[竞争性磋商]恩施市消防救援大队恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目中标(成交)结果公告

重庆永鑫工程项目管理有限公司食堂承包中标公告

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湖北-恩施土家族苗族自治州

食堂承包

商业公司

发布于 2021-01-19

招标详情

恩施市消防救援大队恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目中标(成交)结果公告

发布日期：2021-01-19 14:37｜发布单位：重庆永鑫工程项目管理有限公司｜项目监管地：恩施市| 阅读次数：

一、项目编号

CQYX-ZB-2020031

二、采购计划备案号

无

三、项目名称

恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：恩施州利贞餐饮管理有限公司

供应商地址：湖北省恩施市金子坝路州传媒中心报业大楼三层

中标（成交）金额：33.45(万元)

服务类

名称：恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目

服务范围：供应商须按照采购人要求的质量，保证周一至周日全天职工早餐、中餐、晚餐、加班工作餐、公务接待餐的制作及服务工作

服务要求：/

服务时间：1年

服务标准：/

五、评审专家名单

吴刚,邓学浩,黄志轩

六、评审信息

1、评审时间：2021-01-19

2、评审地点：恩施市华龙城莲湖花园二期8栋0101室

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：本项目招标代理服务费按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）（发改价格【2011】534号）的规定计费，以中标价为基数收取，由中标人支付。

2、收费金额：0.5(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：恩施市消防救援大队

地址：恩施市施州大道174号

联系方式：15335821111

2、采购代理机构信息

名称：重庆永鑫工程项目管理有限公司

地址：恩施市华龙城莲湖花园二期8栋0101室

联系方式：0718-8262088

3、项目联系方式

项目联系人：曾女士

电话：0718-8262088

消防救援大队食堂采购磋商文件（1.11日出版）.pdf

恩施市消防救援大队关于恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目更正公告2021-01-05
恩施市消防救援大队恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告2021-01-05

恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件采购编号：CQYX-ZB-2020031 采购人：恩施市消防救援大队采购代理机构：重庆永鑫工程项目管理有限公司二〇二一年一月二〇二一年一月恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件目录第一章竞争性磋商公告...........................................................2 第二章供应商须知...................................................................2 第三章采购项目技术、服务要求.......................................... 13 第四章评审办法.....................................................................14 第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考）...................... 20 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 2 第一章竞争性磋商公告【项目概况】恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目采购项目的潜在供应商应在恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室获取采购文件，并于 2021 年 01 月 19 日 09 点 00 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：CQYX-ZB-2020031 2、采购计划备案号：无 3、项目名称：恩施市消防救援大队食堂劳务外包项目 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：33.7(万元) 6、最高限价：33.610796(万元) 7、采购需求：拟对施州大道消防救援站、东风大道消防救援站和土桥执勤点 2021 年 1 月至 2021 年 12 月食堂厨师劳务招一个服务单位。供应商须按照采购人要求的质量，保证周一至周日全天职工早餐、中餐、晚餐、加班工作餐、公务接待餐的制作及服务工作，需投入厨师及服务员等至少 6人，服务期限为 1年。 8、合同履行期限：1年 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 3 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求： 1、服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人； 3、具有专业餐饮服务经营、管理能力，具备有效的食品经营许可证。拟派的所有人员须具有符合规定的员工健康证，主厨需有中级及以上厨师证（需提供厨师职业资格证书），面点师须有面点师证。 4、近五年内（自 2015 年 12 月 1 日至投标前一日止）服务商应具有餐饮或单位食堂劳务派遣的经验（提至少一例餐饮或食堂劳务派遣合同为证），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务； 5、须提供 2019 年财务审计报告（新成立的公司不足一个财务年度的，提供公司成立至今的公司财务报表）； 6、供应商①未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录”； ②未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(供应商的信用记录，提供本公告发布之日后网站查询截图，提供加盖单位公章的原件)；(申请人应提供网站查询截图并加盖公章，查询日期必须是本公告发布之日起方可有效，否则服务商的投标将被拒绝）； 7、根据《关于落实 <恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法 >相关规定的意见》（恩施州人社发 [2016]23 号）文的规定，服务商自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（服务商应作出承诺，否则服务商的投标将被拒绝）； 8、本次招标不接受联合体投标。 6、本项目的特定资格要求：恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 4 （1）落实政府采购强制、优先采购节能产品政策，政府采购优先采购环保产品政策（本次采购不涉及）；（2）政府采购促进中小企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小微企业）等政策；三、获取采购文件 1、时间：2021年 01月06日至2021年 01月12日，每天上午08:30至 12:00，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室 3、方式：凡有意参加投标者，请于 2021 年 1 月 6 日至 2021 年 1 月 12 日，每日上午 8:30 时至 12:00 时，下午 14:30 时至 17:00 时（北京时间，下同），携带法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证、营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一），食品经营许可证,资料领取表以上资料复印件一套并加盖公章到重庆永鑫工程项目管理有限公司（恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室）领取磋商文件。竞争性磋商文件每套 300 元，售后不退。 4、售价：300(元) 四、响应文件提交 1、开始时间：2021 年 01 月 19 日 08 点 30 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 01 月 19 日 09 点 00 分（北京时间） 3、地点：恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室五、开启 1、时间：2021 年 01 月 19 日 09 点 00 分（北京时间） 2、地点：恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：恩施市消防救援大队地址：恩施市施州大道 174 号联系方式：15335821111 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 5 2、采购代理机构信息名称：重庆永鑫工程项目管理有限公司地址：恩施市华龙城莲湖花园二期 8栋 0101 室联系方式：0718-8262088 3、项目联系方式项目联系人：曾女士电话：0718-8262088 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 6 第二章供应商须知一、说明 1．