竞争性磋商文件

项目编号: 长政采[2020]JZCS-A3-1

项目名称：老干部慰问品

长治市公共资源交易中心

（长治市政府采购中心）

2020年12月30日

目 录

第一部分 磋商公告……………………………………………

第二部分 报价人须知…………………………………………

一、总则……………………………………………………………

二、磋商文件………………………………………………………

三、响应文件………………………………………………………

四、响应文件的递交………………………………………………

五、磋商……………………………………………………………

六、签订合同………………………………………………………

七、保密和披露……………………………………………………

八、询问和质疑……………………………………………………

九、违约责任………………………………………………………

第三部分 商务、技术要求…………………………………

第四部分 评标标准和评标方法……………………………

第五部分 政府采购合同……………………………………

第六部分 响应文件格式……………………………………

第一部分 磋商邀请

长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）受中共长治市委老干部局的委托就两节慰问品项目组织竞争性磋商采购活动，现中共长治市委老干部局申请采用采购人与评审专家分别书面推荐供应商的方式进行，请符合相应资格条件的供应商准时参加。

一、项目编号：长政采[2020]JZCS-A3-1

二、项目名称：春节慰问品

预算：709350元

三、采购内容

1、本次磋商共一包，报价人须对整包进行投报，所投报的内容必须完全响应本磋商文件的规定。

服务明细：详见竞争性磋商文件

注：上述表格中未特别标注为“进口产品”字样的，必须为国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家的强制性标准。

2、采购范围包括：货物的供应、运输和售后服务等。具体报价范围以本磋商文件中商务、技术和服务的相应要求为准。

四、参与磋商的供应商应具备的资格条件

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）采购人通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询报价人信用记录，是否列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。信用查询截止时间点为本项目投标截止日当天，信用查询未通过的为无效报价。

（6）法律、行政法规规定的其他条件;

五、磋商文件获取时间及方式

1、磋商文件获取时间：2021年 1月 5日00时至2021年1月15日9时。

2、磋商文件获取方式：

报价供应商须办理山西CA数字证书，在全国公共资源交易服务平台(山西省?长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）进行主体库注册，主体库注册完成后凭借山西CA数字证书登录全国公共资源交易平台（山西省.长治市）政府采购交易系统，通过系统指引免费下载获取本项目谈判文件，此为获取本项目谈判文件的唯一途径。

六、磋商文件的编制、上传及要求：

本项目响应采用网上远程电子报价的方式进行，报价供应商按谈判文件第七部分响应文件内容、要求及格式，在本地使用Windows 7操作系统及Office 2010办公软件及投标文件编写工具进行响应文件的编制；须使用CA数字证书在“全国公共资源交易平台（山西省·长治市）”上传加密响应文件，上传的加密响应文件须自行下载解密验证。请严格按照《长治市公共资源交易电子化操作规范》进行操作, 《长治市公共资源交易电子化操作规范》可在全国公共资源交易平台（山西省·长治市）网上查阅及下载。上述操作步骤和方法为供应商编制、上传电子响应文件的唯一途径，如供应商操作与其不符，造成的后果由供应商自行承担。

七、报价供应商网上签到方式、上传截止时间、解密时间、解密方式

1、报价供应商网上远程签到时间：2021年1月 15日0时至9时30分。

2、磋商文件解密截止时间 :2021年1月15日9时30分至9时45分。

3、报价供应商网上远程签到方式及响应文件解密方式：

本项目采用网上远程电子报价方式，集采机构不提供任何解密设备，投标人须在规定时间内使用自己的网络终端设备凭借数字证书（登陆全国公共资源交易服务平台(山西省?长治市)（http://www.ggzy.changzhi.gov.cn）-“政府采购交易系统”点击“供应商登录”，登录成功后，选择“政采远程开标”按钮进入开标大厅，按照《政采远程开标用户手册V1.0》的要求进行远程签到和远程解密事项。《政采远程开标用户手册V1.0》及远程谈判工具可在全国公共资源交易平台（山西省?长治市）网上查阅及下载。上述操作步骤和方法为供应商网上远程签到、电子响应文件远程解密的唯一途径，如供应商未在规定时间内签到、或在解密截止时间之内未完成解密的，报价无效。

