[竞争性磋商]湖北省林业局机关食堂承包经营中标(成交)结果公告

湖北中天宏建设项目管理有限公司食堂承包中标公告

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湖北-武汉

食堂承包

商业公司

发布于 2021-01-28

招标详情

湖北省林业局机关食堂承包经营中标(成交)结果公告

发布日期：2021-01-28 17:03｜发布单位：湖北中天宏建设项目管理有限公司｜项目监管地：省直辖| 阅读次数：

一、项目编号

HBZTH-2020-41

二、采购计划备案号

鄂采计[2020]-25629号

三、项目名称

机关食堂承包经营

四、中标（成交）信息

供应商名称：武汉市洪山区楚林餐厅

供应商地址：武汉市洪山区珞南街卓刀泉南路8号

中标（成交）金额：165.9(万元)

服务类

名称：食堂承包经营

服务范围：为局机关干部提供餐饮服务

服务要求：满足采购需求

服务时间：三年

服务标准：满足采购需求

五、评审专家名单

蔡农旗,杨霄坤,何园园

六、评审信息

1、评审时间：2021-01-28

2、评审地点：湖北中天宏建设项目管理有限公司（武汉市武昌区徐东路岳家嘴50号山河企业大厦38楼3806室）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：按照合同协议收取

2、收费金额：0(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

165.9万/每年

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：湖北省林业局

地址：武汉市洪山区雄楚大街335号

联系方式：15671613500

2、采购代理机构信息

名称：湖北中天宏建设项目管理有限公司

地址：武汉市武昌区徐东路岳家嘴50号山河企业大厦38楼3806室

联系方式：027-88911288

3、项目联系方式

项目联系人：曾工

电话：027-88911288

机关食堂承包经营项目竞争性磋商文件.pdf

湖北省林业局机关食堂承包经营竞争性磋商（竞争性谈判、询价）公告2021-01-17

鄂采计[2020]-25629 号机关食堂承包经营项目竞争性磋商文件项目编号：HBZTH-2020-41 （服务类）采购人：湖北省林业局采购代理机构：湖北中天宏建设项目管理有限公司时间：2021 年 1 月湖北省政府采购项目磋商文件目录第一章磋商公告（代磋商邀请函）......................................................................................................... 一、项目基本情况................................................................................................................................... 二、申请人的资格要求：....................................................................................................................... 三、获取采购文件................................................................................................................................... 四、响应文件提交................................................................................................................................... 五、开启................................................................................................................................................... 六、公告期限........................................................................................................................................... 七、其他补充事宜................................................................................................................................... 八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。........................................................................... 九、政府采购监督管理部门投诉电话................................................................................................... 十、信息发布媒体................................................................................................................................... 第二章供应商须知..................................................................................................................................... 第三章项目采购需求................................................................................................................................. 第四章合同主要条款（参考）................................................................................................................. 第五章评审程序、方法及标准................................................................................................................. 一、评审方法........................................................................................................................................... 二、评审程序........................................................................................................................................... 三、编写评审报告................................................................................................................................... 第六章磋商响应文件的格式................................................................................................................... 一、磋商响应书....................................................................................................................................... 二、法定代表人身份证明书................................................................................................................... 