适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本磋商邀请书中所述项目的工程、服务及相关货物的采购。 2. 定义 2.1 “采购人”是指：恩施市消防救援大队。 2.2 “监管部门”是指：恩施市消防救援大队。 2.3 “采购代理机构”系指组织本次采购活动的重庆永鑫工程项目管理有限公司。 2.4 合格的供应商 1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2) 符合磋商文件规定的资格要求，有能力完成本项目。 2.5 “成交供应商”是指经磋商小组评审，采购人确认，授予合同的供应商。 3. 采购范围及要求拟对施州大道消防救援站、东风大道消防救援站和土桥执勤点2021年 1月至 2021 年 12 月食堂厨师劳务招一个服务单位。供应商须按照采购人要求的质量，保证周一至周日全天职工早餐、中餐、晚餐、加班工作餐、公务接待餐的制作及服务工作，需投入厨师及服务员等至少 6人，服务期限为 1年。 4. 磋商费用 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，采购单位和采购人均无义务和责任承担这些费用。 4.2 本项目招标代理服务费按照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980 号）（发改价格【2011】534 号）的规定计费，以中标价为基数收取，由中标人支付。 5.履约保证金（本项目不适用）二、磋商文件 6. 磋商文件的构成 6.1 磋商文件由本文件以及在采购过程中发出的修正和补充文件组成： 6.2 供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其响应文件被拒绝，或被认恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 7 定为无效响应或被确定为无效响应。 7. 磋商文件的澄清 7.1 任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在响应文件递交截止时间五(5)日以前通知采购人。采购人将对供应商所要求澄清的内容均以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，采购人将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个报名的供应商（答复中不包括问题的来源）。 7.2 供应商在规定的时间内未对磋商文件提出异议的，采购人将视作其同意，对在响应文件递交截止时间后就磋商文件内容提出的质疑将不予受理。 8. 磋商文件的修改 8.l 在响应文件递交截止时间五(5)日以前，无论出于何种原因，采购人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 8.2 磋商文件的修改是磋商文件的组成部分，将以书面形式通知所有潜在供应商，并对供应商具有约束力。 8.3 为使供应商准备磋商时有充分时间对磋商文件进行研究，采购人可适当推迟响应文件递交截止时间，并以书面形式通知所有报名或邀请的供应商。三、响应文件的编制和数量 9. 响应文件的语言 9.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。 10. 磋商响应文件的构成 10.1 价格文件 10.2 商务文件（应包括但不少于下列内容）（1）响应函；（2）法定代表人身份证明或授权委托书； ①如是响应供应商的法定代表人参会，则提供法定代表人身份证明，身份证原件携带备查； ②非响应供应商的法定代表人参会，必须提供法定代表人授权委托书原件，身份证原件携带备查；（本项装订进磋商响应文件中，同时准备一份原件进场并随磋商响应文件一同递交，以便核实身份）恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 8 （3）供应商的资格声明；（4）供应商基本情况表；（5）相关资格文件；（6）供应商认为须提供的相关资料。 10.3 技术文件 11. 竞争性磋商响应文件的编制 11.1 供应商应采用不可拆分方式对响应文件进行装订。 11.2 磋商响应文件格式中要求盖章或签字的必须按要求加盖公章或签字，副本可以是正本的复印件。 11.3 供应商应当对响应文件逐页标注页码并编制详细目录，对未经装订的响应文件可能发生的散落或缺损，由此产生的后果其责任由供应商承担。 11.4 供应商应完整地填写磋商文件中提供的《响应函》等磋商文件中规定的所有内容。 11.5 供应商必须保证其响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 11.6 响应文件用纸外形尺寸应统一为 A4 纸规格（图纸、图表可除外）。 12. 磋商报价 12.1 供应商所提供的工程、货物和服务均以人民币报价。 12.2 供应商应按照“第三章采购项目技术、服务要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。 13. 联合体 13.1 本项目不接受联合体投标。 14. 供应商资格证明文件 14.1 供应商应提交证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件，并作为其响应文件的一部分。 14.2 资格证明文件必须真实可靠，不得变造或伪造 15. 磋商的有效期 15.1 磋商有效期为首次递交响应文件截止之日起 60 个日历日。有效期内供应商不得改变其磋商最后报价、工期及承诺的全部义务。 16. 响应文件的数量和签署 16.1 供应商应编制响应文件一式三份，其中正本一份和副本二份，响应文恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 9 件的副本可采用正本的复印件。 16.2 每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。 16.3 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字（或签章），如为授权代表签字（或签章），其《法定代表人授权书》应附在响应文件中。未按要求签字（或签章）视为供应商放弃投标权利。 16.4 响应文件中的任何行间重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字才有效。 