四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目竞争性磋商结果公告

四川省汉王山监狱食材配送中标公告

您的位置: 首页 > 中标公告 > 四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目竞争性磋商结果公告

四川-宜宾

食材配送

政府机构

发布于 2021-01-22

招标详情

四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目竞争性磋商结果公告

系统发布时间：2021-01-22 17:44

一、项目编号
510201202079334
二、项目名称
四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称	第一包：蔬菜:四川鑫洁餐饮管理有限公司;第二包：干鲜副食调料:四川鑫洁餐饮管理有限公司
供应商地址	四川省宜宾市翠屏区光复街光复大厦第三层;四川省宜宾市翠屏区光复街光复大厦第三层
中标（成交）金额	第一包：蔬菜折扣率:35.0%;第二包：干鲜副食调料中标金额:632801.34元
四、主要成交标的信息
第一包：蔬菜: 名称:蔬菜;品牌:/;规格型号:/;数量:1;单价:487500.0元。第二包：干鲜副食调料: 名称:千禾食醋;品牌:千禾;规格型号:20L;数量:1500;单价:3.35元。名称:味精;品牌:莲花味精;规格型号:2.25公斤一袋;数量:1600;单价:10.5元。名称:郫县豆瓣;品牌:郫县豆瓣;规格型号:6.5公斤一桶;数量:9000;单价:7.75元。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单
刘敏、袁昌兵、业主代表：黄隆清
六、代理机构收费标准及金额
代理服务收费标准	根据《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》发改价格〔2015〕299号文规定
代理服务收费金额	16763.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
第一包：蔬菜，代理服务收费金额为7313元；第二包：干鲜副食调料，代理服务收费金额为9450元。

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省汉王山监狱
地址:	四川省高县月江镇汉王山
联系方式:	0831-5358000
2.采购代理机构信息
名称:	四川中锦招标代理有限公司
地址:	宜宾市临港经开区龙头山路199号浙商新天地六号楼7楼15-20号
联系方式:	0832-2242423
3.项目联系方式
项目联系人:	余先生
电话:	0831-5358506
十、附件
1.采购文件:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》	附件
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

