昆 山 市 政 府 采 购

竞争性谈判采购文件

采购编号：	SZGZ2020-FT-015A
采 购 人：	昆山市环境卫生管理处
项目名称：	慰问品服务商

苏州公正建设咨询房地产评估有限公司

二〇二一年

目 录

TOC \o "1-4" \h \z \u 第一章、谈判邀请函 3

第二章、供应商须知 6

第三章、谈判响应文件格式 15

1、（供应方）法定代表人授权委托书 16

2、谈判响应函 17

3、投标承诺函 18

4、开标一览表 19

5、中小企业声明函 20

6、残疾人福利性单位声明函 21

7、响应货物和服务性能、技术指标说明与描述 22

8、技术要求偏离表 23

9、商务条款偏离表 24

10、项目组人员一览表 25

11、资格证明声明函 26

12、远程参与开标会议诚信承诺书 27

第四章 招标书 28

第五章 合同主要内容 31

第六章 合格性评审办法 35

第一章、谈判邀请函

受昆山市环境卫生管理处委托，苏州公正建设咨询房地产评估有限公司对其慰问品服务商进行竞争性谈判，兹邀请符合资格条件的国内供应商投标。

1、采购编号：SZGZ2020-FT-015A号

2、采购内容：慰问品服务商

3、供应商资质要求：

本项目报名采用资格后审，投标时将合格谈判供应商的资格条件资料对应资料上传系统。

3.1、符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定:

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供参加本次政府采购活动前的会计报告或者银行出具的资信证明，有财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就无需提供其他财务状况报告）；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前半年（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）（格式附后）；

3.2、采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件:无。

3.3、本项目采用远程投标及开标，各响应单位必须通过苏州市公共资源交易平台政府采购页面下载专区下载安装供应商投标工具(远程)客户端后进行网上报名、下载采购文件、电子投标以及远程开标。

3.4、拒绝下述供应商参加本次采购活动：

（1）供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（2）凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

（3）根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购代理人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

4、是否接受进口产品：不接受。

5、是否接受联合体投标：不接受。

6、谈判文件获取信息：

6.1、网上报名截止时间：即日起-2021年01月21日17：00（北京时间）前

6.2、售价：人民币叁佰元整，售后不退。

6.3、交款方式：开标时通过远程扫描二维码交纳（缴纳费用时备注注明项目名称及供应商全称）。

6.4、供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，可打印、保留“网上报名确认单”。

6.5、未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

注：各投标单位必须在苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/下载中心页面上下载安装供应商投标工具客户端后进行网上报名和电子投标，报名通过后方可下载获取采购文件。（具体操作流程请详见苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/办事指南“昆山市政府采购供应商投标快速指引”）

7、响应文件接收信息：

7.1、电子响应文件文件递交截止时间：2021年01月26日10：30（北京时间）

7.2、响应单位网上远程签到时间：2021年01月26日10：00至10：30（北京时间）

7.3、响应单位网上远程开标CA预解密时间：2021年01月26日10:30至10：40（北京时间）

8、开标有关信息：

8.1、远程开标时间：2021年01月26日10：30（北京时间）

8.2、开标地点：苏州市公共资源交易中心昆山分中心（昆山市前进西路1801号政务服务中心（西区）A1栋B2层）。

9、预算、投标保证金及履约保证金：

9.1、采购项目预算金额：人民币柒拾陆万叁仟贰佰元整（￥:763200元）

9.2、保证金数额：本项目不收取谈判保证金，提供投标承诺函（格式详见第三章）

10、履约保证金：5%

11、联系事项：

11.1、采购人：昆山市环境卫生管理处

地址：开发区圆明路51号

联系人：孙丽 联系电话：0512-50172699

11.2、采购代理机构名称：苏州公正建设咨询房地产评估有限公司

地址：昆山市萧林路189号新港湾光大广场401、501室

联系人：王文科、张玲 联系电话：0512-57176037

12、本次采购的相关信息刊登在江苏政府采购网、苏州市政府采购网及苏州市公共资源交易平台，敬请各供应商注意。公告期为自公告发布之日起三个工作日。

13、为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《昆山市政府采购供应商诚信管理办法》的规定执行。