16.5 电话、传真形式的投标概不接受。四、磋商响应文件的递交 17. 磋商响应文件的密封和标记 17.1 竞争性磋商响应文件正本和副本：供应商应将正本和所有副本合封在一个包封中，包封上应标明“项目编号”、“项目名称”、“所投包号（如有）”、“供应商名称、地址、邮编” 及“于某年某月某日某时（指投标截止时间）之前不准启封” 字样。 18. 磋商响应文件递交截止时间供应商应在不迟于磋商邀请书中规定的响应文件递交截止日期和时间将响应文件递交至采购代理机构规定的响应文件送达地点。 19.迟交的磋商响应文件 19.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在本须知第 18 条规定的磋商截止时间后收到的任何响应文件。五、竞争性磋商程序 20.磋商小组的组成评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由评审专家 3人组成。磋商小组全面负责对响应文件的审查、评审、磋商、打分等全部评审工作。 21.文件初审 21.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 10 21.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 22. 磋商 22.1 磋商小组所有成员或业主代表可以决定是否需要与供应商分别进行磋商。 22.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第一轮磋商后，合格的供应商超过三家的，磋商小组可根据采购项目的特点、采购人的实际需求及与各供应商的磋商情况对磋商文件作出实质性变动，并进行下一轮竞争性磋商，或直接进入最后报价。 22.3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 22.4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求确认修正、补充内容，并由其法定代表人或授权代表签字（或者加盖公章）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 23．成交候选人确认 23.1 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名供应商作为候选人。若出现得分相同的，则以报价低者排名优先。 23.2 评审委员会推荐的候选人排名第 1的为成交供应商。 23.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，须承担相应的法律责任。采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。六、授予合同 24. 签订合同 24.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 11 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。七、询问和质疑 25.供应商有权就采购事宜提出询问和质疑。 25.1 采购程序受相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。 25.2 供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。 25.3 供应商对采购事项有疑问的，可以向采购人或采购单位提出询问。 25.4 供应商认为其投标未获公平评审或采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内提出质疑。 25.5 质疑应当以书面形式向采购人或采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖供应商鲜章。 25.6 质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、采购公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。 25.7 质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。 25.8 有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人或采购代理机构不予受理： (1)未在有效期限内提出质疑的； (2)质疑未以书面形式提出的； (3)所提交材料未明示属于质疑材料的； (4)质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的； (5)质疑书未提供有效联系人或联系方式的； (6)质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的； (7)质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的； (8)供应商对采购文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 12 提出，并且供应商已经参与投标，而于开标后对采购文件提出质疑的； (9)其它不符合受理条件的情形。 25.9 采购人或采购单位在收到书面质疑后 7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 25.10 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。七、适用法律 26. 采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》等相关规定。 27. 本文件所有条款如与国家现行法律、法规相抵触，以国家现行法律、法规为准。八、磋商文件的解释权 28. 本项目磋商文件的最终解释权为采购人及采购代理机构。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 13 第三章采购项目技术、服务要求 1、拟对施州大道消防救援站、东风大道消防救援站和土桥执勤点 2021 年 1 月至 2021 年 12 月食堂厨师劳务招一个服务单位。供应商须按照采购人要求的质量，保证周一至周日全天职工早餐、中餐、晚餐、加班工作餐、公务接待餐的制作及服务工作，需投入厨师及服务员等至少 6人，服务期限为 1年。 2、本项目招标控制上限价：336107.96 元/年。（超过此限价的做无效投标处理）。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 14 第四章评审办法磋商小组根据以下评审办法、步骤及标准进行评审。一、评审权重本项目采用综合评分法。