项目编号：LZBG2021-019

沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目

竞争性磋商文件

采购人：陕西省西咸新区沣西新城工会委员会

采购代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司

二○二一年一月

目 录

第一部分 竞争性磋商公告

第二部分 磋商须知

第三部分 采购内容及要求

第四部分 拟签订的合同文本

第五部分 响应文件格式

第一部分 竞争性磋商公告

 沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目采购项目潜在的供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）自行下载获取采购文件，并于2021-01-25 14:00:00前递交响应文件。

一、项目基本情况：

1、项目编号：LZBG2021-019

2、项目名称：沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目

3、预算金额：1,496,000.00元

4、最高限价： 无

5、采购需求： 沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目，1项， 采购预算： 1,496,000.00元， 项目概况： 采购面值为800元的工会会员春节福利提货券1870张（截至2020年12月，共计工会会员人数为1679人，鉴于近期还有新会员申请入会，暂按1870张提货券采购，最终人数以登记统计人数为准），采购范围仅限于米、面、油等必需的生活用品， 简要技术要求、用途： 沣西新城2021年工会会员春节福利采购。

6、合同履行期限：2021-01-27 00:00:00 至 2021-02-03 00:00:00（具体服务起止日期可随合同签订时间相应顺延）

7、本项目是否接受联合体投标：否

二、 响应供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3、本项目的特定资格要求：3.1具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人；3.2.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.3.本项目不接受联合体。

三、 采购文件的获取方式

时间：即日起至2021-01-21 17:00:00 止

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西咸新区）自行下载

方式：现场购买/邮寄

售价： 免费赠送

注：1、供应商须登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://www.xxxq.sxggzyjy.cn/），选择本项目点击“我要投标”，参与招标活动； 2、提示：供应商须在获取采购文件时限内登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台系统，直接下载（SXSZF版本）采购文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载采购文件将会影响后续开评标活动。3、办理CA锁方式（仅供参考）：供应商初次使用交易平台，需前往陕西省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁，办理地址及咨询电话如下：西安市高新三路九号信息岗大厦一层 101室，咨询电话:4006369888 ；西安市长安北路 14 号省体育公寓B 座一楼，咨询电话：029-88661241 ；西安市凤城九路海博广场A座 1707室，咨询电话:029-89608985。

四、 响应文件递交

截止时间： 2021-01-25 14:00:00

地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼）开标室09

五、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

六、其他补充事宜

需要落实的政府采购政策：1、关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）； 2、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）； 3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）； 4、《财政部国家发展改革委关于印发〈节能产品政府采购实施意见〉的通知》（财库〔2004〕185号）； 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）； 6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。 7、《财政部 国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--（财库〔2019〕27号）。

七、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息：沣西新城党委管委会办公室（机要保密局、外事办公室）

