[公开招标]武汉市硚口区机关事务服务中心2021年区机关食堂采购配送服务（第2包）中标(成交)结果公告

武汉浩丰工程建设咨询有限公司食材配送中标公告

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湖北-武汉

食材配送

商业公司

发布于 2021-01-18

招标详情

武汉市硚口区机关事务服务中心2021年区机关食堂采购配送服务（第2包）中标(成交)结果公告

发布日期：2021-01-18 17:23｜发布单位：武汉浩丰工程建设咨询有限公司｜项目监管地：硚口区| 阅读次数：

一、项目编号

WHHF-QKQ-2020013

二、采购计划备案号

J20112693-2560

三、项目名称

2021年区机关食堂采购配送服务

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉市元生蔬菜配送有限公司

供应商地址：武汉市江汉区航天花园101栋5单元4层40A室

中标（成交）金额：85(%)

服务类

名称：2021年区机关食堂采购配送服务（第2包）

服务范围：区机关食堂按时按需配送食品原料（包括但不限于：鲜蔬、肉类、果类、水产品、豆制品）及其它附加服务

服务要求：详见招标文件采购需求

服务时间：一年

服务标准：详见招标文件采购需求

五、评审专家名单

任巧红,李亚荣,胡劲生,戴念念,翁春梅

六、评审信息

1、评审时间：2021-01-18

2、评审地点：武汉浩丰工程建设咨询有限公司（武汉市江汉区发展二路俊隆科技园A楼3层）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：根据国家发展和改革委员会发改价格[2011]534号文及[2003]857号文规定，经协商，由中标人在领取中标通知书时向武汉浩丰工程建设咨询有限公司支付招标代理服务费。

2、收费金额：3.1(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉市硚口区机关事务服务中心

地址：武汉市硚口区沿河大道518号

联系方式：02783426171

2、采购代理机构信息

名称：武汉浩丰工程建设咨询有限公司

地址：武汉市江汉区发展二路俊隆科技园A楼3层

联系方式：13037190463

3、项目联系方式

项目联系人：易文强

电话：13037190463

招标文件.pdf

武汉市硚口区机关事务服务中心2021年区机关食堂采购配送服务资格预审公告2020-12-18
武汉市硚口区机关事务服务中心关于2021年区机关食堂采购配送服务（第1包）终止公告2021-01-18

