招标详情
发布时间:2021-01-19
参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关规定,温州市智信招标代理有限公司受平阳县水利局委托,就平阳县水利局食材配送服务项目以竞争性磋商采购方式进行采购,欢迎国内合格的供应商前来磋商。
一、项目编号:ZXZB-F20201214-STWB
二、采购组织类型:自行采购委托代理(非政府采购)
三、采购项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):
序号 | 标项内容 | 数量 | 暂估预算金额 (万元) | 简要技术要求、用途 |
1 | 平阳县水利局食材配送服务 | 1年 | 32.76 | 平阳县水利局食材配送服务,具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分。最高结算金额以实际刷卡金额为准。 |
四、供应商资格要求:
1.一般资格条件:
具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。
2.特殊资格条件:
投标人取得有效的食品流通许可证或食品经营许可证。
3.本项目不接受联合体投标。
五、获取竞争性磋商文件时间、地点及方式:
1.申请获取采购文件方式:供应商将以下书面资料提交至采购代理机构并办理购买采购文件事宜,采购代理机构将对书面资料进行审核:
① 法定代表人(单位负责人)授权委托书/公司介绍信;
② 被授权人身份证复印件;
③ 加盖有效公章的营业执照副本复印件。
2.申请获取采购文件时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前(节假日除外),上午:08:30-11:30,下午:14:00-16:30。
3.购领采购文件时间和地点:温州市智信招标代理有限公司(温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室)。采购代理机构将拒收未购领采购文件的潜在供应商递交的投标文件,采购文件每套500元整,售后不退。
六、递交磋商响应文件截止时间:2021年02月01日14时30分。
七、磋商响应文件提交地点:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会议室。
八、开标时间:2021年02月01日14时30分。
九、开标地点:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会议室。
十、其他事项:
1.供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的,可以自收到竞争性磋商文件之日(发售截止日之后收到竞争性磋商文件的,以发售截止日为准)或者竞争性磋商文件公告期限届满之日(即为采购公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.磋商响应文件递交截止时间之前,所有潜在供应商可以获取竞争性磋商文件,但该供应商如对竞争性磋商文件有疑问应按竞争性磋商文件规定的询疑截止时间前提出,逾期提出的,采购组织机构可以不予受理、答复
3.潜在供应商可在浙江政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/进行免费注册,具体详见浙江政府采购网供应商注册要求
4.书面质疑受理地点:温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室,联系人:熊先生,联系电话:13676780329。
十一、联系方式
采购人:平阳县水利局
联系人:钱先生
联系电话:0577-58109698
联系地址:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)
采购代理机构名称:温州市智信招标代理有限公司
地 址:温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。
联系人:苏先生 电话:13626506308
附件信息:
定稿【竞争性磋商文件】平阳县水利局食材配送服务.doc
353.6 KB
平 阳 县 水 利 局
竞争性磋商文件
项目编号: |
ZXZB-F20201214-STWB |
项目名称: |
平阳县水利局食材配送服务 |
采购方式: |
竞争性磋商 |
采 购 人:平阳县水利局
采购代理机构:温州市智信招标代理有限公司
二○二一年一月
目 录
TOC \o "1-3" \h \z \u 温州市智信招标代理有限公司关于平阳县水利局食材配送服务项目的竞争性磋商采购公告 2
供应商须知前附表 4
第一部分 供应商须知 7
一 说 明 7
二 竞争性磋商文件 7
三 磋商响应文件的编制 7
四 磋商响应文件的递交 11
五 磋商 11
六、 定标及授予合同 14
第二部分 合同条款及格式 16
第三部分 磋商响应文件格式 26
第四部分 采购内容及要求 42
第五部分 磋商原则及方法 50
注:竞争性磋商文件中标“▲”且加下划线的为招标的实质性要求和条件,着重提醒各供应商必须响应。各供应商必须认真阅读和理解竞争性磋商文件中的每一个条款及要求,因误读竞争性磋商文件而造成的后果,采购人概不负责。
温州市智信招标代理有限公司关于平阳县水利局食材配送服务项目(非政府采购)的竞争性磋商采购公告
参照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关规定,温州市智信招标代理有限公司受平阳县水利局委托,就平阳县水利局食材配送服务项目以竞争性磋商采购方式进行采购,欢迎国内合格的供应商前来磋商。
一、项目编号: ZXZB-F20201214-STWB
二、采购组织类型:自行采购委托代理(非政府采购)
三、采购项目概况(内容、用途、数量、简要技术要求等):
序号 |
标项内容 |
数量 |
暂估预算金额 (万元) |
简要技术要求、用途 |
1 |
平阳县水利局食材配送服务 |
1年 |
32.76 |
平阳县水利局食材配送服务,具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分。最高结算金额以实际刷卡金额为准。 |
四、供应商资格要求:
1.一般资格条件:
具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。
2.特殊资格条件:
投标人取得有效的食品流通许可证或食品经营许可证。
3.本项目不接受联合体投标。
五、获取竞争性磋商文件时间、地点及方式:
1.申请获取采购文件方式:供应商将以下书面资料提交至采购代理机构并办理购买采购文件事宜,采购代理机构将对书面资料进行审核:
① 法定代表人(单位负责人)授权委托书/公司介绍信;
② 被授权人身份证复印件;
③ 加盖有效公章的营业执照副本复印件。
2.申请获取采购文件时间:公告发布之日起至投标文件递交截止时间前(节假日除外),上午:08:30-11:30,下午:14:00-16:30。
3.购领采购文件时间和地点:温州市智信招标代理有限公司(温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室)。采购代理机构将拒收未购领采购文件的潜在供应商递交的投标文件,采购文件每套500元整,售后不退。
六、递交磋商响应文件截止时间:2021年02月01日14时30分。
七、磋商响应文件提交地点:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会
议室。
八、开标时间:2021年02月01日14时30分。
九、开标地点:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会议室。
十、其他事项:
1.供应商认为竞争性磋商文件使自己的权益受到损害的,可以自收到竞争性磋商文件之日(发售截止日之后收到竞争性磋商文件的,以发售截止日为准)或者竞争性磋商文件公告期限届满之日(即为采购公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
2.磋商响应文件递交截止时间之前,所有潜在供应商可以获取竞争性磋商文件,但该供应商如对竞争性磋商文件有疑问应按竞争性磋商文件规定的询疑截止时间前提出,逾期提出的,采购组织机构可以不予受理、答复
3.潜在供应商可在浙江政府采购网https://zfcg.czt.zj.gov.cn/进行免费注册,具体详见浙江政府采购网供应商注册要求
4.书面质疑受理地点:温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室,联系人:熊先生,联系电话:13676780329。
十一、联系方式
采购人:平阳县水利局
联系人:钱先生
联系电话:0577-58109698
联系地址:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)
采购代理机构名称:温州市智信招标代理有限公司
地 址:温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。
联系人:苏先生 电话:13626506308
供应商须知前附表
序号 |
条款名称 |
编列内容 |
1 |
采购人 |
采购人名称:平阳县水利局 联系人:钱先生 联系电话:0577-58109698 联系地址:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼) |
2 |
采购代理机构 |
采购代理机构名称:温州市智信招标代理有限公司 地 址:温州市牛山北路13号牛山商务大厦6楼605室。 联系人:苏先生 电话:13626506308 |
3 |
项目名称 |
平阳县水利局食材配送服务 项目编号:ZXZB-F20201214-STWB |
4 |
采购内容 |
平阳县水利局食材配送服务,具体采购内容及要求见竞争性磋商文件相关部分。预算暂估为32.76万元,最高结算金额以实际刷卡金额为准。 |
5 |
服务期限 |
本项目服务期为合同签订之日起1年。如果供应商的服务质量使采购人满意,且达到合同规定的各项要求,在服务期满后,无特殊情况可续约,但续约合同必须一年一签,续约最多不能超过二次。 |
6 |
供应商资质格要求 |
1.具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。 2.投标人取得有效的食品流通许可证或食品经营许可证。 |
7 |
是否接受联合体投标 |
不接受 □接受,应满足下列要求: |
8 |
踏勘现场 |
□组织 不组织,供应商自行前往项目现场进行踏勘。 |
9 |
投标预备会 |
□召开 不召开 |
10 |
投标截止时间 |
2021年02月01日14时30分 |
11 |
分包 |
□允许 不允许 |
12 |
偏离 |
偏差允许幅度及其处理方法:允许细微偏差,不允许重大偏差。由磋商小组判断,细微偏差要求供应商在评审结束前予以澄清、说明或补正,不接受要求进行的,磋商小组有权做无效标处理,详见评审及磋商办法。 |
13 |
磋商响应文件有效期 |
磋商响应文件自投标截止时间起生效,有效期90天。 |
14 |
投标保证金 |
不提交 |
15 |
磋商响应文件份数 |
磋商响应文件一式4份,正本1份,副本3份。 |
16 |
包装要求 |
磋商响应文件的正本和副本密封于包封袋中,并加盖密封印章,并在封套的封口处加盖供应商单位章,并由法定代表人或其授权代表签字。 |
17 |
签字或盖章要求 |
磋商响应文件的相应位置应加盖: (1)单位公章; (2)法定代表人或其授权委托代理人签字或盖章(如为授权委托代理人签字或盖章的须提供法定代表人授权委托书)。 (3)供应商单位不得以投标专用章、合同专用章等其他形式印章代替,否则视为无效印章。 |
18 |
递交投标文件地点 |
温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会议室 |
19 |
开标时间和地点 |
开标时间:2021年02月01日14时30分 开标地点:温州市平阳县兴工路与泰丰路交叉路口西侧(水利大楼)4楼401会议室 |
20 |
磋商评审程序 |
1)递交磋商响应文件后,各供应商在指定开标室里集中; 2)公布在投标截止时间前递交磋商响应文件的供应商名称,并点名确认供应商是否委派代表人到场; 3)密封情况检查:由监督人员或供应商推选的代表检查磋商响应文件密封情况; 4)开标顺序:供应商送达磋商响应文件的逆序;在开标室里先开启磋商响应文件,再送达评审室评审。 5)确认开标结果:供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;并同时由记录人、监督人当场签字确认。供应商代表未到场签字确认的,不影响开评审过程及结果; 6)技术资信标评审; 7)磋商并进行二次(最终)报价; 8)编写评审报告; 9)宣布开标结束。 |
20 |
