湖北财税职业学院干训楼厨房承包中标公告（包1：服务团队）（2次公告）

湖北财税职业学院食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

教育单位

发布于 2021-01-19

招标详情

湖北财税职业学院干训楼厨房承包中标公告（包1：服务团队）（2次公告）

附件11229定发2公告-财税学院厨房和原材料招标文件（包1服务团队）.pdf

一、项目编号：HBJX-ZB-2020-320（招标文件编号：HBJX-ZB-2020-320）

二、项目名称：湖北财税职业学院干训楼厨房承包

三、中标（成交）信息

供应商名称：农友鲜生（武汉）餐饮管理有限公司

供应商地址：武汉市黄陂区盘龙城经济开发区佳海都市工业城F31栋1-3层

中标（成交）金额：345.0888000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	农友鲜生（武汉）餐饮管理有限公司	服务团队	采购人将下属干训楼包厨服务（除原材料外）采用据实结算的方式委托给中标人经营管理，中标人按合同约定保障和满足学校教职工、培训班学员、培训中心员工餐和学院接待餐供应。中标人按采购人要求负责餐厅菜品开发、菜谱制定、采购计划、食品加工及售卖、清洁等餐饮全流程服务及与之相关的人员人事管理、业务管理及培训，采购人负责审定和监督。	按采购人要求	三年（2021年1月至2023年12月）。合同一签三年，具体服务起止日期在签订合同时约定。	按采购人要求

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

艾丹、张翠宇、周楚斌、张金霞、李洪萍

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：代理机构按国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）和《国家改革改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）文规定的80%向中标人收取

本项目代理费总金额：2.7685680 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

有关当事人对中标（成交）结果如有异议，可在中标（成交）结果公告发布之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑，提出质疑应当按照《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》中的相关规定提交质疑函和必要的证明材料，逾期将不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：湖北财税职业学院