武汉市区级政府采购项目招标文件项目名称：2021 年区机关食堂采购配送服务项目编号：WHHF-QKQ-2020013 采购人：武汉市硚口区机关事务服务中心代理机构：武汉浩丰工程建设咨询有限公司二零二零年十二月武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件目录第一章招标公告.............................................................................................................................................. 1 第二章投标人须知.......................................................................................................................................... 5 投标人须知前附表........................................................................................................................................5 投标人须知.................................................................................................................................................. 11 一、总则.................................................................................................................................................... 11 1.1 项目概况..........................................................................................................................................11 1.2 资金来源和落实情况......................................................................................................................11 1.3 服务期限及付款方式......................................................................................................................11 1.4 申请人的资格要求..........................................................................................................................11 1.5 费用承担..........................................................................................................................................11 1.6 保密..................................................................................................................................................12 1.7 语言文字..........................................................................................................................................12 1.8 计量单位..........................................................................................................................................12 1.9 踏勘现场..........................................................................................................................................12 1.10 投标预备会....................................................................................................................................12 1.11 中标后分包....................................................................................................................................12 1.12 政府采购政策................................................................................................................................12 二、招标文件............................................................................................................................................ 13 2.1 招标文件的组成..............................................................................................................................13 2.2 招标文件的澄清或者修改..............................................................................................................14 三、投标文件............................................................................................................................................ 14 3.1 投标文件的组成..............................................................................................................................14 3.2 投标报价..........................................................................................................................................15 3.3 投标有效期......................................................................................................................................15 3.4 投标保证金（见投标人须知前附表）..........................................................................................15 3.5 备选投标方案..................................................................................................................................16 3.6 投标文件的编制..............................................................................................................................16 四、投标.................................................................................................................................................... 16 4.1 投标文件的密封和标记..................................................................................................................16 4.2 投标文件的递交..............................................................................................................................16 4.3 投标文件的修改与撤回..................................................................................................................16 五、开标.................................................................................................................................................... 17 5.1 开标时间和地点..............................................................................................................................17 5.2 开标程序..........................................................................................................................................17 5.3 开标异议..........................................................................................................................................17 六、评标.................................................................................................................................................... 17 6.1 评标委员会......................................................................................................................................17 6.2 评标原则..........................................................................................................................................18 6.3 评标..................................................................................................................................................18 七、定标.................................................................................................................................................... 18 7.1 确定中标人......................................................................................................................................18 7.2 中标结果公告..................................................................................................................................18 7.3 中标通知..........................................................................................................................................18 八、质疑和投诉........................................................................................................................................ 