14、本项目采用远程开标模式，以电子响应文件为准，不接受纸质投标。谈判响应单位需在开标时间前半小时进行供应商远程电子签到，并按系统提示完成相关流程。

15、本项目为远程开标，选择参与该项目的谈判响应单位需签署《远程参与开标会议诚信承诺书》（格式13），并附在该项目的谈判响应文件中。

16、注意事项

网上投标事项请参考：苏州市公共资源交易平台政府采购页面下办事指南中供应商远程投标快速指引。如网上投标存在技术疑问，或遇到远程开标会议室无法登录的问题，请于工作时间咨询技术服务热线0512-50355903，或在线联系技术服务QQ 174645573；CA窗口咨询电话：0512-57379257（工作日08:30-16:30）。

远程开标设备必须符合配置要求，且必须配备麦克风和摄像头（网上开标需要视频和语音交流）。项目开标前，谈判响应单位应当提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，如视频、音频是否运行 稳定。并对必要的软件进行提前启动应用。

17、各响应单位必须通过苏州市公共资源交易平台政府采购页面下载专区下载安装供应商投标工具(远程)客户端后进行网上报名、下载采购文件、电子投标以及远程开标。报名日期视同为依法获取采购文件日期，响应单位需打印、保留“网上报名截图”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的响应单位，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。（上传成功与否，以收到系统自动发回的PDF格式投标回执为准，相关技术问题咨询，请于工作时间，联系技术支持电话：0512-50355903）。

18、各谈判响应单位谈判响应文件中的内容需和谈判采购文件相关指标及评审内容对应绑定，无绑定的，评标小组有权视为不合格。

19、昆山市政府采购管理部门监督电话：0512-57310854。

备注：请贵单位获取本次采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制响应文件，并按以上确定的时间、地点准时参加本次谈判。

第二章、供应商须知

1、? 说明和释义

1、? 说明

1.1? 本谈判文件仅适用于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司组织的谈判活动。

1.2? 本次谈判活动及因本次谈判产生的合同受中国法律制约和保护。

1.3? 本谈判文件的解释权属于苏州公正建设咨询房地产评估有限公司。

2、? 词语释义

2.1? 供应商：经认定有资格响应的法人或其他组织和自然人。

2.2? 响应：供应商根据采购人发布的谈判文件，编制响应文件并按规定投标的行为。

2.3? 合同：采供双方根据谈判文件和成交的响应文件及成交通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。

2.4? 甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的行政机关、事业单位或团体组织。

2.5? 乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。

2.6? 伴随服务：根据合同规定乙方应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定乙方应承担的其它义务。

2.7? 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形资产专有权的统称。

2.8? 天：日历日。

2.9? 交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。

2.10? 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

2.11? 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。

2.12? 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

3、? 政策功能

3.1? 政府采购促进中小企业发展，小微企业（含小型、微型企业）提供的产品和服务在评标时将获得优势，具体详见本招标文件内容。

3.2? ★残疾人福利性单位及监狱企业视同小型企业（需提供残疾人福利性单位声明函，详见本招标文件），享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

3.3? 节能产品、环境标志产品按《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库(2019) 9号)要求执行。具体参照《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库(2019) 19号)、《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》(2019 年第16号)执行，其中节能产品政府采购品目清单中标注“★”的为政府强制采购产品，必须提供(2019年第16 号)内对应的认证机构出具的认证报告。针对政府强制采购产品采购，投标单位不能提供(2019年第16 号)内对应的认证机构出具的认证报告的，视为无效标( (财库(2019) 9号)、(2019年第 16号)、财库(2019) 19号请查询“中国政府采购网”)。

2、? 供应商

4、? 合格供应商的范围

4.1? 详见“第一章”中供应商要求。

5、? 投标委托

5.1? 如供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（格式见附件）。

6、? 投标费用

6.1? 无论投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

7、? 联合投标

7.1? 详见“第一章”中供应商要求。

3、? 谈判文件的说明

8、? 谈判文件

8.1? 谈判文件由谈判文件总目录所列内容组成。供应商应详细阅读谈判文件的全部内容。不按谈判文件的要求提供的响应文件和资料，可能导致投标无效。

9、? 文件的澄清

9.1? 供应商在获取谈判文件后，若有疑问，应于答疑问题提交截止时间之前，在项目交易系统上向采购代理人提出，采购代理人将在项目交易系统上予以解答。

10、? 谈判文件的修改

10.1? 在网上投标截止时间前，采购代理人有权在出于实际需要或澄清供应商问题的情况下，以补充文件的形式对谈判文件进行修改。

10.2? 采购代理人对谈判文件的修改，将以更正公告形式发布于政府采购信息发布媒体上，敬请供应商及时查询。更正内容作为谈判文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。