联系人：张姗姗

联系地址：陕西省咸阳市秦都区秦皇大道与尚业路交界

联系电话：029-38020017

2、项目联系方式

项目联系人：郭星桥、宋霜晨、樊军辉

电 话：029-88228899-675

传 真：029-88225678

3、采购代理机构信息

名称：陕西龙寰招标有限责任公司

联系地址：西安市高新区太白南路181号西部电子社区A座A区501室

联系方式：http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html

八、附件：

陕西龙寰招标有限责任公司

第二部分 磋商须知

磋商须知前附表

序号	内 容	说明与要求
1	项目名称	沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目
2	采购编号	LZBG2021-019
3	采购内容	沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目采购，采购面值为800元的工会会员春节福利提货券1870张（截至2020年12月，共计工会会员人数为1679人，鉴于近期还有新会员申请入会，暂按1870张提货券采购，最终人数以登记统计人数为准），采购范围仅限于米、面、油等必需的生活用品（具体内容详见竞争性磋商文件）
4	服务期	合同签订后，7日历日内交付完毕
5	提货劵有效期	至少六个月，平日节假日均可使用
6	磋商响应文件有效期	90日历天（从响应文件递交截止之日算起）
7	供应商资格要求	1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人； 3.通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 4.本项目不接受联合体。
8	磋商保证金 缴纳方式及金额	磋商保证金的形式：应当采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。 投标保证金的金额：人民币贰万元整 开户行名称：陕西省西咸新区公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国农业银行西安西稍门支行 帐 号：261301010400208920000006494 收款单位：陕西省西咸新区公共资源交易中心 转账事由：LZBG2021-019投标保证金 注：供应商应在响应文件递交截止时间前提交磋商保证金，磋商保证金不接受现金形式。供应商请联系陕西省西咸新区公共资源交易中心财务岗（地址：沣泾大道西一路1号西咸大厦933室）确认缴费信息（联系方式：任工 029-33585725）。 供应商提供投标担保函的请将保函扫描件附入响应文件相应章节；采用纸质保函缴纳的供应商还应携带纸质保函原件，开标现场与响应文件一同递交。 供应商如需申请电子保函，可通过CA锁登录西咸新区公共资源交易系统或直接通过西咸新区公共资源交易中心 http://xxxq.sxggzyjy.cn/wblj/009001/jyxtlogin.html登录金融服务平台进行，具体操作详见相关操作规程。
9	响应文件份数	1、纸质版磋商响应文件正本一份，副本一份，电子版二份（U盘或光盘）。 2、电子响应标文件：根据磋商文件要求上传至陕西省西咸新区公共资源交易中心平台。
10	现场踏勘	不组织
11	答 疑	供应商对磋商文件如有疑问，应以书面方式提交采购代理机构，采购人和代理机构负责做出统一解答和必要澄清后，以书面的《答疑纪要》发送各供应商。 电话：029-88228899-675 传真：029-88225678 Email: sxlhzb07@163.com
12	响应文件递交截止时间及地点	时间：2021年1月25日14：00（北京时间） 地点：陕西省西咸新区公共资源交易中心 地址：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼）开标室09
13	磋商	磋商时间：2021年1月25日14：00（北京时间） 地 址：陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼）开标室09
14	其他	资格审查方式：资格后审
15	评审小组的组建	评审小组构成： 3 人及以上单数。
16	是否授权评审小组确定成交供应商	否，推荐的成交候选供应商数量：3名。
17	成交公告	公告媒体：陕西省政府采购网、西咸新区公共资源交易中心网 公告期限：1个工作日
18	其他	1、本项目采用电子化响应与纸质响应文件并行的方式。供应商须使用数字认证证书对电子化响应文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关采购事宜。现场递交响应文件时务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密响应文件，按无效磋商对待。 2、制作电子响应文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台(陕西省)(http://ww.sxggzyjy.cn/)的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子响应文件，制作扩展名为“. SXSTF”的电子响应文件 3、递交电子响应文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台(http://xxxq.sxggzyiy.cn/)选择“电子交易平台一陕西政府采购交易系统一陕西省西咸新区公共资源交易平台一供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传投标文件”菜单页面，上传加密的电子化响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。 4、电子化响应文件与纸质投标文件的非实质性内容不一致时，以电子化响应文件为准。 5、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为 其他未列明行业 。

1．适用范围

1．1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目。

2．定义

2．1“采购人”系指陕西省西咸新区沣西新城工会委员会。

2．2 “采购代理机构”系指组织本次磋商活动的陕西龙寰招标有限责任公司。

2．3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有《中华人民共和国政府采购法》第22规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的供应商。

合格的供应商

3.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2 中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任的法人、其他组织或自然人；

3.3通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.3.1 信用查询时间：以磋商响应文件递交截止时间后2小时内查询为准；

3.3.2 查询结果留存方式：以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存。

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。

除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。

3.5本项目不接受联合体。

4．磋商代表

4.1磋商代表必须是法定代表人，或持有《法定代表人授权委托书》的被授权代表人。

5.费用

5.1无论磋商结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的全部费用；

5.2 本项目报价为供应商完成采购范围内全部工作的报价，包括人工费、设备费、材料费、措施费、管理费、利润、税金、招标代理服务费等完成采购要求的一切费用。

5.3不接受任何选择性报价，只能有一个磋商报价。

5.4合同总价包死，服务期限内不再调整；

5.5凡因供应商对竞争性磋商文件阅读疏忽或误解，或因对项目情况、市场行情等了解不清而造成的后果和风险，由供应商自行承担；如供应商因此而提出索赔，采购人将不予认可。

6.响应文件

6.1响应文件的组成

（1）磋商函；

（2）法人授权委托书；

（3）磋商报价一览表；

（4）服务方案；

（5）合同条款响应偏离表；

（6）企业证明材料；

（7）其他。

6.2响应文件编制要求

（1）响应文件按6.1顺序组成，装订成册。

（2）响应文件正本一份，副本一份，电子版二份（包含响应文件的全部内容且电子版中需拷入：与纸质版响应文件一致的电子版响应文件。）如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件应字迹清楚、内容齐全、数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有法定代表人或委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。

