中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司2021－2022年物业食堂服务项目-招标公告
2021-01-19 12:59:07.0
中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司2021－2022年物业食堂服务项目-招标公告
| 招标编号：TYZBL0000544 | 发布时间：2021-01-19 12:27:38 |
本招标项目为中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司2021－2022年物业食堂服务项目（招标编号：TYZBL0000544），招标人为中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司 ，招标代理机构为中通服咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子招标）
1. 招标内容
1.1 招标内容
1.1.1 招标内容：1、物业管理方面：包含不限于公共区域清洁卫生、石材护理、定期消杀、蓄水池清洗、园艺绿化、花木修剪、设备设施（包括空调、给排水、强弱电、室内外照明、定期对水、电、暖、消防泵房及排水管线）等检查、检修，面积如下：详见公告附件1。
2、食堂管理方面：地区公司本部、城区营销中心食堂区域卫生清洁、提供早、午工作餐、单点餐、员工家庭聚餐等及商务招待工作餐平均每餐就餐人数约226人，遇公司会议、培训提供全日用餐，满足各族职工需求。
1.1.2 技术要求：详见招标文件 “第五章 技术标准和要求”
1.1.3 ※代维期：24个月；
1.1.4 代维地点：喀什地区（市、县）；
1.1.5 采购预算：420万元（不含增值税）；
1.1.6集中招标合同有效期：本协议正常执行期为自协议签订之日起24个月，如无特殊情况，达到24月该协议终止；如因协议约定的采购量在第24月之前执行完毕，该合同提前终止；
1.2 本项目不划分标包（标段），共分为1个份额，份额100%。
1.3 ※本项目设置最高限价：分项报价单价≤不含税单价最高限价，超过最高限价的报价为无效报价。
1.4 招标类型：本项目为服务招标。
2. ※投标人资格要求：
2.1经营要求：投标人必须为具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册、根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续的独立于招标人和招标机构的独立法人或其他组织；须提供合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件（对于已完成“三证合一”、“五证合一”登记制度改革的，仅须提供有效的新版营业执照复印件）。
2.2财务要求：
①投标人须为增值税一般纳税人或具有开具增值税专用发票的能力（企业为增值税一般纳税人，请提供《增值税一般纳税人资格登记表》或其他证明材料，其它纳税人可提供以往开具的增值税专用发票作为证明材料）。
②投标人须提供经会计师事务所或审计机构出具的2019年度财务审计报告（含资产负债表、现金流量表、利润表）或2019年度财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表），成立不足一年的投标人须提供自成立之日起的财务会计报表（含资产负债表、现金流量表、利润表）；
2.3业绩要求：投标人须提供2018年1月1日至投标截止之日（以合同或订单签订时间为准）全国范围内同类项目业绩至少一份；投标人须提供合同复印件等证明文件，合同须包括首页、签章页等关键页，如合同为框架协议，则须附协议下相应订单或财务发票等结算依据（且业绩金额以结算依据累计金额为准），否则一律不予认可。
2.4信誉要求：投标人2018年1月1日至今不存在重大违法记录（重大违法记录包括但不限于投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），信用中国（www.creditchina.gov.cn）中“失信被执行人”“重大税收违法案件当事人名单”“政府采购不良行为记录” 的查询结果为准，须提供网站查询结果截图。
2.5本次招标不接受联合体投标。
2.6投标人未列入《中国联通供应商黑名单管理办法》的黑名单供应商（禁入期内）。
3.
资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4.