18 8.1 质疑...................................................................................................................................................18 8.2 质疑回复...........................................................................................................................................19 8.3 投诉...................................................................................................................................................19 九、合同授予............................................................................................................................................ 19 9.1 履约担保...........................................................................................................................................19 9.2 签订合同..........................................................................................................................................20 十、招标代理服务费................................................................................................................................ 20 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 10.1 收取方式和标准.............................................................................................................................20 10.2 收取时间.........................................................................................................................................20 十一、无效投标和废标............................................................................................................................ 20 11.1 无效投标........................................................................................................................................20 11.2 废标................................................................................................................................................20 十二、纪律和监督.................................................................................................................................... 20 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求........................................................................................20 12.2 对投标人的纪律要求....................................................................................................................21 12.3 对评标委员会成员的纪律要求....................................................................................................21 十三、需要补充的其他内容.................................................................................................................... 21 第三章采购需求............................................................................................................................................ 22 第四章评标方法、步骤及标准....................................................................................................................22 一、评标方法..............................................................................................................................................27 二、评标步骤..............................................................................................................................................27 （一）投标文件初审..............................................................................................................................27 （二）澄清有关问题..............................................................................................................................27 （三）投标报价修正（如有）..............................................................................................................27 （四）比较与评价..................................................................................................................................28 （五）推荐中标候选人名单..................................................................................................................28 附表 1：《资格审查表》.......................................................................................................................29 附表 2：符合性检查表...........................................................................................................................31 附表 3：评分标准...................................................................................................................................32 第五章合同主要条款（参考）....................................................................................................................36 第六章投标文件格式.................................................................................................................................... 38 一、投标书及附件......................................................................................................................................42 （一）投标书..............................................................................................................................................42 （二）法定代表人身份证明......................................................................................................................43 （三）法定代表人授权书..........................................................................................................................44 （四）联合体协议书（如适用）..............................................................................................................45 二、报价文件..............................................................................................................................................46 （一）报价一览表......................................................................................................................................46 三、商务文件..............................................................................................................................................47 （一）投标人基本情况表..........................................................................................................................47 （二）资格证明文件..................................................................................................................................48 （三）无重大违法记录书面声明函..........................................................................................................49 （四）中小企业声明函..............................................................................................................................50 （五）监狱企业证明文件..........................................................................................................................51 （六）残疾人福利性单位声明函..............................................................................................................52 （七）业绩情况一览表..............................................................................................................................53 （八）信誉、财务状况证明文件..............................................................................................................54 （九）商务偏离表......................................................................................................................................56 （十）其它..................................................................................................................................................57 四、技术文件..............................................................................................................................................58 （一）项目实施方案..................................................................................................................................58 （二）拟投入人员情况..............................................................................................................................59 （三）拟投入设备、工具情况（如有）..................................................................................................60 （四）质量保证计划..................................................................................................................................61 （五）其它..................................................................................................................................................62 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 1 第一章招标公告项目概况 2021 年区机关食堂采购配送服务采购项目的潜在投标人应在武汉市江汉区发展二路俊隆科技园 A 楼 3 层获取招标文件，并于 2020 年 1 月 18 日 9 点 30 分（北京时间）前提交投标文件。