平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目招标公告

平凉市崆峒区教育局团餐服务招标公告

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甘肃-平凉

团餐服务

政府机构

发布于 2021-01-27

招标详情

平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目

交易编号：D03-12622700079265086Y-20210127-019298-5
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招标项目

招标项目名称：	平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目
项目类型：	服务类	项目编号：	D03-12622700079265086Y-20210127-019298-5
招标人：	平凉市崆峒区教育局	招标代理机构：	甘肃国联项目管理咨询有限公司
资格审查方式：	资格后审	采购方式：	公开招标
招标组织形式：	委托招标	监督机构：	崆峒区政府采购办公室
是否重大项目：	否	项目概算(万元)：	108.647760
采购内容：	崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送

平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988281 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988282 目录第一章招标公告........................................................................................................................................... 4 第二章投标人须知及前附表....................................................................................................................... 9 一、投标人须知前附表................................................................................................................................. 10 二、投标人须知............................................................................................................................................. 16 （一）定义..................................................................................................................................................... 16 （二）综合说明............................................................................................................................................. 17 （三）政府采购政策支持............................................................................................................................. 17 （四）合格的投标人.....................................................................................................................................18 （五）知识产权............................................................................................................................................. 19 （六）保密..................................................................................................................................................... 19 三、《招标文件》......................................................................................................................................... 19 （一）《招标文件》的组成.........................................................................................................................19 （二）《招标文件》的澄清与修改.............................................................................................................20 四、《投标文件》的编制............................................................................................................................. 20 （一）《投标文件》编制要求..................................................................................................................... 20 （二）《投标文件》的编写.........................................................................................................................20 （三）投标语言和计量单位.........................................................................................................................20 （四）投标报价部分.....................................................................................................................................21 （五）《投标文件》的组成.........................................................................................................................21 （七）投标文件的密封和标记..................................................................................................................... 23 五、投标相关事项......................................................................................................................................... 24 （一）投标保证金......................................................................................................................................... 24 （二）招标代理机构相关费用..................................................................................................................... 24 （三）投标人的质疑、投诉.........................................................................................................................24 （四）质疑不予受理的情形.........................................................................................................................25 （五）投诉不予受理的情况.........................................................................................................................26 （六）投标人串通投标的情形..................................................................................................................... 26 （七）废标条款............................................................................................................................................. 26 六、开标......................................................................................................................................................... 27 （一）开标要求............................................................................................................................................. 27 （二）开标程序............................................................................................................................................. 27 七、评标原则及评标办法............................................................................................................................. 28 （一）评标原则............................................................................................................................................. 28 （二）会议组成成员的职责.........................................................................................................................28 （三）评标办法............................................................................................................................................. 31 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988283 （四）评标程序............................................................................................................................................. 31 （五）综合评分表......................................................................................................................................... 34 （六）评标过程中投标文件的澄清.............................................................................................................37 八、定标原则.................................................................................................................................................37 九、中标及合同签订.....................................................................................................................................37 （一）中标通知书......................................................................................................................................... 37 （二）合同授予原则.....................................................................................................................................37 （三）合同的签署......................................................................................................................................... 38 （四）腐败和欺诈行为................................................................................................................................. 38 第三章招标内容......................................................................................................................................... 39 第四章合同条款及合同格式..................................................................................................................... 