（3）响应文件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本均须采用A4纸装订且装订成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装订。

（4）响应文件中报价表必须加盖供应商公章及由法定代表人或被授权代表签字或盖章。

（5）供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（6）本项目采用电子化投标与纸质响应文件并行的方式。供应商人须使用数字认证证书对电子化响应文件进行签章、加密、递交及磋商时解密等相关招投标事宜。现场递交响应文件时务必携带数字认证证书，如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无法解密响应文件，按无效投标对待。

（7）制作电子响应文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台（陕西省）（http://www.sxggzyjy.cn/）”的“服务指南”栏目“下载专区”中，免费下载“陕西省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”，并使用该客户端制作电子响应文件，制作扩展名为“.SXSTF”的电子响应文件。

（8）递交电子响应文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台（http://xxxq.sxggzyjy.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省西咸新区公共资源交易平台-供应商”进行登录，登录后选择“交易乙方”身份进入，选择“上传响应文件”菜单页面，上传加密的电子化响应文件。上传成功后，电子化平台将予以记录。

（9）制作纸质版响应文件。供应商须按照在西咸新区公共资源交易平台下载的竞争性磋商文件制作一正一副响应文件，并按竞争性磋商文件要求密封递交纸质版响应文件。

（10）电子版中须拷入：与纸质版响应文件一致的电子版响应文件。

（11）电子化响应文件与纸质响应文件的内容不一致时，以电子化响应文件为准。

6.3 质疑

（1）供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，否则不予接受。

（2）质疑函以书面形式由法定代表人或委托代理人递交到采购代理机构，质疑函内容按照财政部令第94号规定执行。联系部门:招标七部；联系电话：029-88228899-675；地址：西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501室。

（3）质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、标段/包号、采购文件获取日期、质疑事项、证据及来源线索、法律依据（具体条款）、招标采购活动中自己权益受到侵害的实质内容、质疑人有效联系方式等。

（4）质疑书应当由法定代表人或授权代表签字或盖章，并加盖单位公章，公章不得以合同章或其他印章代替，并附法人身份证明。

（5）质疑人可以委托代理人办理质疑事项，代理人办理质疑事项时，除提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

（6）质疑函范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。

（7）有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构和招采购人不予受理：

1）质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商；

2）质疑人与质疑事项不存在利害关系的；

3）未在法定期限内提出质疑的；

4）质疑未以书面形式提出，以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交的质疑材料；

5）质疑未按质疑函范本格式提出的；

6）质疑书主要内容构成不完整的；

7）质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的；

8）以非法手段取得证据、材料的；

9）质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；

10）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。

（8）采购代理机构或采购人将在收到书面质疑后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑人和其他有关供应商。

6.4投诉

供应商和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督机构投诉。

（1）质疑人对采购代理机构或采购人的答复不满意，以及采购代理机构或采购人未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管机构提出投诉。

（2）供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。

（3）投诉书范本格式在中国政府采购网站（http://www.ccgp.gov.cn/）自行下载。

6.5响应文件密封要求

（1）响应文件按以下方法分别装袋密封：响应文件正本、副本、电子版应分别密封装袋，封口处有加盖供应商公章。外封套应写明：供应商的全称、地址、项目编号及项目名称、正本或副本或电子版字样。

（2）如果未按上述要求密封或加写标记的响应文件，采购人不予接收。

6.6响应文件必须在磋商截止日期前送达磋商地点，逾期送达的文件将不予接收。

7．磋商保证金

7.1供应商应在磋商截止前交纳保证金,交纳金额为：贰万元整。

7.2磋商保证金缴纳方式：磋商保证金应当以转账或电汇、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函、电子保函等非现金形式提交。采用转账或电汇方式缴纳的磋商保证金应当从磋商供应商公司账户转出。

开户名：陕西省西咸新区公共资源交易中心保证金专户

开户行：中国农业银行西安西稍门支行

账 号：261301010400208920000006494

转账事由：LZBG2021-019 磋商保证金

注：供应商应在响应文件递交截止时间前提交磋商保证金，磋商保证金不接受现金形式。供应商请联系陕西省西咸新区公共资源交易中心财务岗（地址：沣泾大道西一路1号西咸大厦933室）确认缴费信息（联系方式：任工 029-33585725）。

