毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购招标公告

毕节市金海湖新区扶投食品有限公司团餐服务招标公告

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发布于 2021-01-18

招标详情

毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购招标公告

2021-01-18 12:36

毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购

公开招标招标公告

投资项目统一代码：（2021-522401-C34-D01-8163）

项目概况

?毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购?招标项目的潜在投标人应?登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名后?获取招标文件，并于?2021年2月7日9点00分?（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：?93GC2021A044?；

项目名称：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购；

预算金额：1560000.00元；

最高限价（如有）：1560000.00元；

采购需求：采购13辆集装箱车和2辆冷藏车的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等（内容详见招标文件附件4）；

合同履行期限：30日历天；

本项目?不接受?联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：?? /??；

3.本项目的特定资格要求：

3.1供应商应是合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照。

3.2法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明文件及身份证；法人授权委托人参加投标的必须有法定代表人签署的授权委托书及被授权委托人身份证。

3.3?参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。

3.4诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与。提供在“信用中国”网站（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间）；以上截图应清晰可辩，应为包含网页地址和网站版权信息的完整截图。

三、获取招标文件

时间：2021年1月18日08:30时至2021年1月25日17:30时（北京时间）；

地点：网上获取，供应商无需到现场获取；

方式：登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后，即可参加本项目的网上报名、下载招标文件、上传投标响应文件等事项；

售价：免费获取?。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

开标时间：2021年2月7日9点00分（北京时间）；

开标地点：网上开标，供应商无需到现场。

投标截止时间：2021年2月7日9点00分前按照系统要求上传投标文件，并于当日09:20时前解密投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金交纳：投标保证金人民币贰万元整，投标保证金必须从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在投标截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担（为确保按时到账，请尽早交纳）。

2.投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到帐，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传。

3.投标保证金缴纳帐户

账户名称：毕节市公共资源交易中心

账号：17710121050000969

开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行

联系人：财务部；

联系电话（传真）：0857-8314036。

4.采购活动询问、质疑联系方式：投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，当面一次性提交书面质疑文件并获取本项目采购代理机构出具的质疑文件接收收据；

询问、质疑联系人：罗在敏；

询问、质疑联系电话：13312489909。

5.?敬告：投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方（电话：0857-8317294）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名??称：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司；

