[河南省·新乡市·新乡市]新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目结果公告

新乡经济技术开发区管理委员会食堂承包中标公告

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河南-新乡

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-18

招标详情

[河南省·新乡市·新乡市]新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目结果公告

【信息时间： 2021-01-18 】

新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目结果公告

一、项目基本情况

1、采购项目编号：2020ZBDL259号

2、采购项目名称：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目

3、采购方式：公开招标

4、招标公告发布日期：2020年12月21日

5、评审日期：2021年1月15日

二、采购项目用途、数量、简要技术要求、合同履行日期：

采购需求：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买，合同签订之日起2年。

三、中标情况

包号	采购内容		供应商名称	地址	中标金额	单位
1	新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目		河南新希望饮食服务有限公司	河南省新乡市牧野南小区 37 号楼东 3 单元 1 层西户	3295200	元
	序号	名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
	1	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件	详见附件

四、评审专家名单：沈丽华、魏刚才、宋丽萍、张昌娟、赵虹

五、代理服务收费标准及金额：参照国家相关法律，本项目代理服务费为：3.372万元；由中标人领取中标通知书时支付。

六、中标公告发布的媒介及中标公告期限：本次中标公告在《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《新乡市公共资源交易管理中心》上发布。中标公告期限为1个工作日。2021年1月19日至 2021年1月20日。