供应商提供投标担保函的请将保函扫描件附入响应文件相应章节；采用纸质保函缴纳的供应商还应携带纸质保函原件，开标现场与响应文件一同递交。

供应商如需申请电子保函，可通过CA锁登录西咸新区公共资源交易系统或直接通过西咸新区公共资源交易中心

http://xxxq.sxggzyjy.cn/wblj/009001/jyxtlogin.html登录金融服务平台进行，具体操作详见相关操作规程。

7.3未按7.1和7.2条要求提交磋商保证金的将被视为报价无效。在下列情况下磋商保证金不予返还：

供应商在规定的最终报价(二次报价)后撤销或修改其响应文件；

供应商在响应文件中提供虚假材料的；

除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

磋商文件规定的其他情形。

7.4成交供应商的磋商保证金应当在采购合同签订后5个工作日内退还。

7.5未成交供应商的磋商保证金应当在成交通知书发出后5个工作日内退还。

8．评审工作程序

8.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在磋商截止时间前递交响应文件的供应商名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；

（4）各供应商代表携带CA锁,解密上传响应文件；

（5）由供应商代表检查响应文件的密封情况，并签字确认；

（6）开启响应文件，宣读响应文件递交份数；

（7）记录人、供应商代表等有关人员在开标记录上签字确认；

（8）响应文件送交磋商小组进行评审；

（9）磋商；

（10）供应商进行二次报价(二次报价为最终报价)；

（11）评审；

（12）开标结束。

注：供应商的两次报价均不公开唱标。任何一次报价高于磋商采购预算均按无效投标处理、如果采购需求无实质性变化,二次报价高于一次报价的按无效报价处理。

磋商小组依据磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。

8.2磋商开始，与供应商谈各项内容：

磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋商小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其授权代表签字或盖章。

8.3各供应商进行二次报价：

磋商结束后，参加磋商的供应商应当对磋商的承诺以书面形式确认，并由被授权代表签字或盖章。

8.4由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

8.5确定成交供应商。

9．磋商内容

9.1采购项目的价格、实施方案等内容。

9.2本采购项目不接受进口产品。

10.评审

10.1评审原则：

（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用的原则。磋商小组成员按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。

（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐三名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照实施方案得分由高到底顺序推荐三名成交候选供应商。

（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

10.2综合评分法，按照评标标准，对通过资格审查、初审的供应商进行综合、比较打分。

10.3评审程序：

10.3.1资格审查

序号	项目内容	合格条件
1	中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织，提供营业执照（或事业法人证或统一社会信用代码的营业执照等）；自然人参与的提供其身份证	合法有效
2	提供采购活动前6个月内依法纳税和缴纳社保的证明（至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明）,依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料	符合要求
3	2019年度经审计的财务报告或在开标日期前六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函（以上三种形式的资料提供任何一种即可）；	合法有效
4	采购活动前3年内没有重大违法记录的书面声明 （见供应商承诺书）	符合要求
5	提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺（格式自拟）	符合要求
6	通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录（以磋商响应文件递交截止时间后2小时内代理机构查询结果为准）	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单

注：（1）供应商需在响应文件中附以上资料加盖公章的复印件供磋商小组进行审查。

（2）结论为“合格”和“不合格”；上表所列所有评审项目均符合要求的结论为“合格”，有任意一项不符合要求则结论为“不合格”。响应文件中未附以上资料或不齐全的，资格审查为不合格，不再进入下一步评审。

10.3.2初审：磋商小组对通过资格审查环节的响应文件进行初审。下述内容凡有一项不合格的磋商即作为无效磋商处理，不再进入下一步评审：

序号	评审内容	评审标准
1	法定代表人授权书及被授权人身份证 （法定代表人直接投标，只须提交其身份证）	合法、真实有效
2	报价的有效性	未超过磋商采购预算，无选择性报价
3	磋商响应文件有效期	自响应文件递交截止之日起不少于90个日历日
4	磋商保证金	符合磋商文件要求
5	磋商响应文件有效性	磋商响应文件的数量符合要求、签字盖章合格、有效
6	合同条款响应	完全响应，无负偏离
7	服务期	满足竞争性磋商文件要求

10.3.3详细评审，具体评审标准如下所示。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。根据排名先后确定成交候选供应商。

