录和食品安全检查记录;
6.1.2指导、检查承包人建立健全食堂管理制度,督察食品从业人员认真执行各项规章制度;
6.1.3负责基本伙食厨房、餐厅所使用的各项容器用具的置换和更新申请;
6.1.4负责监督和指导从业人员在食品加工过程的各环节中正确处理食品卫生问题。如蔬菜“一择二洗三切”,肉、蔬菜要分池清洗,加工过程中熟食品的容器要分开使用等;
6.1.5指导、检查从业人员按《食品卫生法》、《食品安全法》的要求,做好本职工作;
6.1.6对食品卫生质量、餐厅服务卫生质量进行技术把关;
6.1.7定期检查食堂消防系统、燃气系统、排烟系统、水电暖系统,发现问题及时上报;
6.1.8对违反操作规程和卫生制度的行为进行制止和处罚;
6.1.9售饭期间食堂主管人员不得就餐,应在食堂内进行必要的监督和检查工作。
6.2食堂监督员责任制
6.2.1代表学校监督、检查食堂的安全、卫生情况,监督、检查餐饮加工设备、水、电、气设备及就餐桌椅是否良好,发现问题及时提出;
6.2.2工作期间,及时对内部用水、用电情况进行巡查,对特色档口及加工间卫生状况监督,确保食堂场所的整洁卫生;
6.2.3经常检查食堂从业人员衣着仪表,要求进入饭堂戴口罩、穿工作服等,发现问题及时提出整改;
6.2.4监管餐饮加工操作,严把饮食数量、质量、价格关,发现问题及时指出并妥善解决。严把进货关,不符合卫生安全要求的荤、素菜不得进入食堂,禁止变质食品进入生产流程,严把食品加工安全监督关,有效防范食品中毒事件发生,填写《食品卫生安全内控工作记载》;
6.2.5定期检查食堂消防系统、燃气系统,做好防火、防盗、防毒工作,发现不安全因素及时处理和上报,对进入食堂可疑人员进行询问,严禁外来人员进入库房和食品加工现场,检查留宿人员是否符合规定;
6.2.6配合主管工作,遵守劳动纪律和各项规章制度,坚守工作岗位,杜绝食堂卫生安全隐患;
6.2.7定期检查食堂员工宿舍卫生,严禁留宿外来人员,严禁在宿舍使用大功率电器、电热毯、养宠物;
6.2.8售饭期间食堂监督员不得就餐,应在食堂内进行必要的监督和检查工作。
6.3中毒事件与责任
6.3.1当共同就餐人员在就餐后的一段时间被同时出现恶心、呕吐、腹痛、腹泻等症状时应怀疑食物中毒。此时,第一发现人应立即向学校食堂管理员报告,学校食堂管理员在接到报告后,应立即汇报领导,并组织人员将中毒师生送往医院,进行抢救。部署各项救治及处理工作;