评分价格设置如下：（1）价格评议（满分 15 分）（2）技术评议（满分 35 分）（3）商务评议（满分 50 分）二、评审步骤磋商小组将按以下工作程序进行磋商及评审：（一）响应文件初审。初审分为资格审查和符合性检查。 1．资格审查：本项目采用资格后审的方式即在评审环节对磋商文件中的资格证明文件进行审查以确定供应商是否具备磋商资格。 1）服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件（①有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一均可）；②提供 2019 年度经会计师事务所或审计机关审验的财务状况报告复印件加盖公章（新成立公司自成立之日起按年度计算）；③履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料及拟投入人员的社保证明等；④投标截止前近 6个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供缴费发票或银行回单，依法减免的提供相应证明材料）；⑤提供符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件的承诺；）； 2）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人； 3）具有专业餐饮服务经营、管理能力，具备有效的食品经营许可证。拟派的所有人员须具有符合规定的员工健康证，主厨需有中级及以上厨师证（需提供厨师职业资格证书），面点师须有面点师证。（要求在证件复印件加盖公章） 4）近五年内（自 2015 年 12 月 1 日至投标前一日止）服务商应具有餐饮或单位食堂劳务派遣的经验（提至少一例餐饮或食堂劳务派遣合同为证），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务； 5)供应商①未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录” ；②未被恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 15 “中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(供应商的信用记录，提供本公告发布之日后网站查询截图，提供加盖单位公章的原件)；(申请人应提供网站查询截图并加盖公章，查询日期必须是本公告发布之日起方可有效，否则服务商的投标将被拒绝）； 6）根据《关于落实 <恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法 >相关规定的意见》（恩施州人社发 [2016]23 号）文的规定，服务商自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（服务商应作出承诺，否则服务商的投标将被拒绝）； 7）招标文件要求提供的其它相关资料资格审查时，出现不符合下列情形之一或所递交的资格证明文件不足以证明其符合下列情形之一的，将被视作无效文件： (1) 供应商不满足本磋商文件的“资格审查”要求； 2．符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行检查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。符合性检查时，出现下列情形之一的情况将被视作无效响应：（1）磋商报价超出预算价的；（2）磋商有效期不足的；（3）响应文件无法定代表人签字（盖章）或签字（盖章），参会人员非法定代表人且无法定代表人有效授权的；（4）未有分包、转包计划；（5）响应文件不满足磋商文件的实质性要求。（二）磋商磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其它信息。磋商小组对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。 1.第一轮磋商（1）磋商小组与通过初审的单一供应商分别就采购需求、质量和服务等进行磋商，并按是否响应磋商文件的实质性要求确定有效的供应商。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 16 第一轮磋商小组未能确定最终需求方案或有效供应商的，对磋商文件修正、补充后进行第二轮磋商。 2.第二轮磋商（1）第一轮磋商结束后，磋商小组根据第一轮磋商的情况，可以对磋商文件进行修改，确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案并以书面形式将修改后的磋商文件发给参与磋商的供应商。（2）供应商应在规定的时间内对修改后的磋商文件进行书面响应，否则视为放弃磋商。（3）磋商小组就修正、补充后的响应文件与通过初审的供应商分别进行磋商。磋商小组按磋商文件设定的方法和标准确定响应供应商。第二轮磋商小组未能确定最后需求方案的，对磋商文件修正、补充后进行第三轮磋商，以此类推。（三）评审供应商提交最终报价后由磋商小组对参与最后报价的供应商的响应文件内容和已响应的修正、补充内容进行综合评分。 1.比较与评价响应文件（1）商务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行商务评议并依据本章 “评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（2）技术服务评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行技术服务评议，并依据本章“评审标准”中的分值进行评估，综合比较和评分。（3）价格评议磋商小组只对资格审查和符合性检查合格的响应文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最终报价最低的供应商价格为磋商基准价，其报价分比重为满分。对低于成本价恶意竞标的评审：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号），评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将作为无效投标处理。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 17 （4）计分办法 1）各项统计结果均精确到小数点后两位。 2）各供应商的最终得分为各评审专家所评定分数算术平均值。（5）说明 1）评审标准中要求提供的复印件的必须清晰可见，若因不清晰产生的后果由供应商自行承担。 2. 推荐成交供应商排序名单 1）磋商小组将依据对各响应文件的评审结果对评分汇总情况进行复核，根据相关规定，按各供应商的最终得分由高到低的顺序向采购人推荐成交候选供应商排序，并形成书面的评审报告。 