赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目采购公告

赤水市教育局(赤水市科学技术局)食材配送招标公告

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贵州-遵义

食材配送

政府机构

发布于 2021-01-22

招标详情

赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目采购公告

发布日期：2021-01-22 00:00

项目概况

赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）网上获取招标文件，并于 2021 年 2 月 19 日 9 时 00 分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：CSZFCG2021—001号

项目名称：赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目

采购方式：公开招标

预算金额：40000000元

最高限价：40000000元

采购需求：见参数

合同履行期限：3年。本项目服务合同实行一年一签，中标单位一年服务期满后，经采购人考核合格，再续签下一年合同。

本项目（否）接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.法人代表身份证或其授权委托书及委托代理人身份证；

3.三证合一的营业执照副本；（无三证合一营业执照的须提供企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）;

4.供应商自行在中国裁判文书网查询行贿犯罪相关记录，打印并加盖单位公章；参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行声明）；未被列入政府采购黑名单；未被列入信用中国黑名单及在信用中国无行政处罚记录；

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

6.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间： 2021 年1 月 25 日至 2021 年 2 月 3日，每天上午9点至12点，下午14点至17点（北京时间，法定节假日除外）

地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行招标文件下载。（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。

方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行招标文件下载。（未注册账号办理CA证书的需注册账号办理CA证书后登录）。

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间： 2021 年 2 月 19 日 9 点 00 分（北京时间）

地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东100米遵义市政务服务中心大楼9楼902开标室）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.投标保证金情况

在递交投标文件前，投标人须按本招标文件规定缴纳投标保证金。投标保证金必须存入全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）的保证金账户，且须一次性足额存入准确金额。投标保证金必须通过投标企业基本账户缴纳，且与企业信息库中审核通过的基本账户信息一致。

（1）投标保证金额（元）: 50000（大写：伍万元整）

（2）投标保证金缴纳时间: 2021年1 月25 日 09:00:00至 2021年2 月19 日 9 时 00 分

（3）投标保证金缴纳方式:支票、汇票、本票、电子保函和其他（包括电汇、网银、转账等方式）

（4）开户银行及帐号

单位名称:遵义市公共资源交易中心

开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行

帐号:523061500018150073564

注：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标人通过其在交易中心登记的基本账户将投标保证金缴纳至该账户，转账时需在备注栏填写下载招标文件页面的随机码（未填写随机码或者随机码填写错误的，系统将无法识别），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共资源电子交易服务系统查询缴费状态。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息