一、项目基本情况 1、项目编号：WHHF-QKQ-2020013 2、采购计划备案号：J20112693-2560 3、项目名称：2021 年区机关食堂采购配送服务 4、采购方式：公开招标 5、预算金额：550(万元) 6、最高限价：550(万元) 7、采购需求：本次采购共分 2 个项目包，具体需求如下。第 1 包：（1）项目包编号：WHHF-QKQ-2020013-1 （2）项目包名称：2021 年区机关食堂采购配送服务（第 1 包）（3）类别（货物/工程/服务）：服务（4）用途：区机关食堂按时按需配送食品原料（包括但不限于：米、面、粮、油、干调、酸奶）及其它附加服务（5）数量（数量及单位）：一批（6）简要技术要求：详见招标文件第三章采购需求（7）期限（服务期）：一年（8）其他：/ 第 2 包：（1）项目包编号：WHHF-QKQ-2020013-2 （2）项目包名称：2021 年区机关食堂采购配送服务（第 2 包）（3）类别（货物/工程/服务）：服务武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 2 （4）用途：区机关食堂按时按需配送食品原料（包括但不限于：鲜蔬、肉类、果类、水产品、豆制品）及其它附加服务（5）数量（数量及单位）：一批（6）简要技术要求：详见招标文件第三章采购需求（7）期限（服务期）：一年（8）其他：/ 8、合同履行期限：一年 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 6、本项目的特定资格要求：（1）供应商必须具备《食品经营许可证》；（2）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。三、获取招标文件武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 3 1、时间：2020 年 12 月 28 日至 2021 年 1 月 4 日，每天上午 09:00 至 12:00，下午 14:00 至 17:00 （北京时间，法定节假日除外） 2、地点：武汉浩丰工程建设咨询有限公司开标室（武汉市江汉区发展二路俊隆科技园 A 楼 3 层） 3、方式：现场领取。通过资格预审供应商均可在规定时间内领取招标文件。 4、售价：500(元) 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 1、开始时间：2021 年 1 月 18 日 08 点 30 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 1 月 18 日 09 点 30 分（北京时间） 3、地点：武汉浩丰工程建设咨询有限公司开标室（武汉市江汉区发展二路俊隆科技园 A 楼 3 层）五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目需落实的相关政府采购政策详见招标文件。 2.公告发布媒体：湖北省政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn） 3.参加多包投标的相关规定：每个供应商只能对其中一个项目包进行投标。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：武汉市硚口区机关事务服务中心地址：武汉市硚口区沿河大道 518 号联系方式：02783426333 2、采购代理机构信息名称：武汉浩丰工程建设咨询有限公司地址：武汉市江汉区发展二路俊隆科技园 A 楼 3 层联系方式：13037190463 3、项目联系方式武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 4 项目联系人：易文强电话：13037190463 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 5 第二章投标人须知投标人须知前附表投标人应仔细阅读本招标文件第二章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称内容 1.1.2 采购人武汉市硚口区机关事务服务中心 1.1.3 采购代理机构武汉浩丰工程建设咨询有限公司 1.1.4 监督管理部门武汉市硚口区政府采购办公室 1.1.5 项目名称 2021 年区机关食堂采购配送服务 1.1.6 项目地点武汉市硚口区 1.1.7 项目内容 2021 年区机关食堂采购配送服务 1.2.1 资金来源财政资金 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 合同履约期限一年 1.3.2 付款方式签订合同时约定 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉详见第一章《招标公告》第二条“申请人的资格要求”，须提供的证明文件包括但不限于： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 6 条款号条款名称内容 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 6、本项目的特定资格要求：（1）供应商必须具备《食品经营许可证》；（2）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 1.4.2 是否接受联合体投标 √不接受 □接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定 1.4.3 投标人不得存在的其他情形 1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； 2）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。 1.9.1 踏勘现场 √不组织，投标人自行踏勘 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点： 1.10.1 投标预备会 √不召开 □召开，召开时间：召开地点： 1.11 中标后分包 √不允许 □允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：是否接受进口产品（服务） □接受 √不接受支持中小企业政策 □专门面向中小企业的项目 √非专门面向中小企业的项目依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对参加政府采武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 7 条款号条款名称内容 1.12 购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。投标人应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策投标人提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品应在最新一期“节能产品政府采购清单”中。投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购环保产品政策投标人提供的产品列入最新一期“环境标志产品政府采购清单”的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 8 条款号条款名称内容 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清或者修改的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内 3.2.4 采购预算金额本项目采购预算详见第一章《招标公告》。 3.3.1 投标有效期投标截止日期后 90 日历日 3.4.1 投标保证金本项目不收取投标保证金。 3.5.1 是否允许递交备选投标方案 √不允许 □允许 3.6.4 投标文件份数投标文件纸质版：正本一份，副本二份投标文件电子版： □不要求 √要求，投标文件电子版内容：与正本保持一致投标文件电子版格式： PDF格式投标文件电子版份数： 1份投标文件电子版形式： U盘 3.6.5 装订要求按照投标人须知第3.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订： √装订成一册 □分册装订，共分册，分别为：第一册，包括第二册，包括 …… 投标文件采用胶粘方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订 4.1.2 封套上写明（项目名称、包号）投标文件在年月日时分前不得开启投标人名称：投标人地址： 4.1.3 开标一览表为方便唱标，供应商应将投标书、报价一览表与法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。递交投标文件时单独手持一份法定代表人授权书（或法定代表人身份证明书）。 4.2.1 投标截止时间详见第一章《招标公告》武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 9 条款号条款名称内容 4.2.2 递交投标文件地点详见第一章《招标公告》 5.1.1 开标时间和地点详见第一章《招标公告》 6.1.1 评标委员会的组建评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为五人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 7.1.1 定标原则根据评标委员会推荐得分排序前三名的投标人为中标候选人，第一中标候选人即为中标人。 7.2.2 中标结果公告公告发布媒体：湖北政府采购网（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）公告期限： 1个工作日 7.3.2 中标通知书领取中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。 8.1.1 质疑期投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对统一采购程序环节的质疑。 8.2.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.1.1 履约担保 □有 √无履约担保金额： / 履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交 10.1.1 招标代理服务费收取方式和标准根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： 1）招标代理服务费：√由中标人支付 □由采购人支付 2）支付标准：根据国家发展和改革委员会发改价格[2011]534 号文及[2003]857 号文规定，经协商，由中标人在领取中标通知书时向武汉浩丰工程建设咨询有限公司支付招标代理服务费。 3）支付时间：招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时，向代理机构支付。 4）支付方式：银行转账、现金支付。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 10 条款号条款名称内容 5）银行账户信息户名：武汉浩丰工程建设咨询有限公司开户行：招商银行花桥支行账号：270483047110001 6）其他事项：中标人交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）；③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话； ⑤开户行及账号。 10.2.1 招标代理服务费收讫时限领取中标通知书当天 13.需要补充的其他内容 1）除本招标文件另有规定外，招标文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年” 或“前五年”均指递交投标文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交投标文件时间为2017 年3月1日，则“近三年”是指2014年3月1日至2017年3月1日。 2）关于提交财务审计报告的年份要求：递交投标文件时间如在当年6月30日以前，则近三年指上上个年度往前推算的三年，如递交投标文件时间为2017年3月1日，则“近三年”是指2013年度、2014年度、2015年度。递交投标文件时间如在当年6月30日以后，则近三年是指上个年度往前推算的3年，如递交投标文件时间为2017年7月1日，则“近三年”是指2014年度、2015年度、2016年度。 3）本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 4）投标人须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 11 投标人须知一、总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，制定本招标文件。 1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。 1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 监督管理部门：见投标人须知前附表。 1.1.5 项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.6 项目地点：见投标人须知前附表。 1.1.7 项目内容：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 服务期限及付款方式 1.3.1 服务期限：见投标人须知前附表。 1.3.2 付款方式：见投标人须知前附表。 1.4 申请人的资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉。（1）资质要求：见投标人须知前附表；（2）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标；（4）联合体投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 1.4.3 投标人不得存在下列情形：详见投标人须知前附表。 1.5 费用承担 1.5.