天水某部肉类副食品采购项目中标公告

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天水某部肉类副食品采购项目中标公告

甘肃-天水

食材配送

发布于 2021-01-22

招标详情

甘肃西招国际招标有限公司受某部的委托，就“天水某部肉类副食品采购项目”以公开招标形式进行采购，评标委员会于2021年01月20日确定中标结果。现将中标结果公布如下：

1、招标编号：0876-2004495

2、采购预算：约90万元，具体以实际结算为准。

3、定标日期：2021年01月20日

4、招标公告日期：2020年12月30日

5、中标结果内容：

序号	采购标的名称	单位	生产厂家	投标报价（折扣率%）	备注
1	鱼类	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
2	去皮五花肉	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
3	边鸡	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
4	白条鸭	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
5	牛肉	kg	山东省阳信万佳清真肉类有限公司	88.5%	优质产品
6	排骨	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
7	精羊肉	kg	宝鸡草原昌盛肉业有限公司	88.5%	优质产品
8	脊骨	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
9	羊排	kg	宝鸡草原昌盛肉业有限公司	88.5%	优质产品
10	猪蹄	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
11	腊肠	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
12	腊肉	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
13	鸡脚	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
14	鸡腿	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
15	鱼丸	kg	天水益康肉品有限公司	88.5%	优质产品
综合折扣率（%）		88.5%

