邗江区运西小学食堂招标方案

为保障学校食堂食品安全卫生，确保原辅材料采购质量，进一步降低采购环节成本，根据邗江区教育局研究制定的《邗江区学校、幼儿园食堂原料采购管理办法》文件要求，本着公开、公平、公正的原则，我校拟对食堂食品原辅材料面向社会公开招标，欢迎符合相关资质要求的供应商前来参加投标。

一、采购的工作原则

我校食堂原材料采购通过公开招标进行，以“农—校对接”为主。遵循公开、公平、公正原则；遵循质优价适、择优选购原则，提倡“合理低价”；遵循购用分离、购验分离原则；“比质量、比价格、比服务”，选择“产销直供、质量可溯、价格可控、放心食用”的供货单位。

二、采购的组织领导

食堂原材料采购工作由校长总负责，分管校长具体负责。学校成立以陶良林校长为组长的食堂原材料采购招标领导小组，讨论、决定采购招标的相关事项，审定采购招标文件，确定评标小组成员。“评标小组”由学校相关负责人、党廉办负责人、专家、教师、家长、社会监察员等代表组成，对采购招标工作实施全过程监督管理。招标结果将按要求进行公示，公示期满签订合同并报区局勤工办、党廉办备案。

三、招标内容、数量和要求

    按1、蔬菜（含鸡蛋）类、2、豆制品类、3、鲜猪肉制品（含家禽、冷冻、牛肉）类；4、米、油类；5、调味品、干货；6、水果；7、食堂用生物醇油燃料共7大类分别招标，投标人可以选择其中一个类别或多个类别进行投标，投标人必须能对所投标类别内所有品种商品供货，投标人按午餐师生近800人自行估算供货数量，送货地点为邗江区运西古运路25号邗江区运西小学。粮油类、调料及干货类一般每两、三周送货一次，其他类别要求每天上午7:30之前送达。

四、各类食品具体要求

1、大米、食用油、面粉必须符合国家相关标准，并拥有“QS”食品质量安全认证标志，大米为上年度的稻子制成的三级粳米；食用油为非转基因食用油，且符合食用植物油国家标准；

2、猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉、鹅肉等必须具有动物检验检疫合格证明，冷冻食品需提供核酸检测阴性证明；

3、豆制品及其半成品必须具有“QS”食品质量安全认证标志；

4、禽蛋、鱼虾类、蔬菜必须保证新鲜、绿色、无公害，且符合食品卫生安全法要求。

5、水果品质要求：每只水果都必须完好：无风斑、无疤迹、无农药残留（附检测报告），果品二级，安全可靠，如出现不合格的残次果无理由退换，如出现食品安全问题责任自负。

五、供货商资质要求

1、具有独立法人资格；经年检合格的营业执照；经年检合格的税务登记证；产品生产企业生产许可证、卫生许可证；

2、销售企业食品流通许可证，或有效的食品经营许可证；

3、代理商须取得授权书；

4、符合安全卫生要求并具有配送能力。

5、须具备较强的供货能力、良好的企业信誉和售后服务能力；

6、须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包；

7、能提供配送物品的检测报告或食品检验检疫合格证书，能自觉遵守我校食堂各项管理规定；

六、投标文件的编制

1、竞标声明

2、报名者身份证复印件、法定代表人授权书；

  3、资格证明材料复印件，包括经年检合格的营业执照、税务登记证、卫生许

可证；

  4、单位简介及2019年、2020年年营业额证明材料；

  5、货物简介及服务承诺（重点突出所提供货物的特点和供货商的服务特色、优惠方案、售后服务）；

6、近三年内典型案例简介及合同复印件、中标通知书复印件；

  7、所供商品报价表（见附件），报价表须按规定格式完整、清晰、正确填写，

没有的应注明“无”字样，不得缺项、增项，报价表每页须有供货商签章，所报单

价应包括税金、包装费、运杂费、卸力费等直至完全交付采购人使用的所有费用，

投标人必须按投标项目进行详细分项报价，投标人对一种产品只允许有一个报价。

任何有选择的报价将不予接收。粮油类需提供样品供评标用。同一类别商品市场价

格下浮率只能为一个；

8、供货商认为需要提供的其他相关证明材料；

9、评标细则（附件一）中提到的影响评分的证明材料必须真实有效，如经查提供材料有造假行为，我方有权终止合同并保留进一步追责权利。

    10、所有材料装入文件袋后密封，加盖公章。一式二份，所有递交的材料原件备查。

七、明确投标保证金缴纳方式

1、投标人应提交投标保证金，每个类别交纳2000元，保证金采用进帐单、银行汇票形式缴纳（不接受支票、现金），在递交投标确认函时将保证金进账单一并递交。（缴纳名称：扬州市邗江区运西小学食堂