七、其他补充事宜：

监督部门：新乡经济技术开发区管理委员会财政局 0373-3686565

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

采购人：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局

地址：河南省新乡市新长北路 1 号

联系人：张卫彬

联系电话：0373-3686168

2、采购代理机构信息

名称：河南方得工程管理有限公司

地址：新乡市向阳路中段 410 号

联系人：张洪涛

联系方式：15993032697

3、项目联系方式

项目联系人：张洪涛

联系方式：15993032697

河南方得工程管理有限公司

2021年1月18日

附件：服务承诺、开标一览表、招标文件.rar

新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目招标文件项目编号： 2020ZBDL259 号采购人：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局采购代理机构：河南方得工程管理有限公司日期：二〇二〇年十二月 1 目录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、处罚、询问和质疑九、保密和披露十、免责条款第四部分：合同条款第五部分：招标项目采购需求第六部分：评标程序和评标办法第七部分：投标文件格式 2 第一部分招标公告新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目招标公告项目概况新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目的潜在供应商应在新乡市公共资源交易管理中心网（http://www.xxggzy.cn/）获取招标文件，幵亍 2021 年 1 月 15 日 9 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况 1.项目名称：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目 2.项目编号：2020ZBDL259 号 3.采购方式：公开招标 4.预算金额：人民币 334 万元。最高限价：人民币 334 万元。 5.采购需求：具体要求详见招标文件“第五章招标项目服务需求” 6.合同履行期限（服务期限）：合同签订之日起 2 年质量要求：经采购人验收通过 7.本项目丌接受联合体投标。二、申请人资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（1）具有独立承担民事责仸的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和与业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活劢前三年内，在经营活劢中没有重大违法记录； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为政府采购项目，落实扶持丌发达地区和少数民族地区、促进中小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位发展等政府采购政策 3、本项目的特定资格要求：（1）投标人具有有效的营业执照，具有餐饮管理或餐饮服务相关的经营范围，有效期内的餐饮服务许可证或有效的食品经营许可证。（2）本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单”的和被“中国政府采购网”网站列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”的，丌得参不本项目的政府采购活劢；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】；三、获取采购文件 3 1、时间：2020 年 12 月 22 日 08:30 时至 2020 年 12 月 28 日 18:00 时（北京时间） 2、地点：新乡市公共资源交易管理中心网（http://www.xxggzy.cn/） 3、方式：投标供应商须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员幵取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登陆会员与区幵按网上提示自行下载招标文件(.xxzf 格式)及资料（详见 http://www.xxggzy.cn/办事指南-服务指南）。 4、售价：0.00 元四、投标文件提交 1、时间：2021 年 1 月 15 日 9 时 00 分（北京时间） 2、地点：新乡市公共资源交易管理中心第三开标室五、投标文件开启 1、时间：2021 年 1 月 15 日 9 时 00 分（北京时间） 2、地点：新乡市公共资源交易管理中心第三开标室六、发布公告的媒介及公告期限本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心》上发布。招标公告期限为 5 个工作日。 2020 年 12 月 22 日至 2020 年 12 月 28 日。七、其它补充事宜 1、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；上传时必须得到电脑“上传成功”的确讣回复后方为上传成功。加密电子投标文件逾期上传，采购人丌予受理。 2、本项目采用“远程丌见面”开标方式，远程开标大厅网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，供应商无需到新乡市公共资源交易管理中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活劢，幵在规定时间内进行文件解密。各潜在供应商因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。供应商需在开标截止时间后 30 分钟内完成解密，否则造成的一切后果由供应商自行负责。丌见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《丌见面开标手册》。 3、监督部门：新乡经济技术开发区管理委员会财政局 0373-3686565 八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系 1、采购人信息采购人：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局地址：河南省新乡市新长北路 1 号联系人：张卫彬联系电话：0373-3686168 2、采购代理机构信息 4 名称：河南方得工程管理有限公司地址：新乡市向阳路中段 410 号联系人：张洪涛联系方式：15993032697 3、项目联系方式项目联系人：张洪涛联系方式：15993032697 5 第二部分投标人须知前附表序号内容说明与要求 1 项目名称及编号项目名称：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局机关餐厅服务购买项目。项目编号：2020ZBDL259 号 2 采购人采购人：新乡经济技术开发区管理委员会行政审批和机关事务服务局地址：河南省新乡市新长北路 1号联系人：张卫彬联系电话：0373-3686168 3 采购代理机构名称：河南方得工程管理有限公司地址：新乡市向阳路中段 410号联系人：张洪涛联系方式：15993032697 4 采购预算及（最高投标限价）采购预算: 334 万元最高投标限价： 334 万元注：投标报价超过本标段采购最高限价的作为无效投标处理。 5 资金来源财政资金 6 是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标。 7 服务期限/ 服务地点服务期限：合同签订之日起 2年服务地点：采购人指定地点 8 质量要求经采购人验收通过 9 是否允许分标段投标否 10 现场勘察投标人自行勘察 11 投标书有效期 90 天（日历日）从开标之日起计算,有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。 12 招标文件的澄清或者修改提交投标文件截止时间 15日前，采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 13 投标文件的编制及（1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时 6 份数间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。（3）投标人必须使用企业 CA密钥制作电子投标文件。 14 签字或盖章要求 1、电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 15 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，投标人无需到新乡市公共资源交易管理中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动，并在规定时间内进行文件解密。各潜在投标人因加密电子投标文件未能成功上传，其投标将被拒绝。投标人需在开标截止时间后 30 分钟内完成解密，否则造成的一切后果由投标人自行负责。不见面开标服务的具体事宜请查阅新乡市公共资源交易管理中心网站“网上办事大厅”的《不见面开标手册》。 16 评标委员会的组建评标委员会构成：5 人，其中 1 人为采购人代表，其余 4 人为有关经济和技术方面的专家；评标专家确定方式：由采购人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。 