6、项目用途、技术要求及合同履行日期：

（1）项目用途：保障部队的物资供应；

（2）技术要求：满足招标文件要求；

（3）服务期限：合同签订后1年。

7、中标人名称、地址及中标金额：

中标人名称：天水乐贝商贸有限责任公司

中标人地址：甘肃省天水市秦州区春风路春风佳苑地下一层

综合折扣率为：88.5%

联系人：李丽丽

联系电话：13830810089

8、中标服务费：

参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）收费标准，由中标人按照协议价支付。

服务费：?13500.00元（大写：壹万叁仟伍佰元整）。

9、公示期限：自中标公示发布之日起1个工作日。

10、评标委员会成员名单：董忠、段宝霞、赵庆琪、马萍、柴志义。

11、采购项目联系人姓名及电话：

1.采购人：天水某部

地址：天水市麦积区花牛路39号

联系人：王寒玉

联系电话：0938－2605127

2.代理机构：甘肃西招国际招标有限公司

地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街3号雁京罗马商务大厦24层

联系人：窦丽丽

联系电话：18919060149

甘肃西招国际招标有限公司

2021年01月21日

相关附件： 94119部队肉类招标文件 12.28.pdf

甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版天水某部肉类副食品采购项目招标文件招标编号：0876-2004495 采购人：某部采购代理机构：甘肃西招国际招标有限公司 2020 年 12 月甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版目录第一章招标公告.............................................................................................................1 第二章投标供应商须知.................................................................................................8 一、说明.................................................................................................................... 9 二、招标文件............................................................................................................11 三、投标文件的编制................................................................................................12 四、投标文件的递交................................................................................................17 五、开标、评标........................................................................................................19 六、授予合同............................................................................................................22 七、询问、质疑......................................................................................................... 23 八、政府采购政策..................................................................................................... 26 九、投标资料表......................................................................................................... 30 第三章采购需求.........................................................................................................38 第四章合同文本.........................................................................................................42 第五章附件.................................................................................................................53 第六章评标办法...........................................................................................................72 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 1 第一章招标公告甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 2 天水某部肉类副食品采购项目公开招标公告甘肃西招国际招标有限公司受天水某部的委托，对“天水某部肉类副食品采购项目”以公开招标的方式进行采购，欢迎符合资格条件的投标供应商前来参加。一、招标文件编号：0876-2004495 二、采购预算、评标办法及采购需求采购预算：约 90 万元，具体以实际结算为准。评标方法：综合评分法。最高限价：折扣率 90%。采购需求：（共一个包，具体要求详见招标文件） 1、采购标的需实现的功能或目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：保障部队的肉类副食品供应。 2、采购项目需执行的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：满足相关的国家标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。 3、采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：详见招标文件。 4、采购标的的内容、采购项目交付或者实施的时间和地点： 4.1、采购内容：序号采购标的名称需求数量 1 肉类副食品详见第三章采购内容 4.2、供货地点：详见第三章采购需求。 4.3、服务期限：合同签订后 1年。 5、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：详见招标文件。 6、采购标的的验收标准：详见招标文件。 7、采购标的的其他技术、服务等要求：详见招标文件。三、投标供应商资格要求甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 3 (1)投标供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； (2)投标供应商须具有合法有效的工商营业执照（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件、国家和地方税务登记证（副本）原件、开户许可证或基本存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照（副本）原件； (3)投标供应商为非外资独资或外资控股企业； (4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。（投标供应商有上述关系的，应主动声明，否则将给与列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚） (5)投标生产商须具有食品生产许可证，代理商须具有食品经营许可证； (6)投标供应商三年内无重大违纪违规行为（成立时间不满三年的出具无违纪违规情况说明）； (7)本项目不接受联合体投标； (8)投标投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（投标供应商所属省份）”网站（www.gscredit.gov.cn）及“信用天水”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 4 甘肃（投标供应商所属省份）”网站（www.gscredit.gov.cn）、信用天水”网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标供应商需提供相关证明资料）。四、获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价（一）时间：自 2020 年 12 月 31 日起至 2021 年 01 月 07 日止（节假日除外），上午 9：00～11：30，下午 15：00～17：30。（二）方式：凡欲参与本项目的供应商请携带投标供应商资格要求所列的所有资料（有原件的须带原件备查，同时带一份加盖公章的复印件留底备案）到甘肃省天水市秦州区解放路飞将巷赵家大园3号楼2单元4楼242室获取招标文件。五、公告期限：五个工作日。六、采购项目需要落实的政府采购政策： 1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。 2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。七、投标截止时间、开标时间及地点： 1、投标截止时间：2021 年 01 月 20 日 15:00（北京时间，逾期不予受理） 2、开标时间：2021 年 01 月 20 日 15:00（北京时间，逾期不予受理） 3、开标时间及地点：2021 年 01 月 20 日 15:00 在天水市凯越大酒店六楼会议室（秦州区民主东路 6号）。 4、投标供应商在投标文件递交截止时间前应主动登录采购与招标网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 5 其产生的不利因素由投标供应商自行承担。八、投标保证金账户内容及递交须知：投标保证金账户内容：户名：甘肃西招国际招标有限公司天水分公司账号：1045 5078 3700 开户银行：中国银行天水分行投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标供应商自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标供应商必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（2）投标供应商在办理投标供应商保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。九、采购项目联系人姓名及电话： 1.采购人：天水某部地址：天水市麦积区花牛路 39 号联系人：王寒玉联系电话：0938－2605127 2.代理机构：甘肃西招国际招标有限公司地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街 3号雁京罗马商务大厦 24 层甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 6 联系人：窦丽丽联系电话：18919060149 甘肃西招国际招标有限公司 2020 年 12 月 30 日甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 7 第二章投标供应商须知甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 8 一、说明 1 资金来源 1.1 “投标资料表”中所述采购人已获得一笔“投标资料表”中所述资金，计划用于支付本次招标后所签订的合同项下的款项。 2 采购人、采购代理机构及合格的投标供应商 2.1 a.采购人：是指依法提出招标项目进行招标的法人或其它组织。 b.采购代理机构（以下简称“采购代理机构”）是指依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 2.2 合格的投标供应商 a.除非“投标资料表”中另有规定，凡是来自中华人民共和国境内（即“投标供应商的合格来源国”），有能力提供招标货物、工程、和服务的法人、其他组织或自然人均可投标。 b.已按照招标公告要求购买（或下载）了招标文件。 c.投标供应商在过去和现在都不应直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物和服务进行设计，编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 d.只有独立于采购代理机构和采购人的投标供应商才能参加投标。 e.符合本章第九节“投标资料表”及第三章“技术要求”规定的其它资格要求的投标供应商。 f. “投标资料表”中允许联合体投标的，联合体还应符合以下条件：（1）两个或者两个以上投标供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标供应商的身份共同参加投标。（2）以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 9 （3）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。（4）联合体中有同类资质的投标供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标供应商确定资质等级。 3 合格的货物和服务 3.1 合同中提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自“投标资料表”规定的货物和服务的合格来源国，本合同的支付也仅限于这些货物和服务。 3.2 本款所述的“原产地”是指货物设计、生产和提供有关服务的来源地。所述的 “货物”是指生产、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物，商业上公认的产品是指在基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。 3.3 就本招标文件而言，投标供应商在合同项下需要提供安装、集成、包括与信息处理和交流有关的硬件、软件，以及所有有关的文件，统称“货物”；由投标供应商提供的有关运输、保险、安装、集成、调试、培训、技术支持、维护和维修以及其它使货物正常运转所必需的服务，统称“服务”。 3.4“节能产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》中列明的产品； “环保标志产品”是指财政部发布的《环境标志产品政府采购清单》中列明的产品； 3.5 “进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库【2007】119 号）。 3.6 通过签署投标函，投标供应商应确认其为所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已经从其所有人那里得到了适当的授权。在此方面恶意地提供错误事实，将导致采购代理机构和采购人拒绝有关投标。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 10 4 投标费用 4.1 投标供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何， “投标资料表”中所述的采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2 投标供应商应承担本章第九节 “投标资料表”所要求的其他费用。