2021年邗江区瓜洲中学食堂原材料定点招标文件

依照扬州市教育局《扬州市中小学食堂管理工作意见》（扬教发[2015]82号）、邗江教育局《邗江区学校、幼儿园食堂原材料采购的管理办法》的文件精神，结合“招投标法”的有关规定，特制定本招标文件。

一、采购的工作原则

学校食堂原材料采购通过公开招标进行，以“农—校对接”为渠道，遵循公开、公平、公正，质优价适、择优选购原则，采取“合理低价”招标。

二、采购的组织领导

学校食堂原材料采购招标小组由校务会研究决定。食堂原材料采购招标小组负责审定采购招标文件，确定评标小组成员等采购招标的相关事项。“评标小组”由学校部门负责人、纪检员、专家、教师、家长、社会监察员等代表组成，对采购招标工作负责并全过程监督。同时，把招标结果按要求进行公示，公示期满签订合同并报区局勤工办、党廉办备案。

三、招标项目及数量

项目：1.大米、糯米、面粉类、2.猪肉、猪油、猪内脏等类、3.家禽(鸡、鸭、鹅等)、禽蛋、鱼虾类、4.冷冻食品类、5.食用油类、6.豆制品及其半成品类、7.干货及调味品类、8.面条、面皮类、9.蔬菜类、10.牛肉及其制品类、11.水果类

数量：学校目前师生就餐人数为早餐900人，中餐、晚餐各1600人。投标人自行估算供货数量，并确定投标价格。

四、投标项目的质量要求

1.大米、糯米、面粉类。符合国家相关标准，并拥有“QS”食品质量安全认证标志，大米为上年度的稻子制成的三级粳米。在投标书中标明品牌，质量和产地。

2.猪肉、猪油、猪内脏等类。必须是扬州市内屠宰厂当日屠宰的新鲜猪肉，必须出具加盖地方政府监督所检验检疫章的动物检疫证明。

3.家禽、禽蛋、鱼虾类。家禽必须具有动物检验检疫合格证明，禽蛋、鱼虾必须保证新鲜、无公害且符合食品卫生安全法要求。

4.冷冻食品类。必须符合国家相关标准，拥有“QS”食品质量安全认证标志，并需提供核酸检测阴性证明。

5.食用油类。为非转基因食用油，需有“QS”食品质量安全认证标志，且符合食用植物油国家标准。

6.豆制品及其半成品类。必须具有“QS”食品质量安全认证标志，

7.面条、面皮类。提供有“QS”食品质量安全认证标志。

8.干货及调味品类。符合国家相关标准，并拥有“QS”食品质量安全认证标志、保质期、生产日期。

9.蔬菜类。保证新鲜，绿色、无公害，必须提供农药残留报告，符合食品卫生安全法要求。

10.牛肉及其制品类。必须是新鲜牛肉，具有动物检验检疫合格证明。

11.水果类。必须保证新鲜，且符合食品卫生安全法要求。

五、采购工作程序

（一）发布招标公告

1.时间、地点：

（1）网上发布招标信息时间：2021年1月25日-1月30日，发布方式：邗江区教育局网站和扬州市邗江区瓜洲中学网站。可直接在网上下载招标文件。

（2）投标报名咨询、资格初审：

自公告发布之日到2021年1月28日，在此期间到邗江区瓜洲中学总务处进行投标报名和投标咨询，并且进行投标资格初审，资格审查材料必须为原件（未经资格初审，投标无效）。