地??址：毕节市金海湖新区小坝第一产业园；

联系方式：燕娜? 18386357781。

2.采购代理机构信息

名??称：大成工程咨询有限公司；

地址：贵阳市高新区都匀路89号金利大厦B栋1215号；

联系方式：罗在敏13312489909、杨剑0851-84397917。

3.项目联系方式

项目联系人：?罗在敏

电话：?13312489909

采购文件.pdf

毕节市公共资源交易中心招　标　文　件项目编号：93GC2021A044 项目名称：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购 2021年01月毕节市公共资源交易中心目　录第一章　招标公告......................................................................................................1 第二章　招标内容......................................................................................................6 第三章　投标须知......................................................................................................8 第四章　评标方法、原则和纪律.............................................................................15 第五章　开标程序及评标..........................................................................................25 第六章　评分标准......................................................................................................28 第七章　合同主要条款..............................................................................................31 第八章　附件...............................................................................................................37 毕节市公共资源交易中心 1 第一章　招标公告毕节市公共资源交易中心 2 毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购公开招标招标公告投资项目统一代码：（2021-522401-C34-D01-8163）项目概况毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购招标项目的潜在投标人应登录毕节市公共资源交易中心交易系统报名后获取招标文件，并于 2021 年 2 月 7 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： 93GC2021A044 ；项目名称：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司营养餐配送设备采购；预算金额：1560000.00 元；最高限价（如有）：1560000.00 元；采购需求：采购 13 辆集装箱车和 2 辆冷藏车的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等（内容详见招标文件附件 4）；合同履行期限：30日历天；本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： / ； 3.本项目的特定资格要求： 3.1供应商应是合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的毕节市公共资源交易中心 3 营业执照。 3.2法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明文件及身份证；法人授权委托人参加投标的必须有法定代表人签署的授权委托书及被授权委托人身份证。 3.3 参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。 3.4诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与。提供在“信用中国”网站（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间）；以上截图应清晰可辩，应为包含网页地址和网站版权信息的完整截图。三、获取招标文件时间：2021年 1月 18日 08:30时至 2021年 1 月 22日 17:30时（北京时间）；地点：网上获取，供应商无需到现场获取；方式：登陆毕节市公共资源交易中心网站，供应商可获知注册办理毕节市公共资源交易中心电子密钥的相关事宜，按毕节市公共资源交易中心要求办理供应商电子密钥（CA）后，即可参加本项目的网上报名、下载招标文件、上传投标响应文件等事项；毕节市公共资源交易中心 4 售价：免费获取。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点开标时间：2021年 2月 7日 9点 00分（北京时间）；开标地点：网上开标，供应商无需到现场。投标截止时间：2021年 2月 7日 9点 00分前按照系统要求上传投标文件，并于当日 09:20时前解密投标文件。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金交纳：投标保证金人民币贰万元整，投标保证金必须从投标人基本账户一次性按本项目要求金额转入，且确保在投标截止时间前到账并检查绑定成功，否则，责任由投标人自行承担（为确保按时到账，请尽早交纳）。 2.