机关主副食品配送服务中标公告

武警江苏省总队食材配送中标公告

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机关主副食品配送服务中标公告

江苏-南京

食材配送

政府机构

发布于 2021-01-27

招标详情

机关主副食品配送服务中标公告

一、项目编号：2020-JW11-F1017

二、项目名称：机关主副食品配送服务

三、中标信息

第一名：

供应商名称：乐禾食品集团股份有限公司

供应商地址：广州市白云区礼传东街2号全部（部位：一层）

中标下浮率：

主食类

乳制

品类

蔬菜水果类

肉禽

蛋类

水产

品类

干货调味品类

其他小食品类

10%

12%

23%

20%

15%

第二名：

供应商名称：南京丰浩华食品供应链管理有限公司

供应商地址：南京市江宁区东山街道章村社区古庙北路8号

中标下浮率：

主食类

乳制

品类

蔬菜水果类

肉禽

蛋类

水产

品类

干货调味品类

其他小食品类

8.8%

10.8%

24.8%

12.8%

20.8%

15.8%

14.8%

四、主要标的信息

服务类

名称：机关主副食品配送服务

服务范围：主食类、乳制品类、蔬菜水果类、肉禽蛋类、水产品类、干货调味品类、其他小食品类的配送

服务要求：详见采购文件

服务时间：自2021年2月1日至2021年12月31日

服务标准：详见采购文件

五、评审专家名单：梅晓莉、张迎春、朱强、郑从旺、车琳

六、代理服务收费标准及金额：参照《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980号）及苏价服【2014】383号规定的标准为基础，优惠费率20%计算，招标金额按预计年度采购金额370万元计，本次采购服务期共11个月，即每家中标人各承担中标服务费人民币13653元。中标服务费金额：人民币13653元/家。

