一、项目名称：2021年食堂食材（肉类）配送服务项目

二、项目编号：ZSZB-2021-07

三、项目预算金额：约140万/年

四、采购内容及需求：猪肉、羊肉、牛肉等肉类制品的供应，详见清单，本项目按最终折扣率由低到高入选2家单位，服务期自合同签订之日起1年，采购人可视中标供应商的履约情况，续签1年。

五、谈判文件发出时间：2021年1月25日

六、报价文件提交截止时间：2021年2月1日 14：00前 (北京时间)

七、报价文件提交方式：开标截止时间前密封自带送至杭州市临安区钱王街855号华兴集团三楼浙江中审工程咨询有限公司开标室

八、报价文件接收人：陈晓菲，联系电话：0571-61088882

九、谈判时间：2021年2月1日14：00(北京时间)，若有调整另行通知

十、谈判地点：杭州市临安区钱王街855号华兴集团三楼浙江中审工程咨询有限公司开标室

十一、联系方式

联系人：陈晓菲 电话: 0571-61088882

地 址：杭州市临安区钱王街855号华兴集团三楼浙江中审工程咨询有限公司开标室

招标代理费

本项目招标代理费用总计9500元，由2家中标单位分摊支付，每家4750元，在中标通知书发出之前结清。

第二部分 货物技术要求及售后服务

一、配送要求

1.采购人提前一天向中标人下订单，订单内容包括所要采购的名称、规格、数量等，物品具体需求量以实际供应前一天通知的为准。

2.中标人须在采购人指定时间内按时将采购人所订购的货物材料按照约定的时间送至采购人指定的地点，经采购人工作人员验收核对后才算完成，中标人随货提供注明货物名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单，作为采购人入库验收之凭证。

3.中标人须负责所订货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。

4.中标人必须严格按照采购人的订单配送商品的数量，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒收。

5.除客观不可抗力外，中标人不得推迟送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意，由于中标人拖沓造成采购人利益受损的，采购人有权要求中标人赔偿，出现三次上述情况的，采购人有权取消其中标服务资格。因中标人原因延误交货日期的，由中标人承担由此产生的一切损失和费用，同时将对中标人进行罚款。

6.采购人有临时加急订单的，中标人应在采购人指定的时间内将订单货物送达。

7.货物运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，配送车辆要求使用冷藏车，专车专用，车身有明确的中标人单位标识并且要保持清洁和定期消毒，保持车辆性能稳定。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮，易清洁消毒的材料。车厢内无不良气味、异味。整个运输过程中，货物应堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。

二、质量要求

1.所供物品须符合《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，符合国家行业生产及经营标准，货真价实，均能提供相应批次的合格检验证明，各项技术指标完全符合国家质量检测、环保标准及产品出厂标准。

2.中标人应充分理解并认真遵循本谈判文件的要求，所提供的货物须是满足招标文件要求。保证所供的物品无异味、无霉烂变质，如不符合谈判文件所描述的质量标准，须退货并承担违约责任。保证合同货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）、检验合格、无毒、诚实、无辐射、无侵权货品，符合国家卫生、质量、包装和保质标准，有使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的60%。

3.食品应清洁，并符合企业验收标准；食品应无损伤、腐烂现象，无寄生虫或已受虫害现象；各类食品应保持较好的色泽、新鲜度、外观、质量等级，须随附农残检测合格报告、卫生检验检疫合格报告等，不得以次充好。

4.配送食品以热鲜肉为主，具体规格和标准以采购订单为准，以次充好的食品采购方有权拒收。

三、服务要求

1.中标人不得转包、分包给其他人，否则采购人有权单方终止合同，由次产生的一切经济损失由中标人自行承担。

2.由于采购人工作的特殊性，中标人应做好本单位工作人员的教育工作，遵守采购人各项规定，各类供应情况以及供应过程中了解到的其他情况不得提供给任何其他单位或个人，否则按国家相关法律法规处理。

3.采购人按合同对商品进行认真验收，对不符合规格要求的商品，无条件退货。

4.中标人须开具国家正式发票，中标人按供应商品的销售额开具发票。

5.定价：采购人每半个月（具体以采购人安排时间为准）对采购清单内的涉及到的产品组织一次市场询价，最终对各个产品进行定价，中标供应商按采购人最终定价结合中标折扣率以及实际供应量进行结算。