采购编号：510201202079334 四川省政府采购项目竞争性磋商文件中国 .四川(宜宾市) 四川省汉王山监狱四川中锦招标代理有限公司共同编制二〇二〇年十二月第 2 页共 92 页目录第一章磋商邀请......................................................................................................................................... 4 第二章磋商须知......................................................................................................................................... 8 一、供应商须知附表............................................................................................................................. 8 二、总则............................................................................................................................................11 三、磋商文件....................................................................................................................................... 13 四、响应文件....................................................................................................................................... 15 五、评审............................................................................................................................................... 18 六、成交事项....................................................................................................................................... 18 七、合同事项....................................................................................................................................... 19 八、磋商纪律要求............................................................................................................................... 21 九、询问、质疑和投诉....................................................................................................................... 22 十、其他........................................................................................................................................... 22 第三章供应商资格条件要求................................................................................................................... 23 第四章供应商资格证明材料................................................................................................................... 24 第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他.............................................................26 商务要求........................................................................................................................................................26 第六章采购项目实质性要求................................................................................................................... 41 第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容...........................................................................42 第八章响应文件格式............................................................................................................................... 43 第一部分《资格性响应文件》格式............................................................................................. 44 格式 1-1 封面.................................................................................................................................... 44 格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书......................................................................................45 格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书......................................................................................46 格式 1-4 承诺函................................................................................................................................ 47 格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函............................................................................................ 48 格式 1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函............... 49 格式 1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函....................................................................50 格式 1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函....................................................................................................................................... 51 格式 1-9 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料52 第二部分《其他响应文件》格式................................................................................................. 53 格式 2-1 封面.................................................................................................................................... 53 格式 2-2 报价函................................................................................................................................ 54 格式 2-3 报价一览表........................................................................................................................ 55 格式 2-4 商务应答表........................................................................................................................ 57 格式 2-5 供应商基本情况表.............................................................................................................. 58 格式 2-6 供应商类似项目业绩一览表.............................................................................................. 59 格式 2-7 技术/服务要求应答表........................................................................................................ 60 格式 2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表................................................................61 格式 2-9 中小企业声明函................................................................................................................ 62 格式 2-10 残疾人福利性单位声明函................................................................................................ 63 格式 2-11 监狱企业的证明文件........................................................................................................ 64 格式 2-12 供应商诚信情况承诺函..................................................................................................... 65 格式 2-13 最终/（第次）报价表................................................................................... 66 第一包....................................................................................................................................................66 第九章评审方法....................................................................................................................................... 68 评审基础下浮率举例：如最后报价下浮率分别为 25%、28%、30%，则 30%为评审基础下浮率。第 3 页共 92 页 ................................................................................................................................................................74 3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。...... 78 第十章政府采购合同（草案）................................................................................................................. 82 第 4 页共 92 页第一章磋商邀请四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构）受四川省汉王山监狱（采购人）委托，拟对四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。一、采购项目基本情况 1.项目编号：510201202079334。 2.采购项目名称：四川省汉王山监狱蔬菜、部分干杂禽蛋类及干鲜副食调料采购项目。 3.采购人：四川省汉王山监狱。 4.采购代理机构：四川中锦招标代理有限公司。二、资金情况资金来源及金额：财政资金，已落实。三、采购项目简介：第一包：蔬菜、部分干杂禽蛋类，75 万元，服务期：6 个月；第二包：干鲜副食调料，70 万元，服务期：1 年。（技术参数详见招标文件第六章）四、供应商邀请方式公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件 (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件：第 5 页共 92 页 7.1 具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录。 (二)本项目不接受联合体参与。六、禁止参加本次采购活动的供应商 1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，四川中锦招标代理有限公司将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。 2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。七、磋商文件获取时间、地点： (一)获取磋商文件的时间期限：磋商文件的获取时间(即报名时间)：2021 年 01 月 04 日至 2021 年 01 月 08 日上午 09 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 00 分(节假日除外，逾期不予办理)。 (二)获取磋商文件的地点：宜宾市临港经开区龙头山路 199 号浙商新天地六号楼 7 楼 15-20 号四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处。 (三)磋商文件售价：人民币 150 元/份(磋商文件售后不退, 磋商资格不得转让)。 (四)供应商应在规定的时间内到指定地点获取本竞争性磋商文件，并登记，如在规定时间内未领取竞争性磋商文件并登记的供应商均无资格参加该项目的磋商。 (五)获取磋商文件的方式： 1.现场办理：现场购买磋商文件时应出示针对本项目的单位介绍信原件(须注明项目名称、项目编号、联系人及联系电话、电子邮箱)、加盖供应商单位公章的经办人身份证复印件并出示身份证原件。第 6 页共 92 页 2.网上(远程)办理：(1)供应商网上(远程)办理购买磋商文件时，请先自行下载公告附件中的《采购文件发售信息登记表》、《介绍信(格式)》，并按相关要求填写信息(单位名称、经办人姓名、经办人手机号、单位座机、电子邮箱、包号等)。（1）将已填写的《采购文件发售信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖供应商单位公章后扫描成图片连同购买磋商文件支付凭证截图发送至 476735979@qq.com。注：《采购文件发售信息登记表》、《介绍信》(附经办人身份证复印件)加盖单位公章的原件请于开标当日交至四川中锦磋商代理有限公司磋商文件发售办理处。 3.报名咨询电话：0831-8230505。供应商购买磋商文件时须如实认真填写项目信息及供应商信息；若因供应商提供的错误信息，对其磋商采购事宜造成影响的，由供应商自行承担所有责任(若供应商需变更报名信息，请于获取磋商文件截止之日前到采购代理机构重新登记)。八、递交响应文件截止时间：2021 年 01 月 15 日上午 11：00（北京时间）。九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川中锦招标代理有限公司恕不接收，本次采购不接收邮寄的响应文件。十、响应文件开启时间：2021 年 01 月 15 日上午 11：00（北京时间）在磋商地点开启。十一、磋商地点：宜宾市临港经开区龙头山路 199 号浙商新天地六号楼 7 楼 15-20 号四川中锦招标代理有限公司招标文件发售办理处。十二、联系方式采购人：四川省汉王山监狱；地址：宜宾市高县月江镇；联系人：余先生；联系电话：0831-5358506；采购代理机构：四川中锦招标代理有限公司；通讯地址：宜宾市临港经开区龙头山路 199 号浙商新天地六号楼 7 楼 15-20 号；邮编：644000；联系人：银女士；第 7 页共 92 页联系电话：15828832776。二〇二〇年十二月第 8 页共 92 页第二章磋商须知一、供应商须知附表序号应知事项说明和要求 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家。本次采购采取在四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式发布的方式邀请供应商参加磋商。 