东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目中标公告

东南大学食堂承包中标公告

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江苏-南京

食堂承包

教育单位

发布于 2021-01-28

招标详情

东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目中标公告

2021年01月28日 09:10

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目
品目	服务/住宿和餐饮服务/餐饮服务
采购单位	东南大学
行政区域	江苏省	公告时间	2021年01月28日 09:10
评审专家名单	冯国强、袁健红（采购人代表）、曲绍旭、梅丽琴、王从尧、赵庆、张莉君
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	王老师
项目联系电话	13951988560
采购单位	东南大学
采购单位地址	江苏省南京市玄武区四牌楼二号
采购单位联系方式	王老师；13951988560
代理机构名称	江苏省设备成套股份有限公司
代理机构地址	南京市山西路120号江苏成套大厦1605室
代理机构联系方式	李晨娟；025-83320576
附件：
附件1	沙塘园最终稿.pdf

一、项目编号：066020095300（招标文件编号：066020095300）

二、项目名称：东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目

三、中标（成交）信息

供应商名称：苏州工业园区科桥餐饮服务有限公司

供应商地址：苏州工业园区唯亭镇夷陵山街58号

中标（成交）金额：0.0000000（万元）

四、主要标的信息

序号	供应商名称	服务名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
1	苏州工业园区科桥餐饮服务有限公司	东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目	东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目	见采购文件	本次食堂承包经营采购的承包经营期限至2025年7月31日，承包经营合同一年一签。（每年的7月31日签订新的年度合同）	国家、省级及行业标准，详情见采购文件

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

冯国强、袁健红（采购人代表）、曲绍旭、梅丽琴、王从尧、赵庆、张莉君

六、代理服务收费标准及金额：

本项目代理费收费标准：本次招标一次性收取代理费叁万元整，在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标服务费。

本项目代理费总金额：3.0000000 万元（人民币）

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

中标信息：

供应商名称：苏州工业园区科桥餐饮服务有限公司

供应商地址：苏州工业园区唯亭镇夷陵山街58号

中标金额：经营毛利率:40%

就餐满意率:92%

各投标人对本次评标结果如有异议，请于七个工作日内以书面形式向本公司提出质疑，七个工作日以外的质疑不再受理。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：东南大学