地址：武汉市武昌区白沙洲大道519号

联系方式：李林娇、罗红027-88713530

2.采购代理机构信息

名称：湖北建信建设工程咨询有限公司

地址：武汉市武昌区才茂街42号

联系方式：魏峥、张问秋027-88915940、16607114934

3.项目联系方式

项目联系人：李林娇、罗红

电话： 027-88713530

!! "!#!$!%! &'()*+,-! &'./.012345678! 9:9:;<9=! !!!!!!!>?@ABCDEFGHDGIJIJGKIJ! !!!>?LMB&'()*+,-NOPQRST!! !!!!UT VW!XYZ[\UI]7^\! 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 2 / 63 ?!!!_ `ab c#def .................................................................................. 4 `9b c#ghi .................................................................................. 8 投标须知前附表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!k 一、说明!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!l 二、招标文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!l 三、投标文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!VV 四、开标与评标!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vm 五、投标人信用信息及查询!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vn 六、中标与合同!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vn 七、采购信息公告!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vo 八、质疑及提交!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vk 九、相关条文解读!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vl 十、其他注意事项!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vl 十一、适用法律!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vl 十二、招标文件的解释权!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Vl `pb >?qrsXYtuYvw ...................................................... 20 `xb yz{|}~t# ................................................................. 28 一、资格审查方法!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Ik 二、资格审查标准!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Ik `Äb Å#}~s2Çt# ............................................................. 31 一、评标方法!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!KV 二、评标程序及标准!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!KV 三、评审因素及评分标准!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!Km `Éb ÑÖfzÜUáà\ ................................................................. 37 `âb c#$%zÜUáà\ ............................................................. 39 第一部分资格证明文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mI äBãåçé~è_êëízÜ!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mK 第二部分商务文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mm 第三部分技术、服务文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mì 附件一：投标书!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mn 附件二：中小企业声明函!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mo 附件三：中小企业划型标准!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!mk 附件四：残疾人福利性单位声明函!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ml 附件五：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìJ! 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 3 / 63 附件六：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìV 附件七：节能环保产品证明文件!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìI! 附件八：开标一览表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìK 附件九：法定代表人授权书!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìn 附件十：投标人的资格声明!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìo 附件十一：项目负责人、技术负责人简历表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìk 附件十二：项目班子成员情况表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!ìl 附件十三：投标人类似项目业绩表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!nJ 附件十四：资格性和符合性审查对照表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!nV 附件十五：合同条款响应、偏离说明表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!nI 附件十六：技术、服务要求响应、偏离说明表!jjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjjj!nK 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 4 / 63 `ab! c#defU"#7^\! 项目概况（湖北财税职业学院干训楼厨房承包）采购项目的潜在投标人应在湖北建信建设工程咨询有限公司（通过电子邮箱 397875276@qq.com）获取招标文件，并于 2021 年 1 月 19 日 09 点 30 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：HBJX-ZB-2020-320 项目名称：湖北财税职业学院干训楼厨房承包预算金额：360万元（人民币）最高限价：360万元（人民币）采购需求：包号采购内容预算金额及最高限价内容项目类别包 1 服务团队 120万元/年，三年总预算 360万元采购人将下属干训楼包厨服务（除原材料外）采用据实结算的方式委托给中标人经营管理，中标人按合同约定保障和满足学校教职工、培训班学员、培训中心员工餐和学院接待餐供应。中标人按采购人要求负责餐厅菜品开发、菜谱制定、采购计划、食品加工及售卖、清洁等餐饮全流程服务及与之相关的人员人事管理、业务管理及培训，采购人负责审定和监督。服务合同履行期限：三年（2021 年 1 月至 2023 年 12 月）。合同一签三年，具体服务起止日期在签订合同时约定。本项目（不接受）联合体投标。二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 5 / 63 （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（非专门面向中小企业采购的项目）本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持(含支持监狱企业发展、促进残疾人就业)等相关政府采购政策，具体详见招标文件。 3、本项目的特定资格要求：（1）供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国网”(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。（2）投标人须具备国家相关管理部门颁发的食品经营许可证（有效期内）或餐饮服务许可证（有效期内）；三、获取招标文件时间：2020 年 12 月 30 日至 2021 年 1 月 6 日，每天上午 09：00 时至 12:00 时，下午 14:00 时至 17:00 时（北京时间，法定节假日除外）地点：湖北建信建设工程咨询有限公司（通过电子邮箱 397875276@qq.com）方式：招标文件以电子邮箱形式获取。投标人将“投标报名表（从公告附件下载）” 填写完成后发送至电子邮箱（397875276@qq.com），并向代理机构缴费（500 元），缴费事宜联系代理机构工作人员，代理机构工作人员在收到报名表及报名费后即向供应商发送招标文件，同时报名完成。售价：500元（人民币）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 1 月 19 日 09 点 30 分（北京时间）开标时间：2021 年 01 月 19 日 09 点 30 分（北京时间）地点：武汉市武昌区友谊大道与才茂街交汇处万科金域华府商业中心（御鉴礼宴背后） B 座 7 楼 703号湖北建信建设工程咨询有限公司开标室湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 6 / 63 五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜代理机构专用账户：收款单位：湖北建信建设工程咨询有限公司开户银行：汉口银行黄鹤楼支行帐号：015011000125864 行号：890154 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息名称：湖北财税职业学院地址：武汉市武昌区白沙洲大道 519号联系人：李林娇、罗红联系方式：027-88713530 2、采购代理机构信息名称：湖北建信建设工程咨询有限公司地址：武汉市武昌区友谊大道与才茂街交汇处万科金域华府商业中心（御鉴礼宴背后）B 座 7 楼 703号联系人：魏峥、张问秋、李佳龙联系方式：027-88915940、16607114934、18672929825 3、项目联系方式项目联系人：李林娇、罗红电话：027-88713530 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 7 / 63 附：投标报名表项目名称湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）（2次公告）项目编号 HBJX-ZB-2020-320 投标人名称投标人地址联系人姓名联系人电话填手机号码联系人邮箱说明：“联系人邮箱”用于接收文件及有关变更、更正、澄清、说明等。附：附联系人身份证正反面附：开具增值税发票信息（注明专票/普票）联系人（签字或盖章）：时间：年月日时分湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 8 / 63 `9b! c#ghi! 投标须知前附表序号名称内容 1 项目编号 HBJX-ZB-2020-320 2 项目名称湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1：服务团队） 3 项目属性服务 4 采购人湖北财税职业学院 5 投标保证金依据《湖北省财政厅关于停止收取政府采购投标保证金有关事项的通知》（鄂财采发〔2018〕10号）文件精神，本项目不收取投标保证金。 