国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目竞争性磋商公告

国家税务总局汕头市濠江区税务局食材配送招标公告

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广东-汕头

食材配送

政府机构

发布于 2021-01-18

招标详情

国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目竞争性磋商公告

附件1附件1：竞争性磋商文件.pdf附件2附件2：代理协议.pdf

项目概况

国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目采购项目的潜在供应商应在广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B获取采购文件，并于2021年01月28日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDJHST2020075

项目名称：国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：197.3664000 万元（人民币）

最高限价（如有）：197.3664000 万元（人民币）

采购需求：

1.采购内容：为提高国家税务总局汕头市濠江区税务局食堂食材的采购效率和服务质量，确定1家食材配送供应商。

2.服务期：自合同约定的开始时间至2021年12月31日。

合同履行期限：自合同约定的开始时间至2021年12月31日

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目不属于专门面向中小企业采购的项目，需落实政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品、支持脱贫攻坚相关政策等。

3.本项目的特定资格要求：1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：1.1具有独立承担民事责任的能力；1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度的财务报表，2020年1月1日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表，或基本户银行出具的近期资信证明）；1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6法律、行政法规规定的其他条件。2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.供应商须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，具有相应经营范围的公司；以非独立法人注册的分公司参加投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及总公司出具针对本项目投标的授权书原件，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关证书、业绩等对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外；5.已登记并获取本项目磋商文件；6.本项目不接受联合体磋商。

三、获取采购文件

时间：2021年01月18日至 2021年01月22日，每天上午9:00至11:30，下午14:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B