磋商小组 的组建 |
磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,有关技术、经济等方面的专家成员人数为3人及以上单数,除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。 |
21 |
原 件 |
□提交,具体要求见供应商须知 不提交 |
22 |
供应商信用查询 |
(1)供应商信用信息查询的查询渠道:“信用中国”(www.creditchina.gov.cn);“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/); (2)供应商信用信息查询截止时点:本项目磋商响应文件递交截止时间。 (3)供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式:网页截图打印; (4)信用信息的使用规则: ①在“信用中国”具有负面记录:列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单; ②被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 (5)具有以上(4)所述信息记录的供应商,其投标做无效投标处理。 (6)▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明: ①若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项,须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印,并附说明,是否属于“经营活动中的重大违法记录”。 ②若供应商在“信用中国”无数据,亦须将搜索结果页面打印,并附说明 (7)具体结果以开标当日采购人或代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。 |
23 |
合同备案 |
(1)成交供应商须在成交通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。 (2)成交供应商与采购人签订合同后,2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构:邮箱:ye462978466@qq.com。 |
24 |
合同履约管理 |
合同签订后,采购人依法加强对合同履约进行管理,并在中标单位服务、项目验收等重要关节,如实填写《合同验收报告》(或考核资料),并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。 |
25 |
解释权 |
构成本竞争性磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,构成合同文件组成内容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释;仅适用于招标投标阶段的约定,按采购公告、供应商须知、评标办法、磋商响应文件格式的先后顺序解释;同一文件中就同一事项的约定不一致的,以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间有不一致的,以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的,由采购人负责解释。 |
第一部分 供应商须知
一 说 明
本次采购是参考《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》、《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等法律法规及有关规范性文件组织和实施的。欢迎国内合格的供应商前来磋商,现将有关事项公告如下:
合格供应商要求以本项目公告及供应商须知前附表表述为准。
供应商代表
指全权代表供应商参加投标活动并签署磋商响应文件的人。如果供应商代表不是法定代表人,须持有《法定代表人授权书》见附件五。
磋商响应费用
供应商应承担所有与准备和参加投标有关费用,不论投标的结果如何,采购人及采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。
二 竞争性磋商文件
竞争性磋商文件由竞争性磋商文件目录所列内容及相关资料组成。
竞争性磋商文件的澄清
供应商对竞争性磋商文件如有疑点要求澄清或质疑,或认为有必要与用户进行技术交流,须在磋商通知(邀请)函规定的质疑时间前用书面形式(包括信函、传真,下同)通知采购机构,采购机构将用书面形式予以答复。如有必要,可将不说明来源的答复发给各有关供应商。
竞争性磋商文件的修改
7.1 在投标截止期5天前,采购人无论是出于何种原因,均可对竞争性磋商文件用补充文件的方式进行澄清和修改,并发布澄清和修改公告。该澄清和修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。采购人可以视采购具体情况在竞争性磋商文件要求提交截止时间3天前,做出延长递交磋商响应文件截止时间和开标时间的决定,并将变更时间书面通知所有竞争性磋商文件收受人,并发布变更公告。
7.2竞争性磋商文件如有补充更正均见“浙江政府采购网”(https://zfcg.czt.zj.gov.cn/)。供应商须在开标前一日自行查看是否有补充更正文件,并按补充更正文件要求磋商响应,否则责任自负。
三 磋商响应文件的编制
供应商应认真阅读竞争性磋商文件中所有事项格式、条款和技术规范等。▲供应商没有按照竞争性磋商文件要求提交全部资料,或者没有对竞争性磋商文件各个方面做出实质性响应,导致投标被拒绝的风险由供应商自行承担。
▲供应商应保证所提供文件资料的真实性,所有文件资料必须是针对本次投标的。如发现供应商提供了虚假文件资料,其投标将被拒绝,并自行承担相应的法律责任。
磋商响应文件的构成:
10.1 磋商响应文件包括资格审查资料、技术资信标、商务报价标三部分,可合并装订为一册。
10.1.1 磋商响应文件资格审查资料须包括下列部分:
序号 |
内 容 |
1 |
法定代表人授权书和被授权人有效身份证明; |
2 |
营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料); |
3 |
投标人取得有效的食品流通许可证或食品经营许可证 |
4 |