17 履约保证金无 18 中标结果公告期限 1个工作日 19 投标保证金免收 20 有关政府强制采购和优先采购的节能产品、环境标志产品问题依据财库〔2019〕9 号“财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知”对政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。不再发布“节能产品政府采购清单”和“环境标志产品政府采购清单”。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认 7 证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须在投标文件中提供以下材料：（1）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19号《节能产品政府采购品目清单》范围内政府强制采购产品，其中以“★”标注的为政府强制采购产品。投标人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围的“政府强制采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件，否则视为非实质性响应招标文件要求。（2）采购人拟采购的产品属于财库〔2019〕19 号《节能产品政府采购品目清单》和财库〔2019〕18 号《环境标志产品政府采购品目清单》范围内政府优先采购产品。投标人响应招标文件要求提供的投标产品属于《节能产品政府采购品目清单》或《环境标志产品政府采购品目清单》范围的“政府优先采购产品”的应提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书或环境标志产品认证证书扫描件，否则视为主动放弃被优先采购的权利。 21 有关进口产品问题 1、除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。 22 有关信用记录查询问题根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125号文件，评审委员会应当在评审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道： “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。 23 有关核心产品问题非单一产品采购项目，采购人应当确定核心产品，核心产品将在招标文件第五部分“招标项目采购需求”中载明，投标人提供的核心产品品牌相同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定处理。 24 其他提示事项根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下13类信息安全产品的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品，13类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份 8 与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。无论本招标文件中是否明确，投标人所投报货物必须首先满足国家相关强制性规定、国家标准、行业标准或地方性标准。招标文件中相关技术要求如与国家相关强制性规定、国家标准、行业标准或地方性标准不一致的，以后者为准。 25 招标代理服务费参照国家相关法律，本项目代理服务费为：3.372万元. 26 付款方式签订合同后，合同生效后，经采购方验收合格，未发现服务质量问题，以转账支票方式于每月15日前（如遇休息日及节假日，付款时间顺延）全额向中标方支付前一个月的餐厅管理服务费。 27 有关政府采购合同融资政策告知内容根据新乡市财政局《关于进一步推进政府采购合同融资工作实施方案的通知》（新财购【2020】10号）要求，供应商在中标成交后可以持政府采购合同向融资机构申请贷款。融资渠道和方式可以通过河南省政府采购网或新乡市政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”获取。 9 第三部分投标人须知（一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1本次招标文件的解释权属于采购人。 2．定义： 2.1“代理机构”见投标人须知前附表。 2.2“采购人”见投标人须知前附表”。 2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。 2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。 2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。 2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。 2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。 3．合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备《中华人民共和国政府采购法》和本招标文件中规定的条件。 4．费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 5. 现场勘察 5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 5.2投标人踏勘现场发生的费用自理。 5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（二）招标文件 6．招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。 7．招标文件的澄清与修改 7.1 投标人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。 7.2采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清， 10 应登录“新乡市公共资源交易管理中心网”（网址 http://www.xxggzy.cn）通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。 7.3 采购人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。 7.4在投标截止期 15日前任何时候，采购人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。 7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网 “变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http://www.xxggzy.cn）“会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。 7.6如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.7 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 8．投标文件的语言和计量单位。 8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。 8.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。 8.3对违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。 8.4所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 8.5本招标文件所表述的时间均为北京时间。 9．投标文件的组成及相关要求。 9.1 投标文件分为四部分：资格标文件、商务标文件、技术标文件、其他部分。资格标文件指投标人提交的能证明符合本项目资格条件的文件；商务标文件指投标人提交的证明其有中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。 11 10.本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交资格标文件、商务标文件、技术标文件。 11.投标人技术标文件应按照招标文件规定的顺序编制。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件内容要求制作。 12．投标报价 12.1投标人应在《开标一览表》、《投标报价明细表》中标明拟提供货物和服务的单价、总价以及分项报价。请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务以及其他有关的交付使用前所必需的所有费用，包括采购项目未考虑的但项目实施过程中必要的费用，及采购项目履行过程中所需的而招标文件中未列出的相关辅助材料和费用。投标报价应包括上述各项费用。一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。投标人应充分考虑合同履行期限内可能产生的物价变化、政策调整、市场经营风险等多种因素，慎重报价。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税费，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。 12.2 投标人对投标报价若有说明应在《开标一览表》显著处注明，只有开标时唱出的报价和优惠才会在评标时予以考虑，采购人不接受可选择的投标方案和报价，任何有选择的或可调整的投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。 