中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）竞争性谈判文件

项目名称：中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问品公开竞争性谈判项目采购文件

中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）

2021年1月

第一部分 竞争性谈判公告

中国移动通信集团工会茂名分公司委员会高州分会（以下简称“需求方”）就以下项目进行竞争性谈判，欢迎各单位参加竞争性谈判应答。

一、项目概况

（一）项目内容：本项目采购员工春节慰问品礼包，礼包数量上限121份，中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问品公开竞争性谈判项目采购文件设1个标段，礼包数量视员工最终选择数量为准，项目总费用上限6.05万元（含税），按实际发放数量结算。现通过公开竞争性谈判方式开展，选择1家供应商作为合作伙伴为我司2021年员工春节慰问项目提供服务。

（二）参选单位参与本项目1个标段的应答，仅须制作一份应答文件。参加本项目的参选单位不足2家或报名家数满2家，但经评审有效单位（通过初步评审）不足2家，本项目招标失败。详细需求请见甄选文件第二部分《需求说明书》。

二、资格要求

2.1 资格审查方式：资格后审

审查方法：合格制，由评审委员会对应答单位的资质进行审查，符合资质要求的单位才进入评审环节。

2.2应答方资格要求：

2.2.1 应答方具有独立法人资格或其他组织（如是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明），须提供合法有效的营业执照，营业执照经营范围包括“食品生产或销售”或“预包装食品销售、散装食品销售”等与本项目相适应的内容。对于已按商事登记改革要求更换新版营业执照的，如营业执照无注册资本等信息的，还需提供商事主体信息最新网页查询结果截屏打印件（包括但不限于注册资金等内容）。

三、中选原则

3.1本项目推荐中选候选人数量：1名

3.2推荐中选候选人原则：

3.2.1按照综合得分由高至低排名，按先后顺序推荐，推荐1名中选候选人。

3.2.2原则上推荐排名第一的应答人为中选候选人。

四、项目服务期限：合同签订之日起至2021年3月31日。

五、竞争性谈判工作组织及安排

本项目由中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）公开竞争性谈判小组负责竞争性谈判工作的组织和安排。相关安排如下：

需求联系人：吴小姐，电话：13922036296，邮箱：13922036296@139.com

第二部分 应答人须知

第三部分 需求说明书

本章的条款具体见采购文件《附件一： 需求说明书》，应答人须对本章全部条款进行应答。

应答文件应答如有“不满足”、“优于”或“部分满足（偏离）”，请填写在技术条款偏离表（格式见第六章）。如供应商提交的“技术条款偏离部分”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求，提供空白偏离表即可。

第四部分 商务规范书

详见采购文件附件二：《商务规范书》

应答方中选后按该规范书之商务合同条款与需求方签订合同。应答人无需进行点对点应答。如有“不满足”、“优于”或“部分满足（偏离）”，请填写在商务条款偏离表（格式见第六部分）。如供应商提交的“商务规范书条款偏离部分”未填写实质性内容，则视为已接受此章的所有要求。

第五部分 评审办法

评审办法前附表

评审方法

谈判小组对满足采购文件实质要求的应答文件，根据本章第5.2款规定的评分因素和评分标准进行评分，选择“综合得分”最高的供应商中选。

评审标准

5.2.1初步评审标准

初步评审标准：见评审办法前附表。

5.2.2 详细评审标准

5.2.2.1谈判小组由5人组成，从高州分公司第六届职工代表和员工服务工作小组成员中产生（其中分公司领导1名、综合组代表1名、网络线条1名、市场线条1名、政企客户中心1名）。

5.2.2.2中选原则

（1）本项目推荐中选候选人数量：1名

（2）推荐中选候选人原则：

按照综合得分由高至低排名，按先后顺序推荐，推荐1名中选候选人。

（4）原则上推荐排名第一的应答人为相应标段的中选候选人。

5.2.2.3评审规则：

承诺使用我司业务的金额（50分）：服务方在服务承诺书中进行信息化业务合作的承诺，具体为星号条款内容，该项条款的资源置换金额视具体谈判而定，如已为我司上述业务的存量用户，其使用存量业务的总金额也可作为资源置换金额。新增承诺使用金额与存量使用金额计算比例为7:3，业务到期续费也算新增。承诺使用金额计算公式为:

承诺使用金额=新增承诺使用金额*0.7+存量使用金额*0.3

1、合作金额得分计算规则：

（1）选商承诺使用金额最高得满分

（2）余参选商承诺使用金额线性得分：（承诺金额/最高承诺金额）*50

2、设计方案得分：计（50分）

从符合采购需求、质量和服务等综合考虑评分。

3、综合得分=合作金额得分+设计方案得分

5.2.2.5中选候选人由谈判小组成员投票决定，投票主要考虑的依据为：

如两家以上（含两家）供应商报价文件符合采购需求、质量和服务相等，综合得分最高且相同时，谈判小组将通过以下内容先后顺序确定预成交供应商：按应答方注册资本大小排序，注册资本大的优先推荐。

评审程序

5.3.1初步评审

5.3.1.1 谈判小组根据本章第5.2.1款规定的标准对应答文件进行初步评审。对全部应答文件进行初步评审，检查应答文件是否完全满足采购文件要求。初步评审分为形式审查、响应性审查和资格审查。初步评审中有一项不符合评审标准的，将做否决应答处理。

5.3.1.2应答人有以下情形之一的，谈判小组应当否决其应答：

（1）不按照谈判小组要求澄清、说明或者补正；

（2）允许联合体应答的，应答联合体没有递交共同应答协议；

（3）应答人不符合国家或者采购文件规定的资格条件；

（4）同一应答人递交两个以上不同的应答文件或者应答报价，但采购文件要求递交备选应答的除外；

（5）应答报价低于成本或者高于采购文件设定的最高应答限价；

（6）应答文件没有对采购文件的实质性要求和条件做出响应；

（7）应答人有串通应答、弄虚作假、行贿等违法行为；

（8）应答人以他人名义应答；

（9）没有按照采购文件要求提供应答担保或者所提供的应答担保有瑕疵；

（10）应答文件载明的采购项目完成期限超过采购文件规定的期限；

（11）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

（12）应答文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合采购文件的要求；

（13）应答文件附有采购人不能接受的条件；

（14）不符合采购文件中规定的其他实质性要求。

5.3.1.3 评审过程中，谈判小组收到低于成本价应答的书面质疑材料、发现应答人的综合报价明显低于其他应答报价或者设有标底时明显低于标底，认为应答报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该应答人做出书面说明并提供相关证明材料。应答人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该应答人以低于成本报价应答，谈判小组应当否决其应答。

5.3.1.4 应答报价有算术错误的，谈判小组按照以下原则对应答报价进行修正，修正的价格经应答人书面确认后具有约束力。

(1)应答文件中应答的一览表内容与应答文件中明细表内容不一致的，以唱过价的应答一览表（不含税价、含税价、税率）为准。

(2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

(3)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

(4)单价金额小数点或百分比有明显错位的，以应答一览表总价为准，并修改单价。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。如果应答人不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。

5.3.1.5 通过初步评审的应答人进入后续谈判环节。

5.3.2详细评审

5.3.2.1 谈判小组按照本章第5.2.2款规定的评审因素和量化标准进行评分，并计算出综合评估得分。

5.3.2.2 评分分值计算原则上保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。另有规定的，见评审办法前附表。

5.3.3应答文件的澄清

5.3.3.1 在评审过程中，谈判小组应当以书面形式要求应答人对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的细微偏差进行补正。谈判小组不接受应答人主动提出的澄清、说明或者补正。

5.3.3.2 细微偏差：是指应答文件在实质上响应采购文件要求，但个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他应答人造成不公平的结果。细微偏差不影响应答文件的有效性。

5.3.3.3 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。

5.3.3.4 谈判小组对应答人递交的澄清、说明或者补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或者补正，直至满足谈判小组的要求。