45 第五章投标文件格式................................................................................................................................. 46 一、投标函................................................................................................................................................... 57 二、开标一览表............................................................................................................................................. 58 三、投标分项报价表.....................................................................................................................................59 四、投标保证金交纳证明............................................................................................................................. 60 五、法定代表人资格证明............................................................................................................................. 60 六、法定代表人授权函................................................................................................................................. 61 七、商务条款偏离表.....................................................................................................................................62 八、投标人资格声明.....................................................................................................................................63 九、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函....................................... 65 十、售后服务承诺书.....................................................................................................................................66 十一、优惠条件承诺书................................................................................................................................. 67 十二、培训计划承诺书................................................................................................................................. 68 十三、近三年已完成或在执行类似项目一览表......................................................................................... 69 十四、（1）小微企业声明函.......................................................................................................................70 十四、（2）小微企业价格评审优惠申请及承诺....................................................................................... 71 十四、（3）《残疾人福利性单位声明函》...............................................................................................72 十四、（4）监狱企业声明函.......................................................................................................................73 十四、（5）节能环保产品证明资料（若有）...........................................................................................73 十五、中小企业划型标准规定..................................................................................................................... 74 十六、技术条款偏离表................................................................................................................................. 77 十七、项目组织实施方案............................................................................................................................. 78 十八、投标文件封面及密封袋封面格式..................................................................................................... 78 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988284 第一章招标公告平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988285 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目招标公告平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送招标项目的潜在投标人应在平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）获取招标文件，并于 2021 年 2 月 20 日 9 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSGL-2021-PL001 项目名称：平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目预算金额：¥108.64776 万元（大写：壹佰零捌万陆仟肆佰柒拾柒元陆角），投标报价高于预算价的视为无效投标。采购需求：1、营养餐加工配送服务期限为 2021 年 2 月至 2023 年 8 月，对崆峒镇、索罗乡 2 个乡镇学区 17 所农村义务教育学校（不含自主供餐试点学校）1940 名学生营养改善计划中除学生饮用奶外的食品加工及配送。服务内容为在乡镇学区指定加工中心加工除去纯牛奶外营养餐食品，并向周边学校配送。每年按照学生实际在校时间约 195 天计算，标准为每生每天 2.872 元（（20-学生纯牛奶成交单价 *3）/5），具体数量以学生实际食用量为准。2、营养餐加工配送企业服务期限为 2.5 年，在供餐期限内凡发生食品安全事件、资金安全事件或质量下降及年度测评不合格者无条件取消加工配送资格。合同履行期限：按合同约定。本项目（是/否）接受联合体：否二、申请人的资格要求： 1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三年任意一年经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围并提供声明函）。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988286 （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。（5）参加本次政府采购活动近三年（2018 年至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的优惠。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）。（2）投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。（4）投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。三、获取招标文件时间：2021 年 1 月 28 日 00 时 00 分 00 秒至 2021 年 2 月 3 日 23 时 59 分 59 秒（北京时间，法定节假日除外）。地点：登录平凉市公共资源交易网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988287 面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931-4267890。售价：0 元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 2 月 20 日 9 点 00 分（北京时间）地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统（http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login），下载“投标文件固化工具”、 “网上开评标系统使用帮助”和 “固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助” 来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南后街 96 号联系方式：0933-8229876 2.采购代理机构信息名称：甘肃国联项目管理咨询有限公司地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室联系方式：0933-8598828 3.项目联系方式项目联系人：陈小刚平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988288 电话：18152252675 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-85988289 第二章投标人须知及前附表平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882810 一、投标人须知前附表序号名称内容规定 1 项目名称和项目编号项目名称：平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目项目编号：GSGL-2021-PL001 2 采购人信息采购单位：平凉市崆峒区教育局地址：平凉市崆峒区南后街 96 号联系人：马万秀联系电话：0933-8229876 3 招标代理机构信息单位名称：甘肃国联项目管理咨询有限公司公司地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室联系人：陈小刚联系电话：18152252675/0933-8598828 4 资金来源及项目预算资金来源：财政资金项目预算：本项目预算总金额为108.64776万元，投标报价高于预算价的视为无效投标。 5 投标人资格要求 1.投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证，三证合一只需提供营业执照副本复印件和开户银行许可证）。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三年任意一年经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）。（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围并提供声明函）。（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882811 （5）参加本次政府采购活动近三年（2018 年至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除。（2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业的价格给予 6%的优惠。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的优惠。 3.本项目的特定资格要求：（1）投标人须提供法定代表人资格证明、身份证复印（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证复印件（非法定代表人参与投标时提供）。（2）投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果。（3）投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加本项目的投标。（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，需提供相关证明资料）。（4）投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 6 投标人信用信息查询 1.查询途径：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 2.查询截止时间：以公告发布之日起至投标截止日当天为准。 3.查询方式：现场查询与投标人投标文件中提供的网页版截图核对平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882812 4.提供方式：投标文件中装订网页版截图 5.信用信息的使用规则：采购人或代理机构应当对投标人的信用记录进行甄别，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。 7 投标语言中文 8 投标有效期 60 日历天（从提交投标文件截止之日起算） 9 投标报价货币人民币 10 招标方式公开招标招标最高限价预算金额为 108.64776 万元，固定综合单价不高于 2.872 元/份。投标报价高于最高限价的视为无效投标。成交方式以固定单价（（20-学生纯牛奶成交单价*3）/5）乘以学生实际食用量计算成交金额；本项目综合固定单价为￥2.872 元（大写：人民币贰元捌角柒分贰厘）。质量标准合格招标范围平凉市崆峒区崆峒镇学区、索罗乡学区 17 所义务教育学校项目服务期限营养餐加工配送企业服务期限为 2.5 年，合同先签订半年（2021 年 2 月 26 日-2021 年 8 月 25 日），期满后根据学区评议结果及实际供餐过程中是否发生责任事故等决定是否续签。在供餐期限内凡发生食品、资金安全事件或质量下降及年度测评不合格者无条件取消加工配送资格。 11 投标保证金递交说明 1.保证金金额：人民币贰万元整（20000.00 元） 2.