12.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。 13．本项目最低投标价等任何单项因素的最优不能作为中标的保证。 14．投标内容填写说明 14.1投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于投标人须知前附表第 1-2条规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 14.2投标文件应严格按照招标文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到是投标人自身的责任。 14.3投标文件应严格按照招标文件第七部分的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 14.4 开标一览表为在开标大会上唱标的内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。 14.5 投标人应对招标文件中的技术性能逐项做出实质性响应,否则该投标将可能被拒绝。 14.6 投标人的产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中的服务要求标准做出响应。 14.7投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构或评标委员会对其中任 12 何资料进一步审查的要求，采购人保留对中标候选人所有投标资料的真实性进行核实（包括进行实地考察）的权利。 15．投标文件的有效期 15.1 本项目投标文件的有效期详见投标人须知前附表第 11 条，有效期短于此规定的投标文件将被视为无效。 15.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其他内容。 16．投标文件的签署及其他规定，组成投标文件的各项文件均应遵守本条。 16.1投标人应按本须知前附表规定提交投标文件。 16.2 投标文件制作要求见前附表。 16.3 电报、电传和传真投标文件一律不接受。 17．投标人须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的商务文件偏离表和其它偏离文件中(若本次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本，投标人应当自制偏离表并装订于本次投标文件中并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明不能确定的字样。任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将按照招标文件中有关规定进行处理。（四）投标文件的递交 19.投标文件的密封及标记 19.1网上上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密。 20. 投标文件的递交 20.1网上投标上传的电子投标文件应使用CA数字证书认证并加密，上传时必须得到电脑“上传成功”的确认，未按要求加密和CA数字证书认证的投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，采购人不予受理。 20.2投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与系统客服联系，联系电话：400 998 0000。 21．投标人有下列情况之一的，采购人或采购代理机构将拒绝接收投标人的投标文件： 21.1 在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后上传投标文件的；注：投标文件须按照招标文件规定的投标时间上传，在投标截止时间前采购代理机构收到的符合招标文件规定的投标文件少于三家（不含三家）的，采购代理机构或评标委员会有权宣布本次招标失败。 13 22．投标文件的补充、修改和撤回 22.1在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至新乡市公共资源交易管理中心电子交易系统最后一份投标文件为准。 22.2投标截止时间之后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件。（五）开标 23．开标 23.1 开标时间和地点 23.1.1采购人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点通过新乡市公共资源交易管理中心平台进行远程不见面开标，投标人应登陆远程开标大厅，网址为 http://117.158.91.68:8095/xxhy，远程在线准时参加开标活动并在规定时间内进行文件解密，答疑等。 23.1.2投标人须在规定的时间内完成解密。由于投标人的自身原因，在规定时间内解密不成功的，作为废标处理。 23.2开标程序 23.2.1本项目采用电子开标。各投标人应登陆系统远程对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标： (1）电子投标文件解密； (2）开标并显示开标记录； (3）开标结束（六）评标步骤和要求 24．资格审查 24.1公开招标采购项目开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人委托授权代表对投标人的投标文件中的资格证明等内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。 24.2 采购人应对进行资格审查的采购人代表出具明确的《授权函》，资格审查后，应当场告知投标人未通过资格审查的原因。 24.3资格审查后，合格投标人不足 3家的，不得评标。 24.4采购人对资格审查结果负责。 24.5资格审查结果以及其他资格审查资料，应由审查人员签字并密封后，采购代理机构随合格投标人的投标文件一同转交评标委员会组长。 25.组建评标委员会 25.1评标委员会由采购人授权代表和从政府采购专家库中随机抽取的技术、经济专家若干名组成，人数为五人（或以上）单数。评标工作将在依法产生的评标委员会内部独立进行，评标委员会负责审议合格投标 14 人的投标文件并按招标文件的要求确定中标候选人。评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。 25.2评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责： 25.2.1审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 25.2.2要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 25.2.3对投标文件进行比较和评价； 25.2.4确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 25.2.5向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 25.3评标委员会成员应当履行下列义务： 25.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责； 25.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；评标委员会成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受投标人主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得协商评分，不得记录、复制或带走任何评审资料。 25.3.3评标结果汇总完成后，任何人不得修改评标结果，但经采购人或采购代理机构复核后发现分值汇总计算错误的、分项评分超出评分标准范围的、评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的、经评标委员会认定评分畸高、畸低的情形除外。出现上述除外情形的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载； 25.3.4对评标情况、评标过程以及投标人的商业秘密保密； 25.3.5编写评标报告。 25.3.6评标委员会要在采购项目招标失败时，出具招标文件是否存在不合理条款的论证意见，要协助采购人、采购代理机构、财政部门答复质疑或处理投诉事项； 25.3.7参与政府采购活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原评标委员会协助处理质疑事项，并依据评标委员会出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或成交结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。 26.评标委员会对合格投标人的投标文件进行符合性审查。 26.1 符合性审查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。投标文件内容是否齐全，格式是否按招标文件要求填写；以上符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件。 26.2实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或保留。 26.3所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，纠正 15 这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响，重大负偏离的认定须经评标委员会三分之二以上同意。