方式：现场购买

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2021年01月28日 09点30分（北京时间）

地点：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B

五、开启

时间：2021年01月28日 09点30分（北京时间）

地点：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局汕头市濠江区税务局

地址：汕头市濠江区府前路中段73号

联系方式：王先生0754-87490125

2.采购代理机构信息

名称：广东建瀚工程管理有限公司

地址：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B

联系方式：黄先生0754-88782663

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生

电话： 0754-88782663

1 竞争性磋商文件项目编号：GDJHST2020075 项目名称：国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021年食堂食材采购及配送项目国家税务总局汕头市濠江区税务局广东建瀚工程管理有限公司 2021年 1月 2 目录第一部分磋商邀请函第二部分供应商须知第三部分用户需求书第四部分合同条款第五部分报价文件格式 3 第一部分磋商邀请函 4 磋商邀请函广东建瀚工程管理有限公司受国家税务总局汕头市濠江区税务局的委托，对国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。一、采购项目编号:GDJHST2020075 二、采购项目名称:国家税务总局汕头市濠江区税务局2021年食堂食材采购及配送项目三、项目内容： 1.采购内容：为提高国家税务总局汕头市濠江区税务局食堂食材的采购效率和服务质量，确定 1家食材配送供应商。 2.服务期：自合同约定的开始时间至2021年 12月31日。四、采购预算： 1.采购预算：￥1973664.00元。 2.最高限价：￥1973664.00元。五、供应商资格要求： 1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.1具有独立承担民事责任的能力； 1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019年度的财务报表，2020年1月1 日之后成立的单位只须提供成立至今的财务报表，或基本户银行出具的近期资信证明）； 1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2020年任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）； 1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6法律、行政法规规定的其他条件。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。 3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4.供应商须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织，具有相应经营范围的公司；以非独立法人注册的分公司参加投标的，需提供具有法人资格的总公司的营业执 5 照副本复印件及总公司出具针对本项目投标的授权书原件，授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关证书、业绩等对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外； 5.已登记并获取本项目磋商文件； 6.本项目不接受联合体磋商。六、符合资格的供应商应当在2021年 1月18日至2021 年1月22日期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东建瀚工程管理有限公司（详细地址：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦 18B）购买磋商文件，磋商文件每套售价300元，售后不退。购买磋商文件须提供下列资料： 1.有效的营业执照或事业法人登记证等相关证明副本； 2.法定代表人证明书及身份证； 3.法定代表人授权委托书及被委托人身份证（若有委托须提供）。 4.上述资料采用A4纸规格，复印件加盖单位公章，如有授权委托，不需提供法定代表人身份证原件，资料不齐不予受理。七、提交报价文件截止时间：2021年 1月28日上午9：30（上午9:00开始接收报价文件）。八、提交报价文件地点：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B。九、磋商时间：2021年 1月28日上午9：30。十、磋商地点：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B。十二、联系事项（一）采购人：国家税务总局汕头市濠江区税务局地址：汕头市濠江区府前路中段73号联系人：王先生联系电话：0754-87490125 （二）采购代理机构：广东建瀚工程管理有限公司地址：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦18B 联系人：黄先生联系电话：0754-88782663 发布人：广东建瀚工程管理有限公司发布时间：2021年 1月18日 6 第二部分报价人须知 7 一、说明 1 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 2 定义 2.1 “采购人”指国家税务总局汕头市濠江区税务局。 2.2 “监管部门”是指：财政部国库司政府采购管理处。 2.3 “采购代理机构”指广东建瀚工程管理有限公司。 2.4 “供应商”指向采购代理机构提交报价文件并参与磋商的法人及其他组织。 2.5 “合格的工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工程。 2.6 “服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。 2.7 磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件。 3 合格的供应商 3.1 具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人（《磋商邀请函》另有规定的除外）； 3.2 是独立于采购人和采购代理机构的供应商； 3.3 有满足行政主管部门或行业协会对本服务的相关许可文件和其他资格证明文件(详见《磋商邀请函》)； 3.4 符合相关法规规定的供应商的其他条件(详见《磋商邀请函》)。二、磋商文件 1 磋商文件的组成磋商文件包括以下部分： 1.1 磋商邀请函； 1.2 供应商须知； 1.3 用户需求书； 1.4 合同条款； 1.5 报价文件格式； 1.6 其他资料。 2 磋商文件的澄清 2.1 采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回答供应商提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式予以回复, 并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的供应商。该澄清答复将视为本文件的组成部分。 3 磋商文件的补充和修改 8 3．1 根据项目的需要,采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。 3．2 磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修改文件将构成磋商文件的一部分。供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确认并受其约束。 3．3 考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟报价递交截止时间。 3．4 在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的供应商。若供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商,否则将被视为接受此变更并受其约束。三、报价文件 1 报价文件的编写 1.1 供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的报价文件。 1.2 报价文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（除非磋商文件中另有规定） 1.3 供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价。 1.4 供应商应以磋商价格进行报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文字形式表示的数值为准。 2 报价文件的构成及要求 2．1 报价部分（参见磋商文件第五部分报价文件格式）； 2．2 技术响应文件（参见磋商文件第五部分报价文件格式）； 2．3 商务响应文件（参见磋商文件第五部分报价文件格式）； 2．4 供应商认为需加以说明的其他内容； 2．5 供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于采购人，供应商都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表； 2．6 供应商应按报价文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。 3 报价文件及原件的签署、装订和密封 3.1 报价文件正本一套、副本三套、电子文件（U 盘）一套，内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。报价文件正本应由供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在报价文件上签字，并需将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在报价文件中。报价文件正本每一页均须加盖供应商单位公章，任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。 3.2 所有报价文件应按 A4 纸规格制作；建议采用双面打印或复印。 3.3 报价文件须编页码，页码必须连续。 3.4 所有报价文件、电子文件及保函原件（若有）必须装入密封的信封或封套，并在信封或包装的封面上注明： 9 于“ 年月日时分”之前不准启封（即磋商截止时间）项目名称：国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021 年食堂食材采购及配送项目收件人名称：广东建瀚工程管理有限公司采购项目编号：GDJHST2020075 供应商名称：供应商地址：联系人：联系电话： 3.5 采购代理机构对因报价文件未装订成册而造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。 3.6 采购代理机构对不可抗力事件造成的报价文件的损坏、丢失不承担任何责任。 4 报价有效期 4.1 从报价递交截止时间起，报价有效期为 60 天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期满之前要求供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。供应商可以拒绝上述要求而其报价保证金不会被没收，同意延期的供应商原报价有效期内应享之权利及应负之责任也相应延续。 