地址：江苏省南京市玄武区四牌楼二号

联系方式：王老师；13951988560

2.采购代理机构信息

名称：江苏省设备成套股份有限公司

地址：南京市山西路120号江苏成套大厦1605室

联系方式：李晨娟；025-83320576

3.项目联系方式

项目联系人：王老师

电话： 13951988560

东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目招标文件项目编号：066020095300 江苏省设备成套股份有限公司 2020 年 12 月第 2页共 56页目录第一章投标邀请（招标公告）................................................1 第二章投标人须知.................................................................... 1 第三章评标标准...................................................................... 18 第四章采购需求...................................................................... 23 第五章主要条款及格式.......................................................... 27 第六章附件...............................................................................39 第 1 页共 55 页第一章投标邀请（招标公告）项目概况：江苏省设备成套股份有限公司受东南大学委托，就东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目的潜在投标人应在中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为：http://www.365trade.com.cn/获取招标文件，并于 2021 年 1 月 14 日 09 点 00 分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：066020095300 项目名称：东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营项目沙塘园食堂承包经营预算金额：0万元经营毛利率不超过 44% 就餐满意率不得低于 85% 采购需求：四牌楼校区沙塘园食堂承包经营合同履行期限：本次食堂承包经营采购的承包经营期限至 2025年 7 月 31日，承包经营合同一年一签。（每年的 7月 31日签订新的年度合同）本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的提供其身份证）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供 2019 年度财务报表，或开标截止时间前六个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料）；第 2 页共 55 页（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供参加本次采购活动前半年内至少一个月缴纳增值税，或营业税，或企业所得税的凭据；并提供缴纳社会保险的凭据（专用收据，或社会保险缴纳清单））；（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺书）；（6）法律、行政法规规定的其他条件：无 2.本项目的特定资格要求：（1）投标人须具有食品经营许可证。 2.1 第（5）条所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。供应商在参加采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加采购活动，期限届满的，可以参加采购活动。 2.2 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 2.3 拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单的供应商参与采购活动。采购代理机构将在开标结束后，通过“中国政府采购网”、 “信用中国”网站、“信用江苏”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。 2.4 供应商应当从采购代理机构合法获得招标项目的招标文件。 2.5 勘察现场或答疑：无。三、获取招标文件 3.1 时间：2020年 12月 24日至 2020年 12月 31日（北京时间，法定节假日除外） 3.2 地点：登录中招联合招标采购平台（以下简称平台）网址为： http://www.365trade.com.cn/ 3.3 方式：（1）登陆平台下载电子招标文件。下载者首次登陆平台前，须前往平台免费注册，平台将对下载者注册信息与其提供扫描件信息进行一致性检查。注册为一次性工作，以后若有需要可变更及完善相关信息；注册成功后，可以及时参与平台上所有发布的采购项目；同一单位不同的经办人可各自建立不同账户。第 3 页共 55 页（2）下载者应充分考虑平台注册、信息检查、资料上传、费用支付所需时间，下载者必须在前述时间段内完成支付，否则将无法保证获取电子招标文件。（3）下载者需要发票的，须通过平台“发票管理”模块进行操作。招标文件服务费及邮购费发票由采购代理机构出具；下载者选择出具增值税普通发票的，可在支付后 3日内登陆前述模块下载增值税电子普通发票；选择出具增值税专用发票的，可在开标时在开标现场领取；平台服务费发票由中招联合信息股份有限公司（以下简称平台公司）自动出具增值税电子普通发票，下载者可在支付后 3日内登陆前述模块下载。非因招标代理机构或平台公司原因，发票一经开具不予退换。（4）平台网站首页“帮助中心”提供操作手册，下载者可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录、下载支付、发票开具领取等操作。平台咨询电话为：010-86397110，服务时间为工作日上午 9时至 12时，下午 1时到 6时。平台会通过短信提醒下载者进行注册、支付、下载等操作。（5）联合体投标（如允许）的，联合体各方应当指定牵头人，并授权其以自身名义在平台办理注册、购买文件等手续，其在平台的办理行为，对联合体各方均具有约束力。 3.4 招标文件服务费每套 800元，平台服务费 200元，售后不退。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 4.1 2021年 1月 14日 09点 00分（北京时间） 4.2 地点：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 22 楼 2205 室 4.3 投标人应提供纸质版投标文件五份（一正肆副），电子版投标文件 1份（一般应为 PDF格式、U盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。电子版文件用于辅助评标和平台存档，投标人需承担前述不一致造成的不利后果。 4.4 因疫情防控需要，投标人须在提交投标文件截止时间前，将投标文件密封好，以顺丰快递邮寄或者由授权代表自行送达的方式送至项目经理处。（投标人应充分考虑投标文件邮寄在途时长，以及注重文件包装的严密性、防水性。如采取自行送达的方式，请提前致电联系项目经理。）通过顺丰快递邮寄的投标文件，快递外包装上需注明项目名称及单位全称，逾期送达或未密封送达的投标文件，将被拒收。第 4 页共 55 页投标文件邮寄地址：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 1605 室；授权代表自行递交投标文件地点：南京市山西路 98 号江苏成套大厦一楼大厅；投标文件接收人：李晨娟联系方式：025-83320576 开标时间：2021 年 1 月 14 日 9：00（北京时间）开标地点：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 22 楼 2205 室开标过程将通过钉钉软件发起视频会议，进行直播，具体操作事项详见招标文件附件十六。五、公告期限自本公告发布之日起 5 个工作日。六、其他补充事宜 6.1本项目在江苏政府采购网、中国政府采购网发布公告。 6.2 采购项目需要落实的政府采购政策：无 6.3本次招标请按“包”购买招标文件，编制、提交电子投标文件，并按“包”开标、评标。 6.4 投标人应当从招标代理机构合法获得招标项目的招标文件。 6.5 勘察现场或答疑：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：东南大学联系人：王老师联系方式：13951988560 地址：南京市四牌楼 2号 2.采购代理机构信息名称：江苏省设备成套股份有限公司地址：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 1605 室联系人：李晨娟联系方式：025-83320576 第 5 页共 55 页邮箱：licj@jcec.cn 3.项目联系方式项目联系人：李晨娟电话：025-83320576 第 6 页共 55 页第二章投标人须知一、总则 1、参照法律 1.1 本次招标参照《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（以下简称政府采购法实施条例）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律、行政法规、部门规章和规范性文件。 2、定义 2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 2.2“供应商（投标人）”是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。 2.3“采购代理机构”是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构，集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。 2.4“货物和服务”指本招标文件中所述产品及相关服务。 2.5“用户或使用单位”是指使用货物或服务，接受服务的单位。二、招标文件构成 4、招标文件组成 4.1 招标文件包括以下主要内容：投标邀请；投标人须知（包括投标文件的密封、签署、盖章要求等）；投标人应当提交的资格、资信证明文件；为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料；投标文件编制要求、投标报价要求和投标保证金交纳、退还方式以及不予退还投标保证金的情形；采购项目预算金额，设定最高限价的，还应当公开最高限价；采购项目的技术规格、数量、服务标准、验收等要求，包括附件、图纸等；拟签订的合同文本；货物、服务提供的时间、地点、方式；采购资金的支付方式、时间、条件；评标方法、评标标准和投标无效情形；投标有效期；投标截止时间、开标时间及地点；采购代理机构代理费用的收取标准和方式；投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等；省级以上财政部门规定的其他事项。 4.2 招标的最小单位是包。