具体评审标准如下：

评标内容		分数	评标原则与标准
磋商报价		30分	采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且投标价格最低的最终磋商报价为评标基准价，其价格分为满分。 磋商报价得分＝（评标基准价/最终磋商报价）×30
服务方案（70分）	货物品类	7	可购买的货物（米、面、油等必需的生活用品）的种类。 磋商小组根据供应商提供的货品清单的种类、品牌等因素综合评审，自主打分。（1-7分）
	质量保证	10	所购买的货物应来源渠道正常，保证货品均在保质期内，质量有保障。提供相关证明资料。 磋商小组综合评审，自主打分。（5-10分）
	消费渠道	15	应提供线上、线下多种消费渠道。供应商应提供详细的消费渠道方案，包括但不限于线上消费渠道（如app、网页）、线上消费配送方案、线下自提时提供的便利服务及提货劵的使用范围等。 磋商小组根据供应商提供的消费渠道方案综合评审，自主打分。（8-15分）
	网点分布	10	供应商的实体门店及货品仓库分布情况，提供相关证明资料。 磋商小组根据供应商提供的门店及仓库数量、距离、交通情况等因素综合评审，自主打分。（5-10分）
	售后服务	10	供应商应提供完善的售后服务方案，应包括但不限于固定的售后服务联系人（售后服务团队）、应急处理方案、投诉渠道及奖惩措施等。提供相关售后服务承诺。 磋商小组根据供应商提出的售后服务方案及承诺综合评审，自主打分。（5-10分）
	增值服务	5	在满足磋商文件的要求前提下，考虑延展性及后续使用的便捷性、多样性，提出具有可行性的增值服务方案。 磋商小组综合评审，自主打分。（1-5分）
	防疫措施	3	当前情况下，应提出线下消费及货品配送时的疫情防控措施及方案。 磋商小组根据供应商提出的措施及方案综合评审，自主打分。（1-3分）
	有效期	2	提货劵有效期为六个月的不得分；六个月至十二个月（不含）得1分；十二个月及以上的得2分。
	面值组成	3	在总价值为满足磋商文件要求的前提先，可根据采购人需求提供不同面值的提货券，可提供面值5种（含）及以上提货券的得3分，3（含）-5种的得2分，2种得1分。其余此项不得分。
	业绩	5	提供近三年（2018年1月至今）类似项目业绩的合同（加盖供应商公章）。每提供一份得1分，满分5分。

特殊情况的处理及评审规则：

1．磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其视作为无效磋商处理。

2. 磋商小组打分超过得分界限或未按本方法赋分时，该评委的打分按废票处理。

3．评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按货物品类得分由高到低顺序排列；得分且报价相同且货物品类得分也相同的，依次按消费渠道、质量保证、网点分布、售后服务、增值服务得分由高到低顺序排列。

4．响应文件中缺少某分项时，该分项为0分。

5．评审过程中，各种数字计算均精确至小数点后二位。

6．政府采购相关政策按照招标 文件第10.3.4条“政策性法规”执行。

7．对既属于监狱企业、福利企业，同时又满足中小微企业规定的，其价格扣除仅适用一次，给予6%的价格扣除。

10.3.4需要落实的政府采购政策

根据《陕西省财政厅关于政府采购有关问题的通知》（陕财办采资（2016）53号）、《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167）的规定，对政府采购相关政策落实如下：

（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46号

根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

磋商小组对供应商提供的《中小企业声明函》，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，对小型和微型企业制造（生产）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《办法》规定的中小企业扶持政策:

(一)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；

(二)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；

(三)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）规定，参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件）。供应商提供的《中小企业声明函》资料必须真实，否则，按照有关规定予以处理。

评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，小微企业报价给予6%(工程项目为3%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。

接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%(工程项目为1%)的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

（2）财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕68号

根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库（2014）68号）规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

磋商小组对监狱企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（3）《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发（2015）1号）

根据《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》（陕民发（2015）1号）规定，在政府采购活动中，本省福利性企业享受我省规定的采购扶持政策。

福利企业参加政府采购活动时，应当提供市级以上民政局、财政局、残联部门出具的福利性企业的证明文件。

磋商小组对供应商提供的福利企业的证明文件进行核实后，根据相关规定，对福利企业的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

（4）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕51号

各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品，对部分节能效果、性能等达到要求的产品，实行强制采购。

（5）《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）

根据《节能产品政府采购实施意见》--（财库[2004]185号）规定，政府采购属于节能清单中产品时，在技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。

在投标时供应商应提供有效证明材料（证明材料须加盖供应商红色公章）。（注：产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购）。

（6）《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号

根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号规定，采购人采购的产品属于清单中品目的，在性能、技术、服务等指标同等条件下，应当优先采购清单中的产品。