6.中标结果进行排名，确定2家中标供应商，若中标供应商违约，则按排名顺序启用下一家供应商，违约供应商三年内不得参与本单位组织的招报价。

四、违约处理

1.数量违约：若发现供应货物存在实际供应数量比预约偏差5%以下，按实际验收数量结算，若少5%以上，应要求中标人及时予以免费补足。如发现中标人存在主观故意或不予补足，第一次发现，扣除当日全部货款；第二次发现，扣除本周全部货款；第三次发现，扣除当月全部货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且3年内不得参与本单位招投标。

2.质量违约：采购人验收若发现所供食品出现以次充好的问题时，应要求中标人及时予以更换。如中标人存在主观故意、不予更换或者没有履行好检验职责的，按数量违约处理方式执行。如因食品质量不达标引发食物中毒，由中标人负全责并追究其法律责任，并列入政府采购黑名单。

3.服务违约：若中标人未按时送达指定地点或未按合同约定履行服务承诺，影响伙食保障工作正常开展，第一次发现，扣除当日全部货款的；第二次发现，扣除本周全部货款；第三次发现，扣除当月全部货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且3年内不得参与本单位招投标。

4.其他违约：若中标人未按合同约定履行，第一次发现扣除履约保证金两仟元；第二次发现扣除履约保证金伍仟元；第三次发现扣除全部履约保证金并终止合同，且3年内不得参与本单位招投标。

重要提示：以上内容必须全部满足，否则视为弃权不参与评标，以书面承诺写入合同。

第三部分 报价方须知

一、说明

一、使用范围

本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判采购。

二、定义

1.“采购方”系指承办本次竞争性谈判的杭州临安农合联资产经营有限公司。

2.报价人系指向谈判人提交报价文件的供应商。

3.中标人系指经过评审授予合同的报价人。

4.服务系指合同规定中标人必须承担的商品供应、包装、运输、检测及其它义务。

三、合格的报价人

1.经采购方资格审查合格，并有相关商品销售和供货能力的中标人。

2.能够遵守国家的有关法律、法规和本次谈判的有关规定。

3.能够承担报价及履约中应承担的全部责任与义务。

四、报价委托

1.如报价人代表不是法人代表，须持有《法人代表授权书》。

五、交货条件及结算方式

1.交货条件：每日按照要求组织配送到采购方指定的地点。

2.结算方式：具体签合同时明确。

3.报价人自行承担参加报价的全部费用。

二、谈判文件

一、谈判文件由谈判文件目录所列内容构成。

二、报价人应当详细阅读谈判文件的全部内容，不按照要求提供报价文件和资料的，可能导致报价被拒绝。

三、谈判文件的澄清

报价人对谈判文件如有疑问要求澄清，应当在报价截止时间2日前以书面形式通知谈判人，谈判人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源的情况下，谈判人将在发布公告的网站上发布相应澄清公告，报价人应自行关注最新补充或澄清公告。

四、谈判文件的修改

1.在报价截止时间2日前，采购方可以对谈判文件以补充文件的方式进行修改，并在发布公告的网站上发布相应澄清公告，报价人应自行关注最新补充或澄清公告。补充文件将作为谈判文件的一部分，对所有报价人均有约束力。

2.为使报价人有足够时间修改报价文件，谈判人可酌情推迟报价截止时间和开标时间

三、报价文件编制

一、注意事项

报价人必须依据本谈判文件要求编制报价文件，未按照要求提交的报价文件将被拒绝。

二、报价文件的语言及计量单位

1.报价文件和来往信函均以中文书写。确有需要，技术资料及相关内容可用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，以译文为准。

2.报价文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。

3.报价文件的组成，格式见第五章附件部分。

三、报价文件包括：

1.报价书

（1）报价函。

（2）第一轮报价表。

（3）配送方案。

（4）后续服务方案。

（5）承诺书。

（6）近两年主要业绩情况。

2.资格证明文件

（1）营业执照(复印件)；

（2）组织机构代码证（复印件）；

（3）税务登记证(复印件)；

（4）经营许可证(复印件)；

（5）法人代表资格证明书；

（6）法人代表授权书；

（7）报价人基本情况表；

（8）报价人认为需要加以说明的其他内容。

3.报价人应当将报价书和资格证明文件整理装订胶装成册。

四、报价文件的格式规定和签署

1.报价文件必须字迹工整、统一规范、装订成册，不得活页装订（活页装订是指订书机、卡条、抽杆夹等形式固定）。

2.报价人应当按照谈判文件中提供的统一格式填写报价书。

3.报价人名称应当填写全称，同时加盖公章。

4.报价书一式4份，其中正本1份，副本3份。在每一份文件上要注明 “正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。