6 投标文件份数正本一份，副本三份，与正本一致的 PDF 电子文档一份 7 投标文件封装及递交详见本章第 20 和 21 条相关规定 8 投标有效期提交投标文件截止之日起 90 日历日 9 资格预审不进行 10 投标文件递交时间详见第一章“投标邀请书”要求 11 开标时间、地点详见第一章“投标邀请书”要求 12 备选方案不允许 13 实物样品不提交 14 现场考察组织。本次采购将统一组织供应商现场勘察厨房现场，现场勘察时间为 2021 年 1 月 8 日 09 时 30 分，集合地点为湖北财税职业学院行政楼一楼大厅。 15 中标后分包不允许 16 评标办法综合评分法详见第五章“评标方法、程序及标准”要求 17 中小企业非专门面向 18 监狱企业非专门面向 19 质疑及提交见投标须知八、质疑及提交湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 9 / 63 一、说明 1. 适用范围招标文件仅适用于第一章“投标邀请书”中所述项目的货物、工程及服务的采购。 2. 当事人定义 !"# “采购人”是指：湖北财税职业学院。 !"! “监管部门”是指：国家税务总局湖北省税务局。 !"$ “代理机构”是指：湖北建信建设工程咨询有限公司。 !"% “投标人”是指：响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 !"& “合格的投标人”是指：资格审查和符合性审查合格的投标人。 !"' “中标人”是指：经评标委员会评审，授予合同的投标人。 3. 项目属性及定义 $"# “货物”是指：各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 !"#"#$ 招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》及相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。 !"#"%$ 投标的货物应是合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等履约。 $"! “工程”是指：/。 $"$ “服务”是指：除货物和工程（含本章 3.2 条所述工程及《招标投标法》所定义工程）以外的其他政府采购对象,包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。 $"% 采购人应当按照财政部制定的《政府采购品目分类目录》确定采购项目属性。按照《政府采购品目分类目录》无法确定的，按照有利于采购项目实施的原则确定。 4. 投标费用 %"# 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 %"! 根据《政府采购法》和有关规定，代理机构向每个中标人收取中标服务费。二、招标文件 5. 招标文件的构成湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 10 / 63 第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章项目技术、服务及商务要求第四章资格审查方法及标准第五章评标方法、程序及标准第六章合同书格式（参考）第七章投标文件格式（参考）其他在招标过程中由代理机构发出的修正和补充文件等 6. 招标文件疑问的提交 '"# 潜在投标人对招标文件有疑问的，可以向代理机构提出询问，或在 6.2 规定的时间前以书面的形式向代理机构提交疑问函。 '"! 潜在投标人在项目招标公告期限届满之日起 7 个工作日内未对招标文件提出疑问的，代理机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的疑问将不予受理。 '"$ 代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以答复。必要时，代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。 7. 招标文件的澄清、修改 ("# 代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，代理机构和采购人将在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 ("! 为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，代理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并以书面（或网上公告）的形式通知所有领取招标文件的潜在投标人。 ("$ 澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面（或邮件）形式向代理机构确认收悉。 8. 现场考察 )"# 采购人可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察。采购人组织现场考察的，潜在投标人可对项目现场及周围环境进行踏勘，以便获取有湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 11 / 63 关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。 )"! 采购人向潜在投标人提供有关现场的数据和资料。是采购人现有的能被潜在投标人利用的客观资料，采购人对潜在投标人依此作出的任何推论、理解和结论均不负责任。 )"$ 经采购人允许，潜在投标人可进入项目现场进行考察，但潜在投标人不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。潜在投标人应自行承担现场考察的全部费用、责任和风险。三、投标文件 9. 投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的相关证明文件、资料或文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的相关内容时以中文翻译本为准。 10. 投标文件的构成投标人编制的投标文件应包括但不限于下列内容：第一部分资格证明文件（详见第七章“投标文件格式”中资格证明文件组成），如采购人已组织过项目资格预审的，投标人无需再提交资格证明文件）第二部分商务文件（详见第七章“投标文件格式”中商务文件组成）第三部分技术、服务文件（详见第七章“投标文件格式”中技术、服务文件组成） 11. 投标文件编制 ##"# 招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装，并注明对应包号。 ##"! 投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。 ##"$ 投标人应按照招标文件第七章“投标文件格式”提供的《投标书》、《开标一览表》、《投标报价明细表》、《法定代表人授权书》等格式、要求、规定来编制投标文件。 ##"% 投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，若有虚假，将依法承担相应责任。投标人应自觉接受代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 ##"& 因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。 ##"' 投标文件用纸应统一为 A4规格（图纸除外）。 ##"( 投标人应将投标文件第一部分资格证明文件、第二部分商务文件、第三部分技术、服湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 12 / 63 务文件合并为一册编制装订，分别逐页连续标注页码，建立目录索引。各部分文件及内容详见第七章“投标文件格式”要求。 12. 投标报价 #!"# 投标人所提供的货物（工程或服务）均以人民币计价。 #!"! 投标人应按照“第三章项目技术、服务及商务要求”规定的货物（工程或服务）内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按照《开标一览表》和《投标报价明细表》的格式报出分项价格和投标总价。报价上的优惠应体现在各分项报价中，投标总价应为优惠后的最终报价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。 #!"$ 《投标报价明细表》填写时应响应下列要求： #%"!"#$ 应包括所有根据合同或其他原因由投标人支付的款项、费用； #%"!"%$ 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物（工程或服务）的有关费用； #%"!"!$ 应详细提供《投标报价明细表》和《投标货物、服务清单》等内容，否则按照无效投标处理。 #!"% 每一种规格的货物（工程或服务）只允许有一个报价，否则按照无效投标处理。 #!"& 投标人的投标总报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投标人的投标总报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用，即投标总报价为 “交钥匙”价。对在合同实施过程中可能发生的其它费用（如：增加耗材、材料涨价、人工、运输成本增加等因素），采购人不予支付。 #!"' 对于招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入其投标总价。在合同实施时，采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在其投标总价中。 #!"( 投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺、漏项或只投其中的部分内容的，否则按照无效投标处理。 13. 备选方案只允许投标人提供一个投标方案（招标文件中要求提供备选方案的除外），否则按照无效投标处理。 14. 中标后分包招标文件规定项目非主体、非关键性工作中标后可以分包的，投标人拟在中标后将项目的非主体、非关键性工作分包，应当在投标文件中载明具备相应资质条件的分包承担主湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 13 / 63 体，分包承担主体不得再次分包。 15. 联合体投标（本次招标不接受联合体投标） 16. 资格证明文件 #'"# 投标人应按本节及第四章“资格审查方法及标准”的要求，提供足以证明其符合项目 “投标人资格要求”且中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的组成部分。 #'"! 资格证明文件应真实、合法，并就此承担相应法律责任。 #'"$ 资格证明文件正本应为清晰影印件且加盖单位公章，否则按照无效投标处理。副本可为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。 #'"% 资格证明文件内容详见第四章“资格审查方法及标准”中资格审查内容。 #'"& 如采购人组织项目资格预审的，代理机构将拒绝未通过资格预审投标人的投标。 17. 投标保证金 #("# 本项目不收取投标保证金，详见本章“投标须知前附表”中的说明。 18. 投标有效期 #)"# 投标有效期详见本章“投标须知前附表”中规定。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期不足的，按照无效投标处理。 #)"! 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，代理机构或采购人可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝代理机构或采购人的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人不会被要求和允许修正其投标内容。 19. 投标文件的数量和签署 #*"# 投标人应按本章“投标须知前附表”中规定的份数要求编制投标文件，投标文件的副本可为正本的复印件,但应在副本封面加盖单位公章。每套投标文件应清楚地标明“正本”、“副本”。副本与正本不一致的，以正本为准。 #*"! 投标文件的正本应打印或用不褪色墨水书写，应由法定代表人或经其正式授权的代表签字或盖章。由被授权代表签字的，应以书面形式出具授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。 #*"$ 投标文件中任何涂改和增删，应由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签字后方为有效。 #*"% 招标文件中要求加盖公章及签字（签章）之处，投标文件正本中应按要求提供加盖公章及签字（签章）的原件，否则按照无效投标处理。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 14 / 63 20. 投标文件的密封和标记 !+"# 投标文件包括第一部分资格证明文件，第二部分商务文件，第三部分技术、服务文件, 上述三部分应装订成一册后密封在独立封包中，并在封包上注明 “投标文件”字样，封包内包括正本 1份、副本 3份。 !+"! 