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、其他补充事宜

各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：江苏某部物资采购站

地址：江苏省南京市

联系方式：朱助理025-81021369、郭助理025-81020311

2.采购代理机构信息（如有）

名称：江苏省设备成套股份有限公司

地址：南京市山西路120号

联系方式：徐蕾、孙宁025-83300827

3.项目联系方式

项目联系人：徐蕾

电话：025-83300827

十、附件

1.采购文件

附件：(无水印)主副食品采购服务招标文件（发售稿）.pdf

招标文件项目名称：机关主副食品配送服务项目编号： 2020-JW11-F1017 招标人：武警江苏省总队物资采购站（盖章）招标代理机构：江苏省设备成套股份有限公司（盖章）二〇二一年一月特别提示：投标注意事项一、投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间，提前或逾期送达（含邮寄送达）的投标文件概不接受。二、投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。三、请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。四、请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章、签名、签署日期、胶装成册、密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。五、带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★” 条款未响应或不满足，均视为非实质性响应招标文件，按无效投标处理。六、《价格文件》一式五份，单独装订，密封在一个信封内，在信封表面标明“价格文件”“开标时启封”字样，注明“投标人名称”“项目名称”“项目编号”“包号”等信息，投标时单独递交。投标人如未按上述要求单独递交《价格文件》，其投标有可能被拒绝。七、投标文件中除《价格文件》外，其他部分不得有任何涉及本次投标报价的信息，否则视为无效投标。八、供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。目录第一部分招标公告 .................................................................................. 1 第二部分采购项目技术和商务要求 ........................................... 5 第三部分投标人须知 ............................................................................ 7 第四部分合同样本 ................................................................................ 31 第五部分附件/投标文件格式 ........................................................ 42 招标文件招标公告 — 1 — 第一部分招标公告江苏省设备成套股份有限公司受江苏某部物资采购站委托就以下项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的供应商参加投标。一、项目名称：机关主副食品配送服务二、项目编号：2020-JW11-F1017 三、项目概况：序号名称采购需求项目预算服务期限服务地点 1 机关主副食品配送服务食堂主副食品原材料，主要包括七大类，涵盖主食、乳制品、蔬菜水果类、肉禽蛋类、水产品、干货调味品、其他小食品等。（1）主食类 -米面等（2）乳制品类- 牛奶、酸奶等。（3）蔬菜水果-当季各类新鲜蔬菜水果以及大棚种植蔬菜水果；（4）肉禽蛋类-包括猪肉、牛肉、羊肉等肉类，鸡鸭鹅等禽类，禽蛋；（5）水产品类-常见鱼虾贝类、水发制品等；（6）干货调味品类-各类常见干货、油盐酱醋、豆类等；（7）其他小食品类 370万元自 2021年 2月 1日至 2021 年 12月 31日。选定两家中标单位，两家供应商商定每月交替配送。南京市说明 1.本项目不允许分包，投标人须对所有服务项目进行投标报价，否则视为无效投标。 2.本项目设置投标最低下浮率：主食类：5%；乳制品类：5%；蔬菜水果类：15%；肉禽蛋类：7%；水产品类：15%；干货调味品类：10%；其他小食品类：10%。四、投标人资格条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件： 1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；招标文件招标公告 — 2 — 供应商为自然人的，提供其身份证）； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度经审计的财务报告或公司财务报表）； 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（根据项目需求提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书）； 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次政府采购活动前一年内（至少一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）； 5.参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）； 6.法律、行政法规规定的其他条件：无。（二）供应商须是在中华人民共和国境内依法注册的企业，具有独立的法人资格，成立时间不少于 3 年，且为非外资独资或外资控股企业（提供营业执照复印件加盖公章，原件备查）；（三）供应商具有有效的食品经营许可证或者食品流通领域许可证，且取得时间为一年以上（提供复印件加盖公章，原件备查）；（四）供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单供应商；供应商不得为中国政府采购网（www.ccpg.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（在处罚决定规定的时间和地域范围内）；供应商不得为军队采购网供应商黑名单中被禁止参加采购活动的供应商。（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股、管理关系。供应商之间有上述关系的，应主动声明，否则将给予列入不良记录名单、3年内不得参招标文件招标公告 — 3 — 加军队采购活动的处罚。（六）本项目不接受联合体投标。五、招标文件发售时间、地点、方式及售价（一）发售时间：2020 年 12 月 22 日至 12 月 28 日（08:30—11:30， 13:30—17:30）（北京时间、法定节假日除外）。（二）发售地点：南京市山西路 120号江苏成套大厦 1901 室。（三）发售方式：支持现场报名或网上报名获取招标文件。报名时需提供以下材料（加盖单位公章）1份，若采用网上报名请将所需材料扫描件及招标文件服务费汇款凭证发送至招标代理机构邮箱并将纸质材料（加盖单位公章）邮寄至招标代理处。 a.营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已按照“三证合一”登记制度进行登记的，仅需营业执照）； b.法定代表人授权书（含法定代表人和被授权人身份证复印件）； c.非外资企业或外资控股企业的书面声明； d.投标人主要股东或出资人信息； e.投标人在信用中国网站未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的截图，在中国政府采购网未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的截图。（四）招标文件服务费：500元/套，售后不退。（五）招标代理机构账户：账户名称：江苏省设备成套股份有限公司银行名称：华夏银行南京水西门支行账号：10365000000305029 汇款时务必注明“项目编号”。六、投标开始和截止时间及地点、方式招标文件招标公告 — 4 — （一）投标开始时间： 2021年 1月 26日 8时 30分（北京时间）。（二）投标截止时间： 2021年 1月 26日 9时 00分（北京时间）。（三）地点：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 22 楼 2205 室。（四）投标方式：因疫情防控需要，投标人须在投标截止时间前，即 2021 年 1 月 26 日 9 时 00 分之前，将投标文件密封好，以顺丰快递邮寄送达或者由授权代表自行送达的方式送至招标代理处。采用顺丰快递邮寄的投标文件，外包装上需注明项目名称及单位全称，投标人应充分考虑投标文件邮寄在途时长，以及注重文件包装的严密性、防水性，应确保投标文件在投标截止时间 2021 年 1 月 26 日 9：00 之前送达，邮寄地址：南京市山西路 120号江苏成套大厦 1901 室，收件人：徐蕾，电话： 025-83300827。授权代表自行递交投标文件的接收时间为 2021年 1月 26日 8：30至 2021 年 1月 26日 9：00，递交地址：南京市山西路 98号江苏成套大厦一楼大厅。逾期送达或未密封送达的投标文件，将被拒收。七、开标时间、地点（一）开标时间： 2021 年 1 月 26 日 9 时 00 分（北京时间）。（二）开标方式：因疫情防控需要，招标人将不组织集中开标，整个开标过程将通过“钉钉”视频会议形式向各投标人进行网络直播。各投标人的法定代表人或其授权代理人应下载“钉钉”软件，并添加招标代理钉钉号 “xulxul”，发送验证信息时请务必注明“单位名称+姓名”。开标前 15~30 分钟，招标代理将邀请各投标人进入视频会议室，投标人的法定代表人或其授权代理人应确保其“钉钉”在线，及时进入视频会议室，并配合招标代理做好相关调试工作。开标过程中，投标人应遵守相关开标纪律，及时响应招标人或招标代理的询问并对其投标文件及开标、唱标等情况进行确认。开标结束后，投标人应在 24小时内以传真、邮件等书面形式对开标结果予以确认。招标文件招标公告 — 5 — 未及时添加招标代理钉钉号或未按时进入视频会议室参加开标直播的，视为默认开标结果。八、本采购项目相关信息在《江苏政府采购（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、《军队采购网》（www.plap.cn）上发布。九、联系方式（一）采购人信息名称：江苏某部物资采购站地址：江苏省南京市联系方式：朱助理 025-81021369、郭助理 025-81020311 （二）采购代理机构信息名称：江苏省设备成套股份有限公司地址：南京市山西路 120 号联系方式：徐蕾、孙宁，025-83300827 邮箱：xul@jcec.cn （三）项目联系方式项目联系人：徐蕾电话：025-83300827 招标文件采购项目技术和商务要求 — 6 — 第二部分采购项目技术和商务要求一、服务内容 1、配送内容：食堂主副食品原材料，主要包括七大类，涵盖主食、乳制品、蔬菜水果类、肉禽蛋类、水产品、干货调味品、其他小食品等。（1）主食类-米面等（2）乳制品类-牛奶、酸奶等。（3）蔬菜水果-当季各类新鲜蔬菜水果以及大棚种植蔬菜水果；（4）肉禽蛋类-包括猪肉、牛肉、羊肉等肉类，鸡鸭鹅等禽类，禽蛋；（5）水产品类-常见鱼虾贝类、水发制品等；（6）干货调味品类-各类常见干货、油盐酱醋、豆类等；（7）其他小食品类。 2、配送地点：南京市建邺区江东南路 6号 3、年度采购金额约 370 万元（以实际供货量结算）。 