投标保证金缴纳形式：户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882813 广场甘肃银行大厦一楼营业厅）（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机；投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。（3）投标保证金到账截止时间：以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 3.递交截止时间：2021 年 2 月 18 日下午 16 时 30 分前（北京时间,以到账时间为准，逾期不再受理）； 4.注意事项：（1）投标人必须使用公司基本账户递交保证金，交纳保证金单位名称必须与投标人投标的单位名称一致，不得以分公司、办事处名义递交，不得由投标人以外的其他机构或个人代替投标人递交，否则视为无效保证金，其《投标文件》将被拒绝；（2）《投标保证金交付证明》按照《招标文件》第五章第四条格式要求的事项，加盖骑缝公章将扫描件发至采购代理机构邮箱 1446598177@qq.com，用于标前查询保证金；（3）此证明是投标保证金交纳的唯一凭证，作为《投标文件》的一部分，逾期的保证金不再受理；（4）对于未能按规定时间、金额、形式交纳保证金的投标人，采购代理机构将视为非实质性响应《招标文件》的要求，其投标将不予受理。 12 投标保证金的退付中标候选人确定后，投标保证金由平凉市公共资源交易中心相关工作人员通过电子招投标系统退付，投标人不再到现场退付。未中标的供应商投标保证金在中标公示期满（公示期为 1个工作日）后五个工作日内，无质疑或投诉的情况下在由平凉市公共资源交易中心财务处全额无息退还；中标的供应商投标保证金在办理完中标通知书后，由平凉市公平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882814 共资源交易中心财务处全额无息退还。履约保证金：无保证金不予退还的情形 1.投标人在《招标文件》中规定的投标有效期内撤回其《投标文件》的； 2.供应商在规定期限内未能按规定签订合同的； 3.投标人在《投标文件》中提供虚假证明材料、虚假技术参数的； 4.投标人与采购人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的； 5.交纳了投标保证金的投标人无正当理由不参加投标，且在开标前 24 小时之前未以书面通知招标代理机构的； 6.投标人被通知中标后，不按规定时间或拒绝按招标文件规定的技术要求、投标报价、服务要求等签订合同的； 7.《招标文件》规定的其它情形。保证金账户信息户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户行：甘肃银行平凉分行营业部地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅） 13 履约保证金预算金额的 5%，正式签订合同前交至招标人指定账户，项目完成后无息退还。 14 招标代理机构账户信息账户名称：甘肃国联项目管理咨询有限公司开户行：甘肃银行股份有限公司红旗街支行账号：61012100500003466 联系电话：0933-8598828/18152252675 15 《投标文件》递交份数、时间及地点 1.份数：一份正本，三份副本，电子版一份（word 文档存入 U盘），所有文件递交不退。特别提示：电子版《投标文件》必须与纸质版《投标文件》内容一致，否则按无效投标处理。 2.网上递交截止时间（网上开标时间：2021 年 2 月 20 日 09 时 00 分（北京时间，逾期不再受理）注：本项目为网上开标，投标企业需在开标结束后按招标文件要求，平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882815 将投标文件，密封包装，加贴密封条以快递的形式或送达至甘肃国联项目管理咨询有限公司（地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室，联系电话：18152252675） 3.为顺利开展网上开标，投标人请于开标前三个日历天前添加以下钉钉好友。投标人在开标截止时间未添加该钉钉好友的，未拉入该项目钉钉群的，视为自动放弃该项目的投标。备注：在加入该好友后，自动把昵称改为投标单位名称。 4.该项目为网上开标，各投标人应考虑停电、网络等因素导致投标文件上传失败，严格按照网上开标的流程操作，代理机构及采购人无义务再次提醒。 16 开标时间和开标地点时间：2021 年 2 月 20 日 9 时 00 分（北京时间）地点：平凉市公共资源交易中心二楼第四开标室（甘肃省公共资源交易局网上开评标系统） 17 资格审查除明确要求在下载招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标人的资格条件在评标时由采购人进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件的必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。其不利后果自行承担。 18 政府采购政策支持 1.财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882816 2.财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）； 3.财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）； 4.国务院办公厅《关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）； 5.《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90 号）； 6.《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185 号）。 19 补充说明 1.本项目不允许转包和分包，更不允许投标单位挂靠或借用他人资质进行投标，如发现有此违规行为，采购人有权中止合同，一切责任由供应商自负。 2.如招投标成功，在项目实施中发现中标单位有招标文件规定的违规情况，合同将终止执行，投标无效，本包将依需确定由招投标时总得分排名第二的投标单位递补入围,直接发放入围通知书，不再重新进行招投标，一切损失由违规的中标单位承担。 3.本次招标，采购人及采购代理机构对投标人不作任何经济补偿，对未供应商不作任何说明。 4.采购人、采购代理机构不向投标单位承诺最低价中标，不退还投标文件。二、投标人须知（一）定义 1.“政府采购当事人”系指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标人和招标代理机构。 2.“采购人”见投标人须知前附表。 3.“招标代理机构”见投标人须知前附表。 4.“投标人”系是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。 5.“招标文件”系指由采购人和招标代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。 6.“投标文件”系指投标人应招标文件要求编制的响应性文件。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882817 7.“采购文件”系指包括采购活动的记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。 8.“书面形式”系指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。 9.“货物”系指投标人中标后根据《招标文件》和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的货物，包括原材料、燃料、设备等。 10.“服务”系指投标人成交后根据《招标文件》和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189 号)。 11.“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119 号)。 12.“安装”是指投标人中标后按招标文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。 13.“节能产品”是指列入财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购清单》（以下简称节能清单）内所列型号的产品。 14.“环境标志产品”是指列入财政部、国家环境保护总局公布的《环境标志产品政府采购清单》（以下简称环保清单）内所列型号的产品。（二）综合说明本项目按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法规，已办理招标申请，并得到招标管理机构批准，现通过招标来择优选定设备服务的供货商。本招标文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。投标人应认真阅读本招标文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。投标人被视为充分熟悉本招标项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉招标文件的格式、条件和范围。投标人没有按照招标文件的要求提交相关资料，或者投标人没有对招标文件相关内容都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效。（三）政府采购政策支持 1.根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882818 标报价不变）。 2.根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 3.根据国办发【2007】51 号文件规定,产品符合政府采购强制采购政策的，实行强制采购；符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项(由投标人在投标文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行价格扣除)；投标人享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品等产品优惠中的一项累加扣除。省级以上财政部门关于政府采购强制采购、优先采购的政策规定可在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)和甘肃政府采购网（www.ccgp-gansu.gov.cn）查询。 4.同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除。 5.为推进政府采购诚信体系建设，投标人在签署相关承诺，提供相关信息前，应认真阅读省级以上财政部门相关政策规定。应提供相关证明材料。 6.“节能产品”、“环境标志产品”证明材料：（1）投标人提供的产品属于下列情形，应按本章第 3款规定提供相关证明材料 (清单或目录所在页复印件)，并在《报价明细表》中提供相应数据。 ①符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)； ②符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品)。（2）未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。（四）合格的投标人 1.具备“投标人须知前附表”第五款的基本条件。 2.凡是符合国家工商行政管理部门登记审核，具有相应生产经营许可的，有一定技术实力和生产规模，并有能力提供招标货物的制造商或代理商。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882819 3.投标人不得直接或间接地与本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 4.投标人与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。 5.投标人未下载《招标文件》并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 6.遵守国家有关的法律、法规、规章和招标文件的规定。（五）知识产权 1.投标人应保证在本项目使用的任何技术成果和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。 3.投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。 4.如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标折扣率中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 5.投标人提供的服务要求在中华人民共和国境内拥有合法的使用权和版权。（六）保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。三、《招标文件》（一）《招标文件》的组成 1.1 招标公告 1.2 投标人须知及前附表 1.3 招标内容（包括货物清单和技术参数要求） 1.4 合同条款及合同格式 1.5《投标文件》格式平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882820 （二）《招标文件》的澄清与修改采购人或者招标代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者招标代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者招标代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。四、《投标文件》的编制（一）《投标文件》编制要求投标人应仔细阅读《招标文件》的所有内容，并按照《招标文件》的“投标文件格式”规定及要求内容的格式提交完整的《投标文件》。（二）《投标文件》的编写 1.投标人应按《招标文件》的内容与要求和第五章提供的格式编写其《投标文件》，招标文件中对投标文件格式有要求的，应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的填写“无”等明确的回答文字。投标文件中留有空项的，将视为不完整响应的投标文件，其投标将视为无效投标，未列出格式的部分投标人可自行编制。 2.投标人提交的投标文件中全部资料必须真实可靠，提供虚假材料谋取中标、成交的依据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 3.《投标文件》的封面及密封袋封面编制格式详见第五章第十八条。（三）投标语言和计量单位 1.本次投标有关的所有文件均应使用中文。 2.《投标文件》中所有的计量单位，除《招标文件》中有特殊要求外，均采用国家法定计量单位。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882821 （四）投标报价部分投标人按《招标文件》要求填写“开标一览表”及“投标分项报价表”。如果两者的报价不符，以“开标一览表”中的价格为准。投标人应在投标分项报价表上标明对本项目招标提供的货物和服务的总价格，包括单价和总价。如果单价与总价不符，以单价为准计算总价。本次投标报价要求： 1.本项目合同签订为固定单价合同。本次报价采用综合固定单价。投标人应承担与本项目招标活动有关的一切费用。不论采购的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2.投标人的投标报价是响应本项目要求的全部（招标内容）的价格体现，包括本项目所使用的原材料，以及货物本身已缴纳或应缴纳的营业税、销售税和其他税费；运输费、保险费、招标代理服务费和货物运抵项目现场所产生的其它费用等全部费用；货物本身必须的备件,附件和专用工具。 3.总价格包括完成采购范围内全部货物采购及相关伴随服务等全过程的全部费用。 4.投标人只允许在《投标文件》中有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。 5.投标人的报价作为评标的重要依据之一，但并不是本项目采购人招标、评标确定供应商的唯一依据。 6.本项目投标报价是在符合招标文件对产品相关要求的情况下，以最大限度的折扣价或优惠后价格的体现。 7.投标货币：以人民币为货币单位报价。