磋 商 文 件

项目名称：物业管理服务

项目编号：CSXL-Z2021C001

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

2021年1月13日

目 录

第一章 磋商邀请 2

第二章 供应商须知专用条款 5

第三章 供应商须知通用条款 7

一、总则 7

二、磋商文件的说明 7

三、响应文件的编制 8

四、磋商响应文件的提交 9

五、磋商与评审 10

六、授予合同 12

第四章 项目需求 14

第五章 评审因素和评分标准 22

第六章 合同格式 26

第七章 响应文件组成与格式 30

一、磋商函 32

二、报价一览表 33

三、投入要素明细表 34

四、报价明细表 35

五、项目服务说明 36

六、业绩一览表 37

七、商务条件响应及偏离表 38

八、资格证明文件 39

附件一 法定代表人授权书 40

附件二 书面声明格式 41

附件三 供应商资格声明 42

附件四 中小企业声明函 44

附件五 残疾人福利性单位声明函 45

第一章 磋商邀请

项目概况

物业管理服务采购项目的潜在供应商应在苏州市公共资源交易平台按规定获取采购文件，并于2021年1月25日9点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况：

项目编号：CSXL-Z2021C001

项目名称：物业管理服务

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币850000.00元整

采购需求：苏州市常熟生态环境局所需的物业管理服务。

合同履行期限：1年，自合同签订之日起。

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；

3、本项目的特定资格要求：无。

三、获取采购文件：

时间：2021年1月13日8：30至2021年1月20日16：30。

地点：苏州市公共资源交易平台。

方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件。

售价：免费。

四、响应文件提交：

截止时间：2021年1月25日9点00分（北京时间）

地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（3）

五、开启：

开启时间：2021年1月25日9点00分（北京时间）

地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心开标室（3）

六、公告期限：

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜：

1、采购文件的获取：

（1）供应商须进入苏州市公共资源交易平台，按通知要求完成相关信用信息申报工作后（供应商信用信息申报事项详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“通知公告”栏中关于“关于开展工程建设类、采购交易类公共资源交易主体信用信息电子申报工作的通知”），通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在采购业务-报名交费-报名页面上完成报名。完成报名后应打印留存“采购交易投标报名确认单”。

（2）由供应商进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在相应页面上下载获取。

（3）如对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改的，以在本公告网站上发布更正公告的方式通知，供应商应在响应文件提交截止时间前按规定登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-答疑文件-领取]页面上下载相关信息内容。

（4）供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。

2、本项目响应文件采用网上上传方式。上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在采购业务-上传投标文件页面上上传响应文件。

3、因参加磋商需要，供应商应办理与系统兼容的CA锁并激活。如未办理或激活的，详见苏州市公共资源交易平台常熟市分中心“办事指南”栏“采购交易”项下关于办理公共资源采购交易CA证书、电子签章及激活操作的说明。

4、如供应商在制作和上传电子响应文件（SZTF和nSZTF格式）时遇到技术问题，可向软件公司进行咨询，①客服电话：4009980000、0512-58173200。②其他联系人：张志强，联系电话：0512-52822919。

5、供应商在磋商签到前必须向采购代理机构工作人员出示“采购交易投标报名确认单”，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件不得解密，未加密的响应文件将被拒绝）。

6、现场签到方式：供应商代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）通过刷身份证签到验证通过后，才能进入开标室就坐参加开标会。

7、现场签到时间：2021年1月25日8点30分至9点00分（北京时间）。

8、供应商的CA锁必须由参加磋商的供应商代表携带至磋商签到地点，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件无法解密，未加密的响应文件将被拒绝）。

9、磋商时需使用信用信息库登录用户名及密码，请供应商做好相关准备。

10、请前来参加本项目磋商的各供应商将自驾车辆停放至常熟市凯文路体育中心南门内停车场或香山北路东侧碧桂园停车场。

11、本次采购项目有关时间要求均以北京时间为标准，使用24小时制。

12、疫情防控期间有关注意事项：

（1）各供应商应合理安排参加开标的人员，保证其能够按时到达开标现场（相关人员安排须自行确认是否符合沿途省、市及常熟市当地的防疫防控要求），未按规定参加开标会议的供应商视为自动放弃本项目磋商资格。

（2）受当前疫情影响，市公共资源交易中心对相关人员实施临时出入管制，相关供应商代表务必随身携带本人居民身份证原件，并佩戴口罩做好个人防护措施，方可进入交易中心（人员入口为东门）。请各有关单位及人员合理安排、积极配合，按时参加开标会议。

（3）疫情防控政策如有变化的，以最新要求为准。

13、公告媒体：苏州市公共资源交易平台、苏州市政府采购网。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市常熟生态环境局

地 址：常熟市海虞北路52号

联系方式：0512-52817792

2.采购代理机构信息

名 称：常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

地　　址：常熟市华山路北延信步华庭（臻园）会所

联系方式： 0512-52867579

3.项目联系方式

项目联系人：黄群飞（采购人）、施小红（采购代理机构）

电　　 话：0512-52817792、0512-52867579

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

2021年1月13日

第二章 供应商须知专用条款

序号	条款名称	内容
1	项目名称及编号	项目名称：物业管理服务 项目编号：CSXL-Z2021C001
2	磋商时间	响应文件上传时间：自磋商公告发布之日起至响应文件提交截止时间止。 响应文件上传地址：进入苏州市公共资源交易平台，通过“（交易平台）入口”登录“常熟市公共资源交易平台-供应商”，在[采购业务-上传投标文件]页面上上传响应文件。 响应文件提交截止时间、开启时间：2021年1月25日9点00分（北京时间） 地点：常熟市香山北路9号三楼公共资源交易中心
3	响应文件份数	（1）供应商须将SZTF格式的加密响应文件上传到常熟市公共资源交易平台。 （2）供应商可将nSZTF格式的未加密响应文件复制到优盘内，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如CSXL-Z2021C001-01某公司。优盘（如有）按规定密封标记后，在响应文件提交截止时间前提交。 （3）纸质响应文件：正本1份，在响应文件提交截止时间前提交。
4	磋商 保证金	本项目不收取磋商保证金。
5	履约 保证金	履约保证金金额：为成交价的5%。 履约保证金形式：履约保函。 成交供应商必须在发出成交通知书后（合同签订前）的三日内按规定提供履约保函，合同到期履约保函自动失效。
6	磋商有效期	自响应文件提交截止之日起六十（60）天
7	成交 服务费	供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的一切费用，本次磋商项目成交服务费由成交供应商支付，成交供应商应在领取成交通知书时向代理机构一次性付清。 成交服务费金额：9000.00元。 成交服务费缴费信息： 账户名：常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司 开户行：建设银行常熟海虞北路支行 帐号：32201986190059721508
8	信用查询	采购代理机构将在苏州市政府采购诚信监管信息系统对供应商的诚信记录进行查询，如存在应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息的，将失去磋商资格。
9	注意事项	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反此规定的供应商将失去磋商资格。
9	供应商 资格要求	1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3、本项目的特定资格要求：无。
10	响应文件的构成	封面 目录 *（1）磋商函 *（2）报价一览表 *（3）投入要素明细表 *（4）报价明细表 （5）项目服务说明（其中“1、服务要求响应及偏离表”为加“*”项） （6）业绩一览表 *（7）商务条件响应及偏离表 （8）资格证明文件（内容详见第七章《响应文件组成与格式》） 备注：（1）其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其响应文件无效且不允许在响应文件开启时间后补正。 （2）上述所有响应文件内容均应包含在电子响应文件中，按规定一并上传到常熟市公共资源交易平台。