二、招标文件 5 招标文件构成 5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标、投标程序和合同条款。招标文件由招标文件总目录所列内容组成。 5.2 投标供应商应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标供应商没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标被视为无效投标。 6 招标文件的澄清 6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构联系方式见“投标资料表”。采购代理机构对其在“投标资料表”中所述投标截止期十五(15)天以前收到的对招标文件的澄清要求，如认为有必要，将以书面形式予以答复，同时将书面答复发给每个获取招标文件的投标供应商(答复中不包括问题的来源、不涉及商业秘密)。 7 招标文件的修改 7.1 投标截止时间 15（十五）天前，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改，招标文件的修改书将构成招标文件的一部分。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 11 7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有获取招标文件的投标供应商，并对其具有约束力。投标供应商在收到上述通知后，应立即以书面形式向采购代理机构予以确认；在规定时间内未收到回复确认的，将视为默认接受。 7.3 为使投标供应商准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，采购代理机构可自行决定是否延长投标截止日期和推迟开标时间。三、投标文件的编制 8 投标文件编制的原则 8.1 投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将被视为不完整响应的投标文件，其投标将有可能被视为无效投标。 8.2 投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人和采购代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。 8.3 投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应，否则其投标将被视为无效投标。 8.4 投标文件编制格式其它特殊要求详见“投标资料表”。 9 投标的语言和计量单位 9.1 投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与采购代理机构或采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文（汉语）书写。投标供应商提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文（汉语）的翻译本，在解释投标文件时以中文（汉语）为准。 9.2 投标文件中所有的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 12 10 投标文件构成 10.1不管是投标供应商单独投标或是作为投标联合体的成员参与投标，每个投标供应商只能提交一份投标文件。提交或参与了一份以上投标文件的投标供应商（作为分包人或允许或要求提交备选标的情况除外）将使其参与的全部投标无效。 10.2 投标供应商编写的投标文件应由资格证明文件、商务文件和技术文件（包括技术响应、技术方案、样本资料等）组成，须按如下顺序编制，建立清晰目录并胶装成册： 10.2.1 资格证明文件应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。 10.2.2 商务文件部分应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。 10.2.3 技术文件部分应包括的内容见本须知第九节“投标资料表”。 10.3 除非第九节“投标资料表”中另有规定，本项目只允许投标供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。投标供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。 11 投标报价 11.1 投标报价应以货到“投标资料表”中标明的项目现场为基础，包括招标文件规定的完成通过合同验收并正常运转所必需的有关设计、生产、运输、安装、集成、调试、培训、维修和技术支持和服务等所有卖方的全部责任和义务，以及可合理推断的责任和义务。除非另有规定，任何有选择的报价将不予接受，每种货物和服务只允许有一个报价。投标报价的其它要求详见本章第九节“投标资料表”及第三章“技术要求”的有关规定。 11.2 投标供应商应按照招标文件附件提供的格式填写“开标一览表”和“投标分项报价表”。如果“开标一览表”中的报价与投标文件中的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。投标供应商应在投标分项报价表上标明对本次招标拟提供的货物和服务的价格，包括单价(如适用)和总价。如果单价与总价不符，以单价金额计算结果为准。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 13 11.3 投标供应商应在投标分项报价表中对每个品目内的各个组成（模块）给予详细分项报价。 11.4 投标供应商根据上述投标供应商须知第 11.3 条的规定将投标价分成几部分，其目的是为了方便对投标文件进行比较，并不限制买方以任何条款签订合同的权利。 11.5 投标供应商所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒绝。 12 投标货币 12.1 投标应以人民币报价。 13 证明投标供应商合格和资格的文件 13.1 投标供应商应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标的一部分。 13.2 投标供应商提交的合格性的证明文件应符合招标文件的要求，投标供应商在投标时应是来自投标供应商须知第 2条定义的合格来源国。 13.3 投标供应商提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足以下要求： a. 对于进口产品，如果投标供应商按照合同提供的货物不是投标供应商自己生产的，投标供应商应得到货物生产厂家同意其在中华人民共和国境内提供该货物的直接正式授权，第九节“投标资料表”中另有规定的从其规定； b. 投标供应商已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力或提供货物、服务的能力； c. 投标供应商应有能力履行“合同条款”和“技术要求”所规定的由卖方在项目现场提供保修、维修、供应备件的技术支持和服务； d. 除非第九节“投标资料表”中另有规定，本次招标不允许以任何方式将本项目任何部分转包给其它单位或个人；甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 14 e. 投标供应商满足“投标资料表”中列出的资格要求。 14 证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 14.1 投标供应商应提交证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。 14.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明。 14.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图表、数据、证书、用户证明，包括： a. 对照招标文件技术要求，逐条说明所提供货物、服务已对买方的技术要求做出了实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外；（填写“技术要求响应/偏差表”和/或附加详细说明） b. 货物的主要技术指标和性能的详细说明，至少要包括对招标文件提出的指标的响应；（根据需要填写“投标货物说明表”、提供系统建设方案，附加产品详细说明及产品的第三方测试报告） c. 提供项目实施计划，说明投标供应商将在被授标后，如何利用人力及其他资源来承担其合同项下整体的管理和协调责任。该计划应包括详细的、以进度表表示的合同执行计划，标明完成合同所有关键活动的预计时间、顺序和内在联系。项目实施计划还应说明在合同执行期间，需要买方和其它有关方所做的工作，以及建议采购人如何对有关各方活动进行协调。（此项目实施计划将在中标后，加上买方的确认意见，作为合同附件一部分） d. 投标供应商书面承诺：将承担起如招标文件要求的、对合同组成部分进行集成和协调的责任，并提供包括培训计划、技术支持和售后服务方案。 14.4 投标供应商在阐述上述第 14.3b 时应注意：采购代理机构和采购人在技术规格中指出的设备的标准以及参照的商标、牌号或分类号仅起说明作用，甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 15 并没有任何限制性。投标供应商在投标中可以选用替代标准、牌号或分类号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。 15 投标保证金 15.1 投标供应商应提交符合“投标资料表”规定金额、形式及有效期的投标保证金，并作为其投标的一部分。 15.2 投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标供应商的行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因投标供应商的行为受到损害时可根据投标供应商须知第 15.6 条的规定不予退还投标供应商的投标保证金。 15.3 凡没有根据投标供应商须知第 15.1 和 15.2 条的规定，随附投标保证金的投标，应按第六章《评标办法》第 2.5 条的规定视为非响应性投标予以拒绝。 15.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内退还。 15.5 中标人的投标保证金，在采购合同签订后五个工作日内退还。 15.6 下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还： a. 投标供应商在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；或 b. 投标供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误更正的；或 c. 投标供应商有违法违规行为给采购人造成损失的；或 d. 提供虚假材料谋取中标的；或 e. 中标人在规定期限内未能： (1)根据投标供应商须知第 33 条规定签订合同； (2)按投标供应商须知第 4.2 条规定交纳招标代理服务费；或 f. 法律法规规定的其他情形。 16 投标有效期 16.1 投标文件应在本投标供应商须知第 19 条规定的投标截止时间之后开始生效，在“投标资料表”所规定的日历日内保持有效。投标有效期不满足要求甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 16 的投标将被视为非响应性投标而予以拒绝。 16.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标供应商同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标供应商可拒绝采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会不予退还。接受投标有效期延长的投标供应商将不会被要求和允许修正其投标，而只会要求其相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知第 15 条有关投标保证金的退还和不予退还的规定将在延长了的有效期内继续有效。 17 投标文件的式样和签署 17.1 投标供应商应准备的投标文件正本、副本及电子文档数量详见“投标资料表”。每套纸质投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本、副本及电子文档不符，以正本为准。 17.2 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不退色墨水书写并胶装成册，并由投标供应商法定代表人或经正式授权并对投标供应商有约束力的代表签字（不得使用签字章，否则视为无效投标）。授权代表须将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在投标文件中。除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由投标供应商法定代表人或其授权代表用姓或姓名首字母签字。投标文件被规定盖章的地方，应盖投标供应商公章。 17.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人用姓或姓名首字母在旁边签字才有效。 17.4 电报、电话、传真、电子邮件、邮寄形式的投标概不接受。四、投标文件的递交 18 投标文件的装订、密封和标记 18.1 投标文件包含资格证明文件、商务和技术文件。投标供应商应将纸质版资格证明文件单独胶装成册，纸质版商务和技术文件合并胶装成册，且在文件封面上标明“正本”、“副本”字样。所有纸质版资格证明文件密封在一个甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 17 信封内，单独密封递交，所有纸质版商务和技术文件密封在一个信封内，单独密封递交，且在信封上标明 “资格证明文件” “商务和技术文件”字样。投标商的电子版投标文件应当与纸质版文件保持一致。固化电子版投标文件时应将资格证明文件与商务技术文件合并为一个 PDF 再进行固化。为方便开标唱标，投标供应商应提供开标信封（包含投标函原件、开标一览表原件和投标保证金缴纳凭证复印件），单独密封递交，并在开标信封上标明“开标一览表”字样。电子版单独密封递交，并在密封信封上标明“电子版投标文件”字样。 18.2 密封信封均应： a. 清楚标明递交至“投标资料表”中指明的地址； b. 注明“投标资料表”中指明的项目名称/投标邀请或招标公告的标题和编号、包号，注明“在年月日时分之前不得启封” 的字样，并根据投标供应商须知第 22 条的规定填入“投标资料表”中规定的开标日期和时间。 c. 封口处须粘贴密封条并加盖密封章以及公章。 18.3 投标文件封面均应清楚的写明项目名称、招标编号、包号、投标供应商名称和地址。 18.4 如果密封信封未按投标供应商须知第18.1条和18.2条要求密封和加注标记，采购代理机构将不予接收，且对误投概不负责。 18.5 如果“投标资料表”中对投标文件密封和标记有特殊规定或“投标资料表” 中对密封和标记的规定与本须知 18.1 至 18.3 不一致的地方，以“投标资料表”中的内容为准。 19 投标截止时间 19.1 采购代理机构在投标供应商须知第 18.2 条规定的地址收到投标的时间不迟于“投标资料表”中规定的截止日期和时间。 19.2 采购代理机构可以按投标供应商须知第 7条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和投标供甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 18 应商受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期和时间。投标供应商按采购代理机构修改通知规定的时间递交投标文件。 20 迟交的投标文件 20.1 按照投标供应商须知第 19 条规定，采购代理机构将拒绝并退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。 