西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目成交结果公告

北京市延庆区机关事务管理服务中心食堂承包中标公告

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北京-北京

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-19

招标详情

西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目成交结果公告

发布时间：2021-01-19

西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目成交结果公告

北京中外建工程管理有限公司受北京市延庆区机关事务管理服务中心的委托，就“西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目”（项目编号：DLXM-2020-773）组织采购，评标工作已经结束，中标结果如下：

一、项目信息

项目编号：DLXM-2020-773

项目名称：西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目

项目联系人：闫科长

联系方式：010-69109818

二、采购代理机构信息

采购代理机构全称：北京中外建工程管理有限公司

采购代理机构地址：北京市丰台区福宜街5号院1号楼新时代国际中心15层

采购代理机构联系人：赵工

联系方式：010-69181671

三、中标成交信息

招标内容：西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目

采购用途：详见磋商文件。

合同履行日期：详见磋商文件。

招标公告日期：2021年01月08日

定标日期：2021年01月19日

采购方式：竞争性磋商

四、中标信息

中标人单位名称：北京田源居餐饮有限公司

中标人单位地址：北京市延庆区延庆镇东街27号

中标金额：人民币壹佰柒拾玖万陆仟玖佰捌拾元整（￥1796980元）。

企业类型：有限责任公司

评标委员会成员名单：杨素青张睿王剑雄

本项目代理费总金额：2.1376万元

中标服务费的具体收费办法和标准按照国家发展计划委员会颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）及《国家发改委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）执行。