4、服务期限：2021年 2月 1日至 2021年 12月 31日。选定两家中标单位，两家供应商商定每月交替配送。二、采购程序原材料每日配送，当日配送种类与数量以前一天采购方书面或电话菜单为准，采购方根据需求开出每日菜单的品种及数量，供应方须在收到菜单当日内做出响应，如有某些菜品出现市场断档，收到菜单当日及时告知采购方，以便采购方做出必要调整，供应方保证配送当日上午 7:00 前将配送清单内各类物品配送至采购方指定地点。原材料没有按时按要求配送到位，影响采购方食堂正常开餐的，以当日采购所有物品需求计划总量两倍价款赔付当日损失，同时采购方将对责任原材料供应商进行处罚。三、数量确认及费用结算 1、每月结算 1次，中标供应商提供税务部门出具的正式发票（须附经管理及收货部门认可并有签字，双方一式 3 份的详细送货清单）后,提交给财务部门，由财务部门根据实际情况审查后待审批完，通过转账的方式付清款项。招标文件采购项目技术和商务要求 — 7 — 在结算过程中出具虚假发票、不完整支付凭证和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与军队采购活动，并在军队采购网（www.plap.cn）上予以公示。 2、供货数量以招标人核定的数量为准（经甲方确认的清单作为附件），中标供应商凭核定数量向甲方结算。结算价由食堂管理方、供应方、食堂伙食保障方三方人员先行参考南京市发展和改革委员会价格专栏公布的同类物质最新价格，发改委价格专栏公布中无需求商品价格的食品依据南京凡星农贸市场、南京清凉门农贸市场、南京建邺区好邻里农贸市场三家市场同类物质的平均价*（1-中标下浮率）协商定价，原则上 15 天定价一次，同期时间按此价格结算。如遇特殊情况，市场价格波动较大，双方协商进行定价。若有临时性任务需求，中标供应商必须按照招标人要求及时配送食品，此项价格不在报价折扣内，中标供应商可按照周边市场价进行与招标人进行结算。 (所有价格必须低于周边市场价) 以表中下浮率作为合同签订参考标准（实际下浮率以中标结果为准）：序号品类下浮率备注 1 主食类 5% 2 乳制品类 5% 3 蔬菜水果类 15% 4 肉禽蛋类 7% 5 水产品类 15% 6 干货调味品类 10% 7 其他小食品类 10% 3、合同签订开始配送后，招标人按实际配送清单，次月与中标供应商进行结算并支付 100%货款。出现违约情况的，从当日货款或履约保证金中扣除招标文件采购项目技术和商务要求 — 8 — 相应罚款。四、质量、验收要求 1、原材料验收由采购方、供应方、制作方，三方现场检验，对供应产品的质量无异议数量准确无误后，三方在当日送货单（一式三联）签字，各自留存。 2、蔬菜产品有该菜可食用时就有的特性，成熟度适中、新鲜、色泽良好、形态正常、外观清洁、无腐烂、无霉变、无异味、农药残留量不超过国家的有关标准。必须保证新鲜,且符合《食品安全法》要求。叶菜：外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标，损耗率低于5%。根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）：无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与采购人标准相当。农药残留不超标，破碎率低于5%。花果类（如西兰花、白菜花、水果）：无虫害，成熟度良好，新鲜固有色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标，损耗率低于5%。姜蒜类：表皮干燥，蒜瓣硬实。新鲜、干净、外形完整，破碎率低于5%。退货依据：损耗率高于5%。叶菜：味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）：发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。花果类（如西兰花、白菜花、水果）：不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。姜蒜类：表皮湿度大，蒜瓣蔫软，发芽，腐烂、泥土过多，冻伤。 3、肉禽蛋类：必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志；生猪食品必须是定点宰杀，盖有检验合格戳记，并有书面依据。标准肉：皮质细腻，脂肪洁白，精肉红润鲜嫩，有弹性，手擦脂肪有油腻，无注水，招标文件采购项目技术和商务要求 — 9 — 无包囊，无异味。子排要求为新鲜产品，表面不带油膘，中间隔层油膘不得超过0.5公分.条肉要求为中方产品（不带大排），中间隔层油膘不得超过1公分。所供猪肉后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明；冻禽肉：冻禽肉皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。冻禽肉的配送到达日期，需要在生产日期后5天内。畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处理清洁，大小统一、码放整齐。蛋类须保证3日内产品，必须保证新鲜,且符合《食品安全法》要求。退货依据：肉禽类与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。蛋类与验收标准不符，腐臭、破损率超过3%。 4、水产类须保证鲜活、大小基本统一，必须保证新鲜,且符合《食品安全法》要求鲜活类水产需要保证为3日内产品，冰鲜类需要保证为3个月内产品。鱼类需要具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象（不破鱼选用这个）水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。冰鲜需要为通过检验检疫依法销售的产品退货依据：鲜活度低下，不符合验收标准，体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 5、干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购方要求，生招标文件采购项目技术和商务要求 — 10 — 产日期至供货日期天数须在保质期二分之一内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 6、调味品、牛奶、小食品根据需求单位要求提供各类货品（应为知名品牌，优质产品），保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。退货依据：（1）符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。（2）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. （3）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。（4）腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。（5）转基因产品。 7、原材料供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购方要求。 8、原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，新送货物在当日上午 9：30 前到位，更换后仍然不符合标准的，采购方有权对供应商处以一定金额的罚款。 9、任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购方进行赔付外，采购方有权单方终止合同。 10、所供主副食品必须符合国家食品卫生要求。五、其它约定事项 1、中标供应商对主副食品配送负主要责任，中标供应商承担供货期间的市场风险。招标文件采购项目技术和商务要求 — 11 — 2、在招标人接收主副食品前，中标供应商对其承包的所有主副食品负责保护，保护的费用考虑在投标报价中由中标供应商承担。如因中标供应商原因发生损坏、被盗等，中标供应商自行考虑补救措施或赔偿受损方损失。 3、★1.两季老兵退伍（夏秋季、冬季）、“八一”建军节和春节 4个特殊日子免费赠送八道菜（主要提供原食材），供货清单注明当日免费食材类别和数量，供应人数最大量不超过 300 人，实际就餐人数以采购需求单位提前两天通知。（“八一”建军节、冬季老兵退伍菜品由中标人 A供应，春节、夏秋季老兵退伍菜品由中标人 B供应）赠送菜品原食材主要包括但不完全限于：肉类（猪肉、蹄、肘，羊肉，牛肉，虾类，鱼类，禽肉，咸、腊肉，香肠等）。 4、★配备要求：（1）配送人员不得少于3人，形象良好，25-45岁，具有3年及以上司机驾驶经验，无犯罪记录，必须配合招标人临时性任务和特殊情况的相关要求。提供配送人员的驾驶证、2020年以来本公司缴纳的任意3个月社保材料。（2）自有或租用车辆3台及以上（其中冷藏配送车辆2台及以上），提供机动车行驶证、车辆照片、租赁合同（租赁车辆需提供）。（3）需按照需求单位要求时间之前送达，如遇需求单位特殊工作需要（例如：临时任务），接通知后2.5小时内送达（提供承诺函）； 5、保密承诺：投标供应商应严格遵守部队安全保密规定，严禁泄露部队信息，如人员、采购数量、供货单位等敏感信息。如出现违约，并造成后果的，采购人将依据相关法律，追究其法律责任，提供承诺书。招标文件投标人须知 — 12 — 第三部分投标人须知一、说明（一）概述 1.本招标文件仅适用于《招标公告》中所述的采购项目； 2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的国家和军队商业、技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。（二）定义 1.“采购项目”系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关服务； 2.“招标人”系指组织本次招标的武警江苏省总队物资采购站； 3.“投标人”系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标文件的供应商； 4.“中标人”系指经过招标评审，授予合同的投标人； 5.“货物”系指中标人按招标文件规定，所提供的各种形态和种类的物品，包括设备、产品、备品备件、工具、手册等； 6.“服务”系指中标人按招标文件规定，必须承担的运输、安装、调试、技术协助、培训、维修、配件供应等义务。（三）合格的投标人 1.能够遵守国家和军队的有关法律、法规和本次招标的有关规定； 2.符合《招标公告》所述投标人的资格要求和特定资格条件； 3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）合格的货物和相关服务 1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任何第三方的知识产权、技术秘密等权利，而且不存在任何抵押、留置、查封等产权瑕招标文件投标人须知 — 13 — 疵； 2.投标人提供的货物必须是全新的、未使用过的，货物和相关服务应当符合招标文件要求。（五）投标委托如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》(附件 17)。（六）付款及结算方式 1、每月结算 1 次，乙方提供税务部门出具的正式发票（须附经管理及收货部门认可并有签字，双方一式 3 份的详细送货清单）后，提交给财务部门，由财务部门根据实际情况审查后待审批完，通过转账的方式付清款项。在结算过程中出具虚假发票、不完整支付凭证和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与军队采购活动，并在军队采购网（www.plap.cn）上予以公示。 2、供货数量以甲方核定的数量为准（经甲方确认的清单作为附件），乙方凭核定数量向甲方结算。