出现下述情况之一的评标委员会将视为重大负偏离或非实质上响应，包括但不限于： 26.3.1投标文件未按招标文件规定装订、签署、进行企业电子签章或个人电子签章的； 26.3.2投标有效期不足的； 26.3.3投标货物数量、交货时间等不满足招标文件中要求的； 26.3.4未按照招标文件规定报价的； 26.3.5不符合招标文件中有关分标段规定的。 26.3.6投标人以他人名义投标\串通投标,以行贿手段牟取中标或以其他弄虚作假方式投标的，有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；（6）不同投标人使用同一台计算机编制投标文件或开标（报价）一览表的； 26.3.7投标人投标报价超出项目采购预算金额或最高限价的； 26.3.8投标人所提交的报价明细表中某项产品单价出现两个报价或总价出现两个报价的； 26.3.9投标文件含有采购人不能接受的附加条件的； 26.3.10不符合招标文件中规定的其他实质性要求的。 26.4如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。 26.5审查中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 26.5.1投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准； 26.5.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 26.6评标委员会对投标文件的判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证明。 27．投标文件的澄清 27.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正，该要求应当采用书面形式,并由评标委员会全体人员签字。 27.2投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或授权委托人的签字认可，将作为投标文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 16 27.3 如评标委员会认为某个投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。若已要求，而在规定时间内该投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 27.4并非每个投标人都将被要求做出澄清和答复。 28．对投标文件的详细评审 28.1评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法详见招标文件第六部分“评标程序和评标办法”。 28.2评标严格按照招标文件规定和评标原则、方法进行，投标人可对擅自改变本招标文件中所公布的规则、评标原则、方法的行为进行质疑或投诉。 29．确定中标人评标委员会将根据评标办法之要求确定 1-3名中标候选人。采购人在收到评标报告后 5个工作日内，应在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。采购人在收到评标报告 5 个工作日内未确定中标人且不提出异议的，视为确定排名第一的中标候选人为中标人。中标结果将在中标人确定后，在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》、《新乡市政府采购网》、《新乡市公共资源交易管理中心》等媒体上进行公告。 30．评标过程保密 30.1采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。 30.2在评标期间，投标人企图影响采购代理机构或评标委员会的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。 31.招标采购中出现下列情形之一的，应予废标： 31.1对招标文件作实质上响应的投标人不足三家的； 31.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 31.3投标人的报价均超出采购预算金额或最高限价，采购人不能支付的。 32.因重大变故采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当及时在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，并将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。（七）签订合同 33．中标通知 33.1在公告中标结果的同时，采购代理机构将向中标人签发中标（成交）通知书，并向中标人发放。中标（成交）通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标（成交）通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。 17 33.2中标（成交）通知书、招标文件、投标文件、质疑（澄清）均是合同的重要组成部分。 34．履约保证金：无 35．签订合同 35.1 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 35.2中标人未按照规定的时间、地点与采购人签订中标合同的，给采购人和采购代理机构造成损失的，投标人还应承担赔偿责任。 35.3 中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同，中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。 35.4 采购人如需追加与合同标的相同的货物，须经设区的市，自治州以上的人民政府采购监督部门的批准，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。 35.5投标人一旦中标及签订合同后不得对采购项目转标段、分标段，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。（八）处罚、询问和质疑 36、询问和质疑 36.1投标人对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问或质疑（不接受不同问题二次或者多次询问或质疑）。提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 36.2若投标人认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标或者成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或招标文件公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标、成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 36.3提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）质疑项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（4）事实依据； 18 （5）必要的法律依据；（6）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译文，并以中文译文为准。（7）提出质疑的日期。（8）应当一次性递交质疑内容，不接受不同问题多次递交。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 36.5 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会协助答复质疑。 36.6 质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。 36.7 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告财政部门。 36.8 提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。 36.9 质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。 19 36.10 应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 36.11 采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商（标前质疑如涉及采购程序的由采购代理机构回复，涉及招标文件资格条件、商务部分、技术需求、评审办法的由采购人进行回复）。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。双方都有责任的，由双方合理分担。 36.12 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向有关财政部门提起投诉。 36.13 本项目质疑函以书面形式提出，联系部门、联系电话、通讯地址等信息见招标公告中招标人联系信息。（九）保密和披露 37．采购代理机构有权将投标人提供的所有资料依法向有关政府监督部门或有权参与评审工作的有关人员披露。 38．在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。 39．投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 40．投标人不得向采购人、评标委员会成员、采购代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。 41．