天津市第三中学天津市第三中学教师清真餐配送服务项目(项目编号:JGDGP-2020-B-088)成交公告

天津市第三中学团餐服务中标公告

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天津-天津

团餐服务

教育单位

发布于 2021-01-22

招标详情

天津市第三中学天津市第三中学教师清真餐配送服务项目 (项目编号:JGDGP-2020-B-088)成交公告

一、项目编号:JGDGP-2020-B-088

二、项目名称:天津市第三中学教师清真餐配送服务项目

三、成交信息

包号	供应商名称	供应商地址	统一社会信用代码	企业办公电话	成交金额(万元)
第1包	佰晏（天津）餐饮配送有限公司	西营门街杨庄子大堤铁道北营德路2号	91120111MA06HTNW2P	18222534362	76.629

四、主要标的信息

包号	服务
第1包	名称：教师清真餐配送服务服务范围：详见磋商文件服务要求：详见磋商文件服务时间：服务期1年, 2021年2月1日至2022年1月31日（特殊情况以合同为准）服务标准：详见磋商文件

五、评审专家名单：

缴丽娜，信德安李欢杰

六、代理服务收费标准及金额：

1.代理费用收费金额(元)：11494.00

2.代理费用收费标准：本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数。参照《国家计委关于印发的通知（计价格[2002]1980号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857号）》的文件规定向本次项目成交供应商收取服务费。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：天津市第三中学