最近一个年度的资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,必须提供情况说明); |
5 |
近三个月依法缴纳税收的证明材料(新成立的公司,必须提供情况说明) |
6 |
近三个月依法缴纳社保的证明材料(新成立的公司,必须提供情况说明) |
7 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函; |
8 |
参加政府采购活动前3年内(新成立不满三年的组织机构自成立之日起算)在经营活动中没有重大违法记录的声明函; |
9 |
诚信投标承诺书 |
10 |
供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn);“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/)信用记录网页截图(采购公告发布之日至投标截止时间前)。 |
备注:
金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构,以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业,如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续,并且获得总公司(总机构)授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料(在磋商响应文件中提供相关材料),证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力,可以独立参加采购活动,由单位负责人签署相关文件材料。
以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复印件,须在复印件上加盖供应商有效的公章。
▲关于“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 信用记录网页截图相关说明:
若供应商查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项,须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印,并附说明,是否属于“经营活动中的重大违法记录”。
若供应商在“信用中国”无数据,亦须将搜索结果页面打印,并附说明。
未按照以上要求提供“信用中国”查询结果记录的,将按照资格审查不通过处理。
10.1.2 磋商响应文件技术资信标应包括下列部分:
序号 |
内容 |
1 |
投标函 |
2 |
技术要求应答表、商务条款偏离表 |
3 |
投标人实力(根据技术资信标评分量化标准提供相应证明材料或说明) |
4 |
投标人2018年1月1日至今的项目供货业绩 |
5 |
供货保障措施 |
5.1 |
接到订货通知后按时送达的承诺(格式自拟) |
5.2 |
供货不及时的惩罚措施(格式自拟) |
6 |
投标人的本地化配送能力(根据技术资信标评分量化标准提供相应证明材料或说明) |
7 |
质量保证及售后服务(以下内容格式自拟) |
7.1 |
承诺遇退换货的响应时效 |
7.2 |
针对采购人内部管理的特殊性的了解及服务和应急处置方案 |
7.3 |
所供商品质量保证、物流是否及时、是否为积压商品、食品类商品剩余保证期超三分之一以上 |
7.4 |
承诺承担所供商品质量、安全所致事件为完全责任 |
8 |
突发事件应急预案(格式自拟) |
9 |
管理的规范性:组织制度健全、岗位职责、质量考核办法三部分(格式自拟) |
10 |
投标人需要说明的其他文件和说明 |
备注:
磋商响应文件中应承诺:供应商所提供的技术资料的所有权归采购人所有。如若发生第三方侵权事件,其侵权责任与采购人及采购代理机构无关,由供应商承担全部责任。侵权造成的所有相关费用,均由供应商支付,保证不伤害采购人的利益。
以上所需的各种证书、证件、证明等若系复印件,须在复印件上加盖供应商有效的公章。
10.1.3 磋商响应文件商务报价标应包括下列部分:
序号 |
内容 |
1 |
开标一览表 |
2) |
中小企业声明函(或监狱企业声明函)及其相关的充分的证明材料、残疾人福利性单位声明函(采购文件第二部分相关附件,非此类企业无须提供) |
10.3 磋商响应文件格式
供应商应根据竞争性磋商文件中所提供的格式,内容按顺序填写并装订成册,不允许以活页夹形式装订磋商响应文件;
资格审查资料、技术资信标与商务报价标可合并装订成一册密封于标函袋中,标函袋不做统一要求。
磋商响应文件应有目录以及页码,以便评委检索。
评标主要依据供应商磋商响应文件中加盖有效公章的证书/证明文件复印件,若加盖公章的证明文件复印件模糊不清,后果自行承担。
⑤证书、证件、证明等原件,属备查项目,并非强制性要求。供应商若提交原件资料,可将原件单独包封,与磋商响应文件一同向采购代理机构递交。评标主要依据供应商磋商响应文件中加盖有效公章的证书/证明文件复印件,如评标委员会对复印件有异议的,可向供应商要求提供原件,若供应商届时未能提供原件佐证的,则承担相应评分项不得分的风险。
11. 投标报价
11.1 投标人所供食材(采购内容中所列所有内容,下同)以市场价折扣率方式进行报价,投标人应自行考虑食材的供货、税金、包装、运输、装卸、验收及其所有税费等全部费用后计算价格折扣率。
11.2 供应商须认真阅读、充分理解竞争性磋商文件,如有疑问可在询疑截止时间前送达(或传真)采购代理机构,采购代理机构将会统一解答。任何因对本项目竞争性磋商文件理解不清、产生歧义等由此产生的费用,视作以含在投标总价中。
11.3 供应商必须按磋商响应文件格式中的开标一览表(统一格式)、分项报价表(统一格式)的内容填写单价、合价及其他事项,并由供应商代表签署。
11.4 所有投标报价均以人民币报价。
11.5 采购人不接受任何选择报价,对每一项货物/服务只允许一个报价。
11.6 投标人所报的折扣率在合同执行过程中作为最高限价(当期所供产品市场价格*投标所报折扣率),合同执行过程中投标人不得以任何理由要求调整投标折扣率。任何包含价格调整的要求,将被认为是非实质性响应投标而予以否决。
11.7 报价是成交的一个重要因素,但最低报价不是成交的唯一依据。
12.▲如发生下列情况之一,将上报监管部门追究其相关责任:
供应商在竞争性磋商文件规定的磋商响应文件有效期内撤回投标;
成交供应商未按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同;