采购文件

西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目项目编号：DLXM-2020-773 竞争性磋商文件采购人：北京市延庆区机关事务管理服务中心采购代理机构：北京中外建工程管理有限公司 2021年月目录第一章磋商邀请 -------------------------------------------------------------- 1 第二章供应商须知 ------------------------------------------------------------ 4 一、说明 ------------------------------------------------------------------ 8 二、竞争性磋商文件 -------------------------------------------------------- 8 三、竞争性磋商响应文件的编写 ---------------------------------------------- 9 四、竞争性磋商响应文件的提交 --------------------------------------------- 10 五、竞争性磋商响应文件的评估和比较 --------------------------------------- 11 六、确定成交候选供应商与签订合同 ----------------------------------------- 14 七、保密和披露 ----------------------------------------------------------- 14 第三章采购需求 ------------------------------------------------------------- 15 第四章磋商原则和磋商方法 --------------------------------------------------- 22 第五章合同条件及格式 ------------------------------------------------------- 27 一、承包方式 -------------------------------------------------------------- 29 二、服务内容 -------------------------------------------------------------- 29 三、服务期限 -------------------------------------------------------------- 29 四、服务标准 -------------------------------------------------------------- 29 五、餐饮服务费用及结算方式 ------------------------------------------------ 33 六、甲方权利与义务 -------------------------------------------------------- 33 七、乙方权利与义务 -------------------------------------------------------- 34 八、违约责任 -------------------------------------------------------------- 35 九、合同的终止与解除 ------------------------------------------------------ 37 十、附则 ------------------------------------------------------------------ 37 第六章竞争性磋商响应文件格式 ----------------------------------------------- 38 一、报价部分目录 ---------------------------------------------------------- 42 附件 1 磋商一览表 ------------------------------------------------------ 44 附件 2 报价函 ---------------------------------------------------------- 45 附件 3 中小企业声明函 -------------------------------------------------- 46 附件 4 政府采购磋商担保函 ---------------------------------------------- 47 二、技术、商务部分目录 ---------------------------------------------------- 49 附件 1技术和商务偏离表 ------------------------------------------------- 53 附件 2供应商资格证明文件 ----------------------------------------------- 51 附件 3拟派人员情况表(主要负责人及人员配备) ----------------------------- 59 附件 4近三年类似项目主要业绩情况一览表 --------------------------------- 60 附件 5最后报价表 ------------------------------------------------------- 61 附件 6招标服务费承诺书 ------------------------------------------------- 62 附件 7供应商根据竞争性磋商文件提交的其他必要资料 ----------------------- 63 附件 8技术部分 --------------------------------------------------------- 64 1 第一章磋商邀请（被邀请单位名称）：北京中外建工程管理有限公司受北京市延庆区机关事务管理服务中心委托，对“西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目”进行磋商邀请。现邀请符合资格要求的供应商参加该项目的磋商。一、项目名称：西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目二、项目编号：DLXM-2020-773 三、资金来源：财政资金，人民币 180万元。四、采购内容：主要服务内容为食堂服务外包（人员配备、食品与服务质量、环境卫生、经营管理等）等工作。五、供应商资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的规定：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件； 2、食堂工作人员厨师须有厨师证或 2年以上厨师工作经验及健康证，服务员须有健康证； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司及其全资子公司、控股公司，不得同时参加本磋商项目投标； 5、供应商不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也不得被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 6、本项目不接受联合体； 7、本采购项目采用资格后审； 8、本采购项目对未中标单位不做经济补偿。六、招标文件发售时间及地点： 2 购买招标文件时间： 2021 年 01 月 08 日 9:00 至 2021 年 01 月 14 日(节假日除外)，每天上午 9:00至 11:00；下午 14:00至 16:00（北京时间）。招标文件售价：人民币 500元/份，售后不退；地点：北京市延庆区新兴小区 51号楼甲 13二楼获取招标文件时须携带以下资料：凡前来购买磋商文件的磋商申请人，须使用 CA数字证书进行新用户注册——关注项目— —下载标书，操作流程可参考延庆区公共资源交易门户网站（http://www.bjyq.gov.cn/yqgg zy/）—【服务指南】栏目-《CA数字证书注册及绑定指南》，供应商通过北京市法人一证通平台网址：http://yzt.beijing.gov.cn/进行办理 CA数字证书。网上报名、下载文件成功后须再到现场递交报名时需要携带的纸质资料并领取招标文件，才算本项目报名成功。如有问题请联系招标代理机构。 1、有效的企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一企业提供新版营业执照）；（复印件加盖单位公章）； 2、法定代表人证明书或法人代表授权书原件、被授权人身份证原件及复印件（复印件加盖单位公章）； 3、北京市公共资源交易服务平台延庆区平台网上报名成功截图、及下载文件记录（加盖公章）。注：为做好新冠疫情的防控，有效减少人员聚集，以上资料复印件加盖供应商公章一式一份，扫描生成完整 PDF格式文件发送至邮箱 750536189@qq.com（邮件内容需写明项目名称、单位名称、联系方式、邮箱、接收纸质招标文件的地址），并电话核实（联系人：袁工，联系电话：18511200848）以上资料经招标代理机构审核通过后，供应商办理缴费手续并将资料快递至招标代理机构。代理机构在收到磋商文件费后，将以电子版形式发送磋商文件。七、递交截止时间、磋商时间及地点：递交截止时间、磋商时间：2021年 01月 18日上午 9：00（北京时间）。逾期送达或不符合规定的磋商文件恕不接受。递交、磋商地点：北京市延庆区庆园街 60 号（延庆区政务政服务中心 6 层）八、采购项目需要落实的政府采购政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目供应商为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该磋商产品的投标价给予 10%的扣除。供应商应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。供应商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 2、监狱企业扶持政策：供应商如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。供应商为监狱企业的，应提 3 供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。九、联系方式：采购人：北京市延庆区机关事务管理服务中心地址：北京市延庆区湖北西路 1号联系人：闫科长联系电话：010-69109818 招标代理机构：北京中外建工程管理有限公司地址：北京市丰台区福宜街 5号院 1号楼新时代国际中心 15层联系人：赵工电话：010-69136066 北京中外建工程管理有限公司 4 第二章供应商须知供应商须知前附表序号名称编列内容 1 采购人采购人名称：北京市延庆区机关事务管理服务中心采购人地址：北京市延庆区湖北西路 1号采购人联系方式：闫科长 010- 69109818 2 采购代理机构采购代理机构全称：北京中外建工程管理有限公司采购代理机构地址：北京市丰台区福宜街 5号院 1号楼新时代国际中心 15层采购代理机构联系方式：赵工 010-69181671 3 项目名称西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目 4 采购内容（1）招标范围：食堂服务外包（人员配备、食品与服务质量、环境卫生、经营管理等）（2）采购需求：详见招标文件第三章。（3）服务周期：服务时间 365 日历天（1 年），自合同签订之日起至服务时间满止。（4）服务地点：北京市延庆区。 5 资金来源及落实情况来源：财政性资金比例：100% 落实情况：已落实 6 需要落实的政府采购政策 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目供应商为小型或微型企业且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。供应商应出具招标文件要求的《中小企业声明函》给予证明，否则评标时不予认可。供应商应对提交的中小企业声明函的真实性负责，提交的中小企业声明函不真实的，应承担相应的法律责任。 2、监狱企业扶持政策：供应商如为监狱企业将视同为小型或微型企业，且所投产品为小型或微型企业生产的，将对该投标产品的投标价给予 10%的扣除。供应商为监狱企业的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。供应商应对提交的属于监狱企业的证明文件的真实性负责，提交的监狱企业的证明文件不真实的，应承担相应的法律责任。 7 项目控制价预算金额为 180万元。若供应商所报响应总价超过竞争性磋商文件规定的预算价，则该供应商的竞争性磋商响应文件将被视为无效响应，其竞争性磋商响应文件将被否决。 