地址：天津市红桥区丁字沽一号路向东道

联系方式：022—26584480

2.采购代理机构信息

名称：天津市津广达工程造价咨询有限公司

地址：天津市华苑产业区兰苑路2号顶佳园1号楼11层

联系方式：022-23772818

3.项目联系方式

项目联系人：陈老师

电话：022-23772818

十、附件

采购文件：JGDGP-2020-B-088天津市第三中学教师清真餐配送服务项目（竞争性磋商）1.13延期.pdf

《中小企业声明函》：企业类型.JPG

天津市津广达工程造价咨询有限公司

2021年1月22日

天津市第三中学教师清真餐配送服务项目竞争性磋商文件（项目编号：JGDGP-2020-B-088）采购单位：天津市第三中学采购代理机构：天津市津广达工程造价咨询有限公司 2020 年 12 月竞争性磋商 2 目录第一部分竞争性磋商邀请函...................................................................3 第二部分磋商项目要求...........................................................................7 第三部分磋商须知.................................................................................19 第四部分合同一般条款.........................................................................32 第五部分合同特殊条款.........................................................................34 第六部分附件――投标文件格式.........................................................35 竞争性磋商 3 第一部分竞争性磋商邀请函受天津市第三中学委托，天津市津广达工程造价咨询有限公司将以竞争性磋商方式, 对天津市第三中学教师清真餐配送服务项目实施政府采购。现欢迎合格的供应商参加磋商。一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市第三中学教师清真餐配送服务项目 2.项目编号：JGDGP-2020-B-088 二、项目内容 1.主要标的名称及数量：详见项目需求 2.简要规格描述：详见招标文件 3.本项目不接受进口产品参与投标三、项目预算：76.629 万元四、项目需要落实的政府采购政策 1.根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 2.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 3.根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小微企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。“1-3”三项政策不重复享受。 4.按照《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）文件要求，对政府采购节能、环境标志品目清单内的产品实施优先采购和强制采购的评标方法。 5.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据开标当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列竞争性磋商 4 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。五、供应商实质性资格要求 1.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供以下材料： 1.1 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书。 1.2 财务状况报告等相关材料：（1）提交响应文件截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前近3个月银行出具的资信证明。（2）提交响应文件截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前近3个月银行出具的资信证明。 1.3 2020年1月1日至开标当日前至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件。 1.4 提交响应文件截止日前3年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2.投标人须具备有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证，提供复印件加盖公章。 3.投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法定代表人投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章、加盖公章）和法定代表人身份证原件；投标人若为被授权人投标，须提供法定代表人授权书（需由法定代表人签字或盖章、加盖公章）和被授权人身份证原件。 4.本项目不接受联合体投标。六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 1.获取磋商文件的时间：北京时间 2020 年 12 月 31 日至 2021 年 1 月 8 日，每日 9:00-- 16：00（法定节假日除外）。 2.获取磋商文件的地点：天津市津广达工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区兰苑路 2号顶佳园 1号楼 11 层）。竞争性磋商 5 3.获取磋商文件的方式：发售，现场领取。供应商须在《天津市政府采购网》（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）上完成注册并成为合格供应商； 4.招标文件的售价：招标文件售价为 500 元。（招标文件一经售出,所收费用概不退还）。获取磋商文件时须携带供应商营业执照副本（或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书）复印件。 5.本项目收取保证金：1.5 万元整；收取方式：电汇或转账支票。（投标人须在截止收取投标文件前以支票或电汇等非现金方式将投标保证金交至采购代理机构并取得收据，收到保证金时间以保证金到账时间为准，至截止时间如支票出现退票、电汇未到账等情况，按投标单位未缴纳投标保证金处理）注:（1）汇款必须是对公账户，汇款用途须标注所投项目编号及包号。（2）支票填写要求：支票须规范清楚填写日期、大小写金额、密码、行号、付款行名称、出票人账号、用途等各项，否则影响到账时间，后果自负。支票填写方式为机打、手填，只能有一种方式。 6.采购代理机构汇款银行及账号：开户行：中国工商银行天津市华苑支行行号：102110001001 账号：0302017119300288227 名称：天津市津广达工程造价咨询有限公司七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交的截止时间：北京时间 2021 年 1 月 20 日下午 13:30-14:00，14:00 截止收取投标文件。 2.响应文件开启时间：北京时间 2021 年 1 月 20 日下午 14：00。 3.响应文件开启地点：天津市津广达工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区兰苑路 2号顶佳园 1号楼 11 层）。八、项目联系人及联系方式 1.联系人：陈老师 2.联系方式：23772818 3.邮箱地址：jinguangdagp@163.com 竞争性磋商 6 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市第三中学 2.采购人地址：天津市红桥区丁字沽一号路向东道 3.采购人联系人和联系方式：李老师，022—26584480 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1.采购代理机构名称：天津市津广达工程造价咨询有限公司 2.采购代理机构地址：天津市津广达工程造价咨询有限公司（天津市华苑产业区兰苑路 2号顶佳园 1号楼 11 层）。 3.采购代理机构联系方式：022-23772818 4.采购代理机构传真：022-23772816 十一、质疑、投诉方式供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商文件之日或磋商公告期限届满之日起 7 个工作日内，以书面形式向天津市第三中学和天津市津广达工程造价咨询有限公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复期满后 15 个工作日内，向（采购人同级财政部门）提出投诉，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限为 3个工作日。 2020 年 12 月 31 日竞争性磋商 7 第二部分磋商项目要求本项目就天津市第三中学教师清真餐配送服务项目进行竞争性磋商，凡符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人，均可参加投标。投标产品应符合国家强制性技术标准。本部分内容若与其他部分有不同之处，以本部分内容为准。一、项目内容天津市第三中学教师清真餐配送服务项目二、投标人实施能力详见“评审因素及评标标准”具体要求，须完全按照要求提供投标人曾实施的业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。三、技术要求 1.具体需求详见第二部分附件——项目需求书。 2.