招标文件和有关法律法规要求不一致的，以有关法律法规为准。（十）免责条款 42．由于网络和电子化系统原因对招标（采购）活动造成的影响公共资源交易管理中心将不承担任何责任。（十一）河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）附件：河南省政府采购合同融资政策告知函各供应商：欢迎贵公司参与河南省政府采购活动！ 20 政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《河南省政府采购合同融资工作实施方案》（豫财购〔2017〕 10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网“河南省政府采购合同融资平台”查询联系。 21 第四部分合同条款（仅供参考）餐厅服务协议书甲方：（以下简称甲方）统一社会信用代码：地址：乙方：（以下简称乙方）乙方统一社会信用代码：乙方注册地址：为做好新乡经济技术开发区管理委员会的餐厅工作，更好地服务广大干部职工生活，做好饮食服务，经甲、乙双方友好协商，达成以下协议：一、管理模式甲方将管委会机关餐厅和行政服务中心餐厅委托给乙方进行管理，甲方不以盈利为目的作为机关餐厅的管理主体；乙方负责餐厅内部管理和服务，不参与餐厅经营。乙方管理范围包括：（一）保障甲方干部职工的早、中、晚工作餐；（二）保障甲方日常公务接待；（三）做好餐厅厨师、服务员的日常管理和人员培训，定期进行身体检查，预防传染疾病的发生，不断提升业务能力，提高服务质量；（四）负责餐厅环境卫生和食品安全的管理及设备的日常维护、保养、清洁、保管工作。（五）其他需要管理的事项。二、甲方的权利和责任（一）甲方负责财务账目和日常监管。（二）甲方负责配备机关餐厅所需的灶具、厨具、餐具、工具、卡机、电器、家具、机械设备、消防设施及布草等物品，交乙方使用和管理，产权归甲方所有。洗消、保洁、维修等用品及小件餐、厨具的消耗，由甲方及时配置或补充。（三）甲方专人负责餐厅配送原料的采购、物品的保管、餐卡充值和经营核算，并对乙方服务过程中的食品安全、卫生、饮食质量等方面进行督导，协助乙方做好饮食服务工作等。 22 （四）甲方负责餐厅的水、电、气、暖供给及管网维修。（五）甲方在能力范围内负责为乙方提供住宿及办公地点。（六）甲方有权要求乙方更换不符合服务标准和服务质量方面的厨师及服务人员，乙方必须无条件配合。三、乙方的权利和责任（一）乙方对甲方配备的设备和物品要妥善保管和使用，认真维护与保养，如发生损坏或丢失，乙方按实际损失赔偿。（二）乙方负责餐厅配套设施、室内装饰等的日常维护与保养，如因使用不当或违章操作所造成的一切后果由乙方承担。（三）乙方要根据甲方干部职工的饮食需要，及时总结经验，努力改善饮食，不断改进和增加花色品种，满足不同口味、不同消费群体的饮食需要。（四）乙方派驻的工作人员必须持证上岗，未经甲方同意不得擅自更换人员，自觉接受卫生防疫部门的检查和监督，定期安排体检。（五）乙方要确保所供应的主、副食品加工、制作等环节，符合《中华人民共和国食品卫生法》要求，坚持实行餐具、器具餐餐消毒，保持餐厅、操作间等场所的干净整洁。因乙方自身原因引起的食品安全问题导致的一切后果由乙方承担。（六）乙方每日提前列好第二天需用原料的清单上报甲方，并负责原料验收，严把原料质量关。（七）乙方负责依照国家法律、法规招聘餐厅人员，发生人员劳动争议、纠纷、工伤等问题均由乙方作为用工单位负责处理，甲方不承担任何责任。（八）乙方教育员工爱岗敬业、服务热情周到，按规定标准刷卡，严禁与就餐者发生争吵等现象。（九）乙方应节约用水、用电、用气，降低原材料消耗和各类物资物品及设备设施的损耗。因乙方原因造成的水电费、燃料费、原料费等非正常损耗，乙方负责补偿。（十）乙方全体人员需统一着装上岗，服装的购买由乙方负责。（十一）乙方接受甲方监督和考核，甲方对食品安全、质量、卫生、服务等一季度进行一次考核。1.每季度职工就餐满意率必须达到 95%，凡季度考核达不到满意率的，甲方有权扣除乙方服务费 3000 元/次；年内累计两次考核达不到满意率甲方有权解除合同；2.年内被管委会领导提出批评的，甲方有权扣除乙方服务费 3000元/次，年内累计达到四次的甲方有权解除合同；3.年内每月接到干部职工投诉超过三次的（含三次）， 23 甲方有权当月扣除乙方服务费 3000元，年内累计达到六次的甲方有权解除合同。四、其它事项（一）本协议有效期，自年月日起至年月日止。本协议服务费共计，按月支付，即：每月 10 日前乙方开具正规发票，甲方支付乙方上月服务费（含税）。（二）根据机关餐厅服务内容和要求，乙方配备员工原则上不得少于 28人。协议期间，乙方增加、减少或者更换工作人员时，必须经甲方审核同意后，方可执行。未经甲方同意乙方发生上述情况的，甲方每次扣除乙方服务费 1000元。（三）协议期间，如发生争议和纠纷，应本着互谅互让的原则协商处理，协商不成，可依法向协议签订地人民法院起诉。（四）协议期间，若因乙方服务不到位，损害就餐人员的利益，甲方视情节，有权对乙方给予相应经济处罚或提前终止协议。（五）协议期间，如遇国家相关政策调整，或一方遇有法律认可的不可抗拒的原因，确实不能继续履行协议时，经双方协议协商，可提前终止协议。（六）一方需提前终止协议时，终止方应提前一个月向对方提出书面申请，并做好相关工作、财务交接工作。（七）乙方向甲方一次性缴纳履约保证金元，协议终止后，甲方应一次性全部返还乙方履约保证金。（八）未尽事宜，双方另行协商。本协议一式陆份，甲、乙双方各执叁份，双方签字盖章之日起生效。甲方（盖章）：乙方（盖章）：代表（签字）：代表（签字）：年月日年月日 24 第五部分招标项目采购需求一、采购内容新乡经济技术开发区管理委员会机关饮食服务工作，服务期合同签订之日起 2年。二、需求餐厅人员需求表序号岗位人数人员资格要求 1 项目经理 1 1.具有三年以上餐饮管理工作经验 2.具有大专以上学历 3.具有专业技能资格及证书 4.年龄在 30-55岁,身体健康 2 厨师长 2 1.其有五年以上后厨工作管理经验 2.具有 2级及以上烹饪资格证书 3.年龄 55周岁以下,身体健康 3 炒菜 4 1.具有 3级及以上烹调资格证书 2.年龄 55周岁以下,身体健康 4 切菜 4 1.具有一定的烹饪经验及执业证书 2.年龄 55周岁以下,身体健康 5 凉菜 2 1.具有 3级及以上烹调资格证书 2.年龄 55周岁以下,身体健康 6 主食 5 1.至少有 2名具有中式烹饪资格及证书 2.年龄 55周岁以下,身体健康 7 服务员 7 1.形象良好,身高 160cm以上,满足服务要求 2.打卡人员具备一定的计算机操作水平 3.年龄 18-35岁,身体健康 8 洗消 3 1.经过洗消方面的专业培训 2.形象良好,吃苦耐劳 3.年龄 55周岁以下,身体健康合计 28 25 三、服务内容投标人提供的服务内容包括： (1)每日提供早、中、晚三餐职工餐（周六、日及国家法定节假日，正常供餐），就餐人数 500人左右（其中新乡经济技术开发区管理委员会：350人左右，新乡经济技术开发区管理委员会行政服务中心：150人左右）；提供临时公务接待保障服务； (2)根据实际情况配备管理及服务人员，人员工装费用自理； (3)根据季节等因素的变化制定食谱； (4)负责食品饭菜加工制作;售餐、就餐服务;公务接待服务； (5)做好食堂所需原材料验收、保管、成本核算； (6)食堂的防火、防盗、防投毒、防疫等安全工作; (7)餐具洗刷消毒; (8)厨房、餐厅、卫生间等区域内卫生管理; (9)食堂后厨、餐厅设施设备运行和维护保养等。四、工作标准及要求（一）保洁要求 1.桌椅表面干净、无油渍、摆设整齐； 2.餐台台面干净卫生,清洁符合要求; 3.餐厅、后厨地面干净、无污渍、无死角、无杂物堆放； 4.排烟系统及设备无油污、灰尘; 5.排水沟无油污、无异味,整洁卫生; 6.洗手间整洁、无异味,洗手液、手纸齐全; 7.消防器材按要求摆放,无灰尘; 8.清洁用品等按要求使用保管； 9.隔油池定期清理,保持隔油池内干净卫生,流水畅通,至少每季度一次; 10.厨余垃圾每天清运一次,厨余垃圾桶附近干净整洁,地面定期清理。 (二) 餐具管理要求及标准 1.厨具内外干净卫生,无油斑、无菜斑、水渍等; 2.餐具按要求进行消毒,确保使用时已烘干、有余热、无水渍,并做好消毒记录; 3.餐具管理要求:餐具由乙方管理使用,甲方管理人员每 10 日对出库使用餐具进行数量核对,并登记签字确认。乙方餐具破损情况为单品每日不多于 1 个,高于破损率照价赔偿,按月进行结盘,不累计(若月底结盘破损率为零,甲方适当增加分值奖励),结果纳入考核范围; 4.餐炉当餐换水,干净整洁,保温措施到位。（三）人员工作要求 1.厨师、服务人员(含保洁人员)工装整洁、帽子佩戴整齐,男员工发不过耳,鼻毛不外露、不留胡须、女员工发不过肩,不得佩戴首饰,不得纹身、不得有头屑,指甲不超过 2毫米,不得穿背心短裤、不得穿赤脚穿拖、凉鞋等； 2.迎宾服务及时、到位,餐中打卡无差错、无投诉； 3.餐具回收区有人值守,回收及时到位; 4.值班人员按要求值守,做好每日值班记录。 (四) 供餐要求及标准 1.饭菜供应及时、主副食搭配合理、花色齐全、新鲜、无断档，符合食品卫生标准、营养学要求、无投诉； 2.桌面调味品更换及时,无异味,餐纸无断档； 3.生熟食品、菜墩、菜刀、抹布分开摆放,合理使用,严格区分。 26 (五) 服务与管理要求 1.原材料管理规范,出入库日消耗登记明细,账务清晰，节约成本合理使用,无浪费现象; 2.仓库及时落锁,库房物品摆放整齐有序； 3.食堂内外无长明灯、长流水现象； 4.每天做好当餐食品留样及记录; 5.制度上墙,登记记录到位; 6.餐具等低值易耗品的入库、损耗记录齐全; 7.后厨和仓库无老鼠、蟑螂等有害生物； 8.根据甲方下表提出的工作内容及要求配备相关人员,在合同执行期间甲方如认为配备的人员不能满足工作要求时,有权要求更换人员或增加人员数量,但是合同单价与总价不变,包干使用； 9.人员相对稳定,流动性小； 10.人员工资和社会统筹符合国家有关法律规定。 27 第六部分评审程序和评标办法（一）评标原则： 1．按照“公平、公正”的原则对待所有投标人。 2．按照招标文件的相关规定进行资格审查、评标、定标。