招标文件获取
4.1 发售电子版招标文件
4.1.1 招标文件获取时间:2021年1月19日19时00分至2021年1月25日19时00分。（北京时间）
4.1.2 招标文件获取方式：投标人通过获取时提供的IPASS项目联系人账号在中国联通采购与招标网的电子交易平台（https://www.cuecp.cn
）上进行下载。
4.1.2.1 网上获取购买招标文件，操作如下：投标人访问中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）登录后，进入“电子招投标平台”，点击“项目参与“-”寻找商机”，在售标时间内，填写单位信息并上传资格文件（营业执照副本、一般纳税人证明、项目相关资质等文件扫描件）后点击“加入购物车”，在“项目参与”-“我参与的项目”-“购标申请”-“去结算”-（填写完整专用发票信息或取消“我需要发票”）点击“去结算”后上传缴费凭证，完成标书款的支付，选择电汇支付。本项目所有流程均在此平台上进行，若有疑义，投标人可登陆后在“共享文档”中下载操作手册。投标人需注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自行承担。
4.1.2.2投标人购买招标文件时应提供如下资料发送至公告中招标代理联系邮箱：
（1）开票信息扫描件及word版一份。
注：请在邮件正文中用文字编辑单位全称、招标项目名称、联系人姓名及联系方式。
4.1.3供应商注册及IPASS办理：由于本项目采用电子招投标的方式，投标人须在标书售卖截止时间前完成中国联通内部供应商注册，否则将无法获取并下载电子招标文件，并须在投标文件递交截止时间前完成购买iPASS电子证书及项目联系人绑定操作，否则将无法加密并上传投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。iPASS证书获取：（1）登录网址： https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml 点击“供应商服务”—“iPASS自服务”进入iPASS服务平台。或直接登录http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/home.jsp，（2）iPASS证书申请：登录后选择”iPASS服务”—”iPASS申请”，（3）购买电子印章可大大减少投标文件签章的工作量（电子印章可自动实现逐页盖章）。（4）填写申请表加盖印章，按要求提交附件并缴费。上传印章图片后可购买电子印章。
4.1.4 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付方式：投标人须通过沃支付进行标书费的缴纳，沃支付注册及支付流程见联通电子交易平台“共享文档”--沃支付平台操作手册。
5.
投标文件的递交
5.1纸质投标文件的递交：本项目不接受纸质投标文件的递交；
5.2电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“新电子招标投标平台”递交，投标截止时间为2021年2月4日10时30分（北京时间）。
5.2.1本项目招标在“平台”线上进行，因招标人平台系统故障导致投标人无法上传投标文件的，或当电子投标（文件编制、打包、上传等）操作出现异常时,应在投标截止日前及时联系系统支撑人员解决（注：平台一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作）。投标人在投标截止日前尽早试上传投标文件，来检测投标人是否能正常上传文件, 在投标截止时间前，投标文件可重复修改、上传，且以最后一次上传的内容为准。
5.2.2本次招标采用网上开标、唱标方式进行，报价时间截止后招标人将报价公布至中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）“电子招标投标平台”，各投标人须及时登录查询并进行电子签名确认。投标人如有异议，须在开标时间后30分钟内登录电子交易平台进行异议的提出，超时将默认投标人对开标过程无异议。
5.3出现以下情形时，招标人、代理机构不予接收投标文件：
5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；
5.3.2未按招标文件要求密封的；
5.3.3未按本公告要求获得本项目招标文件的。
5.3投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6.
发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）和中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）发布，其他媒介转载无效。
7.