第三章 供应商须知通用条款

一、总则

1、适用范围及解释权

1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商邀请中所指定项目的竞争性磋商采购活动。

1.2 本磋商文件的解释权属于本项目采购代理机构（以下简称“代理机构”）。

2、合格磋商供应商的条件

2.1 合格的磋商供应商应当符合以下条件：详见《供应商须知专用条款》中供应商资格要求。

3、磋商费用

3.1 供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的一切费用。不论磋商的结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

3.2本次磋商项目中标服务费要求详见《供应商须知专用条款》，请供应商在报价时充分考虑这一因素。

4、磋商文件约束力

4.1 供应商一旦参加磋商，即被认为接受了本磋商文件中的所有条件和规定。

5、磋商采购活动的终止

5.1 在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者代理机构将按规定终止本项目采购活动，并将在指定媒体上发布终止公告。所有参加采购活动的供应商可在本磋商公告网站上查看到相关终止信息。

二、磋商文件的说明

1、磋商文件的构成

1.1 磋商文件由下列内容组成：

第一章 磋商邀请

第二章 供应商须知专用条款

第三章 供应商须知通用条款

第四章 项目需求

第五章 评审因素和评分标准

第六章 合同格式

第七章 磋商响应文件组成与格式

1.2 请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与代理机构联系解决。

2、磋商文件的澄清、修改

2.1 响应文件提交截止之日前，代理机构可对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并将在指定媒体上发布更正公告。各供应商应在响应文件提交截止时间前关注本磋商公告网站上更正公告栏，按规定获取相关信息内容，否则其磋商风险由供应商承担。

2.2代理机构一旦对磋商文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有磋商文件收受人均具有约束力。

三、响应文件的编制

1、响应文件构成

1.1响应文件的构成：详见《供应商须知专用条款》。

2、响应文件编写说明

2.1 供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。提交的响应文件格式、规范等应符合要求。

2.2 供应商提交的响应文件以及供应商与代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用简体中文。原版为外文的证书类文件、外国人签字、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必要时代理机构可以要求供应商提供翻译文件。

2.3 除技术规格中另有规定外，响应文件所使用的计量单位应为中华人民共和国法定计量单位。

2.4如无特别说明，所有报价均以人民币元为计价单位。

2.5供应商应对本项目作整体报价，不得拆分，否则将失去磋商资格。

2.6代理机构不接受可选择的响应方案和报价。

2.7供应商必须保证所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组或代理机构对其中任何资料进一步审查的要求。

2.8制作电子响应文件的流程详见附件。

3、响应文件的份数

3.1响应文件份数：详见《供应商须知专用条款》。

4、响应文件的签署、盖章

4.1 供应商在响应文件的磋商函中请加盖电子签章，包括单位和法定代表人（或授权代表）章。如响应文件中未加盖电子签章的按无效响应处理。

4.2 由供应商授权代表签署响应文件的，应附有法定代表人授权书。但由法定代表人签署响应文件并参加磋商的不需提供授权书。

5、未加密的电子响应文件

5.1 供应商可将nSZTF格式的未加密电子响应文件复制到优盘，文件命名方式：项目编号+公司全称，例如CSXL-Z2021C001-01某公司。

6、纸质响应文件

6.1纸质响应文件正本须打印或用不褪色的蓝黑墨水填写（相关证明文件可用复印件）；磋商文件中规定的响应文件中需要电子签章（磋商函）处，应加盖公章，并由供应商法定代表人或授权代表签署。

6.2 除供应商对错处作必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须在该处加盖供应商公章或由法定代表人或其授权代表签署。

6.3纸质响应文件需保证与网上响应文件一致，如不一致，以网上响应文件为准。

四、磋商响应文件的提交

1、响应文件的提交

1.1供应商在常熟市公共资源交易平台中报名成功后，须将SZTF格式的加密电子响应文件上传到该平台。如未上传的视同为未参加本项目磋商。

1.2 未加密电子响应文件的提交：

（1）供应商可将nSZTF格式的未加密电子响应文件复制到优盘内，并进行密封，密封包装表面应注明项目名称、项目编号、供应商名称，并在响应文件提交截止时间前提交。如供应商未按上述要求进行密封和标记，代理机构将予以拒绝。

（2）供应商也可不提交未加密电子响应文件，但因此带来的相关磋商及评审风险由供应商自行承担。

1.3纸质响应文件的提交：

（1）供应商应将纸质响应文件密封包装，密封包装表面应注明项目名称、项目编号、供应商名称，并在响应文件提交截止时间前提交。

（2）如果供应商未按上述要求进行密封和标记的，代理机构将予以拒绝，并退回供应商。

2、响应文件提交截止时间

2.1 供应商必须在磋商文件规定的响应文件提交截止时间之前将响应文件上传到常熟市公共资源交易平台。

2.2 代理机构可以通过修改磋商文件自行决定酌情延长响应文件提交截止时间。在此情况下，磋商文件收受人和供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。

3、响应文件的补充、修改和撤回

3.1 供应商在响应文件提交截止时间之前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。

3.2 供应商在响应文件提交截止时间之后，不得撤回已提交的响应文件。

4、磋商保证金

本项目不收取磋商保证金。

5、信用查询

5.1 信用查询要求：详见《供应商须知专用条款》。

6、磋商有效期

6.1 磋商有效期为磋商文件规定的响应文件提交截止之日起六十（60）天。承诺的有效期少于该规定期限的响应文件将被拒绝。

五、磋商与评审

1、磋商供应商

1.1 代理机构将在《供应商须知专用条款》中规定的时间和地点组织磋商。供应商代表（应与投标系统里设置的开标人员相一致）应携带居民身份证准时参加并按规定签名报到，否则因无法签到将导致供应商失去磋商资格。