帐号：3210270151010000016934

扬州农商行运西支行）

2、未中标供应商的投标保证金，在中标公告期满后七个工作日后无息退还。

3、中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后自动转为履约保证金（采购总额的10%—20%）。不足履约保证金金额部分另行补缴。

4、下列任何情况发生时，投标保证金不予退还：

A、投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的；

B、中标人在规定期限内未能签订合同的。

八、开标与定标

1、评标办法：我校评标小组按评标办法采用综合评分法评标，从每类商品择优选择一家供货商中标，中标单位于开标当天公布；

2、开标时发现不符合招标文件规定的情形时，一律作废标处理。

九、中标后应完成工作

   1、被确定为本次定点采购中标供货商的，应在公示结束后7天内（公示期为7天）与运西小学签订供货合同，逾期不签或弃标则视为自行放弃，由本次招标下一名次替补，依次类推；

   2、被确定为本次定点采购中标供货商的，只能提供规定类别的商品，不得跨类别供货，否则取消供货资格；

3、粮油类商品供货商必须按投标时品牌和规格送货，依据扬州价格通网站（菜篮子每日菜价栏目）提供的商品均价，市场均价×（1-让利百分比）核定结算价格，第一供货价以扬州扬州价格通网站二月22日市场均价为基准价，以后每月采集一次扬州价格信息网数据，如果扬州价格通（http://www.yzjgt.cn/index.aspx）同类商品价格上涨，供货价格可按同等比例上调，如果网站同类商品价格下降，供货价格也要按相应比例下调。网站同类商品没有涨价时，供货商不得自行涨价，否则我校有权中止供货合同；合同签订以后，让利百分比不得调整，如供货商无法按合同约定的让利百分比供货，视为违约，由本次招标下一名次替补，依次类推。

4、猪肉、牛羊肉、蔬菜、鸡蛋、水果类依据扬州价格通网站（菜篮子每日菜价栏目）提供的商品均价,市场均价格×（1-让利百分比）核定结算价格。第一供货价以扬州价格信息网二月22日市场均价为基准价，以后每周（周一）记录一次扬州价格通网站价格，按市场菜场平均价格×（1-让利百分比）核定结算价格。个别网站没有公布价格的品种，按运西小学市场调研价格×（1-让利百分比）结算。合同签订以后，让利百分比不得随意调整，如供货商无法按合同约定的让利百分比供货，视为违约，由本次招标下一名次替补，依次类推。

5、水产、豆制品、调味品、冷冻制品、光禽、等价格扬州价格通网站（菜篮子每日菜价栏目）提供的商品均价未提供市场均价的商品按中标价格供货。如个别商品如出现市场价波动上浮超过10%，由供货提出书面申请，学校调研市场价格后，确定上浮该商品价格。市场价波动下浮超过10%，学校调研后直接确定下浮该商品价格。

6、本次供货合同时效为2021年2月22日-2022年6月30日（因受上半年“新冠肺炎”疫情影响，本轮合同结束期为2022年6月底（一年半左右），今后合同周期仍为一年。）

 7、合同期内供货商出现下列情况，取消供货资格：

  （1）经常短斤少两、或故意弄虚作假的；

  （2）配送不及时被食堂投诉三次以上或配送不及时、服务不到位，影响食堂正常供应一次的；

  （3）中标后被发现价格经常性明显高于市场价格的；

  （4）出现各种质量问题，配送的食品出现腐败变质、混有异物、含有毒有害物质、寄生虫或微生物超标、未经检验检疫或检验检疫不合格、含病死禽兽水产品及其制品、掺假掺杂伪造、用非食品原料加工或超过保质期等情况的。

  10、服务承诺要求

  （1）依据产品质量监督检验部门提供的质量标准，供应商提供的产品必须是经过质量监督管理部门检验并取得合格证明的产品，每批次产品提供时应交存货物质量合格证明、产品质量检测合格报告或检疫报告复印件。　　　　

  （2）供应商应保证所提供的产品是合格安全的产品，一旦发现伪劣假冒产品、以次充好产品或替代产品，供应商承担全部法律责任。　　　　

  （3）供应商提供的产品须经过食堂验收人员的感官检验、外观检验和试用检验，若产品外观、包装、形式不符合要求，感官检验不能达到食品卫生要求，当即拒收；供应商不能满足食品的质、量及售后服务要求时，学校有权进行处罚直至终止合同。　　　　