为保证供应商有足够时间按照谈判文件的修改要求考虑修正响应文件，或出于其他合理原因，采购代理人可酌情推迟投标截止时间和开标时间，并于原网上投标截止时间前将此变更通知在政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

10.3? 供应商应在投标截止时间前关注原采购信息发布媒体上有关本谈判项目有无变更公告。

11、? 质疑

11.1? 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标代理人提出质疑。招标代理人应当在收到供应商书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他相关供应商，供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函按中华人民共和国财政部政府采购供应商质疑函范本提交（http://www.mof.gov.cn/gp/xxgkml/gks/201802/t20180201_2804587.html），否则不予受理。

11.2? 质疑供应商是指直接参加本次投标活动的供应商，未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

11.3? 质疑必须以参加投标供应商法定代表人或授权代表（投标文件中所确定的）原件送达的方式提交，否则，招标代理人有权不予受理。

11.4? 上述应知其权益受到损害之日是指：

11.4.1? 对招标文件提出质疑的，为投标文件公告期限届满之日起计算；

11.4.2? 对采购过程提出质疑的，自采购程序环节结束之日起计算；

11.4.3? 对成交结果提出质疑的，自成交结果公告期限届满之日起计算。

11.5? 疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。否则，招标代理人或采购人不予受理：

11.5.1? 供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

11.5.2? 质疑项目的名称、编号；

11.5.3? 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

11.5.4? 事实依据；

11.5.5? 必要的法律依据；

11.5.6? 提出质疑的日期。

11.6? 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

11.7? 被质疑人在收到供应商的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，如对招标文件进行必要的澄清或者修改的，参照本须知“招标文件的修改”条款执行。

11.8? 供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

11.9? 供应商“依法获取采购文件”的方式为供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，并打印、保留“网上报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。

4、? 响应文件说明

12、? 响应文件计量单位和使用文字

12.1? 响应文件中所使用的计量单位，除谈判文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。

12.2? 响应文件应使用中文编制，响应文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的响应文件，由此引起对供应商不利后果的，采购代理人概不负责。

13、? 电子响应文件的组成

13.1? 响应文件（报价、相关资格部分及技术部分）：

13.1.1? 谈判响应函扫描件（格式见附件）；

13.1.2? 供应商法人或者其他组织的营业执照，自然人的身份证明；

13.1.3? 法定代表人授权委托书扫描件（如有授权）；

13.1.4? 供应商法定代表人身份证明扫描件；

13.1.5? 供应商被授权人身份证明扫描件（如有授权）；

13.1.6? 开标一览表扫描件；

13.1.7? 谈判响应报价表扫描件（货物和服务数量、规格、品牌、价格明细等）

13.1.8? 资格文件的声明函；

13.1.9? 提供投标承诺函（格式详见第三章）；

13.1.10? 第一章投标邀请中3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件；

13.1.11? 第一章投标邀请中3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；

13.1.12? 投标单位情况表扫描件（格式见附件）；

13.1.13? 商务偏离表；

13.1.14? 投标货物和服务数量、规格、技术参数、品牌、交货期说明表；

13.1.15? 技术偏离表；

13.1.16? 远程参与开标会议诚信承诺书（格式见第三章）；

13.1.17? 《中小企业声明函》并附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明（如有）；

13.1.18? 残疾人福利性单位声明函（此声明函仅供认定小微企业价格扣除使用，如需填报，格式见第三章）；

13.1.19? 监狱企业证明文件（证明文件仅供认定小微企业价格扣除使用）；

如为小微企业，供应商需提供加盖公章后的《中小企业声明函》扫描件并附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明。加盖公章后的《中小企业声明函》原件于开标时单独递交，未递交或提供不全则不享受相关小微企业价格扣除政策。

13.1.20? 次谈判文件中要求的其它资料或与本次谈判相关的证明材料；

13.1.21? 其他可以证明响应人资质和服务质量的证书、文件等资料。

13.2? 响应文件组成要求

13.2.1? 供应商必须提交“13.1.1-13.1.16”的内容，否则，响应文件将因未实质响应谈判文件而被拒绝。

14、? 响应文件编制说明

14.1? 供应商应按须知的规定，编制一份电子响应文件，并进行网上投标。

14.2? 上传响应文件需要盖单位公章的地方必须盖公章，需要法定代表人（或委托代理人）盖章或签名的文件必须按要求盖章或签名。若未按上述要求签署的谈判响应文件，评审小组有权拒绝其响应单位的响应文件。