（五）《投标文件》的组成《投标文件》应由商务文件部分（包括资格证明文件）和技术文件部分（包括技术响应等）及投标报价部分组成，所有复印件须加盖公章。 1.商务文件部分应包括：（1）投标函；（2）开标一览表；（3）投标分项报价表；（4）投标保证金交付证明；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882822 （5）法定代表人资格证明（附法定代表人身份证复印件）；（6）法定代表人授权函（附被授权人身份证复印件）；（7）商务条款偏离表（商务文件部分及应该提供的与商务相关的全部文件都必须如实的做出偏离说明）；（8）投标人资格证明；（9）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明函；（10）售后服务承诺书；（11）优惠条件承诺书；（12）培训计划承诺书；（13）投标人业绩（填写“近三年已完成或在执行类似项目一览表”）；（14）《中小企业声明函》（若有）和《小微企业价格评审优惠申请》（若有）；（15）《监狱企业的证明文件》（若有）；（16）残疾人福利性单位声明函（若有）；（17）节能环保产品证明资料（若有）；（18）联合体协议书（若允许联合体投标）；（19）投标人根据综合评分表认为有必要提供的其他资料。 2.技术文件部分应包括：（1）技术条款偏离表：【投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如果对《招标文件》指定的技术要求有建议或做任何改动（无论是正偏离还是负偏离）都应在《投标文件》中清楚的说明，不做详细说明的正偏离按照无效正偏离对待）】；（2）投标产品的品牌、型号、配置及详细的技术指标和参数；投标人投标货物必须符合《招标文件》第三章招标内容要求，应对《招标文件》第三章招标内容的要求给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应内容，且质量符合国家相关规定及本项目招标文件的要求（对于提供不真实或虚假技术参数者按照无效投标处理）；（3）产品彩页或说明书等技术支持资料（4）项目组织实施方案；（5）完善的售后服务方案；（6）投标人根据综合评分表认为有必要提供的相关技术资料及相关证明文件。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882823 （六）投标文件的印制和签署 1.投标人应按“投标人须知前附表”规定的份数提交《投标文件》否则视为无效投标。 2.《投标文件》的正本和副本均需打印或使用不褪色墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在《投标文件》封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 3.《投标文件》的正本应在盖章处加盖投标人公章并经法定代表人或其被授权人在需要签字的地方签字，副本可由正本复印而成。由被授权人签字或盖章的《投标文件》中须同时提交“法定代表人授权函”。除投标人对错误处须修改外，全套《投标文件》应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由《投标文件》签字人签字或盖章。 4.《投标文件》的印制建议应采用70克以上的复印纸打印，采用胶装或线装装订方式装订，即不可抽取调换内页的装订方式，无脱落无散页，有目录、有连续的页码。 5.《投标文件》应根据《招标文件》的要求签署、盖章，内容应完整详细，如有遗漏，将被视为无效投标。（七）投标文件的密封和标记 1.投标人应将《投标文件》的正本和副本分开单独密封，加盖投标人公章或授权代表签字，并在封面上注明正、副本、项目名称、项目编号、投标人名称及“在年月日时分之前不得启封”字样，密封后在封口处粘贴密封条，并加盖公章或密封章。 2.投标人必须将“电子版 U盘”（须提供 Word）单独密封，并在密封后标明“电子版 U盘”和项目名称、项目编号、投标人名称及“在年月日时分之前不得启封”字样。密封后在封口处粘贴密封条，并加盖公章或密封章。 3.《投标文件》一律使用牛皮纸包装，且在开口以及拐角处用打印“封条”或 “密封”字样的密封纸进行密封，并加盖公章或密封章。 4.以上条款说明的密封要求，若投标人提交的文件外层封口处未按要求密封和加写标记，造成投标文件过早启封、不被接受以及误投的，采购人和代理机构概不负责。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882824 5.对于未能按《招标文件》要求密封的，视为无效《投标文件》。 6.注：本项目为网上开标，对以上事项不做要求，开标结束后，投标人应按以上要求，将投标文件送至代理公司备案。五、投标相关事项（一）投标保证金 1.投标人应提交符合“投标人须知前附表”规定时间、金额及形式的投标保证金，并作为其投标的一部分。 2.投标保证金是为了保护招标代理机构和采购人避免因投标人的行为而蒙受损失。招标代理机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可根据投标人须知的规定没收投标人的投标保证金。 3.投标保证金的交纳和退付（详见“投标人须知前附表”）。（二）招标代理机构相关费用 1.参照财政部、国家计委、国家物价局（2002）1980号文件，国家发改委(2003)857 号文件、（2015）299 号文件规定和采购人与招标代理机构签署的委托招标代理合同相关条款约定收取，本项目招标代理服务费为预算金额的 0.9%。 2.本项目招标代理服务费由中标供应商支付给招标代理机构。 3.费用缴纳可采用电汇、转支（公户）的方式支付，在领取《中标通知书》前一次性支付给招标代理机构。（三）投标人的质疑、投诉 1.投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向招标代理机构提出询问，招标代理机构应当在 3 个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人提出的询问或者质疑超出采购人对招标代理机构委托授权范围的，招标代理机构应当告知投标人向采购人提出。 2.根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条之规定办理；投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。政府采购法第五十二条规定的投标人应知其权益受到损害之日，是指：平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882825 （1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 3.投标人质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。投标人质疑、投诉实行实名制，其质疑、投诉应当有具体的投诉事项及事实根据，不得进行虚假、恶意投诉。投诉人投诉时，应当提交投诉书。质疑、投诉书应当包括下列主要内容：（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；（2）具体的投诉事项及事实依据；（3）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（4）提起投诉的日期。质疑、投诉书应当署名。质疑、投诉人为自然人的，应当由本人签字；质疑、投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖公章；质疑、投诉人为委托授权人的应该出具针对本质疑、投诉事项的法人委托授权书。 4.采购人、招标代理机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复； 5.投标人对采购人、招标代理机构的答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定时间内答复的，投标人可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门进行投诉。 6.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，财政部门应当驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：（1）1年内 3次以上投诉均查无实据的；（2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（四）质疑不予受理的情形有下列情形之一的质疑不予受理： 1.质疑主体不是投标人的； 2.未在质疑有效期内提出的；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882826 3.未在质疑有效期内递交质疑函原件的； 4.质疑未以书面形式提出的； 5.质疑函未由参加采购项目的法定代表人及被授权代表签字并加盖单位公章且未提供法定代表人允许其办理质疑事项的特别授权的； 6.质疑函未提供有效联系人或联系方式的； 7.质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的； 8.一件质疑函同时针对多个项目提出质疑的； 9.其它不符合受理条件情形的。（五）投诉不予受理的情况有下列情形之一的投诉，不予受理： 1.投诉人不是所投诉项目的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系； 2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的； 3.经补正后的投诉书仍不符合法律规定，或未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的，以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人或授权代表签字并加盖公章的； 4.超过投诉期限的； 5.已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的； 6.投诉事项已进入行政复议或行政诉讼程序的。（六）投标人串通投标的情形有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效： 1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； 2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； 3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人； 4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； 5.不同投标人的投标文件相互混装； 6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（七）废标条款在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标： 1.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2.出现影响采购公正的违法、违规行为的；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882827 3.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4.因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购人应当将废标理由通知所有投标人。六、开标（一）开标要求 1.开标时间、地点：招标代理机构将按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87 号令）及《招标文件》中须知前表规定的时间和地点组织开标会议，邀请所有投标人的法定代表人或授权代表准时到场参加开标会议，投标人未参加开标的，视同认可开标结果，评标委员会成员不得参加开标活动。 2.开标会议在有关监督部门的监督下，由招标代理机构组织并主持。 3.开标时，在《投标文件》递交截止时间前，递交法定代表人或被授权代表签字盖章的书面撤回通知的《投标文件》不予开封。 4.所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。（二）开标程序主持人按下列程序进行开标： 1.宣布开标纪律； 2.公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否参加会议； 3.宣布招标代理机构工作人员、监督人、采购人代表等有关人员姓名； 4.投标人上传电子版投标文件； 5.经确认无误后，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标折扣率、质保期及其他内容，并记录在案，并存档备查；如有遗漏或错误请即刻提出，若无错误,投标人确认开标结果； 5.开标结束。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882828 七、评标原则及评标办法（一）评标原则评标工作遵循“公开、公平、公正、诚信”的原则，对所有投标人一视同仁、公平对待。评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预、阻挠采购人招标代理机构的正常工作或者影响评标过程和结果。评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件及其补充文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。本次采购项目定标采用“综合评分法”。“综合评分法”是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，以投标报价、技术响应程度、售后服务、商务等综合实力多个因素作为评审指标，全面比较各投标文件质量、价格、交货期以及投标人的售后服务、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况，并将各指标量化计分，按总得分排列顺序，确定供应商的方法。总得分最高的投标人作为拟供应商。采购人、招标代理机构不向投标商承诺最低价中标，对未中标的投标商不作任何解释说明。从开标直至宣布授予供应商合同前，评标人员不得向投标人或与该招投标过程无关的其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。投标人申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。投标人不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。投标人应具备较强的技术力量及综合实力，在众多项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购的长远售后服务。（二）会议组成成员的职责 1.采购人：在监督部门监督下，根据《中华人民共和国政府采购法》规定构成平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882829 评标委员会成员之一。 2.评标委员会：由采购人代表 1 人和平凉市公共资源交易中心专家库随机抽取的专家 4人组成，评标委员会成员为 5人单数。 2.1 评审专家与参加采购活动的投标人存在下列利害关系之一的,应当回避: （1）参加采购活动前三年内,与投标人存在劳动关系,或者担任过投标人的董事、监事,或者是投标人的控股股东或实际控制人; （2）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系; （3）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。评审专家发现本人与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当主动提出回避。采购人或者招标代理机构发现评审专家与参加采购活动的投标人有利害关系的,应当要求其回避。政府采购评审专家与投标人存在利害关系未回避的，处 2万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 2.2 评审专家应当严格遵守评审工作纪律,按照客观、公正、审慎的原则,根据招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（3）对投标文件进行比较和评价；（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定供应商；（5）向采购人、招标代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。