招标货物数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的货物和服务不得部分投标；招标货物数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位投标。第 7 页共 55 页 4.3 采购代理机构如果要求投标人按照招标文件规定提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。 5、招标文件的澄清或者修改 5.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足 15 日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 5.2 采购人或者采购代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间三日前，有权决定延长投标截止时间和开标时间，并在原采购信息发布媒体上发布变更公告。三、投标文件的编制 6、投标文件的语言、计量单位、货币和编制 6.1 投标人提交的投标文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 6.2 投标人所使用的计量单位应为国家法定计量单位。 6.3 投标人应用人民币报价。投标产品如果是进口产品的，应提供人民币与外币之间的汇率；报价单位为“元”。 6.4 投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有投标人公章或投标专用章和法定代表人或其授权的投标人代表签字。 6.5 投标文件应按照招标文件规定的顺序，统一用 A4 规格幅面打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致投标文件被误读或查找不到，责任由投标人承担。 6.6 投标人应在投标文件中写清相应的项目编号、项目名称、投标人全称、地址、电话、传真等。 6.7 投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。 7、投标文件的组成 7.1 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在《商务条款偏离表》和《技术规格偏离表》等处逐条标明满足与否。 7.2 投标文件由商务部分、技术部分、价格部分以及其他部分组成。第 8 页共 55 页 8、投标文件的商务部分 8.1 商务部分是证明投标人有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，这些文件应能满足招标的要求，包括但不限于下列文件（（1）-（5）所述材料如提供不全或不满足招标文件的实质性要求，评标委员会有权否决投标人的投标）：（1）投标函（投标申请及声明）（格式见附件）；（2）法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证明文件的复印件（格式见附件）；（3）投标人资格资信证明文件： 1) 第一章投标邀请中 3.1《中华人民共和国政府采购法》规定的资格条件证明文件； 2) 第一章投标邀请中 3.2 采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明文件；（4）开标一览表（格式见附件）；（5）投标人缴纳投标保证金凭证；（6）《商务条款偏离表》；（7）第三章评标标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）；（8）要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）；（9）其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有，自行拟定并添加）。 9、投标文件的技术部分技术部分是证明供应商提供的货物和服务是合格的、并符合招标文件要求的证明文件，以及对货物和服务的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。提供的货物和服务如与招标文件要求有不符之处，应说明其差别之所在。包括但不限于下列文件：（1）技术说明或服务方案；（2）《技术（服务）条款偏离表》；（3）服务承诺；（4）投标人拟投入本项目的设备、人员情况一览表；（5）供应商认为需要提供的其他技术资料。 10、投标文件的价格部分 10.1 价格部分是对采购标的价格构成的说明，招标文件如无特别说明，每一项货物及服务仅接受一个价格。 10.2 报价应包含本次招标标的有关的所有费用，以及技术资料、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及投标人认为需要的其他费用等。第 9 页共 55 页 10.3 投标人的任何错漏、优惠、竞争性报价不得作为减轻责任、减少服务、增加收费、降低质量的理由。 10.4 评标委员会认为投标人的经营毛利率报价明显低于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。评标委员会认为投标人的就餐满意率报价明显高于其他通过符合性审查的投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 10.5 《开标一览表》一式两份，一份装订在投标文件中，一份单独封装，并标明“开标一览表” 字样，随投标文件一并递交，以便唱标时使用。 10.7 本项目预算为：详见第一章。 11、投标文件的其他部分 11.1 其他部分由投标人根据编制投标文件需要提供的其他相关文件组成。 12、投标保证金 12.1 投标保证金的交纳办法：作为投标文件的一部分，投标人应提供每包：拾万元整的投标保证金；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标保证金必须从本单位法人账户缴纳。投标保证金的递交形式：电汇投标保证金收款账户名称、收款开户行、收款账号：下载者下载招标文件后，进入中招联合招标采购平台“缴纳保证金”模块，填写相关信息后自动生成“投标保证金”账户信息，按此账户信息电汇投标保证金（该账号为虚拟账号，只针对本投标人本项目有效，对于其他投标人、其他项目均无效）。采购代理机构委托平台公司和平安银行股份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及对账、结算等相关业务。 12.2 投标保证金应按照上述规定的数额和办法缴纳。 12.3 联合体投标的，以牵头方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。 12.4 采购人或者采购代理机构将自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5 个工作日内退还中标人的投标保证金。未中标供应商应主动与投标文件接收人联系办理投标保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于投标人自身原因未及时办理投标保证金退还的，其责任和由此造成的后果由投标人自行承担。 12.4 发生下列情况之一的，投标保证金不予退还：第 10 页共 55 页（1）投标有效期内撤回其投标的；（2）中标通知书发出后三十天内，中标供应商未与采购人签订合同的；（3）提供虚假材料谋取中标的；（4）经查实属于串通投标的等。 13、投标有效期 13.1 自开标之日起 90 天内投标有效，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。 13.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝这种要求，并且不影响投标保证金的退还。接受延长投标有效期的投标人将不会要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，有关投标保证金的退还规定在延长了的有效期内继续有效。 14、投标文件签署 14.1 投标文件的正本和副本均应由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的委托代理人签字，如果它们之间内容有差异，则以正本为准。 15、投标费用 15.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，无论采购结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 15.2 招标代理服务费本次：本次招标一次性收取代理费叁万元整，在领取中标通知书前向招标代理机构支付招标服务费。本项费用无需在投标报价表中单列。 15.3 开标公证费中标人在领取中标通知书前,向南京市南京公证处支付开标公证费,开标公证费按下列标准支付：中标金额≤200 万元人民币，开标公证费 500 元人民币； 200 万元人民币＜中标金额≤600 万元人民币，开标公证费 600 元人民币； 600 万元人民币＜中标金额≤1000 万元人民币，开标公证费 800 元人民币；中标金额＞1000 万元人民币，开标公证费按中标金额的万分之一收取，但最高不超过 3000 元人民币。开标公证费一次付清,由公证处出具收费发票。四、投标文件的递交 16、投标文件的密封和递交第 11 页共 55 页 16.1 投标人的投标文件一式伍份（正本一份、副本肆份），同时应提供电子版投标文件壹份（一般应为 PDF 格式、U 盘形式（单独封装）、随纸质正本文件一并提交）。当电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。每套投标文件须清楚标明“正本”、“副本”。如果它们之间内容有差异，以正本为准。 16.2 投标文件正本和所有副本均需打印或用不褪色墨水书写，并由投标人的法定代表人或授权代表签字并在招标文件中注明须加盖公章的地方加盖公章，如为授权代表签字的应附“法定代表人授权委托书”，正本必须为原件，但投标人的相关证明文件可采用复印件，采用复印件的，采购代理机构、评标委员会认为需要时，投标人应提供原件供核对。 16.3 投标文件不应有涂改、增删之处，如必须修改时，修改处必须有投标人法定代表人或授权代表签字。 16.4 投标文件提倡按照 A4 幅面打印或复印并进行装订，如有资料超过 A4 幅面折叠成 A4 幅面；投标文件装订提倡采用胶装的形式。 16.5 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。 17、有下列情形的投标文件将被拒收： 17.1 逾期送达的； 17.2 未按照招标文件要求密封的。 18、投标文件的修改和撤回 18.1 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。 18.2 投标截止时间之后，投标文件不得撤回；如撤回，投标保证金不予退还。 19、诚实信用 19.1 投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 19.2 在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。五、开标、评标与定标 20、开标第 12 页共 55 页 20.1 采购代理机构将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。投标人应委派代表准时参加，参加开标的代表须签名报到以证明其出席。 20.2 开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。 20.3 投标人不足 3家的，不得开标。 