招标编号：LZBG2020-1847

2021年丝路餐厅货品采购

招标文件

招 标 人：西安沣茂源运营管理有限公司

招标代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司

二○二一年一月

目 录

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7

第一章 投标邀请书(代资格预审通过通知书)

（被邀请单位名称）：

你单位已通过本项目资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加2021年丝路餐厅货品采购招标项目投标。

请你单位于2021年01月08日至2021年01月14日，每日上午 9:00 时至 12:00时，下午 14:00 时至 17:00 时（北京时间，下同），在 西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501室招标七部 持确认回执单购买招标文件。

招标文件售价为 800 元，售后不退。

递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同） 2021 年01月28日09时30分，地点为陕西省西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二楼）开标室07。

逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

招标人：西安沣茂源运营管理有限公司

地 址：西安市沣东新城征和四路2168号

邮 编：710000

联 系 人：王靖远

电 话：029-89506092

传 真： /

招标代理机构：陕西龙寰招标有限责任公司

地 址：西安市太白南路181号501室

邮 编：710065

联 系 人：李小刚、樊军辉

电 话：029-88228899-671

传 真：029-88225678

电子邮件：SXLHZB07@163.com

第二章 投标人须知及前附表

投标人须知前附表

序号	条 款 名 称	编 列 内 容
1	招标人	名 称：西安沣茂源运营管理有限公司
2	招标代理机构	名 称：陕西龙寰招标有限责任公司 地 址：西安市太白南路181号西部电子A座A区501室 联系人：李小刚、樊军辉 电 话：029-88228899-671
3	项目名称	2021年丝路餐厅货品采购
4	项目地点	沣东自贸产业园丝路餐厅
5	项目规模	本项目主要供应餐厅蔬菜、水果、副食调料品、肉类等原材料和餐厅所需的预制品、成品、半成品及其他副食品供应。
6	招标内容	2021年丝路餐厅货品采购，具体详见招标文件
7	服务期限	1年
8	招标方式	公开招标
9	资金来源及落实情况	自筹资金，资金已落实。
10	投标人资格要求	1、具备合法有效的营业执照； 2、近三年（2017年11月1日至今）具有类似项目业绩； 3、申请人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人； 4、申请人不得在全国企业信用信息公示系统被列为严重违法失信企业名单; 5、本项目不接受联合体投标。
11	踏勘现场	投标单位自行踏勘现场
12	投标预备会	不召开
13	构成招标文件 的其他材料	招标文件的澄清、补充、答疑等相关材料
14	投标人要求澄清招标文件的截止时间	最迟投标截止时间前 10 日，招标人在收到后3日内回复
15	投标人确认收到招标文件澄清的时间	招标文件澄清发出后24小时以内
16	投标人确认收到招标文件修改的时间	招标文件修改发出后24小时以内
17	投标有效期	90日历日（从投标截止之日算起）
18	投标保证金	投标保证金缴纳形式：转账或电汇或银行保函或工程信用担保 投标保证金的金额：人民币壹万元整 收款单位：陕西省西咸新区公共资源交易中心 账户名称：陕西省西咸新区公共资源交易中心保证金专户 开户银行：中国农业银行西安西稍门支行 帐 号：261301010400208920000006434 采用转账支票或银行电汇形式提交的投标保证金必须从其公司账户转出，并于投标截止时间前到账。 采用电子保函形式提交投标保证金的，应将电子保函附于投标文件正本相应章节。 采用纸质保函或工程信用担保形式提交投标保证金的，应将纸质保函或工程信用担保复印件及收据附于投标文件正本相应章节，核验投标保证金缴纳情况。 （注：投标单位提供投标担保函的请于投标文件递交截止时间前将原件及加盖公章的复印件交至陕西省龙寰招标有限责任公司财务岗换取收据。） 采购代理机构以陕西省西咸新区公共资源交易中心提供的已到账单位名单为准。 凡未及时缴纳或未能提供上述资料的，投标人将被视为不响应招标文件。
19	是否允许递交备选投标方案	不允许。
20	投标文件份数	投标文件正本壹份、副本叁份，电子版贰份。
21	封套上写明	1.项目名称： 2.投标人名称： 3、 项目名称 投标文件在2021 年 月 日 时 分前不得开启。
22	签字或盖章要求	投标文件加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在投标文件中须同时提交有效投标文件签署授权委托书。
23	投标文件递交 截止时间及地点	投标文件递交截止时间：2021年01月28日09时30分； 地点：西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二楼）开标室07。
24	是否退还投标文件	否
25	开标时间和地点	开标时间：2021年01月28日09时30分； 开标地点: 西咸新区公共资源交易中心（陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二楼）开标室07。
26	评标委员会	评标委员会 5 人。 评委专家确认方式及人数：其中从专家库抽取4人，招标人代表1人。
27	开标现场需携带的资料	/
28	招标代理服务费	参照国家计委颁发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）、国家发展改革委下发《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号文件及国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定（发改办价格[2003]857号）下浮35%收取（不足1万元的按照1万元收取；超过10万元的，按10万元计取），由中标人支付。中标人在领取中标通知书之后，向招标代理机构一次性全额支付。
29	评标委员会推荐入围候选人的数量	3-5名
30	入围投标单位家数	采购人根据评审报告中推荐的入围候选人排名，确定3家入围单位。
31	投标报价说明	入围后择优，为满足采购人要求，入围成功的3家单位，后期承担2021年丝路餐厅货品采购，由采购人组织竞价，报价最优惠者即为项目承担者。 注：1、其中因竞价所产生的费用由入围单位自行承担。2、甲方先根据具体情况提供市场价（市场价由采购人根据项目具体情况核实提供；或由入围单位根据项目具体情况向采购人提供，并由采购人相关部门审核确认），入围单位在根据市场价进行报价，报价不得高于甲方提供的市场价。