名称：赤水市教育局

地址：赤水市教育局

联系方式：18085251637

2.采购代理机构信息（如有）

名称：赤水市人民政府采购中心

地址：赤水市政务大厅二楼

联系方式：0851—23308426

3.项目联系方式

项目联系人：明祖友

电话：18085251637

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评标办法.xml

招标文件.pdf

[C52033120210050-1]赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目.ZYZF

赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号招标文件采购方式:公开招标项目名称: 赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目招标编号: CSZFCG2021-001号招标代理机构:赤水市人民政府采购中心 2021 年 1 月赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 目录第一部分招标公告 .......................................................................................................................................................... 1 第二部分供应商须知 ........................................................................................................................................................ 4 第三部分采购内容及要求 .............................................................................................................................................. 6 第四部分投标文件编写及组成 ........................................................................................................................................... 10 第五部分评审要求 ........................................................................................................................................................ 11 第六部分评审程序 ........................................................................................................................................................ 12 第七部分评审纪律 ...................................................................................................................................................... 14 第八部分评定办法及成交原则 .................................................................................................................................. 16 第九部分合同一般格式 ................................................................................................................................................ 18 第十部分投标文件格式模板 ...................................................................................................................................... 20 赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 1 第一部分招标公告项目概况赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）网上获取招标文件，并于年月日时分（北京时间）前递交投标文件（以公告发布为准）。一、项目基本情况项目编号：CSZFCG2021—001号项目名称：赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目采购方式：公开招标预算金额：40000000元最高限价：40000000元采购需求：见参数合同履行期限：3年。本项目服务合同实行一年一签，中标单位一年服务期满后，经采购人考核合格，再续签下一年合同。本项目（否）接受联合体。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.法人代表身份证或其授权委托书及委托代理人身份证； 3.三证合一的营业执照副本；（无三证合一营业执照的须提供企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）; 4.供应商自行在中国裁判文书网查询行贿犯罪相关记录，打印并加盖单位公章；参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行声明）；未被列入政府采购黑名单；未被列入信用中国黑名单及在信用中国无行政处罚记录； 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 6.