21 投标文件的修改、撤回 21.1 投标供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前，收到修改或撤回的书面通知。 21.2 投标供应商的修改应按第 18 条规定编制、密封、标记和发送。撤回通知书可以用传真/电子邮件传递，但随后要用经过签字的信件确认，其送达时间不得迟于投标截止时间。 21.3 在投标截止期之后，投标供应商不得对其投标做任何修改。 21.4 从投标截止期至投标供应商在投标函格式中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标供应商不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照投标供应商须知第 15.6 条的规定不予退还。五、开标、评标 22 开标和资格审查 22.1 采购人或采购代理机构在“投标资料表”中规定的日期、时间和地点组织公开开标，并邀请所有投标供应商参加开标仪式。投标供应商可委派法定代表人或其授权代表参加开标，参加开标的法定代表人（应持法定代表人身份证明，格式见第五章附件 4）或授权代表（应持法定代表人授权书，格式见第五章附件 4）签名报到以证明其出席。投标供应商是自然人的，提供自然人身份证明。 22.2 开标时，采购人或采购代理机构当众拆封，宣读投标供应商名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及采甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 19 购人或采购代理机构认为合适的其他内容。除了按照第 20 条的规定原封退回迟到的投标或密封不合格的投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。 22.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照投标供应商须知第 21.2 条递交的修改书），在评标时将不予考虑。提交了可接受的“撤回”的投标文件将不予开封并退回给投标供应商。 22.4 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第 22.2 条的规定在开标时宣读的全部内容。与会的投标供应商或其代表应在开标记录上签字确认。 22.5 公开招标采购项目开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标供应商的资格进行审查或者采购人或采购代理机构授权评标委员会依法对投标供应商的资格进行审查，没通过资格审查的投标供应商不得进入评标程序；合格投标供应商不足 3家的，不得评标。 23 评标委员会 23.1 评标委员会的组建见第六章《评标办法》 24 投标文件的澄清 24.1 在评标期间,投标文件的澄清要求见第六章《评标办法》 25 投标文件的初审投标文件的初审要求见第六章《评标办法》 26 评标货币 26.1 评标货币为人民币。 27 投标的评价和最终评标价的确定投标的评价和最终评标价的确定见第六章《评标办法》 28 评标原则及主要方法 28.1 评标原则及方法详见第六章《评标办法》甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 20 29 与采购人、采购代理机构和评标委员会接触 29.1 除投标供应商须知第 24 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标供应商不得就与其投标有关的任何事项与采购人、采购代理机构和评标委员会联系。 29.2 投标供应商试图对采购人、采购代理机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。六、授予合同 30 确定中标人及合同授予标准 30.1 采购人根据评标委员会推荐的中标候选人，按照有关法律法规规定的程序确定中标人，具体见“投标资料表”。 30.2 除第 31 条的规定之外，将把合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标供应商。 31 接受和拒绝任何或所有投标的权利 31.1 采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的投标供应商解释采取这一行动的理由。 32 中标通知书 32.1 中标人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构应在省级以上财政部门指定的媒体上发布公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购代理机构、采购人或收取投标保证金的交易中心将按照投标供应商须知第 15 条的规定退还未中标人的投标保证金。 32.2 中标通知书是合同的一个组成部分。 32.3 在中标人按照投标供应商须知第 33 条的规定签订合同、第 34 条的规定提甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 21 交履约保证金后，采购代理机构、采购人或收取投标保证金的交易中心将按照投标供应商须知第 15 条的规定退还中标人的投标保证金。 33 签订合同 33.1 中标人在收到中标通知书后，须在中标通知书规定的期限内按照中标通知书、招标文件和中标人的投标文件和采购人签订政府采购合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 33.2 中标人在中标通知书规定的期限内拒绝与采购人签订合同的，视为其放弃中标，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交投标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 33.3 投标资料表中载明不允许分包的，中标人不得将合同标的进行分包；投标资料表中载明允许分包的，分包人不得再次分包。 34 履约保证金 34.1 投标资料表中要求交纳履约保证金的，在签订政府采购合同的同时，中标人须按投标资料表中规定的金额和方式向采购人交纳履约保证金。若不按要求缴纳履约保证金的，采购人有权宣布已签订的政府采购合同无效，其投标保证金不予退还。 34.2 如果中标人没有按照上述第 34.1 条规定执行，采购人将有充分的理由取消该中标决定，没收其投标保证金。在此情况下，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或成交投标供应商，也可以重新开展政府采购活动。 35 腐败和欺诈行为 35.1 定义 a. “腐败行为”是指提供给予接受或索取任何有价值的东西来影响采购代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为；甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 22 b. “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害采购代理机构和/或采购人的利益，包括投标供应商之间串通投标（递交投标文件之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 35.2 如果采购代理机构和采购人认为投标供应商在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被视为无效投标。七、询问、质疑 36 综合说明 36.1 投标供应商对政府采购活动事项的询问、质疑及投诉须符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）的相关规定。 36.2 投标供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问或质疑，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标供应商询问和质疑实行实名制。投标供应商询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。 36.2 投标供应商提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目采购活动的投标供应商（潜在投标供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑）；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有投标供应商共同提出。 36.3 投标供应商提出质疑应当以书面形式提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）投标供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 23 （四）事实依据；（五）必要的法律依据；（六）提出质疑的日期。投标供应商为自然人的，应当由本人签字；投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 36.4 投标供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 36.5 质疑书递交地点：甘肃西招国际招标有限公司。联系人、联系电话和通讯地址见第九节“投标资料表”2.1b 条款。 37、询问 37.1 采购人或采购代理机构应当在 3 个工作日内日对投标供应商提出的询问作出答复。 38、质疑与答复 38.1 投标供应商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权代理人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向采购人（或采购代理机构）提出质疑。投标供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑书除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑书应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑书时，提供法定代表人身份证复印件；由授权代理人递交质疑书时，还须提供法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件，身份证复印件须正反面清晰、有效，上述资料均须加盖公章。 38.2 采购人（或采购代理机构）收到投标供应商的书面质疑后 7个工作日内根据质疑书的具体内容相应作出答复，并以书面形式通知质疑投标供应商和甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 24 其他有关投标供应商，但答复内容不得涉及商业秘密。递交质疑书的投标供应商和其他有关投标供应商在收到质疑答复书后，应立即向采购人（或采购代理机构）回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 39、补充 39.1 第 38.1 条规定的投标供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 39.2 投标供应商代表对开标过程和开标记录有疑义的，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员需要回避的情形的，应当场提出询问或申请回避。采购人、采购代理机构对投标供应商代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 36.3 质疑投标供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向财政部门提起投诉。投标供应商投诉按照采购人所属预算级次，由本级财政部门处理。跨区域联合采购项目的投诉，采购人所属预算级次相同的，由采购文件事先约定的财政部门负责处理，事先未约定的，由最先收到投诉的财政部门负责处理；采购人所属预算级次不同的，由预算级次最高的财政部门负责处理。具体程序和要求见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部第 94 号令）。 40、质疑不予受理的情况 40.1 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由质疑人自行承担：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 25 (一)不符合 36.2 条款规定的质疑投标供应商条件的； (二)质疑函的发出时间不在法定质疑期内的； (三)以非书面形式提出的； (四) 其它不符合受理条件的情形。八、政府采购政策 41、采购进口产品政策 41.1 政府采购应当采购本国产品，确需采购进口产品的，实行审核管理。 41.2 设区的市、自治州以上人民政府财政部门应当依法开展政府采购进口产品审核活动，并实施监督管理。 41.3 采购人采购进口产品时，除需要向设区的市、自治州以上人民政府财政部门出具专家论证意见外，还要同时出具进口产品所属行业设区的市、自治州以上主管部门的意见。 41.4 招标文件规定采购进口产品的，如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不得对其加以限制，应当按照公平竞争原则实施采购。 41.5 关于政府采购进口产品的其他规定详见《政府采购进口产品管理办法》（财库【2007】119 号）和《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库【2008】248 号） 42、政府采购政策支持 42.1 根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除（具体比例见评标办法），用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。 42.2 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 26 企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予价格扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变），具体扣除比例见评标办法。 42.3 节能产品和环保标志产品优惠政策： 42.3.1 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项 (由投标供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后，评审时进行价格扣除（扣除比例见评标办法）)；投标供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn/)和甘肃政府采购网（www.gszfcg.gansu.gov.cn/）查询。 42.3.2 同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 42.3.3 为推进政府采购诚信体系建设，投标供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合本条第 42.3.1 款、42.3.2 款、42.3.3 款规定的，应提供相关证明材料。 42.3.4 “节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）投标供应商提供的产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料 (清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 (a)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》中标记甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 27 ★符号节能产品及其他强制采购产品)； (b)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》中非标记★ 符号节能产品，《环境标志产品政府采购品目清单》中环境标志产品)。