三、法定代表人授权委托书................................................................................................................... 四、报价一览表....................................................................................................................................... 五、分项报价表....................................................................................................................................... 六、交纳保证金的凭证（不适用）....................................................................................................... 七、资格证明文件................................................................................................................................... 八、供应商简介及情况（格式自拟）................................................................................................... 九、无重大违法记录声明....................................................................................................................... 十、类似项目业绩情况表....................................................................................................................... 十一、拟投入项目组人员一览表........................................................................................................... 十二、项目实施计划............................................................................................................................... 湖北省政府采购项目磋商文件 1 湖北中天宏建设项目管理有限公司第一章磋商公告（代磋商邀请函）【项目概况】机关食堂承包经营项目采购项目的潜在供应商应在湖北中天宏建设项目管理有限公司开标室（武汉市武昌区徐东路岳家嘴 50 号山河企业大厦 38 楼 3806 室）获取采购文件，并于 2021 年 1 月 28 日 9 点 30 分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况 1、项目编号：HBZTH-2020-41 2、采购计划备案号：鄂采计[2020]-25629 号 3、项目名称：机关食堂承包经营项目 4、采购方式：竞争性磋商 5、预算金额：175.17 万元/年 6、最高限价：175.17 万元/年 7、采购需求：具体要求及内容详见竞争性磋商文件第三章； 8、合同履行期限：三年 9、本项目（是/否）接受联合体投标：否 10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。湖北省政府采购项目磋商文件 2 湖北中天宏建设项目管理有限公司 4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、落实政府采购政策需满足的资格要求：/ 6、本项目的特定资格要求： 6.1 供应商须具有有效的食品经营许可证； 6.2 供应商参加政府采购活动前未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单。 6.3 如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。三、获取采购文件 1、时间：2021 年 1 月 18 日至 2021 年 1 月 22 日，每天上午 09:00 至 11:30，下午 14:00 至 17:00（北京时间，法定节假日除外） 2、地点：湖北中天宏建设项目管理有限公司（武汉市武昌区徐东路岳家嘴 50 号山河企业大厦 38 楼 3806 室） 3、方式：现场获取。符合资格的供应商应当在获取时间内，携带以下材料领取磋商文件。（1）法定代表人自己领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。（2）法定代表人委托他人领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。 4、售价：300(元) 四、响应文件提交 1、开始时间：2021 年 1 月 28 日 9点 00 分（北京时间） 2、截止时间：2021 年 1 月 28 日 9点 30 分（北京时间） 3、地点：湖北中天宏建设项目管理有限公司开标室（武汉市武昌区徐东路岳家嘴 50 号山河企业大厦 38 楼 3806 室）五、开启 1、时间：2021 年 1 月 28 日 9点 30 分（北京时间） 2、地点：湖北中天宏建设项目管理有限公司开标室（武汉市武昌区徐东路岳家嘴 50 号山河企业大厦 38 楼 3806 室）六、公告期限湖北省政府采购项目磋商文件 3 湖北中天宏建设项目管理有限公司自本公告发布之日起 3 个工作日。七、其他补充事宜信息发布媒体：《湖北省政府采购网》（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn/）八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：湖北省林业局联系人：何园园地址：武汉市洪山区雄楚大街 335 号联系方式：15671613500 2.采购代理机构信息名称：湖北中天宏建设项目管理有限公司地址：武汉市武昌区徐东路岳家嘴 50 号山河企业大厦 38 楼 3806 室联系方式：027-88911288 3.项目联系方式项目联系人：曾工电话：027-88911288 湖北省政府采购项目磋商文件 4 湖北中天宏建设项目管理有限公司第二章供应商须知《供应商须知前附表》磋商供应商应仔细阅读本磋商文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。条款号条款名称编列内容 2.1 采购人湖北省林业局 2.2 监管部门湖北省财政厅政府采购管理处 2.3 采购代理机构湖北中天宏建设项目管理有限公司 2.5 磋商供应商详见第一章第二条相关要求 4.2 采购代理服务费根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定： 1.采购代理服务费：?由成交供应商支付 □由采购人支付 2.代理服务费：由成交供应商按国家发展计划委员会计价格 [2002]1980 号文规定服务类取费标准向采购代理机构支付采购代理服务费。 3.支付时间：采购代理服务费由成交供应商在领取成交通知书的同时，向代理机构支付。成交供应商按照成交结果公告公布的服务费金额及支付方式向采购代理机构交纳采购代理服务费，并凭采购代理服务费发票领取成交通知书。 4.支付方式：银行转账、现金支付。 5.银行账户信息户名：湖北中天宏建设项目管理有限公司开户行：兴业银行武汉分行营业部行号：309521016011 账号：416010100101650325 6.其他事项：成交供应商交纳采购代理服务费时需携带以下开票资料：①开票单位名称；②纳税人识别号（或统一社会信用代码）； ③营业执照或税务登记证地址；④单位联系电话；⑤开户行及账号。 6.3 供应商确认收到谈判文件澄清或者修改的时间在收到相应修改文件后24小时内 7.1 踏勘现场 ?不组织，供应商自行踏勘 □组织，踏勘时间：踏勘集中地点：湖北省政府采购项目磋商文件 5 湖北中天宏建设项目管理有限公司条款号条款名称编列内容 10.4 对多包采购的规定详见第一章第一条相关要求 12.1 备选方案 □接受备选方案 ?不接受备选方案 13.1 联合体磋商 □接受联合体 ?不接受联合体 14.1 资格证明文件详见第一章《磋商邀请函》第二条“供应商资格要求”，须提供的证明文件包括但不限于： 1.营业执照。 2.食品经营许可证。 3.2019-2020 年度（至少提供一年）财务报表或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。 4.