1.2 供应商的企业CA锁必须由参加磋商的供应商代表携带至磋商签到地点，否则其响应文件将被拒绝（已上传的加密响应文件无法解密，未加密的响应文件将被拒绝）。

1.3 供应商代表可按规定提交nSZTF格式的电子响应文件。

1.4 如供应商代表使用CA锁解密失败，代理机构工作人员可上传对应的nSZTF格式的电子响应文件。如解密失败，供应商又未按规定提交nSZTF格式的电子响应文件，则该供应商对于本项目的响应文件为无效文件。

1.5 如供应商的法定代表人或授权代表未携带居民身份证参加磋商的，将导致供应商失去磋商资格。

2、磋商小组

2.1代理机构依法组建磋商小组与供应商就采购具体事宜分别进行磋商。

2.2 磋商小组由采购人代表和评审专家共三人以上单数组成。

2.3磋商小组负责对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并推荐成交候选供应商。

2.4 磋商小组将对供应商的商业、技术秘密等予以保密。

3、磋商程序

3.1 磋商顺序的确定：按磋商签到时间先后确定磋商顺序。

3.2 对响应文件的审查

（1）磋商小组将首先对所有响应文件的有效性进行审查，包括对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将告知提交响应文件的供应商。

（2）磋商小组将对实质性响应磋商文件的响应文件的完整性和响应程度进行进一步审查，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。但是：

如上传的doc文档中的报价一览表报价内容，与在投标文件制作工具中制作响应文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准；

如上传的doc文档中的有关小微企业的内容，与在投标文件制作工具中制作响应文件时手动填写的有关内容不一致，则以制作工具中手动填写的内容为准。

3.3 磋商小组将与符合相应资格条件的供应商分别进行磋商，磋商小组与单一供应商进行磋商的次数和时间视磋商时的具体情况而定。

3.4磋商内容：

（1）包括技术部分、商务部分。

（2）在磋商过程中，磋商小组可根据磋商文件和磋商情况按规定实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如磋商内容有实质性变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商并进行后续磋商。

3.5在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

3.6磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，超出规定时间的报价将被拒绝。

3.7 磋商小组不对磋商过程中的内容作任何解释，不退还磋商响应文件。

3.8 磋商时需使用信用信息库登录用户名及密码，请供应商做好相关准备。

4、失去磋商资格

4.1 有下列情况之一者将导致供应商失去磋商资格：

（1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章的；

（2）不具备磋商文件规定资格要求的；

（3）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求的。

5、响应文件的比较和评价

5.1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

5.2 评审采用综合评分法，具体评审因素和评分标准见磋商文件“第五章评审因素和评分标准”。

6、质疑处理

6.1 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑（提供报名回执单以及满足资格条件的证明材料，对具体资格条件提出质疑的除外）。供应商可在苏州市政府采购网（http://www.zfcg.suzhou.gov.cn/html/main/index.shtml）的下载中心自行下载《政府采购供应商质疑函范本》。

6.2供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日（供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期）；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，具体详见《政府采购质疑和投诉办法》。供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，代理机构或采购人将只对供应商第一次质疑作出答复。

六、授予合同

1、合同授予标准

1.1 磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

1.2磋商小组根据排列情况将推荐成交候选人，由采购人依法确定成交供应商。

2、成交通知书

2.1 磋商、评审结束后，代理机构将在规定的时间内向成交供应商发出成交通知书。

2.2 所发出的成交通知书由代理机构提交常熟市公共资源交易中心见证，为合同的组成部分。

3、签订合同

3.1 采购合同由成交供应商与采购人签订，成交供应商应按成交通知书规定与采购人签订合同。磋商文件、成交供应商的响应文件和澄清内容、成交通知书等均为签订合同的依据。

3.2 如果成交供应商没有按照规定签订合同，其成交资格将被取消。在此情况下，合同可以授予下一个成交候选人（以此类推）或重新组织采购。

3.3 合同一式四份，成交供应商、采购人各执二份，具有同等法律效力。

4、履约保证金

4.1 履约保证金的提交方式：详见《供应商须知专用条款》。

4.2 成交供应商应按规定提交履约保函（成交价的5%）。

4.3成交供应商必须在发出成交通知书后（合同签订前）的三日内按规定向采购人提供履约保函，合同到期履约保函自动失效。

第四章 项目需求

项目名称：物业管理服务

项目编号：CSXL-Z2021C001

采购人：苏州市常熟生态环境局

一、项目说明：

1、项目简介：苏州市常熟生态环境局位于常熟市海虞北路52号，办公大楼建筑面积约9600平方米，食堂面积约300平方米。

2、项目地点：常熟市海虞北路52号。

3、服务期限：1年，自合同签订之日起。

4、物业管理服务内容：

4.1 保安服务；

4.2 卫生保洁服务（含会务服务）；

4.3 食堂服务；

4.4 其它服务。

5、供应商应对项目现场进行踏勘，但费用由供应商自行承担。现场踏勘联系人：黄群飞。联系电话：0512-52817792。供应商在报价时应充分考虑现场实际情况，采购人不负担因供应商对项目现场情况考虑不周而产生的其他任何费用。

6、采购人不提供食宿。

7、本项目不得以任何形式进行转包及分包。

8、付款方式：物业管理服务费由采购人在对成交供应商实行月度考核后，按月按绩次月支付。

9、本项目的采购预算为￥850000.00元（人民币捌拾伍万元整），供应商的每轮报价均不得超过采购预算，否则将失去磋商资格。

二、项目配置要求：

部门	岗位	人员配置	备注
项目管理部	项目经理	1
安保	安保（含队长1名）	5	男性
保洁	保洁（领班）	1	女性
	保洁	4
	会议保洁	1
食堂	领班（兼食堂服务）	1
	食堂服务	1
	厨师长	1
	厨师	2
	食堂勤杂	2
合计		19

三、项目服务要求：

（一）总体要求：

1、供应商需派员在合同履行日前三天派员进入苏州市常熟生态环境局熟悉情况和办理交接手续，相关费用包含在报价总价中。所配备的服务人员常熟籍人员比例：≥80%。

2、投标人必须遵守劳动法，依法规范用工，全员签订劳动合同，符合条件的须参加社会保险，人员工资应不低于最新公布的常熟市最低工资标准的110%，加班费用支付按政策法规规定执行。

3、所有服务项目参照物业管理条例、全国物业管理示范大楼标准及评分细则、全国物业管理从业人员岗位证书管理办法（住建部）、《中华人民共和国消防法》、《公共卫生条例》、《中华人民共和国食品安全法》等内容进行管理，并且不局限于以上要求内容。

