厦门公物-公开招标-GW2020-SH780-厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务-结果公告

国家税务总局厦门市税务局第一稽查局食堂承包中标公告

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福建-厦门

食堂承包

政府机构

发布于 2021-01-19

招标详情

厦门公物-公开招标-GW2020-SH780-厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务-结果公告

2021年01月19日 18:57

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务
品目	服务/其他服务
采购单位	国家税务总局厦门市税务局第一稽查局
行政区域	厦门市	公告时间	2021年01月19日 18:57
评审专家名单	刘木龙、陈伯梅、蓝勇、田思法、林跃荣（采购人代表）
总中标金额	￥152.579880 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	黄先生、黄小姐
项目联系电话	0592-2279310、2279300
采购单位	国家税务总局厦门市税务局第一稽查局
采购单位地址	福建省厦门市思明区厦禾路862号金山大厦2楼、10-11楼
采购单位联系方式	柯女士，0592-5856817
代理机构名称	厦门市公物采购招投标有限公司
代理机构地址	厦门市湖滨南路81号光大银行大厦21楼
代理机构联系方式	黄先生、黄小姐，0592-2279310、0592-2233021
附件：
附件1	GW2020-SH780厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务1214定稿.pdf

一、项目编号：GW2020-SH780（招标文件编号：GW2020-SH780）

二、项目名称：厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务

三、中标（成交）信息

供应商名称：厦门中科苑餐饮管理有限公司

供应商地址：厦门市集美区集美大道1302号一层、二层

中标（成交）金额：152.5798800（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	厦门中科苑餐饮管理有限公司	厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

刘木龙、陈伯梅、蓝勇、田思法、林跃荣（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：（1）本项目招标代理服务费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）规定收费标准的80%计取，由中标人向招标代理机构缴纳，于领取中标通知书的同时以转账、汇票、现金等方式一次性缴清。（2）收费标准以单个合同包的中标总金额为准，按差额定率累进法计取，具体标准如下：（0，100万元] 1.2% ；（100万元，500万元] 0.64%。

本项目代理费总金额：1.5365000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

中标内容：厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务，1项。具体内容及要求详见招标文件。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：国家税务总局厦门市税务局第一稽查局