投标保证金绑定：缴纳费用之前请确保缴费账户已在交易系统注册登记且生效，所注册的账户信息准确无误（账户类别、账户名称、账号、基本账户开户许可证号、开户银行名称及开户支行号），缴纳费用时请在银行汇款单备注、附言、用途、说明、附加信息、摘要处填写投标随机码（只填写随机码且字体清晰，有其他汉字或符号等内容作为无效费用），否则将影响缴纳的费用到帐，责任由投标人自行承担。供应商上传《投标文件》前，必须确认所交纳的保证金与本项目绑定，否则不能进行《投标文件》的上传。 3.投标保证金缴纳帐户账户名称：毕节市公共资源交易中心账号：17710121050000969 毕节市公共资源交易中心 5 开户行：贵阳银行股份有限公司毕节分行联系人：财务部；联系电话（传真）：0857-8314036。 4.采购活动询问、质疑联系方式：投标人对采购过程相应阶段有质疑的，应在相应采购过程阶段联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第 94号要求，当面一次性提交书面质疑文件并获取本项目采购代理机构出具的质疑文件接收收据；询问、质疑联系人：罗在敏；询问、质疑联系电话：13312489909。 5. 敬告：投标文件的制作、上传、签到、解密必须完全符合公共资源交易中心网上交易系统要求，否则可能导致投标被拒绝。如有不明请及时详询网上投标技术支持方（电话：0857-8317294）。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司；地址：毕节市金海湖新区小坝第一产业园；联系方式：燕娜 18386357781。 2.采购代理机构信息名称：大成工程咨询有限公司；地址：贵阳市高新区都匀路 89号金利大厦 B栋 1215号；联系方式：罗在敏 13312489909、杨剑 0851-84397917。 3.项目联系方式项目联系人：罗在敏电话： 13312489909 毕节市公共资源交易中心 6 第二章　招标内容毕节市公共资源交易中心 7 2.1 标的物：采购 13辆集装箱车和 2辆冷藏车的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等（内容详见招标文件附件 4）。 2.2本项目的采购代理服务费：以中标价为取费基数，根据《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）文件规定的货物收费标准下浮 50%计算收取，中标单位在领取《中标通知书》时向大成工程咨询有限公司缴纳采购代理服务费。 2.3 采购需求：详见招标文件附件 4。注： 1. 供应商必须按国家现行的相关规范、标准以及招标文件完成本项目的供货、运输、备件、安装、技术服务、售后服务等； 2. 实现采购项目功能所需采购清单以外的配件、器材、辅材等，供应商必须准备充分，若需增加，不再另行单独计费。供应商在其《投标文件》中对本项目涉及的标的物必须明确品牌型号、数量和详细技术参数等内容，所提供的标的物质量、服务等必须满足或优于本《招标文件》的要求。毕节市公共资源交易中心 8 第三章　投标须知毕节市公共资源交易中心 9 3.1 总则 3.1.1 本招标文件依照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定制定，仅适用于本次招标。 3.1.2 投标人必须遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，按照本招标文件的要求参加投标并履行相应的义务。 3.1.3 定义：（1）《招标文件》是“政府采购公开招标文件”的简称，是采购代理机构依法制定的关于本次招标性质、内容、程序、规则等的采购文件，是评审和评定中标的依据，是供应商参加投标应遵循的规则；（2）《投标文件》是指供应商为参加投标而上传的资格、技术、商务、报价等文件资料，也称投标书，是评标定标的依据；（3）“招标组织机构”是指组织这次招标的大成工程咨询有限公司，也称采购代理机构；（4）“投标人”是指购买了本《招标文件》的供应商，也称投标供应商、投标商；（5）“甲方”是指毕节市金海湖新区扶投食品有限公司，也称采购单位、采购人、采购方；（6）“乙方”是指中标供应商。 3.1.4 在本次招标活动中，投标人应自己承担与投标有关的一切费用，不管投标结果如何采购代理机构对这些费用概不负责。评标委员会和采购代理机构不向投标人解释不中标的原因，不退还投标文件。毕节市公共资源交易中心 10 3.1.5 投标保证金：（1）投标人必须在规定的时间前从其基本账户向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金人民币贰万元整（以到账时间为准）。确定中标结果后，中标单位的投标保证金在签订采购合同后 5日内无息退还；未中标单位的投标保证金在中标公告发出后 5日内无息退还。退还投标保证金的方式是按原汇款账户退还，如投标人有账户改动等情况的，应及时书面告知采购代理机构，否则责任自负。投标人在投标活动中有违法、违规行为的，其投标保证金不予退还，还应当根据情节承担相应的经济和法律责任。 3.1.6报价：投标人在《投标总报价书》中填报的报价即是对本项目标的物的投标报价，中标后此报价即为合同价款，在合同有效期内不受市场变化因素的影响。报价应用人民币（元）表示，其大写金额与小写金额不一致的以大写为准，单项报价计算金额与总报价不一致的以按单项报价计算金额为准。 3.1.7采购代理机构不接受采购单位和中标供应商与《招标文件》相违背的任何协议和要求。 3.1.8 本《招标文件》解释权属采购单位及采购代理机构。 3.2 投标人资格要求 3.2.1 必须是本次招标内容的法人、其他组织或者自然人，有能力按招标文件要求提供全部标的物； 3.2.2 必须有公告要求的资格证书； 3.2.3 在规定时间内购买了本《招标文件》，并按《招标文件》毕节市公共资源交易中心 11 要求提供（上传）了相关资料； 3.2.4 按规定交纳了投标保证金； 3.2.5 《投标文件》的编制、上传、加解密符合本《招标文件》的要求。 3.3 招标文件的澄清和修改 3.3.1 投标人对招标文件有疑问的，应当联系本项目采购代理机构工作人员，根据财政部令第94号要求，当面一次性提交书面质疑文件并获取本项目采购代理机构出具的质疑文件接收收据，采购人和采购代理机构将针对其内容进行答复。