联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
地址：新疆喀什市南湖路10号
邮编：844000
联系人：房爱燕
电话：15609984080
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地址：乌鲁木齐市水磨沟区红光山路888号绿城广场1A304室
项目负责人：周道、周峰、李晓阳、兰春虎、郭富山、肖建文
联系电话：18140881936
邮箱：guofushan_xm.cicdi@chinaccs.cn
帐 户 名：中通服咨询设计研究院有限公司
开 户 行：招商银行南京分行城北支行
账 号：12590209571010300011
招标人：中国联合网络通信有限公司喀什地区分公司
招标代理机构名称：中通服咨询设计研究院有限公司
2021年1月19日
相关附件:
附件1-公告附件.zip[下载]
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中国联合网络通信有限公司
电子招标交易平台
投标人操作手册
阅前提示：投标人可依据本教程进行投标操作，并可在电子
交易平台下载“投标操作指导视频”进行投标操作，若在投
标过程中遇到本教程及视频无法解决的问题，请及时在工作
时间联系电子招标投标交易平台客服：010-67882255 转 3
转 3 转 2 进行咨询。本教程仅供参考，若由于投标人操作错
误以导致无法投标等，我方概不负责。
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目录
1. 使用前准备工作 ........................................................................................................... 1
1.1. 浏览器设置 ....................................................................................................... 1
1.2. 访问网址 ........................................................................................................... 4
2. 项目报名及购买标书 ................................................................................................... 6
2.1. 项目报名 ........................................................................................................... 6
2.2. 招标文件的购买及下载 ................................................................................... 8
3. 投标文件制作工具的安装 ......................................................................................... 11
3.1 PageOffice程序安装和常见问题 ........................................................................ 11
3.2 Adobe Reader 11安装 .......................................................................................... 13
3.3 iPASS驱动安装（需要使用 iPASS的客户端） .................................................. 13
3.4 PDF 盖章和 Word盖章程序安装（需要使用电子签章的客户端） .................... 16
3.5 投标文件制作工具的安装和使用注意事项（需要制作投标文件的客户端） . 18
3.6 IPASS证书办理 ...................................................................................................... 30
4. 质疑异议 ..................................................................................................................... 32
4.1. 提出质疑异议 ................................................................................................. 32
4.2. 查看质疑反馈 ................................................................................................. 33
5. 制作及上传投上标文件 ............................................................................................. 35