供应商在竞争性磋商文件中提供虚假技术指标及参数,或在开标时提供虚假承诺,经磋商小组确认属实的;
经采购监督管理部门审查认定供应商有违反有关法律法规的行为。
磋商响应文件有效期
13.1 ▲自开标之日起90天内投标应保持有效。磋商响应文件有效期短于这个规定期限的投标将视为非响应性投标而予以拒绝。
13.2 特殊情况下,在原磋商响应文件有效期截止前,采购人可与供应商协商延长磋商响应文件有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。供应商可拒绝接受延期要求。同意延长磋商响应文件有效期的供应商不得修改磋商响应文件。
14. 磋商响应文件的签署和规定
14.1 供应商应提供一式四份的磋商响应文件,分别装订成册。其中正本一份、副本三份,每套磋商响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样,若“正本”与“副本”不符,以“正本”为准。
14.2 磋商响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写,并由法定代表人或其授权代表签署,副本可用正本的复印。
14.3 磋商响应文件如有修改和增删必须由法定代表人或其授权代表在修改和增删处旁签署或盖章,方才有效。
14.4 磋商响应文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚,将可能导致其投标被拒绝。
15. 磋商响应文件的密封及标记
15.1 供应商必须将磋商响应文件密封,且在密封袋上标明磋商响应文件字样。封口处贴上封条,启封处加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代表签字。封皮上写明投标项目名称、项目编号,并注明“开标时启封”字样。
15.2 ▲如果供应商未按上述要求密封及加写标记,导致磋商响应文件被拒绝接受的责任自负。
四 磋商响应文件的递交
磋商响应文件的递交
16.1 ▲磋商响应文件必须在规定的递交磋商响应文件截止时间前送达到指定的收标地点。
16.2 ▲同时递交以下证明文件,由采购人或采购代理机构在开启磋商响应文件之后确认磋商资格:
法定代表人有效身份证明原件(若供应商代表为法定代表人);
法定代表人授权书原件及有效身份证明原件(若法定代表人在参加磋商活动的同时另行委派供应商代表,法定代表人授权书原件如密封在磋商响应文件中,在磋商响应文件开启后经采购人或采购代理机构查验符合要求亦为有效);
企业(事业)法人营业执照复印件及满足供应商资格要求的资质证书复印件(加盖公章,如密封在磋商响应文件中,在磋商响应文件开启后经采购人或采购代理机构查验符合要求亦为有效)。
磋商响应文件的修改和撤回
17.1 在递交磋商响应文件截止时间前,供应商可以用书面形式提出修改或撤回其投标并送达到采购人,但不得影响开标活动的正常进行。
17.2 “磋商响应文件修改”或“磋商响应文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明投标项目名称、编号、投标单位名称,并注明“磋商响应文件修改”或“磋商响应文件撤回通知”字样。
递交磋商响应文件时,需满足以下要求,否则该磋商响应文件予以拒收:
18.1在递交磋商响应文件截止时间之前递交。
18.2包装与密封符合竞争性磋商文件要求。
18.3磋商响应文件递交到指定的投标地点。
18.4供应商法定代表人或其授权代表必须携合法有效身份证明原件、磋商响应文件等相关资料,按竞争性磋商文件规定本人亲自递交,并签字签到。
五 磋商
磋商小组
19.1 代理机构依法组建磋商小组,磋商小组的成员在磋商过程中必须严格遵守相关法律、法规的规定。不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
19.2 磋商小组成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为3人及以上,采购人代表1人,除采购人代表外有关技术、经济等方面的专家将在评标专家库中随机抽取产生。
磋商评审过程的保密性
开标后直至向成交供应商授予合同时止,凡与磋商评审有关的资料均不得向供应商及与磋商评审无关人员透露。如果供应商在磋商评审过程中试图向采购人和采购代理机构施加影响,其磋商响应文件将被否决。
磋商和评审
21.1 采购人按竞争性磋商文件规定的时间、地点开启磋商响应文件。开标前,首先检查磋商响应文件的密封情况,确认无误后开启磋商响应文件。
开标时邀请所有供应商代表参加,参加开标的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。供应商代表未参加开标会的,事后不得对开标过程和开标结果提出异议。
开标时,应当由供应商推选的代表检查磋商响应文件的密封情况;经确认无误后,由采购代理机构工作人员当众拆封,宣布供应商名称、竞争性磋商文件规定的需要宣布的其他内容(供应商的第一次报价不公布)。采购代理机构指定专人作好记录,存档备查。供应商代表应对宣读内容及记录结果当场进行校核和签字确认,如有异议应当场提出,否则视为默许同意。
开标结束后,采购人或采购代理机构依法对供应商的资格进行审查。审查内容见10.1.1。通过资格审查视作具备磋商资格,审查不合格的磋商响应文件将不进入后续详细评审。
21.2 磋商小组根据磋商文件的规定,对磋商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查,以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的磋商响应文件将被否决。
21.3 评审过程中磋商供应商有义务对磋商小组提出就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容进行澄清、说明、或者纠正。并在磋商结束前,对澄清、说明或者纠正的相关内容以书面形式进行最终确认承诺,并由磋商供应商代表签字,但不得改变磋商响应文件的实质性内容。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
21.4 ▲经澄清后,若偏差仍存在,且不可接受,磋商供应商则被认为是“没有实质性响应竞争性磋商文件要求”,其磋商不进入下一步评审。