未购买招标文件或不符合政府采购法第二十二条要求的供应商对本项目提出的质疑，可不作答复。 3.3.2 投标人对招标文件没有提出质疑的，将被视为完全认同和接受招标文件所有内容。 3.3.3 在开标期间，招标文件中存在的瑕疵或疏漏由评标委员会进行明确或澄清，但不得对招标文件作实质性的修改。 3.4 投标文件的编制要求敬告：投标文件的制作必须完全符合毕节市公共资源交易中心交易网络系统要求，否则可能导致投标被拒绝。 3.4.1 投标文件的构成和格式：（1）投标文件由《技术与商务投标书》和《投标报价书》两部分文件构成；特别敬告：《技术与商务投标书》不得出现投标报价（指针对本项目标的物报出的任何单价或总价），否则视为未对招标文件作实质毕节市公共资源交易中心 12 响应；（2）供应商必须保证上传的《投标文件》中的全部文件资料真实、合法、有效；（3）《投标文件》应用中文表述、中华人民共和国法定计量单位、清晰可读。 3.4.2 投标文件的构成（包含但不仅限于）： 1.《技术与商务投标书》的内容：（1）资格文件：（资格审查项，原件扫描上传） A.供应商应是合法注册的法人或其他组织，并出具合法有效的营业执照。 B.法定代表人参加投标的必须有法定代表人身份证明文件及身份证；法人授权委托人参加投标的必须有法定代表人签署的授权委托书及被授权委托人身份证。 C. 参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、因自身引起的诉讼案件、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。 D. 诚信资格要求：对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与。提供在“信用中国”网站（包括失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单）、中国政府采购网（包括政府采购严重违法失信行为记录名单，查询时间应为获取采购文件当日至开标前一天的任一时间）；以上截图应清晰可辩，应为包含网页地址和网站版权信息的完整截图。毕节市公共资源交易中心 13 （2）技术文件： A.参加投标说明：简要介绍投标人的基本情况和对《招标文件》的响应程度； B.《技术情况说明书》基本内容包括本项目： 1）标的物清单：包括所投设备的品牌、型号、规格、数量、技术参数、主要功能说明等内容（符合性审查项）（附件 5 格式仅供参考）； 2）技术偏离说明表：投标产品技术指标与标的物要求比较偏离情况（符合性审查项）（附件 6格式仅供参考）； C.投标人认为应该提交的技术性文件及资料。（3）商务文件： A. 业绩：提供近三年（2017年至今）的销售业绩（提供合同扫描件或验收报告）； B. 售后服务承诺：应具有完善的售后服务体系，在设备整个使用期内，应确保设备的正常使用（符合性审查项）； C. 人员培训方案； D. 交货期承诺（符合性审查项）； E．投标人认为应该提交的商务性文件及资料。 2.《投标报价书》的内容： A.《投标报价书》：必须按本《招标文件》“附件 1”的格式填写； B.《开标一览表》：必须按本招标文件“附件 3”制作（报价符合性审查项）； C. 投标人认为应该提交有关本项目报价说明。 3.4.3 投标文件的提交：毕节市公共资源交易中心 14 (1)投标人应将《技术与商务投标书》和《投标报价书》按系统按要求进行编制导出后加密上传。 (2)投标人只有按要求交纳投标保证金并与该项目绑定才能按照系统要求上传投标文件。 3.5 投标 3.5.1 投标人必须由经法定代表人授权的操作员作为代表上传投标文件； 3.5.2 投标人必须按本招标文件规定的时间上传投标文件； 3.5.3 投标人必须保证投标文件中的全部文件资料是真实、合法、有效的。 3.6 投标资格的丧失 3.6.1 投标人没有按要求交纳投标保证金的，投标人将丧失投标资格； 3.6.2 投标人的《投标书》中无属于资格审查项内容或资格审查项所列内容不符合招标文件要求的，投标人将丧失投标资格； 3.6.3 投标人的《投标书》中无属于符合性审查项内容或符合性审查项所列内容不符合招标文件要求的，视为未对招标文件作实质性响应； 3.6.4 供应商所递交的投标资料是合法有效的，若经采购人查出提供虚假资料骗取中标的，采购人有权取消中标资格，且承担由此产生的法律责任及后果。 3.7 投标有效期：从递交投标文件截止之日起 60日。毕节市公共资源交易中心 15 第四章　评标方法、原则和纪律毕节市公共资源交易中心 16 4.1 评标方法 4.1.1 本次招标采用的是最高分确定中标的综合评分法，由评标委员会在开评标会议上现场评定中标候选人和中标人。 4.1.2 投标人的技术与商务分由评标委员会根据其提交的《技术与商务投标书》按照本招标文件规定的评分标准评出后的算术平均值。评标委员会成员对投标人给予的技术商务分值与算术平均值的比值超过±30%（含 30%）时，该成员应对其评分作出说明，评标委员会其他成员和监督席不认可其说明时，该评分无效。投标人的报价分将由自己在《投标报价书》中填报的投标报价按照本招标文件规定的计算方法计算获得；综合分为投标人的技术与商务分与报价分之和。 4.1.3 需要落实的政府采购政策： 4.1.3.1关于中小型企业的政策（1）相关政策性文件 ①《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》黔财采[2014]15 号； ②《政府采购促进中小企业发展管理办法》； ③《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业 [2011]300 号； ④《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库 [2014]68 号； ⑤《关于解决监狱企业困难的实施方案的通知》国发[2003]7号；毕节市公共资源交易中心 17 ⑥《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141 号；（2）政策执行标准小、微型企业在政府采购中享受预留份额外的政策，即在政府采购中，技术、商务等均满足采购需求，且报价未超过该项目最高限价或预算价的前提下，本项目对小型和微型企业产品给予小微企业 6% 的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。