14.3? 谈判响应文件以中文为准，谈判响应文件的有效期为自谈判之日起90日。

14.4? 一经谈判，除非谈判响应单位在谈判响应文件中对谈判采购文件的规定或条款有书面偏离或保留，否则应视为其全部接受和遵守。同时无论谈判响应单位是否成交，其谈判响应文件恕不退还。

15、? 对本次投标的详细说明的编制

15.1? 对本次投标的详细说明由供应商视各自的情况自行编制，附于正文之后，与正文页码统一编目。

16、? 投标报价

16.1? 投标应以人民币报价，默认报价单位为元，包括但不限于本项目服务过程的专业人员工资、交通及其他工具设施、资料整理汇总装订等费用，以及一切可见或不可见之车辆养路费、车辆保险费、车辆保养、维修、燃油费、车辆设备折旧费、所有设备的维护费和清洁费、水电费，人员工资、社保、保险、福利、管理费、风险费、税费、利润等所有费用。

16.2? 供应商应按《谈判响应报价表》中的谈判项目计算单价和总价。《谈判响应报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，并由法定代表人或被授权人签署。

16.3? 供应商应对谈判文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，则投标为无效标。但如果谈判文件要求分标段投标的，则供应商可以根据自己经营许可内容有选择地只投其中一个或几个或全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。

16.4? 一项谈判内容只允许一个报价，采购代理人不接受任何有选择性的谈判报价。

16.5? 响应文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的主要条款另有规定。

16.6? 供应商的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。

16.7? 对于谈判小组未实质性变动采购需求中的技术、服务要求及合同草案条款的项目，不再组织进行第二次报价，以供应商响应文件中的报价为最后报价。

17、? 响应文件的有效期

17.1? 自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

17.2? 在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或媒体发布的方式进行。同意延长有效期的供应商不能修改响应文件，投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的供应商的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。

18、? 投标截止时间

18.1? 电子响应文件必须按《投标邀请函》规定的网上投标截止时间前提交。

18.2? 采购人推迟投标截止时间时，应以网上公布的形式，通知供应商，在这种情况下，采购人和供应商的权利和义务将受到新的截止期的约束。

19、? 响应文件的修改和撤回

19.1? 响应文件的修改应在网上投标截止时间前进行。

5、? 开标和评标

20、? 开标

20.1? 采购代理人按《投标邀请函》规定的时间、地点进行开标。开标仪式根据委托人授权由采购代理人主持，买方代表及有关工作人员参加。

20.2? 远程开标CA预解密时间为开标开始后10分钟内，各谈判响应单位参与远程开标时需要随身携带CA证书及CA密码，输入CA密码的时间不超过远程开标CA预解密10分钟限制时间且CA密码输入次数不超过十次（以CA内置的错误计数为准），否则视为无效响应。

20.3? 谈判响应单位如不能完成网上投标操作的，请出示证据（若为谈判响应单位自行操作不当原因造成的，不予接受认可），否则为无效响应。

20.4? 出现下列情形之一的，将终止竞争性谈判采购活动：

20.4.1? 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

20.4.2? 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

20.4.3? 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

20.4.4? 开评标过程中，如遇到交易中心出现断电、断网或其他不可预见原因导致开评标终止，该项目将做废标处理。

20.4.5? 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

20.4.6? 供应商的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；

20.4.7? 因重大变故，采购任务取消的。

20.5? 废标后，采购人将把废标的理由通知所有供应商 。

21、? 谈判小组

21.1? 谈判小组的评标工作由采购单位负责组织，具体评标事务由谈判小组负责，并独立履行法律、法规规定的职责。

21.2? 谈判小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：

21.2.1? 审查响应文件是否符合谈判文件的要求，并作出评价。

21.2.2? 可以要求供应商对响应文件有关事项作出解释或澄清。

21.2.3? 推荐成交候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定可以交单位。

21.3? 评标内容的保密

21.3.1? 开标后，直到宣布授予成交单位成交为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予成交的信息都不应向供应商或与评标无关的其他人泄露。

21.3.2? 在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予成交的过程中，供应商对招标代理人和谈判小组成员施加影响的任何行为，都将取消其投标资格。