注：上述文件如作废或有替代标准，则以现行的最新标准为准。

（二）人员要求：

1、项目经理要求：

1.1具有三年以上的项目经理任职经历，年龄28-45周岁，具有大专（含）以上学历或同等文化程度，并受过物业管理课程培训。

1.2掌握物业管理、会务基本知识，了解物业财务管理和安全消防知识，熟知有关的法律法规。

1.3有良好的沟通能力，能妥善处理人际关系；

1.4性格开朗，举止文明，有较强的决策能力和组织协调能力。

1.5无不良嗜好，工作高效、务实，责任心强。

1.6统一着装，挂牌上岗，仪表端庄。

2、安保人员要求：

2.1 初中（含）以上学历，其中高中（含）以上学历或同等文化程度占比≥80%。

2.2 男性，年龄55周岁以下。

2.3 身高1.7 米以上，五官端正，身体健康，经消防培训后的义务消防队员。

2.4工作责任心强，业务素质好，受过正规保安业务培训。

2.5能遵纪守法团结协作，诚实正直无违法犯罪记录。

2.6具备一定的语言表达能力和沟通能力。

2.7具备与岗位要求相应的观察、发现和处置问题的能力。

2.8统一着装，挂牌上岗，仪表端庄。

3、保洁人员要求：

3.1 初中（含）以上学历。

3.2 年龄50周岁以下。

3.3 五官端正，有健康证明，经培训合格后上岗。

3.4熟悉大楼的服务设施，能运用礼貌用语对客服务，有良好的保密意识。

3.5熟悉工作范围，掌握清洁卫生标准。

5.6熟悉有关清洁剂及有关清洁器材的性能及使用方法，工作认真细致，不怕脏，不怕苦，任劳任怨。

3.7统一服装，注重个人形象。

4、食堂人员要求：

4.1主厨1名（男性、年龄45周岁以下），能在各类大、中型餐厅、酒店内部运作，有10年以上工作经验，5年以上厨房管理经验，熟悉各大菜系及素、荤菜的烧制，持有中级及以上烹调师或同等等级证书。

4.2厨师2名（男性、年龄50周岁以下），有健康证明，无不良嗜好，工作勤奋，吃苦耐劳，并具有相应的观察能力和动手能力。

4.3食堂服务员：女性，年龄45周岁以下，初中（含）以上学历或同等文化程度，具备餐厅相关工作3年及以上工作经历。面容较好，举止大方，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神，有健康证明。

4.4厨房其他人员：男年龄60周岁以下，女年龄50周岁以下。有健康证明，工作勤奋，吃苦耐劳，动手能力强。

4.5统一服装，注重个人形象。

（三）安保服务要求：

1、办公区域的秩序维护

1.1 做好各办公楼的秩序维护，协助做好信访维稳工作。

1.2 熟悉办公场所工作特点和活动规律，主动热情地引导办事咨询人员出入相应楼层办理相关业务，劝阻闲杂人员进入办公场所。

2、活动保障

2.1 会议及大型活动：根据会议要求，提前做好会议桌椅的摆放、调整工作。

3、大门出入口及车辆管理

3.1 出入口：上班时段内开启，并保持大门秩序畅通，下班后关闭，需要2人24小时值守。

3.2车辆停放管理：指挥车辆按照指定区域有序停放，并在停车场设立安全巡视员，以防止车内物品失窃和人为破坏车辆行为的发生。外来车辆不得夜间停放在局大院。做好局大院和局工作人员私家车停放登记工作。