8 供应商资格条件及审查方法 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条对供应商的规定： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； (4)具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5 (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件； 2、食堂工作人员厨师须有厨师证或 2年以上厨师工作经验及健康证，服务员须有健康证； 3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动； 4、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司及其全资子公司、控股公司，不得同时参加本磋商项目投标； 5、供应商不得被信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也不得被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单； 6、本项目不接受联合体； 7、本采购项目采用资格后审； 8、本采购项目对未中标单位不做经济补偿。 9 是否接受联合体不接受 10 偏离不允许 11 分包不允许 12 磋商预备会 √本项目无预备会 □时间：地点： 13 供应商提出质疑的截止时间知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑 14 供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准) 15 构成竞争性磋商文件的其他材料竞争性磋商文件的补充文件或澄清文件（如有） 16 竞争性磋商文件澄清的截止时间响应文件递交截止时间 5日前 17 供应商确认收到竞争性磋商文件澄清的时间收到澄清后 24 小时内(以发出时间为准) 18 供应商确认收到竞争性磋商文件修改的时间竞争性磋商文件的补充文件发出之日起 1日内 19 竞争性磋商响应文件有效期竞争性磋商响应文件递交截止日期后 90个日历天。有效期不足按无效响应处理。 6 20 保证金（不适用）（1）投标保证金的数额：/ （2）投标保证金的形式：现金、支票、银行汇票、保函（3）递交要求： □ 若采用银行汇票、电汇、转账支票，应当在投标截止时间以前到达下列招标人指定账户：账户名称：北京中外建工程管理有限公司开户行：民生银行北京丽泽商务区支行账号：619201915 □ 若采用现金、保证担保（包括银行保函）、信用证，投标人应当在投标截止时间以前递交至：（具体时间、地点、要求）（4）投标人应当将投标保证金凭证妥善保存以备开标时现场核验。（5）如采用银行汇票、电汇的形式缴纳投标保证金的，请注明项目编号。招标人与中标人签订合同后 5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。投标保证金以现金等可产生利息的保证金形式提交的，招标人应当退还投标保证金的利息： / 利息计算标准： / 利息计算起止时间： / 利息退还方式： / 21 合同形式总价合同 22 是否允许递交备选方案不允许 23 竞争性磋商响应文件份数竞争性磋商响应文件一式 3 份，其中正本 1 份、副本 2 份，电子文档 2份（U盘或光盘）。 24 装订要求竞争性磋商响应文件需胶装成册，否则将其否决。 25 封套上至少写明竞争性磋商响应文件在 2021年 1月 18日 09 时 00分（响应文件截止时间前不得开启）供应商名称：供应商地址：注：具体要求详见竞争性磋商文件密封要求。 26 响应文件递交截止时间及方式时间：2021年 1月 18日 09时 00分整方式：送达现场 27 是否退还竞争性磋商响应文件否 28 磋商时间和地点时间：2021年 1月 18日 09时 00分（北京时间）地点：北京市延庆区庆园街 60 号（延庆区政务政服务中心 6 层评标室） 29 磋商小组的组建依法组建竞争性磋商小组。 30 磋商原则和方法详见竞争性磋商文件第四章磋商原则和磋商方法。 7 31 履约保函卖方应在合同签订后 7天内，按约定的方式向买方提交合同总价的履约保证金。买方可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，支票、汇票或其他买方可接受的非现金形式。 32 付款方式按合同约定 33 磋商服务费招标代理机构收费标准：招标代理服务收费标准本项目招标代理服务费以委托额为基数，参照《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文计取。中标金额（万元）服务招标 100以下 1.5% lOO-500 0.8% 注：招称代理服务收费按差额定率累进法计算代理报酬的支付时间及方式：本项目的招标代理服务费以实际中标金额结算，由招标人承担，如招标人审批的代理费不足，由中标人支付剩余部分。 34 废标条款（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 8 一、说明 1、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于供应商须知前附表所叙述项目的委托与管理咨询。 2、定义 2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。 2.2“采购代理机构”系指本次采购项目竞争性磋商活动的组织方。 2.3“供应商”系指购买了本竞争性磋商文件，且已经提交或者准备提交本次竞争性磋商响应文件的供应商。 2.4“服务”系指竞争性磋商文件规定向采购人提供的一切服务。 3、合格的供应商：详见供应商须知前附表中的资格标准。 4、响应费用供应商自行承担其参加磋商所涉及的一切费用。二、竞争性磋商文件 5、竞争性磋商文件的组成 5.1竞争性磋商文件用于阐明所需产品磋商程序和合同主要条款。竞争性磋商文件由下述部分组成： (1)磋商邀请 (2)供应商须知 (3)采购需求 (4)磋商原则和磋商方法 (5)合同条件及格式 (6)竞争性磋商响应文件格式 6、竞争性磋商文件的澄清 6.1供应商对竞争性磋商文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按供应商须知前附表载明的地址以书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构。采购代理机构将视情况在竞争性磋商响应文件递交截止时间 5 日前（如至原定截止时间不足 5 日，则需延长评审时间）将不标明查询来源的书面答复发给所有供应商。该澄清内容为竞争性磋商文件的组成部分。 6.2 供应商对竞争性磋商项目提出质疑,应以书面形式提交（若为信函须是原件；若为传 9 真件，须在 3个工作日内将原件送达采购代理机构，否则不予受理），并携带企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本复印件并加盖供应商公章（原件备查，若无法提供原件或与原件不符，将不予受理）送达采购代理机构。 7、竞争性磋商文件的修改提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在提交首次响应文件截止之日 5 日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足 5 日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。三、竞争性磋商响应文件的编写 8、要求 8.1供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交竞争性磋商响应文件。竞争性磋商响应文件应对竞争性磋商文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则视其为虚假响应，其响应将被否决。 8.2报价 8.2.1本次招标分两次报价，报价非一次性报价，报价币种为人民币。在磋商后根据磋商小组的要求再次报价。报价含供应商完成本项目工作所需的费用。成交后不允许擅自改变服务内容、质量标准、完成时间等实质性条款。 8.2.2供应商的报价作为供应商计算单价或总价的依据，应是完成技术文件中的所有要求，不得以任何理由予以重复，供应商对报价若有说明应在报价一览表备注处注明。任何有选择的报价方案及价格将不予接受。 9、竞争性磋商响应文件语言竞争性磋商响应文件应用中文书写。竞争性磋商响应文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。 10、竞争性磋商响应文件的组成竞争性磋商响应文件应包括第六章的所有附件及供应商根据本项目的特点提供的其他文件。 11、竞争性磋商响应文件有效期 11.1 竞争性磋商响应文件从供应商须知前附表第 26 项所规定的竞争性磋商响应文件递交截止时间之日后开始生效，在供应商须知前附表第 19项所规定的期限内保持有效。有效期 10 不足按无效响应处理。 11.2 特殊情况下采购代理机构可于竞争性磋商响应文件有效期满之前书面要求供应商同意延长有效期，供应商应在采购代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。供应商答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的供应商，既不要求也不允许其修改竞争性磋商响应文件，竞争性磋商响应文件有效期延长期内继续有效。 12、保证金详见供应商须知前附表 20 13、竞争性磋商响应文件的格式 13.1供应商的竞争性磋商响应文件由技术、商务部分和报价部分组成，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）竞争性磋商响应文件一式 3份，其中正本 1份、副本 2份，电子文档 2份（u盘）。正本必须用 A4幅面纸张打印装订，竞争性磋商响应文件必须胶装成册，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，以正本为准。（2）电子文件，供应商必须随竞争性磋商响应文件同时提交一套全部竞争性磋商响应文件内容的电子文件（u盘），其中所有文件不做压缩处理、不留密码。 13.2竞争性磋商响应文件应由法定代表人或投标人代表签字或盖章并加盖单位印章。 13.3响应使用货币为人民币。 13.4 供应商应提交证明其拟提供产品符合竞争性磋商文件要求的技术竞争性磋商响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供产品主要技术要求的详细描述。 13.5 竞争性磋商响应文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，竞争性磋商响应文件封面均应加盖投标人公章、法定代表人章（或法人签字）或授权代表签字，授权代表须将以书面形式出具的“授权证书”附在磋商文件中；竞争性磋商响应文件的副本可采用正本的复印件。 13.6 全套竞争性磋商响应文件应无涂改和行间插字，除非是为改正供应商造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法人代表或授权代表签署或加盖公章。 13.7 未按本须知规定的格式填写竞争性磋商响应文件、竞争性磋商响应文件字迹模糊不清的，其响应将被拒绝。 13.8所有资格证明文件复印件均须在有效期内。四、竞争性磋商响应文件的提交 14、竞争性磋商响应文件的密封、标记和递交 11 14.1 供应商应准备一份磋商文件正本和磋商资料表中规定数目的副本，每套磋商文件须在清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 14.2 磋商文件的正本需打印或用不退色墨水书写；磋商文件封面均应加盖供应商公章、法定代表人章（或法人签字）或授权代表签字，授权代表须将以书面形式出具的“授权证书” 附在磋商文件中；磋商文件的副本可采用正本的复印件。 14.3任何行间插字、涂改和增删，必须由法人代表或授权代表签署或加盖公章。 14.4磋商文件书写及装订的具体要求如下: 磋商文件的书写一律使用宋体字，统一使用 A4号纸打印。封面装订材料不限，但必须装订紧密，胶装成册，不得松动、散落。 14.5 如果竞争性磋商响应文件由邮局或专人送交，供应商应将竞争性磋商响应文件按照本须知第 14.1 条至第 14.2 条的规定进行密封和标记后，按供应商须知前附表注明的地址送至接收人。 14.6 如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构将不承担由此造成的对竞争性磋商响应文件的误投或提前拆封的责任。 14.7 竞争性磋商响应文件应在供应商须知前附表规定的截止时间前送达，迟到的竞争性磋商响应文件为无效竞争性磋商响应文件, 将被拒收。 14.8供应商在响应截止时间前，可以对所提交的竞争性磋商响应文件进行修改或者撤回，并书面通知采购代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为竞争性磋商响应文件的组成部分。 15、出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展招标活动： 15.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购人式适用情形的； 15.2出现影响招标公正的违法、违规行为的； 15.3在招标过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的，另有规定的情形除外。