20.4 开标过程由采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请及时处理。 20.5 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 20.6 公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足 3 家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足 3 家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人依法报财政部门批准，经批准后，可变更为其他采购方式采购。本次招标文件中对供应商资格条件要求、技术要求和商务等要求，将作为其他采购方式采购的基本要求和谈判依据。 21、评标 21.1 评标委员会 21.1.1 评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 21.1.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。 21.2 评标程序第 13 页共 55 页 21.2.1 投标文件的资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购代理机构应当依法对投标人的资格进行审查。合格投标人不足 3 家的，不得评标。投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按投标邀请规定的数额和办法交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（3）不具备招标文件中规定资格要求的；（4）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（7）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（8）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（9）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（10）不同投标人的投标文件相互混装；（11）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（12）服务承诺和付款条件未响应招标要求的；（13）提供虚假材料的（包括营业执照、财务报表、资格证明文件等）；（14）评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；（15）投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；（16）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 21.2.2 投标文件的符合性审查。评标委员会对通过资格性检查的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。 21.2.2.1 实质性要求是指本招标文件中用带星号（“*”）、“必须”或“应（应当）”等其他文字说明的商务和技术要求。 21.2.2.2 有下列情形之一的予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。第 14 页共 55 页（5）在评标期间，出现符合资格性检查的供应商或者对招标文件作出实质性响应的供应商不足三家情形的，比照 20.6 款执行。 21.2.3 澄清有关问题。 21.2.3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。 21.2.3.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 21.2.3.3 投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正： (1) 投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准； (2)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准； (3)单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价； (4)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照前款规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。 21.2.3.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。 21.2.4 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 21.3 评标方法和标准 21.3.1 评标方法分为最低评标价法和综合评分法。本次招标的评标方法和标准，详见本招标文件第三章。 21.3.2 最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不对投标人的投标价格进行任何调整。 21.3.3 综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。第 15 页共 55 页评审因素，包括价格、技术、商务等。评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An F1、F2……Fn 分别为各项评审因素的得分； A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 22、确定中标供应商 22.1 采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为排名第一的中标候选人。 22.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 22.3 中标人确定后，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期为 1 个工作日，公告的同时向中标供应商发出中标通知书。 22.4 中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。 22.5 中标通知书发出后，采购人或中标供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与投标保证金相等的补偿金，以及为招标、投标所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。 22.6 中标通知书发出后，中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的，投标保证金不予退还；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加采购活动，并予以通报。 22.7 所有投标文件不论中标与否，均不退回。 23、编写评标报告 23.1 评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。 24、评标过程的保密性 24.1 采购人和采购代理机构将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 24.2 任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。 24.3 凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。第 16 页共 55 页六、签订合同 25、签订合同 25.1 采购人与中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 25.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 25.3 中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。 25.4 采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 25.5 采购人与中标人应当根据合同的约定依法履行合同义务。七、质疑和投诉 26、质疑 26.1 供应商对招标活动事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问，采购代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。 26.2 提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。以联合体形式参加采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。 26.3 供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，将质疑文件原件送达采购人或采购代理机构。供应商应知其权益受到损害之日，是指：对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。供应商必须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 26.4 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（二）质疑项目的名称、编号；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求（具体条款）；（四）事实依据（具体条款）；（五）必要的法律依据（具体条款）；第 17 页共 55 页（六）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。代理人提出质疑和投诉，应当提交供应商签署的授权委托书。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。质疑函应当使用中文。相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。 26.5 质疑函应当现场提交至采购代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交质疑函的，质疑不予受理。 26.6 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 26.7 采购代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在七个工作日内作出答复，并以书面或在网站公告形式通知质疑投标人和其他有关投标人，答复的内容不涉及商业秘密。任何单位和个人对代理机构在招标采购活动中的违法行为，有权控告和检举，联系电话： 025-86636139（招标代理机构质量管理部门，联系人：陈葵花）、025-86636853（招标代理机构纪检监察部门，联系人：汪朝阳）。 27、投诉 27.1 质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监督管理部门投诉。 