具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料。 5.供应商依法交纳税收的证明材料：（1）本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1 个月）交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；（2）供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（至少提供 1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单等）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。 6.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式要求详见第六章《响应文件格式》）。 7.具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。 14.2 其它资格证明文件 ?无湖北省政府采购项目磋商文件 6 湖北中天宏建设项目管理有限公司条款号条款名称编列内容 □有 15.1 证明响应内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料证明满足磋商文件第三章中技术要求及商务要求的所有相关规定的内容 16.1 磋商保证金不适用 17.1 响应文件有效期 90日历天 18.1 竞争性磋商响应文件正、副本数量本次采购项目响应文件正本一份，副本二份，电子文档一份，所有响应文件概不退还。响应文件的编制应按每包要求分别装订和封装。 19.4 样品提交及退还样品的相关规定：无。 20.1 磋商响应文件送达地点及递交截止时间详见第一章《磋商公告》 23.1 磋商小组人数磋商小组由采购人代表和评审专家共 3 人组成。 23.2 评审专家的产生 ?政府采购专家库中随机抽取 □其他： 26.4 确定提交最后报价供应商的方式 ?本项目按照第（1）条规定确定提交最后报价供应商 □本项目适用第（2）条规定确定提交最后报价供应商 27.2 推荐成交候选供应商数量本项目推荐 3 名成交候选供应商。 28.4 成交通知书的领取时间成交通知书与成交结果公告同时发出，成交供应商在成交结果公告发布以后即可领取。 29.1 履约保证金 □有 ?无履约担保金额： / 履约担保形式：支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。 30.1 质疑期供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，湖北省政府采购项目磋商文件 7 湖北中天宏建设项目管理有限公司条款号条款名称编列内容以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 31.1 质疑回复采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。八是否接受进口产品 □接受 ?不接受支持中小企业政策 □专门面向中小企业的项目 ?非专门面向中小企业的项目依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯湖北省政府采购项目磋商文件 8 湖北中天宏建设项目管理有限公司条款号条款名称编列内容罪的，依法追究刑事责任。采购节能产品政策依据财库[2019]19 号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围的，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。采购环保产品政策依据财库[2019]18 号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书，给予该项产品价格 1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。九其他要求 / 其他说明补充事项 1）除本磋商文件另有规定外，磋商文件中出现的类似于“近三年”或“前三年”、“近五年” 或“前五年”均指递交响应文件时间以前3年或前5年，以此类推。如：递交响应文件时间为2019 年3月1日，则“近三年”是指2016年3月1日至2019年3月1日。 2）本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 3）供应商须知前附表中，“√”代表选中，“□”代表未选中。湖北省政府采购项目磋商文件 9 湖北中天宏建设项目管理有限公司供应商须知一、总则 1、适用范围 1.1本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商中所述项目的采购活动。 2、定义 2.1“采购人”：本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。 2.2“监管部门”：本次磋商的监管部门见《供应商须知前附表》。 2.3“采购代理机构”：本次磋商的采购代理机构见《供应商须知前附表》。 2.4“供应商”是指获取本磋商文件的法人、其他组织或者自然人。 2.5“磋商供应商”是指（1）符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；（2）符合《供应商须知前附表》的相应条件；（3）通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。 “成交供应商” 是指经磋商小组评审推荐，采购人授予合同的供应商。 3、工程、货物及服务 3.1“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。 3.2“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。 3.3“服务”是指是指除货物（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）以外的其他政府采购对象。 4、费用 4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。 4.2成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费。服务费支付标准和方法详见《供应商须知前附表》。 4.3 国家计委计价格[2002]1980 号规定标准收费：中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% lOO-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% l000—5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-lOOOO 0.25% 0.1% 0.2% lOOOO-100000 0.05% 0.05% 0.05% 100000 以上 0.01% 0.01% 0.01% 湖北省政府采购项目磋商文件 10 湖北中天宏建设项目管理有限公司注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.0%=1 万元 (500-100)万元×0.7%=2.8 万元 (1000-500)万元×0.55%=2.75 万元 (5000-l000)万元×0.35%=14 万元 (6000-5000)万元×0.2%=2 万元合计收费=l+2.8+2.75+14+2=22.55(万元) 二、磋商文件 5、磋商文件的构成 5.1本磋商文件包括：（1）磋商公告（代磋商邀请函）（2）供应商须知（3）项目采购需求（4）合同主要条款（5）评审程序、方法及标准（6）响应文件的格式（7）采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件（如有）（8）磋商小组在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动（如有） 6、磋商文件的澄清或者修改 6.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。 6.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。 6.3 供应商在收到澄清或者修改通知后，应在《供应商须知前附表》规定的时间内以书面形式通知采购代理机构，确认已收到该澄清或者修改通知。 6.4上述书面形式通知包括纸质的文件、信件，也包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等数据电文。 7、踏勘现场 7.1 供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购代理机构按《供应商须知前附表》规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。 