5.1. 导出招标文件及制作投标文件（WORD版） ................................................ 35
5.2. 制作投标文件（PDF版） .............................................................................. 36
5.3. 加密版投标文件的制作及上传 ..................................................................... 39
6. 投标保证金的缴纳及凭证上传 ................................................................................. 45
6.1. 投标保证金的缴纳及凭证上传 ..................................................................... 45
7. 开标报价确认 ............................................................................................................. 47
7.1. 开标报价确认 ................................................................................................. 47
8. 中标服务费的缴纳及凭证上传 ................................................................................. 47
8.1. 中标服务费的缴纳及凭证上传 ..................................................................... 47
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1
1. 使用前准备工作
1.1. 浏览器设置
中国联通电子招标交易平台是基于 B/S 架构的软件系统，主要的业务在 IE 浏览器中进
行操作，因此系统设置主要是针对 IE 浏览器进行设置。为了保障顺利地使用该系统，建议
使用 IE11.0以上的浏览器，并按如下方法对 IE浏览器进行设置。
● 设置受信任站点
打开 IE 浏览器，点击“工具”菜单“Internet 选项”具体如下图，
选择“安全”“受信任的站点”，点击“站点”，将网址 http://111.198.162.67 添加到受信
任的站点列表中，具体如下图：
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2
注：添加时请以按实际 IP 地址进行添加。
● 设置受信站点的安全级别
选中“受信任的站点”按钮后，点击“自定义级别(C)…” 按钮，弹出“安全设置-受信
任的站点区域”窗口，把其中包含有“Activex 控件和插件”的设置全部改为启用，如下图，
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3
● 调整弹出阻止设置
请在 IE 浏览器的工具—弹出窗口阻止程序中，选择“关闭弹出窗口阻止程序”如下图，
如已经关闭弹出窗口阻止程序，则显示如下图，
全部选择启用
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1.2. 访问网址
通过合作方门户登录后进入交易平台。
浏览器输入入 https://www.cuecp.cn/portal/index.jhtml，打开中国联通合作方门户
打开登录界面，输入登录账号、密码、验证码，点击“登录”按钮，打开主界面，若供
应商未注册，请点击“注册”按提示进行账号注册。
单击“电子招投标平台”，打开中国联通电子招标投标交易平台。
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投标人登录后的首页显示如下图：
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2. 项目报名及购买标书
概述：供应商通过项目公告了解项目采购内容及资格要求后，对有意参加的项目在电子平
台进行报名及购买标书操作。
2.1. 项目报名
【操作角色】
投标人
【操作流程】
搜索项目——〉填写公司信息并上传资质文件——〉提交审核
【操作说明】
第一步，登录电子平台后，点击“项目参与”-“寻找商机”，在右侧搜索栏中填入项目全称
或关键字进行搜索，点击“公告信息”可查看项目公告内容及附件；点击“我要参与”。
第二步，填写完整的购标单位联系人信息，选择需要报名的标包，并上传资格文件（营业执
照副本、一般纳税人证明、项目相关资质等文件扫描件），上传完成后，点击“加入购物车
（需审核）”提交审核。注：若投标人网页未显示“上传资格文件”按钮，请检查是否为 IE11
浏览器或是否安装 FLASH，可百度自行解决。
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【注意事项】
报名时须上传资质文件，如未上传，报名申请将会被退回，此时投标人可点击“重新报
名”。
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2.2. 招标文件的购买及下载
【操作流程】
缴纳标书费——〉提交购标申请——〉上传缴费凭证——〉下载标书
【操作说明】