（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。 42.4 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。本项目对残疾人福利性单位产品的价格扣除比例详见评标办法。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 43、相同品牌投标产品有效投标供应商的认定： 43.1 采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 28 件规定的方式确定一个参加评标的投标供应商，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。 43.2 使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标供应商获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标供应商不作为中标候选人。 43.3 非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 44、变更事项 44.1 投标供应商在项目投标截止时间之前应随时关注相关网站以便能够及时获取项目变更事项。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 29 九、投标资料表本资料表中的内容是对投标供应商须知的具体补充和修改，如果有矛盾，应以本资料表内容为准。条款号内容 1.1 项目的资金来源：自筹。采购预算：约 90 万元，具体以实际结算为准。最高限价：折扣率 90%。备注：1）投标供应商的报价须报折扣价。 2）供应商的报价不得高于最高限价，否则按废标处理。 1.1 项目名称：天水某部肉类副食品采购项目 1.1 合同名称：天水某部肉类副食品采购项目（HT） 2.1a 采购人：天水某部地址：天水市麦积区花牛路 39 号联系人：王寒玉联系电话：0938－2605127 2.1b 采购代理机构名称：甘肃西招国际招标有限公司采购代理机构地址：兰州市安宁区北滨河西路通达街 3号雁京罗马商务大厦 24 层联系人：窦丽丽联系电话：18919060149 2.2a 投标供应商合格来源国限制：中华人民共和国境内 2.2e 投标供应商资格要求： (1)投标供应商须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条所要求的材料； (2)投标供应商须具有合法有效的工商营业执照（副本）原件、组织机构代码证（副本）原件、国家和地方税务登记证（副本）原件、开户许可证或基本存款账户信息；前述法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 30 条款号内容社会信用代码的营业执照（副本）原件； (3)投标供应商为非外资独资或外资控股企业； (4)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。（投标供应商有上述关系的，应主动声明，否则将给与列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚） (5)投标生产商须具有食品生产许可证，代理商须具有食品经营许可证； (6)投标供应商三年内无重大违纪违规行为（成立时间不满三年的出具无违纪违规情况说明）； (7)本项目不接受联合体投标； (8)投标投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（投标供应商所属省份） ” 网站（ www.gscredit.gov.cn ）及 “ 信用天水 ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃（投标供应商所属省份）” 网站（ www.gscredit.gov.cn ）、信用天水 ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标供应商需提供相关证明资料）。 3.1 货物和服务合格来源国限制：凡是来自中华人民共和国境内或与中华人民共和国有正常贸易往来国家/地区（允许采购进口产品时） 4.2 招标代理服务费：13500.00 元，中标人须在招标结束后 7个工作日内，向甘肃西招国甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 31 条款号内容际招标有限公司天水分公司交纳招标代理服务费。支付方式：电汇、现金户名：甘肃西招国际招标有限公司天水分公司开户行：中国银行天水分行账号：1045 5078 3700 6.1 采购代理机构联系方式见“投标资料表”2.1.b 8.4 投标文件格式特殊要求：无 9.1 投标语言：中文汉语（有关设备型号、专用名词等可除外） 10.2.1 资格证明文件部分应包括： 1、营业执照副本（复印件加盖公章，原件现场备查） 2、国家和地方税务登记证副本（复印件加盖公章，原件现场备查） 3、组织机构代码证副本（复印件加盖公章，原件现场备查）注：上述营业执照、税务登记证、组织机构代码证已三证合一的，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本（复印件加盖公章，原件现场备查）；如投标供应商是事业单位，应提供“事业单位法人证书”（复印件加盖公章，原件现场备查）；如投标供应商是自然人，需提供自然人身份证明并签字。如投标供应商是其他组织，应提供相应的证明文件（复印件加盖公章，原件现场备查）。 4、开户许可证（复印件加盖公章，原件现场备查，投标供应商是自然人的，需提供银行开户证明或其他相关证明） 5、投标投标供应商须为未被列入中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪记录名单，（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标供应商需提供相关证明资料）； 6、投标供应商须参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件须装订到投标文件正本) 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 32 条款号内容 7、投标生产商须具有食品生产许可证，代理商须具有食品经营许可证（复印件加盖公章，原件现场备查）； 8、投标供应商为非外资独资或外资控股企业； 9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。（投标供应商有上述关系的，应主动声明，否则将给与列入不良记录名单、3年内不得参加军队采购活动的处罚） 10、投标供应商须提供缴纳税收的证明材料（享受免税政策的企业须提供免税证明）（复印件加盖公章） 11、投标供应商需提供缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险交纳清单，复印件加盖公章；依法不需要缴纳社会保障资金的投标供应商需提供相关证明文件） 12、由会计事务所出具或经第三方审计的 2019 年财务审计报告（包括“四表一注”，复印件加盖公章）；或者投标供应商基本开户银行出具的资信证明（复印件加盖公章，原件现场备查）；或者财政部门认可的政府采购专业担保机构对投标供应商进行资格审查后出具的投标担保函原件（三者提供其一即可，要求原件的，原件须装订到投标文件正本里面） 13、投标投标供应商须为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃/（投标供应商所属省份） ” 网站（ www.gscredit.gov.cn ）及 “ 信用天水 ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在 “信用中国 ”网站（ www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及“信用甘肃（投甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 33 条款号内容标供应商所属省份）” 网站（ www.gscredit.gov.cn ）、信用天水 ” 网站（http://credit.tianshui.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标供应商需提供相关证明资料）。注：以上资格证明文件缺少任何一项或未按照要求提供均被视为无效投标。资格证明文件要求原件的，原件须编入投标文件正本中。 10.2.2 商务文件部分应包括： (1)投标函 (2)开标一览表（用于唱标） (3)法定代表人身份证明(原件) (4)法定代表人授权委托书(原件) (5)法定代表人身份证（正反面复印件加盖公章） (6)授权代理人身份证（正反面复印件加盖公章）注：法定代表人亲自投标的，无需提供第(4)项“法定代表人授权委托书”和第（6）项“授权代理人身份证”。自然人投标的须提供自然人身份证明（复印件并签字）。 (7)投标分项报价表 (8)商务条款偏离表 (9)投标供应商基本情况介绍，包括企业简介、经营范围、职工人数、技术人员状况等（按要求填写《投标供应商一般情况表》，并附所要求附件） (10) 投标保证金（电汇凭证复印件加盖公章，原件带至开标现场）。 (11)中小企业声明函（属于中小微企业的投标供应商提供，不提供者不享受中小微企业优惠政策） (12)由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（监狱企业参加政府采购活动须提供，不提供不享受监狱企业优惠政策） (13)环保标志产品和节能产品证明材料（要求见投标供应商须知第 42.3.4 条，未提供者不享受相关优惠政策） (14) 残疾人福利性单位声明函原件（残疾人福利性单位参加投标需提供，不提供者不享受残疾人福利单位优惠政策） (15)投标供应商业绩（填写近三年已完成或在执行类似项目一览表，并附中标通知书或合同复印件等证明材料，成立不足三年的按实际情况填写，没有业绩的填写 “无”，表格加盖公章）甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 34 条款号内容 (16)投标供应商认为有必要提供的其他资料 10.2.3 技术文件部分应包括： (1)技术要求响应/偏差表 (2)所投货物说明表 (3)售后服务及培训计划承诺书 (4)配送及供货实施方案（内容及格式自拟） (5) 其他技术响应、样本资料及附件 10.3 本项目只允许投标供应商有一个投标方案，不接受任何有选择的方案和报价（包括有条件的折扣）。投标供应商未按要求，提供了选择方案和/或报价的，其投标将被视为无效投标。 11.1 投标报价范围及说明： a. 货物价：以货到项目现场完税价为标准，包括生产或运输货物所使用的设备，以及货物本身已缴纳或应缴纳的全部关税、营业税、销售税和其他税费；运输费、保险费和货物运抵项目现场所产生的其它费用；货物本身必须的备件/附件和专用工具；技术文件费等。 a. 服务及其他费用：包括货物费、运费、装卸费、人工费、培训、售后服务和技术支持费等。 12.1 投标货币：人民币报价 15.1 投标保证金金额：¥15000.00 元（大写：壹万伍仟元整）投标保证金有效期：应在投标有效期截止日后(90)天内有效投标保证金帐户内容及递交须知：投标保证金账户内容：户名：甘肃西招国际招标有限公司天水分公司账号：1045 5078 3700 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 35 条款号内容开户银行：中国银行天水分行投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标供应商要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标供应商自行承担。投标保证金递交须知：（1）投标供应商必须从基本账户以电汇或网银方式提交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标供应商登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（2）投标供应商在办理投标供应商保证金电汇或网银转账手续时，应按标段（包）所对应子账号逐笔递交保证金，且每个标段（包）必须一次性足额缴纳，不允许多次缴纳。 16.1 投标有效期：投标截止时间后 90 天内有效。 17.1 资格证明文件：正本的份数：1份副本的份数：3份商务和技术文件：正本的份数：1份副本的份数：3份电子版：1份（不可擦写光盘一份，包括投标文件的所有内容，单独密封）电子版为 WORD 和 PDF 格式。开标信封：（包含投标函原件、开标一览表原件和投标保证金缴纳凭证复印件），单独密封提交如没有按照要求递交投标文件，其投标将不予接收。 18.2 招标标题：天水某部肉类副食品采购项目招标编号：0876-2004495 投标文件（纸质版）递交时间：2021 年 01 月 20 日 15:00 前投标文件（纸质版）递交至：天水市凯越大酒店六楼会议室（秦州区民主东路 6号）甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 36 条款号内容 18.5 对投标文件密封、签章的特殊要求：无 19.1 投标截止时间：2021 年 01 月 20 日 15:00 前（北京时间） 22.1 开标时间及地点：2021 年 01 月 20 日 15:00 在天水市凯越大酒店六楼会议室（秦州区民主东路 6号） 30.1 采购人应当自收到评标报告之日起 5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人，如未能在上述期限内确定中标人，又不能说明理由的，视同按评标报告推荐顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。 33.3 是否允许分包：否 34.1 履约保证金金额：45000.00 元履约保证金形式：转账、电汇。中标后由中标人以公司公户直接打入采购人指定账户。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 37 第三章采购需求甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 38 （一）肉类质量参数标准序号品名质量标准 1 鱼类鱼体健康，体态匀称，游动活泼，体色鲜明，体表光滑，眼睛亮丽，鳞片鳍条完好。 2 去皮五花肉肥瘦比例不大于 7: 3，肉呈均匀的红色，有光泽，肉质紧密，有坚实感;肉的外表及切面微湿润，不粘手，脂肪洁白。 3 边鸡整鸡表皮光滑，新鲜肥嫩，无头，无颈，无内脏，每只不低于 0.5 公斤，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手。解冻指压后的凹陷恢复慢,且不能完全恢复，具有鸡的正常气味。 4 白条鸭表皮光滑，新鲜肥嫩，无内脏，每只不低于 1公斤，鸭的眼球饱满或平坦，皮肤有光泽，在品种不同而呈黄、浅黄、淡红、灰白等色，肌肉切面有光泽，外表微湿润，不粘手，解冻指压后的凹陷恢复慢，且不能完全恢复，具有鸭的正常气味。 5 牛肉新鲜牛肉，正常红色，有光泽，无油层、骨头、淤血，表面丝润，不粘手，良质冻牛肉的肌肉结构紧密，有坚实感，肌纤维韧性强。 6 排骨猪腹腔靠近颈部的排骨肌肉红色均匀,有光泽，脂肪洁白，外表微干或微湿。不粘手，弹性良好,压后凹陷立即恢复，无异味，无血污，无泥垢，肉边整齐,无碎肉，碎骨，按标准部位分割。 7 精羊肉新鲜羊肉，无骨头、正常红色，有光泽,无油层、骨头、淤血，表面丝润，不粘手，有弹性，感官，上不能有水。 8 脊骨肉体冻实而坚硬，敲之回音清脆，无化冻现象。 9 羊排整羊羊排重量不得低于 12 千克，肉质好、质量脂肪适中第六对肋骨上部上缘的背部脂肪厚度不得超过 1厘米。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 39 序号品名质量标准 10 猪蹄必须去除一切毛污物，无异味，交货以干净、新鲜、大小适合规格要求为标准。 11 腊肠有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面千爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变,无异味，脂肪透明或呈乳白色。 