4、制作磋商文件时，请确保电脑环境安全，避免出现电脑病毒等异常文件，打开或关闭word文档时没有错误提示；上传投标文件时，请确保网络环境稳定，上传过程中请勿更换电脑重新上传或多电脑同时上传同一文件。

5、磋商文件上传后，应自行下载解密验证，确保验证解密过程不出现任何错误提示，并成功解密，同时查看投标文件是否完整；重新上传投标文件，应重新验证解密，确保投标文件解密成功和投标文件的完整性。

八、联系方式

采购单位：中共长治市委老干部局

地　　址：长治市紫金西街11号

联 系 人：关宏伟

联系电话：13834052669

集采机构：长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）：

项目联系人：冯女士

联系电话：0355-2080036

市公共资源交易中心技术咨询电话：0355-2090080

CA数字证书办理咨询电话：0355-2090058

第二部分 报价人须知

一、总则

1. 适用范围

本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。

定义

2.1“货物”指本磋商文件中所述所有货物。

2.2“服务”指本磋商文件所述报价人应该履行的承诺和义务。

2.3“潜在报价人”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。

2.4“报价人”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。

2.5“集采机构”指组织本次竞争性磋商的执行机构，即“长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）”。

合格报价人的资质条件

3.1报价人必须是在我国境内依法登记注册的企业法人、其他组织。

3.2本次磋商允许经合法授权的代理商参加报价。

3.3报价人应遵守国家的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）通过“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录等名单。

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

3.4如报价人授权代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件所提供的格式填写)。

4. 报价费用

报价人应当（自行）承担参与本次磋商活动发生的相关费用，集采机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。集采机构不收取任何费用。

二、磋商文件

5. 磋商文件的内容

磋商文件由下列五部分内容组成：

第一部分 磋商公告；

第二部分 报价人须知；

第三部分 商务、技术要求；

第四部分 政府采购合同原则；

第五部分 响应文件格式。

6. 磋商文件的澄清和修改

6.1报价人澄清要求的提交：任何已申领了磋商文件的报价人，均可要求对磋商文件进行澄清，但所要求的澄清必须以书面形式送达集采机构。

6.2集采机构对澄清的处理原则：集采机构认为需要澄清的，将在发布本项目采购磋商公告的媒体上发布更正公告。

6.3集采机构有权对磋商文件中的相关事项，以公告更正的方式进行必要的修改，并在发布本项目采购磋商公告的媒体上发布变更公告。

6.4更正公告或变更公告应当在提交响应文件截止之日3日前发出。

6.5更正公告或变更公告的内容是磋商文件的必要组成部分，对所有报价人均具有约束力，提请报价人要特别注意。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1报价人提交的响应文件，包括技术文件和资料、图纸中的说明以及报价人与集采机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。

7.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。

8. 响应文件的组成及相关要求

8.1响应文件分为商务部分和技术部分。

商务部分指报价人提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。

技术部分指报价人提交的能够证明报价人提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。

本次磋商，报价人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要报价人自行编写的其他文件。具体填写要求及格式详见本磋商文件第五部分。

8.2 响应文件内容、要求及编排顺序

资格部分:

（1）*报价函(见‘响应文件格式一’)；

（2）*法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式二’)；

（3）*法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式三’)；

（4）*有效的企业法人营业执照副本;