投标人须承诺所投产品和服务符合相关强制性规定，符合国家地方管理部门法律、法规、规范的要求；满足相关管理部门对成果审核的要求。交付使用时采购人有权要求投标人出具所投产品、服务符合上述规定的证明文件。 3.投标人须具有履行合同所必须的专业技术能力，提供本项目相关技术人员认证资格及参与项目经历。 4.投标人提供产品及服务必须通过合法渠道获取，并保证采购人在使用过程中免受知识产权、版权、专利权、商标权和工业设计权等起诉。若出现相关纠纷等法律问题，由投标人自行承担责任。四、商务要求 1.报价要求：（1）投标报价以人民币填列。（2）投标人的报价应包括：餐费、人员费、制作费、运送费、人员工资、社会保险、福利费、服装费、税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用，投标人所报价格为任务完成的最终优惠价格中标后采购人不再另外支付其他费用。（3）项目实施过程中如需要其他资源，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由实施方承担。（4）验收及相关费用由投标人负责。 2.质量要求：严格按国家现行质量评定标准检查验收。竞争性磋商 8 3.服务要求：（1）开标现场投标人须提供午餐（清真餐）样品 3份供评委及采购人品尝。注：整体封装且填写相应内容并粘贴如下标签：样品标签项目名称项目编号投标人名称（盖章公章）投标日期年月日（2）投标人提供详细的服务方案及菜品明细。（3）投标人须提供项目负责人及联系方式。（4）提供产品须通过合法渠道获取，并保证采购人在使用过程中免受知识产权、版权、专利权、商标权和工业设计权等起诉。（5）其他服务内容要求详见项目需求书。 4.服务期限要求（1）服务期：服务期 1 年, 2021 年 2 月 1 日至 2022 年 1 月 31 日（特殊情况以合同为准）（2）服务地点：天津市第三中学两个校区（天津市红桥区丁字沽一号路向东道、凤城路）（特殊情况以合同为准） 5.付款方式：按月度实际发生量结算付款，每月度结束后 15 日内支付上一月度服务费（特殊情况以合同为准） 6.投标有效期：本项目投标有效期为 60 天。 7.投标保证金：本项目收取保证金。（1）未中标单位可在开标结束后 5个工作日退还投标保证金。（2）中标单位的投标保证金，合同签订后将两份原件交到我单位后凭收据予以退还。（以电汇或转账支票形式退还） 8.履约保证金：本项目不收取履约保证金。竞争性磋商 9 9.其他要求（1）投标人须整包进行投标，不得拆包分项投标。（2）未经采购人同意，中标投标人不得转让合同，不得转包或分包。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。 10.验收方法及标准：按照采购合同的约定和现行国家标准、行业标准以及企业标准对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。必要时，采购人有权邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见一并存档。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。五、磋商程序 1.参加人员及要求投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标，须携带以下资料，在资质审查时未按照以下要求提供的，将视为无效投标。除资质原件退回，其他资料全部予以留存。序号证件要求合格条件 1 营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章附于投标文件内 2 财务状况报告等相关材料（1）2019 年度或 2020 年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告的复印件加盖公章附于投标文件内；（2）开标前近 3 个月银行出具的资信证明的复印件加盖公章附于投标文件内；注：以上两项提供任一项即可； 3 依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料 2020 年 1 月 1日至开标当日前至少 1个月的依法缴纳税收的相关证明材料复印件加盖公章附于投标文件内 2020 年 1 月 1日至开标当日前至少 1个月的依法缴纳社会保险费的相关证明材料复印件加盖公章附于投标文件内竞争性磋商 10 4 无重大违法记录提交响应文件截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至提交响应文件截止日成立不足 3 年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）原件（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）附于投标文件内 5 投标人须具备有效期内的食品经营许可证或餐饮服务许可证。复印件加盖公章附于投标文件内 6 投标人若为法人投标法定代表人身份证明书（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）原件附于响应文件内法定代表人身份证原件投标人若为被授权人投标法定代表人授权书（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）原件附于响应文件内被授权人身份证原件 7 非联合体投标声明函原件（加盖公章、由法定代表人签字或盖章）附于投标文件内 2.开标（1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查。依据磋商文件的规定，从投标文件的有效性、真实性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容；（3）磋商：在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件做出的变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。竞争性磋商 11 供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。未实质性响应文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（4）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 3.磋商步骤（1）磋商文件初审磋商小组对各投标人的磋商文件进行初步审查和响应性确定，不符合竞争性磋商文件要求的投标人将被取消磋商资格。（2）第一阶段磋商磋商小组与初审合格的投标人进行磋商，通过评审和质疑，评议出第一阶段合格投标人。评审的主要内容为供应商的资格要求、产品性能、服务承诺、企业实力等方面是否满足竞争性磋商文件的要求。（3）比较与评价。按磋商文件中规定的评标方法和标准，对第一阶段磋商情况进行综合比较与评价。（4）推荐成交候选供应商名单。（5）编写评标报告。评标报告是磋商小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。六、评定成交的方法第一部分商务因素：满分 20 分竞争性磋商 12 1.1 投标人实施能力：完全按照以下要求提供投标人曾实施的与本项目内容相当的业绩，提供的证明材料均不得遮挡涂黑，且 A、B两项均须提供，否则不予认定加分。（提供一个计 2分，最多 6分） A. 合同原件复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、服务期限（合同起始日期为 2017 年 1 月 1 日或以后） B. 加盖合同甲方单位公章的合同履行良好的相关证明材料原件复印件。 1.2 投标人具备有效期内的经民族宗教事务管理部门备案的《生产经营清真食品备案登记证》或《清真食品准营证》，投标文件中提供证书复印件并加盖公章。具备：3分；不具备：0分。 1.3 投标人提供原材料及辅助材料采购渠道溯源（包含但不限于肉类、禽类，水产类、大米、面粉及食用油等），采购原材料须为经过检验或检疫的合格产品。每提供一项采购渠道证明得 1分，最高 3分；所提供渠道证明缺项或未提供不得分。注：采购渠道证明须提供有效的相关证明资料复印件，具体要求如下： A.与供货商签订的有效期内的供货协议； B.供货商营业执照； C.供货商有效的食品经营许可证或食品生产许可证；同时提供 A+B+C 才被视为有效采购渠道。 1.4 为本项目配备人员情况评价（8分） 1.4.1 拟配备的负责人为投标单位正式员工，能够熟练掌握管理流程，严格执行各项制度，整体管理及服务能力突出。从事该行业 3 年及以上，出具 3 年及以上工作经验证明材料加盖公章。提供身份证以及开标前半年内至少连续 3 个月投标单位为其缴纳的社会保险证明材料。以上证明材料提供齐全得 2分，否则不得分。 1.4.2 拟配备厨师长1名，回民、年龄35周岁以上、男性55周岁以下、女性53周岁以下，具备5年及以上从事食堂或餐饮服务的工作经验，并同时具备三级或高级及以上厨师证、健康证、（投标文件中提供有效期内的：厨师证、健康证、厨师长本人的身份证、开标前半年内至少连续3个月投标单位为其缴纳的社会保险证明材料。以上证明材料复印件提供齐全：2分，否则不得分。） 1.4.3 拟配备厨师主厨1名，回民、男性55周岁以下、女性53周岁以下、并同时具备四级或中级及以上厨师证、健康证。（投标文件中提供有效期内的：厨师证、健康证、主厨本人的身份证、开标前半年内至少连续3个月投标单位为其缴纳的社会竞争性磋商 13 保险证明材料。以上证明材料复印件提供齐全：2分，否则不得分。） 1.4.4 投标人投入本项目的全体工作人员均持有有效期内的《健康证》，提供全部健康证复印件加盖公章的得 2分，未提供 0分。第二部分服务因素：满分 80 分 2.1 技术要求响应性评价（10 分）（1）完全满足无偏离的得 10 分；（2）非“★”技术要求劣于招标文件或未做应答的，每条扣 1分，最低 0分； 2.2 投标样品评价（10分）投标人按照项目需求书中要求，投标现场提供样品（清真餐）3份。从各样品的菜色、口味、分量、荤素搭配、营养比例等进行比较。