12 腊肉有商标、牌号、产地、卫生检验合格证，国家 QS 认证。表面千爽、肉呈鲜红色或暗红色，无霉变,无异味，脂肪透明或呈乳白色。 13 鸡脚交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 14 鸡腿表皮光滑，无淤血，交货以干净、新鲜、无异味，大小适合规格要求为标准。 15 鱼丸具有良好的弹性，水煮后用水捏应不轻易破裂，且手松开后能恢复。切开丸体其剖面应比较完整，不能有明显的冰晶状物。（二）供应服务保障要求： 1、配送要求冬季每周配送不低于三次，其他季节每天配送，在上午 9点 30 分配送完毕。配送位置为距离天水南站东西 8公里范围内 6个地点，具体所在位置，待招标结束后告知中标方。 2、质量要求所有食品的来源必须清晰,提供动物检疫合格证明，供应商采购食品的来源应当是受到地方政府部门监管的流通市场或具有相关资质的厂家生产,食品生产企业必须获得工业产品生产许可证(QC)、动物防疫条件合格证并符合现阶段新冠疫情防疫要求，生产食品的源头与乙方要有固定的合法的供应关系。 ★3、信誉要求（实质性要求）供应商报价应根据项目情况以及自身企业的实际情况，严禁出现恶性竞争的情况，中标供应商必须按所报优惠率执行，如若出现不能正常履约的情况，甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 40 将纳入军队采购黑名单，同时赔偿采购人的相应损失。（须出具承诺书） 4、服务要求要求中标供应商配送人员服务态度积极良好，每次配送副食品同附配送清单，由我方人员当场验收。 5、结算要求原则上当月供货，次月结算，投标供应商需具备开具所供产品发票的能力并于当月 25 日开具发票。注：1）以上技术参数除实质性参数外负偏离响应不做无效标处理，但将导致扣分。（扣分标准详见第六章评标办法） 2）遇有特殊情况需采购需求清单之外的产品时，中标供应商须配合供货，价格按照同类型价格的综合折扣率结算。 3）投标供应商提供虚假技术资料而中标的，后期发现取消其中标资格，打入不良记录，并承担采购人的相应损失。 4）本项目不接受联合体投标，也严禁各种转包挂靠行为，一旦发现有上述行为者，采购方有权取消其中标资格，并要求赔偿采购人相应损失。 5）供货结算价格以双方赴就近市场询价定价后得到的结果为准（结算价= 市场零售价*折扣率）。原则上每月或每半月询价一次。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 41 第四章合同文本甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 42 天水某部肉类副食品采购项目合同合同编号：0876-2004495 买方：天水某部卖方：二〇二一年一月日甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 43 合同格式本合同由中华人民共和国的天水某部以下简称“买方”)为一方和中国天水的（单位名称） (以下简称“卖方”)为另一方按下述条款和条件签署。鉴于买方为获得以下货物和伴随服务，（项目名称）(供货范围和服务范围见合同附件)而进行公开招标，并提供上述货物和服务的投标。本合同在此声明如下： 1. 本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。 2. 下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释： 1）合同条款 2）合同条款附件附件 1 – 合同条款资料表附件 2 – 供货范围 3）中标通知书 4）招标文件 5）投标文件 3. 考虑到买方将按照本合同向卖方支付，卖方在此保证全部按照合同的规定向买方提供货物和服务，并修补缺陷。 4. 考虑到卖方提供的货物和服务并修补缺陷，买方在此保证按照合同规定的时间和方式向卖方支付合同价或其他按合同规定应支付的金额。 5.合同一式伍份，其中，买方贰份，卖方贰份，代理机构贰份。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 44 买方：盖章：地址：电话：传真：卖方：盖章：地址：电话：传真：法定代表人（或）：委托代理人：日期：法定代表人（或）：委托代理人：日期：经办人：日期：经办人：日期：账号：开户行：账号：开户行：鉴证方:甘肃西招国际招标有限公司盖章: 地址:兰州市安宁区北滨河西路通达街 3号雁京罗马商务大厦 24 层电话:0931-7603870 传真:0931-7652333 鉴证方代表签字: 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 45 合同条款为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方经充分协商、达成共识，制定本合同，以便共同遵守。一、产品种类、数量及价格 1、供应品种：肉类。 2、数量要求：乙方应按甲方预定的数量足额供应，不得随意增减供应数量，若出现部分产品紧缺，须提前一天通知甲方。 3、价格要求：乙方须严格执行投标文件中的报价，供应价格应当为当日市场零售价*折扣率（详见供货范围表）。乙方每次送货均应提供当日副食价格表一份，确因市场价格上涨，乙方须提前两天通知甲方，经甲方调查属实批准后，乙方方可执行最新价格；市场价格下跌时，乙方应及时调低市场价格，否则按价格虚高处理。（处罚条款见违约责任第五条）。二、质量要求和保质期限乙方所供货物必须符合食品安全国家标准，应当如实提供产品检验合格证明或化验单，肉类产品严格执行《食品添加剂使用标准》（GB2700-2014），保证不霉、不臭、不酸败、不板结、无异物、无杂质、无寄生虫，注明食品成分、规格、保质期、生产厂家、生产日期等内容。乙方提供任何有质量保质期的商品在交付甲方时，剩余保质期不得少于总保质期的三分之二。具体的质量要求详见附件1。三、供应地点、方式及时间 1、供应地点和方式：乙方按照甲方提供的采购计划、按各伙食单位需求分类配货，按时送至乙方指定地点，由乙方人员组织验收、复称、登记。 2、供应时间：无特殊情况，甲方应提前一个工作日向乙方提供需求计划，乙方按照甲方需求计划在第二个工作日按时将甲方所需副食产品配齐，并送至甲方指定的地点。冬季每周配送不低于三次，其他季节每天配送，在上午9点30分甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 46 配送完毕。配送位置为距离天水南站东西8公里范围内6个地点，具体所在位置，待招标结束后告知中标方。遇有部队紧急需求时，乙方须配合甲方，按照甲方要求做到随时应急快速配送。四、包装、装卸及运输费用承担 1、外包装上应注明产品名称、规格、保质期、生产日期、净含量、贮存条件、产品执行标准、原产地等。 2、乙方负责包装、装卸以及运输产生的所有费用。五、结算方式及期限甲方每月通过转账支票的方式向乙方结算一次账款。六、货物验收标准和方法 1、乙方提供的每一批产品必须现场开具送货清单，清单必须填写收货单位、产品名称、净含量、规格、单位、数量、单价等，并加盖公章。 2、甲方应在提货时进行验收，对产品的品种、规格、数量、质量进行验收，验收完毕乙方应当签字确认。若发现副食品存在任何质量问题，甲方有权要求乙方调换货物或者退货，乙方应当全力配合，退换货物产生的所有费用由乙方承担。 3、乙方须向甲方提供具备资质的第三方检测机构出具的副食品质量检验报告，若乙方提供不及时或无法提供，由甲方委托具备资质的第三方检测机构检测，检测费用由乙方承担。七、违约责任 1、乙方未能按时配送，造成甲方无法开展生活保障，视为乙方违约，甲方应对乙方进行2000元的处罚，处罚金额将从货款中扣除，对甲方的正常工作造成严重影响的，甲方有权拒绝收货，并可随时终止合同。 2、乙方因发发生自然灾害等不可抗拒的事件造成未能按时配货的，经甲方核实可全部或部分免除责任，并在最短的时间内将货配送到位。 3、因副食品质量问题造成甲方食用人员出现不良反应或中毒时，甲方有权立即终止合同，并对乙方处以10000元的罚款，并由乙方承担所有法律责任和全甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 47 部经济损失。 4、乙方在交售商品中以次充好，供应假冒伪劣产品的，第一次甲方有权要求乙方重新调换质量合格的商品，并对乙方提出警告，第二次甲方可对乙方处罚当日货款总金额40%的罚款，第三次甲方有权立即终止合同。 5、产品质量标准以双方约定为准，乙方承诺每件产品净重量与标签信息必须相符如抽检发现产品净重量不足，甲方有权要求乙方补足或按实际重量结算。 6、因乙方违法经营或超范围经营所引起的一切后果由乙方自行承担，同时乙方应赔偿因此给甲方造成的全部损失。 7、乙方应承诺所有产品均为乙方提供，不得委托任何第三方提供，如有隐瞒情况，一经发现，由乙方支付甲方违约金50000元，同时甲方有权立即终止合同。 8、甲方在市场调查时若发现乙方供应价格高于市场价，可对乙方处以高出部分10倍的罚款，并按市场价格与其结算货款。若出现三次以上（含三次），甲方有权立即终止合同，并可对乙方处罚当月货款总额的30%的罚款。 9、合同履行期间，双方不得随意变更或解除合同。本合同未尽事宜由双方协商并签订补充协议。八、合同争议解决方法 1、因货物在保质期内发生质量问题争议，由天水市食品检验检测中心进行质量鉴定，双方无条件服从该鉴定结论。 2、本合同执行中发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商无法解决，甲乙双方均可向地方人民法院提起诉讼，由此产生的诉讼费、公证费、鉴定费、律师费等由败诉方承担。九、不可抗力甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的的理由，以减轻可能给甲方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行，部分履行和不履行合同，并根据情况可部分或全部免甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 48 予承担违约责任。十、其他约定事项 1、乙方工作人员必须严格遵守部队的保密和安全管理规定，不得在甲方营区周围使用手机拍照，车辆不得安装导航定位系统，不得携带易燃易爆等危险品，进入营门时服从卫兵管理，车辆进入营区后车速控制在6公里/小时以内； 2、乙方工作人员需要配合甲方进行政审，提供公安机关开具的无犯罪记录相关资料，并于甲方签订《保密协议》； 3、乙方再给甲方供货途中若出现交通事故和其他安全事故，造成的人员安全和经济损失由乙方承担全部责任，甲方不承担任何责任； 4、甲方如因政策性因素或部队的特殊要求，需要提前解除合同，可提前两天通知解约，乙方无权拒绝。十一、有限期限本合同自 2020 年月日起生效，2021 年月日截止。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 49 合同条款资料表本表是对合同条款的具体补充和修改，如果有矛盾，以本合同条款资料表为准。条款号内容 1.2.1 买方名称：天水某部 1.2.2 卖方名称：/ 1.2.3 最终用户：天水某部 1.4.4 验收标准： 1）产品包装应完好，产品上注明产品名称及数量、贮存运输注意事项和标志、生产厂家的名称和地址、产品生产日期及生产批号等与产品有关的基本信息； 2）投标供应商所供产品满足投标文件技术参数响应内容； 3）投标供应商所供产品应具备相应防护措施，不易损毁； 4）所供产品验收若不合格时，需由投标供应商进行重新配送直到验收合格。 7.1 履约保证金：履约保证金金额：45000.00 元履约保证金形式：转账、电汇。中标后由中标人以公司公户直接打入采购人指定账户。 13 交货时间及地点：按第三章指定的配送要求进行。交货方式：买方指定地点现场交货，卖方承担相关所有费用及风险。 18.5 售后响应期限：（1）在产品质保期内，免费更换不符合质量要求的产品的期限为：卖方收到买方通知后，必须在 2小时内响应，24 小时赶赴现场进行处理。（2）遇有部队有紧急配送需求时，卖方须在合同范围内无条件配合买方完成配送任务。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 50 其它详见招标文件第三章技术要求。 20.1 付款方法：当月消费，次月结算，实付实销，中标供应商须持开具的发票对公转账。 26.1 索赔及赔偿要求：如果卖方没有完全按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应在不影响合同项下的其他补救措施的情况下，从合同价中扣除误期赔偿费。每延误一周的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为合同总价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿费的最高限额，买方可考虑根据合同条款第 27 条的规定终止部分或全部合同。 34.1 通知：买方地址：卖方地址：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 51 供货范围 1 项目名称天水某部肉类副食品采购项目 1.1 合同编号 0876-2004495（HT） 1.2 综合折扣率（%） 2 货物说明 2.1 服务期限 1年 2.2 交货地点买方指定地点序号货物名称单位制造厂家投标报价（折扣率%）备注 1 遇有特殊情况需采购需求清单之外的产品时，中标供应商须配合供货，价格按照同类型价格的综合折扣率结算 2 3 4 综合折扣率（%）甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 52 第五章附件注：本章提供的附件只是投标文件的部分格式内容，投标供应商编制投标文件时除包含以下附件内容外，应按第二章投标供应商须知第 10.2 条款要求的内容及顺序编制投标文件。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 53 1．投标函致：甘肃西招国际招标有限公司根据贵方为（项目名称）的投标邀请（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标供应商（投标供应商名称、地址）提交下述文件正本份、副本份及电子文档份： 1、资格证明文件 2、商务文件 3、技术文件据此函，签字代表宣布同意如下： 1．后附“开标一览表”中所涉及的货物和服务为我方参加此次投标响应的全部范围。投标供应商完全理解并同意贵方在开标时根据“开标一览表”（用于唱标）唱标，并完全同意如果“开标一览表”（用于唱标）上的价格与投标文件中的价格不一致，以“开标一览表”（用于唱标）上的价格为准。投标供应商完全理解并同意开标时未宣读和记录的投标价格和折扣声明在评标时将不予考虑。 2．投标供应商将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 3．投标供应商已详细审查全部招标文件，包括第（插入编号）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4．本投标有效期为投标截止时间起个日历日。 5．如果在规定的投标截止时间后，投标供应商在投标有效期内撤回投标或投标供应商有违法违规行为给采购人造成损失的，其投标保证金将不予退还。 6．根据投标供应商须知第 2条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是买方或采购人的附属机构。 7．投标供应商同意提供按照贵方要求与其投标有关的一切数据或资料，并保证数据和资料的真实性和合法性；完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 54 8．投标供应商是所供硬件和软件的知识产权的合法所有人，或已从其所有人那里得到了适当的授权。 9．如我方中标，同意按招标文件的规定向采购代理机构缴纳代理服务费。 10．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：邮编：电话：传真：电子邮件：投标供应商授权代表签字：投标供应商授权代表姓名、职务：投标供应商名称：公章：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 55 2．开标一览表（用于唱标）项目名称：招标编号：投标供应商名称：价格单位：% 名称综合折扣率（%）投标保证金(是/否) 是否有折扣声明备注肉类注：1、此表应按投标供应商须知的规定密封标记并与投标函一同密封单独提交； 2、若没有在此表中标明有折扣声明，后附的折扣声明、降价声明、优惠价等有关价格调整的材料在开标和评标时均不予考虑；投标供应商授权代表签字加盖公章：日期：甘肃西招国际招标有限公司招标文件 56 3．