2 采购预算（实质性要求）采购预算(人民币）：145 万元（第一包：蔬菜，75 万元，服务期：6个月；第二包：干鲜副食调料，70 万元，服务期：1年）。 3 最高限价（实质性要求）最高限价(人民币）：145 万元；第一包：蔬菜，75 万元，服务期：6个月；以实际供货量结算为准，投标报价为成都市发改委价格数据基础上的下浮率。投标报价下浮率低于 25.00%或超过 100.00%的报价无效。第二包：干鲜副食调料，70 万元，服务期：1年。以实际供货量结算为准，投标报价下浮率低于 8.00%或超过 100.00%的报价无效。 4 联合体不允许联合体。 5 低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求） 1.在评审过程中，评审委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效响应处理。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本(应根据供应商企业类型予以区别)、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述[若响应文件未附财务报告的，则还需提供完整的财务状况报告 (含三表一附注)]。 2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。 3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝(包括未在规定时间内提供的)提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。 6 小微企业（监狱企业、残疾人福一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除第 9 页共 92 页序号应知事项说明和要求利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求） 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。 3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 3%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成或者扣分 1.对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采 [2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次政府采购活动中实行直接从总分中扣分的惩戒方法，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制。存在一次失信行为的，扣 5分，每增加一次失信行为，加扣 5分，直至扣完为止。 2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 7 其他说明（若涉及） 1、在报价、商务、服务、技术同等条件下，优先采购老少边穷不发达地区企业的产品或服务。 2、凡涉及如 CCC、进网许可、计算机信息系统安全销售许可证等国家针对产品的强制认证或许可，在交货现场查验相关材料。 3、如因行业惯例或习惯，在文件中使用了非法定计量单位，不影响文件的有效性。注:磋商文件中有另行规定的按照磋商文件要求执行。本条所指 “同等情况下”特指：采用最低评标价法评定标时经评审报价相同的情况；采用综合评分法评定标时，最后汇总综合得分相同的情况，但是综合评分明细表中已经有单独的政策性评分评标因素的，不再重复享受政策。 8 政采贷根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷” 银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出第 10 页共 92 页序号应知事项说明和要求贷款意向申请（具体内容详见“川财采[2018]123 号”）文件。 9 磋商情况公告供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 10 磋商保证金本项目不收取保证金 11 履约保证金（如要求）金额：合同总金额的5%。交款方式：转账、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交；收款单位：四川省汉王山监狱；交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。 12 磋商文件咨询联系人：银女士，联系电话：0832-2242423。 13 报名、磋商过程、结果工作咨询联系人：李女士，联系电话：0832-2062377。 14 成交通知书领取采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件（单位介绍信，注明办理成交通知书领取事宜，并带领取人身份证原件）到四川中锦招标代理有限公司财务室领取成交通知书。财务联系人：刘女士，联系电话：0832-8385750。 15 供应商询问根据委托代理协议约定，供应商询问由四川中锦招标代理有限公司负责答复。 16 供应商质疑根据委托代理协议约定，对于采购文件的质疑由招标代理机构负责答复；对于采购过程由招标代理机构负责答复；对于采购结果由招标代理机构负责答复。联系人：罗女士。联系电话：0831-8230505。地址：宜宾市临港经开区龙头山路 199 号浙商新天地六号楼 7 楼 15-20 号。邮编：644000。注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 17 供应商投诉投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 18 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案。 19 响应文件份数资格性响应文件(纸质）一式3份（其中正本1份、副本2份）；其他响应文件(纸质）一式3份（其中正本 1 份、副本 2 份）；电子文档1份；现场报价表（纸质）2份以上。注：响应文件须在递交响应文件截止时间之前提交（现场报价表除外）；现场报价表用于评审现场填写后密封提交，供应商须自备密封袋。第 11 页共 92 页序号应知事项说明和要求 20 招标代理服务费参照国家发改委“计价格[2002]1980 号”和“发改办价格[2003]857 号”文件规定的收费标准向成交单位收取招标代理服务费，成交单位应在领取中标通知书（领取时携带公司介绍信，注明办理中标（成交）通知书领取事宜，并带领取人身份证原件）的同时向四川中锦招标代理有限公司支付本项目的招标代理服务费。 21 是否专门面向中小企业、小微企业本项目专门面向中小企业、小微企业采购。二、总则 1.适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。 1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。 2.采购主体 2.1 本次磋商的采购人是四川省汉王山监狱。 2.2 本次磋商的采购代理机构是四川中锦招标代理有限公司。 3. 合格供应商（实质性要求）合格供应商应具备以下条件： 3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商； 3.3 按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 磋商费用供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负第 12 页共 92 页责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6.联合体竞争性磋商（实质性要求）第 13 页共 92 页本项目不接受联合体参与采购活动。 7.磋商保证金本项目不收取磋商保证金。 8.响应文件有效期（实质性要求）本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 60 天。供应商响应文件中必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效处理。因不可抗力事件，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于响应有效期届满之前与供应商协商延长响应有效期。供应商拒绝延长响应有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给供应商造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。供应商同意延长响应有效期的，不能修改响应文件。 9.知识产权（实质性要求） 9.1 供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。 9.2 除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 9.3 供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，应当在响应文件中载明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 9.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求）第 14 页共 92 页 10.1 磋商文件是供应商准备响应文件和参加磋商的依据，同时也是磋商的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。 10.2 供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商应详细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，一经发现有虚假行为的，将取消其参加磋商或成交资格，并承担相应的法律责任。 11. 磋商文件的澄清和修改 11.1 在递交响应文件截止时间前，采购人、采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改。 11.2 采购代理机构对已发出的磋商文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了磋商文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在提交首次响应文件截止时间至少 5 日前；不足上述时间的，应当顺延递交响应文件的截止时间。 11.3 供应商应于响应文件递交截止时间之前在《四川政府采购网》查询本项目的更正公告，以保证其对磋商文件做出正确的响应。供应商未按要求下载相关文件，或由于未及时关注更正公告的信息造成的后果，其责任由供应商自行负责。 11.4 供应商认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向采购人或采购代理机构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。 12. 答疑会和现场考察 12.1 根据采购项目和具体情况，采购人、采购代理机构认为有必要，可以在磋商文件提供期限截止后响应文件提交截止前，组织已获取磋商文件的潜在供应商现场考察或者召开答疑会。 12.2 采购人、采购代理机构组织现场考察或者召开答疑会的，将以书面形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商。供应商接到通知后，不按照要求参加现场考察或者答疑会的，视同放弃参加现场考察或者答疑的权利，采购人、采购代理机构不再对该供应商重新组织，但也不会以此限制供应商提交响应文件或者以此将供应商响应文件直接作为无效处理。 12.3 供应商考察现场或者参加答疑会所发生的一切费用由供应商自己承担。第 15 页共 92 页四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求） 13.1 供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。供应商在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包他人完成的，应当在响应文件中载明或磋商过程中澄清。供应商编写的响应文件应包括资格性响应文件、其他响应文件两部分，分册装订。第一部分：资格性响应文件包括但不限于竞争性磋商文件第三、四章规定的资格证明材料；第二部分：其他响应文件包括但不限于竞争性磋商文件第八章“其他响应性”的内容； 13.2 现场报价表部分： 13.2.1 供应商需准备 2 份以上的现场报价表，并根据评审小组的要求现场填写报价轮次及金额。 13.2.2 现场报价表无需填写分项报价明细，只填写报价合计金额。 13.3 现场报价要求（实质性要求） 13.3.1 所有报价均用人民币表示，供应商的报价是响应本项目要求的全部工作内容的验收价格，包括供应商完成本项目所需的一切费用。 13.3.2 同一报价表内任何有选择或可调整的报价将按无效响应处理。 13.3.3 现场报价表内填写的最终报价合计金额将作为本次采购唯一的最终报价依据。 14.响应文件的语言（实质性要求） 14.1 供应商提交的响应文件以及供应商与采购人、采购代理机构就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 14.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 15．计量单位（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的报价均采用国家法定的计量单位。 16. 报价货币（实质性要求）第 16 页共 92 页本次磋商项目的报价货币为人民币，报价以磋商文件规定为准。 17.响应文件格式 17.1 供应商应执行磋商文件第八章的规定要求。 17.2 对于没有格式要求的磋商文件由供应商自行编写。 18.响应文件的编制和签署 18.1 （实质性要求）资格性响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明资格性响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.2 （实质性要求）其他响应文件正本 1份副本 2份，并在其封面上清楚地标明其他响应文件、采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称以及“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。 18.3 响应文件正本和副本均需在规定签章处签字和盖章。响应文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作。 18.4 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字并盖供应商公章。 18.5（实质性要求）响应文件应由供应商法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章，不得使用专用章（如经济合同章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 18.6 响应文件正本和副本需要逐页编目编码。 18.7（实质性要求）响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。 18.8（实质性要求）响应文件应根据磋商文件的要求制作，签署、盖章。（按照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》规范） 18.9 响应文件统一用 A4 幅面纸印制，除另有规定外。 19.响应文件的密封和标注（不属于本项目磋商小组评审范畴，由采购人、采购代理机构在接收响应文件时及时处理） 19.1 资格性响应文件和其他响应文件可以单独密封包装，也可以密封包装在一个密封袋内。 19.2 现场报价表在报价现场填写后密封提交，供应商须自行准备密封袋。第 17 页共 92 页 19.3 电子文档单独密封，并在封面上清楚的标明电子文档，采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）供应商名称 19.4 响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、采购项目编号、包件号及名称（若有）、供应商名称。 19.5 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固并加盖供应商公章。 19.6 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 20.响应文件的递交 20.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，采购代理机构拒绝接收截止时间后送达的响应文件。 20.2 采购代理机构将向通过资格审查的供应商发出磋商邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的原因。 20.3 报价表在磋商后，磋商小组要求供应商进行最后报价时递交。 20.4 本次采购不接收邮寄的响应文件。 21.响应文件的修改和撤回（补充、修改响应文件的密封和标注按照本章“19.响应文件的密封和标注”规定处理） 21.1 供应商在提交响应文件后可对其响应文件进行修改或撤回，但该修改或撤回的书面通知须在递交截止时间之前送达采购代理机构，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。且该通知需经正式授权的供应商代表签字方为有效。供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 21.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应该按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改响应文件”字样。 21.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤销其响应文件。 21.4 在递交响应文件截止时间之后，供应商不得对其响应文件进行任何修改，已经递交的响应文件采购人、采购代理机构可以不予退还。 21.5 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。第 18 页共 92 页（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 21.6 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。五、评审 22.磋商小组的组建及其评审工作按照有关法律制度和本文件第九章的规定进行。六、成交事项 23.确定成交供应商采购人将按磋商小组推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。 23.1 采购代理机构自评审结束后 2个工作日内将磋商报告及有关资料送交采购人确定成交供应商。 23.2 采购人收到磋商报告及有关资料后，将在 5个工作日内按照磋商报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。