7.2 供应商踏勘现场发生的费用自理。 7.3 除采购人和采购代理机构的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财湖北省政府采购项目磋商文件 11 湖北中天宏建设项目管理有限公司产损失。 7.4 采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响应文件时参考，采购人和采购代理机构不对供应商据此作出的判断和决策负责。三、竞争性磋商响应文件 8、语言和计量单位 8.1供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商的所有来往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。 8.2除非磋商文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。 9、竞争性磋商响应文件的构成 9.1供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。 10、竞争性磋商响应文件的编制 10.1供应商应当按照本磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件及全部资料的真实性、合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。 10.2供应商应认真阅读本磋商文件中的所有内容，并对本磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应。如供应商没有按照本磋商文件的要求提交全部资料，或者没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。 10.3供应商应完整地按本磋商文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规定格式的，相关格式由供应商自定。 10.4供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见《供应商须知前附表》。 11、磋商报价 11.1磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋商供应商的报价均应以人民币报价。 11.2供应商应按照本磋商文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按磋商文件确定的格式报出。报价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。报价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。 11.3供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报价应包含完成本磋商文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本磋商文件或其它原因应由磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不得以低于其成本的价格进行报价。湖北省政府采购项目磋商文件 12 湖北中天宏建设项目管理有限公司 11.4供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。 11.5每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。 11.6成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 12、备选方案 12.1是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备选方案，其响应文件将被视为无效文件。 13、联合体 13.1本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。 13.2本次采购允许联合体参与磋商的，联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的磋商，否则相关响应文件均告无效。 14、供应商资格证明文件 14.1供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括：详见第六章“资格证明文件”。 14.2磋商文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见《供应商须知前附表》。 14.3除本须知14.1要求的资格证明文件外，如国家法律法规对市场准入有要求的还应提交相关资格证明文件。 14.4所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于投标单位本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但投标单位兼并的企业的材料可作为证明材料。 15、证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件 15.1证明报价内容符合磋商文件要求的文件和磋商文件规定的其他资料，具体要求见《供应商须知前附表》。 16、磋商保证金无 17、响应文件有效期 17.1响应文件有效期从磋商结束之日起计算，本项目响应文件有效期见《供应商须知前附表》，供应商承诺的响应文件有效期不足的，其响应文件视为无效。 17.2特殊情况下，在原响应文件有效期截止之前，采购人或采购代理机构可要求供应商延长响应文件有效期。需要延长响应文件有效期时，采购人或采购代理机构将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应以书面形式答复是否同意延长响应文件有效期。 17.3供应商同意延长的，其磋商保证金有效期相应延长，但不得要求或被允许修改或撤销其响湖北省政府采购项目磋商文件 13 湖北中天宏建设项目管理有限公司应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原响应文件有效期满后将不再有效，供应商有权收回其磋商保证金。 18、响应文件的装订、签署和数量 18.1供应商提交的响应文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表、优惠声明（如有）。本次磋商供应商提交响应文件正、副本和电子文档的数量见《供应商须知前附表》。每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，响应文件的副本可采用正本的复印件，若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表、优惠声明（如有）与响应文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质文件不符，以纸质文件为准。 18.2正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。由授权代表签字的，响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的，由供应商本人签字并附身份证明。 18.3竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签字才有效。 18.4响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订，对未经装订的竞争性磋商响应文件可能发生的文件散落或缺损及由此产生的后果由磋商供应商承担。四、响应文件的递交 19、响应文件的密封和标记 19.1响应文件的正本、所有副本和电子文档必须密封和加盖供应商公章后递交，包装上应注明项目编号、项目名称、包号、供应商名称及“ （磋商时间）前不得启封”的字样。 19.2为方便磋商记录，供应商还应将一份《报价一览表》（原件）与一份《法定代表人授权书》（原件）、磋商保证金（如果有的话）交纳证明复印件及报价优惠声明（如果有的话）单独密封提交，除需按上款要求注明外还应在信封上标明“报价一览表”字样。 19.3未按要求密封和加写标记的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构将拒收。 19.4要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定见《供应商须知前附表》。 20、响应文件的送达地点及截止时间 20.1截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。 21、迟交的响应文件 21.1在本次递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购代理机构将拒收。 