投标分项报价表项目名称：招标编号：投标供应商名称：价格单位：% 序号采购标的名称单位生产厂家投标报价（折扣率%）备注综合折扣率（%）注：1.如果总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。 2、如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。 3、折扣率算法为：若折扣为 8折，则对应的折扣率应填写为 80%，而不应将折扣率误填写为优惠率 20%； 4、综合折扣率算法为：各采购标的折扣率之和/采购标的的数量； 5、投标供应商须对每样产品逐一进行报价，有漏项或者报价为零的视为无效投标。投标供应商授权代表签字加盖公章：___________________ 日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 57 4．法定代表人身份证明和法定代表人授权书（一）法定代表人身份证明投标供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日姓名：性别：年龄：职务：系（投标供应商名称）的法定代表人。特此证明。投标供应商：（盖单位章）年月日法定代表人身份证复印件（正反面）：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 58 （二）法定代表人授权书本授权书声明：注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的在下面签字的法定代表人（职务、姓名）代表本公司授权（公司名称）的在下面签字的被授权人（职务、姓名）为本公司的合法代理人，就（项目名称）的（合同名称）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。被授权人无转授权。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：投标供应商名称（加盖公章）：委托代理人身份证复印件（正反面）：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 59 5．中小企业声明函（非中小微企业不提供）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 60 6．商务条款偏离表项目名称：招标编号：投标供应商名称：序号招标文件条目号招标文件的商务要求投标文件的商务响应偏离说明注：本表应包括投标资料表及合同条款的偏离说明投标供应商授权代表签字加盖公章：________________ 日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 61 7．投标供应商一般情况表投标供应商全称法定代表人注册地注册年份注册资金单位性质总部地址联系人电话传真常驻机构地址联系人电话传真类似项目工作经历年数基本帐户开户银行主营范围近三年营业额 2017 年度： 2018 年度： 2019 年度：其他需要说明的情况甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 62 8．近三年已完成或在执行类似项目一览表投标供应商名称________________________________________ 序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额（万元）已结算金额（万元）完成日期业主名称、联系人及电话 1 2 3 4 5 … 注：1. 投标供应商应如实列出以上情况，如有隐瞒，一经查实将导致其投标被视为无效投标。 2. 对于已完项目，投标供应商应提供收到的中标通知书和双方签订的合同及供苗成活率评价书。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 63 9．诉讼或仲裁情况近五年投标供应商所涉及的因合同履行而发生的诉讼或仲裁情况。请分别说明涉诉时间、诉讼原因、所涉及金额以及最终裁判结果。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 64 10．无重大违法记录声明致采购人、采购代理机构：我公司在参加本次政府采购活动前，做出以下郑重声明：一、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。二、在本次政府采购活动前三年内，我公司在甘肃政府采购网等政府采购信息发布平台及当地工商局企业信用查询系统中，无任何重大违法记录。若发现我方上述声明与事实不符，愿按照政府采购相关规定接受相关处罚。特此声明。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表人（签字或印章）：日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 65 11.技术要求响应/偏差表项目名称：招标编号：投标供应商名称：招标文件条目号招标文件技术要求的内容与数值投标供应商的技术响应内容与数值偏差说明注：投标供应商应对招标文件第三章技术要求的内容给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制招标的技术要求作为响应内容。投标供应商授权代表签字加盖公章：________________ 日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 66 12．投标货物说明表项目名称：招标编号：投标供应商名称：序号采购标的名称单位技术规格生产厂家国别备注注：1、投标供应商须根据自己的投标产品情况，对其主要技术数据和性能给予详细描述。投标供应商名称：（单位公章）授权代表：（签字）日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 67 13．投标供应商推荐的选件清单(如有) 格式： 1、货物名称； 2、商标、规格型号； 3、推荐的选件内容：货物名称规格型号生产国和厂商单价数量 4、推荐理由：注：如有样本和介绍资料，请在“推荐理由”中说明。在此清单下面授权代表签字，填写日期。投标供应商名称：（单位公章）授权代表：（签字）日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 68 14. 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 69 15.投标文件封面格式（一）资格证明文件封面格式项目投标文件资格证明文件招标编号：投标供应商名称（公章）：投标供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日正本/副本甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 70 （二）商务和技术文件封面格式采购项目投标文件商务技术文件招标编号：投标供应商名称（公章）：投标供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日正本/副本甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 71 第六章评标办法甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 72 综合评分法 1、评标委员会的组建评标委员会由采购人依法组建，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为 5 人以上单数（包含 5 人），其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会负责评标活动，向采购人推荐中标候选人。 2、投标文件的初审 2.1 资格审查本项目采用资格后审，开标结束后，采购人或采购代理机构依法对投标供应商的资格进行审查，未通过资格审查的投标供应商不得进入符合性审查和详细评审；合格投标供应商不足 3家的，不得评标。如发现下列情况之一的，投标供应商资格将按不合格处理： A. 投标供应商不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； B. 投标供应商提供的资格证明文件不全或不符合招标文件要求的； C. 投标投标供应商须为未被列入中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）行贿犯罪记录名单，（以获取招标文件之日起至递交投标文件截止时间前在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录失效，投标供应商需提供相关证明资料）； D. 出现联合体投标的； E. 按招标文件规定，经信用信息查询后信用不合格的； F. 其他不符合招标公告中对投标供应商资格要求的或法律法规对投标供应商资格要求的。 2.2 算术修正算术错误将按以下方法更正： (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准; 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 73 (二)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按上述规定的顺序修正。修正后的报价按照本办法第 4.2 条的规定经投标供应商确认后产生约束力，如果投标供应商不确认，其投标将被视为无效投标，其投标保证金将不予退还。 2.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，招标机构和采购人可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标供应商的相对排序。 2.4 在详细评标之前，根据本评标办法第 2.5 条的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。所谓重大偏离、保留或反对，系指影响到招标文件规定的供货范围、质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方的权利和投标供应商的义务的规定，而接受这些偏离或保留将会对其他提交了实质性响应投标的投标供应商的竞争地位产生不公正的影响。例如关于投标保证金、适用法律、税及关税的偏离将被认为是实质上的偏离。决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 2.5 符合性审查如果投标实质上没有响应招标文件的要求，其投标将被视为无效投标，投标供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。根据有关法律法规和招标文件的有关规定，如发现下列情况之一的，其投标将被视为无效投标：（1）投标文件的格式不符合招标文件要求（招标文件中对投标文件格式有要求的）、关键内容字迹模糊、无法辨认的；（2）投标文件未按招标文件要求签署和盖章的；或由投标供应商授权代表签字,但未随投标文件一起提交有效的“法定代表人授权书”原件的；甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 74 （3）投标有效期不足的；（4）投标供应商未按招标文件要求递交投标保证金的；（5）投标报价实质性不完整和/或投标报价超出采购预算的；（6）规定固定价格报价，而投标供应商以可调整价格报价的；（7）投标供应商不接受按照招标文件规定的方法对其投标价格算术错误进行修正的；（8）规定不接受选择方案和选择报价（包括交叉折扣），而投标供应商提供了选择方案和/或选择报价（包括交叉折扣）的；（9）投标供应商串通投标的；（10）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。 2.6 废标条件： 2.6.1 符合专业条件的投标供应商或者对招标文件作实质响应的投标供应商不足三家的； 2.6.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 2.6.3 投标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 2.6.4 因重大变故，采购任务取消的。 3、评标货币 3.1 评标货币为人民币。 4、投标文件的澄清 4.1 在评标期间, 评标委员会可以根据需要，要求投标供应商对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式作出必要的澄清、说明或者补正。 4.2 投标供应商的澄清、说明或者补正应采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 75 文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 5、投标的评价和最终评标价的确定 5.1 评标委员会将按照本评标办法第 2 条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求（即通过初步评审）的投标进行评价和比较。 5.2 计算评标总价的基础是投标供应商须知第 11.1 条规定的投标价。 5.3 在评标时，除根据投标供应商须知第 11.1 条的规定考虑投标供应商的报价之外，还要评估“投标资料表”和/或“技术要求”中所列的因素。 5.4 投标供应商如果没有对规定的最小投标单位中的所有货物和服务报价或没有对其中的货物和服务的组成详细分项报价（如“货物需求一览表”和“投标分项报价表”所示），其投标将被视为不完整的投标；如果投标供应商对其中的货物和服务的组成详细分项报价有遗漏，如果不是实质性问题，评标委员会将按照其他投标供应商对应项的最高报价或市场价格予以补充和评比。 5.5 根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。 5.6 根据财库财库【2014】68 号文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。本项目对监狱企业提供的自产产品或提供的其他监狱企业生产的产品投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。 5.7 产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标供应商在投标文件中列出产品所在清单的文号、页码，并复印该页附后)，其投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 76 投标报价不变）。投标供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 5.8 投标供应商提供的节能产品、环境标志产品属于下列情形，应按规定提供相关证明材料(清单文号、清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 (1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)； (2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★ 符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。 5.9 根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。本项目对残疾人福利性单位提供的自产产品或提供其他残疾人福利性单位制造的货物的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价参与评审（其投标报价不变）。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见第五章附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。 5.10 为推进政府采购诚信体系建设，投标供应商在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。符合先关规定的，应提供相关证明材料。 