（5）*报价人资格声明（见‘响应文件格式四’）；

（6）*2019年度财务审计报告（企业成立不足一年的报价人须提供银行资信证明）；

（7）*报价截止日前一年内任意一次纳税凭证；

（8）*报价截止日前一年内任意一次社保金交纳凭证（养老、医疗、工伤、失业、生育五险任意一种）；

技术商务部分：

（1）*报价一览表

（2）*报价一览表附表 (见‘响应文件格式五’)；

（3）*报价货物技术偏离表（见‘响应文件格式六’）；

（4） 报价货物中带*项技术参数的详细描述;

（5） 节能产品明细表（见‘响应文件格式七’）

（6）*售后服务承诺和方案（见‘响应文件格式八’）

（7） 质疑函（见‘响应文件格式九’）

8.3为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第五部分提供的格式要求制作。

8.4 磋商报价

（1）所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险、税金和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由报价人自行承担。

（2）报价人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报“报价一览表”。

9. 报价内容填写说明

9.1报价人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。

9.2报价人照搬照抄磋商文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该报价人在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。

9.3响应文件应严格按照磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。

9.4报价一览表为第一轮磋商报价，要求按磋商文件提供的格式统一填写，不得自行增减内容。

9.5报价人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

10. 响应文件的有效期

本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将作无效报价处理。

11. 响应文件的签署及其他规定

11.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。

11.2报价人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的电子签章。

11.3报价人应按照磋商文件要求，在响应文件的封面下方和其他要求的位置填写报价人全称并加盖报价人电子签章。

11.4报价人须注意：为提倡诚实信用的报价行为，特别要求报价人应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若报价人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项“不能确定”的字样。

11.5报价人应按本磋商文件要求提交响应文件。由报价人授权代表签字的，报价人授权代表须将《法定代表人授权委托书》（按照磋商文件提供的格式填写）附在响应文件中，否则将作无效报价处理。

11.6报价人之间不得相互串通报价，不得妨碍其他报价人的公平竞争，不得损害集采机构、采购单位或者其他报价人的合法权益

四、响应文件的递交（报价人须在规定时间以前上传响应文件，否则视为放弃投标），集采机构拒绝接收纸质响应文件。

五、磋商程序

本次磋商原则上采取一轮磋商、 两轮报价的方式（也可根据情况多轮磋商、多轮报价）进行。具体轮次由本项目磋商小组根据现场磋商情况确定。

14.具体磋商内容要求按下表顺序进行：

序号	内容	要 求
1	成立磋商小组	①采购人根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目的特点提出组成申请，按规定程序组建磋商小组。其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二。 ②由集采机构工作人员主持，通过民主推选方式确定一人为磋商小组组长，负责主持本次磋商工作。
2	第一轮报价	①集采机构工作人员按照磋商文件规定的时间、地点主持第一轮公开报价，采购人代表、报价代表及有关工作人员参加并签到； ②第一轮公开报价将当众宣读报价人名称、报价价格以及集采机构认为适当的其他内容。 ③中心将对第一轮报价编制报价记录表，并在第一轮公开报价后提请所有参加报价的代表在报价记录表上签章确认。
3	资符 审查	文件初审，磋商小组各评审专家对投标供应商的响应文件作资格、技术、商务评审。
4	制定磋商方案	①磋商小组根据采购项目需求情况，审核确定磋商程序、磋商内容、合同草案等条款以及评定成交的标准等事项。 ②磋商小组专家依据磋商文件对已通过资质审查的各响应文件进行全面详细的审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。
5	组织技术、商务磋商	①报价人向磋商小组作技术、商务陈述； ②报价人须结合磋商文件技术要求，对所报价的货物规格、型号、技术性能、材料材质、安装调试以及报价组成等向磋商小组专家进行技术陈述；对所报价货物的供货时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产经营情况等向磋商小组专家进行商务陈述。 ③磋商小组专家依据磋商要点，结合专家书面审核意见和报价人技术、商务陈述情况，与报价人进行技术、商务、合同草案条款磋商； ④磋商结束后，由磋商小组组长主持，结合技术、商务合同草案条款磋商的总体情况，对采购项目的技术、商务、合同草案条款要求进行统一调整，并将调整意见书面通知所有参与磋商的报价人，要求各报价人作出书面承诺。
6	最终报价	①各报价人以技术、商务磋商后的书面承诺为基础，进行第二轮报价。 ②报价人须按照磋商小组确定的最终报价时间统一报出，并在规定时间统一提交磋商小组组长； ③磋商小组组长收到全部报价供应商最终报价后向磋商小组成员通报报价情况，并对各报价人的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个报价人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商小组有权决定是否通知报价人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该报价人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作出无效报价处理。④磋商小组成员传阅并签字确认后，向所有参与报价的供应商公布最终报价情况。
7	确定成交供应商	①在最终报价的基础上，磋商小组按本磋商文件中确定的评分标准进行综合评分。 ②按综合得分由高至低依次排序，确定成交供应商，编写评审报告。