本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：年月日至年月日，每天上午至，下午至（北京时间，法定节假日除外）（以发布公告为准）赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 2 地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行招标文件下载。（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）。方式：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行招标文件下载。（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）。售价：0元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点截止时间：年月日点分（北京时间）（以公告发布为准）地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100 米遵义市政务服务中心大楼 9楼）（以公告发布为准）五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1.投标保证金情况在递交投标文件前，投标人须按本招标文件规定缴纳投标保证金。投标保证金必须存入全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）的保证金账户，且须一次性足额存入准确金额。投标保证金必须通过投标企业基本账户缴纳，且与企业信息库中审核通过的基本账户信息一致。（1）投标保证金额（元）: 50000（大写：伍万元整）（2）投标保证金缴纳时间: 年月日 09:00:00至年月日时分（以公告发布为准）（3）投标保证金缴纳方式:支票、汇票、本票、电子保函和其他（包括电汇、网银、转账等方式）（4）开户银行及帐号单位名称:遵义市公共资源交易中心开户银行:交通银行遵义分行厦门路支行帐号:523061500018150073564 注：登录遵义市公共资源交易中心交易服务系统在网上报名后获取保证金缴纳账户，投标人通过其在交易中心登记的基本账户将投标保证金缴纳至该账户，转账时需在备注栏填写下载招标文件页面的随机码（未填写随机码或者随机码填写错误的，系统将无法识别），待资金到达保证金缴纳账户后，登录遵义市公共赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 3 资源电子交易服务系统查询缴费状态。七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：赤水市教育局地址：赤水市教育局联系方式：18085251637 2.采购代理机构信息（如有）名称：赤水市人民政府采购中心地址：赤水市政务大厅二楼联系方式：0851—23308426 3.项目联系方式项目联系人：明祖友电话：18085251637 注：本招标文件中关于报名时间、保证金缴纳时间、递交投标文件截止时间、地点在招标文件中没有注明，具体详见贵州省政府采购网、遵义市公共资源交易中心网、赤水市人民政府网公告。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 4 第二部分供应商须知项号内容说明与要求 1 项目名称赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目 2 资金来源及采购预算财政资金，预算金额 40000000元 3 采购人名称：赤水市教育局联系人：明祖友联系电话：18085251637 4 集中采购机构名称：赤水市人民政府采购中心地址：赤水市政务大厅二楼项目负责人：穆隽隽、李劲锋电话：0851—23308426 5 采购内容赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目（详见招标文件第三部分） 6 投标人资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.法人代表身份证或其授权委托书及委托代理人身份证； 3.三证合一的营业执照副本；（无三证合一营业执照的须提供企业法人营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）; 4.供应商自行在中国裁判文书网查询行贿犯罪相关记录，打印并加盖单位公章；参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行声明）；未被列入政府采购黑名单；未被列入信用中国黑名单及在信用中国无行政处罚记录； 5.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 6.本项目的特定资格要求：无 7 是否接受联合体投标 □√不接受 □ 接受 8 踏勘现场 □√ 不组织 □ 组织踏勘时间：踏勘集中地点： 9 是否允许递交备选投标方案 □√ 不允许 □ 允许 10 报价货币人民币 11 报价语言中文 12 投标有效期提交投标文件截止日起 60天内 13 投标样品 □√ 不需要 □ 需要 14 投标保证金及履约保证金金额：5万元整。缴纳方式：支票、汇票、本票、电子保函和其他（包括电汇、网银、转账等方式）户名：遵义市公共资源交易中心账号：523061500018150073564 开户行：交通银行遵义分行厦门路支行赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 5 未中标的在 5 个工作日内无息退还。 15 报价要求及费用 1. 总报价为货物送达采购人指定地点，经采购人验收合格并交货完毕所有可能发生的费用，包括设备费、运输、保险费、采购保管、安装、产品检验检测、操作人员培训、税收、售后服务及中标服务费等一切费用。 2. 供应商只能有一个报价，且供应商只有一次报价机会，供应商应一次报出不可更改的报价（配送价格：为下浮率）。 3. 本项目的采购预算为报价的最高限价，报价超过采购预算的为无效报价。 4. 供应商应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 16 招标文件发售时间及地点 1、发售时间：年月日至月日（以公告发布为准） 2、发售地点：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市），点击进入“会员系统”后进行招标文件下载。