（二）资格审查：开标结束后，依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标人的投标文件中的资格证明内容进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。序号资格审查资料资格审查要求 1 授权委托书符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求 2 有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书扫描件 3 财务报告或银行资信证明符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求 4 开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求 5 依法缴纳社会保险费的证明材料符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求 6 有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求 7 信用记录查询按照招标文件“第七部分”资格标文件内容要求，核实、查询信用记录情况 8 投标承诺函符合招标文件“第七部分”资格标文件内容要求以上资料应在投标文件“资格标文件部分”中按要求附原件的扫描件并清晰可见，否则将认定为不合格。其中，信用查询记录是网上查询页，加盖供应商公章视为原件只有通过资格审查的合格投标人才能进入下一步评标程序。（三）评标办法： 1．本项目采用综合评分法，总分为 100 分。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 2．评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投 28 标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 4.本招标文件如载明有核心产品的，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定处理。 5.评标结果按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术部分得分顺序排列。 6.投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。（四）评标程序： 1、符合性审查：评标委员会依据招标文件规定，对合格投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。有一项不符合评审标准的，按无效投标处理。序号评审内容评审标准 1 投标函符合“第七部分”内容要求 2 采购项目承诺书符合“第七部分”内容要求 3 反商业贿赂承诺书符合“第七部分”内容要求 4 服务承诺符合“第七部分”内容要求 5 开标一览表符合“第七部分”内容要求 6 投标报价明细表符合“第七部分”内容要求 7 中小企业声明函（如果有）符合“第七部分”内容要求 8 残疾人福利性单位声明函（如果有）符合“第七部分”内容要求对通过符合性审查的投标文件才能进行详细评审。 29 2、详细评审（100分）评审内容一、商务部分（ 35 分）人员证书（18分） 1.项目经理：（6分）具有高级职业经理人证书的得 2分具有高级食品安全管理师证书的得 2分具有高级团餐管理师证书的得 2分注：（1）在投标文件中附扫描件，否则不得分。（2）须提供餐饮企业 2019年以来为其缴纳不少于六个月的社保证明，否则不得分 2.配置人员：（12分）具有三级或高级技师证一个得 2分，最多得 6分；具有高级健康营养师证得 2 分；具有高级厨政管理师证得 2 分；具有高级仓库管理师证得 2 分；注：（1）在投标文件中附扫描件，否则不得分。（2）健康营养师、厨政管理师、仓库管理师均须提供餐饮企业 2019年以来为其缴纳不少于六个月的社保证明，否则不得分类似业绩（10分）投标人须提供近三年同政府、机关、企事业单位餐饮项目合同或单位证明，提供一份得 2分，最多得 10 分；注（1）在投标文件中附扫描件，否则不得分。（2）合同内容必须包含合同首页、合同金额所在页、合同签订时间页、双方签字盖章页。信用评价（1分）企业信用等级为 AAA级的得 1分，其余得 0分。注：信用等级以信用评估报告为准，信用评估报告在投标文件中提供扫描件(不需要提供原件，附录复印件即可），要求如下：（1）河南省供应商应提供经河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告；信用评级机构以“信用河南网”（网址 http://www.xyhnw.com/）公布的“河南省社会信用服务机构备案及考评合格机构公告”为准。（2）外省供应商应提供经省级以上社会信用管理部门备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告，并同时出具信用评级机构相应的资质材料。不符合以上要求的，本项不得分。备注：本项开评标时不需要提供原件，在投标文件中附复印件即可服务承诺及合理化建议（6分）（1）服务承诺：供应商对服务质量、食品安全、环境卫生等方面有实质性的服务承诺，且服务承诺内容明确，有完善的服务承诺措施。（0-3分）（2）合理化建议：针对供应商提供的食堂布置建议方案的合理性，适用性及供应商结合项目情况提出的切实可行的建议进行横向比较综合打分。（0-3分） 30 二、技术部分（ 55 分) 1、企业管理制度（0-10分）企业管理制度：包括卫生管理制度、食品留样制度、库房管理制度、岗位责任等进行打分。 2、内部考核制度（0-10分）根据考核制度的全面性和完善程度进行打分。 3、服务保障方案（0-10分）包括（1）经营档口布局（2）经营品种（3）人员配备（4）费用分配。依据服务方案的合理性进行打分。 4、食品搭配的合理性（0-10分）食品搭配的合理性：充分考虑就餐者的餐饮习惯和规律，考虑食品质量水平、营养及口味的差异性、菜谱搭配的合理性进行打分。 5 、应急预案（0-10分）包括食物中毒应急预案、消防事故应急预案、停水停电应急预案等进行打分。 6、优惠承诺（0-5 分）供应商有实质性的优惠承诺进行打分。三、价格标部分（ 10 分) 价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且评标报价最低的为评标基准价，其价格分为满分。价格扣除：投标人（供应商）为小微企业（监狱企业、残疾人福利性企业视同小型、微型企业）的，对所投标的小型和微型企业投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的小微企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300 号）。投标人（供应商）为大型企业的不适用本款规定。根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本项目对监狱企业作为供应商所提供的本企业价格给予 6%的扣除。所投小微企业报价=所投小微企业报价合计×（1-6%）同一投标人（供应商），小微企业产品和监狱企业、残疾人福利企业价格扣除优惠只享受一次，不得重复享受。投标报价得分=(评标基准价／评标报价)×10 31 第七部分投标文件格式（项目名称）投标文件项目编号：投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 32 目录第一部分资格标文件一、授权委托书二、有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书三、财务报告或银行资信证明四、开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料五、有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证六、依法缴纳社会保险费的证明材料七、信用记录查询八、投标承诺函第二部分商务标文件一、投标函二、采购项目承诺书三、反商业贿赂承诺书四、服务承诺五、中小企业声明函（如果有）六、残疾人福利性单位声明函（如果有）七、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果有）第三部分技术标文件一、开标一览表二、投标报价明细表第四部分其他部分（投标人认为需要提供的其他资料） 33 资格标文件（资格审查资料）一、授权委托书致：采购人唯一授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日兹委托上述授权委托人代表我（我单位）参加本项目招投标事宜并授权其全权办理以下事宜： 1．参加投标活动； 2．出席开标会议，提交投标文件，答复评委会的质询，向评委会出示有关证明资料； 3．签订与中标事宜有关的合同； 4．负责合同的履行、服务以及在合同履行过程中有关事宜的洽谈和处理；受托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认，受托人无转委托权。附件：1．法定代表人身份证扫描件（正、反两面） 2．授权委托人身份证扫描件（正、反两面）投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日特别提示： 1．如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的，也必须提供授权委托书，否则，将不能通过符合性检查。附：委托代理人身份证扫描件（正、反两面）附：法定代表人身份证扫描件（正、反两面） 34 二、有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书附：有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书或其他有效登记证书扫描件三、财务报告或银行资信证明要求：须提供近两年（2018年、2019年）其中一年经会计事务所审计的财务报告扫描件，成立不足一年的企业应提供其基本户开户银行出具的资信证明扫描件。