（注：提供的样品须保证与本次项目交付时的产品质量一致）（1）投标样品能够满足招标文件要求，专业性强，菜色口味俱佳、分量充实、荤素搭配齐全、营养丰富：10 分；（2）投标样品基本满足招标文件要求，菜色口味较好、荤素搭配和营养分配尚可：7分；（3）投标样品部分满足招标文件要求，菜色口味一般、荤素搭配和营养分配一般：4分；（4）未提供样品或评标专家认定不符合标准：0分； 2.3 针对本项目特点的专业化服务方案（10 分）（1）方案完整、详细、考虑全面，不漏项，专业性、针对性、系统性强，操作可行，项目特点、难点分析非常准确：10 分；（2）方案考虑较为全面，基本不漏项，专业性、针对性、系统性较强，操作可行性较强，项目特点、难点分析较为准确：7分；（3）方案考虑不够周全，基本不漏项，有一定的专业性、针对性、系统性，有一定的操作可行性，项目特点、难点分析准确性一般：4分；（4）未提供或不能满足项目需求：0分； 2.4 项目实施组织计划评价：根据项目实施中人员配置、职责分工等的合理、完善程度，对项目组织实施计划进行综合评价（10分）（1）项目组人员完整、配置合理、职责任务明确，专业技术实力强，具有同类项目实施或服务经验：10分；竞争性磋商 14 （2）项目组人员配置一般、角色配置不完整，任务分工模糊、职责不明确，技术实力一般，同类项目实施或服务经验欠缺：7分；（3）项目组人员配置不整齐，任务分工不明确，未说明项目组成员情况及项目实施或服务经验：4分；（4）未提供或不能满足采购需求：0分； 2.5 提供的菜品明细评价（10分）（1）菜品明细详细，种类齐全，食材搭配合理，可操作性强，充分满足项目需求： 10分；（2）菜品明细基本详细，食材搭配合理，基本满足项目需求：7分；（3）菜品明细不够详细，食材搭配一般，基本满足项目需求：4分；（4）未提供或不能满足采购需求：0分； 2.6 食品安全、卫生保障措施评价（10 分）（1）食品安全、卫生保障措施全面、可行、细致全面：10 分；（2）食品安全、卫生保障措施较全面、较可行、较细致全面：7分；（3）食品安全、卫生保障措施全面性、可行性、细致度一般：4分；（4）未提供或不能满足采购需求：0分。 2.7 在服务过程中，与采购人配合、沟通方案评价（10 分）（1）有专人定期与采购人沟通，配合、沟通方案详细、可行性强：10 分；（2）有专人定期与采购人沟通，配合、沟通方案较详细、可行性一般：7分；（3）提供了配合、沟通方案，但未指定专人与采购人沟通：4分；（4）未提供配合、沟通方案，也未指定专人与采购人沟通：0分； 2.8 投诉流程、满意度调查制度（5分）（1）投诉流程、满意度调查制度健全、可行：5分；（2）投诉流程、满意度调查制度较为健全、可行：3分；（3）无投诉流程、满意度调查制度：0分； 2.9 突发事件及应急处理方案（5分）（1）突发事件及应急处理方案非常细致、全面，各种处理预案准备充分：5分；（2）突发事件及应急处理方案比较细致，各种处理预案准备比较充分：3分；（3）未提供或不能满足采购需求：0分；第三部分扣分条款竞争性磋商 15 投标人出现以下情形，经评标委员会认定后在总分基础上进行减分，有下列情形之一的酌情扣分，每项减 1分，最多减 5分：（1）复制磋商文件的技术条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的或技术点对点应答均无具体内容的；（2）响应文件内容无法辨认的，包括盖章不清楚、印刷不清楚、字迹模糊等情形的；（3）响应文件前后内容不一致的，包括一览表与分项一览表内容不一致、点对点应答表与技术资料内容不一致、响应文件内容与官方网站、彩页等公开发表的资料不一致、对同一问题的前后表述不一致等情形的；（4）投标人制作响应文件无目录、页码不连续；页码与目录不符的；（5）响应文件不完整或缺页的。第四部分其他出现以下任何情形取消投标资格：（1）围标或陪标的；（2）扰乱评标现场秩序，无理取闹，恶意诽谤的；（3）提供虚假材料谋取中标、成交的；（4）不实应答或虚假应标的。 2.候选供应商产生办法：按投标人资信、技术和商务合计得分由高到低的顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分相同的，按投标报价由低到高顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序由评标委员会向采购人推荐中标候选供应商。采购人从评标委员会推荐的中标候选供应商中按得分由高到低的顺序确定中标供应商。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（即按技术因素得分由高到低的顺序推荐）。 3.磋商小组首先对投标人所投项目中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经评定符合国家强制性技术标准的投标人可进入磋商阶段，否则为无效标。 4.不能满足竞争性磋商文件中任何一条实质性要求或经磋商小组认定有重大偏离的投标文件，不进入价格磋商阶段。 5.如果几个投标人所投整包产品为同一品牌时，在服务承诺符合竞争性磋商文件的情况下，报价最低的投标人入围评标阶段。竞争性磋商 16 6.根据财库〔2014〕214 号规定，磋商小组可根据与供应商磋商情况，对原竞争性磋商文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款进行变更。 7.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该项目的采购活动。七、磋商分为一个阶段： 1.对投标人的资格要求、产品性能、服务承诺、企业实力等方面进行综合评议； 2.投标人报价为固定报价（投标固定报价为 14 元/人/天计算总结报价），不评审价格因素。 3.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。八、其他注意事项 1.根据财库[2007]119 号第七条的规定：采购人需要采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府采购活动。 2.本项目以成交通知书确定的成交总金额作为收费的计算基数。参照《国家计委关于印发<招标代理服务收费管理暂行办法>的通知（计价格 [2002]1980 号）》和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格[2003]857 号）》的文件规定向本次项目成交供应商收取服务费。 3.请投标人在开标前随时关注招标公告发布平台。若有补充文件，请投标人将 “补充文件回执”下载后盖上公章，传真至天津市津广达工程造价咨询有限公司。传真号为：022-23772816，邮箱:jinguangdagp@163.com 至投标截止时间仍未收到 “补充文件回执”的视为已熟知补充文件内容，接受补充文件所表述内容，并承担由此可能产生的风险。 4.磋商开始后投标人提交、补交的资质性文件，评审时不予承认。本项目须提交两阶段投标文件，每阶段包括一份正本投标文件、二份副本投标文件和电子版文件。第一阶段应包含内容：资质部分、技术部分及商务部分（含报价）； 5.其他（1）磋商开始以后，不接受投标人及与投标人有关的任何一方递交的材料（磋商小组要求提供的除外）。竞争性磋商 17 （2）投标人应在投标文件中对所提供的技术要求进行应答，并逐一做出具体响应。（3）在合同签订与执行过程中，出现下列情形的，将在天津市政府采购网网站上予以公布。 1）不按时签订合同的； 2）未在规定的时间内将合同送交我公司备案的； 3）在合同执行过程中未按合同约定履约或不能提供现场条件导致不能履约的； 4）其它经天津市津广达工程造价咨询有限公司认定应当公布的情况。（4）在技术性审查时，具有下列情况之一的，其投标将被拒绝，如出现下述第 2）条情况的将列入供应商不诚信记录： 1）投标文件主要技术条款的指标需技术资料支持，经评标专家判定为不响应采购文件要求的； 2）投标文件技术条款中做虚假响应或与事实严重不符的； 3）投标人复制竞争性磋商文件的技术条款相关部分内容作为其投标文件的一部分的； 4）投标文件符合竞争性磋商文件中规定的无效标的其他技术条款。（5）未及时提交合同或未按时交纳服务费的投标人，将被取消参加此后政府采购活动的资格。（6）某品牌代理商因授权或资质等问题在磋商过程中发生争执，影响评标秩序，取消该品牌所有代理商本项目投标资格。（7）投标人有选择出席或不出席答疑会和踏勘现场的权利，有在会上提出各项涉及竞争性磋商文件内容问题的权利；未在答疑会和踏勘现场召开之时到达现场视为知悉答疑会举行并自愿缺席；无论是否参加答疑会和踏勘现场及提何问题，投标人必须自行承担缺席答疑会和踏勘现场可能产生的风险。（8）投标人的诚信度及其行为将进行考核并记入投标人记录中。（9）投标人认为竞争性磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可按照政府采购法相关规定提出质疑，相关文件详见天津市政府采购网。（10）成交供应商须于成交公告发布之日起两个工作日内到天津市津广达工程造价咨询有限公司领取成交通知书，逾期未领取者视同领取，成交供应商按照规定的时限和程序完成政府采购合同的签订。竞争性磋商 18 （11）投标文件一旦进入评审阶段，成交单位及未成交单位投标文件全部留存，概不退还。竞争性磋商 19 九、项目需求书一、项目概况本项目为天津市第三中学两个校区全部教师清真午餐配送服务项目，午餐实际标准必须为15元/人/天（本项目为财政补贴部分按14元/人/天计算）。其余 1元由教职工自行承担。2个校区预计用餐总人数约267人。二、具体项目需求（一）用餐标准及供餐内容：每日提供一个主荤菜（一周之内不重复）；一个半荤菜，一个素菜（一周之内重复率不超过30%，每菜不少于150克）；一种主食（米饭350克）；食谱每周更新一次，口味应融汇东西南北地区风味，重点体现区域特色，达到营养均衡、口味丰富，每日供应品种60%不重样。 ★食谱制定必须符合回民就餐要求，提供回民专用餐品。（二）送餐到达时间和方式 1.送达时间：午餐 11:30-11:50。按照规定时间分两个校区送达。 ★2.采用符合卫生标准的盒餐供餐，禁止提供一次性筷子和一次性汤盒，餐后的废弃餐盒由中标单位按照天津市最新环保要求统一收回处理。 ★3.投标人须为每一位教师提供1副钢制筷子。 ★4.每份餐标准为15元/份。 