22、响应文件的补充、修改或者撤回湖北省政府采购项目磋商文件 14 湖北中天宏建设项目管理有限公司 22.1在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 22.2从提交响应文件截止时间至响应文件有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其响应文件，否则其磋商保证金将不予以退还。 22.3供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。五、磋商程序 23、磋商小组 23.1 采购人依照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。 23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的2/3，采购人代表不得以评审专家身份参加本项目的评审，采购代理机构人员不得参加本项目的评审。评审专家的产生详见《供应商须知前附表》。 23.3 磋商小组所有成员按事先抽取的磋商顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 24、磋商代表 24.1 参与磋商的供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。 25、资格审查和符合性审查 25.1在正式磋商前，磋商小组按照本磋商文件第五章规定的程序、方法和标准，对供应商进行资格性审查和符合性审查，通过资格性审查和符合性审查的供应商方可进入磋商程序。资格性审查和符合性审查内容详见第五章“评审程序、方法及标准”。 26、磋商 26.1磋商小组将根据本磋商文件第五章规定的程序、方法和标准与供应商进行磋商。在磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 26.2磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通知所有磋商供应商。 26.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。湖北省政府采购项目磋商文件 15 湖北中天宏建设项目管理有限公司 26.4最后报价（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、采购代理机构应当退还退出磋商的供应商的保证金。（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。 26.5如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定磋商文件中的技术、服务要求以及合同草案条款。 26.6 磋商小组审核完最终报价后，根据磋商文件规定的评审程序、方法和标准推荐成交候选供应商或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。 26.7采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。 27、推荐成交候选供应商 27.1本项目由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本项目具体评审因素的量化指标详见第五章“评审程序、方法及标准”。 27.2磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低的顺序及《供应商须知前附表》规定的数量推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当有磋商小组全体成员签字认可。六、成交与签订合同 28、确定成交供应商 28.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。 28.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照推荐排序确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 28.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商文件随成交结果同时公告。 28.4成交通知书的领取时间详见《供应商须知前附表》。 29、签订合同 29.1磋商文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前交纳履约保证金。有关履约保证金的规定详见《供应商须知前附表》。湖北省政府采购项目磋商文件 16 湖北中天宏建设项目管理有限公司 29.2采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 29.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 29.4除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。七、质疑和投诉 30、质疑 30.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。 30.2质疑书应当包括下列主要内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他供应商投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；（5）提出质疑的日期；（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修改或补充，并在质疑有效期限内提交。 31、质疑回复 31.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。 31.2质疑答复应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；湖北省政府采购项目磋商文件 17 湖北中天宏建设项目管理有限公司（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；（6）质疑答复日期。 32、投诉 32.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，且投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。 32.2政府采购监督管理部门应当在收到投诉后30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人和与投诉事项有关的当事人。财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。八、政府采购政策 33.1 除非《供应商须知前附表》中有特殊规定，本项目所采购的货物应当为中华人民共和国境内提供。 33.2 为促进中小企业发展，依据财政部工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对参加政府采购活动的小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；中小企业应当提供《中小企业声明函》（见附件），否则在评审时不享受上述评审优惠。中小企业划型标准详见工业和信息化部国家统计局国家发展和改革委员会财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）。依据财政部司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。依据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库 [2017]141 号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》（见附件）。大中型企业与小型、微型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，给予联合体 2%的价格扣除。供应商应当对《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单位声明函》的真实性负责，上述材料与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 33.3 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）规定，供应商所投产品如属于政府强制采购节能产品范围，则该产品必须在最新一期“节能产品政湖北省政府采购项目磋商文件 18 湖北中天宏建设项目管理有限公司府采购清单”中，评审时不给予价格扣除。供应商所投产品如属于政府优先采购节能产品范围，可按照《供应商须知前附表》中相关规定，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。