5 报价保证金 5.1 本项目的报价保证金金额为（人民币）：贰万元整（￥20000.00 元）；报价保证金是报价文件的组成部分。 5.2 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因供应商的行为所造成的损失，采购代理机构和采购人在因供应商的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收供应商的报价保证金。 5.3 报价保证金采用非现金形式提交： 5.3.1 转账：请供应商从供应商开立基本存款账户开户许可证中标明的开户银行将投标保证金存进以下指定银行账户，并必须于磋商时间前到达账户，以达账时间为准。同时在银行转账单据上标注项目编号：收款单位：广东建瀚工程管理有限公司开户银行：中国民生银行广州分行营业部账号：0301014170031562 5.3.2 保函：金融机构、担保机构出具的保函（由中华人民共和国境内的银行或专业担保机构出具的保函有效期超过投标有效期 30 天）；须在提交磋商时间前将保函原件提交给采购代理机构。 5.3.3 凡未按规定形式提交报价保证金，为无效报价。 5.4 如无质疑或投诉，未成交的供应商报价保证金，在成交通知书发出后五个工作日内退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后退还。 5.5 成交供应商的报价保证金于签订成交合同后 5 个工作日内退还。 5.6 下列任何一种情况发生时，报价保证金将被没收： 5.6.1 供应商在磋商文件规定的报价有效期内撤回其报价； 5.6.2 成交供应商在规定期限内未能根据报价须知的规定签订合同。 6 报价文件及原件的递交和撤回 6.1 供应商应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于报价递交截止时间之前递交报价文件及原件。迟 10 于报价递交截止时间递交的报价文件及原件将被视为无效。 6.1.1 磋商期间应磋商小组的要求所作的报价修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递交。 6.1.2 在报价递交截止时间前供应商可以撤回报价，但在报价递交截止时间之后不允许撤回报价。四、磋商及评审 1 磋商小组 1.1 本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由 3 人组成。 1.2 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。 1.3 磋商小组依法根据磋商文件的规定与供应商进行磋商及对最终形成的报价文件和最终磋商结果进行详细评审,并据此推荐候选成交供应商。 2 磋商程序 2.1 磋商小组将以递交报价文件先后顺序对供应商进行磋商排序。 2.2 磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所有供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、报价和其他信息。 2.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4 最后报价：供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视磋商进程由磋商小组决定）。 2.4.1 磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有作出改变的，供应商的后次报价不得高于其前次报价； 2.4.2 若供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价； 2.5 磋商的内容包括但不限于：商务要求、技术要求、合同执行计划、采购人配合等内容。 2.6 技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函)。 2.7 在磋商过程中，供应商提交的响应文件、澄清文件、最后报价文件等，由供应商法人代表或授权代表当场签字后生效，供应商应受其约束。 3 评审 3.1 磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评审。 3.2 实质上没有响应磋商文件要求的报价文件将被视为无效报价。 3.3 磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。 4 评审办法 4.1 评审原则 4.1.1 本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。 11 4.1.2 本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的报价文件和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的候选成交供应商。 4.1.2 参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。 4.2 磋商评审程序和评审方法 4.2.1 按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读供应商的报价文件，据此与供应商进行技术、商务、价格的澄清、修正和磋商，磋商中发现供应商的报价文件资料不齐或欠缺时,准许其在规定时间内补足相应资料，如不能补足，该报价则将会由于不符合磋商的基本要求而被拒绝。本项目磋商如无特殊情况，磋商小组要求供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价。提交最后报价的供应商不得少于 2 家。 4.2.2.1 评标委员会根据《资格审查表》内容逐条对投标文件的资格性进行评审，审查每份报价文件是否满足供应商资格要求。 4.2.2.2 评标委员会根据《符合性审查表》内容逐条对报价文件进行符合性评审，审查每份报价文件是否符合《磋商文件》的符合性。对符合性评审认定意见不一致的，评标委员会按简单多数原则表决决定。 4.2.2.3 只有全部满足《资格审查表》及《符合性审查表》所列各项要求的投标才是有效投标，只要不满足上述所列各项要求之一的，将被认定为无效投标。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 4.2.2.4 评标委员会对报价文件进行技术、商务及价格评审。 4.2.3 综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各个供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该供应商的技术商务评分。然后，评出磋商报价得分。将技术商务评分和价格评分相加得出综合得分，综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，优先排列顺序如下： ①最后报价低者②技术得分高者。综合得分第一的供应商为第一候选成交供应商，综合得分第二的供应商为第二候选成交供应商，综合得分第三的供应商为第三候选成交供应商。 4.2.4 技术商务和价格的评审： 4.2.4.1 技术商务评分：技术商务评分各单项所占权重详见附表《技术商务打分表》；（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。） 4.2.4.2 报价评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分 10 分；其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价×10 如此类推，算出所有供应商的价格评分。（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有效数字。）注：对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位视同小型、微型企业，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，否则不予认可，供应商在《残疾人福利性单位声明函》中的承诺如有虚假，其报价资格将被取消）： 1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时，报价给予 6%的扣除； 12 2）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 3）投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。评标价的确定：按上述条款的原则校核修正后的价格为评标价。 4.2.5 技术商务及价格权重分配评分项目技术商务评分价格评分分值 90 10 评标总得分=技术商务评分＋价格评分 4.3 推荐候选成交供应商 4.3.1 磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐候选成交供应商（综合得分相同的，优先排列顺序如下① 最后报价低者②技术得分高者），推荐综合得分排名第一的供应商为第一候选成交供应商，综合得分排名第二的供应商为第二候选成交供应商，综合得分排名第三的供应商为第三候选成交供应商。 4.3.2 出现与第一候选成交供应商并列的，由采购人委托评标委员会采取随机抽取的方式确定成交供应商。 4.4 评审报告磋商小组依据评审结果出具评审报告。 4.5 磋商、评审过程的保密性。 4.5.1 接受报价后，直至成交供应商与采购人签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定候选成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向供应商及与磋商评审无关的其他人透露。 4.5.2 从报价递交截止时间起到确定成交供应商日止，供应商不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果供应商试图在报价文件审查、澄清、比较及推荐成交供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。 4.6 接受和拒绝任何或所有报价的权利。代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无效或拒绝所有报价的权力，对受影响的供应商不承担任何责任。 4.7 变更技术方案的权利。在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果供应商根据采购人提出的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。五、候选成交供应商 5.1 候选成交供应商的确定 5.1.1 根据磋商小组评审结果，采购人依法确定成交供应商。 5.2 成交结果公告 5.2.1 采购代理机构将在：①中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）；②中国采购与招标网 (www.chinabidding.com.cn)；③国家税务总局汕头市濠江区税务局门户网站；④广东建瀚工程管理有限公司（http://www.gdjhgl.com/）等媒体上公告成交结果。 5.3 质疑和投诉 13 供应商对评审结果有质疑或投诉的，可根据有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。 5.3.1 采购人或采购代理机构应在收到供应商书面质疑后 7 个工作日内，对质疑内容作出答复。采购代理机构：广东建瀚工程管理有限公司地址：广东省汕头市龙湖区衡山路锦龙商业大厦 18B 电话：13922850680 联系人：黄先生 5.4 成交通知书 5.4.1 成交结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向成交供应商发出经采购人及采购代理机构双方确认的《成交通知书》；成交供应商收到《成交通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。 