成交候选供应商并列的，采购人自主采取公平、择优的方式选择成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定磋商报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 23.3 采购人确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发现成交候选供应商存在禁止参加本项目采购活动的违法行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力，不能继续参加政府采购活动；（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争；（4）成交候选供应商提供虚假材料；（5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。 24.行贿犯罪记录处理成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府采购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，将认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。第 19 页共 92 页 25.成交结果 25.1成交供应商应当及时领取成交通知书。本项目需要交纳履约保证金的，成交供应商应当及时向采购人交纳。 25.2成交供应商不能及时领取成交通知书，采购人或者采购代理机应当通过邮寄、快递等方式将项目成交通知书送达成交供应商。 26.成交通知书 26.1 成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人无正当理由改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃成交的，将承担相应的法律责任。 26.3 成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。七、合同事项 27.签订合同 27.1 成交供应商应在成交通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于成交供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃成交，取消其成交资格并将按相关规定进行处理。 27.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及双方确认的澄清文件等，均为有法律约束力的合同组成部分。 27.3 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件确定的事项进行修改。 27.4 成交供应商因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃成交的，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的成交候选人签订采购合同，以此类推。 26.5 竞争性磋商文件、成交供应商提交的响应文件、磋商中的最后报价、成交供应商承诺书、成交通知书等均称为有法律约束力的合同组成内容。 28.合同分包（实质性要求） 28.1 经采购人同意，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同，但必须在响应第 20 页共 92 页文件中事前载明。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包（实质性要求）本采购项目严禁成交供应商将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交供应商将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30.补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31.履约保证金（实质性要求） 31.1 成交供应商应在合同签订之前交纳采购文件规定数额的履约保证金。 31.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照采购文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在四川政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33.合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个第 21 页共 92 页工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34.履行合同 34.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35.验收 35.1 本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，成交供应商凭验收报告办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。 36.资金支付详见磋商文件第五章。八、磋商纪律要求 37.供应商不得具有的情形供应商参加本项目磋商不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与采购人、采购代理机构、或其他供应商恶意串通；（4）向采购人、采购代理机构、磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在磋商过程中与采购人、采购代理机构进行协商；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；第 22 页共 92 页（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消被确认为成交供应商的资格或者认定成交无效。九、询问、质疑和投诉 38.询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》和四川省的有关规定办理（详细规定请在四川政府采购网政策法规模块查询）。十、其他 39. 本磋商文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章规定的内容条款，在本项目递交响应文件截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本磋商文件不再做调整。 40.（实质性要求）国家或行业主管部门对供应商和采购产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，必须符合其要求。第 23 页共 92 页第三章供应商资格条件要求一、供应商资格、资质性要求： (一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加政府采购活动的近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》； 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪。（二）本项目不允许联合体参与采购活动。二、供应商其他类似效力要求：详见第四章。三、所投产品的资格、资质性及其他类似效力要求：无。注：1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：省内较大数额是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2 万元以上，对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5 万元以上；省外较大数额的标准应以作出行政处罚地域的政府规定为准。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。第 24 页共 92 页第四章供应商资格证明材料一、供应商应提交的资格证明材料 1、具有独立承担民事责任的能力（注：①供应商若为企业法人：提供“统一社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照”；②若为事业法人：提供“统一社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件）； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(1）具有商业信誉证明材料：可提供书面承诺函；（2）健全的财务会计制度证明材料：｛注：①可提供 2018 或 2019 年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②可提供 2018 或 2019 年度供应商完整的全套财务报表（至少包含资产负债表、利润表、现金流量表）复印件，③可提供截至响应文件递交截止日一年内银行出具的资信证明（复印件），④供应商注册时间截至响应文件递交截止日不足一年的，也可提供在工商备案的公司章程（复印件）。⑤可提供具备健全财务制度的承诺函。｝； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（供应商提供公司能力情况说明或同等效力的其他证明材料或声明函）； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（①提供供应商 2020 年 1 月以来任意 1 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明材料或相关同等效力的证明材料）； ②2020 年以来注册的公司可提供书面承诺函；③依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金)； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面承诺函）； 6、法律、行政法规规定的其他条件（提供书面承诺函）； 7、根据采购项目提出的特殊条件： 7.1 具有有效的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》（提供证书复印件加盖公章）。 7.2 本项目参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪（提供书面承诺函）。第 25 页共 92 页二、供应商其他类似效力要求的相关证明材料：（1）法定代表人身份证复印件（身份证两面均应复印）或护照复印件（注：1.法定代表人身份证复印件（在有效期内）或护照复印件（法定代表人外籍人士的，按此提供）；2.复印件加盖公章；3.有供应商法定代表人签署所有响应文件并参与磋商的，原件备查。）。（2）代理人身份证复印件（身份证两面均应复印）（注：1.代理人身份证复印件； 2.在有效期内；3.复印件加盖公章；4.如响应文件均由供应商法定代表人签字的，则可不提供。）。（3）法定代表人授权书原件（法定代表人不参与磋商而委托授权代表参与适用）或法定代表人身份证明原件（法定代表人参与磋商而非委托授权代表参与适用）三、供应商应提供的报价服务的资格、资质性要求及其他类似效力要求的相关证明材料：无。注：1.本章要求提供的相关证明材料应当与第三章的规定要求对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。 2. 本章要求提供的相关证明材料应当结合采购项目具体情况和供应商的组织机构性质确定，不得一概而论。第 26 页共 92 页第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求一、项目概述本项目为四川省汉王山监狱采购蔬菜、部分干杂禽蛋类及副食干鲜调料类配送项目，为进一步加强食品卫生安全管理，需对所需蔬菜、部分干杂禽蛋类及副食干鲜调料类实行采购并统一配送。拟分别确定一家供应商为采购人提供食材配送，具体采购数量以采购人单位实际需求量为准。二、项目清单及要求第一包：蔬菜、部分干杂禽蛋类；（一）蔬菜、部分干杂禽蛋类，内容及技术要求 ★1、产品技术参数： 1.1 执行标准：GB/T 8854-1988 或国家标准最新标准。 1.2 应保证色泽鲜嫩、外表干爽、无泥沙、无杂质、无腐烂、无枯黄败叶、无虫害、无霉(病)斑、无异味，形态大小均衡、无污染、重金属及农药残留不超标。 ★2.1 验收标准：按照 GB 2763-2016 标准执行 2.2 供货质量严格按照国家《中华人民共和国食品安全法》、行业有关规定、招标文件技术参数，符合国家食品卫生标准。 2.3 为确保物资的安全性，非生产厂商投标的提供生产厂商授权书。 2.4中标企业必须随货提供同批次的有效的《农药残留检验报告》。产品外包装需用筐袋等保持货物完整无破损，在确认食品符合卫生、安全标准后，经交货与收货双方签字后方可入库储藏。 2.5 菜品要求序号品名优质质量形态 1 小白菜梗白色,较嫩较短,叶子淡绿色,整棵菜水份充足,无根. 2 青菜梗白色或浅绿色,较嫩,叶子深绿色,整棵菜水份充足,无根. 第 27 页共 92 页 3 菜秧梗较细较嫩,叶子细长,淡绿色,棵小似鸡毛,水份充足. 4 油菜梗短粗,呈淡绿色或白色,叶子厚肥大,主茎无花蕾.水份充足,无根. 5 韭菜叶较宽,挺直,翠绿色,根部洁白,软嫩且有韭菜味,根株均匀,长20厘米以内 6 韭黄叶肥挺,稍弯曲,色泽淡黄,香味浓郁,长20厘米以内. 7 香芹又名旱芹,叶翠绿,无主茎分枝少,根细,茎挺直,脆,芹菜香味,水份充足, 长约30厘米. 8 水芹叶嫩绿或黄绿，茎、根部呈白色，茎细软，中间空、水份充足，有清香味，长约30厘米。 9 西芹叶茎宽厚，颜色深绿，新鲜肥嫩，爽口无渣。 10 菠菜颜色碧绿，平嫩，叶子大、挺直，根桃红，无主茎且无柄无红色，棵株适当。 11 生菜颜色鲜艳，淡绿，叶子水份充足，脆嫩薄、可竖起，棵株挺直。 12 空心菜叶薄小翠绿，有光泽，棵株挺直，梗细嫩脆、淡绿色易折断，棵株约15 厘米。 13 芥菜叶大而薄、深绿色、柄嫩绿脆，无主茎，叶株挺直，水份充足。 14 苋菜有红绿两种，叶子为绿色或红色，叶大薄软，有光泽，茎细短、光滑嫩脆，棵株挺直，水份充足。 15 芥兰颜色墨绿，叶短少，有白霜，挺直，梗皮有光泽、绿色、粗长、断面绿白色、湿润， 16 小葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长15-30 厘米。 17 胡葱叶翠绿、饱满充气，均匀细长、鳞茎洁白、挺直、香味浓郁，长15-30 厘米。 18 青蒜叶翠绿、薄嫩、挺直，蒜茎洁白，水份充足，外表无水。 19 香菜翠绿、挺直、根部无泥、香气重、水份充足。第 28 页共 92 页 20 青椒长形或萝卜形，颜色碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉层中等有辣味。 21 西椒柿形或灯笼形，较大，颜色碧绿、有光泽、表面光滑饱满有一定硬度各弹性，肉厚少籽，味道香甜。 22 辣椒细长圆锥形、颜色黄绿或碧绿，有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性，肉薄籽多、辣味重。 23 红椒颜色红艳、有光泽、表面光滑，饱满有一定硬度和弹性。 24 蕃茄颜色大红、粉红或黄色、光泽亮艳，个大圆整，饱满有弹性，至少八成熟，肉厚籽少，味甜中带酸。 25 大白菜外叶淡绿色、奶黄色、帮白内叶乳白色，叶新鲜光泽，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 26 苞菜外叶淡绿色、，内叶淡黄色，叶肥厚脆嫩，棵株大，完整，包心坚实紧密，根部断面洁白完整。 27 大葱葱叶为管状、浅绿色，，葱白长、紧实、挺直，无根、长约５０厘米。 28 茄子色正（青、紫、白）形正（棒形、卵形、灯泡形），表面光滑有光泽，有弹性不软，皮薄肉嫩籽少，个体均匀。 29 蒿笋笋形粗壮，条直、均匀、叶绿色，茎皮光泽，绿或淡绿色，断面碧绿。嫩叶少。 30 蒜苔颜色深绿、梗细滑、有光泽、挺直、鲜嫩、指甲掐之易断。 31 花菜花蕾颜色洁白或乳白、功密紧实不散，球形完整、表面湿润，花梗乳白或淡绿，紧凑，外叶绿色且少，主茎短，断面洁白。 32 西兰花花蕾颜色深绿、功密紧实不散，球形完整、表面有白霜,花梗深绿、紧凑，外叶绿色且少，主茎短。 33 黄瓜颜色青绿，瓜身细短、条直均匀，瓜把小，顶花带刺，有白霜或光泽，肉脆甜、瓤小籽少。 34 冬瓜皮青翠，有白霜，肉洁白、厚嫩、紧密，膛小，有一定硬度。 35 丝瓜有棱和无棱两种，皮颜色翠绿、薄嫩、有白霜，条直均匀、细长挺直，第 29 页共 92 页易断无弹性，肉洁白软嫩、子小。 36 苦瓜颜色淡绿色有光泽，凸处明显，条直均匀，有一定硬度，瓤黄白，子小、味苦。 37 毛瓜颜色翠绿色有光泽，有细绒毛,皮薄嫩,肉洁白子小、形正，有一定硬度。 38 南瓜颜色金黄色或橙黄色，瓜形周正，肉金黄紧密、粉甜，表面硬实。 39 蒲瓜颜色淡绿色、有光泽，表面光滑平整、有白色绒毛，有一定硬度无弹性，皮薄肉洁白鲜嫩，瓜形周正。 40 佛手瓜颜色浅绿色，佛手形，有一定硬度，皮脆硬，肉晶莹透明，瓜形正。 41 角瓜颜色黄绿色、表皮光滑有花纹和棱边，皮薄肉嫩，瓤小子少，有一定硬度，尾蒂有毛刺。 42 黄豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 43 绿豆芽豆芽挺直，芽身短而粗，根须少，芽色洁白晶莹。 44 土豆颜色为淡黄色或奶白色，个大形正、大小整齐，表皮光滑，体硬不软，饱满。 45 洋葱鳞片颜色粉白或紫白，鳞片肥厚，完整无损，抱合紧密，球茎干度适中，有一定硬度。 46 红薯颜色粉红或淡黄色，依品种而定，个大形正，大小整齐，表面无伤，体硬不软、饱满。 47 生姜颜色淡黄，表皮完整，姜体脆硬，肥大有姜味。 49 蒜头颜色白色或紫色，蒜皮干燥，蒜瓣结实不散，有硬度。 50 胡萝卜颜色红色或橘黄色，表面光滑、条直匀称，粗壮、硬实不软、肉质甜脆、中心柱细小。 51 青萝卜颜色青绿，皮薄且较细，肉质紧密，形体完整，水分大份量重。 52 白萝卜颜色洁白光亮，表面光滑、细腻，形体完整、份量重，底部切面洁白，水分大，肉嫩脆、味甜适中。第 30 页共 92 页 53 芋头颜色为红褐色,表皮粗糙,个体方面居中,断面肉质洁白,且有紫色斑点, 不硬心。 54 莲藕表皮颜色白中带黄，藕节肥大，无叉，水分充足，肉洁白脆嫩，藕节一般为3-4节。 55 鲛白叶颜色青绿，完整，茎粗壮、肉肥厚较嫩，颜色洁白或淡黄色，折之易断。 56 冬笋笋壳淡黄色，有光泽、完整清洁，壳肉紧帖、饱满，肉质洁白较嫩，根小。 57 竹笋笋壳淡黄色，有光泽，笋体粗壮、充实、饱满，肉质洁白较嫩，水分多。 68 香菇菌盖颜色褐色、有光泽、菌耀为淡米色或乳白色，菌身完整无损，不湿，菌盖大、有弹性、柄短小，香味浓、重量轻。 59 平菇菌为洁白色或浅黑色，菌身完整、大小均匀，菌盖与柄、菌环相连未展开，根短。 60 金针菇菌盖颜色乳白、菌柄淡黄色、根部淡褐色，菌身细短，挺直。注：其他未明确的品种，按照新鲜度95%以上进行质量评估。 (二）部分干杂禽蛋类内容及要求： 1.执行标准：国家最新标准。 2.中标企业必须随货提供同批次的有效的《检验报告》。产品外包装要完整无破损，标识完整规范，完善食品交接手续，在确认食品符合卫生、安全标准后，经交货与收货双方签字后方可入库储藏。必须明确生产日期、保质期、生产批次。必须在保质期内，不超过保质期限一半的时间配送。超过时限和未按要求提供各种材料的，监狱有权拒收。 3.为确保物资的安全性，非生产厂商投标的须提供生产厂商或经销代理商授权书。 4.采购项目内容及验收标准 ⑴采购项目内容第 31 页共 92 页名称规格鸡开膛上等白条鸡鸡蛋新鲜完整普通蛋果蔬洗洁精国内品牌桶装，保质期≥3 年，符合 GB14930.1《食品安全国家标准洗涤剂》A 类产品标准，符合 GB9985-2000《手洗餐具用洗调剂》国家强制标准，无毒级食品级标准，除菌率≥99%。 ⑵验收要求： ①白条鸡：眼睛明亮饱满，形态完整，表皮颜色因品种不同乳白、粉黄、粉红色或乌黑色，有光泽且皮肉结合紧密，肉质弹性好，按之可立即恢复，表面干湿度合适，不沾手，无异味。②普通蛋：有检验部门逐批检验合格证书，检验项目为：感官检验、无机砷、铅、镉、总汞等依据相关国家标准控制在安全范围； ③果蔬洗洁精：必须遵守GB14930.1《食品安全国家标准洗涤剂》A类产品标准、GB9985-2000《手洗餐具用洗调剂》国家强制标准。（三）、配送要求 1.所有货物必须无条件按采购人规定的时间，按时运送到指定的地点。 2.采购人发现质量等问题，中标人必须按要求及时予以解决。 3.