五、竞争性磋商响应文件的评估和比较 16.磋商开启时间 16.1 在供应商须知前附表中所规定的时间、地点开启。 16.2 磋商会议由采购代理机构主持，采购人、供应商和有关方面代表参加。所有供应商应派授权代表参加（供应商代表须携带身份证原件及复印件（复印件需加盖公章）、授权委 12 托书到评审现场备查）。 16.3 记录人将磋商一览表内容分项记录，由供应商法定代表人或授权代表签字确认。 17.组建磋商小组 17.1 采购代理机构根据项目的特点依法组建磋商小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人以上单数组成。磋商小组负责对竞争性磋商响应文件进行审查、评估和比较，并做出授予合同的建议。 18.竞争性磋商响应文件的初审 18.1 对所有供应商的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。 18.2 有关竞争性磋商响应文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐成交候选人的一切情况都不得透露给任何供应商或与上述磋商工作无关的人员。 18.3 供应商任何试图影响评委会对竞争性磋商响应文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其磋商被否决。 18.4 评委会将对竞争性磋商响应文件进行检查，以确定竞争性磋商响应文件是否完整、有无计算上的错误、文件是否已正确签署。 18.5 算术错误将按以下方法更正： (1)竞争性磋商响应文件中评审一览表(报价表)内容与竞争性磋商响应文件中明细表内容不一致的，以评审一览表(报价表)为准。 (2)竞争性磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；对不同文字文本竞争性磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（3）如果供应商不接受按上述方法对竞争性磋商响应文件中的算术错误进行更正，其磋商文件将被否决。 18.6资格性检查和符合性检查 18.6.1资格性检查。采购人或者采购代理机构应当依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。如果供应商不具备磋商资格，不满足竞争性磋商文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其磋商将被否决。 18.6.2 符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，磋商小组还将从竞争性磋商响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对竞争性磋商文件的实质性要求做出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：(1)实质性影响合同的范围、质量和履行；(2)实质性违背竞争性磋商文件，限制了采购人的权利和供应商合同项下的义务；(3)不公正地影响了其它做出实质性响应的供 13 应商的竞争地位。对没有实质性响应的竞争性磋商响应文件将不进行评估及二次报价，其磋商将被否决。凡有下列情况之一者，竞争性磋商响应文件也将被视为未实质性响应竞争性磋商文件要求，其磋商将被视为无效磋商： 1）供应商的磋商文件未按要求式样制作、盖章、签署和封装的。 2) 供应商提供选择性报价或提供多个方案的（磋商文件要求提供或说明可以接受选择性报价或多个方案的除外）。 3）供应商提交的商务文件和资质要求不符合招标书中要求的。 4）供应商的磋商报价超过所投项目财政预算金额的。 5）供应商的报价明显低于成本价的，且不能合理说明原因并提供证明材料的。 6）串通响应的，竞争性磋商小组在评审过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通响应行为，并做出其响应无效的决定： A、不同供应商的竞争性磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； B、不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； C、有关法律、法规或规章规定的其他串通磋商活动行为。 18.6.3磋商小组决定磋商的响应性只根据竞争性磋商响应文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 19.竞争性磋商响应文件的澄清对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可以书面形式要求供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者纠正应当在磋商小组规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。 20.比较与评价 20.1磋商小组将按竞争性磋商文件第四章的磋商原则和磋商方法，对资格性检查和符合性检查合格的竞争性磋商响应文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 20.2 若供应商的报价明显低于其他报价，使得其项目报价可能低于其个别成本的，有可能影响项目质量或不能诚信履约的，供应商应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料。 20.3磋商小组应当从质量和服务均能满足竞争性磋商文件实质性响应要求的供应商中，按照得分由高到低的顺序提出 3名成交候选供应商。 14 六、确定成交候选供应商与签订合同 21.确定成交候选供应商准则 21.1本项目采用综合评分法，详见竞争性磋商文件第四章。 21.2 供应商的竞争性磋商响应文件符合竞争性磋商文件要求，按竞争性磋商文件确定磋商标准、方法，采购人依据磋商小组推荐的成交供应商候选人确定成交供应商。 22.成交通知 22.1 磋商结束后，磋商结果经采购人确认后，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。 22.2《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。 23.签订合同 23.1采购人、成交供应商在《中标通知书》发出之日起 30日内，根据竞争性磋商文件确定的事项和成交供应商竞争性磋商响应文件，双方所签订书面合同，双方所签订的合同不得对竞争性磋商文件和成交供应商竞争性磋商响应文件作实质性修改。成交供应商逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。 23.2 竞争性磋商文件的修改文件、成交供应商的竞争性磋商响应文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本竞争性磋商文件所列招标项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。 23.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订合同，以此类推。七、保密和披露 24.保密和披露 24.1供应商自领取竞争性磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。 24.2采购代理机构在磋商结束后有权将供应商提供的所有资料向政府相关部门披露。 24.3采购代理机构有权在认为适当时，或在任何第三人提出要求（书面或其他方式）时，无须事先征求成交供应商同意而披露关于成交供应商的名称及地址、成交项目名称。 15 第三章采购需求一、项目概况：本次采购范围为延庆区机关事务服务中心食堂外包项目，预算资金 180 万元（招标控制价）。具体情况如下：延庆区机关事务服务中心食堂外包项目包括西街食堂和行政综合办公楼食堂。其中西街食堂位于延庆区西街 2 号，食堂用餐人数约 400 人左右；行政综合办公楼食堂位于延庆区新城街 2号，食堂用餐人数 360人左右。二、服务内容及范围： 1.委托服务内容：食堂服务外包（人员配备、食品与服务质量、环境卫生、经营管理等）。 2.委托服务范围：工作日为干部职工提供早、中、晚三餐，外卖食品服务；加、值班餐服务以及单位临时活动所需的供餐服务工作等。 2.1 膳食要求：按照采购人提供菜单进行制作，饭菜现场制作，并少做勤炒，份数适当，保证菜品色、香、味、形和温度。 2.2供餐时间：(每年10月1日起至次年4月30日止)早上7:30—8:30；中餐11:40—13:00；晚餐：17:30—18:30。（每年 5月 1日起至 9月 30日止）早上 7:30—8:30；中餐 11:40—13:00；晚餐：18:00—19:00。如有变化，要根据采购人需求进行调整。三、本项目服务团队要求： 1.人员配置要求：西街食堂供应商指派人数能保证 400 人正常供餐的工作，食堂工作人员配置应包括厨师长（兼管理员）、厨师、面点师、餐厅负责人及服务员、清洁工等，服务人员配置数量应满足供应需求。行政综合楼食堂供应商指派人数能保证 360 人正常供餐的工作，食堂工作人员配置应包括厨师长（兼管理员）、厨师、面点师、餐厅负责人及服务员、清洁工等，服务人员配置数量应满足供应需求。四、成本控制与过程管理要求： 1.原材料采购要求：采购人负责采购原材料，供应商应根据用餐人数给采购人提供合理的原材料采购计划。 2.供应商负责餐卡结算系统的使用，采购人负责管理。 3.供应商负责食堂设施设备的日常管理维护，确保设施设备状况良好。（注：合同签订之前，采购人出具与本项目相关的详细固定资产清单，经采购人及供应商签字确认后，本清单一式两份，作为合同附件，在合同到期时，采购人、供应商共同对照本清单进行清算。如 16 出现除正常使用外的破损、丢失等情况，供应商需按照当时同等质量进行赔偿。） 4.食堂设备更新，由供应商根据需求编制并报告采购人，由采购人视情况更新补充。 5.由于供应商内部管理造成对采购人及就餐者的任何伤害（包括但不限于中毒、火灾等）法律责任、赔偿责任均由供应商自行负责。 6.项目管理要求：供应商对本项目人员配备、食品与服务质量、环境卫生、经营管理负全责，不得违法违规经营。 6.1 供应商必须严格按照《劳动法》、《劳动合同法》、《社会保险法》等相关规定，合法规范用工，并全面承担食堂服务人员涉及劳动关系的所有责任。 6.2 供应商派往食堂的服务人员应遵守采购方的规章制度。 6.3 供应商应建立健全各项规章制度、岗位责任制、操作规程和各项台账。 6.4 供应商须自行配备员工的劳保用品，根据岗位统一着工作制服，工作服需保持干净整洁。 7.卫生管理要求： 7.1 严格按照《中华人民共和国食品安全法》等有关规定，进行加工制作和管理。 7.2 食堂所有区域的卫生应按《五常法》管理模式，实行分层负责，定置、定量、定位、定进出、定标识、责任到人。 7.3自觉接受食品卫生管理部门和采购方对食堂工作的指导、检查、监督。 7.4 垃圾污物应按指定地点分类放置，不得随意弃放。 7.5 做好食堂区域内日常除四害工作。 7.6 做好油烟机清洗、地沟油污清理工作等。 8.安全管理要求： 8.1 严格遵守设备操作规程，防止发生人身设备事故。 8.2 下班后和设备使用完后落实关气、关电、关水、关门检查制度，预防火灾、偷盗等事件发生。 9.节约管理要求： 9.1要坚决制止餐饮浪费行为，杜绝食材加工过程中人为造成的浪费；要及时掌握就餐情况，分时分段精准烹饪，减少剩菜剩饭的产生。 9.2餐厅要根据季节温度合理开启空调，要充分利用自然光，就餐完毕后及时关闭所有空调电灯。 9.3落实好“跑冒滴漏”管理制度，做好节水、节电、节气等工作。 10.其他要求： 17 10.1所有相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录。 10.2 所有人员均须持有合法有效身份证、健康证，无重大疾病史和传染病史，无残疾及其它生理缺陷。 10.3供应商根据采购人的要求，开展力所能及的延伸服务，完成采购人临时交办的任务。 10.4 供应商应接受采购人或第三方的检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。 10.5 供应商须遵守采购人的保密协定，不得私自向第三方提供采购人的相关信息。如有需求，须经采购人同意方可执行。五、考核标准：供应商按采购文件的服务质量要求对食堂服务实施专业化、规范化的管理，树立食堂服务管理高品位形象。食堂服务管理服务机构设置合理，职能明确，员工流动率保持相关稳定。 1.考核方式：由采购人考核小组根据平时督查情况负责日常考核工作。每季进行一次全面考核，考核结果以书面形式通知供应商。考核内容详见《食堂考核标准》（见附件，可根据运行实际作进一步调整）。 2.考核标准：季考核分为 100分，季考核分 95分（含）及以上得全额合同款；季考核分在 94 分至 85 分（含）的，每分扣 200 元；季考核分在 84 分至 80 分（含）的，每分扣 500 元。低于 80分的采购人有权对供应商提出整改、解除或终止合同，供应商承担全部违约责任。 