5.用餐天数：约205天，实际用餐天数以2021年《天津市教学行政历》确定的工作日天数为准。休息日及节假日等特殊情况或出现临时加餐服务的以采购人提前通知情况为准。（三）服务要求 ★1.按照采购人的要求准时出餐，保证食品安全及食品热度。菜品从出锅到现场不超过1个小时，冬季需保证菜品热度，且食用时餐温应在60-65摄氏度，由服务单位提供温度测量仪器，每日现场测试。 2.投标人在经营活动中没有违法记录，无任何食品安全、消防安全等责任事故。且在以往餐饮经营活动中具有良好的商业信誉和经营业绩。 ★3.投标人为本项目提供的送餐人员不得少于2人，每日中午将配餐统一送到采购人指定配餐室，并负责将配餐分发到领取订餐的老师手中，全程除配餐企竞争性磋商 20 业人员及老师个人之外，不能有其他任何人接触餐品食物。 4.投标人应具备足够的自有专用送餐车来满足项目服务要求。 5.投标人具有完善的食品操作、安全管理、员工管理流程和应急预案、备选方案、时限要求。 6.投标人员工日常管理、各岗位操作制度等内部管理制度完善，并在醒目位置张贴。 7.投标人需对员工加强食品卫生安全教育和培训，严格按规范操作。上岗工作人员需持健康证并统一着装，员工工服由投标人解决。 8.投标人有定期对操作间、餐厅等公共区域进行灭“四害”工作的完备计划方案。使用的消杀制剂需符合国家相关规定。 9.投标人每月派项目负责人与采购人进行服务质量沟通，根据采购人的口味需求，定期实行菜品、菜式轮换。 10.投标人应严格按照《中华人民共和国食品卫生法》《天津市餐饮服务许可管理办法实施细则》等餐厅卫生规范和食品卫生相关法律法规对进行管理，制定相应的各项管理制度并严格按照执行。认真做好食品操作；每餐保留食物样品，按国家相关规定进行留样并定期送检；若因食物、餐具不洁等出现员工健康的事件，投标人承担相应责任，包括但不限于医疗费、营养费、误工费等。 11.投标人加工菜品必须做到一餐一净。不能提供剩菜剩饭，同时环境及地面卫生要做到一餐一清除，餐具一餐一消毒，杜绝食物中毒。 12.投标人送餐时应多备饭菜，满足个别用餐人员的饭量要求，且夏季应配有绿豆汤、冬季应配有红豆粥、春秋季配有其他汤品。 ★ 13. 投标人须为采购人提供配餐留样冰箱 1台（带锁）、活动紫外线消毒灯一台。并接受卫生监理部门和采购人的监督检查。每日午餐食物送达后，须在餐前留样（留样时间为 48 小时）封存（封存的全程操作均由投标方员工完成，采购人不接触配餐），以备人员出现食物中毒或其他情况下的检查，并承担相关部门对食堂进行检验检疫以及资格审查所涉及的费用。 ★14.投标人应设立项目负责人，听取和采纳采购人建议，并改进和提高食堂工作。投标人须承诺按照规定餐标合理的把控成本，让用餐人员不仅吃饱更要吃好，尽可能达到采购人满意。采购人有权对投标人原材料质量、营养搭配、竞争性磋商 21 菜品口味、配送时间、服务质量及卫生状况进行监督。若发现投标人不符合上述要求的，第 1次采购人将对投标人进行约谈。第 2次由采购人出具书面整改通知书。第 3次采购人将召开教代会，二分之一以上否定的，采购人可以不经一个月的预告而随时终止本合同。投标人不得有任何异议。 15.因中标单位原因造成误饭、断供、食品安全问题，由中标单位承担全部责任，按合同约定接受违约金处罚，具体数额以合同为准。 ★16.投标人须承诺所投午餐实际标准必须为15元/人/天并提供承诺书。 ★17.本项目无价格评审因素，投标固定报价为14元/人/天，无第二阶段文件响应文件，无须响应第二阶段内容。 “★”号的为实质性技术参数，不满足视为无效投标。竞争性磋商 22 第三部分磋商须知一、说明 1.适用范围本竞争性磋商文件仅适用于投标邀请函中所叙述项目货物的采购。 2.定义 2.1 “采购人”系指本次招标活动的采购单位。“采购代理机构”系指组织本次招标活动的机构，即“天津市津广达工程造价咨询有限公司”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。 2.2 “投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的供应商。 2.3 “货物”系指供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品（包括原材料、燃料、设备、产品等）、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。 2.4 “服务”系指招标文件规定供应商须承担的运输、安装、调试、技术协助、校准、培训、维修以及其它类似的义务。 3.解释权 3.1 本次招投标的最终解释权归为招标采购单位。当对一个问题有多种解释时以招标采购单位解释为准。 3.2 本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构将以有关法律、法规的规定为解释依据。 4.合格的投标人 4.1 符合《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供招标货物的制造商或供应商。 4.2 符合竞争性磋商文件第二部分关于投标人的规定。 4.3 两个以上自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。 4.3.1 联合体各方均应当具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 4.3.2 联合体应当向招标采购单位提交联合协议。 4.3.3 联合体各方应当共同与采购人订立合同并履约。竞争性磋商 23 5.投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。二、竞争性磋商文件说明 6.竞争性磋商文件的构成 6.1 竞争性磋商文件用以阐明所需货物、招标投标程序和合同条款。竞争性磋商文件由下述部分组成：（1）磋商邀请函；（2）磋商项目要求；（3）投标须知；（4）合同一般条款；（5）合同特殊条款；（6）附件——投标文件格式。 6.2 竞争性磋商文件以中文编印。 6.3 除非有特殊要求，竞争性磋商文件不单独提供招标项目使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7.竞争性磋商文件的修改 7.1 竞争性磋商文件的修改书将构成竞争性磋商文件的一部分，对投标人有约束力。 7.2 在投标截止日期五日前，无论出于何种原因，采购代理机构可依据采购人或投标人要求澄清的问题而修改竞争性磋商文件，并通知已购买竞争性磋商文件的每一投标人，投标人在收到该通知后应立即以回执形式予以确认。 8.竞争性磋商文件的澄清投标人对竞争性磋商文件有疑问，可要求澄清，并按投标邀请函中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真等）通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复，并在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复发给已购买竞争性磋商文件的每一投标人。三、投标文件的编写 9.要求 9.1 投标人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提竞争性磋商 24 供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其投标文件可能被拒绝，投标人须自行承担由此引起的风险和责任。 9.2 投标人应认真填写第六部分表格文件，并保证其真实有效，并承担相应的法律责任。 10.投标语言及计量单位 10.1 投标人和采购代理机构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写，全部辅助材料及证明材料均应有中文文本，并以中文文本为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则投标人将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，评标委员会有权拒绝其投标。 10.2 除在竞争性磋商文件中另有规定，投标文件所使用的计量单位均应使用中华人民共和国法定计量单位。 11.投标文件的组成 11.1 第一阶段投标文件应包括以下内容： 1）资质文件：包括第一部分及第二部分中规定的所有文件（相关资料文件格式参见第六部分）； 2）技术文件：含技术方案、服务方案、点对点应答等内容（相关资料文件格式参见第六部分）； 3）商务文件：含主要相关项目业绩、服务承诺、培训计划等内容（相关资料文件格式参见第六部分）； 4）其他补充文件：指投标人认为需加以说明的其它内容。投标人也可以根据文件内容编排到其他相关部分中。投标人应将第一阶段投标文件单独装订成册，并编写“第一阶段投标文件资料目录”、连续页码、复印件清晰,不按要求制作的，作为废标处理。 12.投标文件格式投标人应按竞争性磋商文件第六部分中提供的两阶段投标文件格式完整、如实编写，未尽事宜可自行补充。 13.投标报价 13.1 投标人对所投标服务项目应提供分项单价及总价。 13.2 除特殊要求外，投标人对每种服务项目只允许有一个报价；采购代理机构不竞争性磋商 25 接受任何选择性的报价。 14.投标货币投标书、开标一览表等各表中的报价，若无特殊说明应采用人民币填报。 15.投标人资格证明文件投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。（1）竞争性磋商文件第二部分规定的资格文件；（2）国家及行业对磋商项目规定的特殊资格证明文件；（3）投标人对有能力履行投标文件中合同条款和技术要求规定的由卖方履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务和义务所做出的书面承诺；（4）投标人具有履行合同所需的技术和生产能力的证明材料；（5）投标人资信证明材料，即由第三方会计师事务所审计的企业财务报告或银行出具的资信证明；（6）法定代表人授权书。 16.符合竞争性磋商文件规定的证明文件 16.1 投标人须提交证明其拟供货物符合竞争性磋商文件规定的技术响应文件，作为投标文件的一部分。 17.