（1）“节能产品政府采购清单”以中华人民共和国财政部网站（http://www.mof.gov.cn）、中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn）公示为准。（2）投标产品如属于政府优先采购节能产品范围的，须提供如下相关证明资料： a、投标产品所在当期节能清单页面截图（包含制造商、品牌、产品型号、节字标志认证证书号、认证证书有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）； b、投标产品节能清单产品查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）； c、政府优先采购节能产品范围的投标产品的单独分项报价。 33.4 根据财政部、国家环保总局《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库【2006】90 号）文件规定。为积极推进环境友好型社会建设，发挥政府采购的环境保护政策功能，应当优先采购环境标志产品政府采购清单（以下简称“环保清单”）中的产品，对符合该文件规定的供应商享受如下政府政策评审优惠：（1）投标产品列入最新一期环保清单的，对该项产品的价格给予一定比例的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《供应商须知前附表》。（2）如供应商所提供的工程项目中投标产品符合以上文件的政策的，须提供如下证明资料 a、投标产品所在当期环保清单页面截图（包含企业名称、品牌、产品名称型号规格、中国环境标志认证证书编、认证证书有效截止日期）（复印件加盖供应商公章）； b、投标产品环保清单查询系统查询结果截图（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）（复印件加盖供应商公章）； c、投标产品属于环保清单内产品须单独分项报价。 33.5 上述政府采购政策优惠须经磋商小组评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不全的不给予价格扣除。九、其他要求见《供应商须知前附表》。十、适用法律采购人、采购代理机构及供应商的一切采购活动均适用于《政府采购法》及相关规定。湖北省政府采购项目磋商文件 19 湖北中天宏建设项目管理有限公司第三章项目采购需求一、项目概况采购一家餐饮服务机构为局机关干部提供餐饮服务。服务地址：武汉市洪山区雄楚大道 335 号湖北省林业局机关食堂。经营面积：1624 平米。含职工餐厅、商务餐厅、厨房、仓库（冷库）等设施设备。二、采购预算（1）最高限价：175.17 万元（2）其中：人员工资限价：147.09 万元。交通运输限价：4.5 万元。综合管理限价：13.2 万元。税金限价：10.38 万元。本项目可以签订三年承包经营合同。三、服务范围 1、采购的货物/服务来源范围要求为中华人民共和国合法生产商、经销商提供的食堂承包经营。 2、本项目执行国家现行的、最新的食堂服务及卫生相关标准。 3、本项目承包经营范围为餐饮服务，包含提供餐饮所需原材料及制作、人员工资及五险一金、税金、交通运输、综合管理等项目及费用。从业人员人数不得低于 18 人，其中管理人员 1 人、红案 5 人、白案 3 人、服务员 6 人、杂工 2 人、采购 1人。 4、本项目由采购人提供人员住宿、水、电、气、设施设备（固定资产）及维修维护等项目及费用。 5、提供职工餐售卖及商务接待餐。其中职工餐需满足 200-300 人进餐。 6、餐食需现炒现卖，确保“色、香、味、营”。 7、餐食标准实行荤素搭配、干部职工自愿选择的售卖原则，其中职工中餐：荤菜品种不低于 4个（限价 4 元/个）、素菜品种不低于 1 个（限价 1 元/ 个）、汤品 1个（免费）。早餐：品种不低于 10 种，需配餐稀饭、包子、馒头、面条等基本品类，牛肉面最高限价 10 元 /份。配餐需搭配水果及其他时令品种。 8、副食及其他生活品零售。四、经营考核湖北省政府采购项目磋商文件 20 湖北中天宏建设项目管理有限公司 1、承包经营方需向采购人提供每日、每月原材料采购清单及相关票据证明材料备查。 2、采购方有权检查、监督经营方的经营管理、卫生、服务质量、经营环境，并有权提出整改要求及跟踪检查。 3、采购方有权制定机关食堂的有关规章制度和考核办法，并依此对经营方进行监督管理及处罚决定。 4、经营方独立经营，自负盈亏。 5、经营方要提高烹饪水平和服务质量，力尽可能提供安全、营养、放心的早、中餐及商务客餐服务。 6、经营方应当服从行业管理部门的管理，遵守餐饮服务行业的管理规定。 7、经营方必须保证电脑管理系统的数据完整，不得更改数据。 8、经营方不得改变经营范围、不得转包、不得对外经营。 9、开餐时间由采购人按照行政单位作息时间及工作需要与承包方共同制订，早、中餐开餐时间不得低于 1 个小时。五、安全管理及品质控制 1、需制定安全管控方案，包含但不限于原材料采购、餐品制作、食品卫生管理制度、突发应急事件处理预案、重点岗位职责、财务（仓库）管理等制度。 2、原材料的采购必须在正规市场进行采购，并经过检验机构检验合格，禁止使用三无产品。 3、食物加工、存储、售卖、收捡环节规范。 4、消防安全管理到位、责任到人。 5、专人做好每餐次的食品留样工作。湖北省政府采购项目磋商文件 21 湖北中天宏建设项目管理有限公司第四章合同主要条款（参考，以最后签订为准）（根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交供应商）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据磋商文件要求和响应文件承诺，签订合同。）承包合同一、合同期限本合同服务期为年，自年月日起至年月日止。二、服务范围、内容及人员配置（一）服务范围：（二）服务内容：（三）人员机械：（四）质量要求：三、双方权利和义务（一）采购人权利和义务（二）供应商权利和义务四、合同的变更、解除、续订与终止（一）合同双方经协商一致，可对合同内容进行变更。（二）发生下列情形之一的，双方可以解除合同：（三）合同期限届满后，合同双方协商一致，可以续订本合同（如供应商未按采购人要求，在规定时间内，就合同续订的有关事项，配合采购人做好前期准备工作的，视为供应商自愿放弃合同续订）。（四）合同双方约定在下列情况下合同自行终止： 1、合同期限届满而未续订的； 2、合同一方倒闭或者破产的； 3、由于不可抗力使本合同无法继续履行的。五、双方约定的其他事项六、违约责任及索赔七、不可抗力条款（一）本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服、不能避免且对一方当事人造成重大影响的客观事件,包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、社会动乱、政府及机关命令和文件、政府拆迁等。湖北省政府采购项目磋商文件 22 湖北中天宏建设项目管理有限公司（二）由于不可抗力导致无法履行本合同或者履行本合同已无意义的情况下，合同双方可以终止合同，但发生不可抗力的一方必须在发生不可抗力事件后 10 日内向对方提出有关权威机构出具的合法证明，因此造成的合同无法履行，不能履行合同的一方不承担违约责任或赔偿责任。（三）在合同履行过程中，若因客观情况发生变化导致采购人无需供应商进行服务工作时，则采购人提前 30 日书面通知供应商后即可解除本合同。届时对于供应商已履行完毕部分的工作所发生的费用，由供应商提供相应的费用凭证并经采购人书面认可后方由采购人予以承担，采购人不承担除此之外的赔偿或补偿费用。八、适用法律和争议的解决九、合同生效的条件本合同由合同双方法定代表人或授权代理人签字、单位盖章后生效。十、合同附件十一、其他本合同一式份，采购人和供应商双方各执份。本合同未尽事宜，双方协商后另行签订补充合同，补充合同与本合同具有同等法律效力。本合同于年月日，由合同双方在签署。采购人：供应商：法定代表人（或委托代表）：法定代表人（或委托代表）：湖北省政府采购项目磋商文件 23 湖北中天宏建设项目管理有限公司第五章评审程序、方法及标准一、评审方法本次评审采用综合评分法（百分制），即响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100 项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。推荐成交候选供应商的方法：磋商小组按评审后得分由高到低顺序进行推荐。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列；得分且最后报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评审程序（一）资格审查表序号资格要求须提供的资料 1. “供应商资格要求” 第（一）款的规定具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2019-2020 年度（至少提供一年）财务报表或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（不少于 1 个月）交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）（2）供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（不少于 1 个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单等）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 2. “供应商资格要求” 供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国” 网站由采购人和采购代理机构查询并打印存档。