21.5 磋商小组所有成员将遵循“公开、公平、公正”的原则,采用相同的程序和标准,所有成员按顺序与单一供应商分别进行单独封闭式磋商。磋商内容包括服务价格、服务质量水平和保障措施、服务期限、服务方案、履约能力、培训计划、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评,以确定是否满足采购要求。在磋商过程中,磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商供应商在磋商过程中所作出的各种承诺都必须用书面形式,并由磋商供应商代表签字。磋商轮次最多不超过3轮。
21.6 在磋商过程中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件,并由其供应商代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。
21.7 在磋商过程中,磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况,不得进行旨在影响磋商结果的活动,否则将取消其磋商资格。
21.8 在磋商过程中,磋商小组成员不得与磋商供应商私下交换意见,在竞争性磋商结束后,凡与磋商情况有接触的人不得将磋商情况扩散出磋商小组成员外。
21.9 磋商结束后,磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内,以密封书面形式统一进行最后报价,最后报价不得高于一次报价(磋商小组另有决议的除外)。
宣布最终报价
宣布最终报价时邀请所有磋商供应商代表参加,参加的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。磋商供应商代表未参加磋商会的,事后不得对磋商结果提出异议。磋商供应商代表应对最终报价的内容及记录结果当场进行校核和签字确认,如有异议应当场提出,否则视为默许同意。
▲ 在磋商响应文件的评审过程中,有下列情况之一的,经磋商小组认定后按无效标处理:
磋商响应文件未加盖单位公章、无法定代表人或其授权代表签字或盖章的;
授权代表没有法定代表人合法、有效委托的;
未按竞争性磋商文件要求提供资格审查资料原件及复印件的;
磋商响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的。
供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文件中对同一项目报价有两个或多个报价,且未声明哪一个有效(大小写、正副本不一致的除外)。
磋商响应文件附有采购人不能接受的条件;
供应商联合体投标的;
磋商响应文件未标明正副本或磋商响应文件正副本数量不符合竞争性磋商文件要求的;
磋商响应文件采用总价让利或百分比让利等让利方式报价;
供应商报价超过项目预算金额的;
磋商小组认定不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。
有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其磋商响应文件无效:
不同供应商的磋商响应文件由同一单位或者个人编制;
不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
不同供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
不同供应商的磋商响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
不同供应商的磋商响应文件相互混装;
推荐成交候选供应商
25.1 本项目采购由磋商小组向采购人推荐成交候选供应商。
25.2 磋商小组根据综合评审情况,按照评审得分由高到低顺序,推荐综合得分前两名的供应商为成交候选供应商及成交备选供应商(综合得分相同商务标得分高的排序靠前;综合得分相同且商务标得分也相同的,由磋商小组抽签决定排序)。
在磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商不足3家:
磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价的供应商为2家,则按照《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》相关规定继续评审磋商程序,按照两名供应商的综合得分排名推荐为成交候选供应商及成交备选供应商。
磋商过程中符合竞争要求的供应商或者最终报价未超过采购预算的供应商仅有1家,本项目流标,应重新组织采购流程。
采购人、采购代理机构及磋商小组不向落选的供应商解释落选原因,也不公布评审磋商过程中的相关细节,不退还磋商响应文件。
定标及授予合同
定标
磋商小组提交评审报告之日起2个工作日内,采购人在磋商小组推荐的成交候选供应商名单中最终确定成交供应商。
采购代理机构在“浙江政府采购网”平台上公示成交结果,成交公告期限为1个工作日。
各供应商对结果如有异议,可在公示之日起7个工作日内以书面形式向采购人进行署名投诉或提出质疑,但需对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。
在公示成交结果的同时,采购人向成交供应商发出成交通知书。
签订合同
29.1公示期结束后,成交供应商须在5个工作日内主动联系采购人或采购机构领取成交通知书。成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可,在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同,则视为拒签合同。
29.2竞争性磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、磋商评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要(承诺)和成交通知书均作为合同附件。
29.3拒签合同的责任
29.4成交供应商在规定时间内(30日历天)借故否认已经承诺的条件、拒签合同者,以投标违约处理,赔偿采购人由此造成的直接经济损失;采购人重新组织招标的,所需费用由原成交供应商承担。
采购代理服务费:本次采购代理服务费由采购人承担,投标供应商无需考虑。
成交供应商有以下情况的,则采购人有权决定是否将其成交资格转交成交备选供应商或重新组织项目采购流程:
成交供应商主动放弃成交资格;
成交供应商因不可抗力提出不能履行合同;
成交供应商未能在规定时间内与采购人签订合同;