其中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型微型企业，享受价格扣除政策。（3）应当提供的证明材料属于中小企业标准的企业应当提供《中小企业声明函》。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。残疾人福利性单位属于中小企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。 4.1.3.2 关于节能环保产品的政策（1）相关政策性文件 ①《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15 号； ②《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕毕节市公共资源交易中心 18 9 号）； ③《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）； ④《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕毕节市公共资源交易中心 50 19 号）； ⑤《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）； ⑥《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）； ⑦《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕 90 号）； ⑧财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185 号）；（2）政策执行标准各级国家机关、事业单位和团体组织（以下统称“采购人”）用财政性资金进行采购的，应当优先采购节能产品，逐步淘汰低能效产品。优先和强制采购节能产品。各政府采购单位使用财政性资金购买属于《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕 19 号）品目清单有效期内产品的，应当优先采购，属于“节能产品政府采购品目清单”中强制采购的产品，应当强制采购。“节能产品政府采购品目清单”中无对应细化分类且确实无法满足工作需要的，可在“节能产品政府采购品目清单”之外采购。优先采购环保产品。毕节市公共资源交易中心 19 各政府采购单位使用财政性资金购买属于《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）中“环境标志产品政府采购品目清单”有效期内产品的，应当优先采购。对于同时列入“环境标志产品政府采购品目清单”和“节能产品政府采购品目清单”的产品，应当优先于只获得其中一项认证的产品。节能环保产品在技术、商务等均满足采购需求，且报价未超过该项目最高限价或预算价的前提下，对投标产品属于“节能产品政府采购品目清单”或 “环境标志产品政府采购品目清单”或经《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）已公布认证机构出具的认证证书的产品有效期中的产品（强制采购产品除外）的，在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。（3）应当提供的证明材料投标供应商需按《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）已公布认证机构出具的认证证书复印件加盖鲜章，若不能提供的不予加分。 4.1.3.3关于少数民族产品的政策（1）相关政策性文件 ①《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采 [2014]15 号）；毕节市公共资源交易中心 20 （2）政策执行标准少数民族投标主要产品在技术、商务等均满足采购需求，且报价未超过该项目最高限价或预算价的前提下，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（云南、贵州、青海）投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法的，在总分基础上加 3 分。（3）应当提供的证明材料投标供应商需提供相关佐证材料加以说明，若不能提供的不予加分。 4.1.3.4关于对国产密码的应用和落实根据《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》 [黔财采〔2017〕6）号]文件规定，对符合[黔财采〔2017〕6）号] 文件要求的采购内容，按《关于将国产密码应用落实到政府采购等有关事项的通知》（黔财采〔2017〕6）号文件执行（即对网络和信息系统建设项目必须使用国产密码，外商投资企业在我国境内生产的产品视同国内产品同等对待）。 4.1.3.5补充说明（1）享受政府采购政策的中小企业产品、监狱企业产品、残疾人单位产品、节能环保产品、少数民族地区产品必须是提供本企业制造的货物、承担的工程或服务，或者提供其他中小企业制造的货物，本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。扣除后的价格只作为本次招标价格评审的依据，中标人的报价为投标人最终报价。毕节市公共资源交易中心 21 （2）投标人应本着诚实信用的原则，提供内容真实，合法有效的证明材料，如有虚假，将依法承担相应责任，包括取消成交资格、保证金不予退还等。 4.2 定标原则 4.2.1 最低报价不作为中标的保证。 4.2.2 按各投标人的综合分从高到低排序，前 3名分别为本次招标的第 1、2、3中标候选人，评标报告送采购人后，采购人确定中标人。当第 1中标候选人因自身原因或不可抗力因素不能按期签约时，采购人可确定第 2中标候选人为中标供应商（以采购人能接受其报价为前提），以此类推至第 3中标候选人。当两家及其以上投标人的综合分相等时，以报价分高者排名在先。当两家及其以上投标人的综合分、报价分、技术与商务分都相等时，由评标委员会全体成员投票决定排名先后。对招标文件未作实质性响应的作废标处理，报价超过采购预算的投标人不列为中标候选人。 