21.3.3? 在评标期间，招标代理人将通过指定联络人与供应商进行联系。

22、? 对响应文件的审核

22.1? 采购人或者采购代理人资格证明文件要求进行供应商资格审查，如缺少内容，视为无效投标；

22.2? 对价格的计算错误按下述原则修正：

22.2.1? 如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价。

22.2.2? 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

22.2.3? 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。

22.2.4? 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。

22.2.5? 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.2.6? 供应商不同意以上修正，则其投标为无效投标。

22.3? 与谈判文件有重大偏离的响应文件为无效投标。重大偏离系指系统和服务的质量、数量及交货期明显不能满足谈判文件的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但采购代理人将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。

22.4? 谈判小组对响应文件的判定，只依据投标内容本身，不依据开标后的任何外来证明。

22.5? 下列响应文件为无效投标：

22.5.1? 与谈判文件有重大偏离。

22.5.2? 供应商的报价是选择性的。

22.5.3? 供应商的报价只报了部分内容。

22.5.4? 投标报价超过预算的。

22.5.5? 未按投标邀函请规定的数额和办法交纳投标保证金的。

22.5.6? 不具备谈判文件中规定的资格要求。

22.5.7? 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制。

22.5.8? 不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜。

22.5.9? 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人。

22.5.10? 不同供应商的响应文件异常一致。

22.5.11? 不同供应商的响应文件相互混装。

22.5.12? 不同供应商的法定代表人或委托代理人有夫妻、直系血亲关系的。

22.5.13? 不同供应商的负责人为同一人或者存在控股、管理关系的。

22.5.14? 没有逐一说明投标产品名称、品牌、规格型号和技术参数，而是直接拷贝谈判文件技术要求的；

22.5.15? 不同供应商的委托代理人(或法定代表人、项目经理、项目总监、项目负责人等)在谈判文件发布日上月至投标截止日当月在同一单位缴纳社会保险的。

22.5.16? 服务承诺和付款条件未响应招标要求的；

22.5.17? 不符合法律、法规和谈判文件规定的其他实质性要求的。

22.5.18? 谈判小组认定的其它为无效投标的事项。

23、? 响应文件的澄清

23.1? 谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

23.2? 必要时谈判小组可要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以书面形式作出，并应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。

24、? 响应文件的评价

24.1? 谈判小组对响应文件是否实质上响应谈判文件要求的响应文件进行评审。

24.2? 评价和比较采用最低评标价法，谈判小组严格按照谈判文件的要求、条件，对供应商所作的实质性响应内容进行评审。

6、? 授予合同

25、? 成交单位的确认

25.1? 谈判小组根据供应商的响应文件按照谈判文件的规定和要求进行资格性和符合性评审，如评审内容条款均满足谈判文件要求的，则认为该供应商响应文件评审合格。如某一条款内容评审不合格，须注明评审不合格原因。

如在公示期内发现中标候选单位不具备投标资格（包含不限于未交纳标书费、资格文件弄虚作假），按原有结果进行顺位继承并重新公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在成交公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署。采购人将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在成交公告发布之日起七个工作日后向采购人提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的授权委托人签署，采购人有权对该质疑不予答复。

26、? 合同授予标准

26.1? 确定为成交的供应商必须具有实施本合同的能力和资源。

27、? 成交通知书

27.1? 成交通知书将成为合同的组成部分。

28、? 合同的签订

28.1? 成交单位应按成交通知书中规定的期限，与甲方签订合同。

28.2? 签订合同及合同条款应以谈判文件和成交单位的响应文件为依据，所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

28.3? 采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

28.4? 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

29、? 履约保证金

29.1? 成交的供应商应按《投标邀请函》中的规定提交履约保证金。

29.2? 成交的供应商必须在合同备案前按《投标邀请函》中的规定将履约保证金交至指定帐户（不接受保函形式），未缴纳履约保证金不得备案。

29.3? 履约保证金（无息）将在乙方履行完合同并经验收合格后，凭乙方的收款收据在五个工作日内退返乙方。

7、? 诚实信用

30、? 诚实信用

30.1? 供应商之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人和其他供应商的合法权益。

30.2? 供应商不得虚假承诺，否则，按照提供虚假材料谋取中标处理。

30.3? 供应商应自觉遵守开标、评标纪律，扰乱现场秩序的，属于失信行为，根据《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》和《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》，失信行为将被记入供应商诚信档案。

30.4? 供应商不得向工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。经查实供应商有此行为的，政府采购管理部门将供应商列入不良行为记录名单，按照《政府采购法》有关规定处理。