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 12 1.6 保密 1.6.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字 1.7.1 招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。 1.8 计量单位 1.8.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除采购人和采购代理机构的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，投标人在编制投标文件时参考，采购人和采购代理机构不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，采购代理机构按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.11 中标后分包 1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按照第六章“投标文件格式”的规定提供分包人名称及其相应资料。 1.11.2 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件。 1.12 政府采购政策 1.12.1 除非《投标人须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 1.12.2 依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）、财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）、财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号），本项目投标人如符合上述文件规定的，需提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》，评审时将对产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 1.12.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕 51 号）规定，投标人所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 13 能产品政府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。投标人所投产品如属于政府优先采购节能产品范围，可按照《投标人须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。（1）“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期）（复印件加盖投标人公章）； b、投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖投标人公章）； c、政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.4 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】 90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的投标人享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品列入最新一期环保清单的，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。（2）投标产品如属于政府优先采购环保产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）（复印件加盖投标人公章）； b、投标产品环保清单查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖投标人公章）； c、投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价（格式详见本招标文件第六章）。 1.12.5 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括下列文件及根据本章第 1.10 款、第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改。第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 14 投标人须知第三章采购需求第四章评标方法、步骤及标准第五章合同主要条款第六章投标文件格式 2.1.2 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如发现缺页或附件不全，应在获得招标文件 1 日内向采购代理机构提出，以便补齐。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。 2.1.3 投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在收到招标文件之日起 7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。本处所称“质疑”是指投标人或者其他利害关系人认为招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响投标人投标而向采购代理机构提出的质疑。质疑与答复应采取书面形式。 2.1.4 采购代理机构对质疑的答复构成对招标文件澄清或者修改的，采购代理机构应当按照第 2.2 款规定办理。 2.1.5 投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。评标委员会将否决未对招标文件做出实质性响应的投标文件。 2.2 招标文件的澄清或者修改 2.2.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。 2.2.2 招标文件的澄清或者修改以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不包括问题的来源。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清或者修改通知后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 2.2.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标书及附件 3.1.2 报价文件 3.1.3 商务文件武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 15 3.1.4 技术文件 3.2 投标报价 3.2.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托服务范围所需的全部费用。投标人对报价的准确性和完整性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。 3.2.2 本项目投标投标人在合同执行过程中是固定不变的，除合同约定的情况外，投标人不得以任何理由在合同执行期间要求予以价格调整。 3.2.3 投标人应在报价表上注明拟提供服务的单价和总价。每项服务只允许有一个报价，以可调整的价格或可选择的价格提交的投标文件将不予接受。 3.2.4 投标报价不得超过投标人须知前附表中规定的采购预算价格，否则评标委员会将否决其投标。 3.3 投标有效期 3.3.1 投标有效期见投标人须知前附表。 3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担法律和招标文件规定的责任。 3.3.3 需要延长投标有效期的，采购代理机构将以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金（见投标人须知前附表） 3.4.1 投标人应在提交投标文件的同时，按投标人须知前附表规定的金额、截止时间、形式、方式提交投标保证金。联合体投标的，联投标保证金可以由联合体中的一方或者共同提交，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。投标保证金作为投标文件的一部分，其有效期与投标有效期一致。 3.4.2 投标人未按前款要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。 3.4.3采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标投标人的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。 3.4.4 投标保证金是投标人提交的投标责任担保。下列任何情况发生，投标保证金不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或擅自修改投标文件的；（2）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的；（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（4）中标人在签订合同时向采购人提出附加条件、或者不按招标文件要求提交履约保证金的；（5）中标人拒绝履行合同义务的。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 16 3.5 备选投标方案 3.5.1 投标人可以按投标人须知前附表规定递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，采购人可以接受该备选投标方案。 3.6 投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件的实质性内容作出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人授权代表签字、盖单位章。投标人代表是法定代表人的，投标文件应附法定代表人身份证明；投标人代表是授权代理人的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书和授权代理人身份证明。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人授权代表签字确认。 3.6.4 投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 投标人应将所有投标文件（包括纸质文件和电子文件）密封完好。 4.1.2 封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 为方便唱标，供应商应将投标书、报价一览表与法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）单独密封提交，并在密封袋上标明“开标一览表”字样。递交投标文件时单独手持一份法定代表人授权书（或法定代表人身份证明书）。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点见投标人须知前附表。 4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达指定地点的或者不按照本章第 4.1.1 项要求密封的投标文件，采购人和采购代理机构应当拒收。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知采购代理机构。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.6.3 项的要求签字、盖武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 17 章。 4.3.3 投标人撤回投标文件的，采购人或采购代理机构自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标保证金。 4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第三条、第四条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。五、开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标会按投标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行，采购代理机构在此邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会议，应向采购代理机构提交投标人授权代表身份证明，出示本人身份证，以证明其出席。投标人授权代表如不出席会议，则视为对开标程序和内容无异议。 5.2 开标程序 5.2.1 主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标会纪律（2）介绍参加开标会的单位和人员（3）介绍本项目招标的主要过程（4）检验投标文件密封情况（5）启封投标文件、核验投标人授权代表身份（6）唱标（7）宣布评标安排及其他事项（8）开标会结束 5.3 开标异议 5.3.1 投标人对开标程序有异议的，投标人授权代表应当在开标现场提出，采购代理机构当场作出答复，并制作记录。六、评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 采购人不得以专家身份参与本项目的评标，采购代理机构工作人员不得参加本项目的评标。 6.1.3 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与投标人存在劳动关系；武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 18 （2）参加采购活动前 3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。 6.2 评标原则 6.2.1 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 6.3.1 评标委员会按照第四章“评标方法、步骤及标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。“评标方法、步骤及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 6.3.2 评标委员会按投标人须知前附表规定的数量在评标报告中向采购人推荐中标候选人。七、定标 7.1 确定中标人 7.1.1 采购人应当自收到评审报告之日起 5个工作日内按照《投标人须知前附表》中规定的中标原则确定中标人。 7.2 中标结果公告 7.2.1 采购代理机构应当自中标人确定之日起 2 个工作日内，发出中标通知书，并在《投标人须知前附表》中规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为 1 个工作日。 7.3 中标通知 7.3.1 采购人和采购代理机构以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将招标结果通知未中标的投标人。 7.3.2 中标结果公告发布后，中标人即可前往采购代理机构处领取中标通知书，并于 30 日内按照招标文件要求和投标文件承诺与采购人签订政府采购合同。