投标保证金 17.1 若竞争性磋商文件第二部分要求提供投标保证金的，投标人应在规定时间内向采购代理机构提交投标保证金，并作为其投标的一部分。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 17.2 投标保证金用于保护本次磋商免受因投标人的行为而蒙受的损失。 17.3 投标保证金应使用转账支票或电汇形式递交； 17.4 投标人如以空头支票支付投标保证金的，投标人将承担相应的法律责任。 17.5 未按规定提交投标保证金的投标人，将被视为未在实质上响应竞争性磋商文件，其投标将被拒绝。 17.6 未成交投标人的投标保证金，投标人可在投标结束后 5个工作无息退回。因投标人的原因，未能及时退回投标保证金的，由投标人自行承担有关损失。 18.投标有效期竞争性磋商 26 18.1 投标有效期为开标之日起 60 天。投标书中规定的有效期短于竞争性磋商文件规定的，可以视为非响应标予以拒绝。 19.投标文件的签署及规定 19.1 投标人按照投标须知的要求进行并准备纸质投标文件（纸质投标文件需包括资信、技术、商务部分）（正本和副本）和电子版文件，纸质投标文件须胶装装订成册. 在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样，正本与副本如有差异，以正本为准。 19.2 投标文件正本和副本须用不褪色的黑色墨水书写或打印并由正式授权的投标人代表签字、盖章。 19.3 投标文件电子版文件须采用 word 无加密版格式，内容与纸质版一致（签字盖章除外）。 19.4 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不得行间插字、涂抹或增删。若有修改须由签署投标文件的投标人代表签字和盖章。 19.5 投标人应在投标文件的封面上注明投标项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、联系电话、投标人代表、法定代表人、正本或副本等内容。四、投标文件的递交 20.投标文件的密封和标记 20.1 投标人应将投标文件正本、副本分别胶装装订成册，并分别密封完好，注明正本、副本字样。 20.2 投标人应将第一阶段、电子版光盘单独密封提交。见下图 20.3 投标人应在密封的信封上注明投标项目名称、项目编号，并在每一密封的信封上注明“于年月日时分之前不准启封”的字样，同时在密封处加盖公章和法定代表人印章。 20.4 投标人应在密封的信封上注明投标人名称、投标人地址、联系电话、投标人代表、法定代表人等内容。竞争性磋商 27 20.5 如投标文件由专人送交，投标人应将投标文件按 20.1-20.4 中的规定进行密封和标记后，按投标注明的时间和地址送至采购代理机构。 20.6 电报、电话、传真及其它形式的投标概不接受。 21.递交投标文件的截止时间。 21.1 采购代理机构在投标邀请函中规定的地址收到投标文件的时间应不迟于投标邀请函中规定的截止时间。 21.2 采购代理机构可根据本须知的规定，通过修改竞争性磋商文件自行决定酌情延长投标截止日期。在此情况下，采购人和投标人受投标截止日期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 22.迟交的投标文件按本须知第 21 条的规定采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 23.投标文件的修改和撤消 23.1 投标人在递交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在投标截止时间之前收到该修改或撤消的书面通知。 23.2 投标人的修改或撤回的书面通知应按本须知第 19 条和第 20 条的规定进行编制、签署、密封、注上标记和递送，并注明“修改投标文件”或“撤回投标”字样。 23.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行修改。 23.4 投标人不得在投标截止时间起至投标文件有效期届满前撤消其投标。五、磋商程序及评标方法 24.投标文件的开启 24.1 采购代理机构在磋商邀请函中规定的时间和地点组织磋商，投标人代表必须出席，以接受身份查验。 24.2 磋商过程中，投标单位“第二部分参加人员及要求”合格，采购代理机构将查验投标文件密封情况，确认无误后拆封。 24.3 按规定，同意撤回的投标文件将不予开封并原封退回。 24.4 采购代理机构按规定作开标记录，存档备查。 25.评标委员会 25.1 采购代理机构将根据采购项目的特点组建评标委员会，其成员由有关技术、经济等方面的专家和采购人代表组成，其中专家的人数不少于成员总数的三分之二。竞争性磋商 28 25.2 评标委员会负责审查投标文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并进行审查、询标、评估和比较。评标委员会认为必要时，可向投标人进行询标。 25.3 如果出现投标截止时间后参加投标的供应商不足三家、符合专业条件的供应商或者对竞争性磋商文件作实质性响应的供应商不足三家，或投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，评标委员会有权宣布废标。 25.4 评标委员会负责完成全部评标过程，向采购人提出经评标委员会签字的书面评标报告。 26.对投标文件的审查和响应性的确定 26.1 符合性检查。评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件的内容是否完整、有无计算错误、要求的保证金是否已提供、文件签署是否正确、实质性要求等进行审查，确定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 26.2 评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。 26.3 实质上没有响应竞争性磋商文件要求的投标文件，将被拒绝。投标人不得通过修改或撤回不符合要求的重大偏离或保留而使其投标成为响应性的投标。如出现下列情况之一的，将予以投标人废标处理：（1）竞争性磋商文件要求提供投标保证金的，投标人未提供投标保证金或投标保证金金额数额不准确的；（2）投标文件（正本）中资格文件（第二部分中规定须提交的资格文件）不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（3）投标文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按竞争性磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（4）不满足竞争性磋商文件实质性要求的；（5）磋商有效期短于竞争性磋商文件要求的；（6）投标文件中提供虚假或失实资料的；（7）正本和副本没有分开包封的。（8）投标文件数量提供不符合招标文件要求的。 26.5 评标委员会对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修改错误的原则如下：（1）投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，竞争性磋商 29 以开标一览表(报价表)为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 26.6 评标委员会将要求投标人按上述修改错误的方法调整投标报价，投标人同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修改后的报价，其投标将被拒绝。 26.7 评标委员会将允许投标人修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响其它投标人的名次排列。 27.投标文件的澄清 27.1 澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人有义务按照采购代理机构通知的时间、地点指派专人就相关问题进行澄清。 27.2 澄清、说明或者补充应当为书面形式，并由法定代表人或有效委托的授权人签署。 27.3 投标人的书面答复应在规定的时间内完成，并不得超出投标文件的范围或对投标内容进行实质性的修改。 27.4 澄清文件将作为投标文件的一部分，与投标文件具有同等的法律效力。 28.投标的评估和比较。评标委员会将根据竞争性磋商文件确定的评标原则和评标方法对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的投标进行评估和比较。 29.评标原则和评标方法 29.1 评标原则竞争性磋商文件是评标的依据，严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行；执行“公开、公平、公正、择优”的原则，维护采购人和投标人的合法、正当的权益；对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准；不以最低的投标报价作为中标的唯一依据。竞争性磋商 30 29.2 评标方法竞争性磋商采用综合评标法，经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 30.保密及其他注意事项 30.1 在开标、投标期间，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将会导致其投标被拒绝。 30.2 投标人在开、评标过程中，如试图向采购代理机构施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。 30.3 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与投标人私下交换意见。在开、评标期间及招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等评标情况向投标人或其它无关的人员透露。 30.4 不保证所有投标一定有中标结果，如出现招标后没有供应商或者经审查没有合格标的，将会出现全部落标的可能。六、授予合同 31.