（未注册账号办理 CA证书的需注册账号办理 CA证书后登录）。 17 投标文件递交截止时间年月日（以公告发布为准） 18 投标文件递交地点遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100米遵义市政务服务中心大楼 9楼）（以公告发布为准） 19 评审方法及成交原则 1、组成评标委员会对符合资质要求且实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。 2、采用综合评分法确定 3 个片区供应商，分数从高到低，按名次先后优先选择配送片区。如：得分相同看报价，如报价也相同，采取专家现场抽签。 20 招标废除的情况 1.对招标文件作出实质响应的供应商不足三家； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3.供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。 21 解释权 1.本次采购的解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准； 2.招标文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。 22 不予退还投标保证金的情况 1.响应人在招标文件规定的投标有效期内撤回谈判的； 2.由于成交供应商的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同的； 3.招投标有效期内，响应人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为的； 4.响应人在响应文件中有弄虚作假、提供虚假材料的行为的。 23 付款方式见招标文件第三部分中的结算付款方式 24 投标文件制作投标文件:1、该项目采用全电子化交易，投标文件采取电子文件投标,并且自备一份电子标书随身携带，请各投标人下载专业投标文件制作工具。下载地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——下载中心——新点投标文件制作软件（遵义版） 2、全电子投标学习地址：登录全国公共资源交易平台（贵州省.遵义市）——通知公告栏——点击《遵义市公共资源交易中心关于开展政府采购全电子化交易平台业务培训的通知》 3、请认真阅读保证金缴纳说明。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 6 第三部分采购内容及要求一、采购项目一览表 1、赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目 2、本项目为整体采购，报价供应商必须对所有项目做出响应，不许拆分报价(报价为下浮率)。 3、交货地点：采购人指定地点。二、采购内容要求（一）项目说明我市农村学校食堂食材配送服务合同于 2020 年年底到期，为确保 2021 年春季学期学校学生营养餐正常开餐，优化食堂食材供应配送和管理，择优选择配送公司为学校配送食堂食材，按照《省人民政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步加强和改进农村义务教育学生营养餐工作指导意见的通知》（黔府办发〔2012〕56 号）、《省人民政府办公厅关于实施农村学前教育儿童营养改善计划的意见》（黔府办发〔2016〕37 号）、《省教育厅等八部门印发<关于深化“校农结合”工作助推农村产业革命和脱贫攻坚的指导意见>的通知》（黔教助发〔2019〕105 号）、《省教育厅等五部门关于转发教育部国家发改委国家卫生健康委市场监督管理总局关于进一步加强农村义务教育学生营养改善计划有关管理工作的通知》（黔教函〔2020〕15号）工作要求，进一步深推进我市“校农结合”工作，按照大宗食材采购“四统”原则，建立“学校+龙头企业+农民专业合作社（种植养殖基地+农户）”的组织模式，加强农产品产销对接，助推农村产业革命。拟以公开招标方式选择 3家食材配送服务企业。（二）基本内容 1.采购项目名称：赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目。 2.配送范围：赤水市范围内营养改善计划项目实施学校（以下简称“实施学校”）。为保证配送服务质量，根据赤水市学校分布及学生人数，将“实施学校”分为三个配送区域。第一区域配送范围包括金华、天台、旺隆、葫市、元厚所辖学校（简称 A 区域）；第二区域配送范围包括文华、复兴、大同、丙安、宝源、两河口所辖学校（简称 B 区域）；第三区域配送范围包括白云、长沙、长期、官渡、石堡所辖学校（简称 C 区域）。入围的 3 家配送服务企业在签订合同时，按照中标排名顺序优先选择一个配送区域分别与赤水市教育局签订配送合同，一年服务期满后，根据考核情况由采购人确定是否续签及配送范围。 3.服务期限：3年。本项目服务合同实行一年一签，中标单位一年服务期满后，经采购人赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 7 考核合格，再续签下一年合同。 4.采购方式：公开招标。 5.采购组织形式：委托赤水市政府采购中心集中采购。 6.采购预算：约 4000 万元/年，其中 A区域：约 1400万元/年（其中营养改善计划约 700 万元/年）；B 区域:约 1300 万元/年（其中营养改善计划约 600 万元/年）；C 区域：约 1300 万元/年（其中营养改善计划约 800万元/年）。 7.采购内容：按照“三菜一汤”即“一荤二素一汤菜”为基本标准，以教育局制定的指导性菜谱为参考，提供相应的食材，主要包括肉类、粮油、果蔬、禽蛋、调味品、干杂等（最终以实际供应数量为结算依据）。其价值所占比例的最低标准如下：项目肉类大米蔬菜菜油蛋类调料及其他 ﹪ ﹪ ﹪ ﹪ ﹪ ﹪ 中学 33.0 20.0 30.0 12.0 5.0 小学 38.0 15.0 30.0 12.0 5.0 幼儿 25.0 15.0 25.0 15.0 15.0 5.0 蔬菜以本地时令新鲜蔬菜为主，粮油符合国家规定二级籼米和三级菜油（压榨）质量等级标准，具体以相关资质部门检验合格报告为准。（三）实施细则 1.操作模式：我市农村学生营养改善计划食材采取“统招、统购、统配、统送”四统方式进行，即由政府统一向社会招募服务企业、服务企业按照学校《食材预定清单》统一采购、服务企业按照《食材预定清单》统一按学校选配、服务企业统一按时送达各学校的方式进行。