政府采购评审专家未按照招标文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审文件、评审情况的，由财政部门给予警告，并处 2000 元以上 2 万元以下的罚款；影响中标、成交结果的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。 2.3 评标委员会及其成员不得有下列行为：（1）确定参与评标至评标结束前私自接触投标人；（2）接受投标人提出的与投标文件不一致的澄清或者说明，财政部 87 号令第五十一条规定的情形除外；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882830 （3）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（5）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（6）记录、复制或者带走任何评标资料；（7）其他不遵守评标纪律的行为。评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。政府采购评审专家收受采购人、招标代理机构、投标人贿赂或者获取其他不正当利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，处 2 万元以上 5 万元以下的罚款，禁止其参加政府采购评审活动。政府采购评审专家有上述违法行为的，其评审意见无效，不得获取评审费；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担民事责任。 3.招标代理机构：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）的规定，由招标代理公司工作人员组成，负责核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；宣布评标纪律；公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；核对评标结果，有财政部令第 87 号第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；处理与评标有关的其他事项。 4.监督部门：根据国家有关法律、法规规定由平凉市崆峒区教育局对整个开标评标过程进行监督, 其他任何单位和个人不得参与或非法干预正常的评审工作和评审结果，保证评标的公正性,防止违法行为的产生。 5.审核小组：由监督部门和招标代理公司项目主持人、项目负责人共同组成，平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882831 负责对评标委员会填写的商务打分表和技术打分表最终统计结果进行审核，审核无误后由评标委员会签字确认。（三）评标办法 1.此次采购项目评标采用“综合评分法”。评标委员会以开标、评标情况为基本依据，对符合条件的《投标文件》及投标人进行综合评审打分，总分值设定为 100 分。 2.综合评分法中的价格分统一采用“低价优先法”计算，即满足《招标文件》要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值 ×100。 3.投标人综合评分最终总分值为商务部分、技术部分和投标报价三部分得分总和。（四）评标程序 1.初审：资格性审查：依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第 87 号）第 44 条的规定，由采购人对投标人资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性审查有一项不符合的，按无效投标处理，资格审查主要审查以下内容： 1.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定。（1）具有独立承担民事责任的能力；（须提供有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证、开户银行许可证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供近三年任意一年经第三方审计的财务会计报告或银行资信证明，若企业成立期限不足一年者以营业执照实际成立期限为准，并按实际成立期限之日起提供财务报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（具有与本次采购内容相符的经营范围并提供声明函）；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供近一年内任意三个月纳税凭证和缴纳社会保险的凭证）；（5）参加本次政府采购活动近三年（2018 年至今）内，在经营活动中没有重大违法记录（须提供企业声明函）。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882832 (6)法律、行政法规规定的其他条件。 1.2 提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；或附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）。 1.3 投标人必须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果(网页截图加盖鲜章)； 1.4 投标人须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）记录“失信被执行人”或“重大税收违法案件当事人名单”或“政府采购严重违法失信行为” 记录名单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（“信用中国”网站 [www.creditchina.gov.cn]、中国政府采购网[www.ccgp.gov.cn]查询结果为准，如相关记录已失效，供应商需提供相关证明资料）;注：投标人如为外省企业，须提供注册地所在省的信用信息查询结果(网页截图加盖鲜章)。 1.5 投标人须具有国家行政监管部门颁发的在有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。 1.6 本项目不接受联合体投标。 1.1 符合性审查：依据《招标文件》的规定，从《投标文件》的有效性、完整性和对《招标文件》的响应程度进行审查，以确定是否对《招标文件》的实质性要求做出响应。符合性审查时有下列情形之一的，由评标委员会按无效《投标文件》处理：（1）未按照《招标文件》的规定提交投标保证金的；（2）《投标文件》未按照《招标文件》规定要求签署、盖章的；（3）不具备《招标文件》中规定的资格要求的；（4）报价超过《招标文件》中规定的预算金额或者最高限价的；（5）《投标文件》含有采购人不能接受的附加条件的；（6）《投标文件》填写潦草，字迹或数据难以辨认的；（7）《投标文件》中更改之处未加盖公章的；（8）《投标文件》不完整，填写漏项，无法确认投标人责任或投标意向的；（9）《投标文件》内容不真实，提供虚假证明文件、虚假技术参数的；（10）《投标文件》不满足采购人技术参数要求或严重偏离的；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882833 （11）《投标文件》中投标的对象不明确的；（12）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。实质上没有响应《招标文件》要求的《投标文件》将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其《投标文件》成为实质上响应的《投标文件》。 2.详细评审（1）评标委员会将只对通过了“初审”的确定为实质上响应《招标文件》要求的《投标文件》进行详细评审（综合评审评分），详见《综合评分表》。（2）主要参数查证，采购人由招标代理机构协助，根据投标人所投产品的品牌、型号等，评标时现场在其制造商官方网站进行查证，核对其投标产品的真实性，查证投标人所投产品与制造商官网查证的参数是否一致。（3）评标委员会要审查每份《投标文件》是否实质上响应了《招标文件》的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和技术参数相符。对关键条款的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定评标的响应性只根据《投标文件》本身的内容，而不寻求外部的任何证据。（4）评标委员会可以对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校对、审核，对出现的算术错误，由评标委员会予以改正，并让投标人澄清确认。修正计算错误按如下原则进行：投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。若投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标。（6）根据中华人民共和国财政部令第 87 号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第六十条规定，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882834 （五）综合评分表序号项目分值分值证明文件对应投标文件的页码一商务 35 1 投标文件编制：投标文件制作规范、内容完整、目录明晰，所有附件齐全者，优秀得 5分；良好得 3分；一般得 1分；（满分 5分） 5 2 提供近三年内类似项目业绩证明，每提供一份得 1分，总分 5分，没有不得分(以中标通知书或合同为准，否则不得分)。 (满分 5分) 5 3 企业实力： 1.投标人自有拟承担本项目服务的专有配送运输车辆者，每辆得 2 分，(以食品流动送货车辆备案登记证和运输车辆行驶证为准、且车辆注册在该投标人企业名下，否则不得分)， (满分 8分)； 2.投标人具有与提供服务的学生人数相适应的食品贮存场地者得 3 分(以有效的场地租赁协议或自由产权证明为准，否则不得分)。(满分 3分)。 3.投标人被省、市（州）、县（市、区）级食品药品监管部门评定为A 级餐饮服务企业的得3分（以评定证书原件为准、投标文件夹入对应该原件的复印件，否则不得分）。（满分 3分） 4.投标人具有食品安全管理体系认证证书的得 1 分；具有 ISO9001-2000 质量管理体系认证证书的得 1分；(满分 2分) 5.投标人投入该项目的固定配送服务人员 10 人及以上（须具有健康证）得 3分；有食品安全管理专业技术人员并提供岗位技能证书（中级以上）得 3分；（提供证明材料，未提供者不得分）（满分 6分） 6.投标人具有从事社会食品生产经营服务 5 年以上或从事学校食品生产经营服务 2 年以上且社会信誉良好得 3分（以营业执照经营范围和成立期限为依据）。（满分 3分） 25 二技术 65 1 配送规划方案：投标人结合学校分布情况，规划出合理科学的配送方案(方案应该包括因天气或其它原因造成不能及时送达的应急配送预案)。方案优秀得 7-10 分，方案良好得 3-6 分方案一般得 1-2 分，没有不得分。(满分 10 分) 10 2 质量保证：根据投标人提供原料来源的保证措施及生产加工环节质量保证措施是否能够满足服务需求，评价优者得 7-10 分，评价为良者得 3-6 分，评价为一般者得 1-2 分，没有不 10 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882835 得分。(满分 10 分) 3 根据本项目具体情况（回、汉民族分餐制作），制定套餐详细搭配方案，配餐食谱，从营养均衡、搭配、口味、配料选择、因地制宜及质量等方面进行综合评价。评价优者得 10-15 分，评价为良者得 5-9 分，评价为一般者得 1-4 分，没有不得分。（满分 15 分） 15 4 投标人针对本项目制定的食品安全管理措施及相关制度（主要包括原材料采购、清洗、制作加工、过程监控、贮存、成品与半成品保护、人为安全因素防控、派送过程安全保障等方面）是否满足项目要求且合理可行，评价优者得 8-10 分，评价为良者得 4-7 分，评价为一般者得 1-3 分，没有不得分。（满分 10 分） 10 5 售后服务：投标人针对本项目提供切实可行及完整的售后服务方案（包括后续服务方面的服务措施等相关承诺），服务计划详细、具体，满足用户使用要求的得 5分，售后服务方案合理可行的得 3分，基本满足用户使用要求的得 1分，差的不得分。（满分 5分） 5 6 应急方案：投标人针对营养餐出现食品安全事故时的应急处理方案(评委从应急预案响应、解决问题时效，危机处理能力及处理预案，措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处理等方面进行评价打分。优者得 10-15 分，评价为良者得 5-9 分，评价为一般者得 1-4 分，没有不得分。（满分 15 分） 15 三投标报价 0 本项目为采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。特别说明：投标人须将此“综合评分页码对照表”编制到投标文件商务部分中，且必须准确填写分值证明文件在投标文件中相对应的页码，对于不填写页码或页码填写有误，影响得分的概不负责。 2.政府采购政策评审要求（1）根据财库【2011】181 号文件规定，对于非专门面向中小型企业的采购项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%-10%的扣除，本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审（其投标报价不变）。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，不再提供《中小企业声明函》，不重复享受平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882836 政策。监狱企业参加政府采购活动时，须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，须提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（4）根据国办发〔2007〕51 号、财库[2006]90 号及财库[2004] 185 号文件规定，对采购列入政府采购清单（目录）的节能环保产品，在满足技术和服务等条件的情况下，应当优先采购节能清单所列的节能产品。提供节能环保产品的投标人，须提供节能、环保产品的界定具体以《国家节能产品认证证书》、《中国环境标志产品认证证书》原件和政府部门公布的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》网页截屏（加盖公章），并在《报价明细表》中提供相应数据。 3.计分原则：（1）投标报价得分由评标委员会按照价格分计算公式计算分值。（2）商务部分由评标委员会共同评定唯一的得分。（3）技术部分由评标委员会专家分别打分后，取平均分作为技术分最后得分。（4）综合评分最终总分值为投标报价、商务部分和技术部分三部分得分总和。评分计算保留 2位小数，第三位小数四舍五入。（5）得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。（6）评标中如遇未考虑到的问题，由评标委员会成员集体研究处理决定。 4.其他注意事项：（1）评标工作在评标委员会内独立进行。（2）为了有助于对投标进行审查、评估和比较，评标委员会有权向投标人质疑、查看有关资质原件、投标人解释投标内容。投标人有责任按照评标委员会通知的时平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882837 间、地点指派专人进行答疑、澄清、提供有关资质原件。（3）在开标、评标期间，投标人不得向评标委员会成员询问情况，不得进行影响评标结果的活动。（4）采购人、招标机构及评标委员会不向落标方解释原因，不保证最低价中标，不退还投标文件。（5）在招标过程中如投标人有不正当行为时，评标委员会有权中止其投标资格。（六）评标过程中投标文件的澄清为有助于对《投标文件》的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其《投标文件》中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但澄清或说明不得超出《投标文件》的范围或改变其《投标文件》实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为《投标文件》的组成部分。八、定标原则 1.评标委员会按照综合评审打分结果由高到低排名次，推荐前三名的投标人为中标候选人。 