中标供应商的产生 31.1 采购人可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。 31.2 采购人按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认中标供应商。 32.合同授予标准严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行评标，择优定标。实质上响应竞争性磋商文件且满足下列条件之一者为中标候选供应商：采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序确定中标候选供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序确定中标候选供应商。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序确定中标候选供应商。 33.最终审查 33.1 评标委员会将对中标候选供应商是否具备履行合同义务的资格进行最终审查。 33.2 最终审查将根据投标人提交的资格证明文件和其它认为必要的、合适的资料，对投标人的财务、技术、生产和供货能力及其信誉进行审查。竞争性磋商 31 33.3 如果审查通过，采购人将按照相关法律法规的规定和竞争性磋商文件的要求确认中标供应商，并将合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将对下一个中标候选供应商作类似的审查。 34.授予合同时变更数量的权力采购人在授予合同时有权对招标要求中规定的货物的数量予以增加或减少，但投标单价和其他的条款与条件不得改变。 35.取消采购任务采购人按照有关法律法规的规定，在授予合同之前有权取消采购任务。 36.成交通知 36.1 在投标有效期届满之前，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。 36.2《成交通知书》是签订合同的依据，且为合同的组成部分。 36.3 在招标过程中，投标人如认为竞争性磋商文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，依法在知道其权益受到损害的七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将依据有关规定进行处理。 37.签订合同 37.1 采购代理机构组织中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与采购人洽谈合同条款并最终签订合同。 37.2 竞争性磋商文件、中标供应商的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据，且为合同的组成部分。 38.成交决定的撤消如果成交供应商没有按照 37 条的规定执行，招标采购单位将有权撤消该成交决定。在此情况下，招标采购单位可将合同授予下一个成交候选供应商，或重新组织招标。 39.合同转让 39.1 合同的转包、分包要严格按照投标文件进行，中标供应商应在投标文件中明确此类事项。 39.2 合同未经采购人（包括买方和最终用户）同意，中标供应商不得转让合同，转包或分包。 40.合同款项支付方式：采购人直接支付。竞争性磋商 32 第四部分合同一般条款需方：供方：供、需双方根据 2020 年月日天津市津广达工程造价咨询有限公司（招标地点：天津市华苑产业区兰苑路 2 号 1 号楼 11 层）项目编号 JGDGP- 2020-（招标方式：竞争性磋商）的招标结果和招标文件的要求，并经供需双方协商一致，达成本服务合同：本合同一般条款仅作为确立法律关系框架作用，具体合同的权利义务等内容以供需双方签订的专业合同为准，该合同作为本服务合同附件，与本合同具有同等法律效力，如附件合同没有而合同一般条款有的且涉及服务性质的内容，以合同一般条款内容为准。一、项目内容：合同总价款：大写：二、服务要求及对服务负责条件：见附件。三、供方所提供的服务必须具有合法手续及相关文件。四、服务时间：服务地点：五、款项支付方式：六、验收工作由需方负责对服务成果进行验收，需方验收供方所交的服务成果后填写“合同履约情况验收报告”并交由天津市津广达工程造价咨询有限公司存档备查。七、违约责任：需方无正当理由拒收货物或服务的，需方向供方偿付合同款总值 30% 的违约金。需方逾期支付合同款的，需方向供方每日偿付欠款总额 5‰的违约金。竞争性磋商 33 供方所交的货物或服务质量不符合合同规定标准的，需方有权拒收，供方向需方偿付合同总价 30%的违约金。供方不能交付货物或服务的，供方向需方支付合同总价 30%的违约金。供方逾期交付货物或服务的，供方向需方每日偿付合同总价 5‰的违约金。八、因货物或服务的质量问题发生争议，依据国家标准，由天津市技术监督局或其指定的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受，质量鉴定期间所发生的相关费用由货物质量责任方承担。九、由于供需双方在履行本合同过程中出现问题，由供需双方直接交涉解决，包括采用诉诸法律的手段。十、有关涉及本合同供方向天津市津广达工程造价咨询有限公司所提交的投标文件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。十一、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规规定的，从其规定。本合同发生争议产生的诉讼，由合同履行需方所在地人民法院管辖。十二、本合同一式____份，需方持____份，供方持____份，采购代理机构持两份，均具同等效力，签字盖章后生效。供方（公章）：需方（公章）：地址：地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：时间：年月日竞争性磋商 34 第五部分合同特殊条款合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款为准。合同特殊条款由中标单位和货物需求方根据项目的具体情况协商拟订。附件 1.合同设备清单附件 2.服务承诺附件 3.供应商应答表竞争性磋商 35 第六部分附件――投标文件格式一、第一阶段投标文件格式 1、第一阶段投标文件是投标人在投标截止时间前提交的资质、技术和商务等文件。 2、第一阶段投标文件须分正本、副本单独装订、密封。竞争性磋商 36 正本（副本）响应文件（第一阶段）项目名称: 项目编号: 投标包号: 投标人名称:（加盖公章）投标人地址: 投标人电话:（企业办公电话）法定代表人: 投标代表人: 投标日期: 年月日竞争性磋商 37 文件总目录（需投标人自行编制）竞争性磋商 38 评分因素及评标标准页码检索（需投标人按磋商文件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码）注：第一阶段纸质响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为无效响应。竞争性磋商 39 附件 1-1 投标书致：天津市津广达工程造价咨询有限公司根据贵方为项目的磋商邀请（项目编号：），签字代表（姓名职务）经正式授权并代表供应商（供应商名称、地址）提交响应文件正本一份、副本二份和电子版（.docx）一份。据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我公司将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 2.我公司已详细审查全部磋商文件，包括更正公告以及全部参考资料和所有附件。我们认为全部磋商文件（包括更正公告以及全部参考资料和所有附件）公平公正，无倾向性和排他性，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 3.我公司的磋商有效期为开标之日起 60 天。 4.我公司同意按照招标方要求提供的与投标有关的一切数据或资料，并声明响应文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我公司提供资料不实而造成的责任和后果由我公司自行承担。 5.我公司保证所投产品来自合法的供货渠道，若成交，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，并承担相关责任。 6.我公司承诺完全符合《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个招标过程中，我公司若有违规行为，我公司完全接受贵公司依照相关法律法规和磋商文件的规定给予处罚。 7.我公司承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的各项条件。 8.我公司若成交，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。竞争性磋商 40 9.如违反上述承诺，我公司投标无效且接受相关部门依法作出的处罚，并承担通过“天津市政府采购网”等相关媒体予以公布的任何风险和责任。 10.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮政编码：电话：传真：授权代表姓名、职务：供应商名称（公章）：日期：年月日授权代表签字：竞争性磋商 41 附件 1-2 报价书致：天津市津广达工程造价咨询有限公司根据贵方为项目（项目编号：）的竞争性磋商邀请，签字代表（姓名/职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和电子版（.docx）一份。 1.报价一览表 2.报价分项一览表 3.节能环保清单（若有）据此函，签字代表宣布同意如下： 1. 所附磋商报价表中规定的应提供和交付的服务项目磋商总价分别为人民币大写：元整；人民币小写 RMB：元。 ……………………………………………… 2. 投标人已经对全部价格进行了认真核对，保证本报价真实、准确无误，并承担本价格所对应本项目的一切责任和义务。 3. 