为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》原件一份、《法定代表人（负责人）授权书》原件一份以及《电子文档》一份装入一个信封，单独密封提交，并在信封上注明“开标一览表”字样。未单独提交或单独提交的上述资料未按照招标文件规定的格式填写完整并签字、盖章的代理机构拒绝其投标。 !+"$ “开标一览表”信封和“投标文件”封包上还应注明项目编号、项目名称、包号及内容、投标供应商名称和有“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封” 的字样，封口处加盖投标人公章。 !+"% 未按要求密封、标记或存在错误，代理机构对其误投或提前启封概不负责。 21. 投标文件递交 !#"# 投标人应在不迟于投标邀请书中规定的投标截止日期和时间将投标文件密封递交至代理机构规定的投标地点。 !#"! 代理机构拒收逾期送达或者未按招标文件要求密封的投标文件。 !#"$ 代理机构收到投标文件后，应当如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。 22. 投标文件的修改和撤回 !!"# 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 !!"! 投标有效期内投标人不得撤销其投标文件。 !!"$ 投标人所递交的投标文件无论中标与否不予退还。四、开标与评标 23. 开标 !$"# 代理机构在第一章“投标邀请书”中约定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人和投标人代表（投标人法定代表人或其授权代表）参加,参加开标的代表应签到以证明其出席。 !$"! 投标人法定代表人或其授权代表应携带有效身份证明参加项目开标会，投标人未参加湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 15 / 63 开标的，视同认可开标结果。截止投标文件递交时间，投标人不足 3家的，不进行开标。 !$"$ 开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 !$"% 代理机构负责对开标过程进行记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员对开标记录进行签字确认。 !$"& 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、代理机构将及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。 24. 资格审查 !%"# 公开招标采购项目开标结束后，采购人与代理机构依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。合格投标人不足 3家的，不进行评标。 !%"! 资格审查详见第四章“资格审查方法及标准”。 25. 评标方法 !&"# 最低评标价法。最低评标价法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 !&"! 综合评分法。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 !&"$ 评标方法详见第五章“评标方法、程序及标准”。 26. 评标委员会的组成 !'"# 评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人及以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二；采购预算金额在 1000 万元及以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为 7 人及以上单数。 !'"! 评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。 27. 评标程序 !("# 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 16 / 63 %&"#"#$ 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； %&"#"%$ 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； %&"#"!$ 对投标文件进行综合比较和评价； %&"#"'$ 确定中标候选人名单或中标人； %&"#"($ 向采购人、代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 !("! 评标程序详见第五章“评标方法、程序及标准”。五、投标人信用信息及查询 28. 信用信息查询渠道及使用规则 !)"# 按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》的要求，参与政府采购的投标人，信用记录的查询渠道为 “ 信用中国 ” 网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)。 !)"! 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，代理机构拒绝其参与政府采购活动。 !)"$ 两个及以上自然人、法人或者其他组织组成联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用信息。 !)"% 投标人的信用记录，最终以评标时的“信用中国”网站和“中国政府采购网”发布的信息为准。 !)"& 在资格审查与评标工作未同日进行的特殊情形下，代理机构工作人员在评标时对投标人的信用信息进行复核，发现评标当日存在不良信用信息的，由评标委员会按照符合性审查不合格作无效投标处理。六、中标与合同 29. 确定中标人 !*"# 采购人收到评标报告 5个工作日内，按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。 !*"! 中标候选人并列的： %)"%"#$ 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。 %)"%"%$ 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，由采购人确定或者采湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 17 / 63 购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。 !*"$ 中标人的数量有其他规定的，按招标文件相关规定执行。 !*"% 中标人确定后，代理机构在政府采购监管部门指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是政府采购合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。 !*"& 中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。 !*"' 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 30. 合同授予除本章“确定中标人”规定及其他法律规定的情形外，采购人把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标人。 31. 合同签订 $#"# 采购人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件规定和中标人投标文件的承诺，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 $#"! 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 $#"$ 政府采购合同应当包括采购人与中标人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 $#"% 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 $#"& 采购人应当自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 $#"' 采购人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，采购人应当及时处理，依法追究其违约责任。七、采购信息公告 32. 公告的媒体及规定 $!"# 代理机构在招标活动中的公告、补充、更正、结果等采购信息均依法在政府采购监管部门指定媒体上（《中国政府采购网》）发布。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 18 / 63 $!"! 代理机构在自中标人确定之日起 2个工作日内，在政府采购监管部门指定媒体上公告中标结果，中标公告的公示期为 1个工作日。 $!"$ 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。 $!"% 采用综合评分法评审的项目，未中标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的评审得分与排序。八、质疑及提交 33. 质疑提交投标供应商认为招标公告或招标文件、招标过程、中标结果等与本次招标采购活动有关的事项使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。同一采购程序环节的质疑一次性提出。供应商提出质疑须按照《中华人民共和国财政部令第 94 号--政府采购质疑和投诉办法》中的相关规定提交质疑函和必要的证明材料。 34. 投标人应知其权益受到损害之日是指： $%"# 对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日； $%"! 对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日； $%"$ 对中标结果提出质疑的，为中标公告期限届满之日。 35. 质疑书应当包括下列主要内容： $&"# 质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； $&"! 被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等； $&"$ 质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求； $&"% 质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料； $&"& 提出质疑的日期； $&"' 质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）； $&"( 法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。 36. 不予受理的情形湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 19 / 63 投标人未按本章“质疑及提交”规定的时限、内容及方式进行质疑的，代理机构不予受理。九、相关条文解读 37. 政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 38. 按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 39. 供应商在参加政府采购活动前 3 年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。 40. 根据财政部《政府采购法实施条例》释义中关于供应商资格条件的解释，对于银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，采购人和代理机构允许其分支机构参与投标。十、其他注意事项 41. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 42. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。十一、适用法律 43. 采购人、代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律法规。 44. 政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《合同法》。十二、招标文件的解释权 45. 招标文件的最终解释权为采购人、代理机构所有。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 20 / 63 `pb! >?qrsXYtuYvw! 第一节技术、服务要求一、采购内容: 采购人将下属干训楼包厨服务（除原材料外）采用据实结算的方式委托给中标人经营管理，中标人按合同约定保障和满足学校教职工、培训班学员、培训中心员工餐和学院接待餐供应。中标人按采购人要求负责餐厅菜品开发、菜谱制定、采购计划、食品加工及售卖、清洁等餐饮全流程服务及与之相关的人员人事管理、业务管理及培训，采购人负责审定和监督。 ★二、服务期限: 三年（2021 年 1 月至 2023 年 12 月）。合同一签三年，具体服务起止日期在签订合同时约定。