5.4.2《成交通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力；《成交通知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，均应承担相应的法律责任。 5.5 签订合同 5.5.1 成交供应商在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代表与采购人签署合同。 5.5.2 合同的组成基于但不限于以下部分： 5.5.2.1 《合同书》； 5.5.2.2 磋商文件及其澄清、补充文件； 5.5.2.3 成交供应商的报价文件及其澄清、补充文件； 5.5.2.4 《成交通知书》。六、磋商文件的解释权 6.1 本磋商文件的解释权归广东建瀚工程管理有限公司所有。 14 1.资格性审查表及符合性审查表评审内容资格性检查符合供应商资格要求报价保证金按要求提交符合性检查符合投标有效期报价满足磋商文件要求且没有超出限价范围报价文件签署合格报价文件没有竞争性磋商文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章或招标文件不属于投标无效的 15 2.技术评审表序号评审项目评审内容分值 1 食品安全保障能力供应商提供食品安全保障能力方案（根据食品的来源、生长环境、加工、包装、保存、运输、配送、验收各环节）： 1、方案具有全方位保障食品安全措施和能力、全面、科学、合理、针对性强亮点多，完全满足且优于采购需求的，得 8分； 2、方案全面、合理，有针对性，有亮点，比较能够保障食品安全措施和能力完全满足采购需求的，得 6分； 3、方案欠缺合理，不能够保障食品安全措施和能力，不能完全满足采购需求的，得 3分； 4、未提供方案或其他，不得分。 8分 2 配送服务方案 1、对本项目的配送服务方案全面、科学、合理、针对性强，有亮点，完全满足且优于采购需求的，得 8分； 2、对本项目的配送服务方案比较全面、科学、合理，具有针对性，完全满足采购需求的，得 6分； 3、对本项目的配送服务方案不合理不能完全满足采购需求的，得 3分； 4、未提供方案或其他，不得分。 8分 3 应急方案和处理预案供应商提供应急方案和处理预案，所提供的方案内容包含但不限于（解决问题到场时间、不合格材料退换处理，应急措施和事故处理预案等内容）。 1、应急方案和处理预案较完备、传达机制快速有效、责任分工明确，可行性强，完全满足且优于采购需求的，得 8 分； 2、应急方案和处理预案比较完整，责任分工比较明确、可行性较强，完全满足采购需求的，得 6 分； 3、应急方案和处理预案基本完整，责任分工不明确、不能完全满足采购需求的，得 3 分； 4、未提供方案或其他，不得分。 8分 4 仓储配送能力供应商拟投入项目使用的仓储配送场所： 1、面积总计在 3000 平方米或以上的得 4 分； 2、面积总计在 2000 平方米或以上 3000 平方米（不含）以下的得 3 分； 3、面积总计在 1500 平方米或以上 2000 平方米（不含）以下的得 1 分； 4、面积总计在 1500 平方米（不含）以下的，得 0 分。 ①须提供产权证明复印件（或租赁合同或合作协议），面积证明材料须以平方米为单位，未体现以平方米为单位的须自行换算为平方米并提供换算公式，否则不予计分。或②承诺如若中标，签订合同后 3 个工作日内配备。备注：如产权证明复印件（或租赁合同或合作协议）未能体现面积的，需另外提交面积证明材料。如承诺中标后配备的，须提交承诺函。承诺函中须同时清晰明确配备仓储场所的面积及配备到位时间。 4分 5 冷冻/冷藏库仓储能力根据供应商拟投入项目使用冷冻/冷藏库容积进行评价(或承诺中标后配备)： 1、容积总计在 1800 立方米或以上的得 4 分； 2、容积总计在 1200 立方米或以上 1800 立方米（不含）以下的得 3 分； 3、容积总计在 600 立方米或以上 1200 立方米（不含）以下的得 1 分； 4分 16 ①须提供产权证明复印件（或租赁合同或合作协议），容积证明材料须以立方米为单位，未体现以立方米为单位的须自行换算为立方米并提供换算公式，否则不予计分。或②承诺如若中标，签订合同后 3 个工作日内配备。备注：如产权证明复印件（或租赁合同或合作协议）未能体现容积的需另外提交容积证明材料。如承诺中标后配备的，须提交承诺函。承诺函中须同时清晰明确配备冷藏库的容积及配备到位时间。 6 供货能力根据供应商拟投入项目使用的种养殖自有基地： 1、拟投入项目使用的种养殖基地，基地面积在 300 亩或以上的，得 4分； 2、拟投入项目使用的种养殖基地，基地面积在 200 亩或以上 300 亩（不含）以下的，得 3 分； 3、拟投入项目使用的种养殖基地，基地面积在 100 亩或以上 200 亩（不含）以下的，得 1 分； 4、拟投入项目使用的种养殖基地，基地面积低于 100 亩的，不得分。须同时供应商提供①自有种植基地营业执照②自有产权证明 ③基地实景照片，缺一不得分（如产权证明或协议未能体现基地面积的，需另提交面积的证明材料复印件（面积证明材料须以亩为单位，未体现以亩为单位的须自行换算为亩，并提供换算公式，否则不予计分）。备注：如基地证明协议的有效期须涵盖本项目服务期（至 2021 年 12 月 31 日止），如未能涵盖本项目服务期的，须提交承诺，承诺续约至本项目服务期结束，否则不计分。 4分 7 运输保障能力供应商拟投入到本项目的运输能力： 1.冷藏车辆：对本项目每投入一辆冷藏车辆得 1分，最高 4 分。 2.普通运输车辆：对本项目每投入一辆普通运输车辆得 1分，最高 2分。须需同时①提供有效期内的《机动车行驶证》复印件（机动车行驶证所有人须与供应商名称一致）②车辆购置发票复印件。 ③车辆登记证复印件④能同时看清车辆车牌号码和厢体的图片 ⑤承诺中标后投入上述得分车辆的承诺函备注：漏提供、未提供或未按要求提供相关资料的不得分。 6分 8 监控设施供应商注册地经营场所内装有安全监控的得 1.5 分，配送车辆有监控的得 1.5分。本项最高 3 分。须提供购买监控的发票、监控图片，否则不得分。 3分合计 45分 17 3.商务评审表序号评审项目评审内容分值 1 企业体系认证供应商具有：质量管理体系认证证书；环境管理体系认证证书；职业健康安全管理体系认证证书；食品安全管理体系认证证书；售后服务体系认证证书；危害分析与关键控制点认证证书。每个证书得 1分，最高得 6分。提供证书复印件，并须同时提供在全国认证认可信息公共服务平台（www.cnca.cn）对体系证书的信息查询截图作为评审依据，已失效或撤销的不得分。 6分 2 食品安全追溯能力 1、供应商具有食品安全（质量）追溯方案全面、科学、合理、针对性强完全满足且优于采购需求的，得 6分； 2、只提供食品安全追溯方案，方案全面、科学、合理、针对性强，完全满足采购需求的，得 4分； 3、只提供食品安全追溯方案，方案不够全面、科学、合理、欠缺针对性不能完全满足采购需求的，得 2分； 4、未提供有关资料的不得分。 6分 3 企业荣誉供应商 2019 年度纳税信用等级评定为 A 级得 2分，B 级的 1 分，C、D 级或未提供资料的不得分。新设立企业取得 M 级及经营年限未达 3 年导致未能评定为 A 级的得 1分。非新设立企业取得 M 级得 1分。需提供税务系统查询截图等证明资料。注：“新设立企业”指从首次在税务机关办理涉税事宜之日起时间不满一个评价年度的企业。评价年度是指公历年度，即 1月 1日至 12月 31日属于不需要进行纳税信用等级评定的非企业组织，得 2分（须提供相关政策规定及证明文件）。 2分 4 风险保障供应商已购买食品安全责任保险保额 5000万（含）以上，得 2 分；供应商已购买食品安全责任保险保额 3000万至 5000万以下，得 1.5 分。供应商已购买食品安全责任保险保额 2000万以下，得 1分。注：①提供有效期内保险投保单复印件及发票复印件；或②承诺如若中标，签订合同后 3 日内配备到位（磋商时提交承诺函，函中须清晰明确责任保险保额额度及到位时间）。 2分 5 人员配备方案根据供应商对本项目提供的人员配备方案（格式自拟），包括管理人员、人员配备及分工等进行评分。各类人员配备齐全，人员配备及管理培训计划科学合理，为本项目所提供的固定服务人员（不少于 10人）具有健康证且是在项目所在地购买了社保的正式员工等，完全满足上述要求得 6分，其余不得分。 6分 6 业绩供应商 2016 年 1月 1日起（以合同签订时间为准），至今承接过国家机关或事业单位或部队的食材配送项目业绩，每提供一个得 0.5分，本项最高 5分（同一甲方不同年份合同，按一个业绩计算）。注：须同时提交①中标（或成交）通知书②完整合同复印件，缺一不得分。 5分 7 食材配送便利性供应商配送点 30 分钟（含）内，20公里内送达至采购人收货地点的，得 4 分； 30 分钟以上，40 分钟（含），30公里内送达的，得 3分； 40 分钟以上，60 分钟（含），40公里以内送达的，得 2 分； 4分 18 60 分钟以上或其他，0 分。 ①提交供应商配送点到采购人配送地点的“百度或高德地图”行车时间截图；或②承诺如果中标，签订合同后 3 个工作日内配备满足配送时间条件的配送点（磋商时提交承诺函）。 8 食品安全检测能力供应商具备食品安全检测室： ①配备农残检测设备得 1 分； ②配备肉类水分检测设备得 1 分； ③配备重金属检测设备得 1 分； ④配备病害物检测设备得 1 分。满分 4 分。注：供应商提供抬头为供应商名称的仪器购置发票和仪器图片及产品使用说明书复印件合作证明材料复印件，缺一不得分。 4分 9 食品安全管理能力拟投入本项目人员具有食药监部门颁发高级食品安全管理员证书的，每提供一名得 1分，最高累计得 4分。 ①提供人员资质证书复印件。或②承诺中标后配备（须提交承诺函）。注：供应商须提供相应的职业资格证书、劳务合同、员工身份证明复印件、健康证，以及磋商时间前连续 6 个月（不含磋商时间当月供应商为其缴纳社会保险的证明材料。 4分 10 供货实力供应商具有稳定的进货渠道：包括粮油、蔬菜、肉类、水产、禽蛋、水果、干调、饮品等，每提供一类品种合作协议得 0.5 分，最高得分 3分。注：提供合同复印件，并加盖公章。 3分 11 供货质量根据供应商提供的采购范围内所需蔬菜、肉类、冻品、水果、鸡蛋、干货调料、牛奶、水产等由第三方出具的带有 CMA标志的食品检测合格报告复印件，每提供一类得 0.5 分。最高得分 3 分。 3分合计 45分 19 第三部分用户需求书 20 “★”号条款《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致报价无效。 ★供应商必须知悉并了解，本次项目采购预算为197.3664万元，具体配送数量以实际发生的数量为准，采购人不承诺在入围有效期内授予入围单位实际采购品类，也不承诺在入围有效期内的实际采购数量（报价时提交承诺函））。 ★供应商必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求，提供1-3名初加工人员（具有有效健康证明），配合采购人完成所供食材的初加工，并承担用工责任（报价时提交承诺函））。 ★供应商必须承诺，理解并同意“服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用”（报价时提交承诺函）。 ★供应商必须承诺,本项目预算金额或服务期任意一项条件先达,即视为履约结束（报价时提交承诺函）。 ★供应商必须对所有品种报出一个统一的报价费率，不允许不同品种报不同的报价费率，否则按无效报价处理。一、项目概述 1、为提高国家税务总局汕头市濠江区税务局食堂食材的采购效率和服务质量，现对国家税务总局汕头市濠江区税务局机关食堂食材采购通过竞争性磋商的形式确定1家食材配送供应商。 2、本项目服务资格期为:采购人与成交供应商所签订的合同约定的开始时间至 2021年12月31日。其中，试配送期 1 个月，试配送期内配送工作未达到配送要求的，采购人有权终止合同。如服务期满，合同自动终止；合同期内采购金额达到合同总额（人民币 197.3664万元），合同自动终止。 3、签订合同后，采购人将根据实际情况向成交供应商采购其所需服务或食品，但采购人不保证向成交供应商采购的具体数额。