18 附：食堂考核标准序号标准评价 1、总体要求 1.1 管理制度与规范优良中差 1.1.1 有完备的规章制度 10 8 7 0 1.1.2 有完备的操作程序 10 8 7 0 1.1.3 有完备的服务规范 10 8 7 0 1.1.4 有完备的岗位安全责任制与各类突发事件应急预案，有培训演练计划和实施记录、 10 8 7 0 1.1.5 建立能源管理与考核制度，有完备的设施设备运行、巡检与维护记录 10 8 7 0 1.1.6 建立意见收集、反馈和持续改进机制 10 8 7 0 1.2 员工素养优良中差 1.2.1 仪容仪表得体，着装统一，体现岗位特色；工服整洁、熨烫平整，鞋袜整洁一致；佩戴名牌，着装效果好 10 8 7 0 1.2.2 训练有素、业务熟练，应变能力较强，及时满足本单位职工合理需求 10 8 7 0 1.2.3 各部门组织严密、沟通有效，富有团队精神 10 8 7 0 1.2.4 服务态度好，无与甲方就餐人员争吵现象 10 8 7 0 小计 100 分实际得分： 2、食堂 2.1 食堂维护保养与清洁卫生优良中差 2.1.1 地面：完整、无破损、无变色、无变形、无污渍、无异味、清洁、光亮 20 18 17 0 2.1.2 门窗：无破损、无变形、无划痕、无灰尘 20 18 17 0 2.1.3 天花（包括空调排风口）：无破损、无裂痕、无脱落，无灰尘、无水迹、无蛛网，无污渍 20 18 17 0 2.1.4 墙面（柱）：平整、无破损、无开裂、无脱落、无污渍、无蛛网 20 18 17 0 2.1.5 灯具：完好、有效，与整体装饰风格相匹配，无灰尘、无污渍 20 18 17 0 小计 100 分实际得分： 3、餐饮 3.1 餐饮服务质量 3.1.1 早餐优良中差 3.1.1.1 正常情况下，宾客就坐的餐桌已经布置完毕 3 2 1 0 19 3.1.1.2 所有餐食及时补充，适温、适量 3 2 1 0 3.1.1.3 食品和饮品均正确标记说明，标记牌洁净统一 3 2 1 0 3.1.1.4 宾客用餐结束后，及时收拾餐桌 3 2 1 0 3.1.1.5 早餐食品口味评价 3 2 1 0 3.1.1.6 早餐食品品种丰富 3 2 1 0 3.1.2 自助午餐优良中差 3.1.2.1 正常情况下，宾客就坐的餐桌已经布置完毕 3 2 1 0 3.1.2.2 所有自助餐食及时补充，适温、适量 3 2 1 0 3.1.2.3 食品和饮品均正确标记说明，标记牌洁净统一 3 2 1 0 3.1.2.4 宾客用餐结束后，及时收拾餐桌 3 2 1 0 3.1.2.5 自助午餐食品口味评价 3 2 1 0 3.1.2.6 自助午餐食品品种丰富 4 3 1 0 3.1.3 清真餐优良中差 3.1.3.1 食材、加工符合民族习惯 3 2 1 0 3.1.3.2 食品和饮品均正确标记说明，标记牌洁净统一 3 2 1 0 3.1.3.3 及时补充，适温、适量，食品口味评价 3 2 1 0 3.1.4 零点午、晚餐优良中差 3.1.4.1 品种丰富，口味评价 3 2 1 0 3.1.4.2 送餐及时 3 2 1 0 3.1.4.3 份量足、餐品温度适宜 3 2 1 0 3.1.5 食品外卖优良中差 3.1.5.1 外卖食品种类多样 3 2 1 0 3.1.5.2 外卖食品供应充足 3 2 1 0 3.1.5.3 外卖食品干净卫生、口味评价 3 2 1 0 3.1.6 值班餐优良中差 3.16.1 品种丰富，口味评价 3 2 1 0 3.1.6.2 送餐及时准点 3 2 1 0 3.1.6.3 份量足、餐品温度适宜 3 2 1 0 3.1.7 加班餐优良中差 3.1.7.1 品种丰富，口味评价 3 2 1 0 3.1.7.2 送餐及时准点 3 2 1 0 3.1.7.3 份量足、餐品温度适宜 3 2 1 0 20 3.1.8 外事、公务接待用餐优良中差 3.1.8.1 品种丰富，口味评价 3 2 1 0 3.1.8.2 送餐及时 3 2 1 0 3.1.8.3 份量足、餐品温度适宜 3 2 1 0 3.1.9 小卖部售卖商品优良中差 3.1.9.1 商品种类多样 3 2 1 0 3.1.9.2 商品价格合理 3 2 1 0 3.1.9.3 售卖近期生产的商品 3 2 1 0 小计 100 分实际得分： 4、厨房区域 4.1 厨房区域优良中差 4.1.1 通往厨房区域的标识清晰、规范，各区域有完备的门锁管理制度 10 8 7 0 4.1.2 厨房区域各通道保持畅通，无杂物堆积 3 2 1 0 4.1.3 地面：无油污、无积水、无杂物、整洁 3 2 1 0 4.1.4 天花（包括空调排风口）：无破损、无裂痕、无脱落、无灰尘、无水迹、无蛛网 3 2 1 0 4.1.5 墙面：平整、无破损、无开裂、无脱落、无污渍、无蛛网 3 2 1 0 4.1.6 各项设备维护保养良好，运行正常，无“跑、冒、滴、漏”现象 5 3 2 0 4.1.7 在醒目位置张贴有关安全、卫生的须知 3 2 1 0 4.1.8 餐具的清洗、消毒、存放符合卫生标准要求，无灰尘、无水渍 10 8 7 0 4.1.9 食品的加工与贮藏严格做到生、熟分开，操作规范 10 8 7 0 4.1.10 有防鼠、蟑螂、蝇类、蚊虫的装置与措施，完好有效 10 8 7 0 4.1.11 各类库房温度、湿度适宜，照明、通风设施完备有效，整洁卫生 10 8 7 0 4.1.12 下水道无堵塞、无油污，保持畅通无阻 4 3 2 0 4.1.13 排烟与通风设备无油污、无灰尘，定期清理 3 2 1 0 4.1.14 垃圾分类收集，日产日清，垃圾房周围保持整洁，无保洁死角 10 8 7 0 4.1.15 员工设施（食堂、浴室、更衣室等）管理规范，设施设备保养良好、整洁卫生 3 2 1 0 4.1.16 员工节约意识强，能很好节水节电 10 8 7 0 小计 100 分实际得分：分注：考核得分计算：（总体要求+食堂+餐饮+厨房区域）/4=最终得分 21 付款方式： 1、采购人按照中标金额，在每月 25 日前，按月支付并扣除相应月度因满意度考核不达标的款项，采购人每次支付服务费时，供应商应提供等额国家正规发票。 2、若供应商拒绝提供或者提供的发票不符合要求，采购人有权拒绝付款并因此不承担违约责任。服务期限： 1、 365 日历天（1 年），自合同签订之日起至服务时间满止。 2、供应商在签署合同后的 2个工作日内进场，不得延误，进场当日各岗位工作人员须到岗齐全。合同终止：中标人在合同有效期内不能有效完成合同内容，每季度满意率低于 80%，或出现食品安全等问题，招标人有权终止合同。 22 第四章磋商原则和磋商方法一、磋商原则 1、本次竞争性磋商本着客观、公正、审慎的原则，邀请各报价方参加报价。 2、磋商小组将严格按照采购文件的要求，对供应商的报价文件进行认真评审；磋商小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依据报价文件以外的任何因素。 3、磋商与评审严格按照采购文件的要求和条件进行，磋商小组将按照统一的磋商原则和磋商方法，用同一标准进行评审。二、磋商程序 1、初步评审（1）磋商小组将对各报价文件进行符合性检查；磋商小组将依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对报价文件中的资格证明、同类项目的业绩、报价等进行审查，以确定报价方是否具备报价资格；对经过资格性检查的报价文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。（2）磋商小组将确定不具备本次报价资格和未实质性响应的报价为无效报价，报价方不能通过修改或撤销不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。（3）磋商小组将对具有实质性响应的文件进行磋商评估和比较。 2、磋商（1）磋商小组进行评审时，采用“一对一磋商的形式”。本次磋商的顺序，以递交磋商响应文件顺序确定磋商顺序。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的信息，为明确本次招标项目的各项技术要求，各供应商应接受磋商小组可能多次的询问、质疑和磋商，如供应商不接受磋商小组的询问、质疑和磋商，其磋商无效。（2）磋商结束后，磋商小组应当要求所有参加磋商的报价方在规定的时间内进行最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。（供应商需提前准备空白签署盖章的最后报价表，以便最后报价填写） 3、综合评审主要对磋商文件符合性进行评审即文件应实质上响应竞争性磋商文件的要求，与竞争性磋商文件的所有条款、条件和规定相符，无显著差异或保留；竞争性磋商响应文件是否有大的缺项、漏项。如果供应商对竞争性磋商文件中的主要条款做出变更，应在磋商文件中有文 23 字说明其原因和理由。报价有算术错误的，竞争性磋商小组按以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，其响应文件被否决。 (1）磋商文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。经初步评审合格的文件，竞争性磋商小组根据竞争性磋商文件确定的评标标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较、打分。最大限度地满足竞争性磋商文件中规定的各项综合评价标准的供应商，应当被推荐为成交供应商候选人。竞争性磋商小组将各评委打分汇总，计算算术平均值，即为供应商的最后得分，以综合得分由高到低进行排序推荐前三名为成交供应商候选人(得分相同的，按报价由低到高的顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列)，提交评审报告及评审推荐意见。评分保留 2 位小数。三、评分标准详见评分表（满分 100分）商务部分（16分）技术部分（64分）报价部分（20分） 24 符合性审查表项目名称：说明：1、本表由磋商小组在共同评议的基础上给出结论，评委意见不一致时，按照少数服从多数的原则确定。磋商小组全体成员签名：序号评审内容供应商名称及评审意见 1 供应商的磋商文件未按要求式样制作、盖章、签署和封装的。 2 供应商提供选择性报价或提供多个方案的（磋商文件要求提供或说明可以接受选择性报价或多个方案的除外）。 3 供应商提交的商务文件和资质要求不符合招标书中要求的。 4 供应商的磋商报价超过所投项目超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的。 5 供应商的报价明显低于成本价的，且不能合理说明原因并提供证明材料的。 6 串通响应的，竞争性磋商小组在评审过程中发现供应商存在下列情形之一的，可认定其有串通响应行为，并做出其响应无效的决定： A、不同供应商的竞争性磋商响应文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的； B、不同的供应商的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的； C、有关法律、法规或规章规定的其他串通磋商活动行为。符合性评审结论：通过符合性评审标注为√；未通过符合性评审标注为× 25 资格评审记录表项目名称：序号评审内容磋商单位名称及评审意见 1 有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章） 2 食堂工作人员厨师须有厨师证及健康证，服务员须有健康证（复印件须加盖本单位公章） 3 依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料（近半年 2020.06-2020.11任意两个月连续缴纳纳税和社会保障资金的有效票据凭证记录，复印件须加盖本单位公章） 4 参加本次政府采购活动前三年内（2017.12.31 至今），在经营活动中没有重大违法记录的声明，供应商须提供此声明，须由法定代表人或被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或盖章并加盖本单位公章； 5 会计师事务所出具的 2019 年度财务审计报告（复印件，须加盖本单位公章）；或者是银行在磋商日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖本单位公章；银行存款证明无效）； 6 供应商须通过“信用中国”网站(www.creditchina.go v.cn)及“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询磋商截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章）磋商小组全体成员签名：评审时间：年月日 26 综合评分表（总分值 100分）评分因素分值评分标准商务部分（16分）业绩（10分）近 3年（2017年 10月 1日-2020年 9月 30日）以来（以合同签订时间为准）提供过食堂承包服务类项目。每有 1个得 5分，最多得 10分。管理体系认证（6分）有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康及安全管理体系认证每有一项得 2分，最高 6分。技术部分 (64分）项目需求理解（5 分）对本项目需求的理解，项目需求分析内容完整、分析透彻、理解认度高，得 5分；项目需求分析内容较完整、分析较透彻、理解认度较高，得 3分；项目需求分析内容不完整、分析不透彻、理解认度不高，得 0分。岗位、人员配置构成（10分）提供详细的拟派项目团队人员配置计划，人员专业构成等方面进行评审，满分为10分。