5.11 根据本评标办法第 2.2 条、第 3 条、第 5 条所计算出的投标价为该投标供应商的最终评标价。 5.12 如果评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 77 供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 6、评标原则及主要方法 6.1 评标原则和办法：本项目采用综合评分法，只有初审合格的投标文件才能进入综合打分排序，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选人。 6.2详细评审：评分内容评分项目评标标准分值满分价格在价格评分时，满足招标文件要求且综合折扣率最低的为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：评标价得分=(评标基准价／综合折扣率)×30 根据本评标办法第5条规定所计算出的投标价为该投标供应商的最终评标价。 30 30 人员及设备车辆：投标供应商提供参与本项目专用配送车辆的保险、车辆照片及驾驶证等相关证明材料。车辆数量在 5 台以上（不含 5 台）得 5 分，3-5 台（含 5 台）得 2 分；配送车辆中至少具备一辆冷藏货车得 2 分。（提供自有证明材料者得每档打分标准满分；提供租赁证明材料者得每档打分标准分的 50%。配送车辆须带有公司的标志） 7 16 投标供应商具有瘦肉精含量检测设施的得 5分。（供应商不得虚假响应，一经发现即列入军队采购黑名单） 5 配送人员具有健康证 8 人及以上者得 4 分， 5-7 人者得 2 分，否则不得分。（提供的人员须无不良记录，提供政审合格的证明材料，同时提供单位缴纳社保的清单，否则该项不计分） 4 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 78 商务 50 业绩投标供应商 2018 年至今有类似业绩，每份业绩以供货合同及中标通知书为准，复印件加盖公章原件现场备查。提供一份者得 1 分，满分 5 分，未按要求提供者不得分；（满分 5分） 5 5 投标供应商提供项目所在地（含市级）食品药品监督管理局无不良记录、无食品安全事故证明的得 4分 4 14 投标供应商具有有效的重合同守信用证书的得 4分 4 投标供应商近三年（2018-2020）被市场监督管理局（省、市、县均可）评为食品安全示范单位，提供证书复印件，原件现场备查，按要求提供者得 2分，否则不得分；（满分 2分） 2 投标供应商提供应急商品保供企业证书。提供国家级的得 4分；省级的得 2分；市级的得 1分；（复印件加盖公章，原件现场备查，满分 4分） 4 配送能力及方案配备符合《食品安全法》相关规定的并满足贮存需要的仓库，自有的，有房产证明，租赁的，有租赁协议（应附出租人的有效房产证明）。根据库房面积及设施齐全程度横向对比 0-7 打分（提供房产证明、图片等证明材料，原件备查）。 7 15具有高效的配送服务队伍，完整、科学、合理的配送方案及组织配送实施计划。优：8 分；良：5 分；一般：2 分，(若生产商委托当地代理商配送的,应在投标文件明示受托单位,并提供代理商相关证明材料,以利于评定投标供应商的配送能力。未明示的，视为生产商配送，中标后不得另行委托配送代理商。) 8 采购需求响应投标产品货物需求完全响应招标文件要求得 10 分，非实质性参数每负偏离一项扣 1分，扣完该项分为止；（满分 10 分） 10 10 甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 79 技术 20 供货实施方案评标委员会各成员横向比较、综合评价，投标供应商提供的实施方案有完整详细的供货组织方案、储存管理措施、供货保障措施及配送方案，措施完善、科学合理者得 7 分；方案、措施可行者得 5 分，方案、措施基本可行者得 3 分，没有者不得分。 7 7 应急方案评标委员会各成员根据投标供应商针对本项目实际情况，有合理、完整、可行、科学的应急方案和出现问题的解决方案或应对措施，横向比较、综合评价方案或措施科学合理者得 3 分；方案或措施可行者得 2 分，方案或措施基本可行者得 1 分，没有者不得分。 3 3 6.3 评标结论 6.3.1 评标结果按评审后总得分由高到低的顺序排列。总得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。总得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审总得分最高的投标商为排名第一的中标候选人。评标委员会同时向采购人出具评标报告。采购人依据评标报告确定中标投标商。 6.3.2 提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标供应商参加同一合同项下投标的，按一家投标供应商计算，评审后得分最高的同品牌投标供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，评标委员会应按低价优先的原则推荐排序候选人资格，价格得分相同时，由评标委员会采取随机抽取的方式决定。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。 7、与采购人、招标机构和评标委员会接触 7.1 除本评标办法第 4.1 条的规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标供应商不得就与其投标有关的任何事项与采购人、招标机构和评标委员会联系。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 80 7.2 投标供应商试图对采购人、招标机构和评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标被视为无效投标。 8、解释权 8.1 本评标办法解释权归甘肃西招国际招标有限公司。 9、附件附件 1.关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库【2011】 181 号）附件 2.关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业【2011】300 号）附件 3. 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库【2017】141 号）甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 81 附件 1：关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知财库〔2011〕181 号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、工业和信息化主管部门，新疆生产建设兵团财务局、工业和信息化主管部门：为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发 [2009]36 号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国中小企业促进法》，财政部、工业和信息化部制定了《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。附件：政府采购促进中小企业发展暂行办法财政部工业和信息化部二〇一一年十二月二十九日附件：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进符合国家经济和社会发展政策目标，产品、服务、信誉较好的中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。第二条本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：（一）符合中小企业划分标准；（二）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 82 小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。第三条任何单位和个人不得阻挠和限制中小企业自由进入本地区和本行业的政府采购市场，政府采购活动不得以注册资本金、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等投标供应商的规模条件对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。第四条负有编制部门预算职责的各部门（以下简称各部门），应当加强政府采购计划的编制工作，制定向中小企业采购的具体方案，统筹确定本部门（含所属各单位，下同）面向中小企业采购的项目。在满足机构自身运转和提供公共服务基本需求的前提下，应当预留本部门年度政府采购项目预算总额的 30%以上，专门面向中小企业采购，其中，预留给小型和微型企业的比例不低于 60%。采购人或者采购代理机构在组织采购活动时，应当在招标文件或谈判文件、询价文件中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业采购。第五条对于非专门面向中小企业的项目，采购人或者采购代理机构应当在招标文件或者谈判文件、询价文件中作出规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的《中小企业声明函》（见附件）。第六条鼓励大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%-3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受本办法第四条、第五条规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。第七条中小企业依据本办法第四条、第五条、第六条规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。第八条鼓励采购人允许获得政府采购合同的大型企业依法向中小企业分包。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 83 大型企业向中小企业分包的金额，计入面向中小企业采购的统计数额。第九条鼓励采购人在与中小企业签订政府采购合同时，在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业适当支持。采购人应当按照合同约定按时足额支付采购资金。第十条鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证、履约保证等方面提供专业化的担保服务。第十一条各级财政部门和有关部门应当加大对中小企业参与政府采购的培训指导及专业化咨询服务力度，提高中小企业参与政府采购活动的能力。第十二条各部门应当每年第一季度向同级财政部门报告本部门上一年度面向中小企业采购的具体情况，并在财政部指定的政府采购发布媒体公开预留项目执行情况以及本部门其他项目面向中小企业采购的情况。第十三条各级财政部门应当积极推进政府采购信息化建设，提高政府采购信息发布透明度，提供便于中小企业获取政府采购信息的稳定渠道。第十四条各级财政部门会同中小企业主管部门建立健全政府采购促进中小企业发展的有关制度，加强有关政策执行情况的监督检查。各部门负责对本部门政府采购促进中小企业发展各项工作的执行和管理。第十五条政府采购监督检查和投诉处理中对中小企业的认定，由企业所在地的县级以上中小企业主管部门负责。第十六条采购人、采购代理机构或者中小企业在政府采购活动中有违法违规行为的，依照政府采购法及有关法律法规处理。第十七条本办法由财政部、工业和信息化部负责解释。第十八条本办法自 2012 年 1 月 1 日起施行。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 84 附件 2 关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业〔2011〕300 号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》。经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部二○一一年六月十八日甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 85 中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 86 业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 87 型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 88 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 89 关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人数不少于 10人（含 10人）；（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 90 前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至 8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交投标供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助甘肃西招国际招标有限公司政府采购货物招标文件 201802 版 91 性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。七、本通知自 2017年 10月 1日起执行。财政部民政部中国残疾人联合会 2017年 8月 22日第一章招标公告第二章投标供应商须知一、说明 1资金来源 2采购人、采购代理机构及合格的投标供应商 3合格的货物和服务 4投标费用二、招标文件 5招标文件构成 6招标文件的澄清 7招标文件的修改三、投标文件的编制 8投标文件编制的原则 9投标的语言和计量单位 10投标文件构成 11投标报价 12投标货币 13证明投标供应商合格和资格的文件 14证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 15投标保证金 16投标有效期 17投标文件的式样和签署四、投标文件的递交 18投标文件的装订、密封和标记 19投标截止时间 20迟交的投标文件 21投标文件的修改、撤回五、开标、评标 22开标和资格审查 23评标委员会 24投标文件的澄清 25投标文件的初审 26评标货币 27投标的评价和最终评标价的确定 28评标原则及主要方法 29与采购人、采购代理机构和评标委员会接触六、授予合同 30确定中标人及合同授予标准 31接受和拒绝任何或所有投标的权利 32中标通知书 33签订合同 34履约保证金 35腐败和欺诈行为七、询问、质疑 36综合说明 37、询问 38、质疑与答复 39、补充 40、质疑不予受理的情况八、政府采购政策 41、采购进口产品政策 44、变更事项九、投标资料表第三章采购需求第四章合同文本第五章附件 1．投标函 2．开标一览表（用于唱标） 3．投标分项报价表 4．法定代表人身份证明和法定代表人授权书 5．中小企业声明函 6．商务条款偏离表 7．投标供应商一般情况表 8．近三年已完成或在执行类似项目一览表 9．诉讼或仲裁情况 10．无重大违法记录声明 11.技术要求响应/偏差表 12．投标货物说明表 13．投标供应商推荐的选件清单(如有) 15.投标文件封面格式项目投标文件资格证明文件招标编号：投标供应商名称（公章）：投标供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日采购项目投标文件商务技术文件招标编号：投标供应商名称（公章）：投标供应商地址：法定代表人或授权代表签字：年月日第六章评标办法 2、投标文件的初审 3、评标货币 4、投标文件的澄清 5、投标的评价和最终评标价的确定 6、评标原则及主要方法

附件（1）

94119部队肉类招标文件 12.28.pdf

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