在服务资格期限内，给予采购人享受最优惠待遇，即在合同期内，若给予其他同类客户更优惠的待遇，应通知采购人同时享受。（注：协议供货资格的取得并不意味着食品（服务）的售出，采购人无法预计也无法保证向成交供应商采购食材配送的数量）。 4、★供应商必须知悉并了解，采购人对应急食材及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受成交供应商和本项目制约（报价时提交承诺函）。二、项目服务内容结算价=实际采购量×采购人审核后的基准价格×成交费率。以每月第一周（由采购人与成交供应商双方共同商定一天），以项目所在地菜篮子公布的平均零 21 售价(若菜篮子报价中心没有的产品价格信息以采购人所在地周边（5 公里范围内）肉菜市场零售价) 作为当月基准价格。当月基准价格一经确定，双方须严格执行，不受市场物价波动影响，不得调价。计价方式: 如：某供应商的报价是“报价费率=85%”，则供应商肉类货物、蔬菜瓜果类货物、粮油类货物价=基准价×85%。本项目由成交供应商负责供应采购人饭堂早、中、晚餐用膳所需的食品食材，包括：鲜肉（猪肉类、牛肉类等）、大米、食用油、面、禽蛋、鱼类、蔬菜、水果及调味品等。如遇特殊情况需紧急配送的，成交供应商须按采购人要求实行配送。采购的具体数量和品种需根据当天或每月的实际而定。三、采购项目服务要求餐别区域用餐人数标餐/元备注早餐区局 90 7 每月按22天计算赤港办公区 90 河浦分局 30 午餐区局 90 22 赤港办公区 90 河浦分局 30 晚餐区局 52 河浦分局 10 合计（一）、场地、设备、服务要求 1. 供应商自有（或租赁，或合作）的种、养殖基地，两类基地面积均需≥100 亩，以满足日常供货需求。 2. 供应商自有或租赁的冷冻/冷藏库，容积不低于 600 立方米，以满足日常供货需求。 3. 供应商自有或租赁的仓储场所，面积不低于 1500 平方米，以满足日常供货需求，且 4. 场所至采购人地址配送时间最长不超过 60 分钟。 5. 供应商需承诺签订合同后三个工作日内在项目所在地(汕头市)至少设一个配送中心，且向采购人提供具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及联系方式。（报价时提交承诺，格式自拟） 6. 为保证供货质量安全，供应商应具备自有检测中心（检测室）、与食材检测相关的试剂、仪器或与第三方检测机构有合作协议。供应商的服务人员应具有食品安全检验资质，自行检测相关食品 22 食材是否符合国家行业标准，具备食品安全追溯能力。 7. 供应商投保食品安全责任险的有效期须满足覆盖本项目的服务时间，食品安全责任保险保额不少于 2000 万。 8. 要求成交供应商对本项目配备配送场所，配送场所具备相关生产安全监控以及规章，成交供应商对疫情防控具备相关措施。 9. 特殊情况或紧急所需要食材，成交供应商无法在要求时间内提供的，委托采购人代买，货款由成交供应商支付。 10. 供应商的物品须符合《中华人民共和国食品安全法》要求。所供商品须符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明；对食品供应链进行明确，所有食品的来源须清晰，包装食品要有国家机关发出的产品检验合格证书。食品制造商须得工业产品生产许可证，来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产，生产食品的源头与供应商要有固定的合法的供应关系，严禁供应商收购非标准产品供应给采购人。供应商应对食品的来源和质量标准有详尽的描述。验收须提出行业标准和感官标准。如该品牌商品无质量标准，则需由供应商按国家和行业的要求自行描述。所提供的货物各项技术指标须完全符合国家有关质量检测、环保标准及产品出厂标准。成交供应商因短斤缺两、价格欺诈、食材质量问题、不配合采购人等原因被有效投诉或造成安全（监管和食品卫生）事故的，采购人有权单方面解除合同，责令限期退出，对所造成的损失有权追究成交供应商的法律责任和经济赔偿。（二）货物要求：鲜肉（猪肉类、牛肉类等）、大米、食用油、面、禽蛋、鱼类、蔬菜、水果及调味品等。 1. 大米质量要求：有国家机关发出的产品检验合格证书，标明加工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期，供货时的剩余保质期不少于三分之二，质量等级、产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标（GB1354-86）与国家粮食卫生标（GB2715-2005）。大米具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂质异等，符合国家粮食卫生标准。 2. 食用油质量要求：外包装完好，有国家机关发出的产品检验合格证书，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、执行标准，供货时的剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、酸败及其他异味。气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味。加热试验（280℃）油色不得变深，无析出杂物。不得混有其他食用油或非食用油。非转基因桶装密封植物油，按照国家有关规定执行。 3. 鱼类质量要求：鲜鱼鳞片完整，有光泽无脱落，鳃口紧闭，眼球光亮透明，鱼鳃鲜红，鳍 23 尾完整，确保皮肤天然色泽明显。鱼体饱满结实、新鲜、无腐烂异味，肉质紧密有弹性，无离骨脱刺现象。鲜鱼类来源可靠放心，无毒，无害，无污染等。 4. 蔬菜类质量要求：瓜类、蔬菜类须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，成交供应商须保证所供应的蔬菜符合卫生质量标准，配送的蔬菜类可追踪溯源，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。卫生质量指标，应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定。叶菜类：挺实、全味正、颜色好、无黄叶、腐烂叶与多泥根，水份充足、无萎蔫、不成熟现象。瓜菜类：个大、成熟、新鲜、外皮无斑点、有新鲜绿秧、无软化、变质现象。根菜类：挺实、无软化、腐烂、带泥过多、色泽正常、形状正常、无生芽现象。蔬瓜供应要求：蔬菜瓜类供应的品种安排（分主菜和配菜）；主菜配菜品种按采购人计划和要求的品种供应；供菜重量须达到采购人的供货需求重量。 5. 水果类质量要求：成交供应商所提供的果品应符合国家规定的绿色果品要求，应是优质、洁净，而有毒有害物质在安全标准之下的果品，其品质、营养价值和卫生安全指标应严格符合国家的规定及相关食品卫生标准，配送的水果类可追踪溯源。提供的水果应当色泽光鲜、水润饱满、无腐烂，果品表面清洁新鲜，个头均匀，无病虫害和机械损伤，带有芳香味等。水果类供应要求：水果品种由供求双方根据季节安排，按采购人计划和要求的品种供应，但要确保每周有 5 个品种，每个品种不少于 1 次。 6. 肉类质量要求所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无霉烂变质，每批鲜肉须是来源于政府指定的肉联厂，每次交货时提供本批次产品的出厂（库）检验合格证明（随车同行）：《产品合格证》、《卫生检疫报告》。新鲜肉确保每日新鲜，配送的肉类可追踪溯源，所有货物规格符采购人提交的当日日采购计划中明确的具体需求。 7. 面类的质量要求：面类货物须符合卫生，不得有变质、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，并可能对人体健康有害的物质。包装要标明生产日期、保质期、厂名、厂址等，面粉不应加入增白剂；面粉颜色呈微黄或乳黄色，没有黑点；面粉闻起来要有麦香味，没有酸、霉等异味。成交供应商在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒,如变质等情况，经查实后确属成交供应商责任，成交供应商应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。 8. 调味品的质量要求：产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细包括：产品名称、净含量、配料表、制造 24 者或经销者的名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。固态调味品无结块、异物，有纯正的香味和鲜美滋味。酱油的颜色应呈红褐色、棕褐色、有光泽而发乌，不应有沉淀物或染物，有一股浓烈的酱香味，味道鲜美。食醋应透明澄清，浓度适当，没有悬浮物、霉花浮膜。优质食醋要求为琥珀色或红褐色或红棕色，醋香浓郁，无其它异味，醋酸度虽高而无刺激感，酸味柔和，稍有甜味，不涩，无其它异味。酱类产品包装标识完整和标明有氨基酸态氮含量高低，要有储存条件，无“胀包”现象。色泽应为红褐色或棕褐色，有光泽。香气浓郁，有酱香和酯香，无不良气味。鲜味醇厚，咸甜适口，无酸、苦、涩、焦糊等异味。黏稠适度，无外来杂质。所供食品的质量要求：所供食品均符合《国家食品卫生标准》、《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，保证卫生安全，应当无毒、无害，具有相应的色、香、味等感官性状。蔬菜水果类应保持较好的色泽和新鲜度，不得有黄叶、腐烂、泥沙等现象，或属于无公害蔬菜水果；冷冻类及干货应在保质期范围内，并保持较好的外观和等级；鲜肉类全部来源于国家认可的正规肉厂，为当日新鲜商品，并经政府相关检验合格；海鲜、河鲜产品须鲜活；粮油、副食、调料等由大型正规厂供货，相关证件齐全；禽蛋类须是无公害禽蛋，并提供第三方检测证明；干杂类须是正规厂家并具有合格证书且无任何添加剂的优质产品。配送的蔬菜肉类可追踪溯源。严禁配送假冒、变质、过期的产品，不得弄虚作假或以次充好，对于不符合质量的品种采购人有权要求退货或换货。因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于成交供应商（配送单位）责任的，其产生的一切法律和经济责任全部由成交供应商承担（包括但不限于食物中毒人员的医疗费、营养费、住院伙食补助费、误工费、护理费、交通费、住宿费等，直至追究刑事责任）。采购人可根据实际情况对供应的产品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的产品有权拒绝接受，对抽检不合格、经告知不改正的，采购方有权中止合同。三、供货时间要求成交供应商须在接到采购人订单之日的第二天早上 6 点钟前将采购人所订购的货物送至指定地点。如果采购人临时改变订购的货物种类、规格、数量等，成交供应商须在接到通知后最迟 1 个小时内将货物送达。待采购人验收、核对后，供货才算完成。如因故退货，成交供应商需在最迟 1 小时内进行第二次供货，以确保采购人货物供应。对小量常用品的临时需求，能保证 30 分钟送到，对于不符合要求的产品，除退货外还需承诺及时更换 1 小时送到。四、质量及包装要求 25 1. 成交供应商应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的三分之二。 2. 货物有包装的，货物的包装须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。 3. 采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，成交供应商须无条件退货或更换商品。 4. 成交供应商保证所提供的粮油肉副食品的种类的多样性和季节性，以保证新鲜感，根据采购人计划和要求的品种供应。 5. 成交供应商应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证或食品经营许可证等。 6. 成交供应商提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，采购人将持零容忍态度，有权取消成交供应商供货资格，取消成交供应商供货合同，追究相应的经济损失。