16. 磋商保密

16.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向报价人或其他与评审无关的人员透露。

16.2在磋商期间，报价人企图影响集采机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。

17. 关于报价人瑕疵滞后发现的处理规则

无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该报价人进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，集采机构有权采取相应的补救及纠正措施。

六、签订合同

18. 成交通知

18.1成交供应商确定后, 集采机构将在刊登本次磋商采购公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的报价人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

18.2成交通知书是合同的组成部分。

19. 成交服务费

本次磋商不收取成交服务费，请报价人在测算报价时应充分考虑这一因素。

20. 签订合同

20.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

20.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

20.3供应商一旦成交，不得转包、分包，亦不得将合同（全部或部分）及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，长治市政府采购中心或采购人有权决定按照报价人成交后毁标、终止或解除合同等约定处理。

七、保密和披露

21. 保密

报价人自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人传播。

22. 披露

22.1集采机构有权将报价人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

22.2 在集采机构认为适当时或国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，集采机构无须事先征求报价人/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、报价人/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及报价人/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

八、询问和质疑

23. 报价人有权就磋商事宜提出询问和质疑。

23.1 磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

23.2 报价人对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清程序提出。

23.3 报价人对采购事项有疑问的，可以向集采机构提出询问。

23.4 报价人认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

（1）质疑函接收联系部门:中共长治市委老干部局；

（2）联系电话：13834052669；

（3）通讯地址：长治市紫金西街11号；

23.5质疑应当严格按照招标文件第五部分格式九提供的“质疑函”格式书面向采购单位提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。若报价人以传真件等形式提出，也必须向采购单位补交书面材料。

23.6质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式两份。

23.7 有下列情形之一的，属于无效质疑，不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未按规定格式、以书面形式提出的；

（3）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；

（4）其它不符合受理条件的情形。

23.8采购单位将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑报价人和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。

23.9 供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并在相关政府采购媒体上公布处理决定。

23.10 质疑报价人对采购人的答复不满意或采购人或集采机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。

九、纪律及处罚

24. 相关当事人应遵守的纪律及处罚。

24.1采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

24.2 报价人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购代理机构或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假骗取成交；必须对所提供的证明或佐证材料真实性负责；报价人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

24.3磋商小组不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交人的确定情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

24.4.与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交人的确定情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

24.5供应商有下列情形之一的，成交无效，同时集采机构购中心将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。

（1）报价后在磋商有效期内，响应人撤回其响应文件的；

（2）在响应文件中提供虚假材料谋取成交的，报市财政局采购办核实后列入不良行为记录名单；

（3）在评审期间，响应人企图影响采购机构或评标委员会的任何活动，将导致响应文件被拒绝，并由其承担相应的法律责任；

（4）除不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交人未按本竞争性磋商文件规定签约；

（5）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；

（6）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（7）成交人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；

（8）响应人所投产品报价高于市场平均价格，恶意拔高产品价格的；

（9）响应人所投产品报价明显低于成本价的。（除作出详细说明，经评委会一致认可的情况）

十、政府采购相关政策

25.（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加投标视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（格式见第八部分）；小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。