5.3.3.5 谈判小组必要时可以要求应答人递交有关证明和证件的原件，以便核验。

5.3.4中选候选人推荐原则

5.3.4.1 中选候选人推荐原则见评审办法前附表。

5.3.5评审结果

5.3.5.1 谈判小组完成评审后，应当向采购人递交书面评审报告。谈判小组分组评审的，应当形成统一、完整的评审报告。

5.3.5.2 评审报告应当包括下列内容：

（1）基本情况；

（2）唱价记录表；

（3）评审方法；

（4）评审专家评分原始记录表和否决应答的情况说明；

（5）经评审的价格或者评分比较一览表和应答人排序；

（6）推荐的中选候选人名单及其排序；

（7）签订合同前要处理的事宜；

（8）澄清、说明、补正事项纪要；

（9）谈判小组成员名单及本人签字、拒绝在评审报告上签字的谈判小组成员名单及其陈述的不同意见和理由。

中选

中选人数量、份额及相关要求详见应答人须知前附表。

第六部分 应答文件格式

6.1目 录

第一部分经济分册（签字盖章单独密封）：

1、报价书（见附件7）

第二部分商务技术分册（签字盖章单独密封）

1、应答申请书（见附件1）

2、法人代表证明文件和法人代表授权委托书及其他资格证明文件(见附件2)

3、需求说明书条款偏离表和商务条款偏离表（见附件3）

4、服务承诺书（见附件4）

5、其他需要补充材料（自行补充，见附件5）

6、廉洁诚信承诺书（见附件6）

附件1：应答申请书

致：中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）

我方已仔细研究了中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问品公开竞争性谈判项目的全部内容，我方 (应答方名称） 提交下述文件：

1.应答文件正本1份（不含报价书）

2.报价书 正本1份；

据此，签字代表宣布同意如下：

1.应答报价按采购文件规定。

2.应答方将按采购文件的规定履行合同责任和义务。

3.应答方已详细审查全部采购文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4.本应答有效期为自启封日起120天。

5.如果在规定的启封时间后，应答方在应答有效期内撤回应答文件，其保证金将被贵方没收。

6.根据应答方须知规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供技术支撑服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。

7.应答方同意提供按照贵方可能要求的与其应答有关的一切数据或资料（且提供的一切数据或资料均真实有效，若提供的资料模糊不清或存在PS痕迹，贵方可不予认可，我司承担相关责任），完全理解贵方不一定接受最低价的应答。

8.与本次谈判有关的一切正式往来信函请寄：

地址：___________________ 传真：________________________

电话：____________________电子邮箱：_____________________

应答方名称： （盖公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

年 月 日

附件2：法人代表证明文件和法人代表授权委托书及其他资格证明文件

2.1 法人代表证明文件

致：中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）

（法定代表人名字）现任我单位 职务，为法定代表人（负责人），特此证明。

附：代表人性别： 身份证号码：

公司注册号码： 企业类型：

经营范围：

应答单位（盖公章）

日 期： 年 月 日

附：法定代表人身份证复印件（正反两面）。

2.2 法人代表授权委托书

致：中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）

兹授权 （被授权人名字）为我方委托代理人，代表我单位参加中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问品公开竞争性谈判项目中报价、与贵方谈判、签署及执行合同等一切有关事务。

有效期限：

附：代表人性别： 身份证号码：

公司注册号码： 企业类型：

经营范围： 移动电话号码：

法定代表人（授权人）：（签名）

代理人（被授权人）：（签名）

应答单位：（盖公章）

日 期： 年 月 日

附：代理人身份证明（须附身份证复印件正反两面）

2.3 提供参选方营业执照复印件1份，如营业执照无经营范围、注册资本等信息的，还需提供商事主体信息最新网页查询结果截屏打印件（包括但不限于注册时间、经营范围、注册资金等内容）