（3）交纳保证金、标书送达地点：邗江区瓜洲中学二楼校长室，时间：2021年1月31日下午1点起，下午5点截止（逾期不予接收）。

（4）开标时间：2021年2月1日上午8:30。 开标地点：邗江区瓜洲中学

（5）中标结果：密切关注邗江教育网

（6）联系人：张老师 联系电话：051487501114、13852573369

（二）招标供应商的资质要求

1.具有独立法人资格；经年检合格的营业执照；经年检合格的税务登记证；产品生产企业生产许可证、卫生许可证。

2.销售企业食品流通许可证，或有效的食品经营许可证。

3.代理商须取得授权书。

4.符合安全卫生要求并具有配送能力。

5.须具备独立完成本项目的能力，中标后不允许分包、转包。

（三）投标文件的编制

1.投标人资格声明函，见附件1；

2.报名者是法人需提供身份证复印件、报名者若非法人本人需本人身份证复印件和提供法定代表人授权书（需加签字和盖企业公章）。

3.资格证明材料复印件，主要指经年检合格的营业执照、税务登记证、健康证、食品流通许可证，需加盖公司公章。

4.单位简介、货物简介及相关佐证材料，包括以下内容：

（1）提供农产品在江苏省农产品质量安全可追溯系统备案可查材料。

（2）提供自产农产品绿色食品认证、有机食品认证材料。

（3）提供投标单位近三年获得政府部门荣誉表彰（未撤销）相关材料。

（4）提供具备独立检验检测相关资质及设备、相关配送设备证明。

（5）蔬菜类如有可提供农校对接单位证明。其它品种招标不需要提供农校对接材料。

5.出具与投标品种相对应的上一年度销售业绩或纳税申报表（税务部门）。

6.出具上年度与学校食堂食材供货协议（原件），复印件加盖原单位得印章。

7.提供合作单位的合作信誉证明，主要内容是相关学校的信誉、服务评价证明，证明材料需加盖供货学校部门公章和学校公章。

8.服务承诺（重点突出所提供货物的特点和供货商的服务特色、优惠方案、售后服务）。见附件3

9.投标人填报的价格表均按照瓜洲中学所提供的商品报价表（报价以元为最小单位，不得涂改），须按规定格式完整、清晰、正确填写，没有的应注明“无”字样，不得缺项、增项，报价表每页须有供货商签字公司盖章，所报单价应包括税金、包装费、运杂费、卸力费等直至完全交付采购人使用的所有费用，报价单中需提供样品的送达标书时一同送达。

10.所有材料必须装订成册（不装订的为废标），装入文件袋后密封，加盖公司公章（一式二份，其中正本一份，副本一份，所有递交的材料原件可备查）。

11.如一个公司需投多个每个类别，应分类别各做一个投标书，否则为无效投标。

（四）投标报价要求

投标人必须按招标文件中投标报价表的格式进行详细分项报价，如果单价与总价有出入，以单价为准。

报价构成包括货物价格、运杂费（含保险费），包装费、各种检测费、管理费、售后服务费等综合费用。

（五）投标保证金缴纳方式

1.投标人应于2021年1月30日之前，交保证金伍仟元，（账号：3210271301201000092688开户行：扬州农商行瓜洲支行）不接受支票和现金。递交投标确认书时，将保证金进账单一并提交。

2.未中标供应商的投标保证金，在中标公示期满期后七个工作日无息退还。

3.中标供应商的投标保证金，在采购合同签订后自动转为履约保证金（采购总额的10%）。不足履约保证金金额部分另行补缴。

4.下列任何情况发生时，投标保证金不予退还;

A投标人在投标截止时间后至投标有效期期满前撤回其投标的。

B中标人在规定期限内未能签订合同的。

（六）开标要求及评标办法

1.开 标

（1）各投标人于2021年2月1日上午8:30在图书馆一楼报告厅参加开标。投标人应本人或委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。

（2）2021年2月1日上午9：00开标，瓜洲中学原材料采购招标工作小组当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案，以及学校认为合适的投标文件的其他主要内容。

（3）开标时，投标文件中“报价单”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“报价单”为准。

2.评 标

（1）评标组织。

评标工作由学校负责组织，具体评标事务由瓜洲中学原材料采购招标评标小组负责，并独立履行职责。

（2）评标程序。

A投标文件初审。

初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明、投标保证金等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

B评标方法（评标采用综合评分法）。

（3）按照得分高低顺序对中标候选供应商进行排列，其数量根据采购需要确定。

3.定 标

（1）由“评标小组”直接确定中标供应商。

（2）中标供应商确定后，在邗江教育网网站和扬州市邗江区瓜洲中学网站上发布公告进行公示，公示时间为5个工作日，无异议后发放中标通知书。

（3）定标过程要有详实记录，留档备查。评标小组成员对定标结果均需签字确认。

六、 合同的主要条款及签订方式

1.合同主要条款。合同包含技术规格、包装要求、运输费用、检验证明或检测报告、合同价、价格调整约定、付款方式、税票结算、退货约定、有效期等内容。

2.签订合同。

A中标供应商应当自中标通知书发出之日起3个工作日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定与学校签订采购合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。