附：财务报告扫描件或银行资信证明扫描件 35 四、开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料要求： 1．如提供完税或缴税凭证的，应至少提供开标时间前最近六个月（其中任意一个月）的完税或缴税凭证扫描件； 2．无完税凭证的，须提供开标前六个月内由税务机关出具的针对本年度依法缴纳税收的证明材料扫描件。附：开标时间前最近六个月（其中任意一个月）纳税期限内的完税或缴税凭证或税务机关出具的依法缴纳税收的证明材料五、有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证 36 六、依法缴纳社会保险费的证明材料要求：投标人应提供开标前最近六个月（其中任意一个月）依法缴纳社会保险费的凭证（扫描件）；无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，扫描件），《依法缴纳或依法免缴社保费证明》一年内均保持有效。附：依法缴纳社会保险费的证明材料扫描件七、信用记录查询 1、投标人提供本项目投标截止日期前未被“信用中国”网站列入失信被执行人名单的网页查询下载截图； 2、投标人提供本项目投标截止日期前未被“信用中国”网站列入重大税收违法案件当事人名单的网页查询下载截图； 3、投标人提供本项目投标截止日期前未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单的网页查询下载截图。【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】 37 八、投标承诺函致：（采购人及采购代理机构）我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、投标人参加本次政府采购活动要求在近三年内投标人和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销投标文件的； 38 （二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期： 39 商务标文件（格式）一、投标函致：采购人我方愿参加贵方组织的 (项目名称）（项目编号) 投标活动，并对此项目进行投标。我方就本次投标有关事项郑重声明如下： 1．我方同意在本项目招标文件中规定的开标日起 90天内（日历日）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均对我方具有约束力。 2．我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录； 3．我方是在法律、财务和运作上独立的投标人，我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。 4．我方承诺提供的投标文件，均为我方真实意思表达。 5、我方按招标文件要求提供和交付本次采购项目货物和服务的投标总报价以《开标一览表》中的投标总价为准。 6．我方承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中予以明确特别说明。我方承诺接受招标文件中“第四部分合同条款”的全部条款且无任何异议。 7．如果我们的投标文件被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。 8．我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。 9．我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。 10．我方已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。 11.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。 40 12．我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：投标人代表联系电话：投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 41 二、采购项目承诺书致：采购人本承诺书作为我方参加政府采购项目投标文件不可分割的一部分。我方参加本次投标特郑重做出如下承诺： 1．我方已经过详细市场调查，本次所投报产品货源充足，保证不会出现无货、断货现象。 2．我方将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按所投产品的品牌、型号及约定的交货及完工期保质、保量提供货物和相关服务，保证所提供的所有产品均符合国家相关标准规范或强制性规定，所供产品均为原厂生产的合格产品、符合采购文件各项技术参数要求的规定，绝不提供假冒伪劣产品，如需要我方可以提供相关出厂合格证明或测试报告； 3．如无法按我方承诺期限如期供货，我方愿接受采购人扣除本项目履约保证金的处理,对采购人造成损失的,我方愿承担相应赔偿责任； 4．采购人验收时如发现我方所供产品与投标文件中所承诺的产品型号、规格、技术参数要求不符的，我方将立即无条件更换。如因此造成交货期超出我方承诺期限的，我方接受采购人扣除履约保证金的处理，同时愿承担合同约定的违约责任； 5．我方提供的产品如不能满足采购文件要求的，采购人有权拒绝接收； 6．如评标委员会确定我方为本项目的中标（成交）候选人或中标人，在公示期内或领取中标（成交）通知书后，我方无正当理由（如自身报价失误、无法组织及时供货、资金不到位、账户无法正常使用等）放弃中标（成交）候选人资格或中标资格，我方愿接受财政部门做出的没收履约保证金的处理； 7．我方已详细阅读了本招标文件，保证可以完全响应招标文件中所有商务、技术要求，并理解你方或评标委员会对我方进行资格审查的权利，如在资格审查中发现我方存在有违规行为愿承担相应法律责任。投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 42 三、反商业贿赂承诺书我方承诺：在招标活动中，我方保证做到：一、公平竞争参加本次招标活动。二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。三、若出现上述行为，我方及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日 43 四、服务承诺（格式自拟） 44 五、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕 181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加代理机构组织的本项采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人： (电子签章) 备注： 1、投标人为经销商的，除须提供经销商的中、小微企业证明，还须提供投标货物制造企业的中、小微企业证明。否则不予价格扣除。投标人为所投货物制造企业的提供中、小微企业证明即可。 2、中小企业证明以提供企业从业人员、营业收入、资产总额等证明材料或有关部门出具的符合中小企业证明为准。 3、当采购多项不同数量货物时，以采购人采购主要货物或占据采购金额最大的进行区分。 4、符合中小企业单位的填写，不符合的无需提供本函或填写。 45 六、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人： (电子签章) 日期：年月日备注：1、投标人为经销商的，除须提供经销商的残疾人福利性单位证明，还须提供投标货物制造企业的残疾人福利性单位证明。否则不予价格扣除。投标人为所投货物制造企业的提供残疾人福利性单位证明即可。 2、残疾人福利性单位证明以提供按照要求安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例、签订的劳动合同或服务协议及缴纳的社保证明材料或有关部门出具的符合残疾人福利性单位证明为准。 3、当采购多项不同数量货物时，以采购人采购主要货物或占据采购金额最大的进行区分。 4、符合残疾人福利性单位的填写，不符合的无需提供本函或填写。七、省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件扫描件）注：非监狱企业的不提供 46 技术标文件（格式）一、开标一览表标题内容投标单位名称：项目名称：分包编号：报价金额（小写）：报价金额（大写）：交货及完工期：投标人：（电子签章）法定代表人：（电子签章）日期：年月日填写说明：1、开标一览表中的“投标报价”应包括招标文件所规定的采购全部内容,包括货物（服务）价格、培训、运费、验收、安装、调试、维护、税金等相关所有费用； 47 二、投标报价明细表价格单位：人民币元序号项目内容数量单价合计 1 人员工资费用 2 其他费用等 „ „„ 投标总价人民币（大写） : 小写：￥投标人： (电子签章) 法定代表人： (电子签章) 日期：年月日注： 1.工人工资标准执行国家《劳动法》和当地人民政府最新有关规定。 2.以上表中各项可进一步细分，栏数不够可自加。 3.“投标报价明细表”中的“投标总价”应当与“开标一览表”中的“投标总价”一致。 48 其他部分（投标人认为需要提供的其他资料）第一部分招标公告第二部分投标人须知前附表第三部分投标人须知（一）总则（二）招标文件（三）投标文件（四）投标文件的递交（五）开标（六）评标步骤和要求（七）签订合同（八）处罚、询问和质疑（九）保密和披露（十）免责条款（十一）河南省政府采购合同融资政策告知函（详见附件）第四部分合同条款（仅供参考）第五部分招标项目采购需求一、采购内容新乡经济技术开发区管理委员会机关饮食服务工作，服务期合同签订之日起2年。二、需求第六部分评审程序和评标办法第七部分投标文件格式

附件（1）

服务承诺、开标一览表、招标文件.rar

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