地址：福建省厦门市思明区厦禾路862号金山大厦2楼、10-11楼

联系方式：柯女士，0592-5856817

2.采购代理机构信息

名称：厦门市公物采购招投标有限公司

地址：厦门市湖滨南路81号光大银行大厦21楼

联系方式：黄先生、黄小姐，0592-2279310、0592-2233021

3.项目联系方式

项目联系人：黄先生、黄小姐

电话： 0592-2279310、2279300

项目名称：厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务采购人：国家税务总局厦门市税务局第一稽查局项目编号：GW2020-SH780 代理机构：厦门市公物采购招投标有限公司二○二○年十二月十四日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 2页，共 82页】投标提醒以下内容是以往投标人在投标过程中容易疏忽的情况，为避免不必要的失误，请各投标人在投标前务必认真阅读以下事项： 1、招标文件如有变更（如：答疑文件、补充通知、延期通知、最高限价通知等），我司将通过本项目招标公告的发布媒体通知，请投标人关注并及时下载，不再另行通知。 2、为确保在投标截止时间前递交投标文件，请务必考虑交通拥挤及其他不可预见的其他因素，递交投标文件的时间以投标人在规定投标截止时间前，将标书递交至指定地点为准。 3、若招标文件要求提供样品的，投标人还应确保样品在投标截止时间前送达采购代理机构指定地点；提交样品时请务必考虑时间点，避开电梯使用高峰期，以免给投标人造成不必要的麻烦。未中标的投标人，须在本项目结果公告发布或采购代理机构发出通知后的 2个工作日内自行退回其投标样品，未在规定时间内退走的样品，采购代理机构将不对其保管负责，概不承担样品的遗失或损坏责任。 4、投标保证金手续办理完毕后，请再次核对账号、收款单位、开户银行是否正确，是否足额提交投标保证金，并确保在投标截止时间前到账，否则将被视为无效投标处理。同时请各投标人在递交投标文件时，另外单独提交一份保证金缴交凭证复印件，以便及时核对保证金到账情况。 5、开标一览表除了装订在投标文件的正本及副本中外，建议多提供一份完全一致的开标一览表，单独用信封密封，作为开标会唱标用。 6、招标文件第五章的投标文件格式中要求投标人盖章、投标代表签字的均应按要求盖章、签字，其他材料若无法逐页加盖投标人公章，或至少要盖骑缝章（包括投标人所提供的产品彩页等佐证材料）。 7、为确保投标文件的密封的完好性，在递交投标文件时投标人应自行检查投标文件的密封情况。投标人须确保密封的牢固性，投标文件的封口包括文件袋的袋口、袋底及侧边均应按要求进行密封。投标人应自行承担监标人在检查投标文件过程中因密封不符合规定导致投标文件被拒绝的所有责任。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 3页，共 82页】目录第一部分商务部分................................................................................................................ 6 第一章投标邀请.................................................................................................................... 6 第二章投标人须知................................................................................................................ 8 投标人须知前附表.................................................................................................................... 8 相关优惠办法....................................................................................................................... 12 资格性、符合性检查表.......................................................................................................... 14 投标人须知正文...................................................................................................................... 17 一、总则............................................................................................................................17 1 定义.............................................................................................................................17 2 采购项目预算.............................................................................................................17 3 投标人的资格要求.....................................................................................................17 4 投标费用.....................................................................................................................17 5 授权委托.....................................................................................................................18 6 联合体投标.................................................................................................................18 7 采购进口产品.............................................................................................................18 8 政策与其他规定.........................................................................................................19 9 其他说明.....................................................................................................................19 二、招标文件....................................................................................................................19 10 招标文件的构成..................................................................................................... 19 11 招标文件的澄清与修改......................................................................................... 20 12 偏离......................................................................................................................... 20 三、投标文件....................................................................................................................21 13 投标文件的语言..................................................................................................... 21 14 计量单位................................................................................................................. 21 15 投标文件的组成..................................................................................................... 21 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 4页，共 82页】 16 投标报价................................................................................................................. 22 17 投标保证金............................................................................................................. 22 18 投标有效期............................................................................................................. 23 19 投标文件的式样和签署......................................................................................... 23 20 投标文件的密封和标记......................................................................................... 24 21 投标文件的递交..................................................................................................... 24 22 投标文件的修改和撤回......................................................................................... 25 四、开标和评标................................................................................................................25 23 开标......................................................................................................................... 25 24 资格审查................................................................................................................. 25 25 评标委员会............................................................................................................. 26 26 评标方法和标准..................................................................................................... 26 27 评标程序................................................................................................................. 26 28 公告的媒体............................................................................................................. 28 29 中标通知................................................................................................................. 28 30 询问、质疑、投诉................................................................................................. 29 31 签订合同................................................................................................................. 29 32 保密......................................................................................................................... 30 33 禁止行为................................................................................................................. 30 第三章评标方法及标准...................................................................................................... 31 第四章采购合同（参考文本）.......................................................................................... 37 第五章投标文件格式.......................................................................................................... 46 第二部分技术部分.............................................................................................................. 76 第六章项目需求.................................................................................................................. 76 第一节技术要求................................................................................................................76 1 采购项目一览表........................................................................................................ 76 2 食堂概况.................................................................................................................... 76 3 食堂劳务服务管理模式............................................................................................ 