3.3 每逢会议及各项活动，车辆骤然增多，应配备足够力量确保指挥力度，并力求手势规范，有礼节礼貌。

3.4 负责管理自行车库。

3.5 大件物品出门须凭物品所有权者的出门证明方可放行。

3.6 对形迹可疑者进行盘查，辨明身份，拦截推销人员入内。

3.7 禁止乞丐、拾荒者入内。

3.8 指引来访者到达指定区域。

4、日常巡检

4.1 每天对各办公大楼各部位巡检一次，了解实际情况，发现问题及时安排解决。

4.2 每逢节假日，组织人员进行安全用电检查。

4.3 做好巡查记录，并向业主提出合理化的建议。

5、电子监控

5.1 各大楼各个楼梯口、重点部位、外场地装有摄像和CK报警装置，监控室有画面显示。值班人员要认真监视，发现问题及时采取措施。

5.2 遇有紧急情况或突发事件时，应沉着冷静力求在第一时间内处置或采取适当措施防止事态扩大，并立即报告业主或公安部门，协助保护现场和证据。

5.3 电子监控操作员应加强工作责任心，忠于职守，运用电子监控的良好监视效果，确保大楼的安全、下班后、节假日局大院、人力资源市场车辆的正常进出。

5.4 非工作人员不得进入监控室。

5.5 负责报刊、信（邮、快递）件的收发工作。凡是特快专递、挂号信以及快递件传递流转过程均要纪录。

5.6下班后每天关闭未被关闭的走道灯、空调等。

5.7 做好当班日志与交接班手续。

6、消防

6.1 所有物业安保人员均是经消防培训后的义务消防队员，消防组织健全，消防责任明确。

6.2 对物业管理区域范围内消防设施、器材总体布局，具体配置位置、种类、数量等情况了解；熟练掌握防火、灭火知识和消防器材的操作使用，提高自防自救技能。

6.3 制定防火安全管理办法，指定专人维护、管理消防器材、设备和设施保持完整好用。

6.4 配合消防维保单位做好每月一次巡查消防栓、箱、烟感头、喷淋头、消防水阀、消防标志等消防设备是否完好、齐全，并及时提出报修计划。

6.5 根据消防大队的要求，做好消防工作相关内容的登记、资料收集上报工作。

（四）卫生保洁服务要求：

1、楼内垃圾收集

1.1 按楼层设置垃圾收集点，每天更换一次垃圾袋；每天早晚定时清理各一次，日产日清。

1.2 垃圾分类收集：对于可回收物资应当回收利用；对有毒物质分离特殊处理；建筑垃圾定点堆放。

2、通道、楼梯、台阶及大厅等

2.1 地面适时清扫，跟踪保洁，每日至少拖洗两次，做到地面无积水、无污垢、无痰迹、无纸屑、无瓜皮果壳。

2.2 楼梯间墙面、天花板每月除尘一次。

2.3 楼梯间无灰尘，无乱贴乱画，无擅自占用现象。

2.4 做好绿化地带的保洁，及时清理各类果皮纸屑等垃圾。

3、卫生间

3.1 每天至少清扫2次，拖洗1次，全天保持整洁。

3.2 保证洗手间无异味、无水迹、尿迹。

3.3 镜面清洁光亮，墙面、隔断无污迹、无灰尘，垃圾桶内外干净。

3.4 及时补充卷筒纸、洗手液，小便池内放置香球。

4、会议室

4.1 每天对地面、桌椅、设备除尘去污。

4.2 每次房间使用结束后及时清洁，墙、顶面保持整洁。

4.3 地面光亮无灰尘，椅子、茶几、烟缸等随时整理清洁，定期清理窗户、窗帘。

4.4 保持公共场所各部位干净、整齐。

4.5 有地毯的原则上每月吸尘一次，当每次使用配有地毯的房间后即行吸尘，发现地毯有污渍即行清洗。

4.6 做好会议用品的摆放、清选、消毒工作及会议的服务工作。

5、办公室区域

5.1 办公室清洁员每天上班前、午休时间和下班后各清洁一次，除此之外还应根据要求及时清洁。

5.2 每天下班后对地面、办公桌椅、办公设备除尘去污。

5.3 地面光亮无灰尘，椅子、茶几、沙发、烟缸整洁。

5.4 天花板、公共灯具每周除尘一次，天花板、灯盖、灯罩、灯座、窗户目视无灰尘、无污迹、无蜘蛛网。

5.5 电梯及电梯厅：电梯适时清扫，每天洗擦一次电梯内墙面，每天二次清理、清洗楼梯口烟缸。

5.6 配合电梯维保单位做好维保、检修登记工作，电梯不正常运行时，及时通知维保单位。

5.7 消火栓、指示牌隔天擦抹一次，保持干净无灰尘、无污迹。

6、楼外院内地面、地下停车库

6.1 每天清扫保洁二次，目视道路干净无尘灰、无杂物、无积水。

6.2 遇雨雪冰冬天时，积雪应及时清理，地下停车库下坡道应采取防滑措施。

6.3 场地雨水沟应定期清理，确保雨水管道畅通。

7、消灭鼠害蚊蝇，对有蟑螂的部位定期进行灭蟑处理。

8、宣传栏每周擦抹一次，目视无灰尘，光亮清洁。

9、做好值班室的床单被套更换和卫生保洁工作。

10、每天由物业经理巡查1-2次，并有纪录。

（五）食堂服务要求（不含食材）：

1、基本要求：按照要求确保全年365天早、中、晚餐供应。

2、菜品原料要新鲜，确保质量。定期征求业主意见，不断提高早、中、晚餐质量。

2.1早餐：就餐人数约30人，每餐提供至少粥类两种、面条（或馄饨）、鸡蛋、豆浆、粗粮、油条炒糍饭糕及各类点心三种、花生酱菜三种，且全部为自制，不允许外购。

2.2午餐：就餐人数约180人，包括至少三大荤选二、三素菜选二及提供特色餐、汤、米饭等必备内容，除此之外供应商可自行增加内容。节假日的中餐就餐人数约7人，包括至少三荤一素一汤。

2.3晚餐：满足值班人员就餐，就餐人数约3人，包括至少三荤一素一汤。

2.4小餐厅：根据采购人需要，提供包厢服务，品种为冷盆、热炒、点心、汤羹类。

2.5一周内做到点心、酱菜、荤、素菜、汤类无重复。三餐还需提供下饭酱、酱油、醋等佐菜酱料。

2.6以上就餐人数和餐菜种类根据采购人实际情况增减，以采购人管理人员通知为准。

3、餐厅、厨房卫生：每天对餐厅、厨房地面清扫保洁三次，确保地面无灰尘、无油腻、无水渍。对厨房操作间据情不定时清洗，确保整洁。餐桌椅除日常卫生外，每月用洗洁精清洗一次。保持餐桌椅的整齐摆放。

4、清洗就餐用具：按卫生标准程序对餐具进行清洗、擦干、排放整齐，定期进行消毒。

5、清洗：根据当天就餐需要，对鲜活食品斩杀、荤菜清洗、蔬菜的摘菜、清洗。确保蔬菜无杂物、无污物、无病虫等。

6、食堂服务：食堂服务人员工作时间包括早餐、中餐和晚餐。餐厅就餐前准备包括餐桌、椅布置、餐具的摆放，就餐时传菜、上菜及就餐后餐具的清洗、摆放、餐厅的卫生打扫等。

遇到有接待外客任务时，需进行传菜和上菜服务。并按照采购人要求做好来宾的接待宴请工作。

7、服装要求：上班时必须穿戴工作服，衣帽整洁，勤洗勤换。

8、服务态度：树立服务意识，服务态度要热情周到，不与就餐人员争吵。

9、个人卫生：讲究个人卫生，勤剪指甲，洗理头发，有健康合格证。如不能取得当年健康合格证的人员，业主有权要求更换。

（六）其他服务

1、大楼内的空调设备系统、空调软件控制系统、电梯设备系统、给排水系统、消防设备系统、高、低压配电设备系统、CK报警系统、背景音乐与广播系统、楼层及场地监控、门禁、地下车库管理系统的运行操作等如果有的话由供应商负责。当专业维修人员前来维护、维修时，供应商应派人现场陪同，确认需更换的配件及数量。

2、供应商负责升降式自动车库的日常运行管理，费用包含在报价总价中。如出现故障，应联系单位及时排除故障。

3、做好物业档案管理工作。

4、主动做好大楼的节能降耗工作。

5、做好服务范围内的资产保管和维护工作。

6、做好各类应急预案工作。

7、做好采购人交办的其他临时任务。

8、服装须统一。

四、报价要求：

1、项目实施过程中由采购人承担的项目及费用：

1.1电梯系统、消防系统、空调系统、给排水系统维保服务及费用。

1.2弱电系统（包括CK、广播会议、监控门禁、地下车库管理系统等）维保服务及费用。

1.3高低压配电设备系统维保服务及费用。

1.4一般维修过程中更换的设备费用。

1.5空调网格清洗费用。

1.6垃圾桶及公共区域配套设备。

1.7卫生保洁工具、易耗品（如擦手纸、卷筒纸、洗手液、垃圾袋、樟脑球、拖把等）。

1.8场地绿化、室内绿化管理费用。

1.9地毯窗帘的清理费用。

注：除上述所列由采购人承担的费用之外，其他在项目实施过程中产生的费用均由供应商承担。

2、本项目物业管理服务期为一年。

3、报价总价按一年物业管理服务费用报价。

4、物业管理费用包括服务期限内完成该项目工作所需的所有费用，包括人工费（包括人员工资、社会保险费用、福利费、加班费、人身意外伤害险等）、升降式自动车库的日常运行管理费、作业服装费、税费及政策性文件规定和合同所包含的所有风险、责任等各项应有费用。

5、供应商在报价时应考虑各种风险因素，相关风险因素费用包含在报价总价中。风险因素包括遇重大活动、检查、突发情况、物价调整、税费调整等。

第五章 评审因素和评分标准

一、评审方法

本项目采用综合评分法。

二、评审因素、分值及评分标准

注：每部分的得分保留小数点后两位，合计得分保留小数点后两位。

1、最终报价10分

满足磋商文件要求且最终报价总价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为10分；其他供应商的价格分按下列公式计算：磋商报价得分＝（磋商基准价/最终磋商报价）×10分。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和最终报价。