针对本项目各岗位、人员配置科学合理、符合实际情况，岗前培训方案可行性强得 10分；方案可行性一般得5分；方案可行性合理得3分；方案可行性较差得 0分；针对本项目的日常管理及总体措施(10分) 能够完全把握采购人需求及项目特点，方案和措施完善详细，技术路线清晰。科学、可行、针对性强，得 10分；合理、可行、细节待完善，得 5分；欠合理，可行性差，得 0分。服务方案（27 分）节约节能管理、食品安全等相关综合管理服务方案,方案可行性强得 9分；方案可行性一般得 4分；方案可行性合理得 2分；方案可行性较差得 0分；服务时间、窗口开设率及提供特色服务等管理方案,方案可行性强得 9分；方案可行性一般得 4分；方案可行性合理得 2分；方案可行性较差得 0分；环境卫生、菜品质量、菜品口味等方案可行性强得 9分；方案可行性一般得 4分；方案可行性合理得 2分；方案可行性较差得 0分；应急预案（6分）应急预案充分考虑项目需求特点及风险点。科学、可行、针对性强，得 6分；合理、可行、细节待完善，得 2 分；欠合理，可行性差，得 0分。保密体系及措施（3分）考察供应商保密制度。对过程成果和最终成果的保密措施严密，保密设施、设备完善，符合项目需要，得 3分；有基本满足项目需求的保密措施，得 1分，保密措施有欠缺，不能完全满足项目需求，得 0分。服务承诺和履约措施（3分）投标人提供与本项目服务内容相关的承诺及履约措施的情况，最高得 3分。价格部分（20分）满足招标文件要求且磋商价格最低的有效磋商的磋商总价为评标基准价，其价格分为满分。磋商报价得分=（评标基准价/磋商报价）×20 根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》，对合格的小型或微型企业的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 27 第五章合同条件及格式 28 食堂外包服务合同甲方：乙方：签署日期： 29 甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》及国家有关规定，经友好协商一致，签订本合同，以共同遵守执行。一、承包方式本合同以全承包的方式，乙方为甲方提供餐饮服务，甲方以餐饮服务费方式与乙方进行结算。二、服务内容 (一) 根据双方协商，乙方提供不少于名员工，组成餐饮服务队伍，乙方负责管理，接受甲方监督，为甲方提供餐饮服务。 (二) 服务地点： (三) 服务对象： (四) 服务范围： 1.委托服务内容：食堂服务外包（人员配备、食品与服务质量、环境卫生、经营管理等）。 2.委托服务范围：工作日为干部职工提供早、中、晚三餐，外卖食品服务；加、值班餐服务以及单位临时活动所需的供餐服务工作等。 2.1膳食要求：按照采购人提供菜单进行制作，饭菜现场制作，并少做勤炒，份数适当，保证菜品色、香、味、形和温度。 2.2 供餐时间：(每年 10 月 1 日起至次年 4 月 30 日止)早上 7:30—8:30；中餐 11:40— 13:00；晚餐：17:30—18:30。（每年 5月 1日起至 9月 30日止）早上 7:30—8:30；中餐 11:40 —13:00；晚餐：18:00—19:00。如有变化，要根据采购人需求进行调整。三、服务期限服务期限：365日历天（一年），自年月日起至年月日止。四、服务标准乙方服务应符合《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品安全法》等有关法律法规规定，乙方上岗人员在餐饮服务过程中应严格执行《餐饮服务食品安全操作规范》等要求，在食品卫生、餐具卫生、环境卫生、个人卫生等方面加强管理，确保饮食安全。（一）食堂菜品方面每月 25 日前乙方应将下月菜单报甲方指定的管理人员审定，每周四乙方应将下周菜单报甲方指定的管理人员审定。 1．工作日早餐菜品要求：不少于 15 个品种，其中主食 6 种、流食 4 种、佐餐菜肴 2 种，并提供调味料等。 30 2．工作日自助午餐菜品要求：不少于 20 个品种，并供应各式咸菜、调味料等。其中包括但不少于主菜 2 种、半荤菜 2 种、素菜 2 种、凉菜 4 种、主食及粗粮 6 种、汤粥类 2 种、时令水果或酸奶 1 种。自助午餐就餐期间提供明档加工风味小吃服务，且定期更换品种，传统民俗节日适时供应节日食品。 3.工作日晚餐菜品要求：菜肴不少于 6 种，主食不少于 4 种。 4.工作日外卖食品要求：主食不少于 8 种，副食不少于 4 种。传统民俗节日适时供应节日食品。 5．加班餐，外事、公务接待用餐菜品要求：根据招标人通知要求，供应加班餐和外事、公务接待用餐。（二）肉类加工间卫生控制安全管理方面 1.工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。 2.工作前应彻底清洗双手，工作中接触不洁物品后，应重新洗手。 3.动物性食品原料在加工之前先从感官性状检查是否有异常。 4.去掉血块、毛、异物、可视病灶，以及有害腺体。 5.冷冻食品原料应先解冻后检查。 6.所有食品原料加工后不得落地存放，应放入固定的清洁容器内离地存放，以防污水溅上。 7.严格按水产品类、肉类，分池分类，解冻清洗。 8.掌握切配原料的均匀度和数量，杜绝浪费。 9.不得使用生锈、破损、螺丝松动、污秽不洁的设备、用具、容器加工盛放食品。 10.食品机械润滑应为食用油，车间内不得存放机油及其它有害有毒物品。 11.机器用完后须清洗干净，检查有无脱落、破损现象，不得有残留食物。 12.每餐工作完后，将水池、筐、地面、台面、地沟清洗干净。刀、墩及其它切配工具，清洗干净后备用。（三）蔬菜加工间卫生控制安全管理方面 1.工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。 2.工作前应彻底清洗双手。 3.杜绝加工腐烂变质、污秽不洁、混有异物、农药残留超标、感官异常的蔬菜。 4.蔬菜应与肉类产品分池清洗，分案加工。 5.蔬菜清洗去掉泥土及非可食部分，消毒冲净，不需要切制的应放入保鲜库。 6.蔬菜先洗后切，保证营养，切配时集中精神，提高速度，禁止嬉笑打闹，避免工伤。 31 7.刀切好的蔬菜应立即放入烹饪间加工、炒制，存放时间不得超过 2 小时。 8.所有食品清洗后不得落地存放，都应放在固定的容器内离地存放以防污水溅上。 9.放食品的容器须清洗消毒干净，容器内外不得有残留物。 10.加工工具设备不得有锈迹、破损、脱落、螺丝松动的现象。 11.每餐工作结束后将所有用具、容器、设备进行清洗消毒，不得有残渣、积水，食品机械应使用食用油润滑。 12.地面地沟每天清洗，保持干净无异味。（四）烹调间卫生控制安全管理方面 1.工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。 2.工作前应彻底清洗双手，接触不洁物品后应重新洗手。 3.上班前检查所有灶具、厨具有无锈迹、污垢、污迹、松动现象。 4.灶间照明充足，须装有防爆装置。 5.不得使用发霉、变质、标识不清、虫蛀、鼠咬、色香味异常，以及罐头包装出现胖听、锈听、漏听的调料、调味品。 6.不使用标识不清、感官性状异常的食用油脂，加热后出现异常现象主动停止使用。 7.按专业技术，依照不同的食品操作规范烹饪，掌握火候烧熟煮透，既保证安全，又将营养损失降到最低。出锅后 15 秒内测量餐食的温度，不得低于 70℃，并进行纪录。 8.出锅后的成品须盛放在专用的清洗消毒后的熟食容器内。 9.品尝口味不得手抓，尝后食物不得再放回锅内。 10.半成品须凉透后方可放入保鲜库内，不得超过 12 小时使用。 11.原料、半成品应分库码放。所有洗净后及加工成半成品的食品均全部上架、码放整齐，不得直接放在地上。 12.所有工具容器以不同材质区分，生熟食品不得混用。 13.每道菜厨师要挂牌制作，须特殊炒制的应特别注意，如：扁豆。 14.每餐后对灶、厨具、地面、水池、地沟等要全面清洗干净。（五）洗消间卫生控制安全管理方面 1.工作衣、帽穿戴整齐后方可进入操作间。 2.重复使用的餐盒洗消须经过以下工序：餐盒回收，去渣，清洗，药物消毒，冲洗，烘干，装箱。 3.水池、地沟、地面每天下班后须清理干净，不得有味。（六）主食间卫生控制安全管理方面 32 1.上班前要检查食品机械，看螺丝有无松动脱落、破损、污垢、锈迹，其表面及内部是否有食物残渣和异物，并检查管道、阀门是否漏气。 2.机械用油须使用食品级润滑油。 3.严格按照机器设备操作规程进行操作，注意安全，避免事故。 4.不得使用霉变、虫蛀、鼠咬、感官性状异常、混有异物的原材料。 5.检查所用配料及小料有无酸败、异物、掺假、粉饰现象。 6.检查所有馅料是否新鲜，有无变质发霉现象。如需要冷藏的馅料须凉透，豆馅须使用熟食容器盛放。 7.所用蛋类须经过“一选、二泡、三洗、四冲净”后方可使用。 8.查看即食食品须使用工具或按卫生规范将手洗净并戴一次性手套。 9.用具容器设备每餐清洗，熟食容器须消毒，剩余物品分类入库。 10.地沟、地面、水池每天清洗干净不得有味。 11.关闭水、气、电、门窗，确认无误后，方能离开操作间。 12.操作人员除穿戴整齐的工作衣帽外，严禁佩戴饰物。（七）库房卫生控制安全管理方面 1.根据生产用原材料的特点，将其保管场所分为普通仓库、干货库、米库、调味品库、冷藏库（0—4℃）、冷冻库（—16℃左右）等。 2.对易腐败的食品要冷藏或冷冻保管。 3.食品库房要专库专用，货物码放要做到隔墙离地 10cm，严禁堆放其他妨碍食品卫生、品质及有毒、有害物质。 4.库房内要整齐干净，具有良好的防尘、防蝇、防鼠的措施和良好的使用效果。 5.库房中储藏的原材料要遵循“先进先出”的原则，保证原材料在最佳使用期内使用，避免造成浪费。 6.库房要定期进行清扫、货物整理、安全使用检查等工作。（八）上菜过程及车辆卫生控制安全管理方面 1.送餐车辆应专车专用。 2.车辆使用后要冲洗、消毒，保持车厢内外清洁卫生。 3.严禁在车内放入易腐食品或有毒有害物品，以防污染。 4.上菜时要讲究卫生，不得将成品直接卸在地上，严禁野蛮装卸。 5.上菜人员应做好个人卫生，随身佩戴健康证，提前打开餐台加热设备，保持食品温度。开餐前，食品须用盖子盖好，防止不洁物进入食品。 33 （九）食品安全管理方面 1.乙方全体人员须进行食品卫生、食品营养知识培训，经考试合格后方可上岗。 2.乙方人员每年应进行健康体检，对新参加工作和临时参加工作的人员须进行健康体检，取得健康证明后方可参加工作，对患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他患有有碍食品卫生疾病的人，不允许参加接触食品的工作。 3.环境卫生要按照有关法律法规、行业标准等规定要求严格执行。 4.食堂要求：天花板及灯口无尘、无污渍、无蜘蛛网、无吊尘；门窗玻璃清晰明亮，墙壁及挂画无污迹、浮尘；地面无积水、油垢、纸屑、牙签、烟头等杂物；餐台干净无油迹，餐凳横梁干净无尘；餐具及用具无油腻、杂物、污渍。五、餐饮服务费用及结算方式（一）双方约定甲方向乙方支付委托管理服务费，费用总计万元（大写：）。 1.服务费按月支付：服务费以中标金额为计算基数平均分为 12次，并扣除相应月度因满意度考核不达标的款项按月支付，分别于每月 25 日前支付。 2.上述费用结算，在乙方提供的服务符合本合同约定的各项条款的前提下支付，如乙方提供的服务不符合本合同约定或双方有争议，甲方有权暂停支付，待双方对当月应支付款项的最终数额协商一致后再进行支付。支付方式为转账或支票结算。 3.乙方收款前应提供等额合格增值税发票，乙方须确保甲方可成功以此等发票报税。如乙方未能提供符合前述要求的发票或该发票未能使甲方成功报税，则甲方有权暂停支付相应价款并可因此向乙方追讨相关已付款项及税务损失，且甲方并可在应付或届期应付予乙方的款项中扣除有关之损失。乙方提供的发票必须符合相关税务规定，不得使用假发票、套开发票，否则乙方无条件更换发票，并承担票面金额的违约金。六、甲方权利与义务（一）甲方有权对乙方工作进行监督检查，甲方有权要求乙方就其违反合同相关约定事项承担支付违约金、赔偿损失等责任。（二）甲方按照附件《餐饮服务评价表》对乙方每季度定期考评一次，每年开展一次职工满意度调查，针对问题双方进行协商，甲方有权要求乙方限期整改。（三）甲方向乙方提供用于开展餐饮服务工作必要的场所。（四）甲方向乙方提供餐饮范围内的基本设施设备，承担因自然老化等非操作性失误造成的厨房设施设备的更新。（五）甲方承担烟罩清洗、冷库维保、锅炉维保、直饮水设备维保、灭“四害”工作。（六）甲方负责提供必要工作条件，办理乙方人员及车辆出入证件，收取证件制作费和 34 押金等。（七）甲方应通过宣传促使甲方人员提高节俭意识、珍惜粮食，自觉遵守有关规章制度。（八）根据本合同规定，甲方应按时向乙方支付应付餐饮服务费用。（九）国家法律、法规所规定的由甲方承担的其它责任。七、乙方权利与义务（一）乙方有权按月收取餐饮服务费。（二）乙方在本合同有效期内有权无偿使用甲方提供的各类管理用房、服务用房，包括办公室、库房、更衣室等配套服务用房，并负责人员管理、卫生管理、防火、防盗等。未经甲方允许，不得擅自改动或改变其使用功能，更不能提供给第三方使用。（三）乙方作为餐饮方面的专业公司，有权在本合同期限内随时向甲方提出各项专业化建议、措施，供甲方参考。（四）乙方管理和服务人员隶属乙方。乙方承担人员工资（含节假日值班、加班、社保等人员费用）、住宿、统一着装、劳保福利、税金、管理费、服务费等费用；承担服务辖区的卫生保洁，餐具、厨具、厨房设施设备的使用管理以及维护、保养、维修，厨余垃圾的处理、以及其他餐饮管理服务责任和费用。上述费用甲方不另行支付。（五）乙方根据甲方要求及标准选派优秀餐饮管理和服务人员，对派驻甲方的人员加强管理，并负责业务技术、安全保密等专业培训，确保派驻甲方人员的质量和数量满足甲方需求。