27.2 供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 27.3 投诉人对采购监督管理部门的投诉处理决定不服或者政府采购监督管理部门逾期未作处理的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。 27.4 投诉人有下列行为之一的，属于严重失信行为，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其一至三年内参加政府采购活动。（1）投诉人在全国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的；（2）采用捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料等方式进行虚假、恶意投诉。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。第 18 页共 55 页第三章评标标准本项目采用综合评分法，评分统计方法采用百分制（满分 100分），将全部评委评分直接进行算术平均，小数点后保留 2位。按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由评标委员会确定中标供应商。序号评分因素评审标准分值 1 价格 (10 分）本次招标，以进入详细评审的各投标人经营毛利率的最低值为 A 值，A值为价格分的满分，即 2分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标人评标价得分=（A／该投标人评标价） ×2。本次招标，以进入详细评审的各投标人就餐满意率的最高值为 B 值，B值为价格分的满分，即 8分。其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标人评标价得分=（该投标人评标价／B） ×8。 10 2 综合实力（5分） 1、具有食品安全管理体系 ISO22000 认证证书且在有效期内的单位，得 1分； 2、具有职业健康安全管理体系 OHSAS18001 认证证书且在有效期内的单位，得 1分； 3、具有质量管理体系 ISO9001 认证证书且在有效期内的单位，得 1分； 4、具有环境管理体系 ISO14001 认证证书的得 1分； 5、具有 HACCP 管理体系认证证书的得 1分；说明：请提供加盖投标人公章有效的复印件，原件备查。 5 第 19 页共 55 页 3 业绩 (4 分) 投标人业绩投标人2017年 10月01日至2020年 09月31日经营面积在3000 平方米（含）及以上和服务人数 3000 人（含）及以上类似食堂业绩，每提供一个得 1分，本项最高得 3分。说明：1、以上业绩提供有效的合同复印件；2、合同中未能明确经营面积，须提供与所投业绩相对应的加盖采购人用印的招标文件或加盖采购人用印能体现面积的平面设计图；3、合同中未能明确服务人数，须提供与所投业绩相对应的加盖采购人用印的证明材料。（此项说明原件现场进行核查）注:1、同一采购人业绩不可兼得；2、所投业绩服务年限已满一年以上 3 项目负责人业绩项目负责人具有 2020 年 09 月 31 日之前连续三年及以上经营面积在 3000 平方米（含）及以上和服务人数 3000 人（含）及以上类似食堂管理业绩得 1分。（此项可与上述业绩兼得）说明：1、以上业绩提供有效的合同复印件；2、合同中未能明确经营面积，须提供与所投业绩相对应的加盖采购人用印的招标文件或加盖采购人用印能体现面积的平面设计图；3、合同中未能明确服务人数，须提供与所投业绩相对应的加盖采购人用印的证明材料；4、合同中未能明确项目负责人的须提供与所投业绩相对应的加盖采购人用印的证明材料（此项说明原件现场进行核查） 1 4 人员配备（25 分）投标人所配备的项目负责人具有高级技师资格（国家职业资格一级）证书，得 3分；具有公共营养师资格证书的（国家职业资格三级）得 2分；具有食品安全管理师资格证书的得 2分；最多得 7分说明：须提供劳动合同和 2020 年 01 月 01 日以来连续 6 个月以上的投标人为其缴纳的社保证明及健康证明的复印件，原件备查。 7 第 20 页共 55 页投标人所配备的项目组成员除项目负责人外具有省人力资源和社会保障厅颁发的技师（二级）及以上等级资格的厨师，每提供 1人得 2分，最多得 6分；投标人所配备的项目组成员除项目负责人外具有省人力资源和社会保障厅颁发的高级烹饪师（三级）及以下等级资格的人员，每人可得 1分，最多得 6分说明：须提供拟委派厨师名单中所有人员的劳动合同和 2020 年 01月01日以来连续6个月以上的投标人为其缴纳的社保证明及健康证明的复印件，原件备查。注：1、同一人资格证书以最高级别计算得分、技师和烹饪师不可兼得。 12 员工配备合理、科学性强得（4,6]分；员工配备较合理、不够科学性得（2,4]分；员工配备不合理或不足得[0,2]分 6 5 服务方案（54 分）投标项目的经营思路及经营模式合理得（4,6]分；较合理得（2,4]分；合理性一般得[0,2]分 6 总体监控制度总体监控制度能结合本校实际情况，具有很强的可行性和操作性得 2分；可行性、操作性一般得 1分，可行性、操作性差得 0 分。 2 食品质量管理制度可行性、操作性强得 2 分；可行性、操作性一般得 1 分；可行性、操作性差得 0分； 2 服务质量管理制度可行性、操作性强得 3 分；可行性、操作性一般得 1 分；可行性、操作性差得 0分； 3 卫生管理制度（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理制度等）可行性、操作性强得 2 分；可行性、操作性一般得 1 分；可行 2 第 21 页共 55 页性、操作性差得 0分；食堂环境管理制度可行性、操作性强得 2 分；可行性、操作性一般得 1 分；可行性、操作性差得 0分 2 原材料采购管理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 财务管理制度，成本控制制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 各项操作规程管理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 食品保存管理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 人员职责与管理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 投诉处理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 消防、治安、食品安全及突发事件处理制度可行性、操作性强得 1 分；可行性、操作性一般得 0.5 分；可行性、操作性差得 0分 1 服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系等合理得（4,5]分；较合理得（2,4]分；一般得[0,2]分 5 三餐饭菜的品种饭菜品种低于合同规定的品种按无效投标处理（详见合同条款第三章 20、21 条），同时每增加 3个中低价菜肴品种可得 1分，最高得 5分；（提供承诺书） 5 餐厨用具检测合格率低于 95%按无效投标处理,每提高 1%得 1 5 第 22 页共 55 页说明： 1、所有认证、证明和业绩均以有效清晰的证明文件的复印件为依据，原件备查或核查。 2、上述评分表格中的经营毛利率由投标人自行报价，在后期实施过程中我校将按以下公式进行审核，如不符合要求，将进行相关处罚。（详见第五章合同条款）毛利率=（营业额—3%维修保养费—食材采购成本—水电费）/营业额 3、上述评分表格中的就餐满意率由投标人自行承诺，在后期实施过程中我校将按网上测评方式进行考核，如不符合要求，将进行相关处罚。（详见第六章附件十三饮食满意度调查表） 4、中标人进场后根据项目实际情况及承诺的设备金额进行相应设施配备，所配备的设备东南大学后期将进行核实。分，最高得 5分（提供承诺书）每周菜肴更新率低于 10%按无效投标处理，每增加 5%得 1 分，最高得 5分（提供承诺书） 5 对有效投诉的响应时间小时、投诉处理的满意率投诉响应时间超过 12 小时按无效投标处理，每提前 3小时可得 0.5 分，最高得分 1分（提供承诺书） 1 投诉处理满意率低于 95%按无效投标处理，每提高 1%得 0.5 分，最高得分 1分（提供承诺书） 1 经营毛利率报价合理得 2分；合理性一般得 1分，不合理得 0 分。就餐满意率报价合理得 3分；较合理得 2分；合理性一般得 1 分；不合理得 0分。 5 进场交接工作计划完善、可行性、操作性强得 3分；较完善、可行性、操作性较强得 2分；不完善、可行性、操作性一般得[0,1]分 3 6 配备设施（2分）为提高食堂的服务效率和效果，投标人承诺在经营期间配备相应设施设备 60 万元得 2分；30 万元得 1分；30 万元（不含）以下不得分。 2 第 23 页共 55 页第四章采购需求一、项目概况东南大学四牌楼校区现教职工及学生人数约 1万人，校区目前共有三个食堂，本次采购项目为沙塘园食堂。沙塘园食堂建成于 1956 年，建筑面积 3200 平方米左右，为两层框架结构，现有就餐位约 1000 张。其位于学校南大门对面的沙塘园宿舍区。四牌楼校区现有学生月 7000 人，沙塘园宿舍区现住 1450 人，由于沙塘园食堂地理位置靠近学校教学区，每天到沙塘园食堂就餐的师生会比较多。二、现场条件本项目现场具备正常经营和管理的基本条件，中标经营企业可视现场情况自主经营安排，如需二次装修（装修费用由中标人自行承担），所有装修、改造方案，须经甲方同意后方可进行；未经许可进行的装修、改造，一律拆除并按照规定予以处罚，施工结束后必须通过招标方组织的相关部门的审核验收。合同结束时，所有装修不得拆除，需确保食堂设施、设备、装修的完整性，二次装修产生的费用一率不予退还。三、承包期限 1、本次食堂承包经营采购的承包经营期限至 2025 年 7月 31 日，承包经营合同一年一签。（每年的 7月 31日签订新的年度合同） 2、第一年合同期限自中标通知书下达日期起，中标单位与采购人签署合同后，采购人配合中标单位尽快完成进场，中标单位应当做好食堂经营和管理的准备工作，并按照采购人的统一安排，在确定的时间节点前试营业、正式营业，不得影响学生的正常就餐需要。 3、当年度合同期满前一个月内，经采购人检查验收，服务质量达到良好标准且不存在其他严重违约行为的，续签下一年度承包经营合同，依此类推，直至承包经营总期限届满。否则，采购人有权提前终止承包经营合同。四、中标后履行合同过程中，应当严格遵守相关法律法规及政策的基本要求，包括但不限于：（1）《中华人民共和国合同法》；第 24 页共 55 页（2）《中华人民共和国食品卫生法》；（3）《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》；（4）《餐饮服务食品安全监督管理办法》；（5）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》；（6）《食品卫生监督量化分级标示管理规范》；（7）《江苏省学校集体食堂基本卫生要求》。 (8)对中标的餐饮承包企业，伙食原料应严格遵守学校集中采购、统一配送的原则，在《东南大学餐饮供应链管理系统》中建立库房管理。食堂通过系统订购的伙食原料严禁流出校外，如发现违规行为，学校有权终止合同。 (9)对中标的餐饮承包企业，每月所订伙食原料都必须通过《东南大学餐饮供应链管理系统》，如《东南大学餐饮供应链管理系统》中没有的伙食原料，须经过总务处采购服务中心和膳食办批准备案后，可采购不超过统采总量 10%的采购额，并每月按实申报。 (10)东南大学响应国家消费扶贫政策，完成贫困地区农副产品采购任务，中标人应予以支持并积极采购。五、*承诺 1、对外供应三餐饭菜的品种、价格、质量和供餐时间；该项承诺应符合《东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营合同》的相关要求。 2、就餐满意率达到 %，（最低不低于 85%） 3、合同终止时，移交采购方提供的房屋、设施、设备的验收完好率需达到 100 %。 4、对有效投诉的响应时间小时、投诉处理的满意率 %。（注：投诉响应时间不得超过 12小时，投诉处理满意率不得低于 95%） 5、专项维修基金缴纳比例，专项维修基金的缴纳比例为营业额的 3%。 6、餐厨用具检测合格率 %，（最低不低于 95%） 7、每周菜肴更新率 %（最低不低于 10%） 8、投标文件中明确的项目经理，在本项目中实际工作不少于年。（最低不低于 2 年） 9、在承包期内，因学校工作需要，投标人须无条件完成学校布置的与食堂经营相关的额外工作任务。第 25 页共 55 页 10、经营合同期满后，与采购人无缝对接食堂的设备设施，配合做好与下一经营企业的交接工作。若在交接过程中有工作瑕疵，且经核实确认，同意接收采购人的经济处罚（处罚金额为合同结束月的前一个满月营业额 10%-50%）。注：投标人须对以上要求作出承诺。否则按无效投标处理。六、其他优惠条件投标人可结合自身有利条件和优势，在学生就餐服务方面做出其他承诺和优惠条件。七、其他 1、投标项目的经营管理思路及模式。投标单位须根据不同服务群体的就餐需求，就本项目的整体经营管理思路及模式进行分析说明。 2、为投标项目制定的管理制度。投标单位在经营过程中需就投标项目制定详细的管理制度，包括但不限于：（1）总体监控制度；（2）食品质量管理制度；（3）服务质量管理制度；（4）卫生管理制度（食品卫生，人员卫生，环境卫生，垃圾处理制度等）；（5）食堂环境管理制度；（6）原材料采购管理制度；（7）财务管理制度；（8）成本控制管理制度；（9）各项操作规程管理制度食品保存管理制度；（10）人员职责与管理制度；（11）投诉处理制度；（12）消防、治安、食品安全等突发事件处理制度。 3、项目管理机构及人员配备情况。包括但不限于以下内容：（1）项目管理机构配备情况表及组织机构图；（2）拟委派的管理人员、厨师人员、服务人员配备情况表。（3）其他辅助说明资料。第 26 页共 55 页 4、服务内容、服务规范、服务标准、服务措施、质量管理、监控体系等。投标单位需按照采购文件的要求，对上述事项逐一详细说明。 5、进场交接工作计划。投标单位须就中标后进场交接、营业准备、正式营业等事项做出详细、切实可行的工作计划，以确保在采购单位规定的时间节点进行交接并并正式营业，不得影响学生的正常就餐需要。 6、其他对企业的实力、业绩的说明（如获得荣誉情况等）。 7、其他投标单位认为有必要提供的相关证明材料。第 27 页共 55 页第五章主要条款及格式东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营合同委托方(以下简称甲方):东南大学受托方(以下简称乙方): 甲、乙双方经过友好协商，就东南大学四牌楼校区沙塘园食堂的承包经营事宜达成如下协议。第一章：总则第一条：项目概述 1、四牌楼校区沙塘园食堂建成于 1956 年，建筑面积 3200 平方米左右，为两层框架结构，现有就餐位 1000 张，位于沙塘园学生公寓区，该区域入住学生约 1450 人左右。由于沙塘园食堂地理位置靠近学校教学区，每天到沙塘园食堂就餐的师生会比较多。 2、本食堂承包方式为整体承包方式，乙方须就沙塘园食堂的整体经营和管理事务进行承包，且不得以任何方式对食堂的经营和管理转包或分包，否则，甲方有权解除合同。 3、本食堂承包经营期限自 2020 年月日至 2025 年 7 月 31 日止，合同一年一签。当年度合同期满前一个月内，经甲方检查验收合格，服务质量达到良好标准且不存在其他严重违约行为的，续签下一年度承包经营合同，依此类推，直至承包经营总期限届满。否则，甲方有权提前终止承包经营合同。 4、本合同期限为第一年度合同，自 2021 年月日至 2021 年 7 月 31 日。第二条：适用法律法规： 1、乙方在履行合同过程中，应当严格遵守相关法律法规及政策的基本要求，包括但不限于：（1）《中华人民共和国合同法》；（2）《中华人民共和国食品卫生法》；（3）《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》；（4）《餐饮服务食品安全监督管理办法》；第 28 页共 55 页（5）《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》；（6）《食品卫生监督量化分级标示管理规范》；（7）《江苏省学校集体食堂基本卫生要求》。 2、乙方应当严格遵守和执行甲方制定的《东南大学后勤事务管理办法》的相关内容和要求。第二章：甲乙双方权利义务第三条：甲方的权利与义务 1、甲方权利（1）甲方对移交给乙方承包经营管理的房屋、场地、设施、设备等资产享有法定的所有权，享有为防止国有资产流失而进行的保护和监督的权利。（2）甲方有权建立监管小组并制定监管细则，对乙方的饭菜质量、品种和价格，卫生要求，成本、原材料采购等工作实施全过程检查、指导、监督和管理。（3）甲方有权对乙方员工进行政审和健康检查，主要包括其身份证、暂住证、健康证等有效证件，对政审和健康不合格者，乙方必须及时调整。（4）甲方有权对乙方贯彻执行法律法规情况进行监督检查。对发生食物中毒等重大安全事故的，由乙方承担一切损害赔偿责任，同时，甲方有权提前终止承包经营合同，并依照国家、地方政府有关法律、法规规定以及承包经营合同的约定追究乙方的违约责任。（5）甲方有权按乙方全年营业收入的 3%提取设备、场地等维修保养费（该费用纳入东南大学统筹管理，用于东南大学食堂场地、设备维修等），乙方上交的维修保养专项基金归属于甲方，由甲方自主使用，可用于学校食堂场地及设备的正常损耗维修、更新等后勤设施建设，对于乙方维护和使用不当造成的场地或设备损毁由乙方自行承担相关责任。（6）甲方有权对饮食售价、原材料采购、食品质量等工作进行检查、指导、监督、考核和管理。甲方对乙方原材料采购实行统一管理，并收取 3%的采购差价作为采购管理费用；乙方不得自行采购原材料，特许经营的材料必须经甲方审核同意后按照甲方的相关规则办理采购进货。（7）甲方有权要求乙方定期提供经营承包管理的综合报告。（8）甲方严格控制乙方在经营场地内的二次装修，所有装修、改造方案，须经甲方同意后方可进行；未经许可进行的装修、改造，一律拆除并按照规定予以处罚。（9）如发生食物中毒等重大事故和影响校园正常秩序事件的，甲方立即终止乙方承第 29 页共 55 页包经营合同，并将依照国家、地方政府有关法律、法规和承包经营合同有关条款追究乙方的违约责任和赔偿责任。（10）甲方有权(或授权相关单位)，定期或不定期对乙方食品、饮水等进行卫生检查。（11）甲方有权对乙方在食堂经营服务过程表现突出的给予相应的奖励。（12）遇紧急突发事项，甲方有权调度征用食堂资源，乙方须无条件服从。 2、甲方义务（1）向乙方提供必备的厨房、餐厅、仓库、办公和食堂设施、设备（以移交清单为准）。（2）为乙方提供电子售餐系统及其日常维护，确保正常运行，相关费用按学校财务处校园卡管理中心的规定由乙方支付；根据乙方的营业收入，按甲方“校园卡管理中心” 的管理规定，按月结算，并将扣除乙方应上交甲方相关费用后的营业收入剩余部分按月转付乙方。（3）负责协调与营建商、设备安装商、厨具供应商的关系，实现对现有设施设备在质保期内的正常维护工作。（4）协助乙方人员出入证等相关证件的办理。（5）积极协助乙方解决处理运转过程中存在和发生的相关问题。第四条：乙方的权利与义务 1、乙方权利（1）乙方在承包经营合同期内对甲方提供的食堂房屋设施、设备享有使用和经营管理权。（2）乙方在合同规定的范围内，享有对食堂承包经营的自主权；按照管理目标，制定工作规范和规章制度；招聘、录用、调配、解雇以及奖惩有关工作人员。（3）乙方有权要求甲方按双方约定的相关条款按期结算经营承包款项。 2、乙方义务（1）在甲方指导下，制定内部各项管理制度和保障计划，并张贴于食堂，依照有关规定自觉接受甲方的监督。（2）承包经营期间，未经学校书面同意，不得擅自转包、分包，不得在食堂建筑场所外的其他地点摆摊设点，不得与就餐人员发生现金交易，违反以上约定规则的按照规定整改并予以处罚，直至解除合同。第 30 页共 55 页（3）规范操作使用、保管维护甲方提供的设施设备；做到及时维修；保障设施设备的正常运转。自行购置推车、锅、碗、瓢、盆、勺、筷、牙签、餐布、餐纸、服装、办公家具等辅助的器具，费用自理。（4）乙方在投标文件中承诺的主要管理人员及厨师人员必须实际到岗。所有从业人员必须有合法的身份证、暂住证（或居住证）、健康证，合法用工。不得使用有前科和劣迹的人员。对从业人员进行安全、职业道德、服务技能等教育培训。统一着装，挂牌上岗，热情周到文明服务。对所属员工违反甲方相关规定，损害甲方利益时，应及时更换或辞退。未经甲方许可，不得更换主要管理和厨师人员。（5）控制经营的年毛利率不超过 %，否则视为乙方违反合同约定，超出规定的毛利率%的部分不予结算。毛利率=（营业额—3%维修保养费—食材采购成本—水电费）/营业额（6）提高食品质量、降低食品价格，实行实物定量标准，让每位就餐者吃够定量标准。保证就餐者的满意率不低于 %，否则视为乙方违反合同约定，承担相应的违约责任。（7）积极配合甲方及有关部门的工作人员做好抄表计量工作，按标准及时交纳水、电、煤气等费用。（8）认真贯彻落实有关法律、法规，把好饮食卫生关，杜绝安全事故的发生。食品和环境卫生必须通过各级政府职能部门、甲方的检查与指导，积极参与食品卫生监督量化分级评比活动，确保所承包经营的食堂保持 A级标准。（9）乙方应严格执行学校原材料统一采购管理规定，乙方不得以乙方企业的名义或东南大学的名义与原材料供应商发生任何交易。（10）承包经营期间乙方所发生的所有债权、债务及劳资纠纷，完全由乙方负责并依法承担责任。（11）必须每月 10 日前向甲方提交上月经营承包管理的财务报表及综合报告。（12）做好教工餐厅和少数民族就餐人员的饭菜，寒暑假期间做好留校就餐人员的膳食供应工作。（13）负责门前三包，将垃圾及时运送至垃圾中转站。并按政府相关规定自行处理在经营过程中产生的泔水等废弃物，甲方不支付任何费用。（14）负责投保承包经营期间餐饮场所第三责任险。第 31 页共 55 页第三章：餐饮服务标准第五条：以江苏省高校文明食堂评比标准为基础，针对甲方食堂工作的实际要求，乙方对食堂的经营、管理和服务，应当符合以下标准：（1）公司有完整的相关资质。（2）公司有完整的管理机构、管理制度、管理流程，工作职责明确、有记录。（3）公司配有营养师，食堂配有专职安全员。（4）有建立学生伙食价格平抑的详细计划或应急预案。（5）食堂布局合理、环境优美通风采光好，周边 25 米范围内环境整洁，垃圾日产日清，按照相关要求餐厨垃圾必须进餐厨垃圾处理设备进行处理，无蚊蝇孳生地及危险物，纱窗门帘完好，使用正常。（6）电视播放及监控系统完备，正常使用；餐桌椅整齐、无严重损坏桌椅。（7）地面干净、餐厅入口处应有防滑措施和提示。（8）备餐间、操作间和大厅就餐区域配有防蝇设施。（9）冬季供餐要保证保温设施的正常使用，蒸饭机、洗碗机、消毒柜、冷藏柜正常使用。（10）操作间地面排水通畅，地面无积水；内外墙面干净、无霉无脱落，油烟机无油烟挂痕且正常使用；操作台干净整洁，器具放置有序卫生。（11）烹调场所分别设有烹调时放置生食品（包括配料）、半成品、熟制品的操作台或货架。（12）设有专用餐具消洗间，设餐具清洗池，配专用餐具消毒池，并有明显标示；以热力消毒为主的，配置餐具保洁柜，采用化学消毒的，必须具备 3个以上的水池。