运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定和要求。 4.每次供货必须向采购人提供当批次质量检验合格证等证明。 5.货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。（四）、验收条件（商务要求） 1.所有货物及外包装必须安全、卫生、无毒、无害，符合食品卫生质量要求，产品必须通过国家强制要求的各类认证。 2.所有货物必须符合卫生防疫、检疫部门，质量检验、监督等部门的相关质量要求，能出具相关权威部门近期有效清晰的质检报告单。第 32 页共 92 页 3.所有货物有较好的感官性状。 4.若中标人所提供物资的质量因不符合相关质量标准，导致采购人被卫生防疫、检疫部门处罚，所产生的罚款费用由成交供应商全额承担，并将依据合同条款接受采购人处罚，情节严重者终止合同，并按合同违约条款向采购人进行赔偿。 5.原材料验收由采购人、中标人双方现场检验，对供应产品的质量无异议、数量准确无误后，双方签字，各自留存。 6.原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的采购人有权对供应商处以一定金额的罚款。三、报价要求及付款投标人所报中标优惠率价格为送达指定地点包干价。包含且不限于税费、食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用。 1.基准价的查询投标人所报中标下浮率价格为送达指定地点包干价。包含且不限于税费、食材、损耗、仓储、运输、加工服务、检测、人工等一切所需费用。 1.1蔬菜以成都市发展和改革委员会（网址：http://sfgw.leshan.gov.cn/浏览路径：成都市发展和改革委员会—价格信息—食品和农资价格监测周报）最近一期数据为参照依据。实际结算中，如无参考品种，通过采购人每月与中标供应商组成询价组在所在地三家以上市场实地询价方式与中标下浮率综合订价。 1.2配送价的确定：以采购该品种对应参照地发改委官网上一周数据参考物资的均价为基准价，结合中标下浮率计算配送价。基准价的确定：为参考品种在指定发改委网站公示的平均价。配送价的确定：基准价×（1-中标下浮率）。 1.3最终报价下浮率不低于25%不高于100%，低于或高于视为无效投标。 1.4报价只需报成交下浮率。四、配送要求 (一)所有货物必须无条件按采购人规定的时间，按时运送到指定的地点。 (二)采购人发现质量等问题，成交供应商必须按要求及时予以解决。 (三)运输工具、配送人员、包装材料和货物运输途中的防护措施必须符合相关规定要求。第 33 页共 92 页 (四)每次供货必须向采购人提供当批次质量检验合格证等证明。 (五)货物的标签标识内容必须真实，符合国家法律法规规定，并符合相应产品（标签）标准的要求，标明产品名称、厂名、厂址、配料表、生产日期、保质期等。五、验收要求： (一)所有货物及外包装必须安全、卫生、无毒、无害，符合食品卫生质量要求，产品必须通过国家强制要求的各类认证。 (二)所有货物必须符合卫生防疫、检疫部门，质量检验、监督等部门的相关质量要求，能出具相关权威部门近期有效清晰的质检报告单。（三）所有货物有较好的感官性状。（四）若成交供应商所提供物资的质量因不符合相关质量标准，导致采购人被卫生防疫、检疫部门处罚，所产生的罚款费用由中人全额承担，将依据合同条款进行处罚，情节严重者终止合同，并按合同违约条款进行赔偿。（五）原材料验收由采购人、成交供应商，双方现场检验，对供应产品的质量无异议数量准确无误后，双方签字，各自留存。（六）原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，更换后仍然不符合标准的招标方有权对供应商处以一定金额的罚款。六、质量要求：（一）所有货物质量必须达到相关法律法规的要求。（二）成交供应商按照卫生防疫要求定期提供相应的食品出厂合格证，检疫证等相关证件。七、服务要求：中标人必须自行提供配送服务，不得将配送项目进行任何方式的转包、分包，中标人管理层人员备案制度，不得擅自更换管理层人员，需得到采购人同意，并备案后方可更换，若发现擅自更换管理层人员的，情节严重者，终止其合同，并追究其责任。八、其它要求：（一）供应商还应承诺中标后，在本次项目的管理及配送人员必须为本单位人员，且与投标时拟派的管理层及配送人员一致，若在服务期间，需更换本项目的管理及配送人员，应得到采购人书面确认，并将更换人员的信息资料在采购人处备案，更换的管理及配送人员也必须为本单位人员。若擅自更换或实际参与的管理层及配送人员非成交供应商本单位人员，视为虚假响应，取消中标资格。第 34 页共 92 页 (二)供应商必须委派响应文件中确定的固定服务人员针对采购单位工作，列出联系人名单、联系电话、通讯地址及库房地址等，按照采购人要求做政审核查，列表交报采购人备案。与本项目服务相关人员须具有健康证，且与成交供应商就本项目签订监管安全承诺书、食品安全承诺书、廉洁承诺书。 (三）供应商应按监狱计划和要求及时保质保量配送，保障罪犯食堂正常运行。供应商必须按合同要求，提供优质、新鲜的货物，保证供货的食品安全和运输安全，并向监狱提供每批次的农药残留检测报告。供应商无条件更换运输过程中包装破损产品，所需费用由配送供应商承担。 (四)供应商要配置“配送专用车”，凭专用通行证进出监狱，将配送货物直接配送至指定地点，其他食品在保证安全的前提下，结合实际情况进行配送。储存、配送、税费等一切环节费用由供应商自行承担。九、违约责任及退出机制（一）未按约定时间送货到监狱影响正常供餐，每次罚款 3000．00 元，超过 2 次监狱有权解除合同。（二）质量未保证，监狱可拒收产品，一切损失由供应商负责；同批次产品检验报告必须与产品同时送到监狱，无检验报告监狱有权拒收，相关损失由供应商承担。（三）由服务质量引起的投诉，经调查核实超过 3 次，监狱有权解除合同。（四）监狱未按合同规定及时与供应商对账并按时支付货款，供应商有权解除合同，放弃配送资格，不承担违约责任。（五）因供应商的原因出现质量问题而引发食品安全事故，监狱有权解除合同，强制取缔供应商配送资格；同时供应商将承担全部“履约保证金”的违约责任及一切相关经济责任和法律责任。（六）配送过程中，若发现供应商有违规行为和隐瞒从 2017 年 1 月起至今的违法经营活动及食品质量安全事故等不良记录，监狱有权解除合同，强制供应商退出配送资格，供应商将承担全部“履约保证金”的违约责任。（七）在合同期内，由于供应商的资质被相关主管部门取缔，本合同将自动解除，企业将承担全部“履约保证金”的违约责任。（八）当地方食品监督管理部门对所配送的食品进行质量抽检出现不合格时，如需对监狱进行处罚时，所有费用均由成交供应商全额承担。第 35 页共 92 页（九）预计采购量多于实际需要量时，如采购人需要退换部分货物，成交供应商应免费办理退换货；质保期 2 个月以内的货物，采购人如需更换，成交供应商须在 4 小时内免费提供更换货物服务。 ★（十）成交供应商在供货期间，凡因所供货物质量不达标或造成食物中毒等其他严重后果，成交供应商必须承担一切经济和法律责任。未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、以次充好或有其它违规违法行为的供应商将一律列入黑名单并予以淘汰。﹙提供承诺函﹚ ★（十一）供应商本项目涉及的配送人员(除驾驶员外)须持有健康证明。在供货过程中，成交供应商应配合采购人建立日常管理考核机制和定期回访制度，若发现供应商不守信用、以次充好或其它违规行为，由采购人提出警告，情节严重的，采购人须立即终止其供货合同。凡不守信用、未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、以次充好或有其它违规行为的供应商经查证属实的将一律列入黑名单并及时予以淘汰(提供承诺函)。第 36 页共 92 页第二包：副食干鲜调料类 ★1、调料类：内容及技术要求品种：豆油、食醋、豆瓣、味精等调料。产品外包装上明确标注产品名称、规格、生产日期、保质期、生产厂家、生产地点等，必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求。 ★2、副食类：内容及技术要求品种：干鲜、豆腐等。不得含有二氧化硫和非法使用添加剂；重金属元素、农药残留不得招标，须优质、无感官异常。必须符合国家《食品安全法》和国务院《关于加强食品安全监督管理的特别规定》。食品原料必须符合国家最新质量、卫生、安全标准或行业质量要求；定型包装类食品原料必须符合食品安全国家标准要求，应具有“QS”认证标识，商品的包装须符合国家和行业的有关规定，具备产品合格证，不变质，不过期（食材距保质期到期 2 个月以上）。 ★3、采购项目内容序号物资名称规格型号单位基准价（元/公斤） 12 个月总量（公斤）备注 1 豆瓣 6.5 公斤一桶公斤 8.61 9000 (最终配送的数量以采购人采购的数量为准） 2 食醋 20L 公斤 3.72 1500 3 豆油 20L 公斤 3.72 3300 4 味精莲花2.25公斤一袋公斤 11.67 1600 5 酵母 500 克一袋，20 袋一件公斤 28 170 6 生姜散装公斤 14.67 2700 7 大蒜蒜公斤 5.67 600 8 红苕粉 25 公斤一件公斤 8 800 9 花椒散装一级公斤 116.67 280 10 胡椒散装一级公斤 50 50 11 八角散装一级公斤 54 150 12 三奈散装一级公斤 46 70 13 海带散装一级公斤 16.67 250 14 木耳散装一级公斤 41 500 15 干海椒 25 公斤一件公斤 21.67 2500 第 37 页共 92 页 16 白糖 50 公斤一袋公斤 6.3 4800 17 方便面 24 袋*100G 公斤 20 1800 18 绿豆袋装绿豆公斤 9.93 1700 19 花生米 25 公斤一件公斤 14 2100 20 十三香王守义公斤 55.19 100 21 黄豆 25 公斤一件公斤 6.8 2700 22 豆腐皮箱装一级公斤 15 1400 23 豆筋散装一级公斤 26.67 500 24 芽菜净重14公斤一件公斤 3.33 1000 25 粉条筠连散装一级公斤 7.81 3200 26 干面条散装公斤 5.6 1000 27 牛奶 250ML 公斤 10 1500 28 玉兰片散装一级公斤 50 120 29 食用碱 50KG 一件公斤 5 150 30 风味豆豉 6.5 公斤一桶公斤 15.08 560 31 泡野山椒 2KG 一袋公斤 6.5 50 32 磕粉袋装公斤 10.66 50 33 香叶散装一级公斤 46 50 34 桂皮散装一级公斤 36 50 35 草果散装一级公斤 60 50 36 豆腐新鲜公斤 5.8 24700 37 魔芋粉一级25公斤一袋公斤 56 120 38 碎玉米 22.5 公斤一袋公斤 3.52 250 39 汤圆 500G 一袋公斤 13.75 630 40 饺子 450G 一袋公斤 13.75 315 41 银耳散装一级公斤 58.6 50 三、报价要求（一）、最终报价下浮率不得低于基准价8%，且每项物资报价下浮率应一致。（二）、计算方式：总价=基准价*（1-报价下浮率）*数量四、履约能力要求（一）、配送及储存要求。中标供应商必须保质、保量、按时、按要求将采购产品送到，按实际需求数提供产品。生、鲜食品必须由专用车辆配送，并定期对车辆清洁消毒。禁止与有毒、有害、第 38 页共 92 页有异味的物品混装运输，送货时不得有污染事故发生。肉类产品配送应保证肉质新鲜，及时生产，及时配送，不得超越新鲜时限；生产、配送、搬运时有专用器皿盛放；须无条件更换生产、配送、过程中变质、不清洁、不卫生的产品。（二）、质量安全监督要求。质量未达到相关要求，采购方可拒收货物，一切损失由中标方自行承担。如引起食品安全事故，中标方负责一切经济和法律责任。如因所供货物出现质量问题，经调查核实超过 3 次的，采购方有权解除合同。中标方配送过程中，招标人将不定时进行质量安全检查，并抽样到相应质量安全检验部门进行检验，若不符合要求，将取消资格，并不退还履约保证金，检验费由中标方支付。五、服务要求（一）、中标供应商应保证食品完好无损地到达使用者所在地，须无条件更换生产、配送、搬运过程中变质、不清洁、不卫生的产品。若发现不合格产品，采购方有权终止合同，且履约保证金不予退还，带来的一切责任和影响由中标供应商全部负责。运输过程中出现的安全责任事故由中标单位自行承担。（二）、在供货期间，中标供应商必须保障货源充足，如果出现断货现象，在采购方通知后 12 小时内必须送达。若非不可抗力因素，供货商不能在规定时间内送达，出现断货达到 3次的，采购方有权终止合同，且履约保证金不予退还，造成的一切后果和损失都由中标供应商负责。六、价格要求根据实际情况，当某个品种的市场价格上下浮动超过 15％，由市场考察小组（监狱生卫部门、财务部门、监审部门人员和乙方代表组成）再进行考察，考察价作为参考价价格变动调整执行价格，考察后价格执行周期为三个月。七、商务要求 (一)服务时间和地点 1、服务时间：采购合同签订生效后 12 个月。 2、服务地点：根据采购人需求送到指定地点。第 39 页共 92 页 (二)质保期质保期：符合国家相关规定(质保期为验收合格之日起开始计算) (三) 履约保证金中标金额 5%交至采购人。供应商未按照磋商文件要求交纳履约保证金的，采购人有权拒绝与其签订政府采购合同。履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿采购人因供应商不能履行合同义务而蒙受的损失。履约保证金退还：在货物验收合格满 5日后，采购人接到供应商申请和支付凭证资料文件，以及由采购人确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 5日内，递交质量验收合格证明通知书给收款单位并由其向供应商退付履约保证金；供应商履约不合格的，履约保证金不予退还。 (四)合同价款合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包括材料、制造、包装、运输、检测、培训、验收合格交付使用之前等所有其他有关各项的含税费用。 (五) 付款方式 1.付款方式：当月对账，次月按正常付款流程及时与中标人支付(最终结算以配送的实际数量为准)。 2.供应商须向采购人出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。 (六)违约责任 1、因供应商的原因出现质量问题而引发食品安全事故，监狱有权解除合同，强制取缔供应商配送资格；同时供应商将承担全部“履约保证金”的违约责任及一切相关经济责任和法律责任。 2、配送过程中，若发现供应商有违规行为和隐瞒从 2015 年 1 月起至今的违法经营活动及食品质量安全事故等不良记录，监狱有权解除合同，强制供应商退出配送资格，供应商将承担全部“履约保证金”的违约责任。 3、在合同期内，由于供应商的资质被相关主管部门取缔，本合同将自动解除，供应商将承担全部“履约保证金”的违约责任。 4、当地方食品监督管理部门对所配送的食品进行质量抽检出现不合格时，如需对监狱进行处罚时，所有费用均由配送供应商全额承担。 5、预计采购量多于实际需要量时，如采购人需要退换部分货物，中标人应免费办理退换货；质保期在 2个月以内的货物，采购人如需更换，中标人须在 4小时内免费提供更换货物服务。第 40 页共 92 页 6、中标人在供货期间，凡因所供货物质量不达标或造成食物中毒等其他严重后果，中标人必须承担一切经济和法律责任。未按采购方计划量、配送时间进行送货、食品安全不达标、以次充好或有其它违规违法行为的供应商将一律列入黑名单并予以淘汰. 7.有下列情形之一的，当事人可以解除合同： 7.1 因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)； 7.2 当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行； 7.3 当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的； 7.4 法律规定的其他情形。 8.供应商不按约定时间对账、送货、退换货的每次处以罚款 500 元。 (七)解决争议的方法 1.因质量问题发生争议，由采购人或其指定的第三方机构进行质量鉴定。质量符合标准的，鉴定费由采购人承担；不符合质量标准的，鉴定费由供应商承担。 2.合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向高县人民法院起诉。 (八)验收方法和标准其他未尽事宜应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205 号)、《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》 (川财采〔2015〕32 号)的要求进行验收。注：★条款为实质性要求，不满足作为无效响应。第 41 页共 92 页第六章采购项目实质性要求 1.采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求：竞争性磋商文件第五章规定的实质性要求以及磋商文件规定的其它实质性要求。 2.政府采购政策要求：中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位等。第 42 页共 92 页第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容本项目可能实质性变动的内容：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。第 43 页共 92 页第八章响应文件格式一、本章所制磋商文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，供应商响应文件相关资料和本章所制格式不致的，磋商小组将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。二、本章所制磋商文件格式有关表格中的备注栏，由供应商根据自身响应情况作解释三、本章所制磋商文件格式有关表格下的备注内容，仅作为响应文件的编制说明，在编制响应文件时可不予保留。性说明，不作为必填项。四、本章所制磋商文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，供应商可以不予填写，但应当注明。第 44 页共 92 页第一部分《资格性响应文件》格式格式 1-1 封面（正本/副本）项目资格性响应文件供应商名称：项目编号：包号：日期：2021 年月日第 45 页共 92 页格式 1-2 法定代表人/单位负责人证明书单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：本人系 (供应商名称)的法定代表人/单位负责人。就参加你单位组织的“ (项目名称)(项目编号： )”第包的磋商采购活动、并参与项目的磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜，我单位均予承认，所产生的法律后果均由我单位承担。特此证明。供应商名称：（单位公章）。日期：注：1.法定代表人/单位负责人直接参与磋商并签署竞争性磋商文件时才须提供; 2.应附法定代表人/单位负责人身份证(正反面)复印件; (提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料) 3.供应商为自然人的可不附此证明书，只须提供自然人身份证(正反面)复印件;(提供身份证有困难的，也可提供户口本或军官证或护照等身份证明材料)。第 46 页共 92 页格式 1-3 法定代表人/单位负责人授权书四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：本授权声明：（单位名称）, （法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方参加项目（采购编号：）第包磋商采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关磋商、报价、签订合同以及执行合同等一切事宜。法定代表人签字：授权代表签字：供应商名称：（盖章）日期：注：1.法定代表人/单位负责人不亲自参加磋商，而授权代表参加磋商的适用。 2.供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。 3.应附法定代表人/单位负责人身份证明材料复印件和授权代表身份证明材料复印件。 