B中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。

3.合同期限

本次合同期限2021年2月20日至2022年6月30日。

七、 采购的责任追究

我校食堂原材料采购过程将在区教育局党廉办和区纪委监委派驻区委办纪检监察组的监督下进行。我校将本着公平、公正、公开的原则抓好食堂原材料招标的规范性。各投标单位本着诚实守信做好我校的招投标工作，一旦发现弄虚作假或恶意报价将取消本次投标资格，今后不得参与我校投标，并上报教育局勤工办和党廉办。

本办法适用于2021年2月20日至2022年6月30日瓜洲中学食堂原材料供应。

本招标文件由食堂原材料采购招标工作小组负责解释。

扬州市邗江区瓜洲中学

2021.1.25

附件1：

投标人资格声明函

扬州市邗江区瓜洲中学：

我公司参与贵校食堂原材料招标投标，投标文件中所有关于投标资格文件、证明、陈述、资料等均是真实、正确的，若有虚假，我公司愿意承担由此产生的一切后果。

 本公司有能力按照学校招标的所有品种进行供货，并按学校要求的数量和规定的时间保证供货，如有一次供货品种不全、数量不够或时间不及时，说明本公司没有能力为甲方服务，本公司愿意自动放弃本合同，自动取消投标、供货的资格。

 投标公章：

法定代表人签定（授权代表签字）：             

授权代表职务：

电 话 号 码：         

附件2

法 人 代 表 授 权 书

扬州市邗江区瓜洲中学：

我以                    （投标单位全称）法人代表身份现授权           参加贵方组织的食堂原材料定点采购项目招标活动，全权代表我单位处理招投标活动中的有关事宜。

附  授权代表情况：

姓名：             性别：     年龄：   

身份证号：     职务：     手机：        

本授权书有效期：      年      月      日至      年     月     日

法人代表（签字）：

投标单位（盖章）

年 月 日

附件3

投标单位服务承诺书

扬州市邗江区瓜洲中学：

根据贵校食堂原材料定点采购招标文件，我方愿意履行招标文件条款要求，并郑重承诺如下：

1、 我们保证所供原材料都符合国家卫生标准。

2、 我们保证按招标方规定的时间、数量送货到指定地点。

3、 此外我方还对供货服务作出如下承诺：

法人代表（签字）：

投标单位（盖章）

年 月 日

附件4

报价单格式

1、大米、糯米、面粉类报价单

投标人名称： （盖章）

注：1、投标时，须带样品，中标单位样品由学校封存，未中标单位通知后取回样品。

2、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

3、备注栏中可以提供自己供应的其它品牌或产地的单价，可供评标小组参考。

2、猪肉、猪油、猪内脏类报价单

供应商名称（公章）：

注：1、第一部分（1-4号）参考基准价格以扬州物价网发布的“每日菜价”均价为基准。“均价”×（1-下浮率）=供货价。供应商中标后按此公式计算供货价格。

扬州物价网网址：http://wjj.yangzhou.gov.cn。

2、第二部分（5-7号）参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

3、家禽、禽蛋、鱼虾类报价单

供应商名称（公章）：

注： 1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、物价网未公布品种参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

4、冷冻食品类报价单

供应商名称（公章）：

注：1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、物价网未公布品种参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

5、食用油类报价单

投标人名称：（盖章）

注：1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、食用油参考基本价格以“扬州物价网”发布的价格为准。

6、豆制品类及其半成品类报价单

供应商名称（公章）：

注：1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

7、干货及调味品品种报价单

供应商名称（公章）：

注：1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

8、面条、面皮类报价单

投标人名称： （盖章）

注：1、“均价”×（1-下浮率）=供货价，供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

9、蔬菜类报价单

供应商名称（公章）：

注： 1、“均价”×（1-下浮率）=供货价。供应商中标后按此公式计算供货价格。

2、扬州市物价网没有的品种，价格参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

3、价格下浮率不得低于“每日菜价”均价的20%，否则视为废标。

扬州物价网网址：http://wjj.yangzhou.gov.cn。

10、牛肉报价单

投标人名称： （盖章）

注：1、以“扬州物价网”所公示“均价”鲜牛肉单价为准，计量单位 500g。

扬州物价网网址：http://wjj.yangzhou.gov.cn。

2、扬州市物价网没有的品种，价格参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。

11、水果类报价单

供应商名称（公章）：

注：1、以“扬州物价网”所公示“均价”水果单价为准，计量单位 500g。

2 、扬州市物价网没有的品种，价格参照大润发超市、欧尚超市、永辉超市对应商品均价为依据，报价为供货价。