八、质疑和投诉 8.1 质疑 8.1.1 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。投标人必须在法定质疑期内一次性提出针对统一采购程序环节的质疑。 8.1.2 质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 19 （3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他投标人投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 8.2 质疑回复 8.2.1 采购人或采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.2 质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 8.3 投诉 8.3.1 质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。投标人投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 8.3.2 政府采购监督管理部门应当在收到投诉后 30 个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。九、合同授予 9.1 履约担保 9.1.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和采购人认可的履约担保格式向采购人提交履约担保。 9.1.2 中标人不能按本章第 9.1.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 20 9.2 签订合同 9.2.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。中标人无正当理由拒签合同的，采购人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 9.2.2 采购人和中标人不得向对方提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，双方不得私下订立背离合同实质性内容的协议。 9.3.3 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。十、招标代理服务费 10.1 收取方式和标准 10.1.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准收取招标代理服务费。 10.2 收取时间 10.2.1 采购代理机构按投标人须知前附表规定的时限收讫招标代理服务费。十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.1.1 投标文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：详见第四章“评标方法、步骤及标准”。 11.2 废标 11.2.1 出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.1.1 采购人和采购代理机构不得相互串通损害国家利益、社会公共利益和其他当事人的合法权益；不得以任何手段排斥其他投标人参与竞争。 12.1.2 采购人和采购代理机构不得向投标人索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。 12.1.3 采购人和采购代理机构工作人员不得接受投标人组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向投标人报销应当由个人承担的费用。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 21 12.1.4 采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件，但不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。 12.1.5 采购人和采购代理机构不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。 12.1.6 采购人和采购代理机构不得向评标委员会的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。 12.1.7 采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对投标人进行考察等方式改变评审结果。 12.1.8 在确定中标人前，采购人或者采购代理机构不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。 12.1.9 采购人和采购代理机构不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 12.2 对投标人的纪律要求 12.2.1 投标人不得以向采购人、采购代理机构、评标委员会的组成人员行贿或者提供虚假材料以及采取其他不正当手段谋取中标。 12.2.2 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害政府采购活动各当事人的合法权益。 12.2.3 投标人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 12.3 对评标委员会成员的纪律要求 12.3.1 评标委员会成员与投标人有利害关系的，必须回避。 12.3.2 评标委员会成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。在评审过程中发现投标人有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。 12.3.3 评标委员会成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。招标文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。评标委员会成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。十三、需要补充的其他内容 13.1 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 22 第三章采购需求特别说明：本章标“★”号的条款为实质性条款要求，任意一项不响应的将作为无效投标处理。一、项目概况 ★1.采购内容：第 1 包：区机关食堂按时按需配送食品原料（包括但不限于：米、面、粮、油、干调、酸奶）及其它附加服务；第 2 包：区机关食堂按时按需配送食品原料（包括但不限于：鲜蔬、肉类、果类、水产品、豆制品）及其它附加服务。 ★2.采购预算：人民币 550 万元。二、项目商务要求（一）服务期、服务地点及付款方式 ★1.服务期：签订合同之日起 1 年，服务期满后，采购人可视情况与中标单位签订下一年度的服务合同，续签年限最多不超过两年。 2.服务地点：武汉市硚口区政府机关食堂。 ★3.付款方式：按月支付，每月经采购人考核后支付当月费用。（二）报价要求 ★本项目采用固定折扣率报价，第 1 包固定折扣率为 88%，第 2 包固定折扣率为 85%，即配送价格以周边二级批发市场（或大型商超）价格标准按固定折扣率折算后记账。如若成交，实施过程中采购人会严格根据每日实际送货情况予以记账，按月度据实结算，总价不超过本次采购预算。供应商在规定的周期内向采购人提供货品单价报价单，由采购人在周边二级批发市场（或大型商超）询价后结合供应商的折扣率确定当月货品价格标准。（三）其他商务要求内容 1、成交供应商能够在合同签订后 2 个工作日内开展工作；不得以任何方式转包、分包本项目。如发现成交供应商以转包、分包等行为，采购人有权解除合同、要求赔偿。 2、供应商应充分考虑各种应急事项并作出响应解决措施。 3、做好配送台账、索证索票工作。 4、随时掌握食品物质市场价格并直接与上游供货商协商价格。 5、配送时间：一次配送按采购人要求的时间以及订单内容要求准时送达，供应商须有专人专车负责该项目的配送工作，且专人必须持有有效期内的健康证。 6、供应商必须提供增值税普通发票且承诺开具的发票必须注明金额和税款。 7、供应商应保证所提供的服务必须符合相关行业的国家标准。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 23 8、运输、搬运等相关费用由成交供应商承担。运输、搬运过程中出现人员伤害及安全责任事故，由成交供应商承担完全责任。使用人使用过程中，因成交供应商提供的产品质量、设计缺陷、安装质量所引发的人员伤害及安全责任事故，由成交供应商承担全部责任。 9、成交供应商提供产品符合采购人服务要求及招标文件（含磋商承诺事项）要求，本项目成交供应商需按招标文件及合同的要求供货、产品质量检测、项目整体验收等所用相关费用均应含投标单价中，采购人将不再因此而增补合同价款。 ★10、除按服务要求完成合同约定的服务内容外，供应商需承诺执行“关于落实省市各部门推进政府采购支持消费扶贫工作的通知”，各包的中标供应商必须积极配合采购人完成扶贫工作，并将采购结果向采购人反馈，采购人将该项政策的执行列入对供应商的服务考核中。具体在签订合同时约定相关内容。 11、如招标文件中有描述未尽的内容，由双方在签订合同时补充完善。三、项目技术需求（一）项目基本情况本次采购预算经费为武汉市硚口区政府机关单位员工个人餐费总和，总人数约 800 人（包括在编人员及外聘人员），具体人数也将会根据实际情况有所增减，出现减少的情况将会据实结算，出现超过本项目预算金额的情况，将会按照相关政府采购法要求执行。（二）服务内容 1、配送价格：严格按照固定折扣率要求折算后确定价格，采购人会不定期在周边二级批发市场（或大型商超）对所供货品进行随机询价，一经发现食材配送价格虚高，采购人可对供应商按照合同要求进行处罚。 2、配送品类：全年所有大米、食用油、肉、面粉、干货、调味品、禽类、鸡蛋、蔬菜、水产品、酸奶、牛奶等材料及相关配套物品的采购及配送。 3、配送地点：武汉市硚口区政府机关食堂 4、配送时间： ①采购人每天（周一至周五）17：00 前列出采购清单，交给供应商确定第二天菜品确定食材内容，经审核后的菜品原则不得更换，如遇特殊情况无法满足需更改货品的，必须于当晚 22：00 前告知采购人对接人，经过同意方可配送。 ②早餐食材配送时间要求在每日北京时间上午 6：00 之前完成。中餐食材配送时间要求在每日北京时间上午 7：00 点之前完成。 5、配送人员：配送人员要求 1 辆车至少配备 2-3 人，至少要包含驾驶司机，卸货人员，交接人员。且前来交接及送货人员都需要持证上岗（驾驶证、健康证），并着公司统一衣帽制服，统一佩戴公司发放的个人工牌，名字必须清晰可见，落实责任到个人。配送人员必须都有签字及联系电话证明留存，且各接收单位指定收货人必须都有签字证明（至少 2 人签署且注明联系电话）。 6、配送标准：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 24 （1）配送安全标准：根据《食品安全法》、《农产品安全法》等法律法规及相关标准、规范执行。（2）整理加工标准：蔬菜整理加工后，利用率大于 95％，整理加工食品时，离地放置。（3）配送检测标准：供应商自检或委托第三方有 CMA 食品类资质的权威检测机构实施批次检测，确保食品安全，采购人会不定期对所供货品进行抽检检查。（4）配送操作标准： ①分类装筐，按生熟分开、荤素分开、干湿不混、上轻下重、先下后上的原则，合理堆放，合理装车，避免交叉污染。 ②配菜车间及时清洁，定期消毒，没有卫生死角。 ③筐具及加工设施设备每天清洗消毒。 ④配送运输车辆内部存放区必须保持清洁干净、无污染物、无油渍、无水渍、无异味，每天清洗消毒。各点位配送信息在配送区域用显眼标志标识，不得出现送错、多送、送杂等情形，一经发现延误采购人日常工作开展，采购人可对供应商按照合同要求进行处罚。 ⑤供货商每天向客户提供一式三联送货单，相关质量检测报告和检疫证明。（5）配送质量控制： ①加工配送过程中员工进行质量自检。 ②品管员按比例抽查把关，确保产品符合国家安全质量标准。 ③品管员按照卫生标准操作程序要求，每天严格监控各操作环节的卫生执行情况。 ④每月进行至少 2 课时的食品安全和卫生质量知识培训。 7、人员管理：供应商务必对配送人员及相关人员进行有效的管理，配合采购人完成日常的食堂服务工作。 8、配送形式（1）配送菜品要求：严格按照采购人清单要求配送，每日做好留样记录，严格执行存储流程，不得出现因为配送食材导致的食物中毒事件发生。杜绝配送当天不得同食的菜品，至少连续 1 周菜品不得重复。（2）如遇大型活动、临时性接待任务等，采购人下达配送任务，供应商不得拒绝，必须按采购人要求及时完成配送，否则采购人有权对供应商进行违约处罚或终止合同。（三）质量标准 1、鸡、鸭冷冻品类（冻）鸡鸭及其副产品等必须具有动物检验检疫合格证明或“QS“食品质量认证标志。 2、水产类鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 3 新鲜肉制品类武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 25 鲜肉或当日早市肉，无注水，有动物检疫合格章及合格证，皮毛清理干净，根据需要进行了改刀和加工。动物内脏：当天早市产品，清理干净，无异味，并提供合格证明。 4、蔬菜类从蔬菜的色泽看,各种蔬菜都应具有本品种固有的颜色，大多数有发亮的光泽，以此显示蔬菜的成熟度及鲜嫩程度；从蔬菜气味看，多数蔬菜具有清馨，甘辛香，甜酸香等气味，可凭嗅觉识别不同品种的质量，不允许有腐烂变质的亚硝酸盐味和其他异味气味；从蔬菜滋味看，因品种不同而各异，多数蔬菜滋味甘淡，甜酸，清爽鲜美，少数具有辛酸，苦涩等特殊风味以刺激食欲，如失去本品种原有的滋味为异常；从蔬菜形态来看，应尽量避免由于客观因素而造成的各种非正常，不新鲜的蔬菜，例如萎蔫，枯塌，损伤，病变，虫害侵蚀等引起的形态异常等。 5、干货调料类调料、干货须是正规知名厂家或代理商，有商标牌号，注明生产日期、产地、包装规格、有“QS” 标志；味精、酱油、醋、生粉等调味品必须具有“QS“食品质量认证标志。通过食品质量感官鉴别包装内产品及无包装产品，依靠视觉，嗅觉，味觉，触觉等鉴定食品的外观形状，色泽，气味，滋味和硬度（稠度）是否符合质量要求。 6、酸奶符合国家奶制品相关要求，保证日期和品质新鲜，及时配送并更新。 7、米面粮油类符合国家标准要求，保证生产日期和产品质量。四、本项目执行的政府采购政策促进小微型企业发展政策：详见招标文件要求。供应商和产品制造商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。五、其他要求 1、每年进行一次年检，签订配送食品质量安全承诺书，按规定参加食品安全保险。 2、供应商必须保证食品卫生安全，送货及时，服务周到，不得擅自采购配送范围以外的食品，一旦发现没有食品准入单的食品，取消配送资格。 3、严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下情况，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，供货单位并承担由此造成的经济责任和法律责任：腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；超过保质期限的。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 26 4、配送食品必须符合《质量法》、《计量法》、《专利法》、《标准化法》等相关法律法规，严禁假冒伪劣商品及质量、计量、违建等不合格的产品进入食堂。 