5.报价文件的正本必须用蓝黑、黑色墨水填写或打印。

6.第一轮报价表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。

7.报价文件必须由法人代表或授权代表签署。正本每页必须加盖单位公章。

8.报价文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法人代表或授权代表签字、盖章。

9.报价文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由报价人负责。

五、报价文件有效期

1.自开标之日起90日内，报价书应当保持有效。有效期少于规定期限的报价，将视为无效报价。

2.特殊情况下，谈判人可与报价人协商延长报价书的有效期限，并以书面形式确认。同时，报价保证金的有效期也相应延长。报价人可以拒绝接受延长有效期要求而不致被没收报价保证金。同意延长有效期的报价人不能修改报价文件。

六、报价

1.报价人应当在“第一轮报价表”上写明报价折扣率，所有报价折扣率为固定报价，不接受区间报价，折扣率超过100%或低于50%的投标无效，并由法人代表或授权代表签字、盖章。

2.报价人只允许有一种报价，谈判人不接受任何有选择的报价。如有备选报价方案，应当在“第一轮报价表”备注栏中加以说明。

3.报价包含所有税费。

七、报价保证金

本项目不采用。

四、报价文件递交

一、报价文件密封及标记

1.报价人应当将报价书的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当报价单位公章，封面上注明招标项目名称、项目编号。

2.报价人应当在招标文件要求提交报价文件的截止时间前，将报价文件送达报价地点。在报价截止时间后送达的报价文件，招标人拒绝接收。

4.招标人不接受电报、电话、电传等形式的报价。

5.报价文件未按要求密封、标记的，招标人有权拒收。

二、报价文件的修改和撤回

1.报价人可以在报价截止时间前，可以对所递交的报价文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当书面通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为报价文件的组成部分。

2.开标后，招标人将不接受对报价文件内容的实质性修改。

3.报价人修改报价文件的书面材料，须密封送达报价地点，并在封面上标明“报价修改文件”、招标项目编号、项目名称。

4.撤回报价应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回报价的，必须补充法人代表或授权代表签署、盖章的撤回报价的正式文件。撤回报价的时间以报价人的书面撤回通知送达招标人时间为准。

5.开标后报价人不得撤回报价，否则报价保证金将被没收。

五、谈判与评审

一、谈判小组

采购方根据谈判项目成立谈判小组。其成员由经济、技术等方面的专家和采购方代表组成。

二、谈判方式

本次谈判采取一轮谈判二次报价的方式。

三、谈判步骤

1、采购方按谈判文件规定的时间、地点召开谈判会议，介绍采购项目情况和报价文件受理情况，宣布谈判纪律，明确谈判顺序。

2、监督人员检查报价文件的密封情况，确认无误后，由工作人员统一拆封。

3、资格性审查。依据谈判文件规定，对报价文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定报价方是否具备谈判资格。

4、符合性审查。依据谈判文件规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定报价方是否对谈判文件做出实质性响应。

5、第一轮谈判。谈判小组所有成员集中与单一报价方分别进行谈判，报价方派1名代表参加（法定代表人或授权代表必须参加），时间不超过10分钟。

报价方介绍单位概况、服务承诺等事项，澄清谈判小组提出的质疑。双方进行磋商。

6、第二次报价。在谈判的基础上，报价方填写第二次报价表和新的承诺，由法定代表人或授权代表签字，密封后交谈判小组，并以此报价和所承诺作为最终评审依据。

四、无效报价和谈判中止条款

1、有下列情形之一的，按无效报价处理：

1.未按照谈判文件要求密封、签署、盖章的；

2.不具备谈判文件中规定资格要求的；

3.报价文件有效期少于90日的；

4.不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。

2、有下列情形之一的，按照废标处理：

1.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2.报价人的报价均超过了采购预算，财务部门不能支付的；