将食材按时保质保量送达学校食堂，经学校食堂加工成熟食供餐。 2.定价原则。由市发改局、市市管局、市商务局、市教育局（含学校代表）组成询价小组，每月询价 1 次，以赤水农产品批发市场、农贸市场、超市询价的综合均价结合中标人下浮优惠率进行结算。供货价格为采购人指定目的地交货价，包含购货或自产种（养）殖成本、包装配送运输、保险、装卸、退换、雇员费用、质保期售后服务、全额含税发票、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。在项目的实施过程中，中标人必须充分考虑在本项目实施期间的一切可能产生的风险和相关费用，采购人将拒绝支付合同约定货款之外的任何费用和补偿。 3.配送要求。为确保食材安全、新鲜，建立大宗食材溯源体系，大宗食材的采购要有产赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 8 地证明及质检报告等证明材料，所有原材料的质量必须符合国家相关食品安全要求。学校按照教育局下达的指导性《食谱》，以每周五天为一个计划周期制定所需的含粮油、肉类、蔬菜、蛋类等内容的《食材预定清单》，每周星期五前向服务企业发送《食材预定清单》预定下周所需的食材，服务企业按照学校《食材预定清单》按质按量及时采购食材，根据学校《食材预定清单》按时配送到各学校食堂（其中乡镇中心学校及学生人数 400 人以上学校肉类、蔬菜等鲜品食材实行一日一配送；对于不在公路沿线、路程较远、交通不便、就餐人数较少的学校，与学校协商制定具体食品配送方案，但必须保证每周至少配送 2 次）。企业应有自己独立的本地种（养）殖基地，或与赤水市境内种（养）殖业专业合作社（企业）、种（养）殖专业户、农户合作，实行订单模式进行原材料配送，确保本地农产品（包括肉类、家禽类）供应使用率达 90%以上。 4.服务要求。服务企业为学生营养餐食品安全第一责任人，必须做到“五统一”（统一标识、统一服装、统一服务、统一质量、统一流程）和“五放心”（质量放心、安全放心、服务放心、供给放心、计量放心），并在签订合同时向采购人缴纳人民币壹佰万元作为食品安全风险金，合同终止时无息退还。服务企业要主动对接学校、服务学校，根据营养食谱和学校要求及时足额配送安全新鲜食材，并主动接受管理、监督和检查，制定食品安全处置应急预案，保障学生按时、安全用餐。 5.监测监控。为保障学生营养餐安全，采取人防、物防和技防相结合的方式加大监管力度。一是各乡镇（街道）人民政府（办事处）为学生营养改善计划属地管理的第一责任主体， “实施学校”为监管的具体责任主体，学校必须派专人加强监管、监督实施，确保服务企业所供食材的质量和安全。各乡镇（街道）人民政府（办事处）要成立监管委员会，由乡镇（街道）人民政府（办事处）分管领导任主任，“实施学校”乡镇隶属相关单位负责人及“两代表一委员”、教师、学生、家长代表等为成员，从食材的数量、质量以及服务等各方面进行监督。二是市政府各相关工作部门按照各自职责充分履行监管责任。三是服务企业要利用信息化技术手段进行全程监测监控，对生产加工厂房、食材配送中心库房、运输车辆等全方位安装视频监控，并帮助学校进行食堂设施维护，确保设备设施正常运行，操作规范，食材安全。 6.结算付款方式。学校安排食堂管理人员负责对服务企业配送的每个批次的食材进行审核，包括品种、数量、质量、价格、检验检疫报告、索票索证，经验收合格后，由食堂管理人员和服务企业配送人员共同在送货单上签字入库。服务企业每月末将学校签收食材送货单进行汇总，出具正规合格票据，将发票和会计核算附件资料一并交学校食堂管理人员审核、赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 9 学校校长签字后由学校报账会计送市教育局会计核算中心，采取直接支付方式进行结算，直接将食材款拨到服务企业。 7.退出机制。出现下列情形之一，公司必须无条件退出，并承担因此造成的一切后果：（1）中标方在合同签订后未在规定时间内达到配送条件的，则解除合同，履约保证金不予退还。（2）每月配送原材料使用本地产品未达到承诺规定的要求，发现 1次未达到，市教育局下发整改通知，连续 2次或本年度 3次整改不到位的无条件退出。（3）应保证食品和食材的卫生安全，发生一次食品安全事故或因食品安全引发重大舆情事件的。（4）在本级及以上部门各类抽检产品质量和相关认证中，发现产品存在质量问题，提供检验、检疫和检测虚假证明的，一次约谈、二次警告、三次退出。（5）不能及时将食材配送到学校，影响学生就餐一学期达 2 次（含）以上。（6）每学期对服务企业进行一次满意度测评，服务对象参与测评，测评满意度达不到 80% 的。（7）在合同履行过程中，由于国家政策调整以及不可抗力的自然因素等致使本合同无法继续执行的，合同自然终止。 8.未尽事宜，由中标方与赤水市教育局在合同中约定。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 10 第四部分投标文件编写及组成一、投标文件编写要求供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供电子响应文件，并保证所提供资料的真实性，响应文件对招标文件须做出电子实质性响应。二、组成部分 1．投标函 2．法定代表授权书 3．报价一览表 4. 投标人基本情况表 5. 承诺书 6. 资质证明文件 7. 投标保证金汇款凭证 8.技术偏离表 9.商务条款偏离表 10. 其他资料（评分因素各项证明材料）三、供应商应按招标文件提供的格式编制电子响应文件，并按招标文件的要求签字、盖章。注：如未按以上要求，一律视为无效投标处理，取消投标资格。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 11 第五部分评审要求一、评标委员会 1．采购人代表 1人 2．有关专家 6人二、监督机构赤水市财政局三、开标时间、地点 1．开标时间：2021年月日（北京时间）（以公告发布为准） 2．地点：遵义市公共资源交易中心（遵义市新蒲新区播州大道东 100米遵义市政务服务中心大楼 9楼）（以公告发布为准）四、供应商符合要求的供应商三家以上。五、评审要求由评审委员会按照招标文件中规定的各项要素和投标供应商提供的服务及报价，对各供应商进行综合评审，在确保质量、服务的前提下，按照综合评分法向采购人推荐成交候选供应商，由采购人在规定的时间内确定成交供应商。不保证最低报价的供应商中标。六、整理评审记录，出具评审纪要。七、公告成交结果。八、出具《成交通知书》。