特别说明：采购人将在每一年的服务期末对中标人进行综合满意度评价考核，评价考核合格的采购人方与中标人继续履约，考核不合格的采购人有权与中标人终止合同，具体考核方式与指标在签订合同时约定。三、服务范围: 中标人接受采购人委托，负责厨房日常经营管理，承担如下生产任务: 1、培训班学员自助餐； 2、学院教职工餐（甲方按教职工人数用餐，乙方提供售卡系统，按标准供应用餐）； 3、干训楼员工餐等。供餐方式均以职工自选餐、自助餐、套餐、特色风味餐，并提供包厢接待餐、会议餐、加班餐等。目前职工餐厅供餐模式为套餐、自选菜、自助餐、特色餐，由职工自由选择。同时，在指定区域为市民提供平价就餐服务。供应商应按季度推出新菜品，每季度数量不少于 8 个。餐厅菜品由采购人监管，销售价格由采购人核定。菜品应荤素、主副食搭配合理、营养均衡，倡导健康饮食;供餐品种齐湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 21 / 63 全，供餐及时，避免出现少餐、缺餐，并注重花色调剂。采购人有权根据就餐实际情况及季节时令变化情况，要求供应商调整供餐。四、人员配置要求： 1、按照 16 人配置厨房工作人员：厨师长 1 人（持高级厨师证书（或其他等同此类证书））、红案厨师 3 人（主案 2 人）、红案厨工 4 人（主案 1 人）、白案厨师 3 人（大工 1 人，中工 2人）、洗碗工 5人。其中厨师长为乙方授权的现场管理代表（即本项目的项目负责人），负责厨房日常生产经营的协调、组织和管理。所有人员的工资及社保均不得低于武汉市最低工资及社保标准，社会保险险种、金额，必须满足国家及武汉市劳动和社会保障部门的强制性要求。年龄 55岁以内，持有健康证，上岗前须进行体检，且体检合格。 2、合同期内，如因业务量上升需要增加人员的，由中标人对人员配备作出相应的调整。 3、合同期内，中标人可根据实际生产任务，在满足工作需要的前提下，适当调整调休上班人数，避免窝工现象，以确保劳动效率。 4、项目负责人应有高校食堂工作经验，且是本项目的第一责任人，承担一切全部(包括卫生、消防等)责任，负责日常管理工作。 5、厨师长及其他厨师职责：(1)及时准确掌握本日和次日的重要活动，做好原料的准备。 (2)及时提供符合质量标准的食品。(3)按规定着装，保持仪表仪容。(4)负责各项卫生工作并达到标准。 6、厨房工作人员要求： (1)严格遵守公司及餐厅的各项规章制度，遵纪守法，服从上级的领导与安排。 (2)对客人提出的要求和意见，应迅速向上级汇报，不要自作主张。 (3) 客人遗留的物品，应收后报告上级并设法迅速找失主，归还失物。 (4)在餐厅内不得有下列行为:挖鼻、梳头、吐痰、修指甲、吸烟、吵架、吹口哨、插手入袋、叉腰、靠在墙边或工作台。 7、消毒间人员工作要求： (1)熟知消毒液的配置比例和允许使用的时间，严格按照配比标准配置消毒液、并在规定的时间内使用。 (2)坚持洗消工序;即去残渣、洗涤剂洗刷、净水冲、热力消毒四道工序。消毒温度达到标准。 (3)消毒后的备用餐、茶、酒具要有专柜储存、整洁有序，无杂物，无油垢。 (4)洗碗机要保持干净，热力洗消用气达到规定的温度，洗碗池专用，用后洗刷干净，无残渣，桌面、地面清洁污物。(5)废弃物专用容器盛放，做到不暴露，不积压，不外溢。 (6)餐用的刀、叉、勺以及玻璃杯等洗刷间清洗后，湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 22 / 63 要用消毒的专用擦布擦拭，达到光亮无水痕。 8、全体工作人员卫生标准： (1)全体工作人员要学习、熟读《食品安全法》，自觉养成良好的职业道德。 (2)注意仪表，上岗前穿好工作服，戴上工作帽，要整齐干净。 (3) 工作前及便后要洗手，但不准在餐具容器中洗手，不用屉布棉被套檫手。 (4)不得在操作间内洗衣服，不允许在餐厅内洗与餐饮无关的任何物品。操作间和售饭通道不准吸烟，不乱摸异物。(5)不随地吐痰，不面对食品咳嗽，要遵守公德。 (6)要做到“四勤”:即勤洗手、剪指甲、勤洗澡、理发，勤洗衣服被褥，勤换工作服。 (7)符合卫生部颁布的《餐饮业和集体用餐单位卫生规范》的要求五、食堂管理要求： 1、基本原则 (1)中标人必须熟悉高校教工/培训餐饮服务规律，提高伙食质量，为教职工和培训学员提供优质的伙食服务。 (2)中标人必须自觉接受采购人监管。 2、权利和义务 (1)中标人拥有自主聘用、辞退员工的权利。提供食堂工作人员身份证件及文件资料，报采购人查验登记，接受采购人对校园人口统一管理的义务。 (2)中标人对承租的房产、设施设备拥有使用权，有责任维修保养其完好性的义务，故意损坏设施设备必须赔偿。 (3)中标人在经营过程中，独立承担经营责任风险。必须做好厨房防火、防盗、防食物中毒等相关工作。如发生食物中毒、火灾、人身伤亡以及责任范围内造成的误餐、罢餐等事故或事件，中标人承担全部责任和发生的全部费用，并接受国家相关部门以及采购人的经济处罚，采购人有权中止合同。若触犯法律，中标人应承担法律责任。 (4)中标人在经营期间，必须严格遵守采购人的规章制度和校园管理的有关规定，并接受政府职能部门的监督，积极配合校方做好各项检查的相关工作。 3、食堂人员管理要求 (1)严格遵守国家法律法规和招标方的相关文件，合法经营，厨房员工不得利用食堂场地从事任何违法违纪行为; (2)具备一定规模的专业化技术团队。一线管理、技术人员应具备高校食堂工作经验，具有良好的职业道德与行业声誉; 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 23 / 63 (3)人员的录用、解聘与管理： 1)中标人承包经营过程中必须遵守国家的法律法规和采购人的相关规定,聘用员工应遵守国家、湖北省和武汉市地方政府的相关法规，一切用人风险与责任(包括中标人所聘员工的社保)均由中标人承担; 2)中标人所有从业人员每年必须参加市、区一级的卫生疾控中心体检，并持体检部门发放的健康证和从业人员培训资格证上岗; 并保证一年进行一次全面体检。 4、加工过程管理要求： (1)按照各功能(区)间用途和加工程序进行食品加工操作，不随意变更，不交叉使用。食品原料在使用前认真检查感官性状是否正常;动物性、植物性、水产品食品原料应分池清洗;各切配区不同色标的刀具、砧板不得混用，砧板立式存放;生熟食品的加工工具及容器应分开使用并有明显标志;原料、半成品、成品应分开存放，并根据性质分类存放;已盛装食品的容器不得直接置于地上。 (2)对食品添加剂的管理，应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，使用应符合 GB2760《食品添加剂使用标准》的规定，采用精确计量工具称量，并有详细记录。 5、餐用具消毒管理要求：应严格执行餐用具清洗消毒程序。热力消毒应按除渣、洗涤、清洗、消毒的程序进行，保持 100 度 10 分钟以上;化学方法消毒应按除渣、洗涤、消毒、清洗的程序进行，使用消毒液应含有效氯浓度 250mg/L 以上，餐用具全部浸泡入液体中，作用 5 分钟以上，消毒后应用流动洁净水清洗;消毒后的餐用具应立即倒置贮存在专用保洁柜内备用，保洁柜有明显标记。 6、室内环境卫生管理要求：中标人要制定室内卫生管理制度，将厨房各功能区及功能区内的水池、操作台、冰柜(箱)、灶台、货架等硬件设施卫生保洁工作分解落实到人，确保每区域、每个工具、设施都有责任人，并在责任区域内或硬件设施上加贴责任人姓名，制定定期检查制度，按标准要求检查，检查结果与(员工)利益挂钩，确保卫生保洁制度真正落实到位。 7、应急处置管理要求：中标人要根据《湖北省学校食堂食品安全管理规范》中第六章“食品安全事故应急预案”同时结合自身和食堂实际情况建立处置方案，并将其纳入员工培训内容，采取多种形式开展应急知识教育培训，应每学年至少组织从业人员进行事故处置演练一次，使从业湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 24 / 63 人员熟练掌握应急处置程序。凡在食堂就餐后发生的食品安全事故或疑似食品安全事故，对人体健康已产生危害或者可能产生危害时应按照应急处置程序及时启动处置方案。第二节商务要求一、场地移交及设施设备 1、甲方应于年月日将厨房正式移交给乙方，乙方确保在年月日起正式接管厨房并按照要求开展生产经营活动。 2、厨房现有设施设备（详见设备交接清单，签订合同时提供）属于甲方资产，合同期内交由乙方保管和无偿使用。合同期满双方未续签或因其他原因终止合同的，乙方应按清单将设备归还甲方。 3、如因生产需要增购厨房设施设备，由乙方向甲方提出书面申购报告，经甲方批准后，由甲方负责采购，并承担费用。 4、为满足厨房生产经营需要购置的各类低值易耗品/低值耐用品，如：生产工具、菜筐篓、工作服、劳保用品等，均由甲方负责采购并承担费用。 5、厨房各类归甲方所有的设施设备（含低值易耗品/低值耐用品），出现正常故障或损坏由甲方负责维修或更换；如因厨房员工人为损坏或遗失，则由乙方负责维修或赔偿。二、甲方的权利和义务 1、甲方应按国家规定，定期对厨房建筑进行检查、修缮，确保建筑安全。若厨房建筑出现质量问题或自然损坏，甲方应立即组织修缮。 2、甲方应保证乙方正常的工作环境和条件，如水电气的供给出现不可抗拒的非人为因素（如停水、停电、停气等），甲方有义务及时通知，并积极协调解决，以保证正常的生产经营。 3、甲方有权向厨房下达毛利率指标，填写《厨房毛利率核算确认单》，经双方签字确认后，作为考核乙方成本控制的依据。 4、甲方应按时、足额向乙方结付合同约定的相关款项费用。 5、甲方有权要求乙方配备遵章守纪、技术过硬的员工。若乙方人员违反甲方管理制度，甲方有权按规处理；对不能胜任岗位要求的员工，甲方有权要求乙方进行调整。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 25 / 63 6、甲方有权对厨房日常生产经营中的安全卫生、菜品质量、成本控制等进行监督检查，对不符合要求的内容，有权责令乙方及时整改，确保达标合格。如乙方拒不整改，甲方有权予以警告、处罚，情节严重且拒不改正的，甲方有权终止合同。三、乙方的权利和义务 1、乙方在经营期间，应严格遵守国家法律法规，严格执行《食品安全法》，遵守甲方各项规章制度，信守合同承诺，确保厨房各项生产经营活动正常开展。 2、乙方应按照本合同约定配置人员，确保厨房正常运转。厨房员工由乙方自主招录和管理，甲方不干涉乙方日常用工管理，但乙方须向甲方提供厨房员工花名册，基本信息包括姓名、身份证号、联系电话及岗位。乙方如因未按国家法律规定支付员工薪资、缴纳社会保险以及其他原因与员工发生劳动纠纷，均由乙方负责应对和处置。 3、乙方员工应当遵守甲方管理制度，如严重失职、营私舞弊、发生食品偷盗行为，对甲方利益造成重大损害或严重违反劳动纪律给甲方造成损失的，甲方有权要求乙方及当事员工赔偿，并保留依法追究法律责任的权利。 4、乙方员工应遵守甲方作息时间，爱护甲方财物，确保各类设施设备及餐用具的完好，因操作不当造成损毁由乙方赔偿。餐具及用品报损在甲方规定范围内执行。 5、乙方员工一律持健康证上岗。无证上岗被查处由乙方承担相应责任。 6、乙方应加强厨房员工的劳动保护意识，严禁违规操作。 7、乙方负责厨房生产所需各类食品原料、调味品等的采购供应。乙方应做好采供相关工作，确保各类物资的供应质量和及时性。 8、乙方应按照甲方要求，做好厨房各项成本控制，如未达到《厨房毛利率核算确认单》规定的毛利率（甲方确认的特殊情况除外），每低一个百分点，甲方可按照 1000 元标准进行处罚。 9、乙方应按照甲方要求，巩固和提高菜品质量，提供高质量、多样化的餐饮服务，因菜品质量问题被进餐人员投诉，甲方有权根据情节轻重每次处罚 10-100元。 10、乙方应按照国家相关法律法规做好食品安全管理工作，如造成进餐人员食物中毒且经确认属于乙方责任的，甲方有权对乙方予以 5000/次处罚，情节严重的直至解除合同并追究乙方相关赔偿和法律责任。厨房如出现食品安全问题被食品安全监管部门查处，属于乙方责任的，由乙方承担全部责任，情节严重的甲方有权解除合同。 11、乙方有及时、足额获得合同约定相关款项费用的权利。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 26 / 63 四、相关费用及结付方式 1、厨房员工薪资：甲方根据培训班学员自助餐就餐人数核定并向乙方支付厨房员工薪资：（1）当培训自助餐就餐人数在 120 人/天（含）以下时，全部厨房员工薪资为￥44000 元/月；（2）当培训自助餐就餐人数在 120-200 人/天（含）之间时，全部厨房员工薪资为￥53000元/月；（3）当培训自助餐就餐人数在 200 人/天以上时，全部厨房员工薪资为￥58000元/月；（4）当培训自助餐就餐人数在 300 人/天（含）以上时，全部厨房员工薪资为￥60000 元/月；（5）厨房员工每月实际薪资费用按天核算。如：某月为 30天，其中 10天就餐人数为 120 人以下，10 天就餐人数为 120-200 人之间，5 天就餐人数为 210 人，5 天就餐人数为 300 人。则全部厨房员工当月应得薪资为： 44000/30*10+53000/30*10+58000/30*5+60000/30*5=52004元。（6）培训自助餐就餐人数以甲方下达的书面通知为准，甲方应当按照培训学员人数如实并提前三天下达厨房，乙方有权对就餐人数的准确性进行抽查。 2、厨房员工加班费：厨房员工实行月均 26 天工作制（即每人月均加班 4 天，休息 4 天），甲方支付的上述薪资，已含加班费在内。如厨房出现延时加班（20:00-22:00），甲方按照￥500元/次标准另行支付加班费。 3、厨房员工社保：甲方按照￥12380元/月的标准，向乙方支付全部厨房员工社保（乙方必须为员工购买社保或发放社保补贴，如未按此执行造成劳动纠纷、工伤等，由乙方承担一切责任，与甲方无关）。无论培训自助餐就餐人数多少，亦无论是否放假调休，社保金额不变。 4、公共管理费：甲方按￥5000元/月标准向乙方支付公共管理费。无论培训自助餐就餐人数多少，亦无论是否放假调休，公共管理费支付标准不变。 