4.身份证明材料包括居民身份证或户口本或军官证或护照等。 5.身份证明材料应同时提供其在有效期的材料，如居民身份证正、反面复印件。第 47 页共 92 页格式 1-4 承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据磋商文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目磋商文件中规定的实质性要求，如对磋商文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对磋商文件有异议的同时又参加磋商以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。六、响应文件中提供的任何资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目磋商采购过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为成交后将要提供的成交产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合磋商文件要求导致未能成交的，我公司愿意承担相应不利后果。八、我公司完全同意磋商文件中关于知识产权的说明，承诺由此造成的纠纷由我单位全权负责。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交的法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 48 页共 92 页格式 1-5 具有良好的商业信誉承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司承诺在参加此（项目名称）（项目编号：）第包的项目磋商采购前，没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单，且在政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中良好履约，我公司具备良好的商业信誉。特此承诺！供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 49 页共 92 页格式 1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）第包的磋商采购活动，现承诺我公司在参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。我单位未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，诚实守信，合法经营。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 50 页共 92 页格式 1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）第包的磋商采购活动，现承诺我公司符合法律、行政法规规定的其他条件。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 51 页共 92 页格式 1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前 3 年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：我公司参加（项目名称）（项目编号：）第包的磋商活动，现承诺我公司（供应商名称），法定代表人（姓名）、（身份证号），主要负责人（姓名）、（身份证号）在参加政府采购活动前三年内无任何行贿犯罪记录。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 52 页共 92 页格式 1-9 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料注:供应商应严格按磋商文件第三、四章相关要求提供相关证明材料，有格式的可参照相关格式或自拟格式均有效，无格式要求的格式自拟。第 53 页共 92 页第二部分《其他响应文件》格式格式 2-1 封面（正本/副本）项目其他响应文件供应商名称：项目编号：包号：日期：2021 年月日第 54 页共 92 页格式 2-2 报价函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）： 1. 我方全面研究了“ ”项目磋商文件（项目编号：）第包，决定参加贵单位组织的本项目磋商采购。 2. 我方自愿按照磋商文件规定的各项要求向采购人提供所需货物服务，第一包报价下浮率为 %，第二包报价下浮率为 %，报价总金额为：（大写金额：）。 3.一旦我方成交，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。 4.我方同意本磋商文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行惩戒。 5.我方为本项目提交的响应文件正本 1份，副本 2份，用于磋商报价。 6.我方愿意提供贵单位可能另外要求的，与磋商报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 7.本次磋商，我方递交的响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起 60 天。 8.如果我方成交，我方完全同意按照磋商文件“供应商须知附表”中的规定，支付本项目的招标代理服务费。 9、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的供应商的行为。 10、我方已详细审查全部磋商文件，包括修改文件（如有）以及全部参考资料和有关附件。我方已完全理解并同意放弃对此有不清楚、误解以及对磋商文件内容质疑的权利。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：通讯地址：邮政编码：联系电话：日期：2021 年月日第 55 页共 92 页格式 2-3 报价一览表第一包项目编号项目名称报价下浮率小写： % 大写：注: 1.报价应是最终用户验收合格后的价格，包括人工、服务、代理、税费、磋商文件规定的其它费用。 2.以上表格如不能完全表达清楚供应商认为必要的费用明细，报价人可自行补充。 3. “报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖供应商印章。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 56 页共 92 页第二包项目编号：项目名称：序号产品名称制造商家及规格型号品牌数量单价（元）总价（元）项目完成时间是否属于进口产品备注报价下浮率：合计金额（按下浮率计算后）：元（大写：元整）。注: 1.所有报价均用人民币表示,所报下浮率是交货地的验收成交下浮率，其成交下浮率即为履行合同的固定成交下浮率。运输、检验、税金和保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中。 2.应完整填写产品的品牌和型号或项目内容。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 57 页共 92 页格式 2-4 商务应答表项目名称：项目编号：第包序号磋商文件要求响应文件应答偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：供应商必须据实填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商人名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 58 页共 92 页格式 2-5 供应商基本情况表第包供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 59 页共 92 页格式 2-6 供应商类似项目业绩一览表第包年份用户名称项目名称完成时间合同金额是否通过验收备注注：供应商（仅限于供应商自己的）以上业绩需提供有关书面证明材料。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 60 页共 92 页格式 2-7 技术/服务要求应答表项目名称：项目编号：第包序号磋商文件要求响应文件应答偏离情况（正/负/无） 1 2 3 ... 注：供应商必须根据磋商文件要求据实逐条填写，不得虚假响应，虚假响应的，其响应文件无效并按规定追究其相关责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2021 年月日第 61 页共 92 页格式 2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：第包类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员注：供应商根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/”。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 62 页共 92 页格式 2-9 中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181 号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的规定，本公司为 (请填写:中型、小型、微型或监狱)企业。即，本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300 号)或《政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)规定的划分标准，本公司为 (请填写: 中型、小型、微型或监狱)企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物 /承担工程/提供服务/提供其他 (请填写: 中型、小型、微型或监狱)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商名称：（盖单位公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日注:1.在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 2.在非单一产品采购项目中，所投产品的制造商均满足工信部联企业〔2011〕300 号小微企业划分标准的，才能声明为小微企业。 3.该声明根据实际情况提供，未提供则无法享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响供应商响应文件有效性。 4.供应商为非企业单位的，如民办非企业、基金会、协会、服务中心、农村承包经营户、学会等非工商(市场监管)登记注册的组织均不适用此声明函，不得提供中小企业声明函。第 63 页共 92 页格式 2-10 残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为 (符合 /不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称：（盖单位公章）法定代表人（或负责人）或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日注:1.若未提供此表的则不享受残疾人企业价格折扣。 2.享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件: （一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%(含 25%),并且安置的残疾人人数不少于 10人(含 10 人); (二)依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议； (三)为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费; (四)通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资; (五)提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。第 64 页共 92 页格式 2-11 监狱企业的证明文件注: 1.根据《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》财库(2014)68 号,监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 2.如未提供监狱企业相关证明材料的，则其评审中的监狱企业不能享受磋商文件规定的价格扣除，但不影响响应文件的有效性。第 65 页共 92 页格式 2-12 供应商诚信情况承诺函四川中锦招标代理有限公司（采购代理机构名称）：本单位（供应商名称）参加（项目名称及采购编号）的政府采购活动，现根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》川财采〔2015〕 33 号的相关规定，针对本单位的诚信情况作出以下承诺：我单位具有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）所规定的失信行为次（填写失信行为的次数时，建议使用大写数字，如零、壹、贰、叁、肆等。）；（仅限磋商截止当日仍在有效期的次数）我单位对以上填写信息的真实性负责。如有不实，本单位愿承担由此产生的一切法律责任和后果。供应商名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期: 注：1.本表格式及内容仅供参考，供应商也可提供自己的格式； 2.供应商存在以上所述失信行为的，将按照第二章供应商须知附表的要求进行处理； 3.财政部门对政府采购当事人的失信行为依法进行处罚、处理后，应当在四川政府采购网向社会公告，并记入诚信档案，有效期为 1 年。工商部门、税务部门、审判机关及其他有关部门单位认定供应商的失信行为明确了有效期的，不再重复计算。 4、供应商的失信行为受到行政处罚或司法惩处的，评审时不再对其以价格加成进行惩戒。第 66 页共 92 页格式 2-13 最终/（第次）报价表一、关于报价表的说明： 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带 2份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 3、报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在报价时填写； 4、供应商在未提高响应文件中承诺的服务质量的情况下，其报价不得高于对该项目之前的报价。二、报价表格式：第一包项目名称四川省汉王山监狱蔬菜及干鲜副食调料采购项目项目编号 510201202079334 供应商名称最终报价下浮率报价下浮率： % 法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 67 页共 92 页最终/（第次）报价表一、关于报价表的说明： 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带 2份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 3、报价表可以供应商的法定代表人或授权代表在报价时填写； 4、供应商在未提高响应文件中承诺的服务质量的情况下，其报价不得高于对该项目之前的报价。二、报价表格式：第二包项目名称四川省汉王山监狱蔬菜及干鲜副食调料采购项目项目编号 510201202079334 供应商名称报价下浮率及金额报价下浮率： % 小写：元大写：法定代表人或授权代表（签字）：日期：2021 年月日第 68 页共 92 页第九章评审方法 1.总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等法律制度，结合本采购项目特点制定本磋商方法。 1.2 磋商工作由采购代理机构负责组织，具体磋商由采购代理机构依法组建的磋商小组负责。 1.3 磋商工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。 1.4 磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷，根据需要书面要求采购人、采购代理机构对磋商文件作出解释；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（四）推荐成交供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；（五）起草评审报告并进行签署；（六）向采购人、采购代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（七）法律、法规和规章规定的其他职责。 1.5 （实质性要求）磋商过程独立、保密。供应商非法干预磋商过程的，其响应文件作无效处理。 2.磋商程序 2.1 审查磋商文件和停止评审。 2.1.1 磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。 2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；第 69 页共 92 页（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。 2.1.3 出现本条 2.1.2 规定应当停止评审情形的，磋商小组应当向采购人书面说明情况。除本条规定的情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。 2.2 资格性审查。 2.2.1 本项目需要磋商小组进行资格性检查。磋商小组应依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否属于禁止参加磋商的供应商等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。 2.2.2 资格性审查结束后，磋商小组应当出具资格性审查报告，没有通过资格审查的供应商，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 2.2.3 磋商小组应依据磋商文件规定的实质性要求，对符合资格的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，以确定参加磋商的供应商名单。 2.2.4 采购人或者采购代理机构宣布未通过资格性审查的供应商名单时，应当告知供应商未通过审查的原因。 2.3 通过资格性审查的供应商不足 3 家的（本章 2.3.1 的情况除外），终止本次采购活动，并发布终止采购活动公告。 2.3.1 根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》财库[2015]124 号的要求：“磋商项目为政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”，若采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有 2家，且采购人要求继续进行的，评审委员会应当遵照相关要求进行评审。 2.4 磋商。 2.4.1 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行一轮或多轮磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商顺序以现场抽签的方式确定。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。 