76 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 5页，共 82页】 4 用餐服务要求............................................................................................................ 77 5 食品货物的选购........................................................................................................ 77 6 餐饮卫生.................................................................................................................... 77 7 用餐方式要求............................................................................................................ 78 8 食堂人员的配置及要求............................................................................................ 78 9 其他要求.................................................................................................................... 80 第二节商务要求................................................................................................................... 81 10 商务响应要求.........................................................................................................81 第三节报价要求...................................................................................................................81 11 投标报价.................................................................................................................81 12 付款方式.................................................................................................................82 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 6 页共 82 页】第一部分商务部分第一章投标邀请受国家税务总局厦门市税务局第一稽查局委托，厦门市公物采购招投标有限公司（代理机构）对厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务采购项目进行公开招标，现将采购事项公告如下： 1.项目名称：厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务 2.项目编号：GW2020-SH780 3.采购内容（项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质等）：厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务，其他内容详见本招标文件第二部分。 4.投标人的资格要求：（1）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件。 5.获取招标文件的时间（即购买招标文件及报名时间）：即日起至 2020 年 12 月 29 日下午 17：30 止，逾期代理机构将不接受报名。 6. 在线报名：请登录厦门采购招标网/公E采电子交易平台（网址：www.xmzfcg.com）进行实名报名，报名成功之后，即可在线下载标书，成功下载即为报名成功。（投标人如未在系统中注册的，请按系统要求注册后方可报名，注册免费，且注册后可直接在线预览公 E 采平台采用网上报名方式的项目标书主要内容。注册网址： http://oauth.xmzfcg.com/Account/logOn_Phone_Gong，对平台操作有任何疑问，请联系客服电话：400-805-9899。 7.招标文件售价：300 元 8.提交投标文件的截止时间：2021 年 01 月 19 日 9 时 30 分 9.提交投标文件的地点：厦门市湖滨南路 81 号光大银行大厦 21 楼开标大厅。 10.开标时间：2021 年 01 月 19 日 9 时 30 分 11.开标地点：厦门市湖滨南路 81 号光大银行大厦 21 楼开标大厅。 12.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间 15 日之前，以信函或传真的形式与采购代理机构项目经办人联系。 13.招标文件如有变更或补充（如：答疑文件、补充通知、延期通知、最高限价通知等），代理机构将通过中国政府采购网、厦门采购招标网等网站发布媒体通知，请投标人关注并及时下载。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 7页，共 82页】 14.各有关联系方式（1）采购人采购人联系人联系电话地址国家税务总局厦门市税务局第一稽查局柯女士 0592-5856817 福建省厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 2楼、10-11 楼（2）采购代理机构序号职务分工联系人职责范围联系电话 1 项目经办黄先生黄小姐负责招标文件的咨询、答疑等工作 0592-2279310 0592-2233021 2 总台傅小姐负责报名咨询，服务费收取等工作 0592-2230888 3 财务林小姐负责保证金收退等咨询工作 0592-2279303 公司传真：0592-2225703 项目联系邮箱： 727377325@qq.com 15.保证金及采购代理服务费缴交账户：类别保证金、代理服务费缴交账户开户行中国农业银行股份有限公司厦门非矿支行账号 40343001040010641 户名厦门市公物采购招投标有限公司注：投标人须将相关的费用缴交至上表对应的账号，缴错账号而产生的一切后果由投标人自行承担。厦门市公物采购招投标有限公司二○二○年十二月十四日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 8页，共 82页】第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款名称编列内容规定 1 采购项目厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务采购预算人民币 58.5 万元/年（三年共计人民币 175.5 万元）。投标报价超出采购预算的为无效投标。 2 采购人名称：国家税务总局厦门市税务局第一稽查局地址：福建省厦门市思明区厦禾路 862 号金山大厦 2 楼、10-11 楼 3 采购代理机构名称：厦门市公物采购招投标有限公司地址：厦门市湖滨南路 81 号光大银行大厦 21 楼电话：0592-2279310、2233021 联系人：黄先生、黄小姐 4 投标人资格条件特定资格条件：无。 5 领取采购文件需提供的资料无 6 联合体投标 不接受 □接受 □其他____________________ 7 采购进口产品 □本采购项目拒绝进口产品参加投标 □本采购项目已经财政部审核同意购买进口产品 其他_本项目非货物采购项目__ 8 政府采购强制采购：节能产品 否 □是，采购《节能产品政府采购清单》（第__期）内的产品 9 政府采购优先采购：节能产品（非强制类） --- 政府采购优先采购： --- 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 9页，共 82页】环境标志产品支持中小企业、监狱企业发展 □专门面向中小企业/监狱企业采购项目 非专门面向中小企业/监狱企业采购项目。对小型和微型企业/监狱企业产品的价格给予 6%～10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例详见《相关优惠办法》 □其他________________ 信息安全认证 --- 10 其他法律法规强制性规定或扶持政策 --- 11 履约保证金 不要求提供 □要求提供，履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的 10%，本采购项目履约保证金为合同金额的 10%，币种为人民币（不计息）。提交方式为采用银行保函或者专业担保公司保函方式缴纳。 12 招标代理服务费（1）本项目招标代理服务费按照国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980 号）规定收费标准的 80%计取，由中标人向招标代理机构缴纳，于领取中标通知书的同时以转账、汇票、现金等方式一次性缴清。（2）收费标准以单个合同包的中标总金额为准，按差额定率累进法计取，具体标准如下：各基数段计取标准（0，100 万元] 1.2% （100 万元，500 万元] 0.64% （500 万元，1000 万元] 0.36% （1000 万元，5000 万元] 0.24% （3）服务费缴交账号详见《第一章投标邀请》。 13 其他规定无 14 提交投标文件的时间：详见《第一章投标邀请》项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 10页，共 82页】截止时间、地点地点：详见《第一章投标邀请》在投标截止时间后提交的投标文件，采购代理机构将不予接收。 15 澄清或者修改时间投标截止时间 15 日前 16 备选方案 不接受 □接受 □其他____________________ 17 项目特殊要求无 18 投标保证金 不要求提供 □要求提供 1、数额不得超过采购项目预算金额的 2%，本项目的投标保证金为：本项目不要求提供。 2、①以投标人名义以转账、电汇等形式提交；并在银行受理单据上标明项目编号，在用途一栏上注明“保证金”等相关信息。投标保证金必须在投标截止时间前到达《第一章投标邀请》中的指定账号，缴错账号而产生的一切后果由投标人自行承担。②也可采用支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交保证金，保证金必须在投标截止时间前到账。 3、采购代理机构不接受在投标现场缴交现金、以个人名义交纳投标保证金或以投标人名义现金缴款单等形式提交投标保证金。 4、投标保证金必须在投标截止时间前到达《第一章投标邀请》中的指定账号，缴错账号而产生的一切后果由投标人自行承担。 5、为确保及时退还保证金，投标人在递交投标文件时，请另外单独提交一份字迹清晰的保证金缴交银行回单等缴交凭证复印件（凭证应清晰注明投标人的开户名、开户行、账号、保证金金额、项目编号，并加盖投标人公章）给代理机构接收投标文件的工作人员（无须与投标文件一同装订或密封）。项目招标结束后，采项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 11页，共 82页】购代理机构将根据相关规定退回投标保证金。 □其他________________ 19 投标有效期 90 日（日历日） 20 投标文件份数正本壹份；副本壹份。电子文件壹份（扫描件和 Word 格式） 21 封套上应载明的信息 ________________（项目名称）投标文件项目编号：________________ 在____年____月____日____时____分之前不得启封投标人名称：________________ 其他________________ 22 开标时间、地点详见《第一章投标邀请》 23 其他唱标内容开标一览表（报价表） 24 公告媒体中国政府采购网、厦门采购招标网项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 12页，共 82页】相关优惠办法本项目不属于专门面向中小企业、监狱企业和残疾人福利性单位的采购活动。投标人提供小微企业制造的产品，可按以下办法享受优惠政策：一、小微企业认定标准：认定标准按照《财政部、工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业发展暂行办法的通知》（财库〔2011〕181 号）、《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。二、价格扣除规定： 1、小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、联合体投标的，联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。三、证明材料（三项均需提供）： 1、提供《中小企业声明函》。 2、提供政府相关机构出具的中小企业认定证书。未能提供中小企业认定证书或认定证书过期失效的，须提供上一年度的审计报告复印件、近两个月内主管部门出具的参保总人数证明复印件。 3、提供小微企业制造的产品的总金额。投标人提供监狱企业制造的产品，可按以下办法享受优惠政策：一、监狱企业认定标准：认定标准按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕 68 号）执行。二、价格扣除规定：对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。三、证明材料（两项材料均需提供）： 1、提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2、提供监狱企业制造的产品的总金额。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 13页，共 82页】投标人为残疾人福利性单位或提供其他残疾人福利性单位制造的产品的，可享受以下优惠政策：一、残疾人福利性单位认定标准：认定标准按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）执行。二、价格扣除规定： 1、对残疾人福利性单位的产品价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、对残疾人福利性单位与其他组织组成联合体参与政府采购活动的，残疾人福利性单位的协议合同金额占总合同金额 30%以上的，给予联合体合同金额 3%的价格扣除。三、证明材料： 1、提供《残疾人福利性单位声明函》。 2、提供残疾人福利性单位制造的产品的总金额。其他说明： 1、投标人同时满足中小企业、监狱企业或残疾人福利性单位认定标准的，价格扣除的优惠政策只享受一次，不累加计算。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 14页，共 82页】资格性、符合性检查表资格性要求的内容是资格审查小组确定投标人是否合格的重要依据，符合性要求的内容是评标委员会确定投标人的投标是否有效的重要依据。资格性要求项号章条款号具体内容 1 二 3.1 投标人应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的基本条件，并提供下列证明材料：（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件；（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；注：可以提供上一年度或近期的财务报表、近期由收缴单位出具的税收和社会保障资金的缴交证明（或网站缴交证明）；或者提供符合要求的其他第三方证明材料；（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（可以提供证书或承诺书等）；（四）参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（或者在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限已届满）；注：“重大违法记录”指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，例如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，受到政府采购行政处罚或者存在行贿犯罪记录，且相关信用惩戒期限未满，以及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的。联合体成员存在重大违法记录的，视同联合体存在重大违法记录。资格审查小组将在资格评审时，通过 “信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn/search/cr/）获取投标人的信用信息查询结果，信用信息查询结果中存在参加本采购活动前3年内在经营活动中有重大违法记录的投标人，其投标无效。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 15页，共 82页】（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。