（2）残疾人福利性单位参加本项目投标的要求：

须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受投标货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表》（格式见第八部分）；

市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕18号）等。

第三部分 商务、技术等要求

一、交货时间：签订合同后7个工作日内完成。

二、交货地点：采购人指定地点

三、付款方式：详见合同约定

四、履约保证金：无

五、服务要求：

须安装、调试	维修响应时间： 24小时
须提供售后服务网点、人员、设施情况	质保期：1年；质保期后，终身维护

五、项目情况概述：按照长办发【2017】68号文件精神，结合我市惯例，今年在春节前要普遍走访慰问一次离休干部、离休干部遗孀及特困老干部,需采购破壁机526台。

六、技术要求及分包：详见采购明细及服务项目说明要求（明细附后）

长政采〔2020〕JZCS-A3-1采购明细表（货物类）

货币：人民币/元

序号

品名

品牌

规格型号

技术参数及 详细配置

产地及制造商

数量

单位

单价

总价

质保期

供货期

核心产品

1

额定电压220V，额定频率50Hz，加热功率≥1200W左右，搅拌功率≥1000W左右，额定容量：玻璃搅拌杯：热饮≥1200ml，冷饮≥1200ml左右,。产品净重：5.9Kg—9.5Kg

526

台

1年

合同生效之日起7个工作日

采购单位：中共长治市委老干部局 预算金额（或最高限价）：709350元

第四部分 评标标准和评标方法

一、评标原则

磋商小组在评标时，依据供应商报价和各项技术、服务因素对投标人及响应服务进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：

1.报价及优惠幅度；

2.报价方案的科学性、合理性、实用性；

3.与磋商文件要求的偏离；

二、评标方法

本次磋商采用综合评分法，综合评分的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、服务以及对磋商文件的响应程度。在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分因素进行综合评审打分，每一投标人的最终得分为所有评委评分的算术平均值，以综合得分由高到低确定成交供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。

三、综合打分内容及标准

评 定 内 容 及 标 准	得分
一、商务部分（10分）（由磋商小组共同认定）	10
1、业绩 业绩是以提供的供应商自身项目合同为准，（须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页复印件作为证明），每提供一个在报价截止日期三个年度内签署的类似合同（节日慰问品或礼品）得2分，否则不得分，最高得10分。	10
二、服务部分（10分）	10
有且准确提供本项目总负责人及主要人员的姓名、职务、详细的地址和联系方式，得2分，否则不得分。	2
2、有实施时间进度表且安排科学合理的得3分，否则不得分。	3
3、有且准确提供本项目售后服务负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式的得2分，否则不得分；	2
4、在质保期内对维修、服务时间等的响应情况：根据供应商的响应程度分三个档次分别得3分、2分、1分。	3
三、技术部分( 30分)	30
1、满足磋商文件要求的全部技术指标得15分，每有一项一般技术指标负偏离扣3分，“★”项技术要求有负偏离的，按无效标处理。	15
2、报价产品技术性能指标 A、根据提供的技术指标证明材料的详细程度，对一般性技术指标的响应情况进行评价；满分5分，最低1分，分值调整最小幅度为1分； B、根据响应文件中对产品的详细描述，从性能参数、产品选型、技术标准、用户使用量、产品维护时间评价产品质量、稳定性、安全性和耐用性；满分5分，最低1分，分值调整最小幅度为1分； C、根据响应文件中技术方案的详细描述，评价技术方案的合理性、兼容性，满分5分，最低1分，分值调整最小幅度为1分。	15
四、价格分（50分） 满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×50	50

第五部分 政府采购合同（通用货物类）

采购人：	合同编号: 长政采[2020]JZCS-A3-1
供应商：	合同名称:

根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律条款，双方遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。