3.因重大变故，采购任务取消的。

五、评审

1、评审原则

（1）严格遵守公平、公正、择优的原则；

（2）对所有响应谈判文件实质性要求的报价方一视同仁；

（3）采用最低价法，按照同等质量、同等服务、综合优惠率最高成交的原则，按报价折扣率由低到高的顺序确定2名成交候选中标人。

2、评审方法步骤

（1）评审。根据评审相关表内容进行评审排序。

（2）拟制评审报告。谈判小组根据谈判评审情况和排序拟制评审报告。

六、确定成交中标人

采购方根据谈判小组的最终审查结果和书面评审报告，公示三天，无异议后，确定成交中标人。

七、成交通知

1.采购方在确定中标人后3个工作日内，以书面形式向成交中标人发出《成交通知书》。

2.《成交通知书》一经发出即产生法律效力。

八、项目重新招标后，有效投标人仍少于三个的，招标人可选择继续谈判方式确定中标候选人或不再招标。

七 授予合同

一、签订合同

1.成交中标人在接到《成交通知书》后，应当立即组织相关人员车辆设备。

2.成交中标人与使用单位按照采购方规定的时间、地点签订合同。

3.谈判文件、成交中标人的报价文件及《中标通知书》等，均为签订合同的依据。

4.成交中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。不得向他人转让中标项目。

二、履约保证金

1.履约保证金是对合同履行和货物质量的担保。

2.签订合同前，成交中标人应当向采购人提交伍仟元履约保证金。

3.成交中标人未按上述要求提交履约保证金，中标资格将被取消，并没收其报价保证金。

4.履约保证金可采用下列形式提交：履约保证金银行保函、支票、汇票、电汇等形式。

5.成交中标人不按合同条款履行的，履约保证金将被没收，因此造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。

6.履约保证金在合同全部履行完毕并无异议后，将全额无息退还。

八、质疑与投诉

1、报价方认为谈判小组成员及其他相关人员，在本次谈判活动中与其他报价人有利害关系的，可以申请其回避。

2、报价方对本次招标事项有疑问的，可以向采购方提出询问，采购方将及时做出答复，但答复内容不得涉及军事秘密和商业秘密。

3、报价方认为谈判文件、谈判过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方提出质疑；采购方在收到报价方书面质疑7个工作日内，向质疑报价人做出书面答复，但答复内容不得涉及军事秘密和商业秘密。

4、质疑报价方对采购方的答复不满意或招标人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向杭州临安农合联资产经营有限公司投诉，联系人：许敏晨，联系电话：0571-63727088。

九 、解释权限

本谈判文件由杭州临安农合联资产经营有限公司负责解释。

序号

类别

规格型号

计量单位

执行优惠率

备注

需方(甲方)

供方(乙方)

单位名称（公章）：

单位名称（公章）：

单位地址：

单位地址：

法定代表人：

法定代表人：

委托代理人：

委托代理人：

电话号码：

电话号码：

电子信箱：

电子信箱：

开户全称：

开户全称：

开户银行：

开户银行：

银行帐号：

银行帐号：

邮政编码：

邮政编码：

序号

项目

包含内容

报价折扣率（%）

备注

1

2021年食堂食材（肉类）配送服务项目

猪心、猪蹄、五花肉、条肉小肉、糖排

、肉丝、肉末、排骨、龙骨排骨、精肉丝、精肉片、精肉、肥肉末、肉丁、干菜肉块（斤）、东坡肉、大排、大肠、羊脚蹄、腌猪脚、腌肉、鲜牛肋排、扇子骨、牛腿精肉、牛肉、牛排（斤）、牛腩、牛腱子、红标牛肉等

采购人每半个月（具体以采购人安排时间为准）对采购清单内的涉及到的产品组织一次市场询价，最终对各个产品进行定价，中标供应商按采购人最终定价结合中标折扣率以及实际供应量进行结算。

序号

项目

包含内容

报价折扣率（%）

备注

1

2021年食堂食材（肉类）配送服务项目

猪心、猪蹄、五花肉、条肉小肉、糖排

、肉丝、肉末、排骨、龙骨排骨、精肉丝、精肉片、精肉、肥肉末、肉丁、干菜肉块（斤）、东坡肉、大排、大肠、羊脚蹄、腌猪脚、腌肉、鲜牛肋排、扇子骨、牛腿精肉、牛肉、牛排（斤）、牛腩、牛腱子、红标牛肉等

采购人每半个月（具体以采购人安排时间为准）对采购清单内的涉及到的产品组织一次市场询价，最终对各个产品进行定价，中标供应商按采购人最终定价结合中标折扣率以及实际供应量进行结算。

序号

项目

包含内容

报价折扣率（%）

备注

1

2021年食堂食材（肉类）配送服务项目

猪心、猪蹄、五花肉、条肉小肉、糖排

、肉丝、肉末、排骨、龙骨排骨、精肉丝、精肉片、精肉、肥肉末、肉丁、干菜肉块（斤）、东坡肉、大排、大肠、羊脚蹄、腌猪脚、腌肉、鲜牛肋排、扇子骨、牛腿精肉、牛肉、牛排（斤）、牛腩、牛腱子、红标牛肉等

采购人每半个月（具体以采购人安排时间为准）对采购清单内的涉及到的产品组织一次市场询价，最终对各个产品进行定价，中标供应商按采购人最终定价结合中标折扣率以及实际供应量进行结算。