投标人不满足上述规定的基本资格条件或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝，以上资格证明文件为复印件的，须加盖投标人公章，且原件备查。 2 二 3.1 采购人根据采购项目的要求规定的特定条件：无。投标人不满足上述规定的特定条件或提供证明文件不全的，其投标将被拒绝，以上证明文件为复印件的，须加盖投标人公章，且原件备查。 3 二 5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。符合性要求项号章条款号具体内容 1 二投标人有下列情况之一者，投标文件将被视为未实质性响应招标文件要求（1）投标文件未按照招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字；或未加盖投标人公章的；或签字人未提供法定代表人有效授权委托书的；（3）未按本须知第 16.1 条规定提交投标保证金的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（6）投标人提交的是可选择的报价；（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；（8）投标文件中提供虚假或失实资料的；（9）对招标文件中带“★”的条款的有任何负偏离或不满足的；（10）不符合招标文件中规定的其他实质性条款；（11）投标报价超过最高限价或预算价的；（12）实质性影响合同的范围、质量和履行；（13）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（14）不公正地影响了其他作出实质性响应的投标人的竞争地位；（15）不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求；项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 16页，共 82页】（16）对技术部分评分采用负偏离扣分或不满足不得分的评分标准的，投标人技术部分的实际得分少于招标文件设定的技术部分总分 50%的视为与招标内容及要求有重大偏离，作为无效标处理。符合性要求附表：第六章带“★”号条款汇总表项号章具体内容 1 六 ★食堂人员配置总人数不得少于 7名，以上人数为实际到岗人数。 2 六 9.1 ★中标人支付给员工的工资、福利费、保险费、养老金（退休费）、医疗费、住房公积金等职工薪酬应不低于从采购人收取的服务管理费总额的 80%，否则采购人有权暂扣减中标人当期服务费的 10%，等中标人整改后再支付，中标人每月应向采购人提供上月支付员工的职工薪酬明细及社保缴交证明。（投标人需在投标文件第二册体现此承诺的占比，但不得在第二册体现报价）。上述带“★”号条款投标人应逐条进行响应，并逐条填写带“★”号条款响应偏离表。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 17页，共 82页】投标人须知正文一、总则 1 定义 1.1 “采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.2 “采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见投标人须知前附表。 1.3 “投标人”是响应招标文件并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 1.4 “货物”系指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品。 1.5 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的物业管理以及其他类似的义务。 2 采购项目预算 2.1 本项目采购资金已列入政府采购预算，预算金额见投标人须知前附表。 3 投标人的资格要求 3.1 投标人应当符合下列资格条件要求：（1）《政府采购法》第二十二条第一款规定的投标人基本资格条件；（2）采购项目有特殊要求，招标文件规定的投标人特定资格条件，具体见投标人须知前附表。 3.2 投标人不得存在下列任意情形之一：（1）与采购人或采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 4 投标费用 4.1 投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 18页，共 82页】或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5 授权委托 5.1 投标人代表不是投标人的法定代表人的，应持有法定代表人的授权委托书，同时提供投标人代表身份证明。 6 联合体投标 6.1 两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标（如本项目不接受联合体投标除外）。 6.2 联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。 6.3 以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合合格的投标人相关规定。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件，如联合体各方中没有一方符合特定条件的，该联合体投标无效。 6.4 联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。 6.5 未提供共同投标协议或者未共同签署投标文件的主要内容的，将不视为联合体投标，评标委员会将以符合采购人规定的全部特定条件，且完整签署了投标文件的主要内容的一方作为投标人进行评审。 6.6 联合体各方应当在以下文件，包括但不限于共同投标协议、投标书、开标一览表、服务方案及承诺、法定代表人授权书上加盖投标人公章并签署投标代表姓名。 6.7 联合体各方均应对其共同的投标代表授权，并提供有效的授权书。 6.8 本项目是否接受联合体投标及相关要求见投标人须知前附表。 7 采购进口产品 7.1 本项目是否采购进口产品及相关要求见投标人须知前附表。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 19页，共 82页】 8 政策与其他规定 8.1 投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可用扣除后的最后报价参与价格比较。本项目价格扣除比例及相关要求见投标人须知前附表。 8.2 其他法律法规强制性规定或扶持政策。本项目的详细要求见投标人须知前附表。 9 其他说明 9.1 履约保证金。中标人在收到采购人或采购代理机构的《中标通知书》后，签订合同前，应按照投标人须知前附表的规定提交履约保证金。中标人没有按照规定提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 9.2 招标代理服务费。中标人是否交纳招标代理服务费及相关要求见投标人须知前附表。 9.3 其他规定。投标人应符合投标人须知前附表规定的其他规定。二、招标文件 10 招标文件的构成 10.1 招标文件各章节的内容如下：第一章投标邀请第二章投标人须知第三章评标方法及标准第四章采购合同（参考文本）第五章投标文件格式第六章项目需求 10.2 本章第 11.1 款对招标文件所作的澄清、修改为招标文件的组成部分。 10.3 投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 20页，共 82页】 11 招标文件的澄清与修改 11.1 招标文件的澄清 11.1.1 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电子邮件或传真，下同）通知采购代理机构。 11.1.2 采购人或者采购代理机构可以视情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者答复。如澄清或者答复的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在发布招标公告的媒体上发布或以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 11.1.3 招标文件澄清或者答复的内容为招标文件的组成部分。 11.2 招标文件的修改 11.2.1 采购人或者采购代理机构可以主动或依投标人要求澄清的问题对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。如澄清或修改的内容影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，在原信息发布媒体上发布更正公告，或者以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，顺延提交投标文件的截止时间。该补充或修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第 11.2.2 条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。 11.2.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑投标文件的修改，或因投标文件提交地点有调整的，采购代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间 3个日历日前将变更内容在原信息发布媒体上发布更改公告，或者以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。在此情况下，采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 11.2.3 答疑文件、补充通知、延期通知、最高限价通知等相关材料将构成招标文件的一部分，对招投标双方均具有约束力。招标文件、答疑文件、补充通知、延期通知、最高限价通知等相关材料的内容不一致的，以发文时间在后的为准。 12 偏离 12.1 本条所称偏离为投标文件对招标文件的偏离，即不满足或不响应招标文件的项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 21页，共 82页】要求。 12.2 除法律、法规和规章规定外，招标文件中标注“★”符号的条款为实质性要求条款（即重要条款），对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为无效投标。三、投标文件 13 投标文件的语言 13.1 投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其他语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。 14 计量单位 14.1 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。 15 投标文件的组成 15.1 投标文件应包括下列两个分册（两个分册单独装订，分册密封）：第一册：价格分册（1）开标一览表（2）投标报价明细表（3）中小企业证明材料（若符合的）（4）监狱企业证明材料（若符合的）（5）残疾人福利性单位证明材料（若符合的）第二册：技术商务分册（一）商务部分（1）投标函（2）商务条款偏离表（3）投标保证金（4）投标人具备投标资格的证明文件（5）廉洁承诺书项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 22页，共 82页】（6）招标代理服务费承诺书（二）技术部分（1）技术条款偏离表（2）带“★”号条款逐条响应情况表（3）服务方案及承诺（4）服务人员配备情况（5）用于本项目人员简历表（6）技术支持方案 16 投标报价 16.1 投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，以人民币进行报价。 16.2 投标人应按开标一览表和分项价格表的内容和格式要求填写各项货物及服务的分项价格和总价。 16.3 ★除投标人须知前附表允许提交备选方案外，投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受可变动性报价，否则，在评标时将其视为无效投标。 16.4 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的，本项目予以废标。 16.5 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 16.6 项目有特殊要求的见投标人须知前附表。 17 投标保证金 17.1 ★投标人须知前附表规定交纳投标保证金的，投标人应按投标人须知前附表规定的形式，在本章第 11.1 款规定的投标截止时间前，向采购人或采购代理机构提交不超过采购项目预算 2%的投标保证金（数额采用四舍五入，计算至元）。投标保证金有效期应与本章第 18.1 款规定的投标有效期一致。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，采购人或采购代理机构应当拒绝接收投标人的投标文件或评标委员会在评标时将其视为无效投标。 17.2 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 23页，共 82页】 17.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5个工作日内无息退还。 17.4 中标的投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后 5个工作日内无息退还。 17.5 有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在本章第 18.1 款规定的投标有效期内撤回或修改投标文件；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条情形之一。 1）中标后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； 2）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将中标项目分包给他人的； 3）拒绝履行合同义务的。（3）中标人未按“投标人须知前附表”规定缴纳招标代理服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：“中标人未按规定提交履约保证金的；”）（4）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；（5）本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情形给采购人造成损失的，相关责任人还应当承担赔偿责任。 18 投标有效期 ★18.1 投标有效期见投标人须知前附表，在此期间投标文件对投标人具有法律约束力，以保证采购人有足够的时间完成评标、定标以及签订合同。投标有效期从本章第 11.1 款规定的投标截止之日起计算。投标有效期不足的，在评标时将其视为无效投标。 18.2 特殊情况需延长投标有效期的，采购人或采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购人或采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。 19 投标文件的式样和签署 19.1 投标文件正本一份，副本一份，及投标文件电子档一份（可采用电子光盘或项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 24页，共 82页】 U 盘形式），正本必须用 A4 幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件。图纸可用 A3 幅面纸打印并单独装订（一正一副）。并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本、副本、电子档如有不一致，则以正本为准。投标文件电子版需包括 Word 和扫描件两种版本。 ★19.2 投标文件应用不褪色的材料打印或书写，并在招标文件要求签字、盖章处盖单位章和由法定代表人或其授权代表签字。投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。不按上述要求盖章和签字的，在评标时将其视为无效投标。 19.3 投标人应将投标文件按顺序胶装成册、打印页码，并编列投标文件目录、资料清单，由于装订不规范或编排顺序混乱而导致投标文件被误读或漏读，该投标可能被视为无效投标或承担不利的评标结果。 20 投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，注明“正本”或“副本”，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。 20.2 投标文件封套或外包装上应载明的内容见《投标人须知前附表》第 21 项。 20.3 投标文件如果未按上述规定密封和标记，采购人或采购代理机构应当拒绝接收。 20.4 为方便开标唱标，投标人应单独将开标一览表另行封装在密封套内，封套应标明项目编号、投标人名称、投标项目名称及“开标一览表”字样，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由法定代表人或其授权的代理人签字。投标时单独提交。 