序号

审查情况

1

法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本原件扫描件；

2

依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各上传下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件扫描件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件或近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证原件扫描件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据原件扫描件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件扫描件。

3

法人提交法定代表人身份证明原件扫描件或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件扫描件，自然人提交身份证原件扫描件。

4

上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

5

其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

6

信用记录查询情况

7

保证金缴纳情况

8

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料（根据项目具体履约需求明确）

9

特定资格条件：

说明：

1、投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款。投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

2、资格证明文件原件扫描件须加盖投标人公章。

3、投标人有下列情形之一的，视为无效投标（★）：

（1）有一项资格证明文件未提交的；

（2）提供不符合要求或虚假资格证明文件的；

（3）资格证明文件过了有效期的；

（4）资格证明文件原件扫描件未加盖投标人公章的。

4、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

5.近三个月是指：2020年10月至2020年12月

6.上传年度经会计师事务所审计的财务报告原件扫描件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

具体年度为：2019

7.特定资格条件是指：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

8.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

9.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

序号

审查情况

1

评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。

（1）

依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。

（2）

投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。

2

投标文件属下列情况之一的，投标无效：

（1）

投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的

（2）

投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；

（3）

报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（4）

投标有效期不足的；

（5）

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（6）

法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。

（7）

投标标的范围小于采购标的范围的

3

不符合★条款

4

投标文件电子文档有病毒

5

投标文件用不属于本中心的电子密钥进行加密

6

法律、法规规定的其他情形

序号

项目

权值的取值

1

价格

0%

2

技术

36%

3

商务

64%

4

其他

0%

Σ(1+2+3+4)=1

100%

序号

评审因素

权值

序号

评审因素

权值

1

食品质量安全保障方案

根据投标人提供的食品质量安全保障方案计分，内容应该包括食品安全保障涉及的进货渠道及来源、检验检疫、保管存储、食品安全防护、食品退换流程等涉及质量安全的各个方面。方案全面、科学、合理、细致、可执行性高的计10分，有缺漏项或欠合理的每处扣2分，扣完为止。没有提供方案的不计分。

10

2

配送服务方案

根据投标人提供的配送服务方案计分，内容应该包括人员配备、流程和配送计划、车辆配置、配餐到教室、餐具回收等。内容完整、人员安排合理，流程详细，配送计划切实可行，车辆配置妥当，配送时间快速，服务措施详尽且适用，效率高的计10分，有缺漏项或欠合理的每处扣2分，扣完为止。没有提供方案的不计分。

10

3

卫生管理控制方案

根据投标人对卫生管理控制方案（包括但不限于食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理方案等）的先进性、系统性、完整性，以及实施措施的使用性、合理性分档次计分,优的计8分，有缺漏项或欠合理的每处扣2分，扣完为止，没有提供方案的不计分。

8

4

事故应急处理方案

根据投标人为本项目提供的事故应急方案，包括但不限于食品安全事故、因电力、设备故障等因素造成不能及时供餐等，对突发事件应急预案的合理性和可行性进行综合比较评分，应急方案合理完善、预见性、及时性、响应性、可操作强、有演练计划的计8分；方案欠完整、欠合理、有缺漏项的每处扣2分，扣完为止。未提供方案的不计分。

8

序号

评审因素

权值

1

公司荣誉

1、投标人通过了食品安全管理体系认证的计1分，通过了质量体系认证的计1分，本项最多计2分。

2、投标人具有市级及以上“守合同重信用”或“守信用重合同”荣誉证书的计2分。

3、投标人具有“AAA企业信用等级”证书计2分。

4、投标人在近三年内获得省级或以上政府行政主管部门或省级行业协会评为“放心食堂”或“食品安全管理工作先进单位”荣誉的计2分。

（投标文件中须提供以上1-4点有效期内证书扫描件或官方指定网站截图并加盖投标人公章，否则不计分）

8

2

类似业绩

投标人近三年内2018年1月至今具有类似配餐业绩的，每提供一个计2分，计满12分为止。（提供合同扫描件并加盖单位公章，否则不计分）

12

3

企业实力

1、投标人具有食材配送安全保障的热链车3辆含以上的计4分，少于3辆不计分。

（如是自购热链车提供车辆行驶证扫描件和热链车购买合同，且行驶证所有人为投标人；如是租赁车，提供与第三方物流公司签订的热链配送合同扫描件，未提供不计分）

2、投标人有定点采购的蔬菜基地的计3分（提供合同扫描件并加盖单位公章，否则不计分）。

3、投标人使用的配餐餐具符合国家标准要求的计2分（提供由第三方机构出具的证明材料，未提供的不计分）

9

4

团队要求

1、拟派本项目食堂厨师长具有人力资源和社会保障局颁发的三级或以上“中式烹调师”的计2分；具有“食品安全管理员”证的计2分；本项满分4分。

2、拟派本项目食堂负责人具有餐饮业“高级职业经理人”、“食品安全管理员”、“企业人力资源管理师职业资格证”的计3分，缺项不计分。

3、拟派本项目团队人员中的营养师具有人力资源和社会保障局颁发的“高级营养师证”的计2分，计满4分为止。

4、拟派本项目团队人员中具有人力资源和社会保障局或行业协会颁发的食品检测员证书及以上资格证书的每个计2分，计满6分为止。（行业协会必须是在民政局登记备案的合法社会团体，提供证明材料，否则不计分）