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 12 第六部分评审程序一、确认投标供应商授权代表的身份：法定代表人参加此次招标活动的，需现场提供法定代表人身份证原件，非法定代表人的，需提供法定代表人授权书原件、法定代表人身份证复印件和本人身份证原件到现场，经由资格审查人进行确认。二、审查供应商资质证明文件 1.合法的具有相关经营范围的营业执照副本；（复印件加盖公章，原件备查） 2.税务登记证副本；（复印件加盖公章，原件备查） 3.合法的机构代码证副本；（复印件加盖公章，原件备查）以上为“三证合一”的提供新证；（复印件加盖公章，原件备查） 4.投标保证金汇款凭证；（复印件加盖公章，原件备查；） 5.法定代表人证明及身份证复印件加盖公章；（法定代表人亲自参加的情况，原件备查） 6.法定代表人授权书原件，法定代表人和授权代表身份证复印件加盖公章；（授权代表参加的情况，身份证原件备查。） 7.投标人的 2019年度财务报表；(复印件加盖公章) 8.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料提供近 6个月依法缴纳税收证明和社保缴纳记录复印件加盖公章；(复印件加盖公章) 9.供应商自行在中国裁判文书网查询行贿犯罪相关记录，打印并加盖单位公章； 10.参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行声明）；（复印件，原件备查） 11.供应商自行在信用中国网站查询是否有失信相关记录，打印并加盖单位公章。注：参与投标的供应商必须单独准备一套上述资质证明文件,并在开标前将其递交本项目资质审查人进行审查，审查确定合格后的供应商才能具有投标资格。如在审查中出现以下任一情况，供应商将被取消投标资格： 1、不能单独提供上述资质证明文件的； 2、资质证明文件提供不全的； 3、要求提供原件的只提供了复印件而不能提供原件的; 4、要求原件备查而不能提供原件的； 5、资质不符合要求的。四、评标赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 13 1.评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2. 评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正投标文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 3. 评标委员会对商务、技术服务评审合格的投标供应商进行价格评审，按照综合评分法向采购方推荐中标候选供应商，并出具评审纪要。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 14 第七部分评审纪律 1、必须按照《中华人民共和国政府采购法》和有关法律法规进行，坚持公平、公正、择优、保密的原则。 2、出席开标会的采购人代表不得干涉评标委员会的评审或发表诱导性语言，违者由监督人员或采购代理机构当场予以制止，不听劝阻者，责令其退出现场，或通知其单位更换代表人。 3、评标委员会的成员必须严格按招标文件规定的评标方法进行认真评审，做到独立、客观、公平、公正。评标过程和行为不得损害国家和当事人的利益，违反规定的，将按有关规定予以处理。 4、采购代理机构出席开标的人员，只负责开标会的组织和有关具体事务的办理，以及评审委员会对招标文件不清楚之处进行解答；不能参与评审，不得发表个人意见，更不准发表诱导性语言；违者由监督人员当场制止，不听劝阻者，将按有关法律规定予以警告、罚款、通报批评，类似其情况多次发生的，由财政部门给予暂停采购代理资格等处理。 5、监督机构人员要自觉带头遵守评标纪律，公正廉洁、忠于职守、作好表率。其主要职责：监督采购代理机构和依法组建的评审委员会的评标程序是否符合政府采购法、招标投标法等相关法律法规的规定，是否按照招标文件的规定公平公正的评标，制止参加开标会的人员发表诱导性语言等。 6、评审专家、采购人和采购代理机构的工作人员、监督机构人员在开标活动开始时应主动关闭随身携带的通讯工具，并统一交由工作人员保管，开标结束后退还其本人（有座机时使用一部座机，无座机时只准许工作人员留一部便于业务联系）。 7、在采购活动中，评审委员会成员、采购人、采购代理机构人员及相关人员不得参加于自己有利害关系的政府采购项目评审活动。在评审项目中，对与自己有利害关系的，应主动提出回避；未主动提出回避的，一经查实，将按法律的有关规定予以处理。 8、出席招标会的人员不得将供应商的商业秘密透露给任何单位和个人。未公告评标结果前不准泄露评标结果，不准将评标资料带出会场，违者责任自负。采购代理机构同时应将不需要的资料立即销毁。 9、参加招标会的专家和采购人代表不得擅自离开评标现场，严禁打电话和接见场外人员；除参会的监督管理机构人员(不含采购单位监督人员)和采购代理机构必要的工作人员外，其他人员一律不得进入评标现场。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 15 10、评审过程中，涉及相关法律法规不清楚之处的，由政府采购监督管理部门或请示权威部门作出法定解释，涉及到招标文件的由编制招标文件的机构和部门负责解释。 11、招标会结束后，采购人只能带走中标供应商的投标书（副本），在公告期和未发中标通知书前，不得接触供应商和泄露评标结果，违者取消今后参加评委资格和采购代表资格，情况严重的，承担法律责任和经济损失，并按有关法律法规的规定处理。 12、投标人有下列情形之一的，其投标无效：（1）投标供应商资质验证不合格的; （2）未按规定交纳投标保证金的；（3）投标文件中字迹模糊不清无法辨认的；（4）投标文件未按规定加盖单位公章的；（5）投标供应商提供的资料不真实的；（6）达到法律法规规定的无效投标条件的。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 16 第八部分评定办法及成交原则遵照《中华人民共和国政府采购法》和中华人民共和国财政部令（2004）18号文件的有关规定，本次招标的评标办法采用“综合评分法”。一、本项目采用综合评分法选定对象三名，总分为 100 分。二、评分细则评分项目分值评分标准及说明价格（优惠下浮率） 10分满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标单位的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×分值售后服务承诺方案 5分投标人提供针对本项目编制的售后服务承诺方案（包括但不限于服务人员、投入设备、响应时间、响应机制、后期服务等）进行综合评定：售后服务承诺方案的明确性、针对性、可行性、有效性等，非常有利于项目的实施，得 5分；售后服务承诺方案的明确性、针对性、可行性、有效性，基本有利于项目的实施，得 3分；售后服务承诺方案的明确性、针对性、可行性、有效性等，不有利于项目的实施的，得 1分；未提供对应方案不得分。