21 投标文件的递交 21.1 投标文件应在《第一章投标邀请》规定的截止时间前送达投标地点，逾期送达或未送达指定地点的投标文件将被拒收。 21.2 投标截止时间结束后参加投标的投标人不足 3家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 25页，共 82页】 22 投标文件的修改和撤回 22.1 在本招标文件规定的投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。 22.2 补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。补充、修改的投标文件应按本章第 19、20、21 项规定编制、签署、密封、标记和递交，并标明“修改、补充”字样。 22.3 投标人按本章 22.1 款撤回投标文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 22.4 投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。投标有效期内投标人撤销投标文件的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金。 22.5 投标人在投标有效期内不得修改其投标文件。四、开标和评标 23 开标 23.1 采购人或采购代理机构在投标人须知前附表规定的开标时间和开标地点组织公开开标，采购人、投标人和有关方面代表参加。 23.2 开标时，公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购代理机构委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由采购人或采购代理机构当众拆封投标文件，宣读投标人名称、投标价格和投标人须知前附表规定的投标文件的其他主要内容，并记录在案。 23.4 投标人代表及有关人员在开标记录上签字确认。 24 资格审查 24.1 资格审查小组由采购人代表和采购代理机构工作人员组成。 24.2 开标会结束后，由资格审查小组负责具体资格审查事务。 24.3 资格审查的依据是招标文件和投标文件。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 26页，共 82页】 24.4 资格审查的范围及内容：招标文件《资格性、符合性检查表》中资格性要求所规定的内容。 24.5 合格投标人不足 3家的，不得评标。 25 评标委员会 25.1 采购代理机构根据招标项目的特点依法组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为 5 人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二（2/3）。采购预算金额在 1000 万元以上、技术复杂或社会影响较大的项目，评标委员会成员人数应当为 7人以上单数。 25.2 开标会结束后，对通过资格性审查的投标人，由评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责： 25.2.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求； 25.2.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明； 25.2.3 对投标文件进行比较和评价； 25.2.4 确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人； 25.2.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 26 评标方法和标准 26.1 本项目评标方法和标准见招标文件第三章。 27 评标程序 27.1 投标文件的初审 27.1.1 初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。根据政府采购法律法规规定和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 27.1.2 ★有下列情形之一的，应在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标人未按照招标文件规定提交投标保证金的；项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 27页，共 82页】（2）投标文件未按照招标文件规定要求装订、密封、签署、盖章的；（3）投标人不具备招标文件规定的投标人资格条件的；（4）不满足标注★的实质性要求的；（5）投标有效期不足的；（6）不符合法律、法规和招标文件规定的实质性要求。 27.2 核价原则 27.2.1 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； 27.2.2 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； 27.2.3 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； 27.2.4 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 27.2.5 同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效，且投标保证金不予退还。 27.3 投标文件澄清 27.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 27.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 27.4 废标条款有下列情形之一时，评标委员会应予废标，并将理由通知所有投标人：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。 27.5 比较与评价 27.5.1 评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 28页，共 82页】符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 27.5.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中，但在评标时取有效投标人该项最高报价加入漏（缺）报人的评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。 27.5.3 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 27.5.4 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 27.5.5 投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 27.5.6 评标委员会确定投标的响应性，只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。 27.6 推荐中标候选人名单 27.6.1 最低评标价法：评标委员会按经评审投标报价由低到高顺序推荐中标候选人。经评审投标报价相同时，按技术指标优劣顺序推荐中标候选人。 27.6.2 综合评分法：按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 28 公告的媒体 27.1 中标人确定后，中标信息将在投标人须知前附表指定的公告媒体上公布。 29 中标通知 28.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，采购代理机构应自中标人确定之日起 2个工作日内在刊登本采购项目招标公告的媒介上公告中标结果，在公告中标结果的同时，向中标人发出中标通知书。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 29页，共 82页】 30 询问、质疑、投诉 29.1 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在 3个工作日内作出答复。 29.2 投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。质疑时间按下面规定时间确定：（1）关于招标文件的质疑，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。（2）关于采购过程的质疑，应在采购程序环节结束之日起 7个工作日内提出。（3）关于中标结果的质疑，应在中标结果信息发布后 7个工作日内提出。 29.3 投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。 29.4 质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章，质疑书由授权的代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。 29.5 采购人或采购代理机构将在签收回执之日起 7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。 29.6 投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后 15 个工作日内，按政府采购法律法规规定及程序，向财政部提出投诉。 29.7 投标人对本项目提出质疑的应符合《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94 号）的相关规定，且投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则将认定质疑不成立。 31 签订合同 30.1 招标文件、招标文件的修改文件和中标人投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等均为签订政府采购合同的依据。 30.2 中标人应当在中标通知书发出之日起 30 日内，与采购人签订政府采购合同。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。属中标人责任的，采购代理机构将没收其投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标人签订合项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 30页，共 82页】同的，按政府采购的有关规定处理。 30.3 采购人不得向中标人提出超出招标文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与中标人订立背离招标文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 30.4 自政府采购合同签订之日起 2个工作日内，本项目政府采购合同在财政部指定的媒体上公告，具体见投标人须知前附表，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 30.5 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的 10％。 30.6 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同（以此类推），也可以重新组织采购。 32 保密 31.1 评标委员会小组成员以及与评标委员会工作有关的人员不得泄露评标情况以及评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密。 33 禁止行为 32.1 投标人不得与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假材料谋取中标；不得以任何方式干扰、影响采购工作。投标人违反政府采购法律法规相关规定的，依法追究法律责任。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 31页，共 82页】第三章评标方法及标准一、评标方法：综合评分法：首先由采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查，经资格审查后合格投标人满足三家或以上的方可进入评标程序。进入评标后，首先由评标委员会对资格符合的投标人的投标文件进行符合性审查，只有符合性审查满足招标文件实质性要求的投标文件才能进入综合评分。二、评标标准评标委员会将严格按照招标文件的要求实行两阶段评标，第一阶段技术商务分册评标（价格分册投标文件在技术商务分册评标评分结束前密封保管，采购人、采购代理机构不得将投标人的报价向评标委员会公布），评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分（采用最低评标价法的除外）；第二阶段价格分册评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分或价格扣除基础上计算出各投标人价格部分的得分或经折扣后的报价。评标委员会各位评委依据评分标准以及各项权重统计每个通过审核的投标人的综合得分。（1）具体的评标标准。 1、评分标准：序号评分界定分值 1、技术因素（满分 65 分） 1-1 总体方案根据投标人提供的服务方案进行评价（投标人应在投标文件中对以下内容进行独立、清晰的阐述，未独立、清晰列明每个部分服务方案的，该部分视同无完整方案）： 1.根据综合服务管理方案的完整性、科学性、合理性、可行性，以及对食堂整体需求的认识进行评价： ①方案内容完整，符合项目，具有一定可操作性的得 4分； 6分项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 32页，共 82页】 ②在满足①的基础上，对该项服务内容分析全面、到位，突出重难点，方案具有针对性、合理可行，有利于项目实施的得 6分；其他得 0分。 2.根据投标人提供的针对本项目的食品安全控制实施方案和监督管理制度（包括但不仅限于食品卫生安全的预防措施、保障措施，食堂及周边环境保洁措施等）进行评价： ①以上各部分内容完整，符合项目要求，具有一定可操作性的得 3分； ②在满足①的基础上，内容分析准确、清晰、控制方案内容全面、规范，有利于项目管理及控制的得 5分；其他得 0分。 5分 3.根据投标人提供的针对本项目的突发事件应对预案（如：食物中毒、台风、停水、停电、断餐、火灾等）进行评价： ①以上各部分内容完整，符合项目要求，具有一定可操作性的得 3分； ②在满足①的基础上，提供准确清晰且便于操作的预案流程图，有利于项目管理及控制的得 5分；其他得 0分。 5分 4.根据投标人提供的针对本项目的人员管理制度（惩奖、仪容仪表、纪律、培训等），对制度内容的完整性、合理性、可行性进行评价： ①对以上各部分内容完整响应，制度合理，具有一定可操作性的得 3分； ②在满足①的基础上，各制度针对性强、结构严谨、思路清晰，管理有序，职责明确，并有相应考核奖惩措施的得 5分；其他得 0分。 5分 1-2 菜谱质量根据投标人设计的一个月或以上的菜谱（须采用图片及辅助说明方式）情况，对菜谱样式多样性、荤素搭配、营养均衡、粗细合理等因素进行评价： ①菜谱样式多样性、②荤素搭配、③营养均衡、④粗细合理， 8分项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 33页，共 82页】四项均满足项目实际情况且合理可行的得 8分； ①②③④较一般或不符合实际情况的项每项扣 2分，最低得 0 分。未按要求提供菜谱的不得分。 1-3 特别菜谱根据投标人承诺为传统节日、生病员工、孕妇等特殊需求而设计的菜谱情况进行评价。对上述各特殊情况分析全面，菜谱合理有针对性，符合特殊需求的得 4 分；菜谱不够详尽但基本能够满足特殊需求的得 2 分；菜谱不合理或未提供相关菜谱的不得分。 4分根据投标人对食堂临时增加的接待客人提供桌餐等服务方案进行评分：方案完整、临时事件分析全面、措施合理、可操作性强的得 3分；方案基本满足项目实施需要的得 2分；存在明显缺漏或明显不合理、不可行的不得分。 3分 1-4 厨师团队 1. 根据拟任厨师长在满足招标文件的前提下，再对其在同类岗位、同等职位的工作经历等进行评分：（1）资质认证：持有国家认证的高级（三级）及以上中式烹调师职业资格证书的得 3 分，持有国家认证的中级（四级）中式烹调师职业资格证书的得 1分，其他不得分。（2）从业年限：具有 5年（含）以上上述经验的得 3分；具有 5年至 3年（含）上述经验的得 2分；具有 3年至 1 年（含）上述经验的得 1 分，其他的不得分。本项满分 6分。 2.拟任的副厨师满足招标文件要求的前提下，再对其资质进行评价：持有国家认证的高级（三级）及以上中式烹调师职业资格证书的得 2 分，持有国家认证的中级（四级）中式烹调师职业资格证书的得 1分，其他不得分。须提供投标人为其缴交的近三个月社保证明及中式烹调师职业资格证书复印件，否则不予采信。 10 分项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 34页，共 82页】 3.拟任面点师持有国家认证的持有国家认证的中级（四级）及以上面点师职业资格证书的每人得 2 分；持有国家认证的初级（五级）面点师职业资格证书的每人得 1分,其他不得分。以上人员须提供投标人为其缴交的近三个月社保证明及中式烹调师资格证书等证明材料复印件，厨师长还需提供过往合同或聘用证书，否则不予采信。注：中标后厨师长、副厨师及面点师必须到采购人处服务，且三个月内不得更换，否则视为虚假承诺，采购人有权终止合同。 