2、物业管理服务67分

序号	评审因素	分值	评分标准
1	人员配备	12分	根据供应商拟配备的服务人员的年龄组成、文化程度、从业年限等进行评定，配备人员的从业年限长、服务经验丰富、充分满足采购需求的得12分；配备人员的从业人员年限较长、服务经验较丰富、基本满足采购需求的得8分；配备人员的年龄、服务经验有所欠缺的得4分；未作说明的不得分。
2	人员工资福利待遇及其他费用测算	7分	根据人员工资福利待遇及其他费用测算表进行综合评定，保障全面、测算合理的得7分；保障较全面、测算较合理的得5分；测算有欠缺的得3分；未作说明的不得分。
3	服务响应情况	12分	供应商承诺提供的服务全部满足采购要求的得基本分12分，有不利于采购人的负偏离，每条扣1分，扣完为止。
4	人员管理方案	7分	据据供应商提供的人员管理方案及保证措施进行评定。方案科学合理、切实可行的得7分；方案合理、基本可行的得5分；方案简单粗糙的得3分。未作说明的不得分。
5	安保服务方案	9分	根据供应商提供的安保服务方案及保证措施进行评定。方案科学合理、切实可行的得9分；方案合理、基本可行的得7分；方案简单粗糙的得5分。未作说明的不得分。
6	保洁服务方案	9分	根据供应商提供的保洁服务方案及保证措施进行评定。方案科学合理、切实可行的得9分；方案合理、基本可行的得7分；方案简单粗糙的得5分。未作说明的不得分。
7	食堂服务方案	4分	根据供应商提供的食堂服务方案及保证措施进行评定。方案科学合理、切实可行的得4分；方案合理、基本可行的得3分；方案简单粗糙的得2分。未作说明的不得分。
8	其他服务方案	3分	根据供应商的物业档案管理方案、资产保管和维护方案、应急预案及保证措施进行综合评定，方案科学合理、切实可行的得3分；方案合理、基本可行的得2分；方案简单粗糙的得1分。未作说明的不得分。
9	物业人员衔接方案	3分	根据与采购人原物业人员衔接方案情况进行评定，方案科学合理、实用性强的得3分；方案合理、基本可行的得2分；方案简单粗糙的得1分。未作说明的不得分。
10	相关承诺	1分	供应商承诺按常财购[2019]3号要求通过网络销售平台采购贫困地区农副产品且农副产品预留份额比例达到10%（含）的得0.5分，达到30%（含）的加0.5分，本项最高得1分。

3、业绩、信誉影响15分

序号	评审因素	权值	评分标准
1	业绩情况	10分	根据供应商2017年1月1日至今（以合同签订日期为准）实施的类似物业管理服务项目业绩（须包含食堂、保安、保洁服务）进行综合评定，有一个得1分，最高得10分。（响应文件中需提供上述业绩合同等证明材料，并提供原件核查，未提供原件核查的不得分。）
2	质量信誉及影响	5分	提供上述业绩的客户评价且评价为优良及以上的，有一个得1分，最高得5分。（响应文件中需提供上述业绩的客户评价的证明材料，并提供原件核查，未提供原件核查的不得分。）

4、综合能力8分

序号	评审因素	权值	评分标准
1	商务条件响应性	5分	供应商对磋商文件中合同条款等商务条件完全响应的得5分。
2	综合实力	3分	根据供应商获得的认证、奖项等进行综合评定，最高得3分。

三、针对小微型企业的评审：

1、根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2020〕46号”关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知规定，对属于小微企业的供应商给予评审优惠。

2、中小企业划型标准详见“工信部联企业〔2011〕300号通知”。

3、中小企业参加政府采购活动，应当在响应文件中出具《中小企业声明函》（详见附件四），否则不享受相关中小企业扶持政策。

4、如供应商为小微企业，且提供自己生产的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微型企业生产的货物的，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

5、在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：

（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业按照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物即有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视为中小企业。其中联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

友情提示：供应商可通过工业和信息化部组织开发的中小企业自测小程序http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html 测试企业规模类型。

四、促进残疾人就业和支持监狱企业发展的相关政策

1、促进残疾人就业的相关政策

1.1在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

1.2符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。未按磋商文件的规定在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》的，不享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

2、支持监狱企业发展的相关政策

2.1在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，对其报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

2.2符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）条件的监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。未按磋商文件的规定在投标文件中提供监狱企业证明文件的，不享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

3、残疾人福利性单位或监狱企业提供中型企业制造货物的，视同为中型企业。残疾人福利性单位或监狱企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。如供应商为中型企业或大型企业的，不享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

4、一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为残疾人福利性单位或监狱企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。

五、信用记录：

根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，我们将依法对供应商进行信用查询，凡经确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将依法拒绝其参与政府采购活动。

1、查询时间和渠道：

代理机构将在响应文件提交截止时间后，登录苏州市政府采购网的“供应商信用查询”系统查询供应商的信用记录，并将查询结果递交磋商小组。

2、信用记录使用规则：

代理机构应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：

（一）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

（二）财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：

1) 被列入失信被执行人名单；

2) 被列入重大税收违法案件当事人名单；

3) 企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以2万元以上数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交（响应）文件日未满三年的。

以上失信信息应按苏财购[2017]11号第十一条规定的办法进行查询确认。

3、查询证据留存方式：

对存在失信信息的供应商，代理机构应填写《苏州市级政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商签名确认。同时，代理机构工作人员应根据确认的失信信息，按苏财购[2017]11号第十一条的规定登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

第六章 合同格式

合同编号：

签订地点：常熟市

甲方：（采购人）

乙方：（成交供应商）

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司物业管理服务（项目编号：CSXL-Z2021C001）项目竞争性磋商结果签订本合同。

第一条定义

除非另有特别解释或说明，本合同有关词语应按如下定义解释：

1、合同系指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件。

2、甲方系指购买本合同项下货物和服务的国家机关、事业单位、团体组织。

3、乙方系指提供本合同项下服务的法人、其他组织或自然人。

4、服务系指根据合同规定乙方承担的物业管理服务相关的工作。

5、合同价格系指根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格，包含了甲方购买合同项下相关服务的一切费用。

第二条组成本合同的文件

下列文件是组成本合同的不可分割的部分：（1）常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司CSXL-Z2021C001号磋商文件；（2）乙方递交的磋商响应文件；（3）乙方所作的相关书面澄清；（4）成交通知书；（5）甲乙双方商定的其他必要文件。