5、厨房员工年终奖励：每年年底，甲方对厨房工作进行年终考核，根据年终考核结果，全部厨房工作按￥44000元/年的包干标准向乙方核发年终奖励。 6、厨房员工工作餐和住宿：甲方向厨房员工提供免费工作餐和员工宿舍。 7、结算周期及方式: 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 27 / 63 （1）上述费用均由甲方据实结算（含税），第 1-4 项费用甲方按月支付，乙方按照实际结算金额开具正规税务发票，甲方于每月 15 日前将上一月度相关款项汇入 “乙方（账户信息签订合同时填写完整）”账户。（2）上述第 5项费用，支付时间在甲方放假前支付，付款方式及税费同前款约定。（3）对乙方的罚金（如有）甲方可以直接从每月支付的应付费用中足额扣减。 8、采购人支付给中标人的费用均为含税金额，包括所有工作人员的薪酬福利费用、餐厅运行经营管理费以及相关税费，日常清洁消毒用品(去污粉、洗涤灵、消毒液等)、餐桌用品消毒、油烟机清洗、地毯清洁、日常清洁工具(墩布、扫把、抹布等);每年两次灭蟑、防鼠用品、厨余垃圾清理;餐巾纸、纸杯、各类办公用品;餐厅工作人员相关工作服装、社保、体检、伤残疾病等。 9、须建立独立完善的财务账目。采购人有权对伙食经费、出入库原始单据、原料采购单据、供应商收入、支出情况进行监管核实。 10、房租、物业费、水电气等能源费用全部由采购人承担。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 28 / 63 `xb! yz{|}~t#! 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。一、资格审查方法公开招标采购项目开标结束后，采购人与代理机构成立资格审查小组，依据法律、法规及招标文件的规定，对投标人的资格进行审查，以确定投标人资格是否合格。二、资格审查标准（一）资格证明文件审查采购人或代理机构将对所有递交投标文件进行资格审查，投标人的资格证明文件出现不符合下列情形之一或不足以证明其符合下列情形之一的，应视为资格审查不合格，并按照无效投标处理：序号资格性检查内容 1 具有独立承担民事责任的能力：如供应商是企业(包括合伙企业)，应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”;如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”; 供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件;如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”;如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。 2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商是法人的应提供上一年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。 3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料 4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商依法缴纳税收的证明材料:开标时间前6个月内(至少提供 1个月)缴纳税收湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 29 / 63 的凭据(完税证、缴款书、印花税票、银行代扣(代缴)转账凭证等均可); 供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料: 开标时间前 6 个月内(至少提供 1 个月)缴纳社会保险的凭据(专用收据或社会保险交纳清单); 供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据; 因税务（或社会保障资金管理）机关原因导致其尚未依法缴纳税收（或社会保障资金）的供应商，提供书面情况说明及依法缴纳税收（或社会保障资金）承诺书原件(格式自拟)，该承诺书视同税收（或社会保障资金）缴纳凭据；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录： (1) 严格按照附件格式提交“参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函”； (2) 供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国网” (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(招标公告发布后查询时间)。说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；按照财政部《关于规范政府采购行政处罚有关问题的通知》的规定，各级人民政府财政部门依法对参加政府采购活动的供应商作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定在全国范围内生效。 6 法律、行政法规规定的其他条件： (1)具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； (2)与采购人和代理机构没有任何隶属关系或其他利害关系的书面声明； (3)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的政府采购活动； (4)除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理（或代建）、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 7 本项目不接受联合体参与投标湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 30 / 63 8 投标人须具备国家相关管理部门颁发的食品经营许可证（有效期内）或餐饮服务许可证（有效期内） 9 资格证明文件正本应为清晰影印件且加盖单位公章（二）确定资格审查合格投标人 1. 资格审查小组按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标人资格证明文件进行审查。资格审查小组依据对各投标人资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标人，并形成书面的资格审查报告。 2. 资格审查合格投标人不足 3家的，不进行评标。 3. 资格审查未通过的投标人可在结果公告质疑有效期内按公告中的联系方式获知本单位的资格审查情况。 4. 采购人已进行资格预审的，不再进行资格审查。未通过资格预审的投标人代理机构拒绝其投标。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 31 / 63 `Äb! Å#}~s2Çt#! 根据《政府采购法》《政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下评标办法、程序及标准。一、评标方法本项目评标采用综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。二、评标程序及标准评标委员会按以下工作程序进行评标：符合性审查、澄清有关问题、综合比较和评价、确定中标候选人名单。（一）符合性审查评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查出现下列情形之一的投标按照无效投标处理：序号符合性检查内容 1 投标总报价超过项目预算金额或最高限价的； 2 《投标书》《法定代表人（负责人）授权书》《开标一览表》《投标报价明细表》未提供或不符合招标文件要求的； 3 服务时间不符合招标文件要求的； 4 出现两个或两个以上不同报价的； 5 出现两个或两个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）； 6 投标报价存在缺项、漏项的； 7 投标有效期不足的； 8 无法定代表人（负责人）签字（或盖章）或签字人无法定代表人（负责人）有效授权的； 9 正本未按要求提供加盖公章及签字（或盖章）原件的； 10 未提供所投货物服务的具体参数值或功能表述，或仅完全原文复制招标文件的技术规格内容没有另外作出说明就将其作为其投标文件的偏离表内容的； 11 不满足招标文件第三章“项目技术、服务和商务要求”中“★”号条款要求的；湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 32 / 63 12 含有采购人不能接受的附加条件的； 13 未按要求提供《符合性审查对照表》《合同条款响应、偏离说明表》和《技术、服务要求响应、偏离说明表》的； 14 法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。（二）澄清有关问题 1. 评标期间，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 2. 投标人应按照评标委员会要求的澄清内容在规定时间内做出澄清。投标文件报价出现前后不一致的，按照本节第 3 条规定进行修正，投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 3. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正： $"#, 投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。 $"!, 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。 $"$, 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。 $"%, 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 $"&, 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 $"', 修正后的报价按照本节第 4 条规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，按照无效投标处理。 4. 投标人的澄清、说明或者补正是其投标文件的有效组成部分。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。（三）综合比较与评价评标委员会应当按照本章中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术、服务评估，综合比较与评价。 1. 商务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的商务评议进行综合比较和评分。 2. 技术、服务评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行评议，并依据本章“评审因素及评分标准”中的技术、服务评议进行综合比较和评分。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 33 / 63 3. 价格评议评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行价格评议（执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素），价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分计算详见本章“评审因素及评分标准”中的具体计算公式。 $"#, 报价合理性说明：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员应当将其作为无效投标处理。 $"!, 小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除：如符合工信部联企业〔2011〕300号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》、企业相关数据资料（可提供国家企业信用公示系统中小微企业名录查询结果，下同）。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评审小组判定。经评审小组审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业的价格给予 6% 的扣除后的价格参与评审；联合协议中小型、微型企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予 3% 的扣除后的价格参与评审。如没有，则不需要填写。按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 34 / 63 证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。（四）推荐中标候选人名单或确定中标人 1. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、程序及标准，对投标文件进行评审。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的第一名投标人为中标候选人。 