若造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为成交供应商提供食品问题，成交供应商需负担全数医药费及全部赔偿损失并扣除相应款项，采购人有权取消成交供应商供货资格，取消成交供应商供货合同，追究相应的经济损失，成交供应商承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。五、货物配送与卸货要求 1. 送货方式：每次根据采购人的电话或其它方式通知订购品种、数量后，按时运送物品到指定地点，成交供应商随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。 2. 交货地点：汕头市濠江区税务局、赤港办公区、河浦分局。 3. 食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，如对温度有要求的食品应确定食品温度。 4. 冷藏、冷冻食品和肉类须用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。 5. 送货车辆实行一小时配送圈运作，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的制 26 冷车配送，保证冷冻肉中心温度控制在-2 摄氏度至 7 摄氏度的范围之内，保证运输过程冷链不中断。商品到达目的地时外包装箱干爽，无软化现象。 6. 数量方面要求：保证配送品种斤两的准确性，以采购人的验货数量为准，成交供应商每次随货送上一式两份的送货清单，供双方验货后签字确认，双方各持一份，作为送、收货的凭证。 7. 每次根据采购人的通知订购品种和数量后，具体送货时间由采购人通知时约定，由采购人指定负责人验收过秤记录。对于不符合质量的品种采购人可退货或换货（由于产品质量而造成人员发生安全事故时，该产品供应商须承担全部责任）。 8. 在本环节中应保证冷藏食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。六、送货及验收方式 1. 做好卸货前的检查。采购人和成交供应商双方的验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解。 2. 食品运输须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良气味、异味。冷藏、冷冻食品须用专用冷藏、冷冻载具运输，在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度，冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食品应清洁，无损伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象； 3. 采取现场验收的方式，验收人员应认真检查物资的质量，按“索票—验证—留样— 抽查 —过磅—入库”的程序完成验收，成交供应商提供原件的留原件，原件只有一份而无法提供给采购人的查验原件后索取复印件留存。每批次每种货物均留样，检测按后附产品质量描述对货物质量进行抽查。 4. 抽查发现食品安全质量问题的处理，对危及人身安全的食品质量问题采取零容忍措施，如水产品中发现腐臭鱼，发现腐败变质肉类等；若抽查未发现问题，而在加工食用前发现部分产品质量问题，采购人有权取消成交供应商供货资格，取消成交供应商供货合同。成交供应商同时承担相应的民事及刑事法律责任及放弃先诉抗辩权。 5. 抽查发现资质证照不全问题的处理：（1）整批产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明的全部退货；（2）抽查发现部分产品无政府部门出具的动植物检疫合格证明，加抽15%，两次抽查数50%以上没有动植物检疫合格证明的，全部退货；50%以下没有动植物检疫合格证明的，将无动植物检疫合格证明的货物退货；（3）抽查发现部分产品无政府部门出具的产品质量检验报告的，加抽15%，两次抽查数50%以上没有产品质量检验报告的，全部退货；50%以下没有产品质量检验报告的，将无产品质量检验报告的货物退货。 27 6. 货物的质量问题争议及解决办法：因货物的质量问题发生争议，由国家法定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费由采购人承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由成交供应商承担，并且采购人有权追究成交供应商的相关责任。 7. 退（补）货流程：对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，如双方对质量或重量有争议的可送具有检验资质的部门检测，同时留样备检，对数量不足或部分退货的，需以不影响伙食供应为前提尽快补送。 8. 验收记录：对每次验收的物资均记录物资名称、数量、验收情况等事项，并由送货人签名确认。七、食品质量的基本检查 1. 食品应清洁，并符合企业相关验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；对温度有要求的食品应确定食品的温度与包装上指示温度一致。 2. 食品到达目的地时外包装完整。冷冻食品没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。 3. 对食品检查如下： (1) 成交供应商供应的食品须符合食品卫生要求及国家有关标准，如无标准，按行业规范。成交供应商采购生产、经营证明文件须齐备，明确食品来源，并具有检验合格证明。严禁采购有害、有毒、腐烂变质、酸败、霉变、生虫、污垢不洁、混有异物或其他感官性状异常的食品。禁止采购超过保质期限的食品。 (2) 食品包装须符合国家规范。采购的食品不得存放在有害、有毒的容器内。食品包装上须使用原产地标识，应注明：制造商名称和厂址、食品名称和重（容）量、生产日期和保质期限以及规格和国标合格标志认证等。 (3) 对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。 (4) 成交供应商所提供的食品须取样保留 24 小时，且供应的全部蔬菜由采购人不定时组织人员在使用前进行农药残留检测，如检测不合格则不能使用，所需检测和取样保留的试纸、药品等由成交供应商提供及承担费用。八、其他服务要求 1. 成交供应商须签署针对本项目的《食品质量安全承诺书》。 2. 成交供应商须承担货物的运输、搬运、装卸、配送、交通费及其所产生税费等一切费用。 28 3. 成交供应商需根据采购人订单指引不得擅自变更货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应否则采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先通知并征得采购人同意方可实施。 4. 采购人可根据自身需求以及对货物的品质要求，随时有权终止某些商品的采购或变更, 可通过相应的磋商方式更换合适的供应商(供应点)交由成交供应商负责采购,成交供应商不得以任何理由拒绝。 5. 成交供应商获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障，成交供应商在合同履行期间，采购人可根据采购及业务发展需要，可通过相应的磋商方式适当增补其他专业类别的供货商，采购人无需通知成交供应商且不予任何经济补偿。 6. 成交供应商应当根据采购人实际情况，按照与采购人的约定，在规定的时间内将预订的货物如数送到指定地点。除发生客观不可抗力的情况外，成交供应商不得推迟送货。如确需延迟送货的，成成交供应商应在得知情况的同时告知并征得采购人同意，因成交供应商故意拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求成交供应商赔偿，出现三次上述情况的，处以成交供应商人民币1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 7. 成交供应商负责货品的仓储，采购人不提供仓库。 8. 成交供应商应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。 9. 成交供应商须委派合法运送人员负责货运工作,配送人员应具有良好的职业素质和礼貌在配送过程中不得与采购人相关人员发生恶意争执，要以认真友好、负责任的工作态度进行配送服务。 10. 配送人员需持有健康证并事前向采购人备案，并至少安排 1 辆专用车和两名工作人员负责送货，送货车应做好消毒措施。 11. 在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于成交供应商，货物发生遗失、损坏由成交供应商负责。 12. 成交供应商须严格按照采购人的指令配送商品的数量，不得随意增减数量否则采购人有权拒收。 13. 除客观不可抗力外，成交供应商不得更改送货内容。如因市场流通问题确实需要变更供货内容的，成交供应商应在得知情况的同时告知采购人并征得同意方可更改。如发现成交供应商有私自更改菜单货品以违约论处，由此产生的一切损失和费用由成交供应商承担。出现三次上述情况的，处以人民币 1000 元罚款，罚款在供货结算款内扣除。 14. 采购人发现采购货物不能正常食用的，成交供应商应无条件退换。成交供应商未能履行合 29 同所约定事项或供应不合格、假冒伪劣、以次充好的商品，采购人退货后将记录在案并对成交供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，情节严重的可取消其供应资格，同时终止合同。 15. 成交供应商不能按核定的供货价交付某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或成交供应商存在违反合同的行为，并且不予纠正的，将取消其配送资格，同时终止合同。 16. 商品在保质期出现损坏的，成交供应商应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由成交供应商负责。 17. 成交供应商的送货单须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收，结算期末成交供应商还应提供送货清单供采购人结算。 18. 成交供应商指定送货专员须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。 19. 成交供应商不得泄露采购人相关的工作秘密，泄密造成采购人利益、形象、声誉受损的，成交供应商将承担由此产生的一切损失和法律责任。 20. 成交供应商需承诺按磋商文件公示的合同文本签订合同，确有必要且经采购人同意改变合同文本的，不得改变合同实质性条款，不得违反磋商承诺。四、采购项目付款要求、服务期 1. 付款方式：采购人按审核后的实际采购量×基准价格×成交费率后得出的结算价格与成交供应商进行结算，结算周期为 1 个月，每期货款在双方签章确认后，开具发票后 15 个工作日内付清。付款方式和时间也可视情况另行协定。 2. 付款条件：无质量问题、不安全事件发生，履行了服务承诺并提供了合法有效的发票。 3. 服务期：自合同签订之日起至 2021 年 12 月 31 日止。五、采购项目考核要求 1. 采购人有权根据成交供应商的配送食材质量、服务质量、响应及时程度等情况更换供应商。 2. 采购人提出的存在问题作出响应并实施整改，若不改正，采购人有权终止其供货资格。 3. 考核标准：采购人在服务期限内不定期根据考核管理办法对成交供应商实行考核制度。 4. 退出机制 (1) 成交供应商按要求与采购人签订配送合同，在服务期满后自然退出。 (2) 在磋商过程中以弄虚作假等欺诈手段中标，或配送过程中由于情况变化不再符合准入条件的，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 30 (3) 成交供应商在合同期间未按配送要求提供原料，影响正常就餐的，三次及以上者，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出。 (4) 确认为成交供应商原因造成的食物中毒事故或配送食品质量引发重大食品安全事故，采购人有权立即取消其配送资格，责令限期退出，对所造成的损失有权追究成交供应商的法律责任和经济赔偿。 