（六）乙方应按法律法规相关要求，与派驻甲方的管理和服务人员签订劳动合同或劳务合同等。所有乙方派驻在甲方的工作人员提起的劳动争议仲裁或诉讼等，均由乙方负责妥善处理，乙方保证不会因劳动纠纷和争议影响本合同的履行。如因乙方原因致使甲方承担连带责任的，乙方赔偿由此给甲方造成的全部损失。（七）乙方所选派的管理和服务人员应保持相对稳定，乙方调整人员须如实提交管理与服务人员名单及简要介绍，满足甲方的标准和要求，确保服务质量不下降，交接过程中不得影响甲方正常运行。乙方更换项目管理人员，应提前书面告知甲方并征得甲方同意。如因服务质量或工作需要，甲方要求乙方增减或更换项目管理人员、服务人员，乙方应在接到甲方通知后 2 周内增减或更换相关人员以保证正常工作。（八）乙方应按甲方要求适时调整厨师（热菜、面点），并在调整前征得甲方同意。（九）乙方人员的增减、调整并不涉及餐饮服务费用标准的变更。（十）乙方在员工上岗前，应按照甲方要求，将派驻甲方工作人员名单、身份证复印件、健康证、厨师等级证书以及培训证书等相关资料提交甲方相关部门审核，经甲方认可后方能 35 上岗，上述事项所发生的费用由乙方承担。（十一）如果因乙方及乙方派驻人员的原因，造成人身伤害、财物丢失、被盗及损毁等情况，乙方应承担全部赔偿责任。（十二）乙方在提供本合同项下服务时，不应侵犯任何第三方的合法权益，如因乙方或乙方派驻人员的原因致使任何第三方对甲方进行任何要求、请求、索赔、仲裁或诉讼，乙方应消除对甲方造成的影响，并承担由此造成的全部责任。（十三）乙方人员应注意用火、用气、用电、用水安全、上下班途中的交通安全和工作中的其他安全，切实落实安全生产责任。乙方应考虑到本合同履行过程中乙方派驻人员的人身安全问题，应根据具体服务内容，为乙方人员提供有关安全设施或投保相关保险。乙方承担因安全事故、责任事故、工伤事故等造成的全部损失及相关责任。（十四）乙方人员应遵纪守法，遵守行业操作规程、职业道德，维护甲方对外形象，遵守甲方规章制度，履行保密要求，不得外泄甲方内部信息。（十五）乙方未经甲方书面许可，不得转包本合同的任何部分，不得在甲方未批准的范围内开展经营服务，不得在甲方场所贮存、加工非本合同约定的餐饮等。（十六）乙方不得改动房屋结构，不得改变设施设备用途，否则乙方承担赔偿责任。有特殊需求确需改动的，须征得甲方书面同意。（十七）本合同终止时，乙方须在 10 个工作日内向甲方移交全部管理用房及相关设施设备、所有委托管理的备品备件和其他物品、所有餐饮工具用具，以及其他由甲方提供资金并由乙方或第三方购买的一切物品。因乙方的责任造成甲方房屋、设备、设施、物品等损坏的，乙方应当按同等质量赔偿。（十八）乙方应本着节约能源资源的原则，控制成本，降低能耗。（十九）合同期限内，乙方有责任全力保护本合同餐饮范围内甲方财产的安全。（二十）在非工作期间，乙方应安排专人值班。（二十一）乙方应按照相关规定要求，每天落实食品留样制度，接受甲方对食品安全与卫生的监控，随时接受甲方的卫生检验。每餐样品保存期为 48 小时，样品卫生检验费由乙方承担。（二十二）国家法律、法规所规定的由乙方承担的其它责任。（二十三）乙方应配合甲方日常管理工作，承担甲方布置的与食堂管理服务有关的其他工作事项。八、违约责任（一）甲方未按期支付餐饮服务费，无正当理由逾期支付的，每延迟一天收取未支付餐 36 饮服务费 0.05%的滞纳金。（二）甲方设施设备发生非乙方原因导致的故障，而甲方未及时采购或维修，相关责任和费用由甲方承担。（三）非乙方原因导致甲方基础设施故障不能正常运行，相关责任由甲方承担。（四）甲乙双方须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的顺利正常完成，因乙方或乙方工作人员原因导致本合同终止或解除的，乙方承担违约责任，向甲方支付人民币 10 万元的违约金，违约金不足以弥补甲方损失的，乙方负责补足。（五）如果乙方逾期未按合同及合同附件规定的服务起始日期向甲方提供服务，甲方有权解除合同并有权另行招聘第三方。合同解除后，履约保证金不予退还。（六）乙方负责日常餐饮管理服务并接受甲方监督，如出现生熟不分、刀具和容器混用等严重违反食品安全相关规定等情况的，每发现一次，乙方应支付甲方违约金 500 元。（七）食品中出现异物的，每发现一次，乙方应支付甲方违约 200 元。（八）甲方如发现乙方员工和甲方就餐人员发生争吵，经核实甲方就餐人员没有明显错误的，每发现一次，乙方应支付甲方违约 200 元。（九）乙方工作人员工作期间因操作不当造成的物品浪费、设备损坏、人员伤害等，均由乙方承担责任，并等价赔偿，如发生故意损坏食堂设施设备，甲方有权要求乙方进行等价赔偿并支付甲方违约金 5000 元。（十）乙方人员应遵守行业操作规程、职业道德，维护甲方对外形象，遵守甲方规章制度，履行保密要求，不外泄甲方内部信息。如乙方人员违反上述要求，乙方承担全部责任。（十一）如因乙方工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方应承担全部的赔偿责任。（十二）如发生安全生产事故、食品卫生安全事故、人身安全事故及其他事故，乙方承担事故导致的全部法律责任，并承担全部赔偿责任，包括但不限于由此而造成的甲方财产损失或者人员伤亡、由此而导致甲方对任何第三方产生的赔偿责任、有关单位对甲方任何经济上的处罚等。（十三）本合同实施过程中如发生人身安全、劳动纠纷、知识产权等与本项目有关的所有责任均由乙方承担，乙方应承担全部赔偿责任。（十四）乙方管理与服务人员配备情况不符合约定要求的，乙方承担违约责任。（十五）乙方在餐饮服务期内同月内发生两次及两次以上人员缺编，或连续两个月发生人员缺编，除乙方工作人员报请甲方备案的病假、事假外，乙方承担违约责任。 37 （十六）乙方未按照本合同及附件的规定提供服务，或提供的服务不能满足甲方需求，包括但不限于因乙方原因造成甲方不能准时就餐、菜品数量与本合同和招标文件要求不符、员工脱岗或不能准时到岗提供服务、工作间卫生差、饭菜质量差受到甲方就餐人员多次投诉、职工满意度测评满意度低等，乙方承担违约责任。（十七）甲方职工满意度调查满意度低于 80%的，乙方须在甲方限定的期限内进行整改，乙方未整改或经两次限期整改后，甲方职工满意度仍低于 80%的，乙方承担违约责任。九、合同的终止与解除（一）如发生本合同第九章第十一条至十八条相关违约责任的，甲方均有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。（二）本合同执行期间，如遇不可抗力因素使本合同无法履行时，甲乙任何一方均有权在不可抗力的情况发生后 10 天内，以书面方式向对方提出解除本合同，双方均不承担因此而产生的任何责任。但是，对于本合同正式解除前甲乙双方实施的行为所导致的法律后果，双方均须向对方负责。十、附则（一）乙方应在本合同签订 7 个工作日内，向甲方提交合同履约保证金（履约保证金为中标合同金额的 3%）：人民币万元整（大写：）。 1. 成交供应商在签订合同后 7 个工作日内，按磋商文件中提供的履约保证金保函格式或采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。 1.1 履约保证金用于补偿采购人因成交供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。 1.2履约保证金应使用与合同相同的货币，按下述方式之一提交： A．银行保函：采购人可接受的在中华人民共和国注册和营业的银行，或其他采购人可接受的格式。 B. 支票、汇票。 C．政府采购履约担保函：保函应为北京市政府采购信用担保试点工作专业担保机构出具。 1.3履约保证金在法定的质量保证期期满前应完全有效。 1.4如果成交供应商未能按合同规定履行其义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。 2.如果成交供应商没有按照上述 1条的规定执行，采购人和采购代理机构将取消该中标决定，该成交供应商的投标保证金不予返还，同时将结果报政府采购监督管理部门备案。采购人和采购代理机构可将中标结果授予下一个成交供应商，或重新招标。 3.质量保证期结束后 30 日内，甲方将履约保证金无息退还乙方。（二）经协商一致，甲乙双方可对本合同的条款进行修订或补充，并以书面形式签订补 38 充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。（三）本合同附件《餐饮服务评价表》，甲方招标文件、乙方投标文件及其它相关文件、资料均为本合同有效组成部分。本合同及其附件《餐饮服务评价表》内，空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。（四）本合同及其附件和补充协议中未规定的事项，均遵照本合同有效期内国家的相关法律、法规、规章执行。（五）本合同在履行中如发生争议，甲乙双方应协商解决，协商不成的，提交甲方所在地人民法院解决。（六）在法院对本合同双方的争议进行处理期间，除非发生合同解除情况，双方应继续履行其在本合同规定下的义务。（七）本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份，具同等法律效力。（八）本合同自双方法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章之日起生效。甲方：乙方：（公章）（公章）法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日开户银行：帐号：开户银行：帐号： 39 附件 1履约保函履约保函（发包人名称）：鉴于你方作为发包人已经与（承包人名称）（以下称“承包人”）于年月日签订了（项目名称）服务合同（以下称“主合同”），应承包人申请，我方愿就承包人履行主合同约定的义务以保证的方式向你方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额我方的保证范围是承包人未按照主合同的约定履行义务，给你方造成的实际损失。我方保证的金额是主合同约定的合同总价款 3 %，数额最高不超过人民币元（大写）。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的服务期限满后日内。三、承担保证责任的形式我方按照你方的要求以下列方式之一承担保证责任：（1）由我方提供资金，使承包人继续履行主合同义务，支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额。（2）由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿你方的损失。四、代偿的安排你方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及承包人未履行主合同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并附有说明承包人违反主合同造成你方损失情况的证明材料。我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料后，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。五、保证责任的解除 1、在本保函承诺的保证期间内，你方未书面向我方主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 2、承包人按主合同约定履行了义务的，自本保函承诺的保证期间届满次日起，我方保证责任解除。 3、我方按照本保函向你方履行保证责任所支付的金额达到本保函保证金额时，自我方向你方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。 40 4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。我方解除保证责任后，你方应自我方保证责任解除之日起个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款 1、因你方违约致使承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。 2、依照法律法规的规定或你方与承包人的另行约定，免除承包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。 3、因不可抗力造成承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议的解决因本保函发生的纠纷，由贵我双方协商解决，协商不成的，任何一方均可提请仲裁委员会仲裁。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其授权代理人）签字或加盖公章并交付你方之日起生效。本条所称交付是指：。担保人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）地址：邮政编码：电话：传真：年月日备注：本履约担保格式可以采用经发包人同意的其他格式，但相关内容不得违背合同约定的实质性内容。 41 第六章竞争性磋商响应文件格式本附件所有格式仅供制作竞争性磋商响应文件时参考，供应商应根据行业特点，结合本次项目的技术要求，对有关内容、表格可进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款做出变动。 