（提供以上人员相关证书扫描件、用人合同及在投标单位10-12月的社保缴费证明扫描件并加盖公章，否则不计分）

17

5

检验设备

投标人具备的大肠菌群检测设备、ATP食品表面清洁度测定仪、农药残留检测仪均为自行购置的，计6分。（投标人提供实验室的实景图片、自行购置的相关证明、检测设备购买发票或采购合同扫描件（发票或采购合同的单位名称必须与投标人一致）、所有检测设备必须提供计量检测部门出具的有效校准证明扫描件，否则不计分）

6

6

场地区域

投标人具备独立的办公区、独立的更衣室、独立的储藏室、独立的风淋消毒室的计 4分，缺漏项的不计分。（投标人应提供实景图片，并加盖投标人公章，否则不计分）

4

7

加工场所面积

投标人的经营加工场所面积合计在600㎡（含）-800㎡的计2分；800㎡-1000㎡（含以上）的计4分。

（提供租赁合同或产权证扫描件并加盖投标人公章，否则不计分）

4

8

食品安全和廉洁经营承诺

投标人针对本项目提供食品安全承诺和廉洁经营承诺的每个计1分，满分2分。（承诺书格式自拟，投标单位法人签字并加盖单位公章，未提供不计分）

2

9

投标文件编制

投标文件按招标文件规定上传资料齐全、图片清晰完整、价格数量计算准确的计2分，不符合要求得每处扣1分，扣完为止。

2

序号

评审因素

权值

序号

条款内容

一、说明

第1.1款

采购项目

长沙市雨花区中小学食堂配餐服务项目

第2.1款

采购人

名称：长沙市雨花区教育保障服务中心

地址：井圭路80号

联系人：刘京

联系电话：0731-84127125

第2.2款

采购代理机构

名称：湖南中招项目管理有限公司

地址：长沙市开福区芙蓉中路一段468号湖南财富中心富座2903室

联系人：吴瑛

联系电话：0731-84126198

第2.6款

采购进口产品

?本采购项目拒绝进口产品参加投标□本采购项目已经财政部门审核同意购买进口产品

第3.1款

投标人资格条件

1、基本资格条件：投标人应提供资格审查资料：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。

3、特定资格条件：详见第一章投标邀请第三节第3条投标人特定资格条件。

4、联合体投标：本次招标不允许联合体投标。接受联合体投标的，应满足下列要求：

/

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

第6.1款

组织现场考察或者召开答疑会

?不组织□组织，

时间：/地点：/联系人：/，或者在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。

第6.2款

投标人要求澄清招标文件的时间

2021-02-05 17:00前。

二、招标文件

第8.2款

非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围

非实质性要求条款允许偏离的最多项数≥5项将导致投标无效。

第7.4款

招标文件公告期限

2021-01-27 17:00至2021-02-03 17:00

第9.2款

信息公告媒体

长沙政府采购网（http://changs.ccgp-hunan.gov.cn）、长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn）

第21.1款

提交投标文件截止期时间

2021-02-22 09:00（北京时间）

三、投标文件

第14.1款

投标报价的规定

本项目无需报价。

第14.5款

采购预算、最高限价（如果设）

采购预算：（元）

如果设定最高限价，最高限价：/（元）

第16.4款

样品提供的规定

?不要求提供□要求提供，

提交的时间：/

地点：/。

1、样品制作的标准和要求、是否需要随样品提交相关检测报告、样品的评审方法以及评审标准详见第三章及第四章。

2、中标人提供的样品保管、封存规定：

/

第17.1款

投标有效期

90日（日历日）

第18.1款

投标保证金

□不要求提供?要求提供，

数额为：30000元（人民币）。缴纳方式：

1、金融机构转帐的，从投标人银行帐户以支票、汇票、本票等形式缴入到如下帐户：

账户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户

开户行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行

账 号：投标人获取的本项目（标段）投标保证金账号

投标保证金账号获取：

1.1投标人登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin），在点击“我要投标”标示下载招标文件后，在“我的项目-流程管理-保证金管理”中获取项目（标段）子账号，子账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

1.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。

1.3投标人在缴纳投标保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。投标人以转账方式缴纳投标保证金的，可通过长沙公共资源交易电子服务平台“保证金管理”和“保证金退款查询”栏目，查询本单位投标保证金到账和退还情况。

1.4对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，投标保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号缴纳投标保证金。

第21.1款

电子投标文件

制作要求

电子投标文件必须使用长沙公共资源交易电子服务平台发布的“电子投标文件制作工具”编制生成。

第20款

投标文件份数

电子文件：投标人应准备所投项目的电子投标文件一份

四、投标

22

投标文件的递交

实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥登录长沙政府采购电子交易系统

（http://zfcg.csggzy.cn/TPBidder/memberLogin）完成文件递交。

第24.1款

分包

□允许分包。

分包内容：/

分包金额/和资质要求/等。

?不允许分包

五、开标、资格审查和评标

第26.1款

需要宣布的其他内容

无。

第26.2款

解密时长

30分钟

六、中标信息公布

第31.2款

确定中标人的方式

?得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。□随机抽取的方式。

七、合同签订

第34.1款

履约担保

?不要求提供□要求提供，履约担保的金额为：

/。

八、其他规定