1. 监督管理办法 (1) 为加强供应商的管理，提高供应商质量，鼓励优秀供应商，淘汰不良供应商，对供应商的价格水平、服务质量和履约情况进行管理。 (2) 供应商有下列行为之一的，经查实，取消其供应商资格： 1 弄虚作假、隐瞒真实情况骗取供应商资格的； 2 因行贿、受贿、串通投标、转包、挂靠受到有关政府部门处罚的； 3 恶意质疑投诉的； 4 因其公司资质降低达不到供应商资质条件的，或被行业主管部门责令停业或取消资质的； 5 造成严重后果或恶劣影响的行为； 6 有商业贿赂行为的； 7 其他违反法律、法规和协议规定的行为； (3) 以上行为因不可抗力要素（供应商需出具不可抗力的情况说明函）造成的除外。服务供应商在合同执行期间有下列行为之一的，采购人有权直接解除供货服务合同： 1 选定后无正当理由不与采购单位签订合同的； 2 擅自变更或者中止采购服务合同的； 3 试供期不合格的； 4 物资或服务以次充好，存在严重质量问题的； 5 因供应的货物质量达不到国家有关食品安全标准而造成食物中毒或其它后果，经公安机关或卫生防疫部门鉴定属于供货方（配送单位）责任的； 6 造成严重后果或恶劣影响的行为； 7 以上行为因不可抗力要素（供应商需出具不可抗力的情况说明函）造成的除外。六、考核管理办法（采购人可以结合实际需要对考核管理办法及内容进行修改或调整）： 1. 总体考核打分表序号考核内容考核细则分值标分标准扣分值 31 1 规章制度十项制度（索证采购制度、采购验收储存制度、分拣加工管理制度、农药残留检测制度、食材留样制度、从业人员晨检制度、场地车辆用具清洗消毒保洁制度、食材安全保卫制度、食物中毒或其他食源性疾患突发事件报告制度、食材卫生责任追究制度）齐全，并公布上墙 3 缺一项制度扣0.3分，不上墙扣1分 2 岗位职责八项岗位职责（单位法人岗位职责、财务人员工作职责、卫生安全管理员岗位职责、食材采购员验收员岗位职责、分拣员岗位职责、仓库保管员岗位职责、农药残留检测员岗位职责、送货员岗位职责）齐全，并公布上墙，落实到人 2 缺一项岗位职责扣0.25 分，不上墙扣1分 3 从业人员从业人员名册及健康证原件 1 须持有效健康证，缺一个扣1分统计、会计、驾驶员、残留农药检测员从业资格证 1 缺一扣0.5分晨检记录 1 每一工作日均有记录，缺一扣0.5分 4 安全保障领导小组、管理网络健全 1 缺一扣0.5分食材卫生应急预案 1 如无扣1分配送车辆安全检查 1 如无扣1分电路器材安全可靠、消防设施配置合理、有防盗措施 1 缺一扣0.5分 5 货源组织从符合规定资质的单位进货、有协议及资质证明材料 6 缺一扣1分产品证件（合格证、检疫证、检验报告等原件或复印件） 6 缺一扣1分 6 质量保障产品有质量合格证明或检测报告；是否建立相应的追踪溯源体系、专门台账档案；是否有清晰的货物来源或产地；是否及时提供相关的票、据、证等材料。 12 缺一扣3分 7 各类台帐及时对帐进出库记录 3 缺一扣2分残留农药检验检测记录 4 缺检一样扣1分 48小时食材留样记录 2 缺一扣0.5分 32 财会人员与采购人及时对帐 2 不及时每次扣0.5分退换货记录 1 缺一扣1分 8 环境卫生车况整洁，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分用具干净卫生，每天进行清洗消毒，有记录 2 不符要求扣1分配送场地整洁卫生 2 不符要求扣1分 9 食材储存货物存放要求离墙、离地，有货架、垫仓板、货物标牌 2 不符要求扣1分库内五防（防火、防鼠、防蝇、防尘、防盗） 2 不符要求扣1分冷冻库、保鲜库内货物堆放整齐，清洁无异味，正常使用 4 不符要求扣2分 10 食材配送按时到位 6 发现一次不及时扣1分指定品牌食材采购情况 6 发现一次不属指定品牌的扣1分自购食材的质量情况 6 发现一次质量不符要求扣1分 11 价格执行按本项目招标文件/用户需求书中的要求执行 10 不按按本项目招标文件 /用户需求书中的要求执行一次扣2分 12 采购人评价采购人后勤管理人员评价 5 优5分，良4分，一般3 分，差1分采购人食用者满意度测评 5 优5分，良4分，一般3 分，差1分总分： 100 注：每个单项分扣完为止。考核日期：考核人：采购人不定期对服务指标的完成情况进行统计评估，若服务指标未达到要求，则按照下列情况进行处理： 1、评估成绩第一次低于 90 分的，扣除当月货款的 10%； 2、评估成绩第二次低于 90 分的，扣除当月货款的 20%； 3、评估成绩第三次低于 90 分的或试用期内连续二次低于 90 分的，扣除当月货款的 30%，并与成交供应商解除服务，扣除相关款项。 2、内部人员考核打分表序号实施细则分值评分细则扣分值 1 按要求穿戴工衣、配戴胸卡、佩戴口罩等 15 每发现一次不符合要求扣 5 分 2 按时把食材送达到指定目的地 15 每发现一次不符合要求扣 5 分 33 3 熟悉并履行岗位工作职责要求 10 每发现一次不符合要求扣 5 分 4 遵守采购人单位的各项规章制度，维护采购人单位形象和利益 10 每发现一次不符合要求扣 5 分 5 熟悉应急服务预案，按时供货，保障质量 10 每发现一次不符合要求扣 5 分 6 服务工作不到位，导致采购人有效投诉（由业务实施部门提供数据） 15 每次扣 5 分 7 无合理原因拒绝受采购人合理工作要求。 15 每次扣 5 分合计 100 考核日期：考核人：采购人不定期进行内部人员考核（人数不小于 5 人），对服务指标的完成情况进行统计评估，若服务指标未达到要求，则按照下列情况进行处理： 1、评估成绩（平均分）第一次低于80分的，扣罚1万元（罚款在配送食材货款结算时扣除） 2、评估成绩（平均分）第二次低于80分的，扣罚3万元（罚款在配送食材货款结算时扣除） 3、评估成绩（平均分）第三次低于80分的或试用期内连续二次低于80分的，扣罚5万元（罚款在配送食材货款结算时扣除），并与成交供应商解除服务合同并扣除相关款项。 34 第四部分合同条款 35 汕头市政府采购合同书项目编号：GDJHST2020075 项目名称：国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021 年食堂食材采购及配送项目注：本合同仅为合同的参考文本，主要条款作为招标文件的组成部份，作为双方签订合同的主要框架，为阐明各方的权利和义务，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订，但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 36 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。甲方（采购人）：电话：传真：住所：乙方（中标人）：电话：传真：住所：根据（项目名称）（项目编号：（项目编号））的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、采购标的、数量采购标的数量二、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。三、服务内容 (一) 本项目主要技术内容是： (二) …… (三) …… 四、甲方乙方的权利和义务 (一) 甲方的权利和义务 (二) 乙方的权利和义务五、履行期限及地点：详见本招标文件用户需求书六、付款方式：详见本招标文件用户需求书七、知识产权归属 37 乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。八、保密 (一) 项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。 (二) 未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。 (三) 除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。九、违约责任与赔偿损失 (一) 乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收。 (二) 乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期 15 天以上（含 15 天）的，甲方有权终止合同，要求乙方支付违约金，并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。 (三) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总价 5% 的违约金。甲方逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。 (四) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。十、争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，甲、乙双方一致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、税费 38 在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十三、其它 (一) 本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。 (二) 在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。 (三) 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 (四) 除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十四、合同生效 (一) 合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章之日起生效。 (二) 合同壹式份，其中甲乙双方各执份，采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门份。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表：代表：签定地点：签定日期：年月日签定日期：年月日开户名称：银行账号：开户行： 39 第五部分报价文件格式（报价文件须编页码，且页码必须连续） 40 国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021 年食堂食材采购及配送项目报价文件供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日 41 目录一、自查表二、项目报价表三、报价函四、法定代表人证明书五、法定代表人授权委托书六、资格证明文件七、报价保证金八、商务响应表九、技术响应表十、技术、商务文件十一、其它有关文件十二、中小企业声明函十三、残疾人福利性单位声明函（若有） 42 一、自查表注：以上材料将作为供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，供应商必须严格按照其内容及序列要求在报价文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效报价！在对应的□打“√”。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 1.1 资格性/符合性自查表评审内容磋商文件要求自查结论证明资料资格性检查报价函按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过 □不通过见报价文件第（）页法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过见报价文件第（）页报价保证金人民币元整（￥元） □通过 □不通过见报价文件第（）页准入条件（资格条件证明文件）按磋商文件的供应商资格条件 □通过 □不通过见报价文件第（）页符合性审查供应商的合格性在有效范围内报价 □通过 □不通过见报价文件第（）页技术要求实质性响应磋商文件的技术要求 □通过 □不通过见报价文件第（）页商务要求实质性响应磋商文件的商务要求 □通过 □不通过见报价文件第（）页报价要求报价方案是唯一确定 □通过 □不通过见报价文件第（）页其它实质性响应磋商文件中规定的其它情况 □通过 □不通过见报价文件第（）页 43 二、项目报价表报价文件格式供应商应按附表 2.1 的格式提交报价表。