第一步，待报名审核通过后，投标人根据项目公告要求缴纳标书费，并登录电子交易平台，
点击“我参与的项目”-“购标申请”。
第二步，进入项目信息页后，点击“去结算”，自动跳转至“购物车”。
第三步，在“购物车”找到相应项目，确认信息无误后，将网页下拉到最后，填写完整专用发
票信息或取消“我需要发票”并填写“邮寄地址”。填写完成后点击“立即结算”，自动跳转到
“我的费用支付”。
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第四步，在“我的费用支付”中，在相应项目费用后点击“上传凭证”，上传标书费电汇底单截
图。此步骤完成后，等待招标代理审核。若标书售卖截止时间前一个小时还未审核通过，
则须及时联系招标代理进行标书费的确认，以免超期未审核导致无法下载文件。投标人需
注意超过售标截至时间则不允许提交购标申请或支付标书款，由此造成的损失由投标人自
行承担。
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第五步，购买申请审核通过后，点击“我参与的项目”-“标书下载”-“点击下载”及下载招标文
件附件。注意：下载的招标文件为 megp 格式，需要用联通专用的投标文件制作系统打开，
压缩软件无法将其解压。投标文件制作系统的安装及操作见 1.3。
至此，项目报名及文件的购买、下载工作已完成。
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3. 投标文件制作工具的安装
本章节所有的软件及工具可在交易平台 “系统管理”-“共享文档下载”中下载。
3.1 PageOffice 程序安装和常见问题
【操作说明】
为了在浏览器界面中显示和操作 word 文档，需要安装 PageOffice 插件。安装前需要系统中
已经安装 office2007 或者 office2010 专业版。
3.1.1PageOffice 下载及安装过程
使用以管理员身份运行运行“pageoffice-setup.exe”程序，安装前需要关闭所有打开的浏
览器。
安装界面如图所示：
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3.1.2 常见问题
1) 查看公告出现 PageOffice 插件提示需要注册问题。
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原因和解决办法：PageOffice重新安装，即可正常。
3.2 Adobe Reader 11 安装
为了查看投标文件生成的 pdf 文件，导出 pdf 格式的招标文件和在线评标时候显示 pdf 文档，
需要安装 Adobe Reader 11 及以上版本的程序。使用以管理员身份运行运行
“AdobeReader11_zh_CN.exe”程序。此软件属于通用软件，安装界面略。
注意要使用它关联 pdf文件的打开方式。
如图所示：
3.3 iPASS 驱动安装（需要使用 iPASS 的客户端）
为了导出投标文件；进行加密和数字签名投标文件；进行投标文件上传和开标解密；查看其
它投标人报价等操作，需要安装此程序。
使用以管理员身份运行运行“iPASS 驱动.exe”程序。
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1. 安装界面如下。
安装提示可能会被杀毒软件和防火墙拦截，需要注意暂时退出杀毒软件和关闭防火墙。
2.选择安装路径。
3.如果有防护程序会出现如下提示：如 360 安全卫士提示信息，选择“允许程序所有操作”。
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4.安装结束。
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可以使用 iPASS助手，插入 iPASS后测试 iPASS是否正确，下图说明环境检测正常。
3.4 PDF 盖章和 Word 盖章程序安装（需要使用电子签章的客
户端）
为了对 Pdf 文件和 Word 文件进行电子签章，需要安装此程序。
使用以管理员身份运行运行“中网电子印章工具.exe”程序。
安装后，如下图：
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注：上图使用的是测试登录，电子印章是演示用章不是实际的招标投标使用的公章。
使用以管理员身份运行运行安装 word 盖章程序。安装界面如图所示。
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安装成功后，在 word 中应该出现电子印章页，使用这个电子印章可以给 word 版的投标文
件盖章，盖章后不允许再修改内容，如图（截图是 word2007 中效果）。
3.5 投标文件制作工具的安装和使用注意事项（需要制作投
标文件的客户端）
为保证投标顺利进行，建议尽可能少的安装其他无关软件。
为了导出电子版的招标文件和制作及导出投标文件，需要安装此程序。
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3.5.1 安装之前的注意事项
1) 需要安装 office2007或 office2010专业版。否则会有如下提示。
2) 需要安装 Adobe Reader 10以上版本，并且使用它关联 pdf文件的打开方式，参考
1.3节安装 Adobe Reader 11。
3) 已经安装了 iPASS驱动及 pdf盖章驱动和 word 盖章驱动
4) 不能安装 WPS软件，如果有，需要卸载 WPS。
否则安装时出现如下图错误。
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3.5.2 安装过程