为加强对政府采购供应商监督管理，进一步规范供应商政府采购行为，促进供应商依法诚信经营，维护政府采购公平竞争环境和政府采购当事人的合法权益，供应商在参加政府采购活动时按《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》、《昆山市政府采购供应商诚信管理暂行办法》等规定执行。

8、? 其他事项

31、? 成交服务费

31.1? 成交单位须按规定支付成交服务费，该费用应在合同签订后三天内付清。

31.2? 按差额定率累进法计算收费: 按预算金额100万元以下，收取1.5%；100-500万元，收取1.1%；500-1000万元，收取0.8%；1000-5000万元，收取0.5%；5000-10000万元，收取0.25%；10000-100000万元，收取0.05%，最低不少于3000元；该费用由成交单位另行支付至我司成交服务费专用帐户（苏州公正建设咨询房地产评估有限公司 帐 号：3715 0188 0000 00965 开户行：光大银行昆山高新技术产业园区支行）

32、? 监督

32.1? 政府有关监督部门将对招投标全过程进行监督。

33、? 未尽事宜

33.1? 按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关政府采购的法律法规的的规定执行。

如果对投标流程不熟悉，请查看苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/下载中心“供应商投标工具客户端操作手册和视频”、苏州公共资源交易信息平台/昆山分中心/办事指南“昆山市政府采购供应商投标快速指引。”

第三章、谈判响应文件格式

投标文档结构表

标书名称	文档名称	标题名称
标书结构	1、（供应方）法定代表人授权委托书	1、（供应方）法定代表人授权委托书

2、谈判响应函

2、谈判响应函

3、投标承诺函	3、投标承诺函
4、开标一览表	4、开标一览表
错误!未找到引用源。	错误!未找到引用源。
5、中小企业声明函	5、中小企业声明函
6、残疾人福利性单位声明函	6、残疾人福利性单位声明函

8、技术要求偏离表	8、技术要求偏离表
9、商务条款偏离表	9、商务条款偏离表
10、项目组人员一览表	10、项目组人员一览表
11、资格证明	11、资格证明
12、远程参与开标会议诚信承诺书	12、远程参与开标会议诚信承诺书

说明：

对本章所有的格式 ，谈判供应商可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。

1、（供应方）法定代表人授权委托书

授权委托书

本授权委托书声明： 我 （姓名）系 （供应单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州公正建设咨询房地产评估有限公司组织实施的编号为 号的谈判邀请活动。代理人在谈判活动过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自谈判活动开始至合同履行完毕止。

代理人无转委托权。特此委托。

供应商：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

2、谈判响应函

谈判响应函

：

我们收到贵公司 号采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加谈判活动。

1、我们愿意按照采购文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的报价应包括所投设备及其备品、备件和专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装调试、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及谈判响应供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

2、如果我们的谈判响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。

3、我们已详细审查全部采购文件，包括补充文件(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

4、我们响应招标文件中要求的投标有效期.

5、我们愿意提供谈判采购单位在采购文件中要求的所有资料。

6、我们认为你们有权决定成交单位，还认为你们有权接受或拒绝所有的谈判供应商。

7、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。

8、我们承诺该谈判响应文件在谈判开始后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。

9、我们愿意按采购文件的规定交纳谈判保证金，并同意谈判供应商须知中关于没收谈判保证金的规定。

10、如果我们成交，我们愿意按采购文件的规定支付成交服务费。

11、综合说明：

（1）伴随服务及配合措施；

（2）要求甲方提供的配合；

（3）对采购文件有不同意见的偏离说明；

（4）其它说明。

所有有关谈判文件的函电，请按下列地址联系：

供应商：（单位盖章）

地址：

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

联系人： 联系电话：

日期： 年 月 日

3、投标承诺函

投标承诺函

致：___________________________(采购人名称）

我单位自愿参加___________________（项目名称）的投标，并做出如下承诺：

一、除不可抗力外，我单位如果发生以下行为，将在行为发生的10个工作日内，向贵方支付本采购文件公布的预算价的2%作为违约赔偿金。

1、在采购文件规定的投标(响应)有效期内实质上修改或撤回投标；

2、中标(成交)后不依法与采购人签订合同；

3、在投标（响应）文件中提供虚假材料；-

4、恶意串通；

5、其他违法违规情形。

二、我单位知晓上述行为的法律后果，承认本承诺书作为贵方要求我单位履行违约赔偿义务的依据作用。

投标人（公章）：

法定代表人（法人章或签字）：

日期： 年 月 日

4、开标一览表

开标一览表

项目名称	参考价	投标品牌	工期	折扣率
慰问品服务商	/	/

注：

供应商按照折扣率报价，折扣率的基准价参考清单内的基准单价。结算时每个礼盒的单价为选择商品单价*投标折扣率。包括但不限于本项目服务过程的产品费用、运输费用、装卸费用、管理、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）