在投标时供应商应提供有效证明材料（证明材料须加盖供应商红色公章）。（注：产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的，需提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书，属于品目清单范围中实施政府优先采购的，依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购）。

（7）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141号

符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（8）政府采购支持脱贫攻坚政策

优先采购贫困地区农副产品和物业服务、采购农副产品的，同等条件下应优先采购贫困地区农副产品。使用财政资金采购物业服务的，有条件的应当优先采购注册地在832个国家级贫困县域内，且聘用建档立卡贫困县人员物业公司提供的物业服务。

10.3.5信用担保

根据《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库（2011）124号）及《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167），为参与西安市市级政府采购项目的供应商提供政府采购信用担保和融资服务，并按照程序确定了合作的担保机构和商业银行（具体联系名单附后）。投标供应商在缴纳投标保证金及成交供应商缴纳履约保证金时可自愿选择通过担保机构保函的形式缴纳；成交供应商如果需要融资贷款服务的，可凭成交通知书、政府采购合同等相关资料，按照实施方案规定的程序申请办理，具体规定可登陆西安政府采购网(www.xazfcg.gov.cn)重要通知专栏和西安市财政局网站(www.xaczj.gov.cn)政府采购专栏中查询了解。

11．磋商小组

磋商小组由技术和经济类专家共同组成。磋商小组应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。

12．磋商评审纪律

12.1磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人；

12.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果的私下接触，否则取消其磋商资格；

12.3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密予以保密。

13．无效报价情况说明

响应文件有下列情形之一的，应当按照无效响应文件处理：

13.1不具备采购文件中规定的资格要求的；

13.2未按磋商文件要求提供证明文件的；

13.3报价超过磋商采购预算的；

13.4未全部响应采购文件规定的实质性要求的；

13.5响应文件份数不符合竞争性磋商文件规定，签字、盖章不符合要求；

13.6不符合法律、法规规定的其他情形；

13.7响应文件递交截止时间止未上传响应文件或未现场递交纸质响应文件或无法解密响应文件；

13.8单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

14．对响应文件的修正

14.1磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正：

（1）磋商文件中磋商报价一览表（报价表）内容与磋商响应文件中相应内容不一致的，以磋商报价一览表（报价表）为准；

（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以磋商报价一览表的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

（5）供应商不同意以上修正，则其响应文件将被拒绝。

15. 定标

15.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

16.成交公告

采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书。

成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及磋商小组成员。

17.成交通知

17.1在磋商有效期内，采购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。

17.2成交通知书将是合同的一个组成部分。

18．合同授予

18.1 磋商文件、响应文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

18.2当按照合同履行义务，完成磋商项目。未经采购人同意，成交供应商不得向他人转让成交项目。

19．本项目磋商有效期为自磋商截止之日起不少于90个日历天。

20．签订合同

20．1成交供应商应按成交通知书中规定的时间与采购人签订合同，否则按违约处理，并赔偿本次及再次采购所发生的费用。

20．2磋商文件、成交供应商的响应报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件，并与合同具有相同的法律效力。

21.招标代理服务费

21.1成交人依据成交金额向采购代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务收费按差额定率累进法计算，具体收费标准按下表规定执行。供应商可将此费用考虑在磋商总报价中，采购人不再单独支付。

中标金额（万元）	费率
100以下	1.5%
100-500	1.1%
500-1000	0.8%
1000-5000	0.5%
5000-10000	0.25%

21.2 成交人在取得成交通知书时，向采购代理机构一次性缴付招标代理服务费。

21.3 招标代理服务费以电汇或现金形式缴纳。

21.4服务费转账信息：

采购代理机构开户名称：陕西龙寰招标有限责任公司

开户行名称：平安银行西安高新路支行

账 号：30201278007772

附件一：

关于信用担保的说明

1、投标供应商在投标、履约、融资等环节可自愿选择采取信用担保的形式。

2、投标供应商可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金，也可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

3、具体详见西安市财政局关于印发《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》的通知（市财发〔2014〕167号）及西安市财政局关于贯彻落实《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》有关事宜的通知（市财发〔2015〕4号）。