结算价由食堂管理方、供应方、食堂伙食保障方三方人员先行参考南京市发展和改革委员会价格专栏公布的同类物质最新价格，发改委价格专栏公布中无需求商品价格的食品依据南京凡星农贸市场、南京清凉门农贸市场、南京建邺区好邻里农贸市场三家市场同类物质的平均价*（1-中标下浮率）协商定价，原则上 15 天定价一次，同期时间按此价格结算。如遇特殊情况，市场价格波动较大，双方协商进行定价。若有临时性任务需求，中标供应商必须按照招标人要求及时配送食品，此项价格不在报价折扣内，中标供应商可按照周边市场价进行与招标人进行结算。(所有价格必须低于周边市场价) 3、合同签订开始配送后，采购人按实际配送清单，次月与配送单位进行结算并支付 100%货款。出现违约情况的，从当日货款或履约保证金中扣除相应罚款。招标文件投标人须知 — 14 — （七）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费用。（八）信息发布本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过《江苏政府采购网》（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、《军队采购网》（www.plap.cn）公开发布。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险，招标人对此不承担任何责任。二、招标文件（一）招标文件的内容招标文件由招标公告、采购项目技术和商务要求、投标人须知、合同样本、附件/投标文件格式等内容构成。招标文件以中文编写。纸质招标文件与电子版招标文件具有同等法律效力，两者出现不一致时，以纸质招标文件为准。（二）招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间 10日前以书面形式通知招标人，招标人应当视情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明问题查询来源情况下，招标人可将答复内容以书面形式通知所有投标人。（三）招标文件的修改 1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。招标文件修改内容是招标文件的组成部分。 2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标人将在投标截止时间至少 15日前，以书面形式通知所有投标人，并对投标人具有约束力。投标招标文件投标人须知 — 15 — 人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标人确认。 3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标人将在投标截止时间 3 日前以书面形式通知所有投标人。三、投标文件编制（一）注意事项投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。（二）投标文件的语言及计量单位 1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。 2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。（三）投标文件组成（包括 3部分：价格文件、投标书、资格证明文件） 1.价格文件包括： (1)开标一览表（附件 1） 2.投标书包括： (1)投标函（附件 2） (2)技术条款响应偏离表（附件 3） (3)商务条款响应偏离表（附件 4） (4)企业财务状况（附件 5） (5)管理体系认证（附件 6）招标文件投标人须知 — 16 — (6)服务方案（附件 7） (7)人员配备（附件 8） (8)仓储能力（附件 9） (9)质量检测（附件 10） (10)车辆配备（附件 11） (11)2018年 1月 1日以来同类项目业绩（附件 12） (12)保密承诺书（附件 13） (13)投标人认为需要加以说明的其他内容 3.资格证明文件包括（除必须要求原件外，其他资料原件和复印件均可）： (1)营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已按照“三证合一” 登记制度进行登记的，仅需营业执照） (2)食品经营许可证或食品流通领域许可证 (3)参加本次政府采购活动前一年内至少一个月缴纳社会保障金的银行转账汇款单 (4)参加本次政府采购活动前一年内至少一个月纳税的银行转账汇款单 (5)参加本次采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 (6)投标人根据履行本项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书 (7)主要股东或出资人信息（附件 14） (8)良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（提供 2019 年度经审计的财务报告或公司财务报表） (9)投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（提供信用中国网站、中国政府采购网截图）招标文件投标人须知 — 17 — (10)投标保证金（附件 15） (11)法定代表人资格证明书（原件，附件 16） (12)法定代表人授权书（原件，附件 17） (13)投标人基本情况表（附件 18） (14)投标人认为需要加以说明的其他内容投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供《价格文件》《投标书》和《资格证明文件》，否则可能被视为无效投标。（四）投标文件的格式规定和签署 1.投标文件必须工整、规范、统一、清晰，采用 A4幅面纸胶装成册、标注页码。 2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项目索引。 3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。 4.价格文件、投标书、资格证明文件须单独封装。其中，价格文件一式 5 份，其中正本 1份，副本 4份；投标书一式 5份，其中正本 1 份，副本 4份；资格证明文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4 份。在每一份文件上要注明 “正本”或“副本”字样。如果正本与副本不符，以正本为准。投标书和资格证明文件需提供电子版文件。投标人应自带备份电子投标文件，以防损坏。电子投标文件提交要求：（1）电子投标文件必须采用光盘刻录；（2）光盘应加贴标签，注明“项目名称、项目编号、投标人名称”，每包单独密封；（3）电子投标文件为纸质投标文件正本（价格文件除外）的PDF格式或 DOC格式文档，目录与相应内容具有链接索引功能，文件名格式：“项目名称 -投标人名称”。招标文件投标人须知 — 18 — 5.投标文件必须打印或用黑色、蓝黑色墨水填写。 6.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。 7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。 8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由法定代表人或授权代表签字、盖章。 9.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后果由投标人自行负责。（五）投标文件有效期 1.投标文件自投标截止时间起 180日内保持有效。 2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商，并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。 3.在招标过程中，投标人发生合并、分立、破产等重大变化时，应当及时书面告知招标人。（六）投标报价 1.所有报价均以人民币为货币单位。 2.所有报价按照开标一览表格式要求填报。报价应包括货款、服务人员薪金、保险等费用和税金。 3.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。投标人不接受以上修正的视为无效投标。 4.投标人对同一种货物只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的招标文件投标人须知 — 19 — 报价或者有附加条件的报价。 5.投标限价：主食类：5%；乳制品类：5%；蔬菜水果类：15%；肉禽蛋类： 7%；水产品类：15%；干货调味品类：10%；其他小食品类：10%。 6.评标委员会对投标人每个项目各品种物资报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价或者重要分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意竞争，其投标报价无效。 7.中标服务费（1）中标人须在领取中标通知书前，向招标代理机构交纳中标服务费。（2）中标服务费收取标准：参照《招标代理服务费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格【2002】1980 号）及苏价服【2014】383 号规定的标准为基础，优惠费率 20%计算，招标金额按预计年度采购金额 370万元计，即每家中标人各承担人民币 14640 元，该项费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期采购人不单独列支。（3）中标服务费只能以银行转账方式支付。（4）中标人未按上述规定缴纳中标服务费的，招标人将不予退还投标保证金，且招标人有权取消其中标资格和拒签合同。 8.评审费：由招标代理机构先行垫付，最终由中标人支付，每家中标人各承担一半金额。该项费用请投标人综合考虑在投标报价中，后期采购人不单独列支。（七）投标保证金 1.投标人应当在投标截止时间前交纳贰万元投标保证金。 2.投标保证金须采取非现金方式交纳，在投标截止时间前必须到达招标代理机构账户内，未到账的投标将被拒绝。采取银行保函方式缴纳的，仅需 1 招标文件投标人须知 — 20 — 份原件，投标时单独递交。 3.招标代理机构账户：账户名称：江苏省设备成套股份有限公司银行名称：华夏银行南京水西门支行账号：10365000000305029 请务必在电汇单的附言中注明“项目编号”及汇款用途“投标保证金”。 4.中标人的投标保证金，在签订正式合同后 5个工作日内全额无息退还。未中标投标人的投标保证金，将在招标人确定中标人后 5 个工作日内全额无息退还。 5.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还： (1)开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的； (2)投标人干扰开标、评标活动，造成严重影响和后果的； (3)虚假投标、串通投标的； (4)中标人无正当理由放弃中标的； (5)中标人不按招标文件规定签订合同的； (6)其他违反国家和军队法律法规行为的。四、投标文件递交（一）投标文件密封及标记 1.价格文件须单独密封、单独递交，与其他文件合并封装的，视为无效投标。 2.投标书、资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上注明“项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封”字样。 3.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前，将投标文件招标文件投标人须知 — 21 — 送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标人将拒收。 4.电报、电话、电传、邮寄等形式的投标文件概不接受。 5.投标文件未按要求密封、标记的，招标人将拒收。