1-5 其他人员工作经历根据投标人拟投入的其他服务人员(包括面点师、厨工）在同类岗位、同等职位的工作经历进行评分。具有 3年（含）以上上述经验的，每个得 1分，满分 6分。须提供投标人为其缴交的近三个月社保证明、过往合同或聘用证书等证明材料复印件，否则不予采信。 6分 1-6 人员管理对团队激励和稳定性保障措施等进行评价：有合理的人员稳定措施、激励和奖惩措施，团队稳定性保障足的得 5 分；人员稳定措施、激励和奖惩措施一般，但团队稳定性较有保障的得 3分；团队稳定性保障相对不足，有可能造成较大人员流动或无保障措施的不得分。 5分根据投标人提供工资比例发放情况评价，发放比例最低为 80%，每增加 1%的加 1分，本项满分 5分。投标人需在投标文件第二册体现此承诺的占比，但不得在第二册体现报价。 5分 1-7 餐饮责任险投标人承诺中标后就本项目投保餐厅公众责任险的得分3分。须提供书面承诺函并加盖投标人公章，未提供的不得分。 3分 2、商务因素（满分 15 分） 2-1 认证情况根据投标人的认证情况进行评价：投标人拥有食品安全管理体系认证、质量体系管理认证、职业健康管理体系认证、环境管理体系认证，每项得 1分，满分 4分，需提供相关证明文件，否则不得分。 4分 2-2企业信誉投标人2019年度或2020年度纳税信用等级为A级或B级或M 1 分项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 35页，共 82页】级的得 1分，没有的不得分。（需提供相关证书复印件或税务网截图，并加盖公章）。投标人 2017 年至今获得过省级（含计划单列市）或以上行政主管部门颁发的食品安全示范单位的，得 2分。须提供相关证书复印件及网站截图（或网站查询链接地址）。 2分 2-3 有效业绩根据投标人 2017 年至今（以合同签订时间为准），提供食堂劳务服务业绩，每个有效业绩得 2分，满分 8分。（同一项目签订多个合同的，只计算一次，不重复计分）。须提供项目采购合同复印件及中标公告（没有中标公告的，可提供采购人验收报告或服务质量测评报告等能够证明该业绩有效的文件）。如未按照招标文件要求提供该项业绩完整资料的，评标委员会对该项业绩将不予采信。 8分 3、价格因素（满分 20 分） 3-1 有效报价各有效报价得分 =20×（最低有效报价÷有效投标人报价）。投标人若达到“投标人须知前附表 4：中小企业优惠办法”中规定的价格扣除的条件的，按扣除后的评审价格进入价格因素评分。 20 分各有效投标人的最后综合得分＝技术因素＋商务因素＋价格因素备注：由于评分主要根据投标文件提供的资料进行，投标人须自行承担由于资料提供不全、错漏、或者无效而导致的不利评审，并对自身提供的投标文件、资料的真实可靠性负责，所有证明材料均应加盖投标人公章，原件随时配合检查。 2、评标委员会对所有投标人的投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。 3、根据各评委的评价结果，在计算投标人技术、商务综合得分时，对评委的技术部分及商务部分的评价结果分别汇总，再进行算术平均，计算出各有效投标人的技术因素得分及商务因素得分。最后根据各有效投标人的最后综合得分公式计算其综合得分（分值保留至小数点后 2位）。 4、参加评标的相关人员，不得将有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及会影响评标工作的一切情况，透露给任何一位投标人或与上述评标工作无关的人员。（2）推荐中标候选人名单。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 36页，共 82页】 1、中标候选人数量：3个。 2、中标候选人排列顺序。经投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价评标程序后，按以下办法推荐中标候选人名单的排列顺序：按评审后的综合得分由高到低顺序排列；综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；综合得分且投标报价相同的，按技术因素得分由高到低顺序排列；综合得分、投标报价及技术因素得分均相同的，按商务因素得分由高到低顺序排列；综合得分、投标报价、技术得分和商务得分均相同的，按投标文件递交的先后顺序排列。三、定标原则 1、评标结束后，采购代理机构在二个工作日内将评标报告送采购人。 2、采购人在收到评标报告后五个工作日内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。 3、采购代理机构在中标人确定的二个工作日内，在指定相关媒体上公告中标结果（中标公告期限为 1个工作日）及招标文件，并发出中标通知书，请投标人关注。 4、中标通知书发出后，中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 37页，共 82页】第四章采购合同（参考文本）食堂劳务外包服务项目合同合同编号：________________ 甲方：________________(采购人名称) 乙方：______________(中标人名称) 日期：______年______月______日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 38页，共 82页】第一章总则第一条本合同当事人甲方: 地址：联系电话：邮政编码：乙方: 地址：联系电话：邮政编码：依据有关法律、法规，本着自愿、平等、协商一致的精神，甲方于年月通过公开招标将 XXX 食堂劳务外包服务项目委托乙方进行管理服务。为了在委托管理服务期间双方严格履行各自职责，特制订本合同。第二条委托劳务外包服务基本情况委托劳务服务地点：第三条乙方提供食堂劳务管理服务的对象为甲方，甲乙双方均应履行本合同，承担相应的责任。第二章委托劳务外包服务服务期限及相关费用第四条委托劳务外包服务期限为年。合同一年一签。第五条劳务服务费（一）甲方每年按中标价向乙方支付劳务服务费（含税）: 人民币（大写）。（二）劳务服务费按月支付，每月 10 日前支付上个月劳务服务费：人民币（大写）。每月 10 日前由乙方提供发票、甲方食堂管理部门审核意见等资料，每个季度末的次月结算时还应提供该季度满意度测评结果，作为上个月劳务服务费的支付凭证，甲方自接收到完整资料后 10 个工作日内付款。第六条其它相关费用（一）乙方应承担以下各项费用：劳务外包乙方支付的工资、福利费、保险费、劳保用品费、养老金（退休费）、医项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 39页，共 82页】疗费、安全费、卫生费、教育费、住房公积金等一切人员费用；（二）甲方应承担以下各项费用：……等。第三章委托管理服务的内容及要求第七条服务范围（一）保障工作日职工餐饮三餐正点供应，早餐:7:00－8:00；中餐: 12:00－13:00；晚餐：冬时制 17:30－18:30，夏时制 18:00－19:00。（二）节假日或各类工作用餐、接待来宾，食堂应根据甲方的要求提供必需的服务，接受甲方的监督与指导；（三）乙方应在中秋节、端午节等传统节日期间向职工提供适当服务；（四）每年夏季期间，应为职工免费提供凉茶；（五）为干部职工提供其他优质服务。第八条服务要求（一）在满足《中央国家机关健康食堂标准》安全管理的要求下，应做到以下要求：（二）食堂劳务由乙方负责经营，不得转让或委托他人经营，更不能利用业主资产搞不法经营。（三）食堂工作人员由乙方自行安排，但均必须持有健康证，并保持相对稳定；卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由乙方自理。（四）承包方式：不得转包，未经甲方允许不得分包。（五）干部职工在食堂的消费方式上采用刷卡、自选点餐消费。未经许可，食堂乙方不得收取现金。饭菜价格应明码标价，每次就餐前须张挂饭菜品种及价目表。（六）按不同季节，分早中晚安排适度的主、副食品种，花色品种应经常变化，满足干部职工需求。（七）干部职工在食堂的消费方式上采用刷卡、自选点餐消费。未经许可，乙方不得收取现金。饭菜价格应明码标价，每次就餐前须张挂饭菜品种及价目表。第九条餐饮卫生要求（一）严格执行食品卫生法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防实物中毒和食源性病源。（二）设备和容器、餐具卫生。设备和容器一餐一清洗和消毒，清洗消毒后的餐具严禁落地，洗消后的餐具必须摆放整齐。餐具存放备用时间夏季超过 24 小项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 40页，共 82页】时、冬季超过 48 小时的，必须重新进行洗消处理。（三）食品卫生。洗菜时，蔬菜要去掉老料，黄叶和菜头，瓜果要去皮洗净，不能留有沙，虫及其他杂质，但不能因过分出现浪费的情况。（四）环境卫生。食堂餐厅室内外清洁卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅卫生及粗加区卫生，均由乙方负责。所有餐饮各项标准（含除四害）都应达到量化分级 A级标准要求。（五）个人卫生。食堂工作人员每年体检一次，取得“健康证”并经培训后方可上岗，工作时，不吸烟，不随地吐痰，不对着食品咳嗽、讲话、打呵欠；不准把工作服当手巾，不准涂指甲油及佩戴首饰。第十条食品货物的选购食堂所需的食材、食品、原料等由甲方另行确定供货商，由乙方直接向供货商下单订购，费用由甲方直接和供货商结算。但乙方须配合甲方对供货商提供的货物进行检验，做好登记手续备查，确保食品安全。对供货商提供的不合格的产品应拒收并及时向甲方汇报。第四章基本要求第十一条人员要求（一）基本要求（1）食堂劳务服务人数：人，具体人员配置见下表：物业服务人员配置表职位职数（名）要求（具体内容按招标文件要求罗列）（具体内容按招标文件要求罗列）（具体内容按招标文件要求罗列）（具体内容按招标文件要求罗列）（具体内容按招标文件要求罗列）（2）…；（）乙方员工工资发放额度比例必须达到总额的 %以上，否则甲方有权按照相应的工资标准扣减乙方服务费，乙方每月应向甲方提供员工社保缴交证明。（二）工作要求（1）乙方所有人员必须遵守国家的法律、法规及甲方的各项规章制度，具有良好项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 41页，共 82页】素养和上岗资质，政治清白，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、和蔼处事，相貌端正、着装统一，身材适中、身体健康。未经许可不得进入办公区；男员工不准留胡须、蓄长发；女员工不准浓妆艳抹或佩戴过分的饰物，头发染色不能过艳。所有员工工作时间不着大衣和背心或敞胸露怀工作，不准带朋友、亲戚或与工作无关人员进入工作场所，不准在甲方办公区域内抽烟或吃零食、闲谈等。（2）所有人员在工作时，统一着工作服、工作帽，仪容仪表要符合规定标准，并提供有效证件复印件供采购方备案。在项目实施过程中，在甲方临时开展的大型会议、接待等公务活动时，如岗位原配置的人数不能满足需要，乙方应随时从本公司内抽调具备相应服务能力和素质的人员加强力量，以保证正常业务的开展。第十二条乙方必须建立以下管理和工作制度（1）食堂工作人员管理制度；（2）食堂食品卫生管理制度；（3）食堂工作人员个人卫生制度；（4）食品采购索证制度；（5）餐厅卫生制度；（6）物质防疫制度；（7）应急预案：（8）用餐人员投诉处理办法。第十三条其他要求第五章合同执行检查监督考评第十四条检查考评要求在合同执行期间，甲方将会同有关部门，乙方的履约情况进行满意度调查等检查考评。若发现有未履约或未完全履约情形，第一次将予以警告，并限期整改；第二次将视未履约或未完全履约的具体情形，酌情在劳务费扣减相关款项；累次未履约或未完全履约，甲方有权终止合同并没收履约保证金。第十五条检查考评的具体内容食品的新鲜度、卫生情况、饭菜质量、价格水平、服务态度、管理水平等。第六章双方权利、义务项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 42页，共 82页】第一条甲方权利义务 1.审定乙方制定的食堂劳务服务管理服务方案，并有权根据实际情况进行适时调整和安排。 2.检查监督乙方各项工作的实施及制度的执行情况。 3.审议乙方菜谱制定计划，审核物品采购、易耗品使用计划，监督工具设施和易耗品使用情况，负责材料采购。 4.向乙方提供能够满足需用的工作用房。 5.根据本合同有关条例规定，定期向乙方支付服务管理费用。 6.甲方委派专门机构全面监督合同执行情况，发现问题有权要求乙方及时整改，整改不力或相同情况发生两次，甲方可要求乙方撤换主要管理人员直至合同终止。 7.乙方相关人员调动必须经甲方同意，同时，甲方有权让乙方将甲方认为不适合在本项目工作的员工调离本项目工作岗位。 8.负责协调与处理非乙方原因而产生的各种纠纷。 9.食堂由甲方自管。 10.甲方对乙方进行满意度考核。甲方对乙方进行考核。甲方每季将针对食品的新鲜度、卫生情况、饭菜质量、服务态度、管理水平对进行群众整体满意度（或膳食委员会测评）测评： 10.1 满意度在 80%至 75%（含）之间，扣除其劳务费用 1000 元/次； 10.2 满意度在 75%至 60%（含）之间，扣除劳务费用 2500 元/次； 10.3 满意度在 60%至 50%（含）之间，扣除劳务费用 3500 元/次。 10.4 满意度在 85%（含）至 90%（不含）之间，额外给予 1000 元奖励金/次； 10.5 满意度 90%（含）至 95%（不含）之间，额外给予 2500 元奖励金/次； 10.6 满意度 95%（含）以上，额外给予 3500 元奖励金/次。 11 在合同执行期间，若由于乙方原因出现食品卫生、个人卫生和环境卫生问题，第一次将予以警告，并限期整改；第二次将根据问题具体情形，酌情在劳务费扣减相关款项；累次出现卫生问题，甲方有权终止合同并追究相关法律责任。 12.本项目实行三年壹招，合同每年一签，招标当年以中标价签订合同。 13．劳务服务期间乙方所用各项设备设施其所有权均属甲方所有，乙方在食堂劳务管理服务合同期内享有使用权并负责保管管理，归还时除正常损耗外应保持其完好性。 14.根据本合同有关条例规定，定期向乙方支付劳务费用。第二条乙方权利义务项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 43页，共 82页】 1.根据有关法律、法规及本合同的规定，制定食堂劳务服务管理运作方案及各项规章制度、岗位职责并报甲方审定。 2.乙方在合同期内不得将食堂转包或分包，并严格遵守食品卫生法律法规和甲方的食堂相关管理规定，持续提高食堂保障能力。 3.乙方应落实岗位职责要求，严格操作流程标准。严格按操作规程操作，不得违章操作，杜绝一切人身安全事故发生。乙方工作人员必须每年进行 1次体检，持证上岗。讲究个人卫生，勤剪指甲、勤洗手、不戴首饰、不留长发、不带病上岗。 4.乙方应确保食品卫生。严格把关进货渠道，坚决拒绝伪劣食品和“三无”食品，不制作售卖变质食品，如有上述现象造成的后果由乙方负经济和法律责任。严格实施卫生管理制度，保持工作区域的环境卫生，优化食堂环境。 5.乙方所有员工应妥善保管、合理应用甲方提供的厨具、餐具等公用设备，不得人为损坏和丢失，否则按价赔偿。厨具和餐具更新须征得甲方同意。 6.乙方应提高服务意识，提升服务水平，讲文明礼貌，讲文明用语。根据甲方提出的用餐时间提供膳食，落实甲方、膳食委员会提出的整改意见建议。 7.乙方不得将业务承包给个人。否则，甲方有权解除合同并没收履约保证金。 8.合同签订同时，双方应当签订《资产交接清单》，由甲方将《资产交接清单》中的设备移交乙方使用、管理的主要资产和和相关文件资料等悉数登记。乙方应保证甲方提供给乙方使用的资产的安全。本合同终止后七日内，乙方必须向甲方返还、移交全部甲方提供的设备、设施、料耗品的备件（以资产交接清单为准）；损害的部分应当恢复和完善；缺失、毁损部分应当赔偿；同时应当在 10 日内清理撤场，撤场后乙方遗留的物品视为乙方放弃所有权，甲方有权自行处置该部分财产；乙方的添附或新增物应当拆除或搬离，如经甲方同意的部分，按协议部分处置，甲方同意留用的，按约定的价款补偿乙方同时权属归属甲方。第七章违约责任第三条甲方违反本合同条款的约定，使乙方未能完成规定食堂劳务管理服务事项及要求标准，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决乙方有权解除终止合同；造成乙方经济损失的，甲方应给予乙方经济赔偿。第四条乙方违反本合同条款的约定，不能完成食堂劳务管理服务事项，达不到服务标准，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，甲方有权解除终止合同；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。甲方解除通知到达之日 7日内乙方应当移交；并项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 44页，共 82页】应维持正常运营至甲方接管。第五条委托管理期间，乙方应严格按规定提供相关服务，甲方有权随时检查、监督，若乙方达不到要求标准，甲方可要求乙方限期整改，逾期未解决的甲方有权解除并终止合同。第六条在食堂劳务管理服务期间因乙方原因造成受托财产直接或间接损失，由乙方承担赔偿；给甲方的正常运营造成损害的应当赔偿损失。甲方有权从劳务费中扣除。第七条甲乙双方任何一方无法律依据提前终止合同，造成对方经济损失的，应给予经济赔偿。第八条甲方管理部门负责对本合同的执行情况进行监督检查，并对乙方的日常食堂劳务管理服务工作进行考核，考核结果与乙方的劳务费用挂钩，若考核结果未达到本合同约定的要求标准，甲方有权酌情扣除乙方当期一定的劳务费。第八章附则第九条双方可对本合同的条款进行补充，以书面形式签订补充合同，补充合同与合同具有同等效力。