2.4.2 每轮磋商开始前，磋商小组应根据磋商文件的规定，并结合各供应商的响应文件拟定磋商内容。 2.4.3 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动磋商文件的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变第 70 页共 92 页动的内容，须经采购人代表书面确认。 2.4.4 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 2.4.5 磋商过程中，磋商文件变动的，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。磋商过程中，供应商根据磋商情况自行决定变更其响应文件的，磋商小组不得拒绝，并应当给予供应商必要的时间，但是供应商变更其响应文件，应当以有利于满足磋商文件要求为原则，不得变更为不利于满足磋商文件规定，否则，其响应文件作为无效处理。 2.4.6 磋商过程中，评审小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，审查中发现供应商响应文件属于下列情况之一的，应按照无效响应文件处理：（1）响应文件正副本数量不足的；（2）响应文件组成明显不符合采购文件的规定要求，影响评审委员会评判的；（3）响应文件的语言、计量单位、知识产权、响应有效期等不符合采购文件的规定，影响评审小组评判的；（4）经最终磋商后，供应商的响应文件仍不能完全响应采购文件的实质性要求的； (5) 未载明或者载明的采购项目履约时间、方式、数量及其他政府采购合同实质性内容与本竞争性磋商文件要求不一致，且采购单位无法接受的。 (6)属于竞争性磋商文件中无效响应情形的。但评审小组对响应文件签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评审小组应当评定为不影响整个响应文件有效性和采购活动公平竞争，并通过响应文件的有效性审查：（1）响应文件正副本数量齐全，只是未按照采购文件要求进行分装或者统装的；（2）响应文件存在个别地方（总数不能超过 2 个）没有法定代表人/单位负责人签字，但有法定代表人/单位负责人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（3）响应文件除采购文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（4）以骑缝章的形式代替响应文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。 2.4.7 磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 2.4.8 磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法、违纪行为的，磋商小组应当将该供应商响应文件作无效处理，不允许其提交最后报价。 2.4.9 磋商完成后，磋商小组应出具磋商情况记录表，磋商情况记录表需包含磋商第 71 页共 92 页内容、磋商意见、实质性变动内容等。 2.5 最后报价。 2.5.1 符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法财库》〔2014〕214 号第三条第四项情形的，提交最后报价的供应商可以为 2家。 2.5.2 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）。或磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.5.3 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。两轮（若有）以上报价的，供应商在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，不允许进入综合评分，并书面告知供应商，说明理由。 2.5.4 供应商最后报价应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字确认或加盖公章。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。 2.5.5 最后报价中的算术错误将按以下方法修正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果小写、大写金额和单价、总价金额出现明显文字错误，应当按照澄清、说明或者更正程序先纠正错误后，再行修正，不得不经过澄清、说明或者更正，直接将供应商响应文件作为无效处理。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 2.6 比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。 2.7 推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三家（本章 2.3.1 和 2.5.1 的情况除外）以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。 2.8 磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文件作无效处理的重点复核。 2.9 采购组织单位现场复核评审结果。第 72 页共 92 页 2.9.1 评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购代理机构应当组织 2 名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一的，采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：（1）资格性审查认定错误的；（2）分值汇总计算错误的；（3）分项评分超出评分标准范围的；（4）客观评分不一致的。存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购代理机构的书面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购代理机构书面建议的，应当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不采纳采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购代理机构书面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅自中止采购活动。采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面报告采购项目同级财政部门。采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。 2.9.2 有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；（2）采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；（3）采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；（4）采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；（5）采购代理机构未提供书面建议的。 2.10 编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；（2）响应文件开启日期和地点；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。第 73 页共 92 页 2.11 磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。 2.12 供应商澄清、说明 2.12.1 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 2.12.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字或者加盖公章。 2.13 终止磋商采购活动。出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）除本章 2.3.1 和 2.5.1 的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 3.综合评分 3.1 本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。 3.2 除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员（若有）独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。 3.3 综合评分明细表 3.3.1 综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。 3.3.2 综合评分明细表 3.3.3 根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）的规定，在因失信行为被记入诚信档案且在有效期内的供应商的总得分中扣除 5 分，用第 74 页共 92 页扣除后的总得分参与评审(每增加一次失信行为，加扣 5 分，直至扣完为止)。供应商在竞争性磋商文件中明确告知或承诺，未明确告知或承诺的按失信行为处理。若供应商承诺不实的，一经发现均按提供虚假材料牟取中标处理（供应商的失信行为已受到行政处罚或司法惩处的，不再扣分）。第一包：蔬菜；评分构成：序号评分因素分值 1 报价部分 60 2 技术部分 27 3 商务及其他部分 13 4 总分 100 1、价格部分评分表（所有专家共同评审）：序号评分因素及权重分值评分标准 1 报价分 60% 60 分本项目的投标报价为成都市发改委价格数据基础上的下浮率，满足磋商文件要求且所有供应商最终报价中下浮率最低的为评审基础下浮率，其投标人的报价分最高得分 60 分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(1-评审基础下浮率）÷（1-投标下浮率)× 60%×100。(结果保留 2位小数) 评审基础下浮率举例：如最后报价下浮率分别为 25%、 28%、30%，则 30%为评审基础下浮率。提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函加盖投标供应商公章，未提供不能享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 2、技术部分评分表（技术专家独立评审）：序号评分因素及权分值评分标准说明第 75 页共 92 页重 1 技术部分（29 分）管理制度 3分投标供应商为本项目制定的管理制度，质量保证体系，溯源措施进行综合评审：投标供应商提供的管理制度包括不限于采购制度、配送制度、质量保证、验收制度等得 2 分，未提供管理制度不得分；提供的管理制度不具体（如只有条款无具体内容）、与本项目要求不一致每项扣 0.5 分，扣完为止。投标供应商提供的质量保证体系及溯源措施清晰完善，可溯源性强的得 1 分，提供的质量保证体系只有框架无具体描述，溯源措施不清晰，无法溯源每项扣 0.5 分，扣完为止。须提供管理制度、质量保证体系、溯源措施等相关证明材料加盖供应商公章。否则视为未提供运输方案 3分（1）为本项目提供配送车辆，在满足 1辆普通配送车基础上得 1分；（2）为本项目提供配送车辆，在满足 1辆冷链配送车基础上得 2分。第（1）条须提供车辆照片、行驶证复印件或扫描件，加盖投标供应商公章；第（2）条须提供车辆照片（须能够体现具有温控设备）、行驶证复印件或扫描件，加盖投标供应商公章；若租用车辆须提供租用合同复印件或扫描件加盖供应商公章。否则视为未提供食品安全保障方案 4分根据投标供应商针对本项目制定的食品安全保障方案进行评分，含食材原料出入库管理制度、食品安全运送制度的得 4分，不提供食品安全保障方案不得分；提供的方案每有一项不完整、漏项或不符合本项目实际采购需求的扣 2分，扣完为止。应急配送方案 6分供应商针对本项目：建立了完备的应急预案体系，包括但不限于：卫生安全事故应急、配送应急、需求应急等的得 6分；每缺一项或不符合本项目实际需求的扣 2分，扣完为止。种植基地 2分针对本项目，投标供应商自有或有固定合作的蔬菜种植基地， 3家（含）以上得 2 分，2家得 1分，1家得 0.5 分，没有的不得分。提供基地的相关证明材料（如为自有提供产权证明；固定合作须提供合作协议）复印件或扫描件加盖投标供应商公章。否则视为未提供第 76 页共 92 页 3、商务及其他部分评分表（所有专家共同评审）：信誉 5分 1、投标人通过ISO9001质量管理体系认证，得 1分，通过 ISO22000 食品安全管理体系认证得 1分，通过 ISO14000 环境管理体系认证得1分,通过职业健康安全管理体系认证得 1分；投标人获得餐饮服务食品安全量化分级 A级单位的得 1分；本项最多得 5 分。提供相关证明材料复印件或扫描件并加盖单位鲜章。否则视为未提供配送人员 4分（1）本项目负责人具有食材配送、餐饮食材管理方面的管理经验在 1年（含）以下的得 0.5 分；1年（不含）-3 年（含）的得 1分；3年（不含）以上的，得 2分。不累计得分。本项目食品安全管理员：投标人为本项目配备有食品安全管理员的得 2分（提供培训合格证或者资格证书复印件或扫描件，否则视为未提供）。本项最多得 4分。提供本项目负责人管理经验的证明材料；提供本项目负责人、食品安全管理员在本公司2020年以来任意月份的社保缴费证明。复印件或扫描件盖投标供应商公章。否则视为未提供配送业务 2分（2）从事相应类似产品配送业务时间 4 年（含）以上得 2分，2年（含）以上得 1 分，1年（含）及以上得 0.5 分，1年以下不得分。提供对应合同复印件或扫描件和相关供货单据证明材料，并加盖用户方公章或财务章，否则视为未提供）注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 商务部分10 分业绩 5 分提供 2018 年 1 月 1 日以来类似业绩，每提供一份得 0.5 分，本项最高得分 5 分。（提供单位出具的良好履约证明材料及合同） 1、提供复印件或扫描件，否则视为未提供； 2、须提供服务单位 2018年、2019年、2020 年任意一个月份银行资金转账支付结算凭证； 3、是电子凭证的要加盖银行公章。否则视为未提供。用户满意度 2 分用户单位对投标供应商的配送服务评价为满意或非常满意的，每有一个得 0.5 分，最多得 2 分。 1.提供投标供应商正在服务客户加盖客户鲜章的满意度评价证明材料； 2.提供正在服务客户第 77 页共 92 页第二包：干鲜副食调料；评分构成：序号评分因素分值 1 报价部分 50 2 技术部分 41 3 商务及其他部分 9 4 总分 100 1、价格部分评分表（所有专家共同评审）：序号评分因素及权重分值评分标准 1 报价分 50% 50 分本项目的投标报价满足竞争性磋商文件要求且所有供应商最终报价中下浮率最低的为评审基础下浮率，其投标人的报价分最高得分 50 分。其他投标人的报价分按以下公式计算：报价得分=(1-评审基础率）÷（1-投标下浮率) ×50%×100。(结果保留 2 位小数) 评审基础下浮率举例：如最后报价下浮率分别为 8%、10%、14%，14% 为评审基础下浮率。注：1.小微企业(残疾人福利性单位、监狱企业视同小微企业)价格扣除及失信企业价格惩戒加成或扣分按照本提供小微企业声明函或残疾人福利性单位声明函加盖投标供应商公章，未提供不能享受价格扣除。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。的合同复印件。食品安全责任险 2 分投标供应商已购买食品安全责任险的或者承诺中标后购买的得 2 分。提供针对本项目已购买保险的证明材料复印件或扫描件盖公章；或提供承诺函。快速检测仪 1 分投标供应商为本项目配备了食品安全快速检测仪的，得 1 分。提供发票复印件或扫描件并加盖投标供应商公章。供应商也可在投标文件中提供承诺函（盖公章）承诺中标后配备 2 响应规范性 1% 1 分响应文件制作规范，目录和页码严格对应，装订完好，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.2 分，直至该项分值扣完为止。注：各要素计算得分按四舍五入保留小数点后两位第 78 页共 92 页招标文件投标人须知附表规定执行。 2.评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。 3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2、技术部分评分表（技术专家独立评审）：序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 整体方案 29% （技术类评分因素）配送方案 20 分 1、供应商有固定进货地点具有溯源体系，能保证食品来源唯一可追溯得 5分；（提供相关佐证资料） 2、箱式配送车辆：供应商自有或租赁箱式运输车 1辆及以上的得 3分，其它不得分（①提供有效箱式运输机动车购买发票或提供租赁合同复印件加盖公章；②行驶证复印件和车辆正面图片加盖公章） 4、冷藏运输车：供应商自有或租赁冷藏运输车 1 辆及以上的得 3分，无不得分。（①提供有效冷藏运输机动车购买发票或提供租赁合同复印件加盖公章；②行驶证复印件和车辆正面图片加盖公章） 5、根据供应商提供的①具有完善高效的配送服务系统，②具备配送服务队伍，③配送服务计划和措施等方案进行评价；完全符合本项目需求，第 79 页共 92 页 3、商务及其他部分评分表（所有专家共同评审）：具有较强可行性和合理性的得 9分，每有一项漏项、不符合本项目实际采购需求、不完整扣 3分，扣完为止。应急预案 9 分根据供应商提供针对本项目提供的应急预案（包括但不限于运输途中的突发状况，协助采购人因产品问题引起的食品安全事故的处理，临时配送的应急预案等），方案各部分内容优质完整，完全符合本项目需求的得 9分，每有一项漏项、不符合本项目实际采购需求、不完整扣 3分，扣完为止。 3 售后服务 12% （技术类评分因素） 12 分 1.根据竞争性磋商文件承诺服务基本要求对供应商提供的售后服务承诺书进行评审，满足磋商文件基本要求的得 2分。 2.根据供应商提供的售后方案包含但不限于服务计划、人员安排、配送及时间响应、验收、质量保证措施等方面进行综合评审，供应商提供的售后服务方案能完全满足以上要求的得 10 分，每有一项漏项、不符合本项目实际采购需求的扣 2分，扣完为止。序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 人员配置 5%（共同评分因素） 5分负责采购和配送的人员具有个人健康证（均在有效期内），每提供一个得 1分，最多得 5分。提供拟投入本项目的人员清单及有效证件复印件第 80 页共 92 页 4.磋商纪律及注意事项 4.1 磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。 4.2 在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。 4.3 对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。 4.4 磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。 4.5 磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。 5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：（一）遵守评审工作纪律；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为；（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；（八）法律、法规和规章规定的其他义务。 