（二）投标文件的修改和撤回 1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当以书面形式通知招标人，并按照招标文件要求签署、盖章，作为投标文件的组成部分。 2.在投标截止时间之后，招标人将不接受对投标文件内容的实质性修改。 3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点，并在封面上标明“投标修改文件、项目名称、项目编号、投标人名称”和“开标时启封” 字样。 4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标人。采取电报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署、盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回通知送达招标人时间为准。 5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。五、开标与评标（一）开标 1.投标人不足 3 家的不得开标。 2.招标人按招标文件规定的时间、地点开标。开标大会由招标人主持，投标人和有关方面代表参加。评标委员会成员不得参加开标大会。 3.开标时，由招标人委托的公证机构或监标人，或者由投标人代表检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱标，宣读开标一览表以及招标人认为有必要唱出的内容。招标文件投标人须知 — 22 — 4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复。招标人同时做开标记录。（二）评标 1.评标委员会招标人根据规定组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人代表组成，分为技术评审组和商务评审组，对投标文件进行评审。 2.评标原则 (1) 评标工作严格遵守公平、公正、择优的原则； (2) 对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁； (3) 综合比较货物性能、质量、价格、交货期、售后服务等因素，确定评审排序结果； (4) 下浮率最高不作为中标的保证。 3.评标方法综合评分法。商务技术评审总得分由高到低顺序排列，得分最高的前 2 名投标人作为预中标人；得分相同的，按照下浮率由高到低的顺序排列；得分且下浮率相同的，按照技术评审得分由高到低顺序排列。评标委员会成员技术、商务（不含价格因素）最终评分偏离评标委员会全体成员评分均值±20%的，该成员的评分将被剔除，以其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值；评标委员会所有成员评分均超出±20% 时，直接以全体成员评分均值计算，不再剔除。采用综合评分法评审时，投标人报价低于全体有效投标人报价平均值 40% 以上的，不得推荐为预中标人。投标人的技术、商务（不含价格因素）得分低于全体有效投标人的技术、商务得分平均值 30%以上的，不得推荐为预中标人。招标文件投标人须知 — 23 — 表 1 资格性和符合性审查表项目名称：项目编号：审查项目是否合格投标人 1 …… 说明一、资格性审查内容 1.营业执照、组织机构代码证、税务登记证（已按照“三证合一”登记制度进行登记的，仅需营业执照） 2.有效的食品经营许可证或者食品流通领域许可证 3.纳税资料 4.缴纳社保资料 5.股东及出资人信息 6.法定代表人资格证明书和授权书 7.投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明、3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8. 良好的商业信誉和健全的财务会计制度证明材料（提供 2019 年度经审计的财务报告或公司财务报表） 9. 投标人根据履行本项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺书 10.投标人未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的网页截图 11.其他内容二、符合性审查内容 1.投标书、资格证明文件密封完好 2.投标文件签署、盖章齐全完整 3.投标文件组成齐全完整 4.投标文件有效期满足招标文件要求 5.投标保证金满足招标文件要求 6.满足招标文件全部带★号条款 7.其他内容综合评定说明: 1.合格打“√”, 不合格打“×”。2.有一项内容不合格，综合评定为不合格。3.采购机构应当结合采购项目实际情况，适当增减调整审查内容。评标委员会成员签名：年月日招标文件投标人须知 — 24 — 表 2 商务评审表（56分）序号评审项目评审内容及规则标准分值 1 价格主食类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 4 乳制品类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 4 蔬菜水果类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 5 肉禽蛋类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 8 水产品类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 4 干货调味品类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 4 其他小食品类：评标基准价=满足招标文件要求且报价最高的下浮率，其价格分为满分。商务报价得分=（投标人下浮率报价／评标基准价）×标准分值 4 2 业绩 2018年 1月 1日以来（以合同签订时间为准）承接过军队、党政机关、事业单位、院校等单位主副食品配送项目业绩，每日就餐人数在 200人及以上或单项合同金额在 200 万元及以上得 1分；每日就餐人数在 400人及以上或单项合同金额在 400 万元及以上得 2分；同一项业绩不累计得分，满分 12分。（提供合同复印件加盖公章，原件备查。提供的合同复印件必须能够体现签订时间、服务期限及就餐人数或合同金额，且服务期限至少 1年，否则不得分，如无法体现签订时间、服务期限及就餐人数或合同金额，则须提供业主证明复印件加盖公章，否则不得分） 12 3 财务状况 1.根据投标人近三年（2017年至 2019年）平均净利润金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分，其余依次递减 0.2 分。（依据投标人经审计的审计报告数据或财务报表） 2 2.根据投标人近三年（2017年至 2019年）年均营业收入金额由大至小排序评分，排名第一的得标准分，其余依次递减 0.2 分。（依据投标人经审计的审计报告数据或财务报表） 2 3.根据投标人近三年（2017年至 2019年）平均资产负债率低于 50%（含）的得 2分， 50%－70%（含）得 1分，70%以上得 0分。（依据投标人经审计的审计报告数据或财务报表） 2 4.根据投标人近三年（2017年至 2019年）平均资产总额评分，排名第一的得标准分，其余依次递减 0.2分。 2 4 管理体系认证投标人具有有效期内的 ISO9001 质量管理体系认证证书得 1 分、ISO14001 环境管理体系认证证书得 1分、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书得 1分。 3 评标委员会成员签名：年月日表 3 招标文件投标人须知 — 25 — 技术评审表（44分）序号评审项目评审内容及规则标准分值 1 服务方案配送方案提供配送方案，从方案完整性、合理性、可操作性等方面酌情评分：方案详细、合理、有针对性、可操作性强得（6,8] 分，方案较合理、针对性一般、可操作性一般得（3,6]分，方案较笼统、可操作性差的得（0,3]分，没有得 0分。 8 安全卫生管控方案提供安全卫生管控方案，从方案科学性、合理性、完整性等方面酌情评分：方案详细、合理、科学性强得（4,6]分，方案较合理、完整性及科学性一般得（2,4]分，方案较笼统、合理性及科学性差的得（0,2]分，没有得 0分。 6 质量保证措施提供质量保证措施，质量保证措施完善、合理得（4,6]分，质量保证措施完整性及合理性一般得（2,4]分，质量保证措施较笼统、合理性差的得（0,2]分，没有得 0分。 6 应急保障措施提供因特殊意外情况如天气、交通以及招标人紧急需求等，配送单位无法按照要求正常配送情况下的应急保障措施，应急保障措施详细、合理、具备可行性得（4,6]分，应急保障措施合理性、可行性一般得（2,4]分，应急保障措施合理性、可行性较差得（0,2]分，没有得 0分。 6 服务承诺在售后服务及配送响应时间等承诺，要具体、可操作、实在，务实而不务虚。售后服务优质、配送响应快得（4,6]分，售后服务一般、配送响应基本满足要求得（2,4]分，售后服务较差、配送响应基本满足要求得（0,2]分，没有得 0 分。 6 2 人员配备除 3名配送人员外，供应商承诺投入专职负责人至少 1名，提供专职负责人健康证复印件加盖公章，未提供证书不得分。 3 3 仓储能力供应商仓储面积达到 1000 平方米且冷库面积 200 平方米，得 2分；仓储面积达到 2000平方米且冷库面积 500平方米，得 5分。以自有产权证明或租赁协议或合同为准。 5 4 质量检测承诺每季度随机对配送的 3至 5类主副食品进行抽样送检一次，由社会权威检测机构出具检测报告，得 4分（需提供承诺书）。 4 评标委员会成员签名：年月日招标文件投标人须知 — 26 — 4.评标委员会评审程序 (1)审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效投标条款、采购项目技术和商务要求、资格性和符合性审查要求、评标方法和标准细则以及采购合同主要条款等规定要求。 (2)资格性审查。依据法律、法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，具体审查项目见表 1。 (3)符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件做出实质性响应，具体审查项目见表 1。 (4)解释与澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人以书面形式做出澄清、说明或者补正，但不能超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容（包括投标报价、质量标准、交货期限等主要内容），并由法定代表人或授权代表签字。下列内容不得澄清： 1) 开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容； 2) 投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答； 3) 投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或者授权代表签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成部分；澄清不影响投标文件的效力。评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确或者需要说招标文件投标人须知 — 27 — 明的，可以要求招标人书面解释。招标人应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平、公正评审。 (5)商务技术评审。按照招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务技术评审。存在低价恶意竞争的，由评标委员会全体成员按前款（六）投标报价有关要求认定；不存在低价恶意竞争的，由评委依据评审方法和评审标准对价格文件进行评审。 (6)复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐一进行复核。对排名前 3 名的预中标人、报价最高且预中标的、报价最低未预中标的、超预算以及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。 (7)评标委员会依据经过复核的评审结果，对投标人进行排序并推荐综合得分排名前二的为预中标人。 (8)出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由；只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的，视为无意见；不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应当包括下列主要内容： 1) 开标日期和地点； 2) 获取招标文件供应商名单、投标人名单和评标委员会成员名单； 3) 评标方法； 4) 开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因； 5) 评标结果和候选中标人排序、报价汇总表，以及推荐候选中标人的理由，尤其是下浮率最低且预中标的、下浮率最高未预中标的情形，超预算以招标文件投标人须知 — 28 — 及投标文件被认定为无效的、废标的和终止评审等情形，评标委员会应当进行重点复核、分析原因，并在评标报告中注明。 6) 评标委员会授标建议。 5.评标委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查： (1)密封时未加盖、少加盖单位公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商（法定代表人或者授权代表）现场认可的； (2)正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的； (3)存在个别地方（总数不超过 2 个且占应签字地方的比例不超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授权代表有效签字的； (4)除招标文件明确要求加盖供应商（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的。 6.在商务评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标人或其制造商与招标人有利害关系可能影响招标公正性的； (2)投标人参与项目前期咨询或招标文件编制的； (3)不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的； (4)投标文件未按招标文件的要求签署的； (5)投标联合体没有提交共同投标协议的； (6)投标人的投标书、资格证明材料未提供，或不符合国家规定或者招标文件要求的； (7)同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的，但招标文件要求提交备选方案的除外；招标文件投标人须知 — 29 — (8)投标文件不满足招标文件加注星号（“★”）的关键商务条款要求的； (9)下浮率低于招标文件设定的投标限价的； (10)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (11)存在招标文件中规定的否决投标的其他商务条款的。 7.技术评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决： (1)投标文件不满足招标文件技术要求中加注星号（“★”）的关键条款（参数）要求，或加注星号（“★”）的关键条款（参数）无符合招标文件要求的技术资料支持的； (2)投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最多项数的； (3)投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的； (4)投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件中一部分的； (5)存在招标文件中规定的否决投标的其他技术条款的。 8.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时按照无效投标处理： (1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的（前述第 5 条情形除外）； (2)投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的； (3)应交未交投标保证金的或保证金金额不足的； (4)投标有效期不符合招标文件要求的； (5)其他未满足对投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度要求的情形。 9.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在资格性审查时按照无效投标处理：招标文件投标人须知 — 30 — (1)不具备招标文件中规定的资格性要求的； (2)法定代表人授权不符合要求的； (3)属于禁止参加投标的供应商的； (4)不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的； (5)供应商授权代理人参加军队或省级以上政府采购活动，致使该供应商受到处罚期间，该代理人代理其他供应商参加军队采购活动的； (6)代理人同期（180 天以内）代理 2 家以上供应商参加军队采购活动的。 10.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的； (2)投标人之间约定中标人的； (3)投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的； (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标的； (5)投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取其他联合行动的。 11.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员会应当对串标人按照无效投标处理： (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的； (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的； (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的； (5)不同投标人的投标文件相互混装的； (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出的。 12.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理：招标文件投标人须知 — 31 — (1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人的； (2)招标人直接或者间接向投标人泄露采购预算、评标委员会成员等信息的； (3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价的； (4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件的； (5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便的； (6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取其他串通行为的。 13.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对投标人按照无效投标处理： (1)使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书投标的； (2)使用伪造、变造的许可证件的； (3)提供虚假的财务状况或者业绩的； (4)提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明的； (5)提供虚假信用状况的； (6)提供虚假样品或借用、冒用其他供应商样品的； (7)其他弄虚作假行为的。 14.有下列情形之一的，按照废标处理： (1)出现影响采购公平公正的违法、违规行为的； (2)因重大变故，取消采购任务的。 15.开标后对下列情况，招标人以及评标委员会按照《军队物资采购评审管理办法》相关规定处理。 (1)经评审满足招标文件要求的投标供应商只有 2家的，评标委员会应当分析原因。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，应当在评标报告中注明，可直接比照竞争性谈判方式，按照至少 2 轮谈判、供应商 3次报价程序，采用原评审方法及评审标准组织评审。招标文件投标人须知 — 32 — (2)经评审满足招标文件要求的投标人只有 1家时，评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人满足单一来源条件的，应当在评标报告中注明；招标人应当将该项目在军队采购外网上公示 1 周（涉密项目除外），无其他供应商响应时，报采购管理部门申请变更采购方式。 (3)评标委员会（五分之四以上评委）认定采购项目技术指标参数、采购预算编制等方面存在问题，或者认定采购竞争不够充分的，应当予以废标，并在评标报告中注明；招标人应当报采购管理部门处理或者重新组织招标。 (4)投标人报价均超采购预算的，评标委员会应当分析原因；一般情况下视为需求部门（单位）不能支付，应当予以废标。评标委员会（五分之四以上评委）认定投标人报价客观合理的，可以继续评审，并出具评标报告。 (5)部分投标人报价超采购预算的，应当继续进行评审。第一中标候选人报价未超采购预算的，评审结果有效；第一中标候选投标人超采购预算的，报采购管理部门处理，应当在评标报告中注明。 16.经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标委员会将否决所有投标，招标人有权重新组织招标。六、质疑与投诉（一）供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑、投诉，其质疑、投诉应当有具体的质疑、投诉事项及证明其利益受到损害的事实根据，不得进行虚假、恶意的质疑和投诉，匿名质疑、投诉不受理。（二）质疑由招标人设立的质疑处理机构受理，投诉由军队采购投诉处理办公室受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未质疑的事项，投诉不予受理。（三）任何单位和个人对代理机构在招标采购活动中的违法行为，有权控告和检举，联系电话：025-86636139（招标代理机构质量管理部门，联系招标文件投标人须知 — 33 — 人：陈葵花）、025-86636853（招标代理机构纪检监察部门，联系人：汪朝阳）。（四）供应商认为招标文件存在限制性、倾向性、排他性条款，使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间 10日前向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。（五）供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料： 1.招标人或者相关人员与供应商有利害关系，应当回避而没有回避的； 2.采购程序违反军队采购相关规定的； 3.投标人之间或者招标人与投标人之间存在串通行为的； 4.提供虚假资料骗取中标的； 5.