第十条甲乙双方关于国家税务总局厦门市税务局海沧区税务局食堂劳务外包服务项目的招标文件、投标文件均为本合同的有效组成部分及制定本合同的重要依据。本合同及其附件和补充合同中未规定的事宜，均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。第十一条本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成时，可以通过劳动仲裁部门或向甲方所在地人民法院提起诉讼。第十二条本合同执行期间，如遇不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。第十三条本合同正本连同附件，一式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等法律效力。第十四条合同期满，本合同自然终止。第十五条本合同自签订之日起生效。甲方签章：乙方签章：代表人签名：代表人签名：项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 45页，共 82页】年月日年月日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 46页，共 82页】第五章投标文件格式第一部分投标文件价格分册格式（单独装订，分册密封）（本格式文件可供参考，投标人可根据项目实际需求进行编制）（正/副本）第一册：价格分册投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 47页，共 82页】目录第一册：价格分册（1）开标一览表（2）费用分析表（3）中小企业证明材料（若符合的）（4）监狱企业证明材料（若符合的）（5）残疾人福利性单位证明材料（若符合的）项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 48页，共 82页】一、开标一览表项目名称：项目编号：货币单位：人民币合同包项目名称月报价（元/月）第一年报价（元/年）第二年报价（元/年）第三年报价（元/年）服务期限一服务期限三年(2021年2 月 1 日开始服务，具体服务起止时间以采购人书面通知为准，采购人将提前一个月发出书面通知），合同一年一签。三年投标总价：大写小写：¥ 投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表签字：________________ 日期：______年______月______日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 49页，共 82页】二、费用分析表 2-1 总体费用分析表（投标人可根据自身情况，对下表列项进行增删）项目名称：项目编号：合同包：货币单位：人民币品目号服务内容 … 数量月单价（月/元）年度报价（元/年）备注职工薪酬 … 三年总价：大写（人民币）注：以上人员费用（职工薪酬）需达到投标人承诺工资发放比例，否则视为无效投标。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 50页，共 82页】 2-2 服务人员费用明细表（投标人可根据自身情况，对下表列项进行增删）项目名称：项目编号：合同包：货币单位：人民币序号工种级别费用名称数量月单价（月/元）年度报价（元/年）备注 1 XXX 工种工资 … … 2 XXX 工种工资 … … … 工资 … … 注：以上人员费用需达到投标人承诺工资发放比例，否则视为无效投标。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 51页，共 82页】三、中小企业证明材料中小企业声明函（不符合中小企业认定标准的无须填写本申明）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动（在相应的（）中打“√”）：（）货物类：提供本企业制造的货物、或者提供其他中小企业制造的货物，投标货物中不包含大型企业制造生产或使用大型企业注册商标的货物。其中，本企业制造的货物的总额为元，占投标总额的 %。非本企业制造的货物的总额为元，占投标总额的 %。（后附表 1《本企业制造的货物的价格一览表》及附表 2《非本企业制造的货物的企业情况及价格一览表》）。（）服务类、工程类：本项目服务或工程由本企业提供（投标人自行删除下文附表 1、附表 2）。本公司严格按照招标文件规定的认定标准进行自我认定，并对本声明函的真实性负责，如有虚假或与事实不符的，依法承担相应责任，若已中标，采购人有权取消我司的中标资格，并没收投标保证金，且我司愿意赔偿由此造成的一切损失。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日注：联合体的各方均须单独填写声明函，且联合体各方均须对所有声明函加盖公章。投标人未能提供中小企业认定证书或认定证书过期失效的，须提供上一年度的审计报告复印件、近两个月内主管部门出具的参保总人数证明复印件，否则评标委员会不予认定。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 52页，共 82页】四、监狱企业证明材料（不属于监狱企业的无须填写本材料） 1、投标人需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 2、货物类项目投标人还需提供下表：监狱企业制造产品价格清单序号货物名称制造商数量单价小计合计：占投标合同包总额的 % 投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 53页，共 82页】五、残疾人福利性单位证明材料残疾人福利性单位声明函（不符合残疾人福利性单位认定标准的请勿填写本申明，否则将依法承担相应责任）本投标人郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本投标人为符合条件的残疾人福利性单位，且本投标人参加______单位的______项目采购活动：（）提供本投标人制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的（填写“所投合同包、品目号”）货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；残疾人福利性单位制造的产品价格总额为：（占所投合同包总价的比例%）。（）由本投标人提供（填写“所投合同包、品目号”）服务。本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、请投标人按照实际情况编制填写本声明函，并在相应的（）中打“√”。 2、纸质投标文件正本中的本声明函（若有）应为原件。 3、若《残疾人福利性单位声明函》内容不真实，视为提供虚假材料。 4、符合财政部、民政部、中国残联文件（财库[2017]141 号）规定的残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承担的工程或服务，或提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）可享受价格扣除。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 54页，共 82页】第二部分投标文件商务技术分册格式（单独装订，分册密封）（本格式文件可供参考，投标人可根据项目实际需求进行编制）（正/副本）第二册：商务技术分册投标文件项目名称：招标编号：投标人名称：日期：项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 55页，共 82页】第二册：技术商务分册商务部分（1）投标函（2）商务条款偏离表（3）投标保证金（4）投标人具备投标资格的证明文件（5）廉洁承诺书（6）招标代理服务费承诺书技术部分（1）技术条款偏离表（2）带“★”号条款逐条响应情况表（3）服务方案及承诺（4）服务人员配备情况（5）用于本项目人员简历表（6）技术支持项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 56页，共 82页】一、投标函致__________（采购代理机构）：根据______（项目名称）（项目编号：______）的投标邀请，____、__（姓名、职务）代表投标人____、__（投标人名称、地址）参加本项目招标的有关活动。据此函，作如下承诺： 1.同意在本项目招标文件中规定的开标日起_90_天遵守本投标文件中的承诺，且在期满之前均具有约束力。 2.具备政府采购相关法律法规规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加此项采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 3.具备本项目招标文件中规定的其他资格条件。 4.提供投标人须知规定的全部投标文件，包括投标文件正本____份，副本____份，电子文档____份，开标一览表（投标报价表、投标保证金）____份。 5.已详细审阅全部招标文件（包括招标文件澄清函），理解投标人须知的所有条款。 6.完全理解贵方“最低报价不能作为中标的保证”的规定。 7.接受招标文件中全部合同条款，且无任何异议；保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。 8.完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件中明确说明。 9.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，贵方可不予退还我方的投标保证金。 10.愿意提供任何与投标有关的数据、情况和技术资料等。 11.我方已详细审核全部投标文件、参考资料及有关附件，确认无误。 12.对本次招标内容及与本项目有关的知识产权、技术资料、商业秘密及相关信息保密。 13.与采购人和采购代理机构无任何的隶属关系或者其他利害关系。投标人名称：____________投标人公章：____________ 投标人地址：____________邮编：____________ 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 57页，共 82页】电话：____________传真：____________ 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：____________ 联系电话：____________ 日期：________________ 项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 58页，共 82页】二、商务条款偏离表项目编号：____________________项目编号：________________ 序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款偏离说明说明：如有偏离，则必须注明“偏离”；未注明偏离的，视为完全响应。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 59页，共 82页】三、投标保证金（示例略）备注：提供付款凭证复印件或金融机构、担保机构出具的保函原件。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 60页，共 82页】四、投标人具备投标资格的证明文件填写须知（一）投标人有下列情形之一的，视为无效投标： 1.未按招标文件要求提交资格证明文件的； 2.提供的资格证明文件不符合招标文件要求或提供虚假资格证明文件的； 3.资格证明文件未按招标文件要求加盖投标人单位章、签字的； 4.资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。（二）投标人应提供的证明材料投标人应按第二章“投标人须知”第 3.1 款要求，提供下列证明材料，以满足第二章“投标人须知”第 3.1 款规定的基本资格条件和特定资格条件要求：附 1.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（包括附件 1－ 1、附件 1－2）附 2.法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明附 3.财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明附 4.业绩汇总表附 5.参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明附 6.政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件附 7.服务承诺函附 8.招标文件规定的其他资格条件证明文件（三）其他项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 61页，共 82页】附件 1 附件 1－1 法定代表人身份证明复印件（法定代表人参加投标的）附件 1－2 法定代表人授权委托书（授权代表参加投标的） ________（投标人名称）的法定代表人________（姓名、职务）授权________（投标人代表姓名、职务）为本公司的投标人代表，就______（项目名称）投标及相关事务代表本公司处理与之有关的一切事务。委托期限：____________________。代理人无转委托权。本授权书于______年____月____日签字生效，特此声明。授权代表身份证复印件投标人名称（公章）：________________ 法定代表人（签字或盖章）：________________ 授权代表（签字或盖章）：________________ ______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 62页，共 82页】附件 2 投标人基本情况表投标人：（公章）投标人名称法定代表人组织机构代码邮政编码授权代表联系电话电子邮箱传真上年营业收入员工总人数基本账户开户行及账号税务登记机关资质名称等级发证机关有效期备注提供营业执照复印件，无营业执照的提供组织机构代码证复印件。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 63页，共 82页】附件 3 财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明（示例略）备注：1.提供上年度经会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、损益表和审计报告的复印件。 2.提供依法缴纳税收和社会保险费证明材料的复印件。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 64页，共 82页】附件 4 业绩汇总表投标人全称（加盖公章）：采购项目编号：序号使用单位项目名称项目类别合同签订日期中标（成交）通知书复印件采购合同文本复印件验收合格的相关证明文件复印件注：1、投标人需提供完整的业绩证明资料，否则评审委员会小组对该项业绩不予采信； 2、投标人需在中标（成交）通知书复印件、采购合同文本复印件、验收合格的相关证明文件复印件栏说明“有”或“无”，并附上相应的复印件。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 65页，共 82页】附件 5 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明致________（采购人或采购代理机构）：我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有《政府采购法》第二十二条第一款第（五）项所称重大违法记录，包括：我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员未因经营活动中的违法行为受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。特此声明！投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 66页，共 82页】附件 6 政府采购法律法规规定的其他资格条件证明文件（示例略）备注：提供第二章“投标人须知”第 3.1 款规定的资质证明材料的复印件。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 67页，共 82页】附件 7 服务承诺函致：厦门市公物采购招投标有限公司根据贵方为（采购项目）的招标邀请，我公司对该项目做出如下服务承诺：（投标人根据招标文件要求补充）。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 68页，共 82页】附件 8 招标文件规定的其他资格条件证明文件（示例略）备注：提供第二章“投标人须知”第 3.1 款规定的证明材料的复印件。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 69页，共 82页】五、廉洁承诺书为促进廉洁自律有关规定的落实，打击贿赂、以权谋私等违法犯罪行为，保证各项经营活动健康有序开展，维护员工职业操守，提高合作效率，本单位在与厦门市公物采购招投标有限公司（以下简称“贵司”）开展投标业务活动中承诺：一、自觉遵守国家法律、法规，按照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》以及有关要求进行各项业务活动。