4.2.3 在此次招标采购中，出现下列情形之一的予以废标：（1）符合专业条件的投标人或对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）因重大变故，采购任务取消的。 4.3 中标通知确定了中标结果后，采购代理机构将在相关媒体上发出中标公毕节市公共资源交易中心 22 告，并向中标供应商发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即具有法律效力，采购单位改变中标结果或中标单位在中标公告期终了之日起 7个工作日内未领取《中标通知书》（视为放弃中标权利）的，除了应当赔偿采购代理机构在组织此次招标活动中产生的直接费用外，还应当视其情节承担相应的经济和法律责任。 4.4 评标纪律 4.4.1 评标工作应严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章的规定，坚持公平、公正、择优、保密的原则。 4.4.2 评标工作由评标委员会进行，评标委员会共 5人，由采购单位代表 1人、技术和经济等方面专家 4人组成。专家由采购单位代表在监督部门代表的监督下，会前临时随机从政府采购专家库中随机抽取。 4.4.3 评标委员会成员的义务： (1) 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； (2) 按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任； (3) 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密； (4) 参与评标报告的起草； (5) 配合财政部门的投诉处理工作； (6) 配合招标采购单位答复投标人提出的质疑； 4.4.4 评标委员会成员与投标人有法律规定的直接利益关系毕节市公共资源交易中心 23 的，必须实行回避。采购单位、监督部门和采购代理机构的参会人员中与本项目有利害关系的应主动提出回避。凡到投标人进行过考察的人员，不得出席开标会议，更不得参加评标委员会。 4.4.5 评标期间，评标委员会和所有参会人员必须严格遵守采购工作纪律和保密规定，不得以任何形式将评审情况透露给与投标有关的单位和个人。 4.4.6 评标工作在评标委员会内独立进行，评标委员会以外的任何人不得发表诱导性意见和倾向性意见，不得影响或干预评标委员会成员评审。 4.4.7 评标的标准是招标文件的所有规定和要求，依据是投标人提交的投标文件。评标委员会成员必须严格按照招标文件的评标方法、评标原则和评分标准独立对投标人的投标文件进行评估、综合比较、评价与评分，不得有倾向性、歧视性或随意性。评标委员会成员对自己的评审行为独立承担责任。 4.4.8 在评标过程中，对相关法律法规不清楚的，由财政部门代表或请示权威部门作出解释；对招标文件不清楚的，由采购代理机构和采购单位负责解释。 4.4.9 评标委员会有权要求投标人对其提供的投标文件中不清楚和不明确的地方进行解释和说明，但投标人不得对投标文件的条款作实质性的修改和补充。 4.4.10 参加评标会议人员必须对所有的评审文件保密，不得在会后泄露评标情况和投标文件中所涉及的商业秘密，有关文字记录应毕节市公共资源交易中心 24 在评标会议结束后全部交采购代理机构归档。 4.4.11 评标工作接受部门的监督。 4.5 会场须知 4.5.1所有参会人员应准时到场就座、签到，服从交易中心的调度与安排； 4.5.2 会场内必须保持肃静、有序，不得高声喧哗，不得走动串位，不得随意进出； 4.5.3 所有参会人员在会场内严禁使用任何通讯工具。进入评标室的评标委员会成员、采购单位代表、监督部门代表和采购代理机构参会人员等手机必须关闭并统一存放。 4.5.4 从会议开始到主持人宣布散会期间，评标委员会成员、采购单位代表、采购代理机构参会人员的所有活动必须在监督人员的监督下进行； 4.5.5 评标委员会成员就座后原则上不得相互商量，不得发表对投标人或投标文件的观点和看法； 4.5.6 采购人代表对评标委员会作出的评审结果应签名确认，拒绝签名或拒绝评审经主持人劝告仍坚持意见的，将被记录在案，报行业主管部门和纪检监察机关进行处理。毕节市公共资源交易中心 25 第五章　开标程序及评标毕节市公共资源交易中心 26 5.1 开标前从评审专家库抽取专家组成评标委员会。 5.2 评标委员会、监督人员登录系统签到。 5.3 主持人宣布本次开标开始，简要介绍项目的基本情况，介绍参加会议的监督部门人员，介绍评标委员会的组成情况。宣读《评标纪律》（播放录音）。 5.4 熟悉招标文件：评标委员会和监督人员熟悉招标文件，并就不清楚的地方向采购代理机构询问，采购代理机构对其进行说明和解答。 5.5 开技术与商务标： 5.5.1 各供应商解密投标文件后，采购代理机构解密技术与商务投标书,开启技术商务标； 5.5.2 评标委员会评技术与商务标： 5.6 投标文件审查： 5.6.1 资格性审查：评标委员会根据招标文件的规定审查，以确认投标人是否具备投标资格，只有审查合格的投标人才能进入下一程序。 5.6.2 技术与商务标符合性审查：评标委员会按照招标文件的要求检查各投标人《技术与商务投标书》的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，以确认投标人是否对招标文件作出了实质性响应。只有对招标文件作出实质性响应的《投标书》才能进入下一程序。 5.7 比较与评价：毕节市公共资源交易中心 27 5.7.1 评标委员会成员按照本招标文件的评标方法、评标原则和评分标准,对符合要求的《投标书》进行技术与商务评估、综合比较与评价，独立评出各投标人的技术与商务分。评分完毕提交汇总统计，得出各投标人的技术与商务分（每位评标委员会成员评分的算术平均值）。 5.8 开标唱标： 5.8.1 解密《投标报价书》进行在线唱标； 5.9 投标报价书符合性审查：评标委员会根据招标文件的规定检查《投标报价书》的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，以确认投标人《投标报价书》是否对招标文件作出了实质响应。对通过审查的《投标报价书》系统自动计算报价分。 5.10 汇总报价符合性审查结果和综合得分。汇总统计各投标人的技术与商务分、报价得分（系统计算）和综合得分，汇总表经评标委员会成员和监督席签名确认。 