2）得分相同的供应商，按磋商报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 3）采购人将组织采购结果确认磋商工作组按照评审报告推荐的排名依次与供应就项目合同中可变细节问题进行项目合同签署前的确认磋商。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 18 三、评审标准 1.商务分（占 50%）序号评分内容分值（分）评分标准 1.1 投标文件的规范性 3分投标文件逐页有连续页码，并有详细目录及页码索引，目录与有关材料装订顺序对应清晰，查阅方便，无漏页、无错页,好的得 3 分，较好的得 2 分，一般的得 1 分。未按招标文件要求编制不得分。 1.2 综合情况 10 分企业依法纳税情况，酌情评分，最多计 10 分（提供企业 2018 年度纳税情况一览表，附完税证明复印件），获得税务局 A 级证明评定的 10 分；获得 B 级评定的 5 分、C 级 2 分。 1.3 5 分企业近年来获得省、州、县市级工商部门颁发的“守合同重信用”证书，县市级 1 分、州级 3分、省级 5 分 1.4 25 分承包经营过类似食堂业绩，一个得 1 分，每增加一个加 1 分，最高得 25 分（以中标公示网页截图或中标通知书或劳务合同为准） 1.5 2 分在恩施州内有固定经营场所的得 1 分，在恩施市城区范围内有固定经营场所的得 2 分，没有的不得分（以营业执照登记地址为准） 1.6 5 分企业三年内获得省、州级食品药品监督局颁发的奖励或证书，县市级得 1 分、州级得 3 分，省级得 5 分。 2.技术及服务分（占 35%）序号评分内容分值（分）评分标准 2.1 人员配备项目整体设想及服务承诺 8分 1、项目整体设想符合实际，经营方案及服务承诺同比最优 8-6 2、项目整体设想基本符合实际，经营方案及服务承诺同比次之 5-3 3、项目整体设想不完全符合实际，经营方案及服务承诺同比最差 3-0 2.2 人员配备及培训 6分 1、有人员培训计划且有实质性培训内容的，得 3 分 2、配备人员资质较高，针对性较强，能很好地针对本项目进行实施的得 3 分；配备人员资质符合本项目，资料齐全的得 2 分；配备人员资质仅满足要求的得 1 分；配备人员不满足要求的为废标。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 19 2.3 项目管理水平 7分 1、项目实施管理方式、考核办法及操作规程科学合理，有可操作性的，得 4 分，一般的得 1-3 分，差的不得分。 2、食品加工生产环节有完善管理流程的，得 3分，有管理流程但不够完善的，得 2-1 分，没有的不得分。 2.4 卫生及食物质量监督方案，制度及保障措施 5分食品卫生及食品质量有监督管理制度、方案及保障措施且合理可靠的，酌情评分，最多的计 5 分。 2.5 特殊情况的应对及处理方案 5分针对食堂卫生安全突发事件有应急预案，应对及处理方案合理可性的，计 5 分，一般的计 3分，没有或不具可行性的不得分。 2.6 突出性任务预案及保障性措施 4分针对食堂就餐的突击性任务有人员安排及管理预案，保障性措施得力的，得 4-3 分，一般的得 1-2 分，没有或差的不得分。 3.价格分（占 15%）序号评分内容分值（分）评标标准 3.1 价格评议 15 分有效投标中投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价分为 15 分。其他投标人的报价分按照下列公式计算：报价分=(评标基准价／投标报价)×15 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 20 第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考）（项目名称）（项目名称）竞争性磋商响应文件项目编号：项目编号：供应商名称：（盖章）供应商法人授权代表（签字）：二〇二〇年月恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 21 响应文件目录（格式由供应商自行设计，目录应标明每章每款页码）恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 22 响应函恩施市消防救援大队：依据贵方 (采购项目名称/采购项目编号) 项目竞争性磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交下述文件正本一份，副本份。 1. 按供应商须知和技术规格要求提供的有关文件； 2. 资格证明文件；在此，我方宣布同意如下： 1.投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的总价）。 2. 将按的约定履行合同责任和义务。 3. 已详细审查全部，包括（修正或补充文件），对此无异议。 4. 本响应有效期为自开标日起至年月日，共个日历日。 5. 同意提供按照贵方可能要求的与其响应有关的一切数据或资料。 6. 与本采购有关的一切正式往来信函请寄：。投标人：地址：传真：电话：电子函件：供应商（授权）代表签字：供应商名称(公章)：日期：开户银行：帐号/行号：恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 23 投标函附录（第一次报价表）项目名称：项目编号：序号项目内容 1 投标总报价：大写：万元，小写：元 2 服务期限：供应商名称（公章）：授权人签字：日期：说明：1.本表仅作为磋商小组了解报价组成情况，不作为最终成交价； 2.本表须放入投标文件中；恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 24 最终投标报价表项目名称：项目编号：供应商名称（公章）：授权人签字：日期：说明：1.投标人第二次报价时使用此表，本次报价为磋商投标人的最终报价，且第二次报价不得超过第一次报价； 2.请个投标人合理报价，恶意低价竞争，可能导致废标； 3.请各投标单位签署盖章齐全后准备一式两份在开标现场填写使用，本表不需要装入响应文件中，另自备信封一个。序号项目内容 1 投标总报价：大写：万元，小写：元 2 服务期限：恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 25 法定代表人身份证明供应商名称：企业类型：地址：成立时间：年月日姓名： (法定代表人亲笔签字) 性别：年龄：职务：系 (供应商名称)的法定代表人。特此证明。供应商： (盖单位章) 年月日注： 1.法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替； 2.若法定代表人参会则提供《法定代表人身份证明》，不需提供《法定代表人授权书》，身份证原件备查。