附表 2.1 报价总表项目名称报价报价费率服务期限国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021 年食堂食材采购及配送项目元 % 自合同约定的开始时间至2021年 12 月 31 日注： 1.供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2.报价应为履行本项目全部义务所发生的所有费用之不变价格。 3.此表是报价文件的必要文件，是报价文件的组成部分。 4.本项目服务资格期为:采购人与成交供应商所签订的合同约定的开始时间至 2021 年 12 月 31 日。其中，试配送期 1 个月，试配送期内配送工作未达到配送要求的，采购人有权终止合同。如服务期满，合同自动终止；合同期内采购金额达到合同总额（人民币 197. 3664 万元），合同自动终止。 5.报价=采购预算*报价费率。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 44 三、报价函致:国家税务总局汕头市濠江区税务局和广东建瀚工程管理有限公司我方确认收到贵方提供的（项目名称）的磋商文件的全部内容，我方： (供应商名称)作为报价者正式授权 (授权代表全名, 职务)代表我方进行有关本磋商的一切事宜。在此提交的报价文件, 正本一份, 副本三份，报价文件包括如下等内容: 一、报价文件第一部分（一）项目报价表二、报价文件第二部分（一）报价函（二）法定代表人证明书（三）法定代表人授权委托书（四）资格证明文件（五）报价保证金金额为：（注明币种及金额大、小写）（六）商务响应表（七）按磋商文件供应商须知的要求提供的报价文件格式的其它有关文件三、报价文件第三部分（一）技术响应表四、报价文件第四部分（一）技术、商务文件（二）我方已完全明白报价文件的所有条款要求，并重申以下几点：（1）我方决定参加：采购项目编号为的报价；（2）报价总价（详见报价表）；（3）本报价文件的有效期从报价递交截止时间起 60 天内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（4）我方已详细研究了磋商文件的所有内容包括修改文件(如果有)和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白, 我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力。（5）我方明白并愿意在规定的磋商时间和日期之后,报价有效期之内撤回报价, 则报价保证金将被贵方没收。 45 （6）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息。（7）我方理解贵方不一定接受最低标价或任何贵方可能收到的报价。（8）我方如果成交，将保证履行磋商文件以及磋商文件修改文件（如果有的话）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《用户需求书》及《合同书》中的全部任务。（9）我方作为在法律、财务和运作上独立于采购人、采购机构的投标供应商，在此保证所提交的所有文件和全部说明是真实的和正确的。（10）我方投标报价已包含应向知识产权所有权人支付的所有相关税费，并保证采购人在中国使用我方提供的货物时，如有第三方提出侵犯其知识产权主张的，责任由我方承担。（11）我方对在本函及投标文件中所作的所有承诺承担法律责任。（12）所有与本招标有关的函件请发往下列地址：地址： .邮政编码： . 电话： .传真： . 代表姓名： .职务： . 供应商（公章）：授权代表姓名（签名或盖章）：日期： 46 四、法定代表人证明书供应商名称：单位性质：地址：成立时间：经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。供应商（公章）：日期： 47 五、法定代表人授权委托书致: 国家税务总局汕头市濠江区税务局和广东建瀚工程管理有限公司本授权书声明：是注册于（国家或地区）的（供应商名称）的法定代表人。现任职务。在（项目名称）项目报价[采购项目编号为： ]的报价和合同执行过程中，现授权（姓名、职务）作为我公司的全权代理人，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于年月日签字生效，特此声明。供应商（公章）：地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字或盖章）：职务：法人代表身份证复印件（粘贴正反面）被授权人身份证复印件（粘贴正反面） 48 六、资格证明文件 [说明]供应商应按照磋商文件第一部分《磋商邀请函》第二条《供应商资格要求（合格供应商的条件）》的要求做出全面的响应。 49 附件 1：资格声明致: 国家税务总局汕头市濠江区税务局和广东建瀚工程管理有限公司一、本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。二、根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他采购活动。三、我方承诺单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。本公司（企业）承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！备注：1.本声明函必须提供且内容不得擅自删改，否则视为无效报价。 2. 本声明函如有虚假或与事实不符的，作无效报价处理。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 50 附件 2：项目业绩介绍序号客户名称项目名称及合同金额（万元）完成时间联系人及电话 1 2 … 供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 51 附件 3：同意磋商文件条款声明致: 国家税务总局汕头市濠江区税务局和广东建瀚工程管理有限公司为响应你方组织的国家税务总局汕头市濠江区税务局 2021 年食堂食材采购及配送项目的竞争性磋商[采购项目编号为： ]，我方在参与报价前已详细研究了磋商文件的所有内容，包括修改文件（如果有的话）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此竞争性磋商文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方并同意竞争性磋商文件的相关条款。特此声明。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 52 七、商务响应表格式合同条款响应表 [说明]供应商应对照磋商文件第四部分《合同书》所列合同条款的内容进行响应，完全满足的此表不用填写（但须盖章签字），有差异的则在“具体内容”栏中写明具体内容。序号磋商文件合同要求报价文件内容条目简要内容条目具体内容供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 53 八、技术响应表（1）用户需求响应表供应商应按照磋商文件要求，根据《用户需求书》相关内容作出响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项，若有差异的请在“差异栏”将差异情况说明。用户需求响应表序号用户需求书要求条款响应情况差异 1 供应商必须知悉并了解，本次项目采购预算为 197.3664 万元，具体配送数量以实际发生的数量为准，采购人不承诺在入围有效期内授予入围单位实际采购品类，也不承诺在入围有效期内的实际采购数量（报价时提交承诺函）） 2 供应商必须承诺，如果中标，将根据采购人的需求，提供 1-3名初加工人员（具有有效健康证明），配合采购人完成所供食材的初加工，并承担用工责任（报价时提交承诺函）） 3 供应商必须承诺，理解并同意“服务期限内如因相关法律法规等政府规范性文件要求，税收征管改革发展需要，机构撤并、改革等原因采购人有权单方面终止合同，支付实际发生服务期间费用”（报价时提交承诺函） 4 供应商必须承诺,本项目预算金额或服务期任意一项条件先达,即视为履约结束（报价时提交承诺函） 5 供应商必须对所有品种报出一个统一的折扣率，不允许不同品种报不同的折扣率，否则按无效报价处理 6 供应商必须知悉并了解，采购人对应急食材及政府扶贫农副产品采购有自主权，采购人有权直接采购，不受成交供应商和本项目制约（报价时提交承诺函） 7 供应商需承诺签订合同后三个工作日内在项目所在地(汕头市)至少设一个配送中心，且向采购人提供具体地址（提供租赁合同或自有房产等相关证明）和负责人资料及联系方式。（报价时提交承诺，格式自拟）供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期： 54 九、技术商务文件技术商务文件按技术商务评分表的内容进行编制，格式自拟。 55 十、报价保证金复印件加盖公章。 56 十一、其他有关文件 57 十二、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加项目（采购项目编号：）采购活动提供技术服务。本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期：注：1、本声明函对中小企业参与政府采购活动时适用。 2、如果供应商不是中小企业的，可不提供该中小企业声明函。 58 十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程 /提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商（公章）：授权代表（签名或盖章）：日期：注：1、本声明函对残疾人福利性单位参与政府采购活动时适用。 2、如果供应商不是残疾人福利性单位的，可不提供该残疾人福利性单位声明函。一、说明 1 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。 2 定义 2.1“采购人”指国家税务总局汕头市濠江区税务局。 2.2“监管部门”是指：财政部国库司政府采购管理处。 2.3“采购代理机构”指广东建瀚工程管理有限公司。 2.4“供应商”指向采购代理机构提交报价文件并参与磋商的法人及其他组织。 2.5“合格的工程”是指满足国家相关法律、法规、规章等规定，并符合本项目相关质量要求、安全文明施工要求的工 2.6“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标供应商须承担的运输、安装、技术支持、培 2.7磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件。 3 合格的供应商 3.1 具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人（《磋商邀请 3.2 是独立于采购人和采购代理机构的供应商； 3.3 有满足行政主管部门或行业协会对本服务的相关许可文件和其他资格证明文件(详见《磋商邀请函》 3.4 符合相关法规规定的供应商的其他条件(详见《磋商邀请函》)。二、磋商文件三、报价文件四、磋商及评审 1磋商小组 2 磋商程序 3 评审 4 评审办法五、候选成交供应商六、磋商文件的解释权一、采购标的、数量二、合同金额三、服务内容四、甲方乙方的权利和义务五、履行期限及地点：详见本招标文件用户需求书六、付款方式：详见本招标文件用户需求书七、知识产权归属八、保密九、违约责任与赔偿损失十、争端的解决十一、不可抗力十二、税费十三、其它十四、合同生效报价文件格式报价文件格式项目业绩介绍（1）用户需求响应表十三、残疾人福利性单位声明函

附件（2）

附件1：竞争性磋商文件.pdf

附件2：代理协议.pdf

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