一、供应商向采购人提供如下货物（本合同结算货币为人民币，单位：元）

货物 名称	品牌	型号（参数）	数量	单位	单价	总价	质保期	备注
								标注是否节能环保进口产品等内容
…
合同总金额（大写）： 小写：￥
此价格金额为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，并包含购买货物的运送、安装、调试、检测、验收、保险、税金和相关服务等费用。

二、交货

1、交货日期：

2、交货地点：

三、产品质量要求及承诺

1、供应商保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的质量安全标准、环保标准、节能标准，属于强制性标准的必须执行。

2、供应商保证提供给采购人的货物是经货物生产厂商认可的正规渠道进货，全新、未使用过的、无划痕碰伤痕迹、符合国家标准及本项目招标文件约定的质量技术要求的正品合格产品，承诺为采购人提供符合或高于国家标准及招标文件要求的售后服务。属工业产品生产许可、特种设备制造许可、计量器具制造许可以及强制性认证等行政许可和市场准入管理范围的产品，必须取得合法有效证件。

3、售后服务按国家“三包”规定执行，供应商提供上门现场服务，并承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。

四、交验

货到采购人指定地点，采购人应组成验收小组按本合同条款及时验收，验收小组成员包括单位负责人、项目负责人、有关专家（必要时邀请专业检验检测机构代表、监理代表等）。验收时可对不符合合同要求及评标样本的货物或产品拒绝接收。完成验收工作前，货物由供应商负责保管，货物的毁损、灭失等风险由供应商承担。验收包括以下项目：

1、货物数量清点：依据货物装箱单，对所有货物进行点验。

2、开箱检查：开箱检查货物外观，无损伤，无质量缺陷。

3、检查技术参数：依据合同货物清单，对货物品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查，并当场抄录货物及其所有可拆卸部件的编号或序列号，形成书面记录，并经双方签字确认，作为合同附件妥善保存，以备维修及产生合同纠纷时使用。

4、货物安装：根据货物用途，检查安装、连接情况，确保能正常使用。

5、货物验收：需要加电的设备要加电试运行，所有货物达到要求的标准，通过验收。

6、（双方约定的其他验收内容或程序）……

上述对货物检查、安装、调试等必须作出详细记录，验收组成员要签字，并用A4纸装订成册，归档。

具体验收流程及要求，按《长治市政府采购验收规程》执行。

五、货款支付

采购人对验收资料的真实性负责，验收合格后，采购人和供应商签署《长治市政府采购项目验收结算书》，供应商向采购人提供发票后七个工作日内办理货款支付手续。如采用财政国库集中支付方式，要遵从财政部门有关规定付款。

六、采购人权责

1、采购人不得私自与供应商协商改变成交结果，不得无故拖延或拒绝接收、验收和付款，不得向供应商提出超出合同范围的要求，否则，由此引起的经济和法律责任由采购人自负。

2、负责提供工作场地，协助供应商办理有关事宜。

3、对供应商的商业秘密负有保密义务。

4、验收中发现有下列不符合合同约定情形的，采购人应在验收报告中注明违约情形，同时拒绝支付货款。

①供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约；提供的货物型号或配置不符合合同约定，缺少应有的配件、附件、材料；货物或工程的数量、质量、性能、功能不符合合同约定的（合同未约定的，按国家、行业有关标准或技术文件规定执行）；

②供应商在安装、调试等方面违反合同约定或服务规范要求的；

③其他违反合同约定的情形。

5、采购人因使用不当造成损失的自行负责。

6、采购人有权到供应商的生产场所检查产品质量和生产进度。

7、采购人应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。

七、供应商权责

1、保证所供货物均为响应文件承诺货物，符合相关质量检测标准，具有该产品出厂标准或国家鉴定证书。

2、保证货物的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对货物进行保修、维护等服务。

3、保证对其出售的货物享有合法的权利，该货物在提供给采购人前具有完全的所有权。

4、保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

5、保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

供应商应保证采购人在使用货物或其任何一部分时不受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控或诉讼，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