5、食品卫生安全：遵守国家、行业关于食品卫生安全的相关法律、法规，确保饮食安全；因食品安全问题造成的一切后果均由供应商负责，并根据相关法律法规进行处罚及赔偿； 6、食品采购:应制定科学、完善的采购管理制度，采购的食品、原料及成品，不得腐败变质、霉变及其它不符合卫生标准的情况；采购的肉类食品必须有合法检验单或印证，外加工食品采购须确认定点；食品贮存有专人负责、生熟分区域，不得超期，定期清库检查，防止食品变质、霉变、生虫、及时清理不符合卫生要求的食品等，做好采购物品的登记，妥善保管票据、检验单等。并接受采购人、执法人员的监督和检查。 7、生产安全：安全无隐患，操作规范，确保安全生产无事故； 8、相关人员须持健康证上岗，服务规范； 9、质量：优良； 10、预包装产品外包装良好，外包装上必须标明名称、规格、净含量、生产日期、保质期等；产品外包装有“QS”标志；标明成分或者配料表；贮存条件；标明生产者的名称、地址、联系方式；产品标准代号；生产许可证编号； 11、食品添加剂应当有标签、说明书和包装。以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在标签上载明“食品添加剂”字样。 12、进口的预包装食品应当有中文标签、中文说明书。说明书应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、中文说明书或者标签、说明书不符合本条规定的，属违法食品，禁止在食堂区域使用。 13、为保证食品的质量及安全性，成交供应商应对每批次配送的主要采购项目：鸡、鸭、鱼、肉、新鲜蔬菜、干货调料类等建立档案，做到配送产品的可追溯性。 14、提供所配送物品的检测报告或食品检验合格证。 15、如上述未尽事项，须按照国家相关法律法规要求以及食材检验检疫的标准执行，拟投所有品目均要有正规厂家、厂址、生产日期等，在质保期内，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 27 第四章评标方法、步骤及标准根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等有关法律、法规和规章的规定，确定以下评标方法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用综合评分法（百分制），即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以得分高低依次排序。其中：本项目采用固定折扣率报价，价格不参与评分。其他分值按打分表计算。二、评标步骤采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定对投标人进行资格审查。评标委员会对投标文件的评审分为符合性检查、商务评议、技术评议和价格评议。（一）投标文件初审 1、资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体评审因素详见《资格审查表》。 2、符合性检查评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应，具体评审因素详见《符合性检查表》。（二）澄清有关问题评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。（三）投标报价修正（如有）投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： 1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《政府采购货物武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 28 和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（四）比较与评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评分标准》，本项目评分保留小数点后两位。（五）推荐中标候选人名单中标候选人数量详见《投标人须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 (六)编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 29 附表 1：《资格审查表》名目资格要求须提供的资料是否提供原件申请人资格要求具有独立承担民事责任的能力营业执照等证明文件 / 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近三年的财务审计报告，成立不足三年的，提供成立之后所有年度的财务审计报告，成立不足一年的，提供银行资信证明 / 具有履行合同所必需的专业技术能力提供证明材料（不限于类似业绩合同、履行合同所必需的专业技术能力的承诺书） / 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供近三个月的纳税证明和近三个月的社保证明 / 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明 / 法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 / 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动书面声明 / 为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动书面声明 / 未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单以采购代理机构现场查询结果为准 / 落实政府采购政策需满足的资格要求 / / 供应商必须具备《食品经营许可证》《食品经营许可证》 / 如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定 / / ...... 备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，投标文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由投标人自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 30 料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于投标文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 31 附表 2：《符合性检查表》序号审核内容投标单位名称 1. 按照招标文件规定要求签署、盖章； 2. 按招标文件要求进行报价； 3. 投标有效期满足招标文件规定； 4. 投标文件中未附有采购人不能接受条件； 5. 投标文件满足招标文件商务、技术等实质性要求； 6. 投标人未出现招标文件中规定无效投标的其它条款； 7. 投标人未有下列任一情形：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。审核结论说明： 1）评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2）评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。 3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 4）对于投标文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 32 附表 3：评分标准第 1 包：评标项目评标分项评议打分细则分值商务部分（30 分）类似业绩供应商近三年内具有类似项目的食堂食材配送服务业绩，每个得 2 分，满分 10 分（提供中标公示信息网络截图、中标通知书及合同，未提供或不齐全不得分）。 10 客户评价供应商提供近三年内具有类似业绩项目业主良好服务评价的，每个得 2 分，满分 10 分。 10 供应商履约能力供应商具有食材存储的仓库，自有的仓库得 4分（提供设备购置发票），租赁的仓库得 2 分（提供租赁合同和协议），未提供或不全得 0 分。 4 供应商自行生产或具有长期合作的生产厂家的得 3分，没有的得 0分（合作以协议为准）。 3 供应商具备食品安全检测能力，能进行精确的农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测，能提供检测设备及设备检定/校准证书的，设备租赁或第三方有 CMA 食品类资质的权威检测机构签订合作协议的得 1 分，设备为自有的得 3 分（租赁合同及协议或自有设备证书及使用的证明材料，未提供或不齐全不得分）。 3 技术部分（70 分）拟派项目人员配备供应商须提供本项目详细人员配备情况表，人员岗位配备合理、有管理措施、人员资质完备得 5 分，基本合理得 4 分，可行性一般得 2分，没有得 0 分（须提供人员身份证、健康证件复印件并加盖公章，不提供不得分） 5 拟派本项目所有人员提供：身份证、健康证、劳动合同或近 3 个月社保证明，提供齐全且证书在有效期内得 5 分，未提供或不齐全得 0 分。 5 拟投入车辆项目拟投入配送车辆配置齐全的得 4 分，配置基本齐全的得 3 分，配置不齐全的得 1 分，没有得 0 分。（自有车辆购置发票和车辆行驶证，租赁车辆提供租赁合同等证明材料） 4 服务方案供应商制定的配送方案合理、可行、符合实际得 6 分，配送方案合理、可行得 5 分，配送方案部分合理、可行得 4分，没有得 0分。 6 供应商对食材能按时按量地配送到位，是否具有合理的保障措施，措施合理、可行得 5分，合理得 3分，部分合理得 2分，没有得 0分。 5 食材渠道提供食材采购的来源说明及证明材料，食材为自产的，提供生产基地的基本情况（地理位置、规模等），食材为外购的，提供代销合同或授权等。1 个类别至少提供一份来源证明材料，一个得 2 分，满分 6分。 6 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 33 食品安全从食材来源地出品的食品是否进行安全检测，提供有效的证明材料，1 个类别至少提供一份检测报告，一个得 2 分，满分 6 分。（复印件加盖公章） 6 应急预案及措施食品安全应急方案科学、合理、实用的得 6 分，较合理、实用的得 4分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 6 配送车辆故障应急方案科学、合理、实用的得 6分，较合理、实用的得 4 分，不合理得 1分，没有得 0分。 6 缺货补货应急方案科学、合理、实用的得 6 分，较合理、实用的得 4分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 6 大型活动、临时性大型接待任务等保障与服务方案科学、合理、实用的得 5 分，较合理、实用的得 4 分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 5 服务质量承诺及保证措施针对本项目的服务要求，制定服务质量保证措施及相应承诺全面、合理、可行的得 10 分，全面、合理的得 8 分，较全面、合理的得 5分，没有得 0分。 10 总分 100 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 34 第 2 包：评标项目评标分项评议打分细则分值商务部分（30 分）类似业绩供应商近三年内具有类似项目的食堂食材配送服务业绩，每个得 2 分，满分 10 分（提供中标公示信息网络截图、中标通知书及合同，未提供或不齐全不得分）。 10 客户评价供应商提供近三年内具有类似业绩项目业主良好服务评价的，每个得 2 分，满分 10 分。 10 供应商履约能力供应商具有食材存储的仓库，包含常温库、保鲜库（0° -10°）、冷冻库（-18°），自有的仓库得 4 分（提供设备购置发票），租赁的仓库得 2 分（提供租赁合同和协议），未提供或不全得 0 分。 4 供应商自有蔬菜基地或具有长期合作的蔬菜基地的得 3 分，没有的得 0分（自由以营业执照和产权证明为准，合作以协议为准）。 3 供应商具备食品安全检测能力，能进行精确的农药残留（抑制率）、常见食品禁用添加剂、微生物、细菌等检测，能提供检测设备及设备检定/校准证书的，设备租赁或第三方有 CMA 食品类资质的权威检测机构签订合作协议的得 1 分，设备为自有的得 3 分（租赁合同及协议或自有设备证书及使用的证明材料，未提供或不齐全不得分）。 3 技术部分（70 分）拟派项目人员配备供应商须提供本项目详细人员配备情况表，人员岗位配备合理、有管理措施、人员资质完备得 5 分，基本合理得 4 分，可行性一般得 2分，没有得 0 分（须提供人员身份证、健康证件复印件并加盖公章，不提供不得分） 5 拟派本项目所有人员提供：身份证、健康证、劳动合同或近 3 个月社保证明，提供齐全且证书在有效期内得 5 分，未提供或不齐全得 0 分。 5 拟投入车辆项目拟投入配送车辆（必须配有冷链车）配置齐全的得 4 分，配置基本齐全的得 3 分，配置不齐全的得 1 分，没有得 0 分。（自有车辆购置发票和车辆行驶证，租赁车辆提供租赁合同等证明材料） 4 服务方案供应商制定的配送方案合理、可行、符合实际得 6 分，配送方案合理、可行得 5 分，配送方案部分合理、可行得 4分，没有得 0分。 6 供应商对食材能按时按量地配送到位，是否具有合理的保障措施，措施合理、可行得 6分，合理得 5分，部分合理得 4分，没有得 0分。 6 食材渠道提供食材采购的来源说明及证明材料，食材为自产的，提供生产基地的基本情况（地理位置、规模等），食材为外购的，提供代销合同或授权等。1 个类别至少提供一份来源证明材料，一个得 1 分，满分 5分。 5 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 35 食品安全从食材来源地出品的食品是否进行菜品检测，提供有效的证明材料，1 个类别至少提供一份检测报告，一个得 1 分，满分 6 分。（复印件加盖公章） 6 应急预案及措施食品安全应急方案科学、合理、实用的得 6 分，较合理、实用的得 4分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 6 配送车辆故障应急方案科学、合理、实用的得 6分，较合理、实用的得 4 分，不合理得 1分，没有得 0分。 6 缺货补货应急方案科学、合理、实用的得 6 分，较合理、实用的得 4分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 6 大型活动、临时性大型接待任务等保障与服务方案科学、合理、实用的得 5 分，较合理、实用的得 4 分，不合理得 1 分，没有得 0 分。 5 服务质量承诺及保证措施针对本项目的服务要求，制定服务质量保证措施及相应承诺全面、合理、可行的得 10 分，全面、合理的得 8 分，较全面、合理的得 5分，没有得 0分。 10 总分 100 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 36 第五章合同主要条款（参考）（此合同书仅作为签订正式合同时的参考，最终以甲乙双方签订的合同为准。）一、说明项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由采购方和成交方共同签订。对于合同条款，双方应本着平等、自愿的原则协商制定。制定合同条款的依据是《中华人民共和国合同法》。二、合同范围详见招标文件的采购内容。三、双方权利和义务 1、甲方权利和义务； 2、乙方权利和义务。四、合同价格及承办收益 1、甲方向乙方支付的承办费用： 2、承办收益：五、合同生效及合作期限本合同签订之日起生效。合同有效期自签订之日至年月日止。