联系方式如下：

西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单
序号	合作单位名称	主办单位名称	联系部门	联系人员	联系电话	备注
1	西安投融资担保有限公司	西安投融资担保有限公司	业务五部	李晓 何彦君 张华	88499422 13572821281 88499422 13679255205 88499422 18220823060	信用担保
2	陕西省信用再担保 有限责任公司	陕西省信用再担保 有限责任公司	业务三部	夏靖颜 朱筠祥	88606038-6027 18591406320 18629282228	信用担保
3	中国银行股份有限公司 陕西省分行	中国银行西安二环世纪星支行	公司业务部	胡涛 叶楚沙	88360743 18629048822 88360749 13772153612	信用融资
4	中国建设银行股份有限公司 陕西省分行	建设银行西安市南大街支行	公司部	杨向晖	87281468 13379229383	信用融资
5	中国工商银行股份有限公司 陕西省分行营业部	工商银行陕西分行营业部	小企业金融业务部	牛国群 张航	87609569 18992851811 87609761 13891883334	信用融资
6	中国农业银行股份有限公司 陕西省分行营业部	农业银行西安西大街支行	公司业务部	贾珊 高雅	87617245 13891957123 87613444 13659192425	信用融资
7	交通银行股份有限公司 陕西省分行	交通银行西安西五路支行	个人贷款中心	李卫公 雷强	87297632 13991290525 87272444 18629362690	信用融资
8	招商银行股份有限公司 西安分行	招商银行西安未央路支行	公司银行部	杨皓 马秦香	62811553 15002905553 62811553 13609183259	信用融资
9	中国民生银行股份有限公司 西安分行	民生银行西安分行	城建金融部	李楠	88266088-8450 13572058213	信用融资
10	中国光大银行股份有限公司 西安分行	光大银行经济技术开发区支行	对公客户经理部	高艺瑄	15619006186	信用融资
11	昆仑银行股份有限公司 西安分行	昆仑银行西安分行	机构投行部	韩天清	86978975 15609108028	信用融资
12	平安银行股份有限公司 西安分行	平安银行西安分行	业务发展七部	祝捷 王尧	18629505188 18591767577	信用融资
13	北京银行股份有限公司 西安分行	北京银行西安分行	营业部	范诗阳 曹英	13991945764 18691892195	信用融资
14	兴业银行股份有限公司 西安分行	兴业银行西安分行	新城业务总部	徐常磊 鲁旸	15991623666 15389081886	信用融资

附件二：

政府采购投标担保函 （项目用）

编号：

陕西龙寰招标有限责任公司：

鉴于         （以下简称“投标人”）拟参加编号        的          项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；

2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。

（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币      元（大写            ），即本项目的投标保证金金额。

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方的保证期间为：自本保函生效之日起    个月止。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。

2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在   个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。

3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

五、免责条款

1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金义务时，我方亦免除相应的保证责任。

2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。

3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。

4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为          法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

                              年  月  日

附件三：

政府采购履约担保函（项目用）

编号：

                  （采购人）：

鉴于你方与                    （以下简称供应商）于   年  月  日签定编号为    的《           政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在    年    月   日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）                          。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的        %数额为         元（大写           ），币种为        。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后     日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供        部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在     工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为        法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生

第三部分 采购内容及要求

采购内容

沣西新城2021年工会会员春节福利采购项目，采购面值为800元的工会会员春节福利提货券1870张（截至2020年12月，共计工会会员人数为1679人，鉴于近期还有新会员申请入会，暂按1870张提货券采购，最终人数以登记统计人数为准），采购范围仅限于米、面、油等必需的生活用品。

二、服务要求：

1、使用范围：可用于提领米、面、油等必需的生活用品；

2、品牌渠道：保证在其同品牌各类网点、门店均可使用；

3、覆盖面广：在陕西省范围内通用；

4、提货券的使用时间：至少六个月，平日节假日均可使用；

5、服务期：合同签订后，7 日历日内交付完毕；

6、提货劵形式：接受实体劵、票或电子劵等形式（不接受提货卡）；

7、提货劵面值：总价值800元；

8、提供的产品必须质量可靠，原材料进货渠道正规，全面满足磋商响应文件的要求，文件中未明确要求的内容，以采购人的补充要求为准。

9、若发现商品存在质量问题，成交供应商应负责解决并承担全部费用，同时赔偿采购人的相关损失。

10、供应商对响应产品提供书面质量承诺书。

第四部分 拟签订的合同文本

甲方（采购人）：

乙方（中标人）：

依据《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国政府采购法》，经双方协商按下述条款和条件签署本合同。