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 26 法定代表人授权书恩施市消防救援大队：兹授权同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）采购活动的代表人，全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜，我对受托人的投标行为承担全部法律后果和法律责任。代理期限从年月日起至年月日止。代理人无权转换代理权。授权单位（签章）：法定代表人（签字或盖章）：签发日期：年月日附：代理人工作单位：职务：性别：身份证号码：粘贴法定代表人身份证（复印件）粘贴被授权人身份证（复印件）注：授权代表参会则提供《法定代表人授权书》，不需提供《法定代表人身份证明》，身份证原件备查。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 27 关于资格的声明函恩施市消防救援大队：关于贵方（项目名称/项目编号）项目竞争性磋商邀请，本签字人愿意参加磋商活动，并承诺提交的文件、资料和说明、证明材料是准确的、真实的。若经发现有虚假资料、证明等，采购人有权取消我公司投标资格，我公司并承担相关责任和后果。供应商名称（公章）：授权人签字：电话：传真：日期：年月日恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 28 供应商基本情况表企业法人名称建立日期办公场所法定代表人组织机构代码资格等级证书编号发证机关有效期机构电话（含手机）机构传真企业类型注册号码邮政编码营业期限投标人名称（公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：日期：年月日注：后应附磋商文件要求相关资格证明文件（有格式的参考格式填写，没有格式的格式自拟）。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 29 相关资格证明文件： 1、服务商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件（①有效的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一均可）；②提供 2019 年度经会计师事务所或审计机关审验的财务状况报告复印件加盖公章（新成立公司自成立之日起按年度计算）；③履行合同所必需的设备、人员和专业技术能力的证明材料及拟投入人员的社保证明等；④投标截止前近 6个月任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料（提供缴费发票或银行回单，依法减免的提供相应证明材料）；⑤提供符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件的承诺；） 2）在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的企业法人； 3）具有专业餐饮服务经营、管理能力，具备有效的食品经营许可证。拟派的所有人员须具有符合规定的员工健康证，主厨需有中级及以上厨师证（需提供厨师职业资格证书），面点师须有面点师证。（要求在证件复印件加盖公章） 4）近五年内（自 2015 年 12 月 1 日至投标前一日止）服务商应具有餐饮或单位食堂劳务派遣的经验（提至少一例餐饮或食堂劳务派遣合同为证），熟悉食堂内部管理和运作，能提供食堂优质服务； 5)供应商①未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn）列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购不良行为记录” ； ②未被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”(供应商的信用记录，提供本公告发布之日后网站查询截图，提供加盖单位公章的原件)；(申请人应提供网站查询截图并加盖公章，查询日期必须是本公告发布之日起方可有效，否则服务商的投标将被拒绝）； 6）根据《关于落实 <恩施州建设领域劳动者工资支付保障实施方法 >相关规定的意见》（恩施州人社发 [2016]23 号）文的规定，服务商自投标文件递交截止时，未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（服务商应作出承诺，否则服务商的投标将被拒绝）； 7）招标文件要求提供的其它相关资料恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 30 符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的承诺书（采购人名称）：我单位作为参加招标项目投标活动的投标单位，现郑重承诺我单位具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商的条件： (一)我单位具有独立承担民事责任的能力 (二)我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 (三)我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 (四)我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 (五)我单位参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录; （六）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。投标人名称（公章）：投标人法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：日期：年月日恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 31 未出现因非法拖欠劳动者工资而受到行政处理处罚且在行政处理处罚期限内的或因拖欠劳动者工资经人民法院判决且未执行完毕的或未自觉履行完毕的情形（服务商应作出承诺，否则服务商的投标将被拒绝）(格式自拟) 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 32 近五年完成的类似项目情况表恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 33 拟派人员组成表恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 34 技术部分恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 35 中小企业声明函（采购人名称）：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库 [2011]181 号)的规定，本公司为 (请填写：中型、小型、微型) 企业。