联系电话：

日期： 年 月 日

5、中小企业声明函

______________________：

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准：第四条第______项______行业，本公司（此处填写从业人员和营业收入的具体数据），为______（请填写：中型、小型、微型）企业。

2、本公司参加 （采购人名称）单位的 （项目编号及项目名称）项目采购活动：

A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；

B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

磋商供应商：（单位盖章）

法定代表人或被授权人（代理人）：（签字或盖章）

年 月 日

注：1、中小企业划分标准详见工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》。

2、如供应商认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号”通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函”。

3、中小微企业在投标文件中，提供企业注册地经信部门出具的中小微企业认定书，或签署《中小企业声明函》附带最新一期的企业纳税证明、社保缴纳证明，证实企业的规模类型。未在投标文件中提供中小微企业认定书或《中小企业声明函》及附件资料的，不享受促进中小微企业发展的相关政府采购政策。

4、一个项目中包含多项货物采购的，按其中可以认定为小微企业生产产品的价格或价值部分给予价格折扣。

5工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准详见网址： http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11295006/n11297232/14484942.html

6、行业选择范围：（一）农、林、牧、渔业。（二）工业。（三）建筑业。（四）批发业。（五）零售业。（六）交通运输业。（七）仓储业。（八）邮政业。（九）住宿业。（十）餐饮业。（十一）信息传输业。（十二）软件和信息技术服务业。（十三）房地产开发经营。（十四）物业管理。（十五）租赁和商务服务业。（十六）其他未列明行业。

6、残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商：（加盖公章）

日期： 年 月 日

7、响应货物和服务性能、技术指标说明与描述

响应货物和服务性能、技术指标说明与描述

提示： 1、谈判响应供应商应根据本次招标项目要求，对所投货物和服务的性能、技术指标等进行详细的说明与描述。 2、谈判响应供应商可根据自身情况编写，本页不够可另加页附后。

单位名称（盖章）：

8、技术要求偏离表

技术要求偏离表

单位名称（盖章）：

序号	货物名称	采购要求	响应要求	偏离/响应	说明

注：1、谈判响应供应商应对照谈判采购文件技术要求等，所投标的物与谈判采购文件的规定有偏离的，应在此表中申明与技术要求条文的偏差和例外。

2、未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应谈判采购文件的规定。但该表不作为谈判响应供应商对所投标的物关于技术要求等详细描述和说明的替代。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

9、商务条款偏离表

商务条款偏离表

单位名称（盖章）：

序号	谈判文件条目号	谈判文件的商务条款	响应文件的商务条款	说明

注：供应商的谈判响应文件（除技术要求部分）与谈判采购文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，如在响应文件其他内容中已有文字说明的，则以已有文字说明为准，否则，将被认为完全响应谈判采购文件的规定。但该表不作为供应商对所投标的物关于商务条款等详细描述和说明的替代。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

10、项目组人员一览表

项目组人员一览表

序号	项目组所任职务	姓名	性别	年龄	职称	专业/资格	从事本工作时间	典型业务 与技术专长
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
…

注：1.附各专业人员简历及相关证明材料复印件；2.表格不够填写可添加。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

11、资格证明声明函

关于资格文件的声明函

关于资格文件的声明函

：

本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的谈判采购活动进行响应。本公司所提交的谈判响应文件中所有关于谈判响应资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。

供应商：（单位盖章）

法定代表人或代理人：（签字或盖章）

日期： 年 月 日

12、远程参与开标会议诚信承诺书

远程参与开标会议诚信承诺书

致: (采购人)

我方郑重承诺:遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。

一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他相关资信证明文件,严禁其他企业或个人以我公司的名义投标（响应）。

二、严格遵守法律、法规和采购文件规定的投标（响应）程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标（响应）和中标（成交）资格。