一、合同价款

（一）合同总价款为人民币（大写） 元（￥ 元 ），单价（大写） 元（￥ 元 ），暂定数量1870张（具体数量以甲方实际情况为准）。

（二）可采购的货品种类：

货品品类	货品名称	品牌	规格/型号	单价
例（米）	**大米	**牌	**kg	**元/袋

注：表格不够供应商可按上表格式自行复制。

（三）合同价格包括：产品供应费、运输费（含保险费）、税金及其它费用。

（四）合同总价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。

二、款项结算

（一）付款比例：验收完成后按实际数量一次性支付；乙方应在7个日历日内进行交付，同时开具等额增值税普通发票。

（二）支付方式：银行转账。

（三）结算方式：付款前，乙方须先行开具相应的增值税普通发票。

三、双方的权利和义务

（一）甲方的权利与义务

甲方在收到货物通知后，应按招标文件的需求进行核实，如发现不符合合同规定或短缺，及时提出，甲方在收到货后，组织人员按提供的指标进行验收，逾期未提出异议，则视为验收合格。

（二）乙方的权利与义务

1.乙方负责产品在合同约定的时间交付。

2.乙方所提供的产品必须是采购需求产品，运输全过程中的安全由乙方负责。

四、交货地点及服务期

（一）交货地点：甲方指定地点。

（二）服务期：合同签订后， 7 日历日内交付完毕。

五、运输

（一）乙方负责所有产品的运输，确保采购产品安全、完整到达甲方指定地点。运杂费用已包含在合同总价内，包括从产品供应地点所含的运输费、仓储费、保险费等。

（二）运输方式由乙方自行选择，但必须保证按期交货所有采购货物在运输、搬运的过程中，造成甲方损失的，由乙方为甲方修复或更新。

六、质量保证

（一）乙方选用的产品保证质量性能可靠、进货渠道正常，满足磋商文件要求。

（二）产品符合国家有关规范要求，确保整个产品达到最佳运行状态。

七、技术与服务

（一）技术资料；

（二）服务承诺：以磋商文件、响应文件、澄清表、合同和随产品的相关文件为准。

八、违约责任

（一）按《中华人民共和国民法典》中的相关条款执行。

（二）乙方交货服务期每超过一天，乙方退还支付总价款的0.2%，迟交产品超过5天，甲方有权拒收产品并要求乙方退还已支付金额。

（三）按磋商文件要求提供产品或产品质量不能满足采购技术要求，乙方必须无条件更换产品，提高技术，完善质量，否则，甲方会同监督机构、采购代理机构有权终止合同并对乙方违约行为进行追究，同时按政府采购供应商管理办法进行相应的处罚。

（四）任何一方因不可抗力原因不能履行协议时，应尽快通知对方，双方均设法补偿。如仍无法履约协议，可协商延缓或撤销协议，双方责任免除。

九、验收

（一）项目验收:双方自行协商验收方式。

（二）验收不合格的中标人，必须在接到通知后5个日历日内整改，确保货物通过验收。如接到通知后5个日历日内验收仍不合格，采购人可提出索赔或取消其供货合同。

十、合同争议解决的方式

本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决，协商不成的按下列第（二）种方式解决：

（一）提交西安仲裁委员会仲裁；

（二）依法向甲方所在地人民法院起诉。

十一、合同生效

（一）本合同经双方签字盖章后生效。

（二）本合同须经甲、乙双方的法定代表人（授权代理人）在合同书上签字并加盖本单位公章后正式生效。

（三）合同生效后，甲、乙双方须严格执行本合同条款的规定，全面履行合同，违者按《中华人民共和国民法典》的有关规定承担相应责任。

（四）本合同一式 份，甲乙双方各执 份。

（五）本合同如有补充事宜，甲、乙双方协商解决。

甲 方	乙 方
（盖章）	（盖章）
地址：	地址：
邮编：	邮编：
法定代表人：	法定代表人：
被授权代表：	被授权代表：
电话：	电话：
传真：	传真：
开户银行：	开户银行：
日期：	日期：

第五部分 响应文件格式

（仅供参考）

项目编号：LZBG2021-019 （正本或副本）

沣西新城2021年工会会员春节福利

采购项目

响 应 文 件

供 应 商： （盖章）

法定代表人或被授权代表： （签字或盖章）

日 期: 年 月 日

目 录

一、磋 商 函

二、法人授权委托书

三、磋商报价一览表

四、服务方案

五、合同条款响应偏离表

六、企业证明资料

七、其它

一、磋 商 函

致：（采购人名称）

_________(供应商全称)授权______________(授权代表姓名)_____________(职务、职称)为授权代表，参加贵方组织的______________(项目编号、项目名称)磋商的有关活动，并对___________（项目名称）进行报价。<