（13）下水排放通畅，设有通畅的明沟（熟食专间除外）；有符合卫生要求的存放废弃物的设施和设备，垃圾桶（箱）随用随关；提供卫生消毒用品，并有提示牌；清洁用品单独置放，保持干净。（14）设有男女更衣室，衣柜摆放整洁有序，有专人负责清扫卫生间，不得出现便垢和异味；走道内不得挂有衣物等私人物品。（15）有专人负责浏览校园 BBS，并承诺时间内回复师生的建议和意见。（16）实现售饭、菜一卡通结算，严禁窗口现金交易。（17）根据学校要求设有民族餐厅或者民族窗口。第 32 页共 55 页（18）所有食品实行定量标准，明码标价。低档菜每份≤2.0 元；中档菜每份＜2 元 ≤4元，高价菜每份在＜4元≤6元，且重量每份 150 克；米饭售价按高校同行的平均价，定熟重每 800 克，售价 1.50 元以内。（19）大众伙食 1元（含 1元）以下品种占 10%，1—2 元的品种占 20%，2—3 元的品种占 20%，3—4 元的品种占 20%，4-5 元的占 15%,5-6 元占 15%。菜价每份最高不超过 6 元，各种菜式要明码标价。肉菜搭配要求保证每份净肉 50 克，菜 125 克，纯肉每份不少于 110 克，纯蔬菜每份不少于 150 克，在中、晚餐有免费汤供应，在规定的开饭时间内，中、低档菜及免费汤不脱销。（20）早餐主食糕点 20个品种以上，小菜 10个品种以上。（21）中、晚餐主食 20个品种以上；副食 40个品种以上；要有特色小炒、风味小吃供应。（22）每周应有相应的菜谱公告，并应有 %（投标承诺）以上的品种变换。（23）主副食烹饪规范、色香味形佳，营养搭配经营养师认可，严格按照挑选、去根、洗净、切配、烹调的程序制作饭菜，生熟食品分开加工（专人负责、分刀、分板）。（24）定期公布市场原材料价格，推出新品种、调整价格必须经过学生伙管会或权益部及总务处认可。（25）严格执行《食品卫生法》，食堂证照齐全，员工必须持有健康证并公示；新员工必须经过培训方能上岗，并有培训记录。（26）食品存放应生熟、荤素分开，净菜上架摆放整齐；不得将食品直接摆放地面，不同食品用醒目容器分类摆放，调料盛器应有盖，收残台周围清洁；餐具按规定消毒，检测应达合格率（80%）以上；冰箱冰柜无厚霜、无异味污渍，并有餐具消毒、冰箱除霜记录。（26）餐具每餐消毒，分菜盆（盘）和其他容器每日消毒、餐桌椅等无油污。（27）有符合卫生监督部门要求的防虫、霉、蛀、潮、蝇、鼠措施，每周进行大扫除。（28）食堂内外环境卫生整洁、无卫生死角，门窗玻璃明亮、无油垢，灯具、电风扇、电视机、空调等无灰尘及蜘蛛网，保持下水道畅通无臭味。（29）库房通风好、有货架货柜，食品原料分类摆放整齐、分库保管，隔墙离地有标签，账物相符。（30）留样食品必须全面、必须在销售前取样，分别盛放在密闭专用的容器内、注明第 33 页共 55 页标签，取样后二小时内存放在留样柜内，冷藏条件下存放 48 小时，每个品种留样不少于 120g。（31）配备消防设施，如灭火器、消防栓，并定期培训，有检查记录；有防盗措施，安装闭路监控设备。（32）专职安全员每天负责检查食堂的水、电、煤气设施设备安全并有完整记录；严禁两气混用；进入后场应有记录，非售卖人员不得进入售卖区域。（33）员工着装整洁，挂牌上岗，热情服务，态度和蔼，文明用语，不得浓妆艳抹、留长指甲、戴戒指等，无窗口争吵现象。（34）服务承诺制度上墙，做到服务程序化、操作规范化。（35）保证每日三餐按时营业，起始时间不迟于早餐 06:30、中餐 11:00、晚餐 17:00，每餐营业时间不少于 2小时，保证热饭菜供应；22:00 以前有夜宵供应，复习考试期间适当延长。（36）反映意见渠道通畅，有投诉箱、投诉电话、学生经理，有投诉记录，投标承诺时间内处理完毕。（37）食堂制度健全、管理规范、岗位责任制公示上墙，有员工培训计划、工作计划。（38）食堂有规范的财务管理制度，推行全成本核算，有经营服务管理目标，每月有财务报表报送管理部门；基本大伙实行公益性、服务性和微利性。（39）执行《劳动合同法》，规范劳动用工，承包经营期间乙方所发生的所有劳务用工及劳资纠纷，完全由乙方负责并依法承担责任。（40）确定食堂主要负责人后，两年内不得调换，调换主要负责人必须书面向管理部门备案，主要负责人连续三天不能到现场，必须向管理部门说明情况备案；每日三餐均有食堂经理现场值班，食堂实行定岗定编、有考核激励奖惩办法。（41）实行学校原材料集中采购管理规定，禽肉类要有动物检验检疫合格证，采购索证资料齐全，有完整的采购记录、可追溯来源，不使用超过保质期、三无产品和没有 SC 标记（国家已规定的定型包装食品及调料品）的食品原料。（42）有突发事件(食物中毒、防火防盗、触电、突发疾病、人身伤害等)的安全应急预案。（43）每月应发工资日的后五个工作日内，必须结清员工当月应发工资。（44）未经甲方许可，不得在食堂内张贴任何广告、有偿告示，保持立柱、窗口、餐第 34 页共 55 页桌的干净整洁。（45）加强文明共建工作，积极开展形式多样的文明共建活动，活动有记录、有图片、有报道，每年不得少于四次。（46）学生参加食堂监督管理，建立学生经理岗位、设有勤工助学岗位。（47）每年不低于二次召开学生专题座谈会或者走访院系，听取师生意见，改进食堂工作。（48）各项记录须有专人负责、定时如实填写。（49）专项检测须达到合格以上。（50）食堂内不得擅自转让场地或窗口、不得擅自扩大经营范围。（51）组织保障有力，不得造成误餐，影响就餐人员教学、办公。第六条：若乙方违反第五条中任何一款，甲方有权对乙方提出批评，责令期限整改，并依照本合同有关条款进行罚款。经三次整改仍达不到服务标准的，甲方有权解除合同。第七条：乙方服务承诺：（1）对外供应三餐饭菜的品种、价格、质量和供餐时间(见投标文件）；（2）毛利率不高于 %。（3）就餐满意率达到 %。（4）合同终止时，移交招标方提供的房屋、设施、设备的验收完好率需达到 100%。（5）对有效投诉的响应时间小时、投诉处理的满意率%。若乙方违反上述服务承诺，应当按照本合同有关条款进行罚款。第四章：费用支付及结算方式第八条：乙方与就餐者、甲方与乙方之间的资金收付结算，全部采用“校园一卡通” 方式，严禁发生现金交易往来。第九条：乙方与就餐者之间发生的销售服务收费通过“校园一卡通”即时结算，甲方与乙方之间的财务结算为当月经营、下月通过银行转账结算。第十条：乙方按实际水、电用量，按月通过转帐结算向甲方支付上月水、电费用。四牌楼校区现行水电收费标准为水 3.25元/度、电 0.55元/度。如遇有关部门调整水电收费标准，则重新确定并按新标准收费。第十一条：天然气由煤气公司派员抄表，按实际用量，直接由乙方与煤气公司结算，甲方不代收代付。第 35 页共 55 页第十二条：乙方于每月 5号之前，向甲方提交上月的承包经营财务报表。甲方审核确认后，于每月 10号之前，按上月营业总额的 3%扣除乙方应上交甲方的维修保养专项基金以及实际发生的水电费、违约费用和处罚金等相关费用后，按照规定的毛利率不高于 % 的管理要求，将乙方上月营业收入的剩余部分（无息）转入乙方的银行帐户中。第五章：甲方资产监管第十三条：甲方对提供给乙方使用的资产（房屋、设施、设备）设专户计价挂帐，并严格按国有资产的管理办法进行监管。第十四条：甲方提供给乙方使用的资产，经乙方现场验收确认后，双方办理合同期间资产使用移交手续；合同终止后一周内，乙方将甲方提供的全部资产交新的承包经营者现场验收合格后，甲方与乙方办理合同终止资产移交手续。第十五条：合同履行期间，乙方对甲方提供的资产应正常合理使用，不得转让、转卖、出借、改拆，并保证承包经营结束时资产移交验收完好、合格。对非正常损坏的资产由乙方予以修复或按建造安装价、采购价赔偿。第十六条：项目实施完成后，可移动设施及设备由乙方自行处置，附着在甲方建筑物及甲方设施上的设施及设备无偿归甲方所有。第六章：违约责任第十七条：任何一方违反本文件的约定均为违约行为，守约方有权依据合同及《中华人民共和国合同法》及本文件的有关条款，追究违约方的法律和经济责任。第十八条：任何一方单方面在合同期限内提前变更或解除合同，应提前一个月向对方提出书面申请，经协商一致方可变更或解除，造成对方损失，应当承担赔偿责任。第十九条：因乙方责任发生食物中毒或其它恶性事故的，视为严重违约，处以该食堂月营业总额的 3%-5%的罚金。同时，甲方有权单方面解除合同。同时甲方有权动用履约保证金支付受害人的医药费、营养费、住院费、精神损失费等一切必要支出的费用，不足部分，仍由乙方承担，上述责任承担并不免除乙方承担政府相关部门的行政处罚。有关人员构成犯罪的，依法承担刑事责任。第二十条：因乙方组织保障失误，造成误餐，影响就餐人员教学、办公，视为违约，每发生一次处罚该食堂月营业总额的 1%-3%。一个月内连续出现二次误餐事故的，甲方有第 36 页共 55 页权解除合同。第二十一条：甲方定期对乙方的经营管理和服务进行后勤事务管理考评，对考评中满意率低于%的每降低 1%，每发生一次处罚该食堂月营业总额的 1%-3%；考评满意率低于 80%的，第一次提出警告，限期改正，如不按期改正的甲方有权解除合同；如考评满意率第二次低于 80%的，甲方有权解除合同，造成的一切损失由乙方负责。第二十二条：甲方定期对乙方的经营管理和服务进行后勤事务管理考评，对考评中满意率在达到中标单位承诺的满意率的基础上，每增加 1%，奖励该食堂月营业额的 1‰-3‰。第二十三条：每月定期由总务处、公共卫生学院劳动卫生与环境卫生学院、校医院参与对餐厅的饮水饮食卫生进行检查和餐具的监测，餐厨用具检测合格率不得低于 95%，每降低一个百分点，处罚当月营业额的 1%-3%；如低于 80％将解除承包合同。每周菜肴更新率低于承诺数，处罚当月营业款的 1‰-3‰。第二十四条：乙方应确保其实际经营期间的年毛利率不得高于 %，甲方通过财务结算控制乙方毛利率，月结算高于 %的部分暂不予结算，不予结算的超出 %的部分，合同期内以年为结算单位递延，递延到期时（合同期内以年为单位），甲方有权没收超出年毛利率 %部分的营业收入，年毛利率未超出 %的按实结算；经营合同终了时，按照递延的规则，以及年毛利率不超过 %的合同约定，合同终了时乙方抵扣的存货部分应进项转出。第二十五条：乙方应按照其承诺在规定的时间内处理有效投诉，有效投诉处理时间不得超过小时，每超过 1 小时，甲方有权对乙方罚款 1000-5000 元；有效投诉满意率不得低%，每低于 1%，甲方有权对乙方罚款 1000-5000元。第二十六条：未经甲方许可乙方擅自更换主要管理和厨师人员配置的，每发现一次，甲方有权对乙方罚款 10000元/人次，并要求乙方限期改正，拒不改正的，甲方有权解除合同。第二十七条：乙方发生餐饮服务许可证被吊销或其他影响其服务资格和能力的事件时，乙方应当及时通知甲方，双方协商解决合同终止事宜。未及时通知或存在故意隐瞒，一经查实，甲方有权没收全部经营所得，每发生一次处罚该食堂月营业总额的 1%-3%，同时甲方有权解除合同。第二十八条：乙方服务人员无健康证上岗的，一经查实，责令其改正，并处以 2000 元/人次的罚款。第 37 页共 55 页第二十九条：在电子售餐系统正常运行情况下，乙方擅自与就餐人员现金交易，每发现一次罚款 10000元。第三十条：乙方擅自转让场地或在校园内摆摊设点经营，每发现一次罚款 20000元至 50000元；甲方提出整改意见后，在规定时间内不能整改时，甲方有权解除合同，所造成损失由乙方承担。第三十一条：乙方存在违反第五条规定的，每发现一处，处罚 2000元；品种少于规定的，每少一个品种处罚 2000元。第三十二条：每次卫生检查，不能做到工完场清，食品存放不能做到生熟分开，每次处罚 2000-10000元。第三十三条：乙方加工销售腐烂、变质食品，即便没有造成影响，发现二次以上的，甲方有权解除合同。第三十四条：乙方如违反学校原材料统一采购管理制度，每发现一次处罚该食堂月营业总额的 3%-5%，第三十五条：如发现乙方存在挂靠行为的，甲方有权解除合同，所造成损失由乙方承担。