  （4）供应商必须按照学校食堂管理人员通知的时间、数量、品种及协定的价格准时送货，经验收合格后签字确认，不能以任何理由推托。一旦因为供货因素影响学校正常运转，供应商应承担相应的经济赔偿责任。　　　　

  （5）供应商不能满足供货要求时，应提前一周通知学校。　　　　

  （6）因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担经济赔偿责任及其他法律责任。　　　　

十、时间与地点：

    1、网上发布招标信息时间：2021年1月22日-1月28日

    2、交纳保证金、送达标书地点：邗江区运西小学总务处，时间：2021年1月28日下午2:00-5:00（其他时间不接收）；

3、开标时间：2021年1月29日上午9:00——11:00 开标地点：运西小学

4、中标情况请及时关注邗江教育网和运西小学网站公示情况。网站地址：http://www.hj.gov.cn/jyj/index.shtml 逾期送达的投标文件将被拒绝。

十一、结算方式

    1、标的物到买方指定地点验收合格后，凭校方指定验货人员签字的验收单及正式发票半个月以内结算上月货款（即上月货款在下月十五个工作日内付）。　　　　 

    2、货款支付方式以支票转账方式支付。

十二、组织机构及职责

    （一）、学校食品原材料采购招标工作小组：

    组 长：陶良林

副组长：王正祥

组 员： 蔡国平、刘向阳、徐进、姜春

（二）、学校食品原材料采购评标工作小组

组 长：陶良林

副组长：王正祥

组 员：张文俊 屠玉兆 蔡国平 王 琴 权小萍 姜 春 学生家长1人

职责：全面负责食品原材料的采购与招标工作。             

十三、联系方式

电话：13912146659，联系人：蔡国平

后附运西小学燃油招标方案：

邗江区运西小学食堂用生物醇油燃料招标公告

一、 采购名称：邗江区运西小学食堂用生物醇油燃料

二、 采购概况：

1、送货地点：邗江区运西小学食堂

2、供货期：2021年2月22日至2022年6月30日

3、质量等级要求：合格（符合国家标准《GB16663-1996醇基液体燃料》）

4、供货要求：

（1）供应商免费提供生物醇油燃料一周以上用量的储存桶、储存桶到灶具的输液管

（2）燃料油质量好，满足环保要求，燃料油及其燃烧后的气体对人体无伤害（提供绿色环保产品证、产品质量检验合格证）。

（3）免费对学校生物醇油燃料灶具进行改造和维修。

（4）提供及时周到地解决与生物醇油燃烧加热相关问题的服务。未能及时解决所带来的一切后果由供货商承担。

三、投标人应当具备的主要资格条件：

（1）投标人资质类别和等级：

参加投标的单位必须具有独立法人资格，具有生物醇油燃料销售营业执照、化学危险品经营许可证件、安全资格证。

 四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：

(1)具有独立订立合同的能力（看营业执照）、化学危险品经营许可证件、安全资格证、绿色环保产品证、产品质量检验合格证。

(2)资格申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假，若提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示；

凡具备提供招标采购项目的能力并具备上述规定的资格条件的供应商，均可对上述采购进行投标。

五、投标人若对招标文件有任何疑问，须在 2021年1月 28日9：30 时前向招标人提出澄清要求，以书面告知学校。

六、投标人应提交投标保证金，每个类别交纳2000元，保证金采用进帐单、银行汇票形式缴纳（不接受支票、现金），在递交投标确认函时将保证金进账单一并递交。（缴纳名称：扬州市邗江区运西小学食堂

帐号：3210270151010000016934

扬州农商行运西支行）

中标情况请及时关注邗江教育网和运西小学网站公示情况。网站地址：http://www.hj.gov.cn/jyj/index.shtml/www.hj.gov.cn/jyj/index.shtml 逾期送达的投标文件将被拒绝。