5.11 根据评标委员会评审的综合得分排序编写《评标报告》，列出中标候选人和中标人，经评标委员会成员、监督部门代表和主持人签名确认； 5.12 公布中标候选结果及中标结果； 5.13 开标、评标结束。毕节市公共资源交易中心 28 第六章　评分标准毕节市公共资源交易中心 29 6.1 评分标准（满分共 100 分）评分内容评分标准分值投标报价（30分）采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×30。注：供应商享受政府采购支持政策的中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位，其投标价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，此优惠政策不重复享受（得分保留两位小数）。 30 商务部分（18分）业绩提供近三年（2017年至今）有集装箱和冷藏车的销售业绩（提供合同扫描件或验收报告），每份得 3分，满分 12分。 12 售后服务措施承诺服务响应时效（满分 3分）： 1）专职的维修人员在 6小时内到达维修现场并能解决问题的，得 3分； 2）专职的维修人员在 6小时后，12小时内到达维修现场的，得 2分； 3）专职的维修人员在 12小时后，24小时内到达维修现场的，得 1分； 4）专职的维修人员在 24小时以后到达维修现场的，不得分。 3 使用人员培训方案根据方案内容完整、详细、针对性强、符合行业标准的，得 0-3分。 3 技术部分（52分）设备详细技术指标（1）投标人没有提供其投标产品的详细技术参数和有一项不满足的，本项为 0分。（2）投标人提供其投标产品满足《招标文件》要求的得 15 分。（3）投标产品每有 1 项优于《招标文件》的加 5分，最多加 25分。 40 标的物配根据供应商所投设备的品牌、型号、市场认可情况、主要技 9 毕节市公共资源交易中心 30 6.2 政府采购政策加分（满分共 5 分）加分因素分值评价要素少数民族自治区和享受少数民族自治待遇 3 《关于进一步落实政府采购有关政策的通知》（黔财采[2014]15 号）少数民族投标主要产品在技术、商务等均满足采购需求，且报价未超过该项目最高限价或预算价的前提下，对原产地在少数民族自治区和享受少数民族自治待遇的省份（云南、贵州、青海）投标主产品（不含附带产品），享受政策性加分和价格扣除，即采用综合评分法的，在总分基础上加 3 分。应当提供的证明材料投标供应商需提供相关佐证材料加以说明，若不能提供的不予加分。节能环保产品 2 节能环保产品在技术、商务等均满足采购需求，且报价未超过该项目最高限价或预算价的前提下，对投标产品属于“节能产品政府采购品目清单”或“环境标志产品政府采购品目清单”或经《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）已公布认证机构出具的认证证书的产品有效期中的产品（强制采购产品除外）的，在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品政府采购品目清单”和“环境标志产品政府采购品目清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不超过 2 分。注：如提供虚假证书，一旦查出列入不诚信名单并处罚。置术性能等综合因素得 1～9分。安装调试方案根据方案内容完整、详细、针对性强、符合行业标准的，得 0～ 3分。 3 毕节市公共资源交易中心 31 第七章　合同主要条款毕节市公共资源交易中心 32 甲方：（前款所称采购人）乙方：（前款所称中标供应商）一、合同内容: 二、合同价款 1、合同总价人民币大写：元小写： 2、合同总价包括：完成招标内容所需的全部费用，包括设备费、运杂费、安装调试费及其它相关的费用。 3、合同总价一次包死，不受市场价变化的影响。三、合同结算 1、付款方式：设备安装调试验收合格交付使用后付至合同总价款的 90%，剩余 10%作为质量保证金在质保期内运行无任何质量问题并完成相关的售后服务、且售后服务良好再付清。 2、结算方式：银行转账。 3、结算单位：由负责结算，乙方开具合同总价数的全额发票交采购人。四、交货条件: 1、交货地点：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司； 2、交货期：30 日历天。五、运输 1、乙方负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点，运杂费用包含在总价内，包括货物从供货地点到使用地点的运输费、毕节市公共资源交易中心 33 保险费、搬运费等。 2、所有货物运输、搬运、安装调试好后交予甲方。六、质量保证 1、所供货物必须是经过办理正常手续的全新产品。 2、所供货物是经过国家法定检验、注册、准许市场销售的合法产品。 3、货物性能稳定、具有较好的使用效果，质量保证措施完善，符合国家相关标准。 4、货物的质保期为验收合格之日起壹年（参数有具体要求按其要求），终身维护保养。 5、包装要求：除合同另有规定外，乙方提供的全部货物，确保货物安全无损运抵甲方指定地点。 6、乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权·商标权或工业设计权的起诉。七、技术服务 1、对技术服务的要求： 2、技术资料： 2-1、产品合格证及检验报告； 2-2、产品使用说明书（中文）及操作手册； 2-3、其它资料。 3、技术培训： 3-1、培训内容： 3-2、培训地点：毕节市公共资源交易中心 34 3-3、培训时间： 3-4、培训人数： 3-5、培训费用： 4、售后服务 4-1、乙方在接到甲方保修电话故障通知后及时派出合格的维修人员到达现场进行维修服务，承担相应费用，若需将产品送回生产厂，乙方应提供备用机、承担维修设备所需的往返费用。 4-2、如果乙方在收到通知后 1 天内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其它权力不受影响。甲方亦可从质保金中扣回索赔金额。八、验收 1、到货验收：货物到货后，由甲方与乙方共同进行外观验收，验收内容包括，外包装的完好性，货物品牌、规格、数量及产地与合同要求的一致性。 2、货物最终验收：乙方安装调试合格后，向甲方提出验收申请，甲方接到乙方验收申请后组织验收，验收合格后，出具使用验收合格证明。 