2 履约能力 3%（共同评分因素） 3分供应商提供 2017 年 1 月 1 日以来类似项目业绩，每提供一个得 1分，最多得 3分；提供合同或中标通知书复印件 3 响应文件规范性 1%（共同评分因素） 1分响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1分；有一项细微偏差扣 0.1 分，直至该项分值扣完为止。第 81 页共 92 页 6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须主动提出回避，退出评审；（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理；（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认；（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得向外界透露评审内容；（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监督；（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。第 82 页共 92 页第十章政府采购合同（草案）合同编号：签订地点：签订时间：2020 年月日采购人（甲方）：供应商（乙方）：根据《中华人民共和国合同法》及采购项目的《招标文件》、乙方的《响应文件》及《中标通知书》，甲、乙双方本着公正、诚信、互惠互利、友好合作的原则，同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由本合同附件予以约定，本合同附件及本项目的《招标文件》、乙方的《响应文件》等均为本合同不可分割的部分。为此，就乙方向甲方采购及事宜，双方一致同意签订并共同遵守如下条款：一、物资种类、名称和数量乙方向甲方采购及配送的货物品种为：蔬菜、副食干鲜调料类（具体名称、数量按甲方实际需求配送）。二、价格确定 1.蔬菜基准价的查询 1.1蔬菜以成都市发展和改革委员会（网址：http://sfgw.leshan.gov.cn/浏览路径：成都市发展和改革委员会—价格信息—食品和农资价格监测周报）最近一期数据为参照依据。实际结算中，如无参考品种，通过采购人每月与中标供应商组成询价组在所在地三家以上市场实地询价方式与中标下浮率综合订价。 1.2配送价的确定：以采购该品种对应参照地发改委官网上一周数据参考物资的均价为基准价，结合中标下浮率计算配送价。基准价的确定：为参考品种在指定发改委网站公示的平均价。配送价的确定：基准价×（1-中标下浮率）。 1.3投标人报价中标下浮率不低于25%不高于100%，低于或高于视为无效投标。第 83 页共 92 页 1.4报价只需报中标下浮率。 2、副食干鲜调料类报价要求 2.1报价下浮比例不得低于基准价的8%，且每项物资报价下浮比例应一致。 2.2计算方式：总价=基准价*（1-报价下浮率）*数量三、供货方式 1.所有货物均由乙方负责运输，乙方自备运输工具将货物运送到甲方指定的交货地点，装、运货物及货物在途中风险及其他法律责任由乙方全部承担。 2.货物所有权在甲方验收入库后才发生转移。在甲方验收入库前货物的保管责任及风险由乙方承担，所有权也属于乙方。验收入库后货物的保管责任及风险由甲方承担，无论款项是否支付，货物的所有权都属于甲方。 3.乙方不得在未接到甲方通知的情况下擅自送货。 4.对于已验收的货物，在正常保质期内，若非甲方保管或操作不当，而在使用时才发现有质量问题的，乙方应予以更换。如因甲方未及时使用而导致腐烂变质等情况，则不能要求更换。四、货物验收 1.甲方至少提前 1 日将所需物资种类、名称和数量告知乙方，乙方按甲方要求送货。并在规定的时间内将物资送达甲方指定地点。 2.所有物资均须由甲方指定人员进行数量和质量的验收。未达到甲方所要求质量的，甲方有权拒收或要求更换。验收人员签字确认物资合格单据，作为乙方办理结算的重要依据。 3.物资验收时若发现配送数量与预定数量不相符，甲方有权根据实际情况决定是否进行验收。一般情况下，乙方所送物资超过甲方订单数时，超过 10%以上的部分甲方可不验收；乙方所送物资低于甲方订单数时，低于 10%以上的部分乙方应负责及时补足。确因特殊情况不能购买到的货物应在采购时电话告知甲方，甲方作适当调整（所送货物必须满足本合同约定的质量标准要求），乙方不得擅自主张调整，最终以甲方验收的货物数量计算货款。第 84 页共 92 页 4.本合同有效期内甲方享有对乙方的产品进行抽检的权利。如乙方对甲方检查的结果有异议，乙方可送检国家相关检验机构进行检验，送检费用自行承担。若经国家质量检验部门检验为不合格，则甲方有权退回当批次物资，乙方还应向甲方支付当批次物资金额等额的违约金，情节严重者甲方可终止合同、不予退还保证金，如检验结果未发现问题，该批次物资甲方继续使用。 5.物资的验收地点，为甲方指定的验收区。五、食品安全和质量要求 1.乙方按甲方要求供应所需货物，保证质量、品种、数量准确，质量必须达到《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的要求，乙方供应货物能够索票索证和溯源。 2.乙方应对其提供的物资质量问题承担全部的法律和经济责任。乙方配送物资质量不符合甲方要求，经反复协商无效的，甲方有权终止采购配送合同。因质量原因未造成食品安全事故，但影响监狱罪犯正常开餐的，根据情节, 乙方应向甲方支付该批货款总额的 10%—50%的赔偿金；因质量引发食品安全事故或其他责任事故的，乙方应无条件承担由此导致的医药费、差旅费、误工费以及其它有效索赔费用等全部经济责任和法律责任，乙方还应向甲方支付该批次产品价款五倍赔偿金，情节严重者甲方可立即终止合同、不予退还保证金。若因乙方产品质量不合格受到国家相关部门查处的，乙方应当积极参与调查处理并承担所有责任，产生的一切费用由乙方支付并赔偿由此给甲方造成的全部损失，情节严重者甲方可终止合同、不予退还保证金； 3.本合同所称质量，包括但不限于物资的包装、规格、型号、产地、卫生标准、生产日期，保质期等内容。六、结算与付款 1.履约保证金:乙方在合同签订之前应向甲方缴纳人民币**万元整（小写： ***0000.00 元）作为履约保证金，合同期满退还，无息； 2.本项目费用（含税）结算：按本合同第二款核准实际配送物资价格，费用按月结算，采取转账汇款方式支付；第 85 页共 92 页 3.甲方凭供应商出具正式发票、清单等相关手续以银行转账方式将全部货款汇入乙方账户。甲方原则上在次月底前全额支付上月货款，如遇特殊情况，经双方协商同意后可适当推迟付款期； 4.甲方在收到乙方提供的合法有效增值税发票及配送物资清单等单据后 10 个工作日内予以付款。甲方账户信息：单位名称（户名）：纳税人识别号为：开户银行：账号：乙方账户信息：公司名称（户名）：纳税人识别号: 开户银行：账号：七、保密条款 1.基于监狱管理的特殊性，乙方应当与其配送员工签订保密协议。乙方必须严格遵守甲方保密规定，对监狱内部相关设置、配送情况等事项均不能对外泄露； 2.进出门必须自觉遵守规定、配合检查，且禁止在监狱区域内使用录音、照相、录像等设施设备； 3.双方在协商、签订及执行本合同过程中获取的对方信息，甲乙双方负有为对方保密的义务，并遵守双方的相关管理制度及约定。双方只能以履行本合同为目的而使用这些信息，并只能让自己为实现此等目的所必要的员工了解和使用这些信息。双方应当按照保护自己保密信息的标准保护此类信息。八、违约责任 1.乙方必须满足甲方需求量，且必须按甲方通知要求将物资送达甲方指定地点(所第 86 页共 92 页需数量、送达的时间、送达的地点等内容以甲方通知为准)；因乙方没有按照合同规定、甲方要求的时间交货或提供服务的，导致甲方必须另行市场采购，甲方的市场采购价与本合同约定价格的价差和甲方的市场采购费用应由乙方全部承担。每发生一次乙方未按甲方通知履行送货义务或运送的物资质量未达标准或运送的物资经省、市及甲方相关质量监督单位检查存在质量问题等情况，乙方除承担相应处罚责任外，还应按履约保证金的 20％向甲方偿付违约金，甲方有权直接从保证金中扣除。乙方行为给甲方造成的损失超过偿付金额的，乙方还应承担赔偿责任； 2.甲方故意压低市场调查价格或乙方有故意改价、抬价等不良行为的，均为违约行为。双方必须尊重合同的定价机制，若甲方有主观故意压低市场调查价格行为，甲方应偿付乙方该物资价格 10 倍的违约金；若乙方有主观故意的改价、抬价行为，乙方应偿付甲方该物资价格 10 倍的违约金，累计三次明显不良记录，甲方有权解除合同，并保留追究其法律责任的权利； 3.甲方无正当理由未按合同要求付款，逾期一日按该月货款的万分之五偿付违约金，如逾期 30 日未付款，乙方有权终止合同，并按银行同期利率向甲方收取未付款部分的利息； 4.因乙方擅自中止配送义务给甲方带来损失的，甲方在未付乙方货款中扣除，如扣除乙方货款后仍不能弥补甲方损失的，乙方应负责补足； 5.因甲方擅自中止履行义务的，乙方有权就受到的经济损失向甲方索赔，并有权向人民法院提起诉讼。九、合同的生效及其他 1.本合同自甲、乙双方签字盖章之日起生效； 2.本合同有效期一年，于 2020 年月日起，至 2021 年月日止，因甲方重新招标未按期完成，该合同有效期顺延至新招标完成并签订合同之日止。 3.本合同一式四份，甲方三份、乙方一份。 4.本合同未尽事宜，经甲乙双方另行协商后，可签订补充协议，补充协议具同等法律效力。若履行过程如发生争议，双方应协商解决，协商不成的由甲方所在地人民法第 87 页共 92 页院管辖。十、合同附件 1.本合同属有附件合同，本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分： (1)报价文件（2）乙方出具的售后服务文件（3）乙方食品安全责任书（4）乙方监管安全承诺书 2.本合同附件与合同具有同等法律效力。 3.双方需要说明的其他事项（1）乙方应保证在本合同签订后有效期内持续向甲方供货，并按照本合同的规定确定每批货物的单价和订货的其他条件。乙方不得以双方对后续订货的条件协商不成为由，终止或拖延对甲方的供货，否则应按本合同约定向甲方承担违约责任。（2）乙方不得擅自向甲方搭售本次采购项目以外的其它生活物资。（3）乙方要加强对配送车辆及人员的管理，遵守监狱的各项规定，禁止将配送以外的其它物品带入监管区，否则，将视其情况给予 1000—2000 元罚款直至终止合同。（4）乙方车辆进入甲方工作区域，应严格按甲方要求停在指定位置，锁闭车门，在行驶过程中时速不超过 5 公里/小时，并礼让行人，否则，造成后果由乙方付全责。第 88 页共 92 页甲方：（签字盖章）乙方：（签字盖章）法定代表人：法定代表人：（授权代表）（授权代表）开户行：开户行：开户行账号：开户行账号：联系方式：联系方式：签约日期：年月日签约日期：年月日第 89 页共 92 页食品安全承诺书为认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》，确保食品供应安全，避免食品安全事故的发生，本单位作为采购供应商，特此郑重承诺：一、保证提交的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》（《食品流通许可证》）等全部资质证明材料真实有效，如有虚假，愿意承担一切法律责任。二、保证严格按照《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》和其他法律法规的要求，从事食品经营活动；遵守法律法规所规定的责任和义务，主动接受社会监督，对社会和公众负责，做到遵纪守法，诚实守信，规范经营，优质服务。三、保证按照招标文件要求的质量等级提供生活物资，保证提供预包装食品，保证所经营的食品质量、标识等符合《食品安全法》及相关法律法规、标准要求。四、保证建立并执行从业人员健康管理制度。食品经营从业人员每年进行健康检查，取得健康证明后才参加工作。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不从事接触直接入口食品的工作。五、保证不经营《食品安全法》规定不得经营的食品。六、保证建立食品查验制度。如实记录产品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及其联系方式、进货时间等内容。做到记录及时、全面、准确、规范, 保证记录保存期限不少于二年。七、保证建立食品召回制度。在经营中发现食品存在安全隐患，可能对人体健康和生命安全造成损害的，及时向供货监狱及政府有关职能部门报告，配合调查处理，并立即停止销售，告知供货监狱停止使用，主动召回产品。八、保证建立完善的售后服务体系，高度重视监狱反馈的意见，积极妥善处理投诉和建议，最大限度地满足监狱使用要求，树立诚实信用的企业形象。九、保证把本《食品安全承诺书》存档或张贴在本经营场所。十、保证严格执行国家食品安全的法律法规，认真履行义务。如有违反上述规定，由此给监狱造成的损失和违约责任由我公司承担并负责赔偿；情节严重涉嫌犯罪的，由监狱依法移交司法机关处理。承诺人（公章）：年月日第 90 页共 92 页监管安全承诺书为认真遵守和执行好监狱工作的相关规定，本单位作为四川省汉王山监狱监狱蔬菜及部分干杂禽蛋类采购供应商，特此郑重承诺：一、合理安排业务人员 1.负责认真审查到监狱的业务人员是否有不适宜进入监狱的情况，确保公司业务人员符合监狱规定要求。 2.积极配合监狱办理业务人员进入监狱所需的有关资料手续，更换业务人员由公司及时公函告知。二、加强业务人员教育 1.积极加强业务人员的法律、法规、监管规定等知识专门教育，增强遵纪守法观念。 2.提高业务人员自身安全防范意识，确保人身及财产安全。三、加强业务人员管理 1.保证业务人员进入监管区后在监狱规定的时间和区域内活动，服从监狱民警的管理。 2.严格执行监狱关于违禁品、违规品管控制度，认真落实违禁品、违规品清缴制度。 3.严格执行监狱关于人员、车辆及物资进出门岗管理规定，遵守全员安检徒手进监制度，主动接受监狱民警对人身及物品的安全检查，主动维护监狱的安全稳定。 4.绝不将违禁品、违规品带入监管区，绝不为罪犯传带、提供使用违禁品和违规品。四、违规问题的处理（一）对有下列情形之一，业务人员一律不得再进入监管区。 1.不按规定佩戴出入证，离开监狱不交回出入证的； 2.在监狱禁烟区内吸烟的； 3.不遵守监狱相关规定，在监管区内无民警陪同的情况下随意乱窜监区，私自与罪犯接触的； 4.虽有民警陪同，但与罪犯进行非业务性交谈的； 5.未能妥善保管临时出入证等可被罪犯利用的物品的； 6.为罪犯传递书信、书籍、杂志、报刊等印刷品的。第 91 页共 92 页（二）对有下列情形之一，监狱有权与我公司解除合同。由此给监狱造成的损失和违约责任由我公司承担并负责赔偿；情节严重涉嫌犯罪的，由监狱依法移交司法机关处理。 1.携带以下违禁品进入监管区：枪械、手机及其它通讯具、摄(照)像机、录(收)音器材、各种可移动存储介质(MP3/MP4/U 盘/移动硬盘等)、现金、酒类，各种管制刀具、有毒有害物品、易燃易爆等违禁品、危险品； 2.交给罪犯以下物品：现金、有价证券、证件、衣物、假发头套、各类食品、药品、刀具、利(刃)器、绝缘器材(具)、有毒有害物品、易燃易爆等违禁品、危险品； 3.盗窃监狱财物，打听、收集、传播或泄露监狱敏感信息；利用罪犯做私活，与罪犯拉帮结伙、发生冲突及其他违犯监狱规定的不当行为的。 4.其他危及监狱安全稳定的情形。承诺人（公章）：年月日第 92 页共 92 页物资采购供应商廉洁承诺书为防范廉政风险，杜绝物资采购过程中的不廉洁行为发生，维护业主合法利益，本供应商严格履行采购合同时，自愿作出如下廉洁承诺: 一、不以任何形式向采购方或相关人员行贿，包括但不限于: 1.送礼金、回扣、有价证券、支付凭证和贵重礼品等; 2.支付或报销咨询费、劳务费等名义的各种费用; 3.提供旅游、娱乐、宴请等活动; 4.在合同签订、履约验收、收款环节为获得便利向任何人员支付任何合同以外的费用; 5.为采购方或相关人员提供合同以外或与供应工作无关的货物或服务。二、在项目进行过程中，如发现采购方或相关人员有索贿或不当要求，及时向采购方负责人、纪检部门或上级管理部门反映。三、本供应商有违反廉洁承诺的，接受有关法律法规处理，并接受采购方取消供应资格、解除供应合同、纳入黑名单等处理措施;涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任; 对造成经济损失的，应予以赔偿。四、本供应商承诺，对在履行合同过程中所获知的相关信息按照要求严格保密，绝不以任何形式向第三方披露，自觉接受监督，如有违反，自行承担相关责任。五、本供应商自愿承担以上承诺事项的一切法律责任。特此承诺。承诺人(签章): 年月日第一章磋商邀请第二章磋商须知一、供应商须知附表二、总则 1.适用范围 2.采购主体 3. 合格供应商（实质性要求） 4. 磋商费用三、磋商文件 10．磋商文件的构成（实质性要求） 11. 磋商文件的澄清和修改 12. 答疑会和现场考察四、响应文件 13.响应文件的组成（实质性要求）第一部分：资格性响应文件 14.响应文件的语言（实质性要求） 15．计量单位（实质性要求）五、评审六、成交事项七、合同事项八、磋商纪律要求九、询问、质疑和投诉十、其他第三章供应商资格条件要求第四章供应商资格证明材料第五章采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求 4.采购项目内容及验收标准 ⑴采购项目内容 ⑵验收要求： ①白条鸡：眼睛明亮饱满，形态完整，表皮颜色因品种不同乳白、粉黄、粉红色 (二)质保期质保期：符合国家相关规定(质保期为验收合格之日起开始计算) 第六章采购项目实质性要求第七章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容第八章响应文件格式第一部分《资格性响应文件》格式格式1-1 封面格式1-2 法定代表人/单位负责人证明书格式1-3 法定代表人/单位负责人授权书格式1-4 承诺函格式1-5 具有良好的商业信誉承诺函格式1-6 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函格式1-7 法律、行政法规规定的其他条件的承诺函格式1-8 参加政府采购活动的供应商、法定代表人、主要负责人前3年内不得具有行贿犯罪记录的承诺函格式1-9 应当提供的供应商和所投服务资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料第二部分《其他响应文件》格式格式2-1 封面格式2-2 报价函格式2-3 报价一览表格式2-4 商务应答表格式2-5 供应商基本情况表格式2-6 供应商类似项目业绩一览表格式2-7 技术/服务要求应答表格式2-8 供应商本项目管理、技术、服务人员情况表注：供应商根据自身实际情况填写，对不涉及的内容可填写“/”。格式2-9 中小企业声明函格式2-10 残疾人福利性单位声明函格式2-11 监狱企业的证明文件格式2-12供应商诚信情况承诺函格式2-13 最终/（第次）报价表 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带2份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字； 1、此报价表不需要封装在响应文件中，需供应商单独携带2份以上到磋商现场进行报价； 2、报价表是在通过相关评审后，向评审委员会单独密封递交的文件，需由法定代表人或授权代表签字；第九章评审方法 3.因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。配送方案20分 1、供应商有固定进货地点具有溯源体系，能保证食品来源唯一可追溯得5分；（提供相关佐证资料） 2、箱式配送车辆：供应商自有或租赁箱式运输车1辆及以上的得3分，其它不得分（①提供有效箱式运输机动车 4、冷藏运输车：供应商自有或租赁冷藏运输车1辆及以上的得3分，无不得分。（①提供有效冷藏运输机动车购买发 5、根据供应商提供的①具有完善高效的配送服务系统，②具备配送服务队伍，③配送服务计划和措施等方案进行应急预案9分第十章政府采购合同（草案）

附件（2）

"汉王山监狱蔬菜及干鲜——磋商文件（定稿）12.pdf

"新建DOCX文档.doc

我要登录

查看招标信息

监控对手动态

订阅合约商机

锁定一手标讯

微信扫描二维码关注餐饮招标通