使用以管理员身份运行运行“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”程序。
安装过程界面如下：
1.运行安装界面
2.选择安装路径
3.创建桌面快捷方式
4.正式安装
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5.安装进度显示。
6.安装成功。
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3.5.3 投标文件制作工具使用注意事项
正常安装后，需要使用投标制作工具，打开下载的标书，测试一下，确定是否可以
正常使用。如果出现
说明 iPASS驱动没有正确安装。需要重新安装 iPASS驱动。
安装正常后，需要确认如下问题：
1) 能否打开标书，如图打开的效果。
2) 能否导出电子版的招标文件，并且能够正常打开。
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3) 能否导出投标文件格式中需要导出的模板文件，生成以项目名称命名
的文件夹，文件夹下面是以各个二级目录名称对应 Word文件，文件
内容一般是空的，需要投标人填写完成后导入。
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如果单击“下载投标格式”按钮，出现下图提示，请更新到最新版本。
4) 能否生成投标文件相关的文件夹及文件。生成以“需刻盘密封的文件”
和“需上传的加密文件”命名的文件夹。
如果出现调用 CA出错提示，说明 iPASS驱动没有安装或安装不正确，重
新安装 iPASS驱动程序。
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生成标书时候需要插入 iPASS，并且在“证书列表”时选择 iPASS-UKEY 选
项，输入 iPASS密码。
如果忘记插入 iPASS，提示“打开容器失败”错误。
如果在“证书列表”时只有“软证书”、“软 KEY”、“浏览器证书”
等，没有“iPASS-UKEY”选项则说明没有找到 iPASS 证书。需要解决这
个问题，必须使用“iPASS-UKEY”选项生成的投标文件才能正确开标解
密。
下图是正确的情况：
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下图是正确生成的 “需刻盘密封的文件”和“需上传的加密文件”命名
的文件夹。
“需刻盘密封的文件”文件夹中的文件。
“需上传的加密文件”文件夹中的文件
5) 供打印的投标文件内容是否正确和完整。
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上图中“投标文件（共打印）_0_第 1包.pdf”，即由投标文件制作工具
生成的电子投标文件。如下图：
为了预防上传的加密投标文件解密失败，可以根据招标文件中的要求提供
“需刻盘密封的文件”的整个文件夹，作为补救措施。
6）上传加密的投标文件时，建议使用 ie8/9+360 安全浏览器，在 360 安全浏览器中打开的上
传页面中必须设置成兼容模式而且证书选择使用“iPASS-UKEY”，否则不可用。如下图。
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投标文件制作时候使用 iPASS的常见问题：
A）上传时候如果出现软证书或者对象不支持属性或方法，说明 iPASS驱动不正
确。解决方法：重新安装 iPASS驱动。
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B)上传投标文件时，提示 Internet Explorer已停止工作
解决方案：
第一步设置 IE 浏览器，工具-Internet 选项-安全-受信任的站点，将网站添加到可信任站
点
工具-Internet 选项-安全-受信任的站点，点击“自定义级别…”按钮，会弹出一个窗口，
把其中的包含有 Activex 控件和插件的设置全部改为启用。
C)上传时提示您上传的加密投标文件不是您单位的加密投标文件
解决方案：重新下载招标文件后，使用这个新下载的招标文件重新用投标文件制作工具制作，
并导出加密的投标文件，重新上传。
D)供应商上传投标文件，提示对象不支持“EnumProvider”属性或方法。
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解决方案：
第一步设置 IE 浏览器，工具-Internet 选项-安全-受信任的站点，将网站添加到可信任站
点
工具-Internet 选项-安全-受信任的站点，点击“自定义级别…”按钮，会弹出一个窗口，
把其中的包含有 Activex 控件和插件的设置全部改为启用。
重新打开 IE，登录上传。
3.6 IPASS 证书办理
打开联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn），进入 IPASS 服务。或直接输入
IPASS 网址
（http://ipass.uni-ca.com.cn:7007/selfservice/home.jsp?id=&yyf=0.7571707179570162）。
提供 IPASS 相关的驱动，控件和工具，手册等下载。
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4. 质疑异议
4.1. 提出质疑异议
【功能概要】
投标人对招标项目有质疑或异议，可以发起质疑异议。
【操作角色】
投标人
【操作流程】
项目参与——〉我参与的项目——〉质疑异议
【操作说明】