2. 评标委员会依据评标结果，按各投标人的评审后得分由高到低的顺序向采购人推荐得分前三名进入中标候选人排序名单，并形成书面的评标报告。 3. 中标候选人并列的，由采购人确定或者采购人委托评标委员会以投票方式确定中标人。 4. 评标委员会应当在评标报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评标报告有异议的，应当在评标报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评标报告。 5. 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人排序依次确认中标人，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。三、评审因素及评分标准项目评审因素分值评分标准细则价格部分 (10) 10 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标报价最低的为基准价（享受优惠政策的按优惠后价格计算），得分为满分 10，其他合格供应商的报价得分按照下列公式计算：报价得分＝（基准价／投标报价）×10 商务部分 (22) 餐饮评级 3 投标人目前正在承包的食堂中 2018 年以来具有餐饮服务食品安全动态评级 A级得 3 分、B级 2分、C级 1分（提供清晰的证明材料复印件或扫描件或网站查询截图，并加盖公章）管理体系 4 OHSAS18000 职业健康安全管理体系、ISO22000 食品安全保证体系，每有 1项有效证件的得 2 分，最多得 4 分。（提供清晰的证明材料复印件或扫描件或网站查询截图，并加盖公章）类似业绩 10 投标人目前正在承包经营的类似食堂项目合同业绩，每个得 2 分，最高得 10 分。（提供清晰的证明材料复印件或扫描件，并加盖公章）湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 35 / 63 项目评审因素分值评分标准细则文件编制 3 投标文件编制完整，逐页有连续页码、有详细目录、目录与有关材料装订顺序对应清晰、查阅方便，全面响应招标文件的得 3 分，每有一处瑕疵或缺陷扣 1 分，扣完为止。 2 鉴于目前投标文件存在盲目比文本厚度和制作精美的趋势, 浪费大量资源，增加投标成本，不符合国家“节约环保”的理念。投标文件的文本厚度应控制在 500±10 张（单面打印）或 300±10张（双面打印）以内，同时不得使用硬封面。符合得 2 分，超出得 0 分。技术部分 (68) 采购要求 10 招标文件《第三章项目技术、服务及商务要求》全部满足的得 10 分。有负偏离的，每个子项扣 2 分，扣完为止。服务方案 6 服务质量方案、管理制度、服务保证措施完善详细、科学合理、可操作性强、对本项目针对性强得 5-6 分。有零星瑕疵或缺陷或不足，但操作性强、对本项目针对性强得 3-4 分。方案有较大缺漏、可操作性一般、对本项目针对性一般得 1-2 分。方案可操作性很差或未提供得 0 分。供餐菜品 2 教职工餐菜品编排科学、搭配合理得 2 分，总体合理但有部分不足或瑕疵得 1 分，不合理得 0 分。 2 学员餐菜品编排科学、搭配合理得 2 分，总体合理但有部分不足或瑕疵得 1 分，不合理得 0 分。 2 提供教职工餐和学员餐的菜品营养价值和热量指数分析，提供完整且分析合理的得 2分，提供或分析有部分缺陷的得 1分，不合理或差或未提供得 0 分。人员配置 6 人员配置能充分满足采购要求，人数充足合理的得 5-6 分;有少许不足但总体仍能满足采购要求得 3-4 分；人员配备不太合理的得 1-2 分;不满足采购需求或未提供得 0 分。 2 拟派项目负责人需具备相应资格证书，具有高校餐饮工作经验和餐饮职业资格的得 2 分 (提供社保证明及相关证明材料), 没有得 0 分。 5 拟派团队其他人员具备相应资格的每个得 1 分,最多得 5 分(提供社保证明及相关证明材料)，没有得 0 分。运营承诺 6 承诺接受并服从采购人对其服务进行全面监督管理。应包含食堂人员管理、服务质量、菜品质量等。书面承诺书承诺内容完整且可行性和针对性强得 5-6 分，内容有少量瑕疵或缺陷但总体完整具有一定可行性和针对性得 3-4 分，内容大量不全或可行性很差得 1-2 分，未提供得 0 分。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 36 / 63 项目评审因素分值评分标准细则食堂改造 6 根据现场踏勘情况，提出相应的问题及改造建议，问题表述针对性强、改造措施建议切实可行并能得到落实的得 5-6 分，问题表述针对性较强、整改措施较为可行的得 3-4 分，问题表述针对性一般、整改措施基本可行的得 1-2 分，问题表述有缺漏或未提供改进建议得 0 分。安全保障 6 安全措施能充分满足采购要求，安全可靠的得 5-6 分;满足采购要求，较安全可靠的得 3-4 分;基本满足采购要求，基本安全可靠的得 1-2 分;无安全保障措施的 0 分。卫生保障 6 卫生措施能充分满足采购要求，卫生措施合理可行、切实有保障的得 5-6 分;满足采购要求，卫生措施较为合理可行、有保障的得 3-4 分;基本满足采购要求，卫生措施不太合理、不太可行的得 1-2 分;无保障措施的 0分。应急保障 6 提供防火、食品安全、突发事件应急处置方案。方案完善详细、可操作性强、对本项目针对性强，得 5-6 分;方案较完善，可操作性较强、对本项目针对性较强得 3-4 分;方案有缺漏，可操作性一般得 1-2 分;未提供或操作性差得 0 分。人员培训 3 提供人员上岗前及服务期间的培训方案，方案内容完整、切实完整可行得 3 分;较为完整、可执行的得 1-2 分; 无培训方案的 0 分。总分 100 分湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 37 / 63 `Éb! ÑÖfzÜUáà\! （根据《政府采购法》和《合同法》相关规定，采购人和中标人之间的权利和义务，应当按照平等、自愿的原则以合同方式约定。此合同书仅作为签订正式合同时的参考，正式合同书以双方签订的书面合同为准）合同书（参考）项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（采购人）（以下简称“甲方”）与（中标人）（以下简称“乙方”）签订。乙方以总金额万元人民币（用大写数字书写）向甲方提供如下货物（工程或服务）：经双方协商，同意按下列条文执行： 1. 本合同甲、乙双方应遵守国家颁布的《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》，并各自履行应负的全部责任和义务。 2. 甲方保证按合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的合同款，并承担应负的责任和义务。 3. 乙方保证按合同条款规定的内容和工期（服务期限）向甲方提供合格的货物（工程或服务），并承担应负的责任和义务。 4. 合同文件。下列文件为本合同不可分割的部分： %"#,, 招标文件（项目编号：）； %"!,, 中标的投标文件； %"$,, 合同书； %"%,, 合同条款； %"&,, 代理机构发出的中标通知书； %"',, 附件； '"*"#$ 甲方在招标期间发布的所有补充通知；湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 38 / 63 '"*"%$ 乙方在投标期内补充的所有书面文件； '"*"!$ 乙方在投标时随同投标文件一起递送的资料及附图； '"*"'$ 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 '"*"($ 其他： 5. 合同范围和条件。本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6. 货物（工程或服务）及数量。本合同所提供的货物（工程或服务）及数量详见招标文件的要求及乙方投标文件中的承诺。 7. 付款条件。本合同的付款条件按招标文件规定或签协议书时双方协商约定执行。 8. 合同金额。合同总金额见合同书，分项价格在乙方的投标报价表中有明确规定。 9. 工期和交货（服务）地点。本合同中货物（工程或服务）的工期、交货（服务）地点在招标文件中有明确规定。 10. 合同生效。本合同经甲、乙双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 11. 合同的份数。本合同正本一式份，甲方执份，乙方执份；副本一式份，甲方执份，乙方执份。 12. 合同的失效。本合同在合同价款全部结清后失效。 13. 合同书附件：。甲方：乙方：单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法人代表授权人(签字)：法人代表授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：帐号：帐号：税号：税号：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 39 / 63 `âb! c#$%zÜUáà\! ! !c!#!$!%! 项目编号：项目名称：（包号）投标人（盖章）：投标人授权代表（签字）：年月日湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 40 / 63 ! Åîïñ! 评审因素分值评分标准投标文件响应情况说明投标文件对应页码 ! ! ! 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 41 / 63 ! ?!!!_! 顺序自拟湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 42 / 63 第一部分资格证明文件由各投标人根据“第四章资格审查方法及标准”等要求及参考格式要求自行编写。目录和页码清晰、内容详尽、易于理解和审查。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 43 / 63 附：无重大违法记录声明函格式参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函采购人及代理机构： (投标人全称) 参加贵单位采购的（项目名称、包号）项目(项目编号： ) 的政府采购活动，根据招标文件的规定提交相关资格证明文件。本单位郑重声明如下： 1、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款（根据各地方、各部门明确的听证范围确定较大数额罚款的额度）等行政处罚； 2、参加本项目政府采购活动前三年内，本单位未受到过全国各级人民政府财政部门依法作出的禁止参加政府采购活动等行政处罚决定； 3、如上述声明内容不实，本单位自愿接受政府采购监管部门按照《政府采购法》关于提供虚假材料的规定给予处罚。投标人 (公章)：投标人授权代表（签字）：日期： ! 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 44 / 63 第二部分商务文件格式（参考）说明： uY$%óò! 由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录及页码清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的商务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容： 1. 投标书（附件一）； 2. 中小企业声明函（附件二）； 3. 中小企业划型标准（附件三）； 4. 残疾人福利性单位声明函（附件四）； 5. 享受政府采购支持政策的残疾人福利单位的标准（附件五）； 6. 省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（附件六） 7. 节能环保产品证明文件（附件七） 8. 开标一览表（附件八）； 9. 法定代表人授权书（附件九）； 10. 关于不存在招标文件第二章“十、其他注意事项”中规定禁止情形的书面声明； 11. 投标人的资格声明（附件十）； 12. 项目负责人简历表（附件十一）； 13. 项目班子成员情况表（附件十二）； 14. 投标人类似项目业绩表（附件十三）； 15. 资格性和符合性审查对照表（附件十四）； 16. 合同条款响应、偏离说明表（附件十五）； 17. 招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 45 / 63 第三部分技术、服务文件格式（参考）说明： qrsXY$%óò! 由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录及页码清晰、内容详尽、易于理解和评审并富有建设性的技术、服务方案在评标时具有优势。具体内容应包括但不限于以下内容： 1. 投标货物（工程或服务）介绍，项目建设（服务）方案； 2. 技术、服务要求响应、偏离说明表（附件十六）； 3. 招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。说明：投标文件技术、服务文件的编制原则，一是按招标文件要求，提供相应说明、资料、表格以证明所投货物（工程或服务）是否响应招标文件要求；二是对应评分标准，充分体现所投货物（工程或服务）对于评分标准的响应程度和优势。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 46 / 63 附件一：投标书投标书采购人及代理机构：依据贵方（项目名称、包号）项目（项目编号：）招标的投标邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人全称）提交“开标一览表”信封和下述文件正本份，副本份。 