二、不向贵司的工作人员及其亲属馈赠礼金、礼品（含有价证券）；不向贵司的工作人员提供任何应由其个人支付报酬的劳务（如：建、修住宅等）和其它服务；不为贵司的工作人员安排可能影响公正执行公务的任何活动（如：旅游、高消费宴请、娱乐等）；不为贵司的工作人员支付应由其个人支付的任何赞助费、宣传费、咨询费、劳务费等；不为贵司的工作人员报销任何名义的个人消费凭证；不为贵司的工作人员安排违反社会公德的活动；不为贵司的工作人员提供经商、办企业、消费提供特殊便利或优惠等。三、不与其他经营者串通报价和投标，不排挤其他经营者的公平竞争，损害其他经营者的合法权益；不在工程建设的预决算编制工作中弄虚作假、高估冒算。四、发现贵司的工作人员有受贿行为或索贿要求、徇私舞弊、滥用职权时，将予以举报并提供证据。举报电话：0592-2230888；举报邮箱：rfp@gwcg.com.cn；举报信件：厦门市公物采购招投标有限公司，董事长收。五、自觉接受监督，本单位及员工若有违反本承诺书（包括但不限于本承诺书所列举禁止项目），致使贵司工作人员受到纪检监察部门党纪、政纪处分，自处分确定之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 2 万元人民币违约金；致使贵司工作人员受到司法机关刑事追究（判处拘役或有期徒刑以上刑罚处罚），自判决生效之日起三日内，本单位自愿支付贵公司 5 万元人民币违约金。特此承诺。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：联系电话：日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 70页，共 82页】六、招标代理服务费承诺书致：（采购代理机构）我们在贵公司组织的项目招标活动中投标（项目编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标代理服务费。我方如违反上述承诺，贵公司可对我方处以应缴交的招标代理服务费的 200%的违约金，同时所提交的本招标项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日七、技术条款偏离表项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 71页，共 82页】技术条款偏离表项目名称：项目编号：条目号招标要求投标内容投标响应情况（正偏离/完全响应/ 负偏离）对应投标文件页码说明投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日八、带“★”号条款逐条响应情况表项目编号：序号招标文件中带“★”号的条款投标响应内容投标响应情况（正偏离/完全响应/ 负偏离）对应投标文件页码以上★号条款为招标文件中的所有★号条款，无论是技术指标或文字描述要求，投标人必须逐条如实地书面响应。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日九、服务方案及承诺（内容根据招标文件要求自拟）项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 72页，共 82页】投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 73页，共 82页】十、服务人员配备情况（内容根据招标文件要求自拟）项目名称：项目编号：序号姓名拟任岗位学历及专业职称相关职业资格业绩经验获奖注：1.应尽可能提供上述人员的简历表、相关职称、职业资格、学历证书、获奖证书、社保证明等及招标文件要求的相关证明材料复印件。投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 74页，共 82页】十一、用于本项目人员简历表姓名性别职务职称毕业学校专业学历身份证号执业资格证执业资格证书号拟在本项目任职岗位及工作内容拟任职岗位：工作内容：近____年承担项目情况时间类似项目名称担任职务项目单位名称及电话投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 75页，共 82页】十二、技术支持致：（采购人）（内容根据招标文件要求自拟）投标人名称（公章）：________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________ 日期：______年____月____日项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 76页，共 82页】第二部分技术部分第六章项目需求第一节技术要求 1 采购项目一览表合同包项目名称主要内容及要求数量服务期限服务地点一厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务详见本章 1项服务期限三年(2021 年 2 月 1 日开始服务，具体服务起止时间以采购人书面通知为准，采购人将提前一个月发出书面通知），合同一年一签。国家税务总局厦门市税务局第一稽查局所指定地点 2 食堂概况 2.1 服务地点为湖滨南路 152 号 1 层。 2.2 早餐用餐人数约 120 人、午餐用餐人数约 120 人，晚餐用餐人数约 40 人。 2.3 操作间面积约 60 ㎡，餐厅面积约 229 ㎡。 3 食堂劳务服务管理模式 3.1 第一稽查局食堂劳务服务管理采取由厦门市税务局第一稽查局自管，餐饮企业劳务输出方式运营。 3.2 食堂实行叁年壹招，合同每年一签。每年合同满后，对中标人进行年度考核，整体满意度在 80%（含）以上的，全额支付劳务费，合同续签；满意度在 60%（含）以上不达 80%的，由中标人书面承诺新年度的整改办法，并经采购人审核同意后方可续签；满意率在 60%以下（不含 60%），则采购人有权提前解除合同并没收履约保证金。 3.3 采购人对中标人进行考核。采购人每季将针对食品的新鲜度、卫生情况、饭菜质量、服务态度、管理水平对进行群众整体满意度测评： 3.3.1 满意度在 80%至 75%（含）之间，扣除其劳务费用 1000 元/次； 3.3.2 满意度在 75%至 60%（含）之间，扣除劳务费用 2500 元/次； 3.3.3 满意度在 60%至 50%（含）之间，扣除劳务费用 3500 元/次。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 77页，共 82页】 3.3.4 满意度在 85%（含）至 90%（不含）之间，额外给予 1000 元奖励金/ 次； 3.3.5 满意度 90%（含）至 95%（不含）之间，额外给予 2500 元奖励金/次； 3.3.6 满意度 95%（含）以上，额外给予 3500 元奖励金/次。 3.4 干部职工在食堂的消费方式上采用刷卡、自选点餐消费。未经许可，中标人不得收取现金。饭菜价格应明码标价，每次就餐前须张挂饭菜品种及价目表。 4 用餐服务要求 4.1 服务范围：保障工作日职工餐饮三餐正点供应，早餐:7:00－8:00；中餐: 12:00－13:00；晚餐：冬时制 17:30－18:30，夏时制 18:00－19:00。 4.2 服务要求：在满足《中央国家机关健康食堂标准》安全管理的要求下，应做到以下要求： 4.2.1 食堂劳务由中标人负责经营，不得转让或委托他人经营，更不能利用业主资产搞不法经营。 4.2.2 食堂工作人员由中标人自行安排，但均必须持有健康证，并保持相对稳定；卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标人自理。 4.2.3 承包方式：不得转包，未经采购人允许不得分包。 4.2.4 按不同季节，分早中晚安排适度的主、副食品种，花色品种应经常变化，满足干部职工需求。 4.3 其他服务： 4.3.1 节假日或各类工作用餐、接待来宾，食堂应根据业主的要求提供必需的服务，接受业主方的监督与指导； 4.3.2 中标人应在中秋节、端午节等传统节日期间向职工提供适当服务； 4.3.3 每年夏季期间，应为职工免费提供凉茶； 4.3.4 干部职工提供其他优质服务。 5 食品货物的选购 5.1 食堂所需的食材、食品、原料等由采购人另行招标确定供货商，由本项目中标人直接向供货商下单订购，费用由采购人直接和供货商结算。但本项目中标人须配合采购人对供货商提供的货物进行检验，做好登记手续备查，确保食品安全。对供货商提供的不合格的产品应拒收并及时向采购人汇报。 6 餐饮卫生项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 78页，共 82页】 6.1 严格执行食品卫生法，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，严防实物中毒和食源性病源。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，加强设备维修，杜绝重大事故： 6.1.1 设备和容器、餐具卫生。设备和容器一餐一清洗和消毒，清洗消毒后的餐具严禁落地，洗消后的餐具必须摆放整齐。餐具存放备用时间夏季超过 24 小时、冬季超过 48 小时的，必须重新进行洗消处理。 6.1.2 食品卫生。洗菜时，蔬菜要去掉老料，黄叶和菜头，瓜果要去皮洗净，不能留有沙，虫及其他杂质，但不能因过分出现浪费的情况。 6.1.3 环境卫生。食堂餐厅室内外清洁卫生是指内到厨房卫生，外到餐厅卫生及粗加区卫生，均由成交供应商负责。所有餐饮各项标准（含除四害）都应达到量化分级 A级标准要求。 6.1.4 个人卫生。食堂工作人员每年体检一次，取得“健康证”并经培训后方可上岗，工作时，不吸烟，不随地吐痰，不对着食品咳嗽、讲话、打呵欠；不准把工作服当手巾，不准涂指甲油及佩戴首饰。 6.2 在合同执行期间，若由于中标人原因出现食品卫生、个人卫生和环境卫生问题，第一次将予以警告，并限期整改；第二次将根据问题具体情形，酌情在劳务费扣减相关款项；累次出现卫生问题，采购人有权终止合同并追究相关法律责任。 7 用餐方式要求 7.1 目前采购人就餐方式为点餐与套餐结合。食堂销售的各类主、副食品，必须符合规定的质量标准，做到质量高、份量足、热菜、热饭，注重食品的营养搭配，最大限度满足不同地区人群的口味： 7.2 早餐：二荤菜（鸡蛋、鱼、肉类）、六种蔬菜、咸菜；二种粥、面线糊、豆浆；馒头、包子、粗粮、糕点等主食； 7.3 中餐：二主荤（鱼、肉类）、二副荤、二种蔬菜、炖罐汤及其他汤类（如西红柿蛋汤、紫菜汤等）各一种、水果，提供外带面点二种（包子、馒头、糕点等约 200 个）； 7.4 晚餐：三荤两素，米饭、稀饭、馒头、包子、粗粮、糕点等。注：上述菜谱仅供参考，在合同执行期限视实际情况酌情调整。 8 食堂人员的配置及要求 8.1 第一稽查局食堂人员配置：项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 79页，共 82页】目前大楼工作人员约 120 人，食堂就餐人员情况为早餐 120 人、中餐 120 人、晚餐 40 人，食堂用餐人员日均 280 人次。根据厦门市同行业用工工资水平，结合采购人的具体实际情况，食堂劳务服务人员配置及要求如下表：食堂劳务服务人员配置表职位职数要求厨师长兼项目经理 1名全面负责食堂餐饮服务管理工作。 1.制定安排食堂工作计划和各项规章制度，协助甲方控制成本,并检查落实到位； 2.负责制定菜谱和制作早、中、晚餐菜谱上的菜肴，不断改进菜品制作方式，控制莱肴的分量和质量。 3.做好食品留样、食堂消杀等工作； 4.每周汇报成本控制情况及征询菜品制作要求； 5. 严格遵照食品卫生法督导厨师、厨工做好各个环节，督导员工对设施设备的正确使用保养； 6.甲方有接待工作时，保障接待需求。要求：50 周岁以下，责任心强，具备良好的沟通和团队管理能力，精通烹饪知识，持有国家认证的相关厨师中式烹调师资格证书,具有同类项目、同等职位任职至少一年资历，具备良好的沟通和团队管理能力。须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章。副厨师 1名负责制作早、中、晚餐菜谱上的菜肴。45 周岁以下，持有国家认证的相关厨师中式烹调师资格证书, 具有切配各式菜肴及刻花技术，必须精通南北方地区菜肴的制作。须提供相关证明文件复印件并加盖投标人公章。面点师傅 1名 50 周岁以下，持有面点专业毕业证书，负责早餐、午餐、晚餐中、西式点心的制作。每日大约制作面点约 500 个。须提供相关毕业证书复印件并加盖投标人公章。切配师傅 1名 40 周岁以下，具有同类项目、同等职位任职一年以上资历。负责验收食材，管理食品仓库，协调配菜；熟悉蒸饭设备，负责食堂的蒸饭、煮汤、早餐蒸笼、明档区现煮等工作。厨工 3名负责餐厅服务保障，做好开餐前的准备、食物的销售,食具的清洗和消毒、餐厅的卫生打挡工作；负责每天原材料的杀、斩、剪、洗工项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 80页，共 82页】作等。合计 ≥7名 ★食堂人员配置总人数不得少于 7 名，以上人数为实际到岗人数。 8.2 人员要求： 8.2.1 所有人员必须遵守国家的法律、法规及采购人的各项规章制度，具有良好素养和上岗资质，政治清白，无不良记录及嗜好，爱岗敬业、工作勤快，礼貌待人、和蔼处事，相貌端正、着装统一，身材适中、身体健康。未经许可不得进入办公区；男员工不准留胡须、蓄长发；女员工不准浓妆艳抹或佩戴过分的饰物，头发染色不能过艳。所有员工工作时间不能着大衣和背心或敞胸露怀工作，不准带朋友、亲戚或与工作无关人员进入工作场所，不准在采购人办公区域内抽烟或吃零食、闲谈等。 8.2.2 所有人员在工作时，统一着工作服、工作帽，仪容仪表要符合规定标准，并提供有效证件复印件供采购方备案。在项目实施过程中，在采购人临时开展的大型会议、接待等公务活动时，如岗位原配置的人数不能满足需要，中标人应随时从本公司内抽调具备相应服务能力和素质的人员加强力量，以保证正常业务的开展。 8.3 员工安全责任自负 8.3.1 中标人须具有相应资质。食堂工作人员的经费、卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由中标人自理，食堂工作人员在单位发生的人身及财产安全损失由中标人全部承担。 8.3.2 中标人必须制定安全条例，对职工进行安全教育，员工必须经培训合格后持证上岗，并报采购人相关管理部门备案。中标人必须与采购人签订安全责任书。 9 其他要求 9.1 ★中标人支付给员工的工资、福利费、保险费、养老金（退休费）、医疗费、住房公积金等职工薪酬应不低于从采购人收取的服务管理费总额的 80%，否则采购人有权暂扣减中标人当期服务费的 10%，等中标人整改后再支付，中标人每月应向采购人提供上月支付员工的职工薪酬明细及社保缴交证明。（投标人需在投标文件第二册体现此承诺的占比，但不得在第二册体现报价）。 9.2 合同期内，采购人因管理需要、制度调整等原因，需提前终止或修改合同的，应提前一个月告知中标人，并按实际服务月份支付费用，不足一个月的按一个月计算，中标人不得拒绝。项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 81页，共 82页】第二节商务要求 10 商务响应要求 10.1 投标人须明确承诺管理人员和服务人员等员工的工资待遇、福利保障措施等。中标后严格按照投标服务承诺执行，每月提供员工社保缴交证明，员工工资发放额度比例必须不低于服务承诺，否则按照相应的工资标准扣劳务费。 10.2 投标人应配合采购人按照相关规定办理《餐饮服务许可证》。 10.3 投标人应根据本项目的特点，提供切实可行的服务管理方案、食品安全控制实施方案和监督管理制度、卫生安全的预防及保障措施、食堂及周边环境保洁措施等。 10.4 投标人拟投入本项目的人员应遵守采购人制定的各项规章制度（如有违反，按采购单位的相关制度处理），并根据服务管理的需要建立各种规范化人员管理制度、工作流程、考核制度及其他相关的工作制度。 10.5 投标人应提供针对本项目拟建立的组织机构及人员配置、人工成本、培训管理的情况介绍。 10.6 投标文件至少应包含投标书、开标一览表、资格证明文件、费用明细表、服务管理方案文件、服务承诺及本招标文件要求的其他主要内容。 10.7 投标人若有其它方面的优惠条件，可在投标文件中注明。 10.8 投标人认为有必要提供的其它资料及需采购人配合的事宜。 10.9 投标人应提供履约能力基本情况的说明，以及有效业绩的证明文件。以上证明文件均应加盖投标人公章。第三节报价要求 11 投标报价 11.1 本次招标为整体招标，投标人必须对招标项目的所有内容及服务进行报价响应。拆分报价或不完整响应的将视为无效投标。投标人报价不包括本项目基本需求之外的额外劳务及奖励价款。 11.2 本次招标为国内招标，报价以人民币为货币单位，应分单价、小计、年总项目编号：GW2020-SH780 厦门市公物采购招投标有限公司电话：0592-2230888 传真：0592-2225703【第 82页，共 82页】价和三年总价。 11.3 若投标人的投标报价超出本项目最高限价，则其投标为无效投标。 11.4 本项目采购人不收取中标人承包的费用，但涉及行业许可的相关费用由中标人自行承担。 11.5 投标总报价应为承包期限内完成合同规定的全部工作需支付的所有费用，包括但不限于：包括员工工资、福利费、保险费、劳保用品费、养老金（退休费）、医疗费、安全费、卫生费、教育费、住房公积金、税收、保险、企业提取的管理费用等一切费用。 11.6 投标人对本项目只能有一个总报价，不接受有选择的报价。 12 付款方式 12.1 合同以人民币结算，采购人以转账方式支付费用。 12.2 劳务服务费按月支付，每月 10 日前由中标人提供上月服务发票、采购人食堂管理部门审核意见等资料，采购人自接收到完整资料后 20 日内付款。涉及到奖惩的，每个季度末的次月结算时还应提供该季度满意度测评结果，作为上个月劳务服务费增减支付的依据。

附件（1）

GW2020-SH780厦门市税务局第一稽查局食堂劳务服务1214定稿.pdf

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