第一步，在“项目参与”-“我参与的项目”中，找到要质疑的项目，
第二步，点击“质疑异议”，打开新增质疑页面，
第三步，录入质疑异议基本信息，
上传质疑材料，
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第四步，保存并提交质疑内容。
【注意事项】
无
4.2. 查看质疑反馈
【功能概要】
投标人提交质疑异议后，如果招标代理机构项目经理已经处理并给予回复，投标人可以
查看质疑反馈内容。
【操作角色】
投标人
【操作流程】
项目参与——〉我参与的项目——〉质疑异议
【操作说明】
第一步，在“项目参与”-“我参与的项目”中，找到要质疑的项目，
第二步，投标人点击质疑异议，打开质疑异议列表页面，可以看到质疑异议是否回复。
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第三步，投标人点击查看回复，可以查看质疑反馈内容，
【注意事项】
无
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5. 制作及上传投上标文件
5.1. 导出招标文件及制作投标文件（WORD 版）
5.1.1导出招标文件
【操作说明】
打开“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”软件，点击“打开”，打开已下载的招标
文件.megp 文件。
点击“招标文件”-“导出查看”-“保存”。至此，招标文件导出完成。
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5.1.2制作投标文件（WORD版）
【操作说明】
投标人在仔细阅读招标文件及附件后，按照招标文件中给出的“投标格式”制作投标文件
WORD 版。
5.2. 制作投标文件（PDF 版）
投标人可选择以下两种方式制作投标文件：
方式一：投标文件加盖电子签章。
方式二：将投标文件打印签字盖章后扫描为 PDF 上传。
请按上述要求制作投标文件，否则将导致投标文件无效。
重要提醒：
1）投标人选择上述方式一制作投标文件的，请将电子章和签字手动
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添加到投标文件的对应位置，系统无自动添加签章功能；
2）投标人选择上述方式二制作投标文件的，请确认上传的投标文件
内容清晰。
3）由于联通交易平台上传限制，投标文件每部分的大小不得超过
200M，若图片过多，可使用电子平台“共享文档”中的“图片批量缩
放专家”进行图片的压缩，但必须满足图片清晰可辨的前提。
5.2.1制作投标文件（PDF版）方式一
【操作流程】
投标文件 WORD版转 PDF版——〉电子签章工具签章
【操作说明】
在进行“WORD 版转 PDF 版”之前，投标文件中要求签字处须将对应页码打印并由法定
代表人或法定代表人委托人签字后扫描并插入到投标文件对应页；签字必须是签署法定代
表人或法定代表人委托代理人的全名。
将编辑好的投标文件报价册、技术册及商务册 WORD版转换为 PDF 版后，使用中网电子
签章工具“ ”进行电子签章。
1、打开“中网电子签章工具”，点击中间“ ”图标进行登录，选择“本地智能卡
用户登录”，密码为 IPASS密码进行登录。
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2、登录成功后，点击“打开”，选择相应的 PDF 版投标文件打开。
3、请点击“ ”将电子章手动添加到投标文件的对应位置，系统无自动添加签章功能；
点击“ ”可进行骑缝章的加盖。
4、投标人确认所有要求签字、盖章处已签字、盖章并加盖骑缝章后，保存投标文件（PDF
版）。
注意：若招标文件要求提供纸质版投标文件，则须将投标文件 WORD 版打印并签字、盖章后
按要求封装。
5.2.2 制作投标文件（PDF版）方式二
【操作流程】
投标文件 WORD版打印——〉签字盖章——〉扫描成 PDF
【操作说明】
将编辑好的投标文件报价册、技术册及商务册 WORD 版打印后按招标文件要求盖章、签字，
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然后按册分别扫描为 PDF版投标文件。
5.3. 加密版投标文件的制作及上传
5.3.1 加密版投标文件的制作
【操作流程】
打开招标文件——〉选择分包——>填写报价并上传投标文件——>导出投标文件——>投标
文件封面盖章——>保存投标文件
【操作说明】
第一步，使用“中国联通电子招投标平台投标文件制作系统”打开招标文件，若项目有多个
标包，则点击“招标项目分包”选择投标的标段或标包，点击“下一步”。
第二步，点击“编辑内容”-“添加附件”或填写报价，根据附件格式要求将投标文件 PDF 版
压缩为相应格式后上传。
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如示例中要求附件为 ZIP 格式，投标人须先将投标文件 PDF 版压缩为 ZIP 格式后上传至相应
分册。
第三步，投标人上传完所有分册后，下方的进度条会显示 100%，然后点击“生成标书”-“确定”-
选择保存路径后点击“生成标书”，选择“IPASS”，输入 IPASS 密码后导出文件。
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第四步，生成标书后会自动跳转到电子签章界面，供应商将各分册进行电子签章。注意：若
在第二步“编辑内容”时，上传的为附件形式，则在此步只能给各分册封面盖章，附件内容
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无法显示。
第五步，进行电子签章后点击“导出”，待所有分册导出成功后，在先前选择的保存路径中找