6、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由供应商承担全部责任，并赔偿采购人的损失。

7、签订合同时，采购人按合同总金额的5%收取履约保证金，供应商无违约行为的，保证金从验收之日起，期满三年后五个工作日内无息返还。

8、可以拒绝采购人超出合同范围的要求。

9、供应商不得将本合同全部或部分权利、义务转让给任何第三方。

10、供应商应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。

八、违约责任

1、供应商所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，采购人有权拒收，供应商承担调换、退货产生的费用；或者供应商不能交付货物时，均应向采购人支付合同款总额2%的违约金。

2、供应商逾期交付货物时，每逾1日供应商向采购人偿付合同款总额万分之二点一的违约金。逾期交货超过30天后，采购人有权决定是否继续履行合同。

3、因货物及其安装维护等原因，造成人身损害、财产损失的,或上述1至2项违约金不足以支付赔偿款的（根据预计造成的损失双方约定），供应商应当承担赔偿责任。

供应商有本条1至3项违约行为的，如未支付违约金或者未承担赔偿责任，采购人从其履约保证金中予以扣除。

4、因采购人错告、变更到货地点以及未按合同约定付款，给供应商造成的损失，由采购人负担。

九、不可抗力

采购人和供应商任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应及时向对方书面通报不能履行或不能完全履行理由；在取得相关部门的有效证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。

十、争议解决

采购人和供应商在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，向长治仲裁委员会申请仲裁。

十一、合同生效及其他

1、合同经供应商、采购人双方法定代表人签章、加盖单位公章，且供应商按约定递交履约保证金，报局采购办备案后即行生效。

2、本合同一式五份，供应商持一份，采购人持一份，长治市政府采购中心存档两份，长治市财政局采购办和国库科各备案一份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，由双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“补充协议”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

4、若按规定需使用格式合同的，则另行签订。

十二、下列文件为合同不可分割部分

下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：

1、本合同书

2、成交通知书

3、履行本合同的相关补充协议、采购人和供应商的往来信函、传真、电子邮件等。

4、响应文件(含澄清文件)

5、供应商所做的其他承诺（包括制造商授权书、售后服务承诺书等）

6、磋商文件(含文件及更正、变更公告)

采购人：	供应商：
单位性质：□行政 □事业 □社团	供应商规模：□大型 □中型 □小型 □微型
法定代表人：	法定代表人：
电话：	电话：
单位地址：	单位地址：
	开户银行：
	账号：
签订时间：	签订时间：
签订地址：	签订地址：

第六部分 响应文件格式

一、报价人提交文件须知

1. 报价人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或难以查找，后果由报价人承担。

2. 所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实、准确的。

4. 磋商小组将应用报价人提交的资料并根据自己的判断，决定报价人履行合同的合格性及能力。

5. 报价人提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6. 全部文件应按报价人须知中规定的语言提交。

报 价 函（格式一）

长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）：

(报价人全称)授权 (报价人授权代表姓名) (职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号、包号)磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起90天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、我方同意按要求提供磋商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、报价一览表等。

4、我方同意按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。

5、我方完全理解最终报价超过采购预算金额（或最高限价）时，报价将被拒绝。

6、我方保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、我方承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务、技术条款偏离表中予以明确特别说明。

8、我方保证遵守磋商文件的规定。

9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。

15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购中心工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、集采机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经集采机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本报价的一切往来联系方式为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

报价人法定代表人或授权代表姓名：

报价人法定代表人或授权代表联系电话：

（办公） （移动）

E-mail：

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日　期：

注：除可填报项目外，对本报价函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效。

法定代表人身份证明书 （格式二）

单位名称：

单位性质：

地 址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓 名： 性 别：

身份证号： 职 务：

系 （报价人名称） 的法定代表人。

特此证明。

注：除可填报项目外，对本证明书的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日　期：

法定代表人授权委托书 （格式三）

长治市公共资源交易中心（长治市政府采购中心）：

本授权书声明：注册于 （报价人住址）的 （报价人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权在下面签字的 （报价人授权代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