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 37 六、其他本合同一式三份，以中文书写，采购人、中标人、采购代理机构各执一份。七、合同文件下列文件为本合同不可分割的部分： 1、招标文件 2、中标人的投标文件 3、中标通知书 4、采购人在采购期间所发出的所有补充文件 5、中标人在采购期间补充的所有书面文件 6、在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议（技术资料）。采购人（公章）：卖方（公章）：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 38 第六章投标文件格式封面：政府采购投标文件（正本/副本）项目编号：项目名称：项目包号：投标人名称：日期：年月日武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 39 资格自查表序号资格要求须提供的资料对应页码 1. 具有独立承担民事责任的能力营业执照等证明文件具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供近三年的财务审计报告，成立不足三年的，提供成立之后所有年度的财务审计报告，成立不足一年的，提供银行资信证明具有履行合同所必需的专业技术能力提供证明材料（不限于类似业绩合同、履行合同所必需的专业技术能力的承诺书）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录提供近三个月的纳税证明和近三个月的社保证明参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动书面声明为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动书面声明未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单以采购代理机构现场查询结果为准落实政府采购政策需满足的资格要求 / 供应商必须具备《食品经营许可证》《食品经营许可证》如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定 / ...... 武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 40 评标导航表评审项目项目分值评分标准投标人响应投标文件对应页码报价部分商务部分技术部分备注：为方便评委评标，投标人可根据招标文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及投标文件中对应页码在上表中注明。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 41 投标文件目录（略）武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 42 一、投标书及附件（一）投标书致：（采购人和招标代理机构）根据贵方为（项目）招标采购的招标公告（项目编号），签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份及副本份： 1. 投标书文件； 2. 报价文件； 3. 商务文件； 4. 技术文件； 5. 资格审查资料； 6. 按招标文件要求提供的其他有关文件。根据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务和货物的投标报价：折扣率 %。 2. 投标人接受本招标文件合同书格式及合同条款，并将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4. 本投标有效期为自开标之日起 90 个日历天。 5. 投标人同意投标人须知中第 3.4 条关于没收投标保证金的规定。 6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 7. 本项目如由中标人支付招标代理服务费，我单位同意按投标人须知前附表中规定向采购代理机构支付招标代理服务费。 8. 与本投标有关的一切正式往来函件、通讯请发往：地址传真电话电子函件投标人名称投标人授权代表姓名、职务（印刷体）公章投标人授权代表签字日期武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 43 （二）法定代表人身份证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日附：法定代表人身份证复印件武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 44 （三）法定代表人授权书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：代理人无转委托权。附：法定代表人身份证明投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：年月日附：授权代表身份证复印件武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 45 （四）联合体协议书（不适用）（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）的投标并争取赢得本项目供货合同（以下简称合同）。现就联合体投标事宜订立如下协议。 1、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。 2、在本项目投标阶段，联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务；联合体中标后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。 3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的划分，承担各自所负的责任和风险，并向采购人承担连带责任。 4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。 5、投标工作以及联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 6、联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。 7、本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。 8、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。牵头人名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员一名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）成员二名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） …… 年月日武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 46 二、报价文件（一）报价一览表项目包名称投标报价合同履约期限项目负责人姓名备注折扣率 % 注： 1、所有填写内容必须与其他文件相一致，如有出入，将直接影响评标委员会对投标单位的评议，所有后果由投标单位自负。 2、本表用于唱标。此表除标书里保留外还应按“投标人须知”的规定密封标记并与法人代表授权委托书一同密封单独提交，以备唱标时使用。 3、投标报价按固定折扣率报价，否则投标报价无效。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 47 三、商务文件（一）投标人基本情况表项目名称：项目编号：投标人名称联系地址企业资质企业从业人员数量资产总额截止上一年度资产总额：营业收入上一年度营业收入：法定代表人姓名：职务：职称：电话：技术负责人姓名：职务：职称：电话：联系方式联系人：电话：传真：邮箱：基本账户名称：账号：企业关联情况 1：与我公司单位负责人为同一人的其他单位名称： □无； □有：。 2、与我公司存在控股、管理关系的其他单位的名称： □无； □有：。备注： 1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包括间接的控股或管理关系。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 48 （二）资格证明文件（复印件）投标人须提供的资格证明文件详见《投标人须知前附表》1.4.1、1.4.2、1.4.3。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 49 （三）无重大违法记录书面声明函（投标人应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 50 （四）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业____（制造商名称） /__（产地）（填写此次投标所供主要货物制造商名称或价值最高的货物制造商名称及生产产地）制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 51 （五）监狱企业证明文件投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 52 （六）残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 53 （七）业绩情况一览表项目名称：项目编号：序号完成时间项目名称合同内容合同总额委托方名称联系人联系电话 1. 2. 3. 4. 5. 6. 注：投标人须按上表提供业绩证明资料（合同）。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 54 （八）信誉、财务状况证明文件 8-1 信誉证明文件企业获得的荣誉证书等。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 55 8-2 财务状况项目名称：项目编号：财务状况近三年的实际情况 1总资产 2总债务 3营业收入 4税前利润 5税后利润注：1、近年财务状况表指经过会计师事务所或者审计机构的审计的财务会计报表，以下各类报表中反映的财务状况数据应当一致，如果有不一致之处，以不利于投标人的数据为准。投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 56 （九）商务偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条款项招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明遵守声明：投标人名称[盖章]：投标人授权代表签字：日期：注： 1. 投标人应对商务基本要求，提出遵守声明。 2. 投标人须在本附件内，列出不能符合的有关段落，附件并举出原因，同时，投标人亦须提出解决偏离的详细方案。 3. 除本附件列出的偏差获得采购人许可外，在合同签订后，所有不符合招标要求的项目，投标人必须加以纠正。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 57 （十）其它 1、招标文件要求提供的资料和证明材料； 2、投标人认为需要提供的其它商务资料和说明。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 58 四、技术文件（一）项目实施方案供应商根据采购要求及评分标准内容编制项目实施方案。武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 59 （二）拟投入人员情况项目编号：项目名称：序号姓名职务/职称学历专业资格在本项目中担任的工作工作经历类似经验 1 2 3 4 5 … 注：表后须附拟投入人员的职称证书、学历证书、资质证书、上岗证书等证明文件和有关证书复印件，类似经验应提供合同复印件等能证明其真实性的材料。无证明材料的内容专家在评审时将不予考虑。投标人名称：（盖章）投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 60 （三）拟投入设备、工具情况（如有）项目编号：项目名称：序号名称规格型号单位数量国别/生产企业备注 1 2 3 4 5 … 注：投标人为本项目拟配置的主要设备、工具、材料请对照招标文件第三章采购需求中技术要求的内容详细说明投标人名称：（盖章）投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 61 （四）质量保证计划 1、投标人应按照招标文件的要求，提出详尽的服务质量保证计划和措施。 2、保证服务质量的措施及处罚细则。投标人名称：（盖章）投标人授权代表签字：日期：武汉浩丰工程建设咨询有限公司招标文件 62 （五）其它本文件应包括如下内容： 1、招标文件要求投标人须提交的其它技术资料； 2、投标人认为需加以说明的其它内容。投标人名称：（盖章）投标人授权代表签字：日期：第一章招标公告第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知一、总则 1.1 项目概况 1.2 资金来源和落实情况 1.3 服务期限及付款方式 1.4 申请人的资格要求 1.5 费用承担 1.6 保密 1.7 语言文字 1.8 计量单位 1.9 踏勘现场 1.10 投标预备会 1.11 中标后分包 1.12 政府采购政策二、招标文件 2.1 招标文件的组成 2.2 招标文件的澄清或者修改三、投标文件 3.1 投标文件的组成 3.2 投标报价 3.3 投标有效期 3.4 投标保证金（见投标人须知前附表） 3.5 备选投标方案 3.6 投标文件的编制四、投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.2 投标文件的递交 4.3 投标文件的修改与撤回五、开标 5.1 开标时间和地点 5.2 开标程序 5.3 开标异议六、评标 6.1 评标委员会 6.2 评标原则 6.3 评标七、定标 7.1 确定中标人 7.2 中标结果公告 7.3 中标通知八、质疑和投诉 8.1质疑 8.2质疑回复 8.3投诉九、合同授予 9.1履约担保 9.2 签订合同十、招标代理服务费 10.1收取方式和标准 10.2收取时间十一、无效投标和废标 11.1 无效投标 11.2 废标十二、纪律和监督 12.1 对采购人和采购代理机构的纪律要求 12.2 对投标人的纪律要求 12.3 对评标委员会成员的纪律要求十三、需要补充的其他内容第三章采购需求第四章评标方法、步骤及标准一、评标方法二、评标步骤（一）投标文件初审（二）澄清有关问题（三）投标报价修正（如有）（四）比较与评价（五）推荐中标候选人名单附表1：《资格审查表》附表2：《符合性检查表》附表3：评分标准第五章合同主要条款（参考）一、说明二、合同范围三、双方权利和义务四、合同价格及承办收益五、合同生效及合作期限六、其他七、合同文件第六章投标文件格式一、投标书及附件（一）投标书（二）法定代表人身份证明（三）法定代表人授权书（四）联合体协议书（不适用）二、报价文件（一）报价一览表三、商务文件（一）投标人基本情况表（二）资格证明文件（三）无重大违法记录书面声明函（四）中小企业声明函（五）监狱企业证明文件（六）残疾人福利性单位声明函（七）业绩情况一览表（八）信誉、财务状况证明文件 8-1 信誉证明文件 8-2 财务状况（九）商务偏离表（十）其它四、技术文件（一）项目实施方案（二）拟投入人员情况（三）拟投入设备、工具情况（如有）（四）质量保证计划（五）其它

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