1. 资格证明文件； 2. 商务文件； 3. 技术、服务文件。在此，我方宣布同意如下： 1）《开标一览表》中规定的应提交和交付的（包号）货物（工程或服务）投标总价为（注明币种，并用大写和小写表述投标总价）； 2）按招标文件的约定履行合同责任和义务； 3）已详细审查全部招标文件，包括（修正或补充文件）（如果有的话），对此无异议； 4）投标有效期为自递交投标文件截止之日起，共个日历日； 5）提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料； 6）与投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：地址：电话/传真：电子邮件：投标人(公章)：投标人授权代表（签字）：日期：开户银行：帐号/行号：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 47 / 63 附件二：中小企业声明函中小企业声明函（如不符合则不需要填写）致：采购人及代理机构本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2. 本公司参加____单位的____项目（项目编号：）采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（公章）：企业法人（负责人）签字（签字）：日期：如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》、企业相关数据资料。代理商投标需同时提供制造商及代理商双方的数据资料（制造商直接投标的仅需提供制造商数据资料），如果数据资料与声明函不一致的，由评审小组判定。经评审小组审核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业的价格给予 6% 的扣除后的价格参与评审；联合协议小微企业的协议合同金额占协议合同总金额 30%以上的，给予 3% 的扣除后的价格参与评审。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 48 / 63 附件三：中小企业划型标准序号行业大型企业中型企业小型企业微型企业营业收入 (万元) 从业人员(人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员(人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员 (人) 总资产 (万元) 营业收入 (万元) 从业人员(人) 总资产 (万元) 1 农、林、牧、渔业 ≥20000 ≥500 ≥50 ＜50 2 工业 ≥40000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥300 ≥20 ＜300 ＜20 3 建筑业 ≥80000 ≥80000 ≥5000 ≥5000 ≥300 ≥300 ＜300 ＜300 4 批发业 ≥40000 ≥200 ≥5000 ≥20 ≥1000 ≥10 ＜1000 ＜5 5 零售业 ≥20000 ≥300 ≥500 ≥50 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 6 交通运输业 ≥30000 ≥1000 ≥3000 ≥300 ≥200 ≥20 ＜200 ＜20 7 仓储业 ≥30000 ≥200 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 8 邮政业 ≥30000 ≥1000 ≥2000 ≥300 ≥100 ≥20 ＜100 ＜20 9 住宿业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 10 餐饮业 ≥10000 ≥300 ≥2000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 11 信息传输业 ≥100000 ≥2000 ≥1000 ≥100 ≥100 ≥10 ＜100 ＜10 12 软件和信息技术服务业 ≥10000 ≥300 ≥1000 ≥100 ≥50 ≥10 ＜50 ＜10 13 房地产开发 ≥200000 或,≥ 10000 ≥1000 且,≥ 5000 ≥100 且,≥ 2000 ＜100 或,＜ 2000 14 物业管理 ≥5000 ≥1000 ≥1000 ≥300 ≥500 ≥100 ＜500 ＜100 15 租赁和商务服务业 ≥300 或,≥ 120000 ≥100 且,≥ 8000 ≥10 且,≥ 100 ＜10 或,＜ 100 16 其他未列明行业 ≥300 ≥100 ≥10 ＜10 湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 49 / 63 附件四：残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函（如不符合则不需要填写）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141 号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同小微企业。残疾人福利性单位属于小微企业的，不重复享受政策。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 50 / 63 附件五：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位的标准享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10 人（含 10 人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 51 / 63 附件六：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如不符合则不需要填写）按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小微企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同小微企业。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 52 / 63 附件七：节能环保产品证明文件（如不符合则不需要填写）按照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库【2004】185 号）/《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】）90 号）文件执行。如投标人投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间内的）、清单公告媒体的网页打印件并作出明显标识。经评委会审核确认投标人投标产品在清单内，符合政策支持要求的，将给予技术分总分加 2分。加分为一次性加分，加之技术分得分满分为止。湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 53 / 63 附件八：开标一览表投标人：项目名称：（包号）项目编号：投标总报价服务期三年项目负责人（厨师长）填写姓名、资格证书及证书号说明：1、为方便开标时唱标，投标人应另附《开标一览表》原件一份装入一个信封，单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”字样。未按要求单独提交上述资料或未按照招标文件规定格式填写完整并签字、盖章的，将按照无效投标处理。 2、本表应按要求由投标人法人授权代表签字，并加盖投标人公章，否则将按照无效投标处理。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 54 / 63 投标人是否享受政府采购政策情况表项目或类型说明证明材料所在页码营业收入（万元）从业人员（人）总资产（万元）依据中小企业划型标准所属行业依据中小企业划型标准属于哪一类企业（规模）是否属于残疾人福利性单位是否属于监狱企业所提供产品是否符合节能环保产品 / / 注：投标人应如实填写表格内容，如供应商填报的信息不实，将可能导致投标文件无效。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 55 / 63 （附）投标报价明细表投标人：项目名称：（包号）项目编号：序号名称或内容参数描述数量单位单价小计备注 1 2 3 …… …… 投标报价（一年）投标总报价（三年）说明：1、所有价格均用人民币表示，单位为元。 2、报价明细表合计应与《开标一览表》中的投标总报价一致。 3、投标人报价序号 1-…项均按一年的报价来填报，最后报出三年的合计总报价。 4、未提供详细的货物（工程或服务）报价明细，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 56 / 63 附件九：法定代表人（负责人）授权书采购人及代理机构：兹授权同志为我单位参加贵方组织的（项目名称、包号）项目（项目编号：______）采购活动的投标人授权代表，全权代表我单位处理在项目采购活动中的一切事宜。代理期限从年月日起至年月日止。被授权代表无转委托权。授权单位（公章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：日期：年月日附：投标人授权代表单位名称：职务：性别：身份证号码：电话：粘贴法人（负责人）、被授权人身份证正反面（清晰影印件）湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 57 / 63 附件十：投标人的资格声明 1．名称及基本情况：（1）投标人：（2）地址：邮编：电话：传真：（3）成立或注册日期：（4）单位性质：（5）法定代表人或主要负责人：（6）员工人数：（7）注册资本：（8）实收资本：（9）上年末资产负债表： 1）固定资产原值：净值： 2）流动资金： 3）长期负债： 4）短期负债： 2．投标人认为需要声明的其它情况：兹证明上述声明是真实的、正确，并提供了全部能提供的资料和数据，同意按照代理机构要求出示有关证明文件。投标人（公章）：法定代表人（负责人）（签字或盖章）：日期：年月日湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 58 / 63 附件十一：项目负责人简历表投标人：项目编号：所投包号：姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事本行业工作年限个人专业资质及证书个人简介类似项目经验项目单位项目名称项目内容项目金额项目时间说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 59 / 63 附件十二：项目班子成员情况表投标人：项目编号：所投包号：序号姓名专业年龄从事本行业工作年限在本项目中承担的工作个人专业资质及证书 1 2 3 4 5 6 … 说明：投标文件正本应附完整的相关证明材料清晰影印件，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 60 / 63 附件十三：投标人类似项目业绩表投标人：项目编号：所投包号：项目单位名称项目名称项目单位联系人姓名及联系方式项目金额项目负责人姓名合同签订时间项目内容说明：1、每个合同应单独附表，并附上相关证明材料，未按照要求详细完整填写此表，导致的后果由投标人自行承担。 2、项目内容请详细说明所承担的具体工作内容等。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 61 / 63 附件十四：资格性和符合性审查对照表投标人：项目编号：所投包号：序号资格性、符合性审查条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 说明：1、投标人应按招标文件第四章“资格审查方法及标准”和第五章“评标方法、程序及标准”中“符合性审查”的条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 62 / 63 附件十五：合同条款响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号商务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“商务要求”条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：湖北财税职业学院干训楼厨房承包（包 1: 服务团队）招标文件 63 / 63 附件十六：技术、服务要求响应、偏离说明表投标人：项目编号：所投包号：序号技术、服务要求条款的序号及内容投标响应内容对应简述偏离说明 1 2 3 4 5 6 … 说明：1、投标人应按招标文件第三章“项目技术、服务及商务要求”中“技术、服务要求” 条款逐项说明是否满足要求，如有偏离,投标人应详细说明。投标人（公章）：投标人授权代表（签字）：日期：

附件（1）

1229定发2公告-财税学院厨房和原材料招标文件（包1服务团队）.pdf

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