法定代表人签字：

报价人授权代表签字：

报价人全称、公章：

注：除可填报项目外，对委托书的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效。

报价人资格声明（格式四）

1、名称及基本情况：

（1）报价人全称：

（2）地址： 邮编：

电话： 传真：

（3）成立和/或注册日期：

（4）公司性质：

（5）法定代表人：

（6）职员人数：

（7）专业技术人员人数：

（8）注册资本：

（9）实收资本：

（10）近一年资产负债表：

<1> 固定资产：

原值：

净值：

<2> 流动资金：

<3> 长期负债：

<4> 短期负债：

2、报价人认为需要声明的其他情况：

（1）参加此项采购活动前三年内（推算时间以报价截止日计算，下同），在经营活动中没有被设区的市以上行政执法机关处罚金额在3万元及以上的记录声明。（注：不等于必须成立3年以上的供应商才有资格。）

（2）

。

兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。

报价人全称（公章）：

法定代表人或报价人授权代表签字：

日期： 年 月 日

报价一览表附表（格式五）

项目名称：

项目编号：

报价人名称：

货币：人民币/元

包号

序号

品名

品牌

规格型号

技术参数及详细配置

产地及制造商

数量

单位

单价

总价

质保期

供货期

备注

服务价格（含：运输、安装、辅料、系统集成、税金及其他达到设备正常运行的所有费用、质保期内的售后服务费用等）

第 包 总报价（大写） ￥：

注：此表必须不得有缺项，否则视同无效报价。如发现技术参数及详细配置栏中参数照搬照抄采购明细表情况，视同无效报价 。

报价人(公章)：

法定代表人或报价人授权代表(签字)：

日　期

报价货物（*号项参数）技术偏离表（格式六-1）

项目名称：

项目编号：

报价人名称：

包号	序号	货物名称	数量	磋商文件 *号项参数	响应文件对应 *号项参数	偏离情况	所在页码

投报货物（一般项参数）技术偏离表（格式六-2）

包号	序号	货物名称	数量	磋商文件 一般项参数	响应文件对应 一般项参数	偏离情况	备注

技术参数非*号项不满足不得超3项。

报价人(公章) :

法定代表人或报价人授权代表(签字) :

日 期：

节能产品明细表（格式七）

包号	序号	产品名称	制造商	产品型号	节能标志认证 证书号	国家节能产品认证证书有效截止日期	产品报价金额（元）

注：市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库〔2019〕19号）。属于国家强制性采购产品的，必须提供该产品在参与实施政府采购节能产品认证机构（中国质量认证中心、北京赛西认证有限责任公司、中国网络安全审查技术与认证中心、广州赛宝认证中心服务有限公司）中任意一家出具的认证证书复印件，以方便查验，否则报价无效。

报价人(公章) :

法定代表人或报价人授权代表(签字) :

日 期：

售后服务承诺和方案（格式八）

致 （采购人名称） ：

备注：

1、需附产品制造厂家或投标人设立的距采购人最近的服务网点情况（网点多者可自制表格）——服务网点名称： ；地址： ；注册资本金： 元；员工总人数 人（其中：技术人员数 人；维修人员 人）；成立时间： ；服务电话： ；传真： ；负责人及联系电话： 。自制表格请加盖公章；

2、说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施；

3、培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等；

4、其他有利于用户的服务承诺；

5、若属于联合体投标的，由投标的全权代表方编制售后服务承诺和方案。

投标人名称： （盖章）

法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

 

质疑函（格式九）

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：

地址： 邮编：

联系人： 联系电话：

授权代表：

联系电话：

地址： 邮编：

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：

质疑项目的编号： 包号：

采购人名称：

采购文件获取日期：

三、质疑事项具体内容

质疑事项1：

事实依据：

法律依据：

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求：

签字(签章)： 公章：

日期：

质疑函制作说明：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。