经质疑,采购人审查后,成交供应商确实在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。
未详尽事宜,遵照有关法律法规及规范性文件的规定执行。
第二部分 合同条款及格式
特别提示:以下为平阳县水利局的合同范本,仅供参考,不宜照搬。合同条款的具体内容应严格按照磋商文件、响应文件、采购结果及成交供应商的承诺来拟订。
采购方:(买方)
供货方:(卖方)
平阳县水利局食材配送服务项目(采购编号: )经过招标,确定 为本项目的中标单位,双方经协商,达成以下条款:
一、配送期限:2021年 月 日至2022年 月 日(一年),服务过程中如果采购人对中标供应商提供的服务不满意或出现食品安全问题或政策等其他原因需终止服务的,采购人可以终止合同。
二、内容及折扣率
1.投标折扣率
内容 |
投标折扣率 |
三、技术资料
1.供货方应按采购文件规定的时间向采购方提供食品配送的实施方案。包括承诺、项目实施方案、项目管理制度等。
2. 没有采购方事先书面同意,供货方不得将由采购方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供,也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、转包或分包
本合同范围的经营权,应由供货方直接经营,不得转让他人,否则,采购方有权解除合同并追究供货方的违约责任。
五、付款方式
费用按月支付。于次月5日前凭国家正式发票向采购人申请付款,付款金额以采购人统计为准,采购人每个季度考核一次,全年考核合格在合同期最后一月即付清所有货款(不包括年初政府财政资金用款额度未下达时间)。
六、税费
本合同执行中相关的一切税费均由供货方负担。
七、质量保证及经营服务
1.供货方保证本合同中所供应的商品符合国家技术规格和质量标准的合格商品。如发生所供商品与合同不符,由此产生的一切责任和后果由供货方承担。
2. 供货方必须保证合同履行过程中所提供的产品符合国家相关卫生质量标准,保证食材的新鲜、卫生。如因食材所致的相关卫生事件,一切后果由供货方承担。
八、不可抗力事件处理
1. 不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。
2. 在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同的,在不可抗力事件延续120天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。
九、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向采购方所在地法院起诉。
十、合同生效及其它
1. 合同经甲、乙双方签字并加盖单位公章后生效。
2.采购文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
3.本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。
4.本合同一式伍份,具有同等法律效力,采购方执二份、供货方执二份,温州市智信招标代理有限公司执一份。
十一、合同的组成
1.本合同的补充协议(如有);
2.本合同文本及附件;
3.中标通知书;
4.投标文件;
5.采购文件。
上述文件资料内容如有不一致的,以上列排列顺序做出解释。
买方:(印章) 卖方:(印章)
授权代表:(签字) 授权代表:(签字)
地址: 地址:
邮政编码: 邮政编码:
电话: 电话:
传真: 传真:
开户银行: 开户银行:
帐号: 帐号:
签订时间: 签订时间:
第三部分 磋商响应文件格式
(资格审查资料封面,供参考)
(项目名称) 磋商响应文件
资格审查资料
供应商: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
年 月 日
目 录
法定代表人授权书和被授权人有效身份证明;
营业执照(或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料);
投标人取得有效的食品流通许可证或食品经营许可证;
最近一个年度的资产负债表等财务报表资料文件(新成立的公司,必须提供情况说明);
近三个月依法缴纳税收的证明材料(新成立的公司,必须提供情况说明)
近三个月依法缴纳社保的证明材料(新成立的公司,必须提供情况说明)
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函;
参加政府采购活动前3年内(新成立不满三年的组织机构自成立之日起算)在经营活动中没有重大违法记录的声明函;
诚信投标承诺书
供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn);“中国政府采购网”(http://www.ccgp.gov.cn/)信用记录网页截图(采购公告发布之日至投标截止时间前)。
法定代表人授权书
平阳县水利局
温州市智信招标代理有限公司:
(供应商全称)法定代表人 授权 (全权代表姓名)为全权代表,参加贵处组织的 (招标项目名称、编号)的招标活动,全权代表我方处理招标活动中的一切事宜。
法定代表人 (签字或盖章):
供应商全称(公章):
日期: 年 月 日
附:
授权代表姓名:
职务:
详细通讯地址:
电话:
传真:
邮政编码:
供应商代表身份证复印件 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函
平阳县水利局:
温州市智信招标代理有限公司:
我方 (供应商)承诺具有履行本次 (项目名称)政府采购合同所必需的设备和专业技术能力。如有虚假,采购人可取消我方任何资格(投标/中标/签订合同),我方对此无任何异议。
特此承诺!
供应商全称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的
声明函
平阳县水利局:
温州市智信招标代理有限公司:
我方 (供应商)具有良好的商业信誉,依法缴纳税收和社会保障资金,未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录(没有因违法经营受到刑事处罚,没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚,没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形)。如有虚假,采购人可取消我方任何资格(投标/中标/签订合同),我方对此无任何异议。
特此承诺!