2.4如应答方是分支机构，则须提供具备独立法人资格的上级机构授权证明；

附件3：偏离表

1.需求说明书条款偏离表

注：1.应答方应当对第三部分附件一《需求说明书》全部条款理解清楚，逐条对照谈判文件需求条款，就应答文件对需求条款存在的偏差与例外逐条做出说明；

2.如应答文件对技术条款无任何偏差，应答方仅需提供空白表。

2.商务条款偏离表

说明：

1.? 应答方须对谈判文件第四部分附件二：《商务规范书》全部条款理解清楚，如有“不满足”、“优于”或“部分满足（偏离）”的条款，请填写在本表。

2.? 如无偏离，则本表无需填写，只须提供空白页，表示完全满足谈判文件第四部分附件：《商务规范书》全部条款。

附件4：服务承诺书(格式自定，本格式供参考)

应答方应根据本采购文件中要求编写服务承诺，服务承诺应包括的内容（根据项目实际需要编写，以下为举例）

包括但不限于如下内容：1)完全满足采购文件的基本服务要求。2)额外服务承诺等。

1、基本服务承诺：(应答方编写)

1）我方承诺对不符合品质要求的食品，提供 小时内快速响应及免费退换服务;

2)为加强双方信息化共赢合作，我方承诺存量使用 业务 元，新增使用*星号条款业务 元，在规定的时间内办理或者签署合作合同。

2、额外服务承诺:(应答方编写)

应答单位：（盖公章）

附件5：其他材料

应答方基本情况表

项目负责人简历表

项目经理简历表

附件6：廉洁诚信承诺书

中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司：

为保障采购工作公平、公开、公正开展，推进廉洁诚信建设，预防商业贿赂和不正当竞争，保障采购中各方的合法权益，我公司在参与中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问品公开竞争性谈判项目 应答工作时自愿作出如下承诺：

一、严格遵守国家法律法规。坚持廉洁、诚信的原则，恪守商业道德和职业道德规范，不从事并抵制不廉洁、不诚信行为。

二、严格杜绝以下行为：

（一）给予或以借用等名义向中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评标委员会成员、其它评审人员提供财物或其它财产性权利；

（二）向中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评标委员会成员、其它评审人员提供礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排；

（三）向中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评标委员会成员、其它评审人员赠送礼金、各种有价证券、支付凭证；

（四）支付、报销应由中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评标委员会成员、其它评审人员负担的费用、票据；

（五）隐瞒真实情况，提交虚假资质证明、资信证明、财务证明等材料；或进行虚假承诺、夸大产品或服务性能和质量等指标；泄露中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司商业秘密；或与其他单位相互勾结、串通，用不正当手段排挤其他竞争者，干扰公平竞争；

（六）其他影响采购活动依法、公正开展及损害中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司经济利益、形象和声誉的不廉洁、不诚信行为。

三、如违反以上承诺，我单位自愿接受中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司依据有关规定对我公司进行严肃处理（包括但不限于取消入围供应商资格、中标资格以及终止合同等），并赔偿中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司的全部损失。任何第三方因我单位违反以上承诺而向中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司索赔或主张权利的，所有责任及后果均由我单位独自承担。

四、如中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司有关工作人员、中介服务机构有关工作人员、评审委员会成员、其它评审人员发生不廉洁、不诚信行为，我单位有义务及时向中国移动通信集团广东有限公司茂名分公司监督检查部门举报或投诉。

五、本廉洁诚信承诺书为我单位应答此次采购项目正式文件的附件，经我单位法定代表人或其授权委托人签署并加盖我单位公章后生效。

承诺单位：（盖章）

法定代表人或其授权委托人：（签字）

日期： 年 月 　日

附件7：报价书

中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）2021年春节员工关爱慰问物品购置公开竞争性谈判项目报价书

中国移动通信集团工会茂名分公司委员会（高州分会）：

本项目综合套餐优惠报价为：大写人民币 元/份(含税)；

小写人民币￥ 元/份（含税）。

报价说明：

1、上述报价已包含本公司为完成本项目公开竞争性谈判范围内所有工作的所有费用和税金，如有错项、漏项，相关责任概由本公司负责。

2、含税优惠价统一为人民币500元/份，如果参选方优惠报价高于或低于人民币500元/份，则视为报价无效。

应答单位盖章：

应答方法定代表人（或委托代理人）签字：

日 期：