2.本项目由采购人在评标委员会推荐的中标候选人中确定供应商。 3.本项目中标结果将在“甘肃政府采购网”（网址：www.ccgp-gansu.gov.cn）、平凉市公共资源交易网站予以公告。九、中标及合同签订（一）中标通知书中标结果在公示期满无质疑或投诉后，该结果将作为正式中标或签订《供货合同》的凭据。招标代理机构将以书面形式《中标通知书》通知中标的投标人其投标被接受。在该通知书发出十日内，供应商应与采购人签订供货合同。招标代理机构和采购人没有任何义务向未中标的投标人解释落标的理由，不退还《投标文件》。（二）合同授予原则采购人将把合同授予经评标委员会评议推荐，在法定公示时间后，收到《中标通知书》的投标人。若因供应商违约或因不可抗力等原因不能被授予合同，则合同将授予排序在该供应商之后的下一个投标人。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882838 采购人保留在签订合同时调整方案需求和变动所购货物数量的权力。（三）合同的签署供应商按《中标通知书》中规定的时间和地点，在招标代理机构监督下，由法定代表人或授权代表与采购人签订合同。采购人与供应商是合同权利与义务的直接全部责任承担人。所发出的《中标通知书》对采购人和供应商具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人拒绝签订《供货合同》或擅自改变中标内容，按照《中华人民共和国合同法》定金罚则及损害赔偿的原则处罚并办理。若由于供应商的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按照《中华人民共和国政府采购法》相关规定进行处理。（四）腐败和欺诈行为 1.定义 “腐败行为”系指提供、给予、接受或索取任何有价值的物品来影响招标代理机构和/或采购人在采购过程或合同实施过程中的行为。 “欺诈行为”系指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害招标代理机构和采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递交《投标文件》之前和之后），人为地使投标丧失竞争性，剥夺采购人从自由公开竞争所能获得的权益。 2.如果招标代理机构和采购人认为投标人在本项目的竞争中有腐败或欺诈行为，其投标将被拒绝。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882839 第三章采购内容平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882840 一、采购内容：对崆峒镇、索罗乡 2个乡镇学区 17 所农村义务教育学校（不含自主供餐试点学校）1940 名学生营养改善计划中除学生饮用奶外的食品加工及配送。服务内容为在乡镇学区指定加工中心加工除去纯牛奶外营养餐食品，并向周边学校配送。每年按照学生实际在校时间约 195 天计算，标准为每生每天 2.872 元（（20- 学生纯牛奶成交单价*3）/5），具体数量以学生实际食用量为准。二、服务要求： 1.每校食堂即为独立的一个餐饮服务网点，向本校学生提供营养餐。学校食堂必须推出花样多，菜品质量高的系列饭菜，供学生自由选择，并向下属片区学校提供学生营养餐，由学校食堂按营养食谱送餐。 2.配送方案及报价说明：（1）配送规划方案：投标人根据招标人提供的学校学生数量及到各学校现场勘查，以图、文并茂的形式做出详细科学合理的配送计划方案，包括详细的配送线路图集配送车辆、配送人员等情况，科学合理设置加工点，按照每个加工中心辐射配送学校的详细情况做出具体规划（具体编制格式自行确定）。（2）营养餐食谱方案：对营养餐的食品配餐基本要求营养餐食谱周期以两周为单位即 10 日配餐食谱（搭配的套餐），纯牛奶每周三次，鸡蛋每周三次（含蛋制品），数量合理，搭配科学；食谱周期（两周）内营养食品品种总数量应在 20 种以上，每日不得少于 3 种以上，营养丰富，口味符合地方饮食习惯是中小学生普遍喜欢的口味。其他加工食品，投标人应依据国家关于学生营养餐相关标准进行搭配；提供完整的营养餐食谱方案，格式自行编制，必须注明食品名称、重量、数量、成分、各类营养的实际含量，每个品种须需注明是自行加工或外购。所有食品均要求当天生产当天配送到校。所有餐食杜绝散装、三无、过期和不合格产品。配送车辆须符合国家食品配送车辆标准，企业供餐送到学校时的温度保持常温。考虑学校部分学生的的特殊性，投标人需提供 1 套清真食品套餐搭配方案，清真食品必须有清真标识，配送方案及食谱和卫生安全控制方案不变。（3）食品卫生安全控制方案：投标人必须严格按照国家级甘肃省地方性食品卫生安全标准编制其方案，且要严格执行相关食品卫生标准，对食品流通、仓储、成品、半成品、外购食品、外购食材储存、食品加工、食品包装、配送车平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882841 辆、配送人员等食品卫生安全相关的任何环节，每一个具体细节均要做出详细明确的规划和操作规章说明，项目参与的全部人员均要持证（健康证等相关证件）挂牌上岗；必须提供用餐卫生餐具或卫生防护用具，保证食品卫生安全，方案的格式自行编制。（4）食材原辅材料采购方案：营养餐食品中纯牛奶由区教育局公开招标确定，每周每生 3 次；其他米、面、油等大宗食材及需原辅材料由企业定点采购；各类食材必须符合国家相应规范标准，不得使用转基因食材；须按照相关规定制定采购方案，提供各类食材定点商家资质、供货合同、检验报告、品牌资料等。（5）报价：①食品种类及单价：食谱中所列食品必须有配料成分、数量及单价。数量合理，搭配科学，性价比高。②以承诺的营养餐食谱方案为基准，每年按照学生实际在校时间计算（约 195 天）每生每人营养餐均价 2.872 元（（20- 学生纯奶成交单价*3）/5）的要求报价（含食品费用、加工原材料费用、成品包装费用、装卸费、食品抽检及人工费、所有货物的配送运输费用、税费等费用以及招标文件规定的其他全部费用）。向学区内学生提供营养餐过程中，依据后续牛奶中标价格调整食品供应，但不得以当地市场物价及市场价格波动为由单方面变更，影响供餐质量和数量。 3.其他要求：学校提供食堂（房屋）和现有设备，投标人按供餐人数合理规划供餐中心点，改造功能区，自行添置加工点需要的其他设备（投标人如需了解学校具体情况，可自行实地考察）。加工中心所在学校由校方主管老师负责直接到食堂领取分发；加工中心辐射范围内的学校，由投标人因地制宜，划分成配送小组，配齐专供车辆及人员，专人负责配送，确保每天早上 9:00 之前将营养餐配送至各个学校。应急处理：（1）如遇特殊自然天气（如暴雨、雪天）条件，应提前做好防控预案保证餐食送达的时效性。（2）如遇人为不可预测的自然灾害（如泥石流、地震、道路中断等）条件，应有具体的应对方案并时时与招标人和各个学校（或学区）做好有效衔接和替补方案。招标人在授予合同时可根据实际就餐学生数量或学校重大活动等原因有权对“货物清单”中规定的招标的数量予以增加或减少。但是不得对单价和其他条款、条件作出任何改变。三、供货期限及采购数量供货期限为 2021 年 2 月至 2023 年 8 月，每年按照学生实际在校时间约 195 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882842 天计算，标准为每生每天约 2.872 元（（20-学生纯牛奶成交单价*3）/5），具体数量以学生实际食用量为准。四、服务学校及具体服务学生数量序号服务学区服务学生数服务学校 1 崆峒学区索罗学区 1940 一、崆峒学区 1.崆峒中学；2.寨子街中心小学；3.太统小学；4.蒋家沟小学；5.鸭儿沟小学；6.韩家沟小学；7.甘沟小学；8.榆树小学；9.西沟小学。二、索罗学区 1.索罗中学；2.张树中心小学；3.西李小学；4.汝林小学；5.东白小学；6.胡洼小学； 7.庙后小学；8.姚王小学。五、交付地点崆峒镇、索罗乡 2个乡镇学区 17 所农村义务教育学校，供应商配送时必须配送到所有学校和教学点。六、付款方式签订合同后，按月付款，由企业提出付款申请，依据每月供餐食谱和食品接收清单，以当月实际供应数量乘以固定单价((0-学生纯牛奶成交单价*3）/5)计算付款金额，由各乡镇学区核实后支付。注:1.供应商须为采购人提供普通增值税发票或增值税发票，所有款项采购人一律向发票开具者(即供应商名称)的基本账户进行支付，不向分公司、专户等其他账户支付，供应商开具发票时必须以项目实施内容开具不得以人工费、材料费等名义开具。 2.供应商应针对本项目建立独立台账，区对政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查，确保项目资金专款专用，不存在拖欠供应链货款及人员工资事项。 3.本项目合同价款为:固定单价合同。七、验收标准和方法由采购人组织相关部门到各接收单位依据(甘肃省人民政府办公厅关于印发平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882843 甘省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知)(甘政办发 {2012}115 号）和《关于印发甘肃省农村义务教育学校供餐企业（单位）准入管理暂行办法的通知》（甘教厅发{2012}52 号）的要求进行现场验收和随机抽检验收过程中发现实际供应营养餐与招标文件要求及投标文件承诺不符时，由供应商承担相关违约责任及处罚。八、售后服务及其他要求 1.本项目采购人拒绝转包、分包等与其中标资格相违背的履约情况，一经发现将处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由市场监督部门吊销营业执照:构成犯罪的，依法追究刑事责任。 2.项目投标人必须慎重考虑环境、地理和潜在市场风险，确定中标资格后，供应商应按照《中华人民共和国政府采购法》第四十六条规定与采购人签订政府采购合同，否则将不子退还其投标保证金。 3.投标人领取招标文件、参与投标或者取得中标资格，将视为其已认同和接受相关要约条件(投标人若参与投标视为其对招标文件已明确的相关要约条件已经接受和认可，采购人及招标代理机构对相关条件再不予以澄清)，如果出现要约条款不能履行的采购人将按照“违约责任”执行，如果供应商违约给采购人造成的损失超过“违约责任”标准的，采购人将依法向其索赔超出部分的损失。 4.当投标人应标的相应服务或技术标准优于采购要求明确的内容时，采购人将以供应商投标文件承诺作为签订合同及验收的基本条件。 5.供应商应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行学生饮用奶供给。对擅自停止项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为的，采购人有权取消其中标资格，并追回已拨付的项目专项资金。 6.本项目为国家政策性专项列支项目，项目合同签订后及项目实施过程中因国家及省市区营养改善计划政策变化，导致项目不能继续实施或须终止的，项目采购人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和成品回购责任，因此供应商均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。 7.投标人按照招标文件要求编制营养餐单、双周食谱，中标后以此食谱作为供餐依据，供餐过程中可根据膳食委员会和学生意愿由中标方与学区协商后，适平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882844 当予以调整。 8.供餐时，每餐留样食品由中标供应商免费提供。 9.供应商应建立配送管理台账登记制度，并接受由有关职能部门组成的检查小组对学生营养餐实施情况定期和不定期检查。 11.供应商按采购人要求运送到指定的各学校存放点。在运输过程中所发生的任何意外事故均由乙方负责。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882845 第四章合同条款及合同格式平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882846 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目政府采购合同采购编号： GSGL-2021-PL001 合同编号：招标人：平凉市崆峒区教育局中标人：代理机构：甘肃国联项目管理咨询有限公司年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882847 政府采购合同 1.定义本合同中的下列术语应解释为： 1.1“合同”系指买卖双方签署的、合同格式中载明的买卖双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。 1.2“合同款”系指根据合同约定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的款项。 1.3“人员”系指作为雇员由乙方所雇佣并被分配执行服务或其任何部分的人员。 1.4“成果”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的项目建设成果及服务成果。 1.5“服务”系指由乙方根据合同所实施的工作。 1.6“甲方”系指与成交人签署服务合同的单位（含最终用户），即买方。 1.7“乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人，即卖方。 1.8“天”系指日历天数。 2.服务内容提供学生营养餐食品加工及所有食品配送服务。 3.项目服务期限及实施范围 3.1 项目服务期限：营养餐加工配送企业服务期限为 2.5 年，合同先签订半年，期满后根据学区评议结果及实际供餐过程中是否发生责任事故等决定是否续签。在供餐期限内凡发生食品、资金安全事件或质量下降及年度测评不合格者无条件取消加工配送资格。 3.2 项目实施范围：平凉市崆峒区崆峒镇学区、索罗乡学区 17 所义务教育学校。 4.权利和义务 4.1 甲方的权利和义务 4.1.1 甲方有权指派专门人员或者单位对乙方的工作进行全程监督管理，得到符合合同要求的所有服务。 4.1.2甲方应按合同约定向乙方支付服务费用。如乙方服务未达到合同要求，甲方有权拒付未达要求部分的款项。 4.1.3 甲方有权要求乙方提供与相关服务内容有关的相关信息平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882848 4.1.4 甲方的监督管理 1.甲方负责为乙方提供详细的学校名单及联系方式，乙方必须严格按照甲方提供的学校名单配送，超范围配送造成的损失由乙方负责。 2.区教育局、区市场监管局将定期不定期进行检查，若发现严重质量问题或两次以上不合格，甲方有权终止合同。 3.学校食品安全实行校长负责制。学区（学校）应建立监督考核办法，落实各级政府及教育主管部门对学生营养餐工作的各项要求。履行对供餐企业（单位）的监督管理责任，监督其遵守国家有关学生营养餐管理的法律法规，执行学生营养餐管理的规章制度，诚信经营，确保饭菜质量、价格基本稳定，保证学生营养餐工作正常运行。 4.学区（学校）应建立学校领导、监管部门、家长和师生代表民主管理相结合的管理机制，学区、学校配备专（兼）职管理人员，履行学生营养餐工作监管职责；每学期组织开展对学生营养餐服务情况的等级评价或满意度测评，鼓励乡校引进第三方或相关行业组织对学生营养餐服务情况进行评价。 5.学区（学校）应努力为供餐企业（单位）营造良好的经营服务环境，提供食堂（房屋）和现有设备，建立竞争机制和风险防控机制，有权对食堂设施设备安全及使用情况进行检查，对存在的安全隐患，责成乙方限期整改，维护学校、师生和供餐企业（单位）利益。 4.2 乙方的权利和义务 4.2.1 乙方应指派专门的业务负责人负责合作事项的全程沟通及协调工作。乙方应设置食品安全管理专职人员，承担食品安全管理职责。 4.2.2 乙方应遵守《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》等法律法规及甲方各项管理规定，服从甲方、各学区（学校）和市场监管局等职能部门的监督管理，及时有效改进工作，保质保量完成相应的服务内容。 4.2.3 未经甲方批准，乙方不得将在本合同服务内容的任何部分分配或分包给其他任何人或公司。任何未经甲方批准的转包行为均视为违约。 4.2.4 乙方应按照学区（学校）留样实际，免费提供足额的留样食品。 4.2.5 乙方的日常管理 1.乙方必须取得有关部门颁发的相应证件（如食品经营许可证）和营业执照，未取得证照的不得提供供餐服务。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882849 2.乙方对所提供的学生营养食品安全负全面责任，其法定代表人是食品安全第一责任人。 3.乙方应主动接受当地市场监管部门和教育部门及学区、学校、餐饮行业的监督、管理与指导。 4.