第三条合同内容

1、服务内容：物业管理服务，具体要求详见“项目需求”。

2、服务期限：1年，自合同签订之日起。

第四条合同总价

1、本合同项下服务期内物业管理服务费用总价款为人民币 元整（大写 ）。

2、本合同执行期间合同总价不变。

第五条支付结算

物业管理服务费由甲方在对乙方实行月度考核后，按月按绩次月支付。

考核得分在95分（含）以上的，支付合同金额月度平均分配额的100%；

考核得分在90分（含）以上不满95分的，支付合同金额月度平均分配额的98%；

考核得分在85分（含）以上不满90分的，支付合同金额月度平均分配额的96%；

考核得分在85分以下的，支付合同金额月度平均分配额的94%。

注：连续两个月考核得分在85分以下的，甲方有权终止合同。

第六条考核细则

由甲乙双方协商制定相关考核细则。

第七条双方权利义务

一、甲方权利义务

1、代表和维护产权人及使用人的合法权益；

2、负责处理非乙方原因而产生的各种纠纷；

3、审定乙方撰写的物业管理服务管理制度；

4、检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况；

5、审定乙方提出的物业管理服务年度计划；

6、提供乙方进行物业管理服务所必须的水、电供应；

7、协助乙方做好物业服务管理工作；

8、法规、政策规定由甲方承担的其他责任。

二、乙方权利义务

1、根据有关法律、法规、本合同的规定及本物业的实际情况，制定物业服务管理制度及管理方案、年度管理计划等工作目标；

2、定期向甲方公布物业服务管理费用收支账目；

3、在本物业管理区域内设立专门机构负责本物业的日常物业管理工作，并委派有岗位资质的人员履行本合同；

4、负责日常物业材料、用品及易耗品的更新（甲方提供的除外）；

5、自主开展各项物业管理活动，但不得侵害甲方、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益；

6、建立、保存物业管理账目，及时向甲方公告本管理区域内的重大物业服务事项；

7、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能，如需在本物业内改、扩建或完善配套项目，须与甲方协商，经甲方同意报有关部门方可实施；

8、合同终止时，向甲方移交全部物业管理用房、档案资料和属甲方所有的其他资产，并办理交接手续；

9、在合同期内甲方属地凡发生治安、被盗等案件给甲方造成损失的，若甲方已具备基本防范措施且无明显过错行为的，根据甲方经济损失，乙方应承担50%以上的赔偿责任。经公安机关认定，保安负全责或查明是内盗案件的，由乙方承担全部赔偿责任。乙方赔付金额将从甲方给付的保安费用总额中扣除；

10、乙方派驻保安人员在工作期间发生对甲方造成影响事件、事故由乙方处理并承担全部责任；

11、由于乙方原因在日常保洁工作中给甲方设施、物品造成损坏的，乙方应承担赔偿责任；

12、法规、政策规定由乙方承担的其他责任。

第八条质量保证

1、建立质量管理体系并有效运行，服务能够接受质量考核。

2、各项承诺指标及所采取的措施符合“磋商文件”要求及报价承诺。

第九条　违约责任

1、甲方未按合同规定期限向乙方支付款项的，每逾期一天向乙方偿付欠款总额0.5％滞纳金，但累积总额不超过欠款总额的5％。超过欠款总额5%的，乙方有权解除合同。

2、乙方未按本合同规定提供相关服务或未能履行本合同规定的其他义务的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期不整改或整改后仍达不到甲方要求的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应承担赔偿责任。同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。

3、乙方在承担上述一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。

第十条不可抗力

1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。

2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。

3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。

4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行本合同。

第十一条　合同的补充

1、在本合同履行中，甲方需要追加与本合同相同服务的，在不改变其他条款的前提下，可与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不得超过本合同的百分之十。

2、补充合同须采用书面形式，并报常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司备案，为本合同不可分割的一部分。

第十二条合同的变更、中止

本合同一经签订，双方均不得擅自变更或中止合同，除非合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。

第十三条合同的终止

本合同因下列原因而终止：

（1）本合同正常履行完毕；

（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；

（3）任何一方行使解除权解除本合同；

（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。

除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。

第十四条　合同的转让

未经甲方同意，乙方不得将其合同项下的权利义务部分或全部转让给第三方。

第十五条履约保证金

1、乙方在和甲方签订合同前需向甲方提交履约保证金，金额为成交金额的5％。

2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。

3、履约保证金形式为履约保函，合同到期履约保函自动失效，不计利息。

第十六条争议解决方式

在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法进行解决。如协商不能解决，则向甲方所在地人民法院提起诉讼。

第十七条合同生效及其他

1、合同应在甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。

2、本合同一式四份，以简体中文书写，甲方、乙方双方各执二份。

3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。

甲方（单位盖章） 乙方（单位盖章）

代表签字： 代表签字：

日期： 日期：

第七章 响应文件组成与格式

封面：

磋 商 响 应 文 件

项目名称：物业管理服务

项目编号：CSXL-Z2021C001

供应商：

日期：2021年 月 日

目 录

一、磋商函

二、报价一览表

三、投入要素明细表

四、报价明细表

五、项目服务说明

六、业绩一览表

七、商务条件响应及偏离表

八、资格证明文件

附件一 法定代表人授权书

附件二 书面声明格式

附件三 供应商资格声明

附件四 中小企业声明函

附件五 残疾人福利性单位声明函

一、磋商函

致：常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司

根据贵方的物业管理服务项目磋商文件（项目编号：CSXL-Z2021C001），供应商（供应商全称）提交下述文件：

一、磋商函；二、报价一览表；三、投入要素明细表；四、报价明细表；五、项目服务说明；六、业绩一览表；七、商务条件响应及偏离表；八、资格证明文件。

据此函，我方代表宣布同意如下：

（1）我方已详细审核全部磋商文件，包括其有效补充文件等，我们同意放弃对此有不明或误解的权利。

（2）我方完全理解并同意贵方所保留的一切权利。

（3）我们完全理解贵方不一定要接受最低报价的响应文件或收到的任何响应文件。

（4）我方同意按磋商文件规定提供与本磋商有关的一切资料及贵方可能另外要求的与本磋商有关的任何资料，并保证已提供和将提供的资料是真实的。

（5）我方同意磋商有效期为自规定的响应文件提交截止之日起六十（60）天。

（6）一旦我方获得成交，我们将根据法律法规和磋商文件的规定，严格履行自己的责任和义务。

（7）与本磋商项目有关的一切正式往来通讯请寄：

地址： 邮编：

联系人： 电话： 传真：

供应商公章（CA签章）：

法定代表人或授权代表（CA签章）：

日期：

二、报价一览表

项目名称	物业管理服务
项目编号	CSXL-Z2021C001
报价总价（元）	小写：￥ 大写：人民币

注：

1、“报价总价”请保留小数点后两位。

2、投标文件制作工具中手动填写的“投标价格”应与响应文件“报价一览表”中的“报价总价”一致。

三、投入要素明细表

投入要素名称	磋商要求		要求数量	报价投 入数量	备注（拟投入工作人员的性别、年龄组成、职称、文化程度、从业年限、相关经历等）
人员	项目管理部	项目经理	1		可另附表说明
	安保	安保（含队长1名）	5		可另附表说明
	保洁	保洁（领班）	1		可另附表说明
		保洁	4		可另附表说明
		会议保洁	1		可另附表说明
	食堂	领班（兼食堂服务）	1		可另附表说明
		食堂服务	1		可另附表说明
		厨师长	1		可另附表说明
		厨师	2		可另附表说明
		食堂勤杂	2		可另附表说明
	……
工具 设备	投入的工具和数量（如果有的话）