本公司同时满足以下条件： 1.根批《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011] 300 号)规定的划分标准（详见《中小企业划型标准》），本公司为 (请填写：中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加（采购人）单位的项目 (项目编号: _ )采购活动由本企业承担工程（或提供服务）。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 2.如以联合体方式参于投标的供应商，则应由联合体双方签字盖章。投标人(盖公章): 投标人授权代表(签字)：投标时间: 注：若投标人不是中小企业，则无需填写此表。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 36 残疾人福利性单位声明函（采购人名称）：本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141 号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。且本单位参加（采购人）的项目 (项目编号: _ )采购活动提供本单位承担工程（或提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关系。 2.以联合体方式参于投标的供应商，则应由联合体双方签字盖章。投标人(盖公章): 投标人授权代表(签字)：投标时间: 注：若投标人不是残疾人福利性单位，则无需填写此表。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 37 享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: （一）安置的残疾人占本单位在职取工人人数的比例不低于 25%(含 25%)，并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足顺缴納了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费； (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资； (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商际的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1 至 8 级)》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 38 中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元） 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥ 5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥ 1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥ 100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发经验 ≥ 200000 或，≥ 10000 ≥1000 且，≥ 5000 ≥100 且，≥ 2000 ＜100 或，＜ 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或，≥ 120000 ≥100 且，≥ 8000 ≥10 且，≥ 100 ＜10 或，＜ 100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 恩施市消防大队食堂劳务外包项目竞争性磋商文件 39 投标人认为须提供的其他资料第一章竞争性磋商公告第二章供应商须知一、说明 4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论成交的结果如何，采购单位和采购人均无义务和责 5.履约保证金（本项目不适用）二、磋商文件 6. 磋商文件的构成三、响应文件的编制和数量四、磋商响应文件的递交五、竞争性磋商程序六、授予合同七、询问和质疑七、适用法律八、磋商文件的解释权 28. 本项目磋商文件的最终解释权为采购人及采购代理机构。第三章采购项目技术、服务要求第四章评审办法一、评审权重二、评审步骤三、评审标准第五章磋商响应文件格式（格式仅供参考）响应文件目录响应函技术部分 1.根批《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知 2.本公司参加（采购人）单位的项目 (项目编号: _ )采购活动由本企业承担工程（或本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系投标人(盖公章): 投标人授权代表(签字)：投标时间: 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[ 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：1.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾人福利性单位之间不得存在投资关投标人(盖公章): 投标人授权代表(签字)：投标时间: 注：若投标人不是残疾人福利性单位，则无需填写此表。享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: （一）安置的残疾人占本单位在职取工人人数的比例不低于25%(含25%)，并且安置的残疾人人数不少于1 （二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足顺缴納了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会 (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月 (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至

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消防救援大队食堂采购磋商文件（1.11日出版）.pdf

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