违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。（六）书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章。书面质疑主要包括下列内容： 1.质疑的采购项目名称和项目编号； 2.质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、联系方式等； 3.具体的质疑事项、事实依据及相关证明材料； 4.提起质疑的日期。（七）质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理： 1.未按规定程序和渠道提出质疑的； 2.超过质疑限期的； 3.书面质疑的形式和内容不符合上述要求的； 4.提出的质疑事项已经明确答复的； 5.法律法规规定的其他不予受理的条件。招标文件投标人须知 — 34 — （八）质疑处理机构应当自质疑签收之日起 7个工作日内做出书面答复。答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内容不得涉及供应商的商业秘密。质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书面答复。（九）供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理机构应当驳回质疑： 1.无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的； 2.质疑内容涉及评审工作细节、其他供应商投标资料等保密事项且无法提供信息的合法来源的； 3.质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起质疑且未提供新的有效证据的。质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。（十）供应商进行虚假和恶意质疑，干扰军队采购活动的，质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。（十一）对质疑处理机构的书面答复及处理结果不满意，或者质疑处理机构未答复以及未在规定期限内作出答复的，质疑人可以在质疑答复期满之日起 15 个工作日内，向军队采购投诉处理办公室提出投诉。投诉电话： 010-66885873，010-88618759，投诉网址：军队采购网（www.plap.cn）。七、定标（一）确定中标人 1.评审结束后 3 个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、军队采购网招标文件投标人须知 — 35 — （www.plap.cn）上公示评审结果，公示期为 3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投标人为招标项目中标人，对按中标比例确定中标人的采购项目，根据招标文件确定的中标人数量，按照评审排序依次确定 2 家以上投标人为中标人；公示期内有异议的，按照本须知“质疑与投诉”规定的程序处理。排名第一的预中标人有正当理由放弃中标（无正当理由放弃中标的，不予退还投标保证金；情节严重的，剔除出库），或者因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响评审结果等违法情形、不符合中标条件的，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人，也可以重新招标。 2.招标人有权根据采购任务变更等实际情况调整中标数量。（二）中标通知 1.招标人在确定中标人后 3 个工作日内，以书面形式向中标人发出《中标通知书》。 2.《中标通知书》是签订合同草案的依据。若合同草案未获批准，招标人有权取消合同草案。《中标通知书》及签订的合同草案不能作为中标人启动生产或备货的依据，应待正式合同签订后再启动生产备货，否则，由此造成的后果由中标人自行承担。八、签订合同（一）中标人在招标人发出《中标通知书》之日起 10个工作日内，按照招标人规定的时间、地点签订合同草案，合同草案经批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将取消中标人中标资格。（二）招标文件、中标人的投标文件、补充投标文件（如有）、澄清承诺、说明、补正和《中标通知书》等，均为签订合同的依据。（三）所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。招标文件投标人须知 — 36 — （四）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人转让或委托加工。（五）签订合同前，中标人应提交履约保证金。履约保证金金额、收受方式及收受人如下：（1）履约保证金金额：10万元；（2）收受方式：转账；（3）收受人：某部；（4）退还期限：合同期满 30日内无息退还。（六）受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。九、货物质量检验（一）货物送出前，中标人应当进行货物自检，自检合格后方可运送。（二）货物送达后，合同甲方代表有权随时进行货物抽检，如发现抽检货物不合格，合同甲方有权拒收货物并要求中标人重新提供合格的货物，由此造成的损失，由中标人承担。十、解释权限本招标文件由招标人负责解释。招标文件合同样本 — 37 — 第四部分合同样本甲方：乙方：根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律规定，甲乙双方就主副食品配送事宜经共同协商，达成以下协议：第一条合同履行期：年月日至年月日第二条交售时间、规格数量和价格 1、供货单位必须严格按照采购人提供的配送清单组织配送，配送主副食品必须达到国家食品卫生安全标准，并于每天早晨 7时前到位。 2、需方在供货向供方提交当天需求的品种、数量和规格要求、送达时间、地点等清单。如遇紧急情况的（例如：临时保障任务），供方接通知后 1小时内送达指定地域（南京市内）无条件响应并按要求供应相关品种。 3、供方根据需方清单报价，同样以书面材料并盖章的形式传真至需方。 4、需方对每次采购的品种或采购内容有变动的，应提前一天通知供方；供方对每次需方采购的品种或内容，如因特殊原因（停产或不可抗力无法按要求完成供货的）有变动的，应提前一天通知需方；上述情况出现后，由双方友好协商确定是否更换采购品种或采购内容。 5、价格：以下浮率作为合同签订价，具体如下：序号品类下浮率备注 1 主食类 2 乳制品类 3 蔬菜水果类 4 肉禽蛋类 5 水产品类 6 干货调味品类招标文件合同样本 — 38 — 7 其他小食品类第三条质量、验收要求 1、原材料验收由采购方、供应方、制作方，三方现场检验，对供应产品的质量无异议数量准确无误后，三方在当日送货单（一式三联）签字，各自留存。 2、蔬菜产品有该菜可食用时就有的特性，成熟度适中、新鲜、色泽良好、形态正常、外观清洁、无腐烂、无霉变、无异味、农药残留量不超过国家的有关标准。必须保证新鲜, 且符合《食品安全法》要求。叶菜：外形正常，叶梗光滑幼嫩，不干瘪凋萎，无过多黄叶，色泽正常。去除根须，不含土，无虫害，大白菜、卷心菜切开心不变黑，无腐烂情形，无明显浸水现象；农药残留不超标，损耗率低于5%。根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）：无虫咬、发芽、发霉现象，新鲜，形态大小与采购人标准相当。农药残留不超标，破碎率低于5%。花果类（如西兰花、白菜花、水果）：无虫害，成熟度良好，新鲜固有色泽鲜明，无发霉发黄。农药残留不超标，损耗率低于5%。姜蒜类：表皮干燥，蒜瓣硬实。新鲜、干净、外形完整，破碎率低于5%。退货依据：损耗率高于5%。叶菜：味苦，鲜度嫩度明显不佳，含黄叶须根，泥土、虫害严重，萎捏严重，浸水后仍不可恢复；农药残留超标。根茎类（如香芋、土豆、莴笋等）：发芽严重、发霉，新鲜度不佳，形态大小与采购人自购标准存在较大负偏差。农药残留超标。花果类（如西兰花、白菜花、水果）：不新鲜，发霉，虫害过多。农药残留超标。姜蒜类：表皮湿度大，蒜瓣蔫软，发芽，腐烂、泥土过多，冻伤。 3、肉禽蛋类：必须具有动物检验检疫合格证明或“QS”食品质量认证标志；生猪食品必须是定点宰杀，盖有检验合格戳记，并有书面依据。标准肉：皮质细腻，脂肪洁白，精肉红润鲜嫩，有弹性，手擦脂肪有油腻，无注水，无包囊，无异味。子排要求为新鲜产品，表面不带油膘，中间隔层油膘不得超过0.5公分.条肉要求为中方产品（不带大排），中间隔层油膘不得超过1公分。所供猪肉后腿净肉：不带碎骨、不带肥肉，肉色鲜艳，无病变、不打水；猪肉：不带碎骨（一斤猪肉，三两肥肉七两瘦肉），肉色鲜艳，不打水；五花肉：要求中肋部分整方形，不带腩肉，带少量排骨，肉色鲜艳，层次分明；冻禽肉：冻禽肉皮肤有光泽，呈淡黄、淡红、灰白色等，肌肉切面有光泽，指压后凹陷恢复得慢，且不能完全恢复。冻禽肉的配送到达日期，需要在生产日期后5天内。畜肉品须色泽鲜亮、无任何异味、无毛、按压无水迹；禽肉类制品须肉面干净、无任何异味、无毛发、表皮处招标文件合同样本 — 39 — 理清洁，大小统一、码放整齐。蛋类须保证3日内产品，必须保证新鲜,且符合《食品安全法》要求。退货依据：肉禽类与验收标准不符，病死或者死因不明的畜禽及其制品等。蛋类与验收标准不符，腐臭、破损率超过3%。 4、水产类须保证鲜活、大小基本统一，必须保证新鲜,且符合《食品安全法》要求鲜活类水产需要保证为3日内产品，冰鲜类需要保证为3个月内产品。鱼类需要具有鲜鱼固有的鲜明体色余光泽，粘度透明；鳞完整或稍有花鳞，紧贴鱼体不易剥落，有透明黏液；鳃盖紧合，鳃丝鲜红或紫红，色清晰，黏液透明无异味；鱼眼饱满，角膜光亮透明；腹部呈白色或淡玫瑰红色，破肚率小于等于5%；肌肉结实或富有弹性，无风干、异味现象（不破鱼选用这个）水产类净菜须保证处理干净、表面无鳞片、血迹、内脏清理彻底、无异味。冰鲜需要为通过检验检疫依法销售的产品退货依据：鲜活度低下，不符合验收标准，体表色暗淡无关黏液透明度较差、浑浊且有腐败味；鳞不完整松弛、易剥落；鳃盖松弛，鳃丝粘连，呈淡红暗红或灰红褐色，有显著腥味；眼球凹陷，角膜混沌或发糊；腹部膨胀或变软，表面发暗色或淡绿色斑点；肌肉松弛，弹性差。 5、干货类须保证配送种类、品牌、规格，质量完全符合采购方要求，生产日期至供货日期天数须在保质期二分之一内，包装完整、无任何破损、无挤压、无破碎、无异味、无任何表面附着物或衍生物。 6、调味品、牛奶、小食品根据需求单位要求提供各类货品（应为知名品牌，优质产品），保证新鲜度，外包装清洁卫生，完整坚固，且包装上的商品名称、厂址、规格等与内容物相符，标示清晰，批次清楚等。退货依据：（1）符合验收标准的、无“QS”食品质量安全认证的产品。（2）无品名、产地、厂名、生产日期、保质期及中文标识及原料说明的定型包装食品. （3）超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。（4）腐败变质,油脂酸败,霉变,生虫,污秽不洁,混有异物或者其他感官性状异常，含有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。（5）转基因产品。招标文件合同样本 — 40 — 7、原材料供应商须保证所供原材料均为符合国家卫生、质量检验标准的正规产品，保证配送品种完全满足采购方要求。 8、原材料在验收时有不符合要求的，一律退回，供应商无条件重新更换配送货物，新送货物在当日上午 9：30 前到位，更换后仍然不符合标准的，采购方有权对供应商处以一定金额的罚款。 9、任何因原材料质量问题导致的食品安全或食物中毒责任，在确认导致问题的原材料品种后，由该供应商承担全部法律责任与经济损失，除对采购方进行赔付外，采购方有权单方终止合同。 10、需按照需求单位要求时间之前送达，如遇需求单位特殊工作需要（例如：临时任务），接通知后 1小时内送达。 11、所供主副食品必须符合国家食品卫生要求。第四条数量确认及费用结算 1、每月结算1次，乙方提供税务部门出具的正式发票（须附经管理及收货部门认可并有签字，双方一式3份的详细送货清单）后,提交给财务部门，由财务部门根据实际情况审查后待审批完，通过转账的方式付清款项。