乙方应建立食品安全管理制度和岗位责任制度，明确相关责任人；落实日常食品安全管理工作检查制度。为多个学校提供供餐服务的企业（单位）应建立食品安全巡查制度，并做好检查、巡查记录和存档。相关管理制度应在用餐学校公示，接受师生和家长的监督。 5.乙方应设置营养餐加工中心（或学校食堂）负责人，承担加工中心（食堂）全面管理、消除食堂安全隐患，接受当地市场监管部门和教育部门及学区、学校、餐饮行业的监督、管理与指导意见，落实存在问题整改措施。 6.乙方应依照规定对从业人员进行食品安全知识和岗位技能培训，定期组织健康检查；其从业人员必须取得健康证明后方可上岗；要严格执行晨检制度，认真填写晨检记录。 7.乙方对主副食品原材料应实行定点采购，在每学期开学前将食材供应商名单、资质证照（加盖鲜章）分别交学区（学校）和教育局营养计划管理站存档；采购的主副食品原材料原辅材料应符合规定的标准和有关要求，及时录入食品安全监管电子追溯平台，建立健全采购台账管理和索证索票制度，在加工中心（食堂）留存加盖鲜章的食材检验报告备查；严格执行食品加工流程；加工食品要符合卫生规范，实行明码标价制度和带价带量食谱公示制度；要健全食品成品留样制度；要认真执行餐前试餐制度，建立餐前试餐记录：食堂负责人要在餐前对所有食品进行试尝，了解食品质量并认真记录，确保有安全质疑的问题食品不上餐桌、不上配餐车辆，把牢配餐、就餐前的第一道关口。 8.乙方食品加工、配送器具必须按规定清洗、消毒和存放，并做好消毒记录。 9.乙方应建立食材出入库管理制度。食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。严格入库、出库检查验收，核对数量，检验质量，杜绝质次、变质、过期、三无食品的入库和出库。出库食品做到先进先出。 10.乙方要建立库存盘点制度。食堂应定期盘点库存，物品入库、验收、保管、出库应手续齐全，物、据、帐、表相符，日清月结。食堂应根据日常消耗确定合理库存。做到节假日零库存。发现变质和过期食品应及时清理销毁。 11.乙方食品贮存场所应根据贮存条件分别设置，食品和非食品库房应分开平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882850 设置，并配置良好的通风、防潮、防鼠等设施。配备温度计和湿度计。食品贮存应当分类、分架、离墙、离地（20 公分）存放，遵循先进先出的原则摆放，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、供应商及联系方式等内容。盛放食品的容器应符合食品安全要求。 12.乙方应建立健全食品加工场所消防安全制度，定期组织员工培训，规范操作和使用设备，并做好厨房电路、电器的检修和烟囱、排烟油管道的清洗工作，防止火灾事故发生。 13.乙方应建立健全食堂卫生工作制度，食品加工结束后及时清理餐厨垃圾、清洁加工场所和就餐场所，做到地面无污物、残渣；及时清洗各种设备、容器和用具，做到定期消毒，归位摆放。 14.乙方要做到诚信经营。要关心员工生活，及时足额发放员工工资；按照约定不拖欠供应商食材款项。 15.乙方在经营期间按供餐人数合理规划供餐中心点，按照市场监管部门要求，合理改造功能区，自行添置加工点需要的其他设备，对房屋进行改造装修时，应征得学区（学校）许可，其费用自行承担。乙方在经营期间水、电、煤（气）等费用自行承担。合同到期或退出时，乙方所添置的设施设备在不影响经营场所外观及正常运行状况下，自行处置，并不得以此要求甲方经济补偿。 5.合同价款及支付方式 5.1 本合同价款为：固定合同价款 5.2 本合同综合单价为￥2.872 元（大写：人民币贰元捌角柒分贰厘），计算公式为（20-学生纯牛奶成交单价*3）/5，具体数量以学生实际食用量为准。 5.3．具体付款方式如下：签订合同，按月付款，由企业提出付款申请，以当月供应数量×综合单价= 付款金额，由各乡镇学区（或学校）支付；注：中标人应针对本项目建立独立台账，确保项目资金专款专用，不得出现拖欠供应链货款及从业人员工资事项。区财政局、教育局对专项资金实行定期或不定期督查。注：中标人须为招标人提供普通增值税发票，所有款项招标人一律向发票开具者（即中标人名称）的基本账户进行支付，不向分公司、专户等其他账户支付，中标人开具发票时必须以项目实施内容开具，不得以人工费、材料费等名义开具。 5.4 甲方支付款项需在财政资金拨付到位后及时支付，乙方需提供符合甲方平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882851 财务规定的同等金额发票；如果乙方的开户银行和/或账号发生变更，应在本合同规定的相关付款期限前 10 天，以书面的形式通知甲方此种变更。如因乙方未及时通知或通知有误而影响甲方支付本合同款项，甲方将不承担逾期付款或其他方面的任何责任。 6.违约责任 6.1 乙方应按照招标文件、投标文件、有关合同等文件要求进行服务或食材供给。对擅自停止项目实施、无正当理由不按期如实汇报项目执行情况、恶意骗取补贴资金等行为的，甲方有权取消其项目承办单位资格，并追回已拨付的项目专项资金。 6.2 乙方必须认真研读《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54 号）、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（甘政办发〔2012〕27 号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知》（甘政办发〔2012〕115 号）和《关于印发甘肃省农村义务教育学校乙方准入管理暂行办法的通知》（甘教厅发〔2012〕52 号）和《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求，并严格按照上述文件要求提供食品加工及配送服务，签订合同后在服务过程中服务质量及安全保障措施不满足相关文件要求者，造成的违约以及违法责任自行承担。因乙方行为违反法律法规产生引起的民事和刑事责任由乙方承担。 ★本项目为国家政策性专项列支项目，项目合同签订后及项目实施过程中因国家和省、市、区实施政策或供应模式发生变化，导致项目不能继续实施或须终止的，项目招标人及招标代理机构均不承担任何形式的经济索赔、形式性弥补和成品回购责任，因此投标人或中标人均须考虑市场经营性风险及不可预见性因素。 7.保密条款 7.1 自合同签订之日起，乙方有责任对甲方提供的各种文件（服务内容、资料、报告）、工作业务信息、中间过程数据、结果数据进行保密，未经甲方书面批准不得提供给任何第三方。如有违反包括故意泄露、管理不善、过失等原因造成的泄露，均视为乙方未执行好保密措施，乙方应承担相应的法律责任。此保密义务不因合同的终止而免除。 7.2 乙方应采取有效措施对甲方提供的资料和数据实施合乎规定（该类规定平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882852 包括但不限于相关的保密法律、法规、规定、通知等）的保密处理措施，并对此负责。 7.3 乙方有义务遵守和配合执行甲方的保密管理规定与保密措施，并在项目实施完成后，归还甲方提供的全部资料。 8.服务质量考核条款 8.1 甲方依据《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发〔2011〕54 号）、《甘肃省人民政府办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（甘政办发〔2012〕27 号）、《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知》（甘政办发〔2012〕115 号）和《关于印发甘肃省农村义务教育学校乙方准入管理暂行办法的通知》（甘教厅发〔2012〕52 号）《学校食品安全与营养健康管理规定》等文件规定对乙方提供的服务及质量进行考核验收。如果乙方未能满足项目服务质量承诺的要求，乙方除应采取补救措施外，甲方有权要求乙方给予一定的赔偿。 8.2 乙方参与招标时所提供的带价带量食谱为本合同重要组成部分，乙方必须按照该食谱所确定的食品种类和数量进行配送，不得随意更改。否则，因此造成服务质量下滑或引起社会不良反响，甲方有权及时终止合同，并保留追诉权利。 8.3 乙方的退出 1.乙方在经营期内出现下列情况之一者，市区有关部门有权依照合同取消其供餐服务资格：（1）未按食品安全相关法律法规和农村义务教育学生营养改善计划供餐服务合同约定建立相应管理制度或执行制度不力，经营管理混乱，被食品药品监管部门处罚且限期整改不力的；（2）发生供餐食物中毒，或消防、餐饮设备设施管理不善、损坏严重而造成食品安全责任事故的，或发生其他安全事故，后果严重的；（3）因擅自提高营养餐价格，或食品安全和服务质量存在问题及其他原因而引起群发性事件，影响恶劣的；（4）掺杂使假，加工无证、过期、有害食品，危害学生身心健康，造成严重后果的；（5）未按合同要求供餐，经学校规劝，限期整改无效的；（6）在供餐过程中有转包、分包行为的；（7）未经学区（学校）同意，擅自停止供餐造成严重影响的；平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882853 （8）不能诚信经营，拖欠员工工资 3个月及以上，或拖欠食材款项达 5万元及以上，经教育部门督促整改无效，造成严重影响的；（9）在学区或学校组织的测评中连续两次不合格的；（10）其他严重违规、违约行为。 2.乙方如果被食品安全监管部门取消其经营服务资格，3年内不得进入农村义务教育学生营养改善计划供餐服务市场。 9.不可抗力 9.1 如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，应停止履行合同，合同终止。 9.2 受事故影响的一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后 5天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。 9.3 不可抗力使合同的某些内容需要变更时，双方应通过协商在 5天内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能继续履行的，合同终止。乙方提交已经完成的成果，并退还未完成部分的合同款项。 10.合同争议的解决 10.1 因合同履行中发生的争议，合同当事人双方可通过协商解决。协商不成的，提请甲方所在地的仲裁委员会仲裁。 10.2 仲裁裁决应为最终裁决，当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。 10.3 仲裁费用和诉讼费用除仲裁机构和法院另有裁决外，应由败诉方负担。 10.4 在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。 11.违约解除合同 11.1 乙方未能在合同规定的期间或甲方同意延长的期间内提供全部或部分服务,或在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的，甲方可向乙方发出书面通知，并部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。“腐败行为”是指提供/ 给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签订、履行过程中的行为； “欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。 12.破产终止合同 12.1 如果乙方破产或无清偿能力，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882854 采取的任何行动或补救措施的权利。 13.合同修改 13.1 甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，当事人双方须共同签署书面文件，作为合同的补充，并报同级政府采购监督管理部门备案。 14.通知联络 14.1 本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并回复对方。 14.2 甲方和乙方需各自选派人员作为联络人，负责双方之间的日常联络工作。任何一方如需更换联络人，应以书面形式通知对方。 14.3 甲方同意由甲方的联络人接受乙方提供的合同项下的产品和服务，乙方同意由乙方的联络人承担本合同所规定的相关义务。 15.合同生效及其他履约保证金投标人参与本项目投标并经评审确定为中标人后，在领取项目中标通知书后、签订项目采购合同前，中标人须按照《关于印发甘肃省农村义务教育学校乙方准入管理暂行办法的通知》（甘教厅发〔2012〕52 号）和《中华人民共和国政府采购法》第四十八条规定招标人提交履约保证金。履约保证金的金额中标单价×数量=总价，履约但保证金的金额为总价的 5%。履约保证金的退还时间合同当事人中的乙方（即提交履约保证金并签订项目采购合同的中标人）按照合同约定履行完成合同规定的服务期限后、服务期间未发生《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障管理办法的通知》（甘政办发〔2012〕115 号）安全责任事故者，由招标人一次性退还给乙方（履约保证金不计利息）。中标人不按照领取项目中标通知书后在招标人规定的期限内提交履约保证金并逾期与招标人商签项目采购合同，按照《中华人民共和国政府采购法》第四十九条规定处理，逾期造成的拒签合同责任由中标人自行承担。中标人逾期不签订项目采购合同的，招标人可以按照评标报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，招标人也可以重新开展政府平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882855 采购活动。 15.1 本合同经甲乙双方及代理机构签字盖章后生效。未尽事宜由学区（学校）与企业签订补充协议。 15.2 本合同中所带的附件，具备合同本身同样的法律效力。 15.3 本合同一式七份，其中，甲方贰份，学区或学校壹份，乙方贰份，代理机构壹份，崆峒区政府采购办公室壹份。均具有同等法律效力。学区（公章）：平凉市崆峒区崆峒镇学区学区（公章）：平凉市崆峒区索罗乡学区负责人：负责人：签字日期：年月日签字日期：年月日甲方（公章）：平凉市崆峒区教育局乙方（公章）：地址：平凉市崆峒区南后街96号地址：电话：0933-8229876 电话：负责人：法人或委托代理人：签字日期：年月日签字日期：年月日单位名称：甘肃国联项目管理咨询有限公司公司地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室联系电话：18152252675/0933-8598828 法人或委托代理人：签字日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882856 第五章投标文件格式平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882857 一、投标函致：甘肃国联项目管理咨询有限公司我方全面研究了“ （项目名称）”《招标文件》（项目编号：），决定参加贵单位组织的本次投标。我方提交《投标文件》正本份、副本份并保证其真实性，并承诺，以下情况若未完全履行，愿无条件接受我方投标被拒绝的后果： 1.我方完全接受《招标文件》要求的内容，愿承担该项目的实施和售后服务任务，并将履行《招标文件》对供应商的要求和应承担的责任及义务。 2.我方已全面研究了《招标文件》的所有内容，包括澄清文件、参考资料及有关附件，无其他不明事项且无任何异议。 3.我方接受提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。 4.我方接受 60 天的投标有效期（如中标，有效期将延至合同终止日为止），在此期间我方将受此约束。 5.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。 6.如我方中标，将按《招标文件》中的规定在取得《中标通知书》前向甘肃国联项目管理咨询有限公司一次性支付相关费用。投标有关的一切资金往来请使用以下账户：开户行：户名：账号：税号： 7.如我方中标，《中标通知书》将选择方式领取（下列方式二选一）：（1）快递（提供详细准确的通讯信息）地址：联系人：电话：（2）自取(到甘肃国联项目管理咨询有限公司) 地址：甘肃省平凉市金江新城 2号楼 1单元 701 室联系电话：0933-8598828 单位公章：法定代表人或被授权人签字：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882858 二、开标一览表项目名称：项目编号：价格单位：人民币/元总价（元）大写：小写：投标单价（元/份） 2.872 服务期承诺备注投标总报价不作为结算依据，具体成交金额以实际供应量乘以固定单价按月据实结算。