第三十六条：乙方无故要求解除合同的，甲方有权没收履约保证金。第七章：履约保证金第三十七条：乙方在订立合同时应向甲方交纳 100万元的银行履约保函。乙方在履约期间与甲方发生债权、债务纠纷、经营过程中造成学校及其他第三方损害，不主动依法处理等情况下，甲方可直接向银行行使履约保函所赋予的权利，履约保函金额不足 100万元或履约保函到期，乙方应及时另行提供上述约定的银行保函。第八章：其他约定第三十八条：除早餐外，乙方每餐提供二名大堂副经理岗位，供学生勤工俭学，乙方按学校规定的标准支付劳务费。第三十九条：食堂就餐大厅空调开启时间按学校规定执行。第四十条：乙方要正确使用食堂环保设备，并按要求进行保养、维护，并始终保持良好状态。第四十一条：食堂周边及内部四害消杀工作由甲方认定的专业部门完成，具体消杀工第 38 页共 55 页作由乙方监督，产生的费用从维修保养专项基金中支出。第四十二条：甲方减免食堂就餐大厅公用部分的水电费。第四十三条：乙方向甲方缴纳的专项维修基金归属于甲方，其使用由甲方自行决定使用，适用于学校食堂场地及设备的正常损耗维修、更新等后勤设施建设，对于因乙方维护和使用不当造成的损毁由乙方自行承担维修责任，不得在维修基金中列支。第四十四条：在合同期间发生纠纷，双方应尽可能的协商解决，协商不成，任何一方均可向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。第四十五条：合同组成部分：（1）合同文本（2）补充协议或备忘录（3）招标文件；（4）投标文件; （5）中标通知书；（6）相关标准、规范及有关技术文件；（7）与本合同履行相关的其他文件，包括但不限于接管计划、设备清单等。以上文本内容不一致的，按照上述顺序解释。第四十六条：本合同一式陆份，甲方伍份，乙方壹份，双方签字盖章即生效。甲方(盖章): 乙方(盖章): 法人委托人签字：法人委托人签字：联系电话：联系电话：第 39 页共 55 页第六章附件（项目名称）投标文件投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日第 40 页共 55 页目录（注：供应商根据附件顺序编制投标文件并制作目录（须生成页码））第 41 页共 55 页附件一、投标申请及声明格式投标申请及声明致：江苏省设备成套有限公司根据贵方（项目名称）（项目编号）投标邀请，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表投标人（投标人名称），提交投标文件。据此函，签字人兹宣布声明和承诺如下： 1、我们的资格条件完全符合政府采购法和本次招标要求，我们同意并向贵方提供了与投标有关的所有证据和资料。 2、按招标要求，我们的经营毛利率为 % 就餐满意率为 % 3、本项目交付时间为：满足招标文件要求。 4、我们已详细阅读全部招标文件及其有效补充文件，我们放弃对招标文件任何误解的权利，提交投标文件后，不对招标文件本身提出质疑。 5、我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。 6、投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，或在评标期间出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的投标人不足三家情形的，我们酌情决定是否参加当场变更的竞争性谈判或单一来源方式采购。 7、一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定严格履行合同，并保证于承诺的时间完成货物的启动/集成、调试等服务，交付采购人验收、使用。 8、我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人、决不与采购人、其它投标人或者代理机构恶意串通、决不向采购人、代理机构工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。 9、与本投标有关的正式联系方式为：地址：电话：传真：开户银行：银行账号：投标人授权代表姓名（签字）：投标人名称：（盖章）日期：年月日第 42 页共 55 页附件二、法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书致：江苏省设备成套有限公司本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的（项目名称），（项目编号）投标，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。法定代表人签字：授权委托人签字：日期：年月日委托代理人的身份证的复印件: 第 43 页共 55 页附件三、报价表项目名称：项目编号：投标保证金金额（大写）：人民币元整形式：银行电汇备注投标报价经营毛利率： % 就餐满意率： % 服务时间/交付使用时间满足招标文件要求。投标单位（盖章）：授权代表（签字）：说明： 1、本项目仅接受一个价格，不得填报有选择性报价方案。若有优惠条款须注明，但不得影响报价，影响产品整体功能。 2、毛利率最高不超过 44%（中标单位的原材料采购纳入东南大学统一采购管理，并收取 3%的采购差价作为采购管理服务费。）第 44 页共 55 页附件四、技术（服务）规格偏离表格式技术（服务）条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标要求规格投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标单位（盖章）：授权代表（签字）：第 45 页共 55 页附件五、商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称：项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求的商务条款投标响应偏离说明：如果行数不够，请自行增加。投标单位（盖章）：授权代表（签字）：第 46 页共 55 页附件六、技术说明与服务方案技术方案及服务承诺应根据招标人对项目的要求、评标标准的要求及项目本身的特点编写，内容应包括但不限于以下内容：（详见第四章）第 47 页共 55 页附件七、拟参与本项目服务人员情况拟参与本项目负责人一览表投标单位（盖章）：授权代表（签字）：拟参与本项目其他服务人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名性别年龄专业学历执业资格证书号技术职称相关工作年限备注投标单位（盖章）：授权代表（签字）：注：投标人一旦中标后，委派人员应以此表格中的人员为准，不得随意变动。姓名性别年龄专业工龄职务职称/专业技术资格岗位资格证编号学历专业联系电话拟在本项目担任工作身份证号码同岗位及以上三年以上工作业绩概述：第 48 页共 55 页附件八、投标人类似业绩情况表投标人近年类似业绩情况表序号项目名称业主单位项目规模获奖情况签约及服务时间联系人及电话备注投标单位（盖章）：授权代表（签字）：第 49 页共 55 页附件九、无重大违法记录声明格式无重大违法记录声明江苏省设备成套有限公司：我单位（供应商名称）郑重声明：参加采购活动前 3 年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。（说明：政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。）声明人：（公章）日期：年月日第 50 页共 55 页附件十、投标保证金缴纳凭证附件十一、资格资信证明文件第 51 页共 55 页附件十二、饮食服务满意度调查表（试用）尊敬的老师、同学：您好！为了充分体现您对我校后勤服务的意见和监督，提高在校师生的日常生活水平，东南大学公共事务管理委员会及总务处特制定系列满意度调查表，希望您仔细阅读并如实填写，以此作为改进后勤服务的依据。十分感谢您的配合！东南大学总务处指定的餐厅：您的性别： A男 B女填表日期：______年____月____日  您对下列情况满意吗？请您在相应的答案栏中打“√”。（每项十分，总分 100分）序号指标极不满意较不满意 50% 一般 70% 较满意 90% 极满意 100% 1 工作人员规范着装、卫生整洁 2 工作人员文明礼貌、热情服务 3 餐具的洁净、消毒状况 4 饭菜品种丰富、及时更新（包括低价菜供应的保障） 5 饭菜价格明示、计价准确 6 饭菜的份量达标 7 饭菜的卫生、保温情况 8 托盘、餐具、纸巾、调味品的供给数量 9 就餐环境优良、营业时间有保障 10 食堂与学生、老师的沟通程度信息反馈如果您还有其他的意见和建议，请您写在下面，谢谢！第 52 页共 55 页附件十三、其他附件十四、 *承诺 1、对外供应三餐饭菜的品种、价格、质量和供餐时间；该项承诺应符合《东南大学四牌楼校区沙塘园食堂承包经营合同》的相关要求。 2、就餐满意率达到 %，（最低不低于 85%） 3、合同终止时，移交采购方提供的房屋、设施、设备的验收完好率需达到 100 %。 4、对有效投诉的响应时间小时、投诉处理的满意率 %。（注：投诉响应时间不得超过 12小时，投诉处理满意率不得低于 95%） 5、专项维修基金缴纳比例，专项维修基金的缴纳比例为营业额的 3%。 6、餐厨用具检测合格率 %，（最低不低于 95%） 7、每周菜肴更新率 %（最低不低于 10%） 8、投标文件中明确的项目经理，在本项目中实际工作不少于年。（最低不低于 2 年） 9、在承包期内，因学校工作需要，投标人须无条件完成学校布置的额外工作任务。 10、经营合同期满后，与采购人无缝对接食堂的设备设施，配合做好与下一经营企业的交接工作。若在交接过程中有工作瑕疵，且经核实确认，同意接收采购人的经济处罚。（处罚金额为合同结束月的前一个满月营业额的 10%-50%）。注：投标人须对以上要求作出承诺。否则按无效投标处理。第 53 页共 55 页附件十五、不见面开标通知现就开标当天注意事项通知如下： 1、投标人须在递交投标文件截止时间前（建议提前 1-2 天下载），下载钉钉软件。（支持电脑及手机客户端下载）下载后，投标人需自行完成注册工作，扫码进群。进群时，需注明单位名称及姓名。 2、进开标群请扫二维码。开标当天，将通过钉钉软件发起视频会议，投标人需进入会议，等待开标。投标人未在递交投标文件截止时间前完成钉钉软件下载、注册、扫码进入开标群、无法参与视频会议的，视同默认投第 54 页共 55 页标文件开启及开标结果。 3、评审过程中，如有询标环节，将通过钉钉软件发起视频会议。请投标人的授权代表于开标当天保持通讯畅通，谢谢。三、本次采购联系事项：采购代理机构：江苏省设备成套股份有限公司联系人：李晨娟电话：025-83320576 传真：025-83301003 邮政编码：210009 电子邮箱：licj@jcec.cn 地址：南京市山西路 120 号江苏成套大厦 16 楼 1605 室第一章投标邀请（招标公告）一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜 6.1本项目在江苏政府采购网、中国政府采购网发布公告。 6.2 采购项目需要落实的政府采购政策：无 6.3本次招标请按“包”购买招标文件，编制、提交电子投标文件，并按“包”开标、评标。 6.4 投标人应当从招标代理机构合法获得招标项目的招标文件。 6.5 勘察现场或答疑：无七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知第三章评标标准第四章采购需求第五章主要条款及格式第六章附件附件十五、不见面开标通知

附件（1）

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