三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法投标（响应）和不正当竞争行为。

四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。

五、遵守指令、不擅离职守。开标评审过程中,我方将坚持全程参加开评标会议，积极响应采购人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致10分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可采购人任意处置决定，接受包括终止投标（响应）资格在内的任何处理结果。

六、确保设施、设备工况良好。我方将负责提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标（响应）或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担一切后果。

七、不向采购人或评审专家或相关人员行贿，以牟取中标。

八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问。

九、我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消投标（响应）资格、将不良行为记录记入档案、没收投标（响应）保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，依法承担赔偿责任。

承诺单位(盖章):

法定代表人(签名):

授权委托人(签名):

日期： 年 月 日

第四章 招标书

受昆山市环境卫生管理处委托，苏州公正建设咨询房地产评估有限公司对其慰问品服务商进行竞争性谈判采购。欢迎有资格条件的供应商前来参加谈判。

一、招标项目编号：SZGZ2020-FT-015A号

二、采购内容：计划采购慰问品2544份，具体采购数量，由采购人按照实际需要确定。

三、采购品目清单

序号	类型	商品名	规格	基准单价
1	食用油	金龙鱼非转基因黄金比例食用调和油	1.8L	25
		金龙鱼非转基因黄金比例食用调和油	4L	60
		金龙鱼非转压榨外婆乡小榨菜籽油	1.8L	32
		金龙鱼非转压榨外婆乡小榨菜籽油	4L	73
		金龙鱼双一万稻米油礼盒	1.8L*2	69
		福临门压榨一级葵花籽油	1.8L	23
		福临门压榨一级葵花籽油	4L	59
		福临门非转基因压榨玉米油	1.8L	22
		福临门非转基因压榨玉米油	4L	59
		福临门家香味浓香压榨菜籽油	1.5L	28
2	大米	福临门大米苏软香	10kg	59
		福临门大米苏软香	5kg	25
		盘锦蟹田大米	10kg	67
		锦溪南梗46大米	10kg	60
		崇明南梗46大米	10kg	55
		普康5号长粒香米	5kg	55
		金龙鱼蟹稻共生米	5kg	27.9
		金龙鱼原香稻五常大米	2.5kg	28.9
		金龙鱼原香稻五常大米	5kg	72
3	年货熟食	天福传承熟食礼盒1310g	叉烧肉200g 天福酱鸭腿300g 莲藕丸子260g 松仁小肚250g 黄豆蹄花300g	108
		天福迎春熟食礼盒1850g	天福酱鸭腿300g 酱香鸡600g 松仁小肚250g 黄豆蹄花300g 酱肘子200g 苏式熏鱼200g	169
		杏花楼 韵礼盒	八宝饭300g 豆沙糯米饭300g 梅花松糕250g 咸鸡500g 酱鸭400g 牛轧糖280g 蛋黄锅巴150g 夏威夷果180g	168
		杏花楼 鸿运当头礼盒	八宝饭300g 豆沙糯米饭300g 松糕250g 糯米糖藕500g 桂花糖年糕400g	88
		苏式年夜饭礼盒2130g	酱鸭800g 爊鸡400g 东坡肉280g 风味腌菜100g 卤水素鲍鱼200g 豆沙馅八宝饭350g	182
		五福临门礼盒1250g	鼓味五花腊肉400g*1 金钱片（广式腊肉）125g*1 腊鸭肾125g*1 优级腊肠300g*1 鸭润腊肠300g*1	181
		全家福腊味礼盒800g	腊肉200g*1 吉庆腊肠200g*1 优级腊肠200g*1 肉铺（腊肉)200g*1	107
		双喜临门腊肠礼盒800g	美味肠800克	83.5
4	蛋类	苏北草鸡蛋	45枚	58
		苏北草鸡蛋	30枚	36
		太行山有机柴鸡蛋礼盒	36枚	78
		国丹松花蛋礼盒	20枚	48

四、采购说明：慰问礼品盒按照标准，从1、2、3、4类产品中由甲方选择搭配具体商品（每类一种商品），供应商按照折扣率报价，折扣率的基准价参考清单内的基准单价。结算时每个礼盒的单价为选择商品单价*投标折扣率。

五、供货期限：合同签订后一周内全部配送到。

六、样品与验收：合同签订时由采购人同步确认所选产品清单，中标供应上需要提供1盒礼盒样品给采购人确认，待批量供货时，采购人对比样品验收！

七、投标人具有食品经营许可证。

第五章 合同主要内容

甲方：

地址：