供应商全称(盖章):
供应商代表(签字或盖章):
日 期: 年 月 日
诚信投标承诺书
本企业郑重承诺:
为了积极配合贵公司组织的 (项目名称) 招标工作,有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生,确保招标工作的公平、公正、公开,我们保证认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》等法律及有关法规相关规定以及有关廉洁要求,特承诺如下事项:
1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。
2、主动了解采购人招投标纪律,积极配合采购人执行招投标廉政建设的有关规定。
3、不使用不正当手段妨碍、排挤其它供应商或串通投标。
4、按照本竞争性磋商文件规定的方式进行投标,不隐瞒本单位投标资质的真实情况,投标资质符合规定。
5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券;不宴请或邀请采购人的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动;不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用;不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。
6、不向采购人及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
7、不向采购人涉及招标的人员的配偶、子女分包此次招标项目。
8、不向采购人及个人支付好处费、介绍费。
9、一旦发现相关人员在招标过程中的索要财物等不廉洁行为,坚决予以抵制,并及时向有关纪检监察部门举报。
10、我们若违反上述承诺,愿接受取消供应商资格及其他任何形式的处理。
供应商全称(盖章)
供应商代表(签字)
日 期
(技术资信标封面,供参考)
(项目名称) 磋商响应文件
技 术 资 信 标
供应商: (盖单位章)
法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章)
年 月 日
目 录
针对评分细则,编制目录索引,注明评标细则项目所在磋商响应文件页码,格式自拟
投标函
技术要求应答表、商务条款偏离表
投标人实力(根据技术资信标评分量化标准提供相应证明材料或说明)
投标人2018年1月1日至今的同类项目供货业绩
供货保障措施
接到订货通知后按时送达的承诺(格式自拟)
供货不及时的惩罚措施(格式自拟)
投标人的本地化配送能力(根据技术资信标评分量化标准提供相应证明材料或说明)
质量保证及售后服务(以下内容格式自拟)
承诺遇退换货的响应时效;
针对采购人内部管理的特殊性的了解及服务和应急处置方案;
所供商品质量保证、物流是否及时、是否为积压商品、食品类商品剩余保证期超三分之一以上;
承诺承担所供商品质量、安全所致事件为完全责任。
突发事件应急预案(格式自拟)
管理的规范性:组织制度健全、岗位职责、质量考核办法三部分(格式自拟)
投标人需要说明的其他文件和说明
附件一
投 标 函
平阳县水利局:
温州市智信招标代理有限公司:
根据贵方为 项目(项目编号: )的投标邀请,我方 (供应商名称)作为供应商正式授权 (授权代表全名,职务)代表我方处理有关本项目投标的一切事宜。
在此提交的磋商响应文件中,包括如下内容,并已按要求密封装袋:
1、按“供应商须知”要求编制的磋商响应文件【正本一份,副本三份】;
我方己完全明白竞争性磋商文件的所有条款要求,并重申以下几点:
1、已详细阅读全部竞争性磋商文件,包括竞争性磋商文件补充文件(如果有,包括相关的补充、更正、澄清公告和文件)、参考资料及有关附件,确认无误。我方完全理解并接受竞争性磋商文件的各项规定和要求。
2、同意提供按照贵方可能要求的与投标有关的一切数据或资料等。若贵方需要,我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。
3、如中标,保证按照竞争性磋商文件要求及磋商响应文件的承诺与采购人签订合同,保证履行合同条款。
4、同意在竞争性磋商文件中供应商须知规定的开标日期起遵守本投标书中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。
5、同意在开标后规定的投标有效期内不得撤回投标。
6、完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。
7、在参加本项目前三年内(被通报或者处罚的违法行为有: )或(没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚或处罚)或(在 至 期间禁止参加政府采购活动但是期限届满,须附相关证明文件)
8、在投标截止前(未被“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单;未被“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入政府采购严重违法失信行为记录名单。)或(被“信用中国”或“中国政府采购网”列入……名单。)
9、单位、法定代表人、本项目授权代表及本项目负责人在参加本项目前三年内(以法院判决书生效日期为准)均无行贿犯罪记录。
10、如有列情形之一的,我方愿意被取消中标资格(如中标),继续承担其他一切法律后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的解释:
(1)提供虚假材料(承诺)谋取中标、成交的;
(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;
(3)与采购人、其它供应商或者招标代理机构恶意串通的;
(4)向采购人、招标代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;
(5)在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的;
(6)拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
11、所有与本投标有关的函件请发往下列地址:
地址
电话
传真
电子邮件
供应商名称(盖章)
供应商代表(签字)
日 期
▲不提供投标函的磋商响应文件将被视为未实质性响应竞争性磋商文件。
附件二
(1)技术要求应答表
项目名称: 项目编号:
序号 |
竞争性磋商文件技术要求 |
供应商技术响应 |
偏离 |
说 明 |
说明:
不填写此表视作完全响应竞争性磋商文件要求。
供应商全称(盖章):
供应商代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
(2)商务条款偏离表
项目名称: 项目编号:
序号 |
条款内容 |
竞争性磋商文件商务条款描述 |
磋商响应文件商务条款 |
偏离 |
说 明 |
1 |
付款方式 |
||||
2 |
项目服务周期 |
||||
3 |
|||||
4 |
|||||
5 |
|||||
…… |
…… |
说明:
不填写此表视作完全响应竞争性磋商文件要求。
供应商全称(盖章):
供应商代表(签名或盖章):
日 期: 年 月 日
附件三
供应商业绩情况