注：1、供应商应将本项目所投入的有关物业管理服务要素情况分类别依次填报在上述表格中。

2、工具设备属于供应商购买或是租赁的请在备注栏中说明。

3、因表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。

4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。

四、报价明细表

名称	人员类别	费用名称		单价	数量	备注
人员工资福利费用							费用名称：如每月基本工资、社保费、加班费、服装费、过节福利费等
		……
	单个该类别人员工资福利费用元/年。
	该类别人员数量：个。
	该类别人员年度工资福利费用合计：元/年。
		……
	单个该类别人员工资福利费用元/年。
	该类别人员数量：个。
	该类别人员年度工资福利费用合计：元/年。
	……
设备工具等费用（元/年）	供应商应另行列表详细说明
其他费用 （元/年）	供应商应列明相关明细
税费（元/年）	供应商应列明具体计算方式
管理费及利润（元/年）
合计费用（元）

注：1、供应商应将本项目所投入的有关费用分类别依次填报在上述表格中。

2、表中相关费用按照一年物业管理服务期计算。

3、“合计费用”应与“报价一览表”中的“报价总价”相一致。

4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。

五、项目服务说明

*1、服务要求响应及偏离表

序号	项目服务要求	供应商提供服务承诺	是否响应	偏离内容及原因
1
2
3
4
5
……

注：1、（1）供应商应根据“项目需求”中的“三、项目服务要求”对照所能提供的服务承诺进行逐项评议。（2）若完全响应，在“是否响应”栏中填写“是”；若有偏离在“是否响应”栏中填写“否”并在“偏离内容及原因”栏中作出说明；若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须清楚标明该事项并在“是否响应”栏中填写“不能确定”。（3）表格不够可另接。

2、具体物业管理服务方案及质量保证措施：

2.1人员管理方案及保证措施。

2.2安保服务方案及保证措施。

2.3保洁服务方案及保证措施。

2.4食堂服务方案及保证措施。

2.5物业档案管理方案、资产保管和维护方案、应急预案及保证措施。

2.6人员衔接方案说明。

4、供应商认为需要说明的其它内容。

六、业绩一览表

序号	项目名称	规模	合同签订时间	联系人及联系电话	参与人员及负责事项	备注
1
2
3
4
5
6
…

注：1、上述业绩为供应商2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）实施的类似物业管理服务业绩（应包含食堂、保安、保洁服务）。

2、请供应商提供上述表格中主要业绩的合同（合同首页、标的金额所在页、签字盖章页）等证明材料扫描件，并提供原件核查。

3、上述业绩的客户评价的证明材料（如有的话，提供扫描件并提供原件核查。）

4、如有需要说明的事项，请在备注中列明。

七、商务条件响应及偏离表

合同条款	有无偏离	偏离内容及原因
第一条定义
第二条组成本合同的文件
第三条合同内容
第五条支付结算
第六条考核细则
第七条双方权利义务
第八条质量保证
第九条违约责任
第十条不可抗力
第十一条合同的补充
第十二条合同的变更、中止
第十三条合同的终止
第十四条合同的转让
第十五条履约保证金
第十六条争议解决方式
第十七条合同生效及其他

注：1、供应商应据实、详细填写上述表格，因表述含糊导致的评审风险将由供应商承担。

2、若无偏离，在“有无偏离”栏中填写“无”；若有偏离在“有无偏离”栏中填写“有”并在“偏离内容及原因”栏中作出说明。

八、资格证明文件

*法定代表人授权书（法定代表人签署响应文件的不需提供，格式见附件一）

注：附授权代表居民身份证、法定代表人居民身份证

*符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：

（1）包括法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

（2）包括但不限于上一年度的财务状况报告，其他组织、自然人及成立未满一年的法人应提供银行出具的资信证明。

（3）合理期限内依法缴纳税收的凭据。

（4）合理期限内依法缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）。

（5）书面声明函(格式见附件二）。

供应商资格声明（参考格式见附件三）

小微企业声明函（参考格式见附件四）

残疾人福利性单位声明函（参考格式见附件五）

由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如果有的话提供扫描件，格式自定）

供应商至今获得有权部门颁发的相关认证或奖项或荣誉等证明材料（如果有的话提供扫描件）

供应商认为需要提供的其他证明文件

其中加“*”项目若有缺失或无效，将导致其失去磋商资格且不允许在磋商开始后补正。

附件一 法定代表人授权书

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司：

本授权委托书声明：注册于（供应商地址）的（供应商全称）的（法定代表人姓名），代表本公司授权（授权代表姓名）为本公司的合法代理人，就贵方组织的物业管理服务项目（项目编号：CSXL-Z2021C001），以本公司名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于 2021 年 月 日生效，被授权人无转委权。

特此声明。

供应商名称：

地 址：

法定代表人姓名：

公民身份号码：

职 务：

授权代表姓名：

公民身份号码：

职 务：

附件二 书面声明格式

我单位郑重声明：

我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力；

参加本次政府采购活动前 3 年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：

日  期：

附件三 供应商资格声明

1、供应商基本情况：

①名称： 地 址：

②成立和注册日期：

③公司（企业）性质：

④法定代表人或主要负责人：

2、供应商最近的主要财务情况：（2020年1月到12月底止）

①注册资本：

②固定资产：

原值：

净值：

③流动资产：

④长期负债：

⑤短期负债：

⑥营业收入/主营业务收入：

⑦利润：

3、供应商已有设备情况：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　

4、供应商技术人员情况：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　

5、供应商从事本行业经验（包括年限、技术力量、额定能力、已完成项目等）：

6、供应商开户银行及帐号：

开户银行名称：

开户银行地址：

帐号：

7、其他情况：

就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。

附件四 中小企业声明函

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。相关企业的具体情况如下：

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本公司对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：

日期：

注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（2）友情提示：供应商可通过工业和信息化部组织开发的中小企业自测小程序http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html 测试企业规模类型。

附件五 残疾人福利性单位声明函

常熟市兴联工程造价咨询事务所有限责任公司：

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__ ____单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称：

日 期：