在结算过程中出具虚假发票、不完整支付凭证和不真实文件资料的供应商，将被列入黑名单，终生不得参与军队采购活动，并在军队采购网（www.plap.cn）上予以公示。 2、供货数量以甲方核定的数量为准（经甲方确认的清单作为附件），乙方凭核定数量向甲方结算。结算价由食堂管理方、供应方、食堂伙食保障方三方人员先行参考南京市发展和改革委员会价格专栏公布的同类物质最新价格，发改委价格专栏公布中无需求商品价格的食品依据南京凡星农贸市场、南京清凉门农贸市场、南京建邺区好邻里农贸市场三家市场同类物质的平均价*（1-中标下浮率）协商定价，原则上 15天定价一次，同期时间按此价格结算。如遇特殊情况，市场价格波动较大，双方协商进行定价。若有临时性任务需求，中标供应商必须按照招标人要求及时配送食品，此项价格不在报价折扣内，中标供应商可按照周边市场价进行与招标人进行结算。(所有价格必须低于周边市场价) 3、合同签订开始配送后，招标人按实际配送清单，次月与供应方进行结算并支付100% 货款。出现违约情况的，从当日货款或履约保证金中扣除相应罚款。第五条采购程序原材料每日配送，当日配送种类与数量以前一天采购方书面或电话菜单为准，采购方根据需求开出每日菜单的品种及数量，供应方须在收到菜单当日内做出响应，如有某些菜品出现市场断档，收到菜单当日及时告知采购方，以便采购方做出必要调整，供应方保证配送当日上午7:00前将配送清单内各类物品配送至采购方指定地点。原材料没有按时按要招标文件合同样本 — 41 — 求配送到位，影响采购方食堂正常开餐的，以当日采购所有物品需求计划总量两倍价款赔付当日损失，同时采购方将对责任原材料供应商进行处罚。第六条履约保证金甲乙双方签订合同前，乙方需向甲方缴纳履约保证金壹拾万元整。合同期满后十五个工作日内无息退还。第七条违约责任和解决合同纠纷的方式甲方提出供货要求，若乙方没有按要求的日期供货，影响甲方的人员用餐或造成当日菜谱变更则视同违约，每延误一天支付甲方违约金 10000 元，违约金总额不超过履约保证金，否则甲方有权单方面终止合同。该费用可从甲方应向乙方支付的任何款项中扣除，且此违约金的支付并不能解除乙方应完成配送的责任或本合同规定的其他责任。延误时间累计超过 10 天的，甲方有权终止或解除合同，乙方赔偿由此给甲方造成的损失。第八条其它约定事项 1、乙方对主副食品配送负主要责任，乙方承担供货期间的市场风险。 2、关于本次供应材料的招标文件和中标文件均为本合同附件。 3、在甲方接收主副食品前，乙方对其承包的所有主副食品负责保护，保护的费用考虑在投标报价中由乙方承担。如因乙方原因发生损坏、被盗等，乙方自行考虑补救措施或赔偿受损方损失。第九条本合同正本一式肆份，甲乙双方各持贰份；本协议未尽事宜，双方另行商议；本协议自双方签字盖章后生效。甲方：（盖章）乙方：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章）年月日年月日招标文件附件/投标文件格式 — 42 — 第五部分附件/投标文件格式投标文件项目编号：项目名称：供应商名称：（盖章）日期：招标文件附件/投标文件格式 — 43 — 附件 1：开标一览表附件 2：投标函附件 3：技术条款响应偏离表附件 4：商务条款响应偏离表附件 5：企业财务状况附件 6：管理体系认证附件 7：服务方案附件 8：人员配备附件 9：仓储能力附件 10：质量检测附件 11：车辆配备附件 12：2018年 1月 1日以来同类项目业绩附件 13：保密承诺书附件 14：主要股东或出资人信息附件 15：投标保证金附件 16：法定代表人资格证明书附件 17：法定代表人授权书附件 18：投标人基本情况表招标文件附件/投标文件格式 — 44 — 附件 1 开标一览表投标人全称：项目名称：项目编号：序号商品类别下浮率备注 1 主食类 % 2 乳制品类 % 3 蔬菜水果类 % 4 肉禽蛋类 % 5 水产品类 % 6 干货调味品类 % 7 其他小食品类 % 投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件附件/投标文件格式 — 45 — 附件 2 投标函（招标人名称）：我方参加贵部组织的（项目编号、项目名称）招标采购活动。一、按照招标文件规定递交投标文件正本份和副本份，电子版投标文件份。其中，《价格文件》5份单独密封提交。二、我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文件的全部条款。三、本投标文件有效期自开标之日起 180日内有效。四、我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同意招标文件的相关条款。五、我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提供与招标有关数据或信息。六、我方承诺自愿遵守、执行军队采购管理法规制度及政策规定。七、联系方式联系人：电话：传真：地址：邮政编码：开户名称：开户银行：银行账号：投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件附件/投标文件格式 — 46 — 附件 3 技术条款响应偏离表项目名称：项目编号：序号名称技术条款要求技术条款响应偏离备注说明：投标人应对照招标文件技术条款要求，逐条如实填写所投产品的具体技术条款响应，注明无偏离、正偏离或负偏离，并在备注中注明偏离的具体内容。技术条款响应栏如果原文复制招标文件技术要求，可能会被视为无效投标。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件附件/投标文件格式 — 47 — 附件 4 商务条款响应偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款响应偏离说明商务条款主要包括报价要求、售后服务、保密要求、交货时间、地点与方式、付款及结算方式等。如有遗漏，请投标人按照招标文件正文自行补充完整。特别提示 1.本表所列条款必须一一予以响应，“投标文件商务条款响应”一栏应填写具体的响应内容，有偏离的要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。 2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件附件/投标文件格式 — 48 — 附件 5 企业财务状况金额单位：元序号内容 2017年 2018年 2019年年平均值 1 净利润 2 营业收入 3 资产负债率 4 资产总额备注：后附 2017-2019 年经审计的财务报告公司财务报表复印件投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 49 — 附件 6 管理体系认证提供管理体系认证证书复印件加盖公章（如有）投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 50 — 附件 7 服务方案投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 51 — 附件8 人员配备投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 52 — 附件 9 仓储能力投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 53 — 附件 10 质量检测投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 54 — 附件11 车辆配备投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 55 — 附件 12 2018 年 1 月 1 日以来同类项目业绩项目名称：项目编号：序号用户名称项目名称项目内容合同有效金额（万元）签订日期用户联系人及电话备注合计备注：1.同类项目指本次招标的产品或同类产品。合同有效金额是指合同中本次招标的产品或同类产品金额。 2.投标人应附销售合同复印件，按合同有效金额由高到低顺序装订，包括：合同首尾页、签字盖章页、合同金额页、产品信息页。 3.投标人提供虚假合同的，按虚假投标处理。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 56 — 附件 13 保密承诺书我公司郑重承诺：严格遵守部队安全保密规定，严禁泄露部队信息，如人员、采购数量、供货单位等敏感信息。如出现违约，并造成后果的，将自愿承担采购人依据相关法律对我公司追究的法律责任。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 57 — 附件 14 主要股东或出资人信息序号名称（姓名）统一社会信用代码（身份证号）出资方式出资金额（万元）占全部股份比例备注我方承诺，以上信息真实可靠；如填报的股东出资额、出资比例等与实际不符，视为放弃中标资格。注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码（尚未办理三证合一的填写组织机构代码）；为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。 2.出资方式填写货币、实物、工艺产权和非专利技术、土地使用权等。 3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于 10个的，填写前 10名，不足 10个的全部填写。投标人全称：（盖章）法定代表人（或授权代表）：（签字）年月日招标文件投标文件格式 — 58 — 附件 15 附投标保证金汇款凭证或银行保函复印件。银行保函格式如下：保函编号：投标保证金保函（采购机构名称）：本函是（银行全称）为（投标人全称）参加贵部组织（项目编号）项目（项目名称）招标的投标担保。一、保证金额（大写）元（¥：）。二、在担保期内，我行收到贵部通知，说明投标人有下列情形之一的，无条件向贵部支付保证金。（一）投标人在投标文件有效期内撤回投标的；（二）投标人虚假投标、串通投标的；（三）中标人在收到《中标通知书》后，未按照规定签订合同的；（四）投标人在开标、评标期间干扰招标人活动造成严重影响和后果的；（五）违反国家和军队有关法律法规的。三、本保函自开标之日起生效，投标文件有效期内有效。四、本保函有效期满后自动失效。银行名称：（盖章）银行地址：联系电话：开具人：（签字）开具日期：招标文件投标文件格式 — 59 — 附件 16 法定代表人资格证明书（法定代表人姓名）系（投标人全称）的法定代表人。特此证明投标人全称：（盖章）年月日法定代表人身份证复印件（正面）法定代表人身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式 — 60 — 附件 17 法定代表人授权书（采购机构名称）：（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为全权代表，参加贵部组织的项目编号为（项目编号）的（项目名称）采购活动，全权处理采购活动中的一切事宜。投标人全称：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日附：授权代表姓名：职务：电话：传真：邮编：通讯地址：授权代表身份证复印件（正面）授权代表身份证复印件（反面）招标文件投标文件格式 — 61 — 附件 18 投标人基本情况表投标人全称详细地址主管部门法定代表人职务企业性质授权代表职务邮政编码电话传真单位简介及机构单位优势及特长单位概况职工总数人生产工人人工程技术人员人流动资金万元资金来源自有资金万元银行贷款万元固定资产原值万元资金性质生产性万元净值万元非生产性万元主要设施设备情况企业财务情况年度收入总额利润总额税后利润负债总额年年年主要货物状况货物名称上年产量上年销售值（万元）主要用户纸面不敷时，可以另加页

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