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882859 三、投标分项报价表（营养食谱）项目名称：项目编号：价格单位：人民币/元（严格按照招标文件第三章相关要求编制营养餐单、双周食谱，中标后以此食谱作为供餐依据，供餐过程中可根据膳食委员会和学生意愿由中标方与学区协商后，适当予以调整。）投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882860 四、投标保证金交纳证明特别提示：内容为打款凭证加盖单位公章(打款注意事项见须知前附表 11 条) 五、法定代表人资格证明投标人名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：身份证号码：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（加盖公章）法定代表人签字：年月日法定代表人身份证复印件：平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882861 六、法定代表人授权函致：甘肃国联项目管理咨询有限公司本授权函声明：本人（法定代表人姓名、身份证号）系注册于（国家或地区的名称）的（公司名称）的法定代表人，现授权委托（公司名称）的（被授权人姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，参加（项目名称、项目编号）的投标活动。被授权代理人签署《投标文件》和处理一切与此有关的事务，我均予以认可。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：被授权人签字：投标人名称（加盖公章）：年月日被授权人身份证复印件：平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882862 七、商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件的商务要求投标文件的商务响应偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》商务文件组成内容和合同部分服务条款给予逐条响应，以自己所能提供证明文件的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的商务要求作为响应内容。对响应有偏离的说明偏离的内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882863 八、投标人资格声明 1. 名称及概况： (1) 投标人名称： (2) 地址： (3) 电话号码： (4) 成立和/或注册日期： (5) 实收资本： (6) 近期资产负债表（截止年月日） 1) 固定资产： 2) 流动资产： 3) 长期负债： 4) 流动负债： 5) 净值： (7) 主要负责人姓名：（可选填） (8) 投标人在中国的代表姓名和地址：（若有则填） 2. 经营范围： 3.近 3 年向中国提供的投标货物，若有则填：合同编号：签字日期：项目名称：数量：合同金额： 4.有关开户银行的名称和地址： 5.所属的集团公司，若有则填： 6.其他情况：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882864 同意遵照贵方要求出示有关证明文件。法定代表人或被授权人签字：签字日期: 电话: 邮箱: 平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882865 九、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函本公司在参加政府采购活动近三年（年-至今）内在经营活动中没有重大违法记录。特此承诺。法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882866 十、售后服务承诺书投标人应仔细说明售后服务保证内容，并做以下承诺：厂商（电话、地址、联系人）现行售后服务的主要内容：投标人（电话、地址、联系人）售后服务人员简历：（姓名、性别、年龄、身份证号、学历、专业、联系电话及相关项目的售后服务工作经历）特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称（公章）：日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882867 十一、优惠条件承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关优惠条件的要求，对所投标项目向贵单位特作如下优惠条件承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882868 十二、培训计划承诺书致：经仔细阅读你们的招标文件，我们同意招标文件中有关培训计划的要求，对所投标项目向贵单位特作如下培训计划承诺：（1）… （2）… （3）… … 特此承诺！法定代表人或被授权人签字：职务：承诺方名称：承诺方印章：地址：邮编：电话：邮箱：日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882869 十三、近三年已完成或在执行类似项目一览表（无业绩者不提交此项）价格单位：人民币/万元序号项目名称项目内容（类似项目）合同金额已结算金额完成日期采购人联系电话注： 1.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒或造假，一经查实将导致其投标申请被拒绝。 2.表中所列业绩，投标人应提供相应的《中标通知书》或双方签订的合同或已签发的最终《验收报告》及相关证书复印件，否则造成的一切结果由投标人自行承担。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882870 十四、（1）小微企业声明函（非中小微企业不提供）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：法定代表人（签字）：日期：说明： 1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。 2、中小企业部分提供其他中小企业制造货物的应另附说明，并与开标一览表保持一致。 3、未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882871 十四、（2）小微企业价格评审优惠申请及承诺致：甘肃国联项目管理咨询有限公司我投标人名称符合（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库 [2011]181 号)相关规定，属于小微企业，现申请在本项目投标中享受相关的评审优惠政策，我投标人名称现郑重承诺我们提交的相关证明材料情况真实，无任何虚假证明文件，若有虚假，我公司为此承担全部法律责任。附件 1：本企业最新一期财务状况附件 2：企业基本情况说明附件 3：本企业员工花名册及工资发放明细表。附件 4：开户银行出具的进出账明细记录表。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写前请认真阅读《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181 号)相关规定。投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882872 十四、（3）《残疾人福利性单位声明函》本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882873 十四、（4）监狱企业声明函本单位郑重声明，根据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）的规定，本单位为符合条件的监狱单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。申请人：（盖章）承诺人：（法人代表签字）年月日说明： 1、填写本声明函时应详细阅读《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号），投标人不满足此要求则无须提供，一旦提供将视为满足其要求，如有虚假，将依法承担相应责任。十四、（5）节能环保产品证明资料（若有）平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882874 十五、中小企业划型标准规定一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36 号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 500 万元及以上的为中型企业，营业收入 50 万元及以上的为小型企业，营业收入 50 万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 300 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 6000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 300 万元及以上，且资产总额 300 万元及以上的为小型企业；营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 20 人及以上，且营业收入 5000 万元及以上的为中型企业；从业人员 5 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业；从业人员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882875 型企业。其中，从业人员 50 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 3000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 200 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 20 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 2000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且营业收入 50 万元及以上的为平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882876 小型企业；从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入 1000 万元及以上，且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业；营业收入 100 万元及以上，且资产总额 2000 万元及以上的为小型企业；营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 300 人及以上，且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业；从业人员 100 人及以上，且营业收入 500 万元及以上的为小型企业；从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上，且资产总额 8000 万元及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上，且资产总额 100 万元及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中，从业人员 100 人及以上的为中型企业；从业人员 10 人及以上的为小型企业；从业人员 10 人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》国经贸中小企〔2003〕143 号同时废止。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882877 十六、技术条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件技术要求内容与数值投标文件技术响应内容与数值偏离说明备注注：投标人应对《招标文件》第三章招标内容的技术要求给予逐条响应，以自己投标产品和服务所能达到的内容予以填写，而不应复制《招标文件》的技术要求作为响应内容。投标人名称：（单位公章）法定代表人或被授权人：（签字）日期：年月日平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882878 十七、项目组织实施方案（格式自行设计）十八、投标文件封面及密封袋封面格式说明： 1.所有《投标文件》的封面必须采用以下格式书写（《投标文件》的封面必须加盖公章）。 2.密封袋封面样式与《投标文件》封面样式相同（注明开标前不得启封字样，加盖公章）。 3.所有《投标文件》的封面必须注明项目名称、项目编号、投标人名称。 4.“电子版 U盘”单独密封。平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882879 1.电子 U盘信封格式电子文件（U盘）致：甘肃国联项目管理咨询有限公司项目名称：项目编号：投标人：××××（加盖公章）投标日期：××××年×月×日请于××年×月×日×时×分前不得启封平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882880 2.投标文件封面格式投标文件（商务标和技术标）项目名称：项目编号：投标人：×××××××（加盖公章）法定代表人或被授权人：×××（签字）投标日期：××××年×月×日标明正/副本平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目甘肃国联项目管理咨询有限公司 Tel：0933-859882881 3.投标文件密封封面格式投标文件请于××年×月×日×时×分前不得启封项目名称：项目编号：投标人：×××××××（加盖公章）投标日期：××××年×月×日第一章招标公告平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目招标公告第二章投标人须知及前附表一、投标人须知前附表二、投标人须知（一）定义（二）综合说明（三）政府采购政策支持（四）合格的投标人（五）知识产权（六）保密三、《招标文件》（一）《招标文件》的组成（二）《招标文件》的澄清与修改四、《投标文件》的编制（一）《投标文件》编制要求（二）《投标文件》的编写（三）投标语言和计量单位（四）投标报价部分（五）《投标文件》的组成（七）投标文件的密封和标记五、投标相关事项（一）投标保证金（二）招标代理机构相关费用（三）投标人的质疑、投诉（四）质疑不予受理的情形（五）投诉不予受理的情况（六）投标人串通投标的情形（七）废标条款六、开标（一）开标要求（二）开标程序七、评标原则及评标办法（一）评标原则（二）会议组成成员的职责（三）评标办法（四）评标程序（五）综合评分表（六）评标过程中投标文件的澄清八、定标原则九、中标及合同签订（一）中标通知书（二）合同授予原则（三）合同的签署（四）腐败和欺诈行为第三章采购内容第四章合同条款及合同格式第五章投标文件格式一、投标函二、开标一览表三、投标分项报价表（营养食谱）四、投标保证金交纳证明五、法定代表人资格证明八、投标人资格声明九、参加政府采购活动近三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函十、售后服务承诺书十一、优惠条件承诺书十二、培训计划承诺书十三、近三年已完成或在执行类似项目一览表十四、（1）小微企业声明函十四、（2）小微企业价格评审优惠申请及承诺十四、（3）《残疾人福利性单位声明函》十四、（4）监狱企业声明函十四、（5）节能环保产品证明资料（若有）十五、中小企业划型标准规定十六、技术条款偏离表十七、项目组织实施方案十八、投标文件封面及密封袋封面格式 2021-01-27T07:46:32+0000 none I'm the author of the document 2021-01-27T07:47:04+0000 none I'm the author of the document 2021-01-27T07:47:07+0000 none I'm the 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附件（1）

平凉市崆峒区教育局崆峒镇、索罗乡学区学生营养改善计划营养餐加工配送项目001-招标文件.pdf

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