应急预案 5分投标人提供针对本项目编制的应急预案（包括但不限于食品安全事故控制措施及处理办法、应急配送预案、反应时间、应急配送人员技术能力、服务保障等）进行综合评定：应急预案的明确性、针对性、可行性、有效性等，非常有利于项目的实施，得 5分；应急预案的明确性、针对性、可行性、有效性，基本有利于项目的实施，得 3分；应急预案的明确性、针对性、可行性、有效性等，不有利于项目的实施的，得 1分；未提供对应方案不得分。配送场地 15分投标人在项目所在地有建筑面积 2500㎡以上配送中心得 15分； 2000 ㎡以上得 10分；1000 ㎡以上得 5分；1000 ㎡以下不得分。注：投标人配送中心可以是自有或租赁（自有须提供房屋产权证明复印件、租赁须租赁协议复印件，缺漏项不得分）配送车辆 15分投标人有封闭箱式常温配送车辆 2辆及以上得 9分，2辆以下不得分。（投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票原件；租用车辆须提供租赁协议；每辆车须提供对应行车证复印件、车辆正面、侧面、后面彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）投标人有冷链配送车辆 1 辆及以上得 6分，1辆以下不得分。（投标人的配送车辆可以是自有或租用，自有车辆需提供购买发票原件；租用车辆须提供租赁协议；每辆车须提供对应行车赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 17 证复印件、车辆正面、厢内彩色照片各一张，其中正面照片应有车牌号且车牌号与行驶证车牌号相符，缺漏项不得分）配送方案 15分配送方案进行综合评定：配送方案的明确性、针对性、可行性、有效性等，非常有利于项目的实施，得 15分；配送方案的明确性、针对性、可行性、有效性，基本有利于项目的实施，得 9分；配送方案的明确性、针对性、可行性、有效性等，不有利于项目的实施的，得 4分；未提供对应方案不得分。本地产品的供应 30分公司应尽量供应本地产品，重点采购本地鲜活农产品，扶持农户或专业合作社订单种植和养殖，大力发展无公害种植和养殖基地，采取“企业+基地+农户”模式，本地产品应保证在 90% 以上。本地产品供应率能达 90%得基本分 20分，每增加 1%加 1 分，最高加 8 分；投标人在项目所在地有自建基地或与当地种养殖专业合作社（公司）有购销协议的，每提供一份得 1 分，最多 2分。（自建基地提供土地流转证明文件复印件、与当地合作社合作的提供协议复印件。）标书制作 5分投标文件按招标文件规定的格式和评分标准的内容，顺序编制，提供证明材料，并方便检索，有目录，编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项，价格数量等计算准确，不符合要求的，每处扣 0.5 分，共 5 分，扣完为止。注：1、以上评分标准中的得分要素，均须由投标人在投标文件中提供相应的证明资料，否则视为其不具备该条得分条件。 2、评分依据评标标准，对照投标书进行评分。三、定标原则：评标委员会按照招标文件的要求和条件，根据各供应商的商务、技术、价格、对响应文件的响应程度等进行综合评价、评分，将评审总得分按由高到低的顺序进行排列，并依此顺序选择前 3 名成交供应商。本次公开招标仅确定三名供应商，按名次先后优先选择配送片区。如：得分相同看报价，如报价也相同，采取专家现场抽签。注：本评标办法的最终解释权为招标单位。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 18 第九部分合同一般格式供方：需方：供方指中标供应商，需方指采购人。供、需双方根据中标结果和招标文件（招标编号：）的要求，并经双方协商一致，达成货物订购合同。（一）货物型号和价款 1.货物名称： 2.货物规格型号： 3.货物产地： 4.货物要求： 5.货物数量： 6.货物单价： 7.货物总价款：以上合同价以人民币进行结算，该合同价包括一切费用。（二）货物质量要求及供方对货物质量负责条件和期限供方提供的货物必须是全新（质保）的货物，货物符合国家检测标准以及该产品的出厂标准。供方对货物提供年的质保期，质保期内非因需方人为原因而出现货物质量问题，由供方负责解决。供方负责保修、包换或包退，并承担调换或退货的实际费用。供方不能修理和不能调换，按不能交货处理。（三）交货期、地点交货期：合同签订后的个工作日内，并安装验收使用。交货地点：采购人指定地点。付款方式：双方商议制定（五）违约责任：需方无正当理由拒收货物，拒付货款的，需方向供方偿付货物款总值的违约金。供方所交的货物品种、型号、质量不符合规定标准的，需方有权拒收货物，供方向需方偿付货款总值的违约金。供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货款总额 5‰的违约金。（六）因货物的质量问题发生争议的，由贵州省技术监督部门进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供、需双方应当接受。鉴定费由责任方承担。（七）本合同一式六份，供、需双方各执三份，均具同等效力。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 19 供方：需方：（盖章）（盖章）地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号：签约日期：签约地点：注：以上为合同一般格式，采购人与供应商可根据情况进行修改。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 20 第十部分投标文件格式模板注明:正本或副本投标文件项目名称 : 项目编号 : 投标单位名称: （盖章）采购代理机构: 供应商地址: 联系人: 联系电话: 年月日赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 21 附件一投标函赤水市人民政府采购中心：根据贵方为项目招标采购货物（或服务）的招标公告（项目编号），签字代表（全名、职务）经正式授权，并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件：（1）开标一览表（2）投标货物相关的技术、商务说明资料（3）资格证明文件及资料据此函，签字代表宣①愿按照采购文件中的供应商须知、合同条款、技术条件、交货期等要求提供所需招标货物，总报价为下浮率（大写）：。 ②作为投标书的一部分，我方愿提供货物 5万元的投标保证金。 ③如果我方中标，我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 ④我方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 ⑤我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。不同意如下： ⑥与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表姓名、职务：注：印刷体、签章即可投标人名称（加盖公章）：日期：年月日赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 22 附件二法定代表人授权书（格式）致：赤水市人民政府采购中心兹委派我单位（全权代表姓名）参加贵方组织的（项目编号：）采购活动，全权代表我单位处理本次投标的有关事务。本授权书于签字盖章生效，特此声明。授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（背面）法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（背面）（须注明此复印件与原件一致）附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码：部门：职务：通讯地址：邮政编码：电话：传真：其他联系方式：供应商（盖章）：法定代表人签字（或盖章）注：年月日年月日注：印刷体、签章即可赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 23 附件三报价一览表项目编号：供应商名称：（加盖单位公章）项目名称：最终报价下浮率（%）大写金额（百分比）小写金额（%）付款方式见招标文件第三部分中的结算付款方式备注投标供应商授权代表签字（印刷体、签章即可）：职务：联系电话：日期：赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号附件四投标人基本情况表项目编号：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（单位公章）：法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 25 附件五承诺书投标人（XXX 公司）承诺，在本次投标活动中，提供的资料真实有效，所有服务均满足招标文件要求，服务参数偏离情况与我公司提供的投标文件中参数偏离表中的偏离情况一致。如有幸中标，我公司承诺严格按照本项目招标文件要求和采购方要求做好本项目的配送服务，如在配送服务项目竣工验收时出现任一有违承诺书的情况，自愿接受取消中标资格、不予返还投标保证金及履约保证金、赔偿采购人一切损失、承担相关法律责任等后果。单位（公章）：承诺人： 2021 年月日赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 26 附件六资质证明文件 1. 合法的具有相关经营范围的营业执照副本； 2. 税务登记证副本； 3.合法的机构代码证副本；以上为“三证合一”的提供新证； 4.投标保证金汇款凭证； 5.法定代表人证明及身份证复印件加盖公章； 6.法定代表人授权书原件，法定代表人和授权代表身份证复印件加盖公章； 7.投标人的 2019年度财务报表； 8.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明材料提供近 6个月依法缴纳税收证明和社保缴纳记录复印件加盖公章； 9.供应商自行在中国裁判文书网查询行贿犯罪相关记录，打印并加盖单位公章； 10.参加政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明（自行声明）； 11.供应商自行在信用中国网站查询是否有失信相关记录，打印并加盖单位公章。注：以上复印件均须加盖供应商公章赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 27 附件七投标保证金汇款凭证赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 28 附件八; 技术偏离表（格式）项目名称：供应商名称：（加盖单位公章）谈判编号：序号产品名称品牌名称采购要求及标准偏离情况注：此表可自行扩张，并另加附页，如果表的内容超出了一页的范围，在每个表的每一页右下角要注明：附件十，第 1页；附件十，第 2页等，并加盖单位公章。供应商（盖章）：年月日赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 29 附件九：商务条款偏离表（格式）招标编号：供应商名称：（加盖单位公章）项目名称：序号招标的商务条款投标的商务条款说明法定代表人或授权代表签字: 年月日注：投标人递交的投标文件中与招标文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在商务偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。赤水市人民政府采购中心 CSZFCG2021-001 号 1 30 以下资料投标单位自拟！（评分因素的各项证明材料）第一部分招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息（如有） 3.项目联系方式第二部分供应商须知第三部分采购内容及要求第四部分投标文件编写及组成第五部分评审要求第六部分评审程序第七部分评审纪律第八部分评定办法及成交原则 2、评分依据评标标准，对照投标书进行评分。三、定标原则：第九部分合同一般格式第十部分投标文件格式模板附件一附件二附件四投标人基本情况表附件六附件七附件八; 附件九：以下资料投标单位自拟！（评分因素的各项证明材料） 2021-01-21T13:41:00+0800 - ³àË®ÊÐÈËÃñÕþ¸®²É¹ºÖÐÐÄ verify

附件（3）

招标文件.pdf

[C52033120210050-1]赤水市农村学校食堂食材配送服务采购项目.ZYZF

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