42 西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目项目编号：DLXM-2020-773 竞争性磋商响应文件供应商名称：供应商地址：法定代表人：年月 43 一、报价部分目录附件 1 磋商一览表附件 2 报价函附件 3 中小企业声明函（中小企业磋商提供）附件 4 政府采购磋商担保函（格式） 44 附件 1 磋商一览表磋商一览表项目名称：项目编号：供应商名称：（全称加盖公章）货币形式：人民币合同包响应总价（单位：元）服务期（日历天）备注 1 小写：大写：法定代表人（签字或盖章）：____________ 日期：年月日注：填写此表时不得改变表格的形式。 45 附件 2 报价函报价函致：（采购代理机构）根据贵方为（项目名称）项目的磋商邀请，签字代表：（姓名、职务）经正式授权并代表供应商：（供应商名称、地址）提交下述文件正本份和副本份，电子版份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1、所附详细报价表中规定的应提供和交付的产品报价总价具体详见磋商一览表。 2、供应商已详细审查全部竞争性磋商文件，包括修改文件（如有）和有关附件，将自行承担因对全部竞争性磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。 3、供应商保证遵守竞争性磋商文件的全部规定，供应商所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整且不具有任何误导性。 4、供应商将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 5、本竞争性磋商响应文件自磋商日起竞争性磋商响应文件有效期为日历天。 6、供应商同意提供按照采购人可能要求的与其响应有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低的报价或收到的任何响应报价。 7、与本次竞争性磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或盖章）：______________________ 供应商名称：（全称并加盖公章）日期： 46 附件 3 中小企业声明函中小企业声明函（中小企业磋商提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚报，将依法承担相应责任。法定代表人（签字或盖章）：_________________________ 供应商名称（盖章）：（全称并加盖公章）日期：年月日 47 附件 4 政府采购磋商担保函政府采购磋商担保函（格式）（不适用）编号： ____________________(采购人或采购代理机构)：鉴于_________（以下简称“供应商”）拟参加编号为_________的__ __项目（以下简称“本项目”）磋商，根据本项目磋商文件，供应商参加磋商时应向你方交纳磋商保证金，且可以磋商担保函的形式交纳磋商保证金。应供应商的申请，我方以保证金的方式向你方提供如下磋商保证金担保：一、保证责任的情形及保证金额（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任： 1．中标后供应商无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》； 2．磋商文件规定的供应商应当缴纳保证金的其他情形。（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币______元（大写_______）,即本项目的磋商保证金金额。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。三、承担保证责任的程序 1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附证明供应商发生我方承担保证责任情形的事实材料。 2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在____个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代供应商向你方支付磋商保证金。四、保证责任的终止 1．保证期间届满你方来向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。 2. 我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。 48 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。五、负责条款 1.依照法律规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商磋商保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使供应商发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。 3.因不可抗拒造成供应商发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对磋商文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。六、争议的解决因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为_______法院。七、保函的生效本保函自我方加盖公章之日起生效。供应商：（公章）日期：年月日 49 二、技术、商务部分目录附件 1 技术和商务偏离表附件 2 供应商资格证明文件（1）供应商关于资格的声明函（格式）；（2）法人授权委托书或法定代表人身份证明（格式）；（3）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章）；（4）会计师事务所出具的 2019 年度财务审计报告（复印件，须加盖本单位公章）；或者是银行在磋商日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖本单位公章；银行存款证明无效）；（5）依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料（近半年 2020.06-2020.11任意两个月连续缴纳纳税和社会保障资金的有效票据凭证记录，复印件须加盖本单位公章）；（6）供应商须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及 “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询磋商截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章）；（7）参加本次政府采购活动前三年内（2017.12.31至今），在经营活动中没有重大违法记录的声明，供应商须提供此声明，须由法定代表人或被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或盖章并加盖本单位公章；附件 3 拟派人员情况表(主要负责人及人员配备情况) 附件 4 近三年类似项目主要业绩情况一览表附件 5 最后报价表附件 6 招标服务费承诺书附件 7 供应商根据竞争性磋商文件提交的其他必要资料附件 8 技术部分 50 附件 1 技术和商务偏离表（1）技术偏离表技术偏离表供应商名称：（全称并加盖公章）项目编号：序号项目名称《竞争性磋商文件》的技术条款《竞争性磋商响应文件》的技术条款偏离情况说明法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注:1、供应商的技术偏差必须如实填写，并应对偏差情况做出必要说明。供应商应对故意隐瞒技术偏差的行为承担责任。对竞争性磋商文件有任何偏离应列明“正偏离”或“负偏离”，并标明“其他无偏离”。 2、对竞争性磋商文件无偏离应标明“无偏离”。（2）商务条款偏离表商务偏离表供应商名称：（全称并加盖公章）项目编号：序号条目号《竞争性磋商文件》的商务条款《竞争性磋商响应文件》的商务条款说明法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：供应商如果对包括付款方式/条件、服务周期及合同条款在内的商务条款的响应有任何偏离，请在本表中详细填写；如对商务条款没有偏离，请注明“无偏离”。 51 附件 2 供应商资格证明文件（1）供应商关于资格的声明函（格式）供应商关于资格的声明函（招标代理名称）：我单位愿意针对贵方组织的“西街、行政综合办公楼食堂服务外包项目”招标项目进行磋商。磋商文件中所有关于供应商资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有不实或者违背，我单位承担由此而产生的一切责任和后果。特此声明。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：日期：年月日 52 （2）法人授权委托书或法定代表人身份证明（格式）法人授权委托书（适用于被授权代表参加）本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（公司名称）的在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称）磋商，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（盖章）：注：1、附法定代表人及被授权代表身份证复印件并加盖供应商公章； 53 法定代表人身份证明（适用于法定代表人本人参加）供应商：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商名称）的法定代表人。特此证明。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日注：1、附法定代表人身份证复印件并加盖本单位公章； 54 （3）有效的法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明文件（复印件须加盖本单位公章） 55 （4）会计师事务所出具的 2019 年度财务审计报告（复印件，须加盖本单位公章）；或者是银行在磋商日期前三个月内开具的资信证明（原件或该原件的复印件；复印件须加盖本单位公章；银行存款证明无效） 56 （5）依法缴纳税收及社会保障资金的证明材料（近半年 2020.06-2020.11任意两个月连续缴纳纳税和社会保障资金的有效票据凭证记录，复印件须加盖本单位公章） 57 （6）供应商须通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及 “中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询磋商截止日前相关信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与本次政府采购活动（须加盖本单位公章） 58 （7）参加本次政府采购活动前三年内（2017.12.31 至今），在经营活动中没有重大违法记录的声明，供应商须提供此声明，须由法定代表人或被授权代表（法定代表人本人参加的除外）签字或盖章并加盖本单位公章；致：（招标人名称）我公司在参加本次采购活动前三年内（2017.12.31 至今），在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日 59 附件 3 拟派人员情况表(主要负责人及人员配备) 项目名称：项目编号：拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄所获得的资格证书技能情况注：提供上述人员的相关证书（厨师证及健康证）证件复印件并加盖公章。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日 60 附件 4 近三年类似项目主要业绩情况一览表项目名称项目类型简要概述项目金额(万元) 实施时间用户单位注：后附合同复印件。供应商名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日 61 附件 5 最后报价表项目名称：项目编号：供应商名称：（全称并加盖公章）货币形式：人民币合同包响应总价（元）备注 1 小写：大写：供应商授权代表签字：日期：年月日注：请空表打印盖章自行另存，此表用于磋商后在规定的时间内进行报价。 62 附件 6 招标服务费承诺书致：（招标代理机构）我们在贵公司组织的项目招标中磋商（项目编号：），如获成交，我们保证按磋商文件规定的时间和服务费的收取标准在领取成交通知书的同时，以银行转帐、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交成交服务费。特此承诺！供应商：（全称并加盖公章）地址：邮编：电话：传真：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日 63 附件 7 供应商根据竞争性磋商文件提交的其他必要资料 64 附件 8 技术部分

附件（1）

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