两个阶段响应文件一一对应、不可分割，共同构成我方对本项目的所有承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 42 附件 1-3 报价一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元服务名称数量投标总价备注 1项投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 43 附件 1-4 报价分项一览表项目名称：项目编号：包号：单位：元服务名称数量总价备注 1项其中项号分项名称数量服务期限计量单位价格备注 1 2 3 4 5 …… 注：1. 本表第一行填写本项目总价，须与附件 2中投标总价保持一致； 2. 下面应填写分项价格及分项名称（分项名称可根据实际情况增减、修改），分项价格汇总应等于总价；投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 44 附件 2 本项目磋商文件第一部分“供应商实质性资格要求”中要求提供的相应材料和投标人若为中小微企业/残疾人福利性单位/监狱企业出具的声明函或证明文件。竞争性磋商 45 附件 2-1 营业执照（或其他）竞争性磋商 46 附件 2-2 财务状况报告等相关材料竞争性磋商 47 附件 2-3-1 依法缴纳税收证明竞争性磋商 48 附件 2-3-2 依法缴纳社会保险证明竞争性磋商 49 附件 2-4 无重大违法记录声明我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：我单位在参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。投标单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日注：供应商无因违法经营受到刑事处罚或提供虚假材料骗取中标责令停产、停业、吊销许可证或罚款、警告、限制交易等行政处罚。竞争性磋商 50 附件 2-5（1）中小微企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动由本企业提供服务。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：注：（1）各类型企业（除“大型”）都须填写以上声明，并附于投标文件中，如不提供，默认视为“大型”企业；（2）请据实填写以上声明，“中型、小型、微型”是三个类型，择其一准确填写；竞争性磋商 51 附件 2-5（2）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖公章）：日期：注：若投标人不是残疾人福利性单位，投标文件中可不提供此声明函。竞争性磋商 52 附件 2-6（1）法定代表人身份证明书兹证明，__________（先生/女士）（身份证号码：、联系电话：）在我公司任___________职务，系我公司的法定代表人，现进行项目（项目编号：）的投标、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。特此证明。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面竞争性磋商 53 附件 2-6（2）法定代表人授权书致：天津市津广达工程造价咨询有限公司我____________（姓名）系______________________________（投标单位名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工_______________（姓名，职务）（身份证号码：____________________、联系电话：_______________）作为投标代表人以我方的名义参加贵公司______________________项目（项目编号：_______________）的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、响应文件澄清、签约等一切具体事务和签署相关文件。我方对投标代表人的签名事项负全部责任。本授权书至投标有效期结束前始终有效。投标代表人无转委托权，特此委托。投标人名称（公章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日法定代表人身份证正面法定代表人身份证背面投标代表人身份证正面投标代表人身份证背面竞争性磋商 54 附件2-7 非联合体投标声明函我单位现参与项目（项目编号：），并作出如下声明：我单位承诺此次投标属于非联合体参加，本公司对声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。特此声明。投标单位（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：年月日竞争性磋商 55 附件2-8 本项目 “供应商实质性资格要求”中要求提供的其他证明材料。竞争性磋商 56 附件 3-1 商务要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：序号磋商要求响应应答偏离说明备注供应商资质要求（实质性文件）投标人实施能力（若有）报价要求服务要求服务期限要求付款方式其他要求注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 57 附件 3-2 技术要求点对点应答表项目名称：项目编号：包号：磋商文件第二部分技术要求序号磋商要求响应应答偏离说明备注 1 2 3 … 项目需求书（项目需求书要求须逐条应答）序号采购项名称条款序号磋商要求响应应答偏离说明备注注：1. 不如实填写偏离情况的响应文件将视为虚假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中规定的具体要求，响应应答指响应文件的具体内容。 3. 偏离说明指磋商要求与响应应答之间的不同之处。 4. 投标人在《技术要求点对点应答表》“项目需求书要求”的响应应答中必须列出具体数值或内容。如投标人未应答或只注明“符合”、“满足”等类似无具体内容的表述，将被视为不符合磋商文件要求。投标人自行承担由此造成的一切后果。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 58 附件 4 主要相关项目业绩一览表项目名称：项目编号：包号：序号用户单位名称项目内容实施地点用户联系人及联系方式项目起止时间合同金额相关证明材料所在页码备注：若竞争性磋商文件第二部分要求提供投标人实施能力的，投标人所列业绩按照要求提供的证明材料应写明响应文件对应页码。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 59 附件 5 整体服务（实施）方案投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 60 附件 6 真诚投标承诺书天津市津广达工程造价咨询有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺： 1. 未与其他任何公司\个人达成固定价格的协议。 2. 在投标撤回之前，不做以下任何事项：（1）向采购人以外的人员泄漏投标情况；（2）与其他参与本次投标的人达成可能限制竞争的协议；（3）为影响投标而向有关招标当事者提供金钱、物质及服务； 3. 保证所投产品来自合法的供货渠道，若中标，则有义务向采购人提供其需要的有效书面证明材料。如果提供非法渠道的商品，视为欺诈，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》承担商品价值双倍的赔偿；同时承担采购人依据现行的国家法律法规追究的其他责任。 4. 保证递交的响应文件不提供虚假材料，否则接受政府采购法第七十七条规定的处罚，列入不良行为记录名单，一至三年内禁止参加政府采购活动。以下材料或情形之一不实的均视为提供虚假材料：（1）投标价格；（2）服务期；（3）业绩；（4）资质文件；（5）技术响应；（6）服务及履约情况；特此承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 61 附件 7 标前承诺书天津市津广达工程造价咨询有限公司：本投标人愿意参与“ 项目（项目编号：）”的投标，并作出如下承诺：一旦我司中标，将自愿遵守以下几点要求：（1）成交公告发布之日起 2个工作日内交纳相应中标服务费并到天津市津广达工程造价咨询有限公司领取成交通知书。（2）货物、服务的项目可到天津市津广达工程造价咨询有限公司领取合同范本，工程项目采用建设部门统一编制的合同文本，与甲方协商合同条款。（3）合同签订后将原件 2份，同时携带收据交到天津市津广达工程造价咨询有限公司，天津市津广达工程造价咨询有限公司经查实后将给予退回。（4）待合同执行完毕，验收前到天津市津广达工程造价咨询有限公司领取验收报告（请提供项目名称及编号、合同金额），验收单双方盖章后将原件 1份送回代理机构。特此承诺。投标人代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 投标人名称（公章）：_____________ 竞争性磋商 62 附件 8 磋商文件“评审因素及评标标准”要求的证明材料、方案等。竞争性磋商 63 附件 9 投标人认为需要提供的其他资料（如：投标人简介、相关人员简介等）。第一部分竞争性磋商邀请函第二部分磋商项目要求一、项目内容二、投标人实施能力三、技术要求四、商务要求五、磋商程序六、评定成交的方法七、磋商分为一个阶段： 3.磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。八、其他注意事项九、项目需求书第三部分磋商须知一、说明二、竞争性磋商文件说明三、投标文件的编写四、投标文件的递交五、磋商程序及评标方法六、授予合同第四部分合同一般条款第五部分合同特殊条款第六部分附件――投标文件格式附件2-1 营业执照（或其他）附件2-2 财务状况报告等相关材料附件2-3-1 依法缴纳税收证明附件2-3-2 依法缴纳社会保险证明附件2-4 中小微企业声明函附件6

附件（2）

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