七、报价文件应包括下列部分（以下材料均须加盖公章）：

（1）报价书及其附件（含报价单、服务承诺等）。一个标的只允许有一个报价，招标方不接受任何有选择性的报价。

（2）法定代表人或委托代理人证明书。（原件）

（3）营业执照、化学危险品经营许可证件、安全资格证、绿色环保产品证、产品质量检验合格证。。

（5）报价单位简介，实施业绩须提供合同复印件（近三年）。

（6）报价人应将报价文件装订成册，在封面上填写“报价文件资料清单”。如所必需的投标文件不齐全和没按要求报价的则为废标。

八、报价及结算方式：

生物醇油报价报每桶单价（含提供生物醇油服务的所有费用），按实际用量结算，每月结账一次。

九、付款方式：

供应商每月月底凭学校的有效签收单、供应单位出具的税务票据到学校结算，次月学校财务将货款汇到供应商的收款账户。

十、开标与定标

1、评标办法：报价须报每桶单价，按所有有效报价的最低价为中标单位。

我校评标小组按评标办法采用合理低价评标，并由纪检监察部门参与监督，中标单位于开标当天现场公布；

2、开标时发现不符合招标文件规定的情形时，一律作废标处理。

十一、中标后应完成工作

1、被确定为本次定点采购中标供货商的，应在公示结束后7天内（公示期为7天）与邗江区运西小学签订供货合同，逾期不签或弃标则视为自行放弃，由本次招标下一名次替补，依次类推；投标方中标后，不得更换供应商或再行分包，一经发现，招标方有权责令中标单位停止供货并不退还投标保证金，且由投标方承担由此造成的一切损失费用。

2、供应商应做好安全防护工作，一切供货安全责任由乙方负责，并做好环境卫生工作。

十二、学校评标工作小组

组 长：陶良林

副组长：王正祥

组 员：张文俊 屠玉兆 蔡国平 王 琴 权小萍 姜 春 学生家长1人

职责：负责评标工作，择优选择供应商为中标人及中标候选人，确认评标结果。

十三、招标人地址：  扬州市邗江区运西古运路25号（邗江区运西小学）

联系人：蔡国平13912146659 邗江区运西小学招标领导小组

                                2021年1月22

 附件

报价一览表

报价清单

报价单位代表签名：

报价单位（盖章）：

              年 月 日

附件一：

一、评分细则

1、学校食堂米、油评分标准

2、鲜猪肉制品（含家禽、冷冻、牛肉、沙虾）评分标准

3、豆制品评分标准

4、调味品、干货评分标准

5、蔬菜（含鸡蛋）评分标准

6、水果类评分标准

附件二：

一、招标项目评分表

运西小学食堂供货商招标 类项目评分表

竞标单位：

评分人员签名：

附件三：

三、报价表

1、粮油类报价单

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字： 盖 章：

注：1.如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。

如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。

参考基准价格以扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx“每日菜价”均价为基准。

猪肉制品（含家禽、冷冻、牛肉、沙虾）报价

供应商名称（公章）：

说明：参考基准价格以扬州物价网发布的“每日菜价”均价为基准。“均价”×（1-下浮率）=供货价。供应商中标后按此公式计算供货价格。

“让利幅度”不小于10%。以扬州价格通每日菜价均价为参考。

扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx

3、豆制品报价单

供应商名称（公章）：

参考基准价格以扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx “每日菜价”均价为基准。

4、调味品报价单

供应商名称（公章）：

参考基准价格以扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx“每日菜价”均价为基准。

5、蔬菜类报价单

供应商名称（公章）：

注：

1、所供蔬菜必须保证净菜率（原材料可正常使用部分/原材料毛重）在95%以上。

2、蔬菜中标者必须为我单位提供鸡蛋代购服务。蔬菜让利幅度不小于20%，鸡蛋不设限制，只需填写下浮率。

6、水果类报价单

供应商名称（公章）：

法定代表人或授权代表签字： 盖 章：

注：

1 苹果、香蕉参考基准价格以扬州价格通发布的“每日菜价”均价为基准。扬州价格通网址：http://www.yzjgt.cn/index.aspx

2 其他水果没有的学校调研均价为基准。

3 水果类商品的让利幅度不得低于20%

附件四：

投标单位服务承诺书

致扬州市邗江区运西小学

根据贵校2021年1月22日食堂原材料定点采购招标文件，我方愿意履行招标文件条款要求，并郑重承诺如下：

1、  我们保证所供原材料都符合国家卫生标准。

2、  我们保证按招标方规定的时间、数量送货到指定地点。

3、 此外我方还对供货服务作出如下承诺：

法人代表（签字）：

投标单位（盖章）

年 月 日

法 人 代 表 授 权 书

扬州市邗江区运西小学 ：

我以                          （投标单位全称）法人代表身份现授权                 参加贵方组织的食堂原材料定点采购项目招标活动，全权代表我单位处理招投标活动中的有关事宜。

附  授权代表情况：

姓名：             性别：     年龄：   

身份证号：         职务：          邮编：                

通信地址：      电话：        

本授权书有效期：      年      月      日至      年     月     日

法人代表（签字）：

投标单位（盖章）

年 月 日