湖北省政府采购项目磋商文件 24 湖北中天宏建设项目管理有限公司第（二）款的规定 (www.creditchina.gov.cn) 失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 “中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准） 3. “供应商资格要求” 第（三）款的规定具有食品经营许可证提供有效的食品经营许可证备注：（1）所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证的，须注明资料来源。资格证明文件应为原件的扫描件，响应文件中须编入清晰的扫描件或复印件。所有证明材料须清晰可辨认，如因证明材料模糊无法辨认，缺页、漏页导致无法进行评审认定的责任由供应商自负。如发现弄虚作假将按照有关规定严肃处理。证明材料仅限于供应商本身，参股或控股单位及独立法人子公司的材料不能作为证明材料，但供应商兼并的企业的材料可作为证明材料。（2）对于响应文件中有任意一条不满足上表要求的将导致其投标无效，不进入下一项评审。（二）符合性检查表序号审核内容投标单位名称 1. 按照磋商文件规定要求签署、盖章； 2. 按磋商文件要求进行报价； 3. 响应文件有效期满足磋商文件规定； 4. 响应文件中未附有采购人不能接受条件； 5. 响应文件满足磋商文件商务、技术等实质性要求； 6. 供应商未出现磋商文件中规定无效的其它条款； 7. 供应商未有下列任一情形：（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的响应文件相互混装；审核结论说明： 1）磋商小组分别对每一响应文件依据上表进行检查。 2）磋商小组决定投标的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但响应文件有不真实不正确的内容时除外。湖北省政府采购项目磋商文件 25 湖北中天宏建设项目管理有限公司 3）满足要求的条款打“√”，否则为“×”。 4）对于响应文件中有任意一条不满足要求将导致其投标无效，不进入下一项评审。（三）详细评审序号评审内容分值评审因素 1 商务评价 35 分投标文件编制 5 投标文件编制完整、内容清晰逐页有连续页码、有详细目录，目录与有关材料顺序对应清晰、查阅方便得 5 分，否则不得分。人员证书 12 拟投入本项目的人员具有厨师资格证、烹调师或面点师等技能职业资格证书的，每提供一个证书得 3 分，本项最多得 12 分。（提供证书扫描件）业绩 10 投标人自 2018 年 1 月以来承接过类似餐饮服务项目的，每提供一个得 5 分，本项最多得 10 分。（提供合同扫描件或其他能反应上述考核内容的证明材料）人员储备 8 投标人人员储备满足项目需求不得低于 18 人，须提供人员合同、健康证等材料得 6 分，为保证工作人员相对稳定;拟提出的有效措施得 2 分:此项最高 8 分 2 技术评价 55 分服务方案 10 提供经营服务方案合理且内容满足采购需求，适合本单位实际情况，经营特色突出，内容完整，方案合理、可行的得 10 分；内容较完整，方案较合理可行的得 6 分；内容不够完整，方案基本合理、可行的得 3 分，未提供的不得分供餐方案 12 供餐方案内容完整，承诺提供早餐，方案合理、可行得 12 分方案比较合理、可行得 8 分方案基本合理、可行得 4 分；未提供不得分。（荤菜品种不低于 4 个（限价 4 元/个）、素菜品种不低于 1 个（限价 1 元/ 个）、汤品 1 个（免费）。早餐：品种不低于 10 种，需配餐稀饭、包子、馒头、面条等基本品类，牛肉面最高限价 10 元/份。配餐需搭配水果及其他时令品种。）食品质量卫生保障方案 13 根据投标人所提供的食品质量管理方案（含采购质量）、食堂卫生管理方案（含进货检验、生熟隔离操作、消毒、按照规定标准操作，杜绝食物中毒等）、设备管理方案、垃圾处理方案等，方案合理周到，具体可行、有针对性进行综合评价切实可行得 13 分；基本可行得 8 分；方案欠缺的得 3 分；未提供不得分菜色变化 10 投标人拟定的菜品结构及菜谱能充分满足采购要求，科学合理、营养搭配合理得的 10 分；基本可行的得 6 分；方案欠缺的得 2 分；未提供不得分（现炒现卖，需满足 200-300 人进餐）人员配备 5 根据投标人提供的人员岗位配备方案进行评审，切实可行的得 5 分；基本可行的得 3 分；不可行或有明显不足之处的得 1 分；未提供不得分应急措施 5 根据投标人针对本项目的紧急事件处理方案（包括但不限于食堂发生断水断电断气应急处理、消防等应急处理），可行性、合理性等进行评价。切实可行得 5 分；基本可行得 3 分；不可行或有明显不足之处得 1 分；未提供不得分 3 价格评分 10 分 10 通过资格和符合性检查的有效报价，进入价格评议环节，本项目价格评议采用取低价优先法计算，即满足招标文件要求且报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 湖北省政府采购项目磋商文件 26 湖北中天宏建设项目管理有限公司（精确到两位小数位，两位后实行四舍五入）三、编写评审报告（一）评审报告的内容评审报告应当包括以下主要内容： 1、邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况； 2、响应文件开启日期和地点； 3、获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单； 4、评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等； 5、提出的成交候选供应商的排序名单及理由。（二）评审报告的签署评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 27 湖北中天宏建设项目管理有限公司第六章磋商响应文件的格式封面湖北省省级政府采购磋商响应文件（正本/副本）采购项目编号：采购项目名称：采购内容：磋商供应商名称：（盖章）日期：年月日湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 28 湖北中天宏建设项目管理有限公司资格自查表序号资格要求须提供的资料对应页码 4. “ 供应商资格要求 ” 第（一）款的规定具有独立承担民事责任的能力有效的营业执照具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 2019-2020 年度（至少提供一年）财务报表或基本开户银行出具的资信证明文件；专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文件。具有履行合同所必需的设备和专业技术能力供应商履行合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（1）供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（不少于 1个月）交纳增值税和企业所得税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）（2）供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前 6 个月内（不少于 1 个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明法律、行政法规规定的其他条件具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料 5. “ 供应商资格要求 ” 第（二）款的规定供应商参加政府采购活动前三年内未被列入 “信用中国”网站 (www.creditchina.gov .cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和 “中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单（以投标截止当日查询结果为准）湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 29 湖北中天宏建设项目管理有限公司 6. “ 供应商资格要求 ” 第（三）款的规定具有食品经营许可证提供有效的食品经营许可证湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 30 湖北中天宏建设项目管理有限公司评审导航表评审项目项目分值评分标准投标供应商响应投标文件对应页码报价部分商务部分技术部分备注：为方便评审，供应商可根据磋商文件中载明的《评分标准》，将具体响应情况及响应文件中对应页码在上表中注明。