到相应项目的文件夹，打开各分册的文件夹，
第六步，在各分册文件夹下有 2 个文件夹，其中“需上传的加密文件”中为须上传至“联通
电子交易平台”的.file 文件，“需刻盘密封的文件”中为电子版（U 盘）文件。注意：若在第
二步“编辑内容”时，上传的为附件形式，则在“需刻盘密封的文件”文件夹中不包含附
件，因此投标人须将相应分册的附件添加进去后放到投标 U 盘中。
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5.3.2 加密版投标文件的上传
【操作流程】
登录电子交易平台——〉选择投标应答——> 上传相应标包投标文件——>查看回执
【操作说明】
第一步，登录电子交易平台后，点击“我参与的项目”-“投标应答”-“上传投标文件”
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点击“上传”后选择“’IPASS”，选择已制作好的.file 版投标文件进行上传，上传完成后可点击
“查看回执”确认已投标。
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至此，投标文件上传工作已完成，在投标文件递交截止时间之前，若投标人对投标文件有
修改，可撤回投标文件再次上传，投标文件递交截止时间之后，无法进行上传或撤回操作。
注意：在投标文件递交截止时间之前，若投标人放弃投标，可在我参与的项目右侧点击“退
出项目”，一旦退出项目，将无法对相应项目进行标书购买、投标。
6. 投标保证金的缴纳及凭证上传
6.1. 投标保证金的缴纳及凭证上传
【操作说明】
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投标人须在投标文件递交截止时间之前按招标文件要求缴纳投标保证金，线下缴纳完保证金
后，扫描电汇底单或转账截图。
第一步，登录电子交易平台，点击“我参与的项目”-“投标应答”-“缴纳保证金”-选择相应标包
-“金额确认”。
第二步，点击“项目参与”-“我的费用支付”-“上传凭证”，上传凭证后点击“确认”。
第三步，点击“我参与的项目”-“投标应答”，在此界面若显示“已投标”和“已缴纳”，则代表投
标已完成。
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7. 开标报价确认
7.1. 开标报价确认
【操作说明】
项目开标后，须投标人登录电子交易平台进行报价确认。
登录电子交易平台，点击“我参与的项目”-“投标应答”-“上传投标文件”-“投标人开标大
厅”-“查看报价”-选择“IPASS”输入密码后显示各投标人报价，至此，报价确认操作完成。
8. 中标服务费的缴纳及凭证上传
8.1. 中标服务费的缴纳及凭证上传
【操作说明】
投标人若中标，须缴纳中标服务费并在电子交易平台上传凭证。
登录电子交易平台，点击“我参与的项目”，在相应项目右侧点击“中标服务费”，下载“中标
服务费通知书”，按照要求缴纳中标服务费，缴纳完成后点击操作下方的“上传凭证”（此处
示例截图为支付成功截图）后上传缴费凭证。待招标代理确认后，显示“支付成功”。
注意：若投标人同意以投标保证金抵扣中标服务费，则此处上传投标保证金缴费凭证即可。
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1. 使用前准备工作
1.1. 浏览器设置
1.2. 访问网址
2. 项目报名及购买标书
2.1. 项目报名
1.
1.1.
1.1.1.
2.2. 招标文件的购买及下载
3. 投标文件制作工具的安装
3.1 PageOffice程序安装和常见问题
3.1.1PageOffice下载及安装过程
3.1.2 常见问题
3.2 Adobe Reader 11安装
3.3 iPASS驱动安装（需要使用iPASS的客户端）
3.4 PDF盖章和Word盖章程序安装（需要使用电子签章的客户端）
3.5 投标文件制作工具的安装和使用注意事项（需要制作投标文件的客户端）
3.5.1安装之前的注意事项
3.5.2安装过程
3.5.3投标文件制作工具使用注意事项
1) 能否打开标书，如图打开的效果。
2) 能否导出电子版的招标文件，并且能够正常打开。
3) 能否导出投标文件格式中需要导出的模板文件，生成以项目名称命名的文件夹，文件夹下面是以各个二级目录名称对应Word文件，文件内容一般是空的，需要投标人填写完成后导入。
4) 能否生成投标文件相关的文件夹及文件。生成以“需刻盘密封的文件”和“需上传的加密文件”命名的文件夹。
5) 供打印的投标文件内容是否正确和完整。
6）上传加密的投标文件时，建议使用ie8/9+360安全浏览器，在360安全浏览器中打开的上传页面中必须设置成兼容模式而且证书选择使用“iPASS-UKEY”，否则不可用。如下图。
3.6 IPASS证书办理
4. 质疑异议
4.1. 提出质疑异议
4.2. 查看质疑反馈
5. 制作及上传投上标文件
5.1. 导出招标文件及制作投标文件（WORD版）
5.1.1导出招标文件
5.1.2制作投标文件（WORD版）
5.2. 制作投标文件（PDF版）
5.2.1制作投标文件（PDF版）方式一
5.2.2 制作投标文件（PDF版）方式二
5.3. 加密版投标文件的制作及上传
5.3.1 加密版投标文件的制作
5.3.2 加密版投标文件的上传
6. 投标保证金的缴纳及凭证上传
6.1. 投标保证金的缴纳及凭证上传
7. 开标报价确认
7.1. 开标报价确认
8. 中标服务费的缴纳及凭证上传
8.1. 中标服务费的缴纳及凭证上传
发布于 2021-01-19
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