3、质保期满后：由乙方出具质保期运行质量报告，作为质保金支付依据，若存在质量问题，应按相应规定协商处理。 4、验收依据： 4-1、合同文本、合同附件、招标文件、投标文件。 4-2、国内相应的标准、规范。毕节市公共资源交易中心 35 九、违约责任 1、乙方应在《中标通知书》下达后 30个日历日内与甲方签订采购合同。甲乙双方签订的合同必须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》和相关法律、法规的规定，必须符合《招标文件》的要求和投标人优于《招标文件》的承诺条件执行。 2、乙方履约延误 2-1、如乙方事先未征得甲方同意并得到甲方的谅解而单方面延迟交货，将按违约终止合同。 2-2、在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将拖延的事实，可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否通过修改合同，酌情延长交货时间或对乙方加收误期赔偿金。每延误 7 日历天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之二（2%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的百分之五（5%）。 3、乙方应按合同的约定履行义务，完成成交项目。乙方不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。 4、违约终止合同：未按合同要求提供货物或质量不能满足技术要求，甲方会同监督机构有权终止合同，对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚。十、合同组成 1、中标通知书毕节市公共资源交易中心 36 2、合同文件 3、国家相关规范及标准 4、供货设备技术规格及参数表 5、招标文件 6、投标文件十一、合同生效及其它 1、合同未尽事宜、由甲、乙双方协商，作为合同补充，与原合同具有同等法律效力。 2、本合同正本一式份，甲方、乙方双方分别执份，备案份。 3、合同经甲乙双方盖章、签字后生效，合同签订地点为。 4、生效时间：年月日甲方名称（盖章）: 地址：代表人（签字）：电话：开户银行：帐号：乙方名称（盖章）: 地址：代表人（签字）：电话：开户银行：帐号：注：最终合同文本以甲方（采购方）和乙方（中标方）共同商定的项目和内容为准。毕节市公共资源交易中心 37 第八章　附件毕节市公共资源交易中心 38 附件 1 （指定格式）投标总报价书致：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司我方已收到 93GC2021A044 号《招标文件》，遵照《中华人民共和国政府采购法》及有关法律、法规和规章的规定，愿意按《招标文件》的要求作如下承诺：一、提交： 1、《技术与商务投标书》； 2、《投标报价书》。二、我方愿意以元（人民币）的投标报价向采购方提供《招标文件》中全部内容，并完全满足《招标文件》对采购标的服务等方面的要求。如果我方中标，愿意按《招标文件》的规定向采购代理机构交纳招标服务费。三、我方愿意向毕节市公共资源交易中心交纳投标保证金贰万元整(人民币)。如果我方在投标活动中有违法、违纪和违规行为的，贵方将不退还我方交纳的投标保证金，我方将永远放弃追索投标保证金的权利。因我方的代表不能按时到会造成本次招标会议不能正常召开的，可以扣除我方投标保证金的部分或全部以弥补因此造成的损失。四、如果我方中标，我方将完全按《招标文件》的规定履行责任和义务。如我方中标后不在规定期限与采购单位签订合同的，贵方将不予退还我方的投标保证金，且有权视其情节追究我方的经济和法律责任。如我方因自身原因不能履行合同的，我方将承担相应的经济和法律责任。毕节市公共资源交易中心 39 五、我方已详细阅读了全部《招标文件》（包括修改文件、参考资料和有关附件），我方认为《招标文件》所有的条款是合理、公平、公正的，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。六、我方的报价承诺从填报之日至合同终止期间有效，如果我方在合同终止前撤回承诺将承担违约责任。七、与本次报价有关的一切正式往来文件请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人或授权人（电子签章）：投标单位全称（电子签章）：年月日毕节市公共资源交易中心 40 附件 2 （参考格式）授权委托书致：毕节市金海湖新区扶投食品有限公司兹委派我单位（被委托操作员姓名）参加贵方组织的（项目名称、招标编号）公开招标采购活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于本单位盖章和法定代表人签字或盖章之日生效。特此委托附被委托人情况：姓名：性别：身份证号码：部门：职务：通讯地址：邮政编码：电话：传真：其他联系方式：法定代表人（电子签章）：投标单位全称（电子签章）：年月日毕节市公共资源交易中心 41 附件 3 （指定格式）开标一览表（货币单位：人民币元）序号设备名称品牌规格型号主要技术参数单位数量单价合价合计大写金额小写金额注：此表为报价明细表。此表投标人可视情况补充分项内容。法定代表人：（电子签章）投标单位全称：（电子签章）年月日毕节市公共资源交易中心 42 附件 4 ：采购需求采购需求一、集装箱数量：13 辆；车型：国六 1.6 排量，单排箱车。带空调、电动玻璃、倒车影像、中控钥匙、皮质座椅。货箱尺寸：长 3.3 米. 宽 1.71米. 二、冷藏车数量：2辆；车型：单排冷藏，长度 4.08，带电动门。空调。中控锁。毕节市公共资源交易中心 43 附件 5 标的物清单（参考格式）序号设备名称品牌产地规格/型号主要技术参数主要功能数量备注毕节市公共资源交易中心 44 附件 6 技术偏离说明表（参考格式）序号货物名称品牌/型号招标参数投标产品参数偏离说明其他目录第一章　招标公告第二章　招标内容第三章　投标须知第四章　评标方法、原则和纪律第五章　开标程序及评标第六章　评分标准第七章　合同主要条款第八章　附件

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