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 31 湖北中天宏建设项目管理有限公司响应文件目录略注：竞争性磋商响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 32 湖北中天宏建设项目管理有限公司一、磋商响应书致：(采购代理机构) 根据贵方为 (项目名称) 项目 (采购编号)磋商邀请，签字代表(全名、职务)经正式授权并代表磋商供应商(磋商供应商单位名称) 提交下述文件正本 1份及副本 2份，内容包括： 1．磋商响应函； 2．报价一览表； 3．法定代表人授权书； 4．按磋商文件要求提供的所有证明材料和技术文件； 5．并附上：金额为（用文字和数字表示）元人民币的保证金（形式如下：□银行支票； □银行转账；□现金）本项目不适用。据此函，签字代表宣布同意如下： 1．本项目磋商报价为人民币（用大写和小写表示的磋商报价）。 2．磋商供应商将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。 3．磋商供应商己详细审查全部磋商文件，包括第（编号、补遗书，如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。 4．本响应文件有效期为自磋商之日起个日历日。 5．如果在规定的磋商时间后，磋商供应商在有效期内撤回响应文件，将接受被贵方因其造成的损失而进行处罚的决定。 6．根据磋商供应商须知规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无联系，我方不是采购人的附属机构。 7．与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄：地址：传真：电话：电子函件：磋商供应商代表签字：磋商供应商名称：公章：日期：湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 33 湖北中天宏建设项目管理有限公司二、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（磋商供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。磋商供应商：（盖章）日期：年月日附：身份证湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 34 湖北中天宏建设项目管理有限公司三、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（磋商供应商）的法定代表人，现授权委托（单位）（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的（标段）项目的采购活动。授权委托人在采购活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。磋商供应商（盖章）：法定代表人（盖章或签字）：代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日附：被授权人身份证明文件湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 35 湖北中天宏建设项目管理有限公司四、报价一览表 1 项目总报价（三年） 2 项目报价（每年） 3 拟派服务总人数 4 服务期注： 1、上述报价为供应商最终价格，应含项目实施的一切费用。 2、供应商如认为有必要可以增列项目，否则将视为包含在其他报价中。供应商授权代表签字：公章：日期：湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 36 湖北中天宏建设项目管理有限公司五、分项报价表序号项目总价（元）备注 1 人员工资 2 交通运输 3 综合管理 4 税金供应商授权代表签字：公章：日期：湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 37 湖北中天宏建设项目管理有限公司六、交纳保证金的凭证（不适用）（政府采购代理机构）： (磋商供应商全称) 参加贵方组织的，采购编号为的采购活动。按磋商文件的规定，已递交人民币（大写）元的保证金。供应商名称：磋商供应商开户银行：磋商供应商银行账号：供应商(签章)：委托代理人(签字)：年月日粘贴保证金收据（复印件）注：请磋商供应商认真填写银行信息，并粘贴代理公司开具的保证金收据复印件。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 38 湖北中天宏建设项目管理有限公司七、资格证明文件（复印件）供应商须提供的资格证明文件详见《供应商须知前附表》14.1、14.2。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 39 湖北中天宏建设项目管理有限公司八、供应商简介及情况（格式自拟）湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 40 湖北中天宏建设项目管理有限公司九、无重大违法记录声明（磋商供应商应根据本单位实际情况进行声明）采购人和采购代理机构：我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录： 1、我方因违法经营被追究过刑事责任； 2、我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照； 3、我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。特此声明！供应商：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字） 2021 年 1 月 25 日湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 41 湖北中天宏建设项目管理有限公司十、类似项目业绩情况表近三年以来完成的类似项目经历表序号采购人项目名称项目金额执行时间备注： 1.应提供合同或其他证明文件。湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 42 湖北中天宏建设项目管理有限公司十一、拟投入项目组人员一览表项目名称：项目编号：序号姓名担任职位年龄从业年限备注 1 2 3 4 5 6 ... 备注：后附相关人员证明材料等。供应商法定代表人或委托代理人签字：________________________ 供应商名称（签章）：________________________ 时间：2021 年 1 月 25 日湖北省政府采购项目磋商文件湖北省林业局 43 湖北中天宏建设项目管理有限公司十二、项目实施计划磋商供应商应按以下要点，详细编写文字说明；但文字宜精炼、内容具体。包含但不限于以下内容： 1、服务方案； 2、供餐方案项目； 3、食品质量卫生保障方案； 4、人员配备； 5、应急处理方案及措施； 6、其他事项。第一章磋商公告（代磋商邀请函）第二章供应商须知《供应商须知前附表》供应商须知一、总则 1、适用范围 2、定义 3、工程、货物及服务 4、费用二、磋商文件 5、磋商文件的构成 6、磋商文件的澄清或者修改 7、踏勘现场三、竞争性磋商响应文件 8、语言和计量单位 9、竞争性磋商响应文件的构成 10、竞争性磋商响应文件的编制 11、磋商报价 12、备选方案 13、联合体 14、供应商资格证明文件 15、证明报价内容、服务合格性和符合磋商文件规定的文件 16、磋商保证金 17、响应文件有效期 18、响应文件的装订、签署和数量四、响应文件的递交 19、响应文件的密封和标记 20、响应文件的送达地点及截止时间 21、迟交的响应文件 22、响应文件的补充、修改或者撤回五、磋商程序 23、磋商小组 24、磋商代表 25、资格审查和符合性审查 26、磋商 27、推荐成交候选供应商六、成交与签订合同 28、确定成交供应商 29、签订合同七、质疑和投诉 30、质疑 31、质疑回复 32、投诉八、政府采购政策九、其他要求十、适用法律第三章项目采购需求第四章合同主要条款（参考，以最后签订为准）承包合同第五章评审程序、方法及标准一、评审方法二、评审程序（一）资格审查表（二）符合性检查表（三）详细评审三、编写评审报告（一）评审报告的内容（二）评审报告的签署第六章磋商响应文件的格式一、磋商响应书二、法定代表人身份证明书三、法定代表人授权委托书四、报价一览表五、分项报价表七、资格证明文件八、供应商简介及情况（格式自拟）九、无重大违法记录声明十、类似项目业绩情况表十一、拟投入项目组人员一览表十二、项目实施计划

附件（1）

机关食堂承包经营项目竞争性磋商文件.pdf

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