1 ．总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《 中华人民共和国招标投标法》 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目进行招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本招标项目服务地点：见投标人须知前附表。

1.1.6 本招标项目项目规模：见投标人须知前附表。

1.1.7 本招标项目招标内容：见投标人须知前附表。

1.1.8 本项目服务期限：见投标人须知前附表。

1.1.9本项目招标方式：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 投标人资格要求

1.3.1具备合法有效的营业执照；

1.3.1近三年（2017年11月1日至今）具有类似项目业绩；

1.3.1投标人不得在“信用中国”网站被列为失信被执行人；

1.3.1投标人不得在全国企业信用信息公示系统被列为严重违法失信企业名单;

1.3.1本项目不接受联合体投标。

1.4 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.5 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.6 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.7 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.8 踏勘现场

1.8.1 招标人及招标代理机构不组织踏勘现场，投标单位自行踏勘。

1.8.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.8.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.9投标预备会

1.9.1投标预备会不召开

2．招标文件

2.1 招标文件的组成

第一章 投标邀请书；

第二章 投标人须知；

第三章 评标办法；

第四章 服务要求；

第五章 合同条款；

第六章 投标文件格式；

根据本章前附表第14 款、15 款和第16 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该澄清。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。

3．投标文件

3.1 投标文件的组成

3.1.1投标文件由招标文件中“投标文件格式”所列内容组成。

3.2 投标报价

3.2.1投标人应根据招标文件的要求写明本项目的（各项服务费用收费）金额，投标人应充分考虑市场风险和国家政策性风险系数，并计入报价。

3.2.3投标报价及相关费用均以人民币结算和支付。

3.2.4任何有选择的投标报价将不予接受。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其

投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额及形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。

3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，视为放弃投标。

3.4.3未中标人的投标保证金，在中标通知书发出后五日内退还。

3.4.4招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还投标保证金。

3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同。

3.5 备选投标方案

本项目不得提供备选方案。

3.6 投标文件的编制

3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.6.2 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认。

3.6.3投标文件正本一份，副本三份。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。

3.6.4 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。

4．投标

4.1 投标文件的密封和标记

4.1.1 投标文件正、副本、电子版分别密封，并在封皮上写明“正本”或“副本”或“电子版”字样，封面上需有项目编号、项目名称、投标人名称；封口处密封，在封线处须加盖投标单位公章，且注明“开标时启封”字样。

4.1.2本次招标将不接收通过邮寄递交的投标文件。

4.1.3若未按上述4.1要求密封或加写标记的，投标文件将被拒收。

4.2 投标文件的递交

4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3 投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3 投标文件的修改与撤回

4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.6.2 项的要求签字或盖章。

4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5．开标

5.1 开标时间和地点

招标人在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

5.2 投标文件的退回

按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；

5.3开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人授权代表是否到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）投标人代表检查投标文件密封情况，并签字确认；

（5）开启各投标单位的投标文件并进行唱标；

（6）投标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（7）投标文件报送评标委员会评审；

（8）公布评审结果；

（9）开标结束。

6．评标

6.1 评标委员会

6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。

6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

(1)投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7．合同授予

7.1 定标方式

招标人依据评标委员会推荐的候选人来确定中标人。

7.2 中标通知

7.2.1 在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。

7.2.2中标通知书将构成合同的一部分。

7.2.3当确定的中标人放弃，或不能够履行招投标文件承诺条款，或由于不可抗力原因不能履行合同，招标人可根据评标委员会推荐中标候选人的顺序依次确认中标人。因中标人自行放弃或不履行招标文件承诺条款的，保证金将不予退回，同时中标人需承担因此而给招标人带来的一切损失。

7.3 签订合同

7.3.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面服务合同。

7.3.2 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的服务任务，不得将中标项目的服务转让（转包）给他人。

7.3.3 中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.3.4 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，从投标人基本帐户转出的投标保证金，招标人向中标人退还投标保证金（含息）；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8．重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；

(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9．纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10 版权及其它相关说明：

10.1 投标人保证本项投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任；

10.2 若投标人使用他人的专利、专有技术，投标人应注明所涉及的费用承担人；

11.招标代理服务费

11.1中标单位依据中标金额向招标代理机构交纳招标代理服务费，招标代理服务收费按差额定率累进法计算，具体收费标准见投标人须知前附表要求。

11.2 招标代理服务费以电汇或现金形式缴纳。

第三章 评标办法

评标办法前附表

3.1初步审查

评审因素		评审标准
形式评审标准	投标函签字盖章	有法定代表人或委托代理人签字（或盖章）并加盖单位章
	投标文件格式	符合招标文件要求
响应性评审标准	服务期限	符合招标文件要求
	投标文件有效期	符合招标文件要求
	投标保证金	符合招标文件要求

3.2详细评审

评标内容	评标原则与标准
项目实施方案（20）	供应商根据项目特点及采购人实际需求制定完善的食材采购、仓储、配送服务方案，方案全面合理，实施方案完整详尽，得[13-20]分；实施方案比较完善，基本合理可行，得[6-13)分；实施方案存在部分缺陷和不足的得[0-6)分。
食品安全保障措施（20分）	根据供应商提供的食品安全保障措施，措施内容全面合理，完整详尽，得[13-20]分；措施内容比较完善，基本合理可行，得[6-13)分；措施内容存在部分缺陷和不足的得[0-6)分。
配送食材的货源证明材料（20分）	为确保产品质量，提供详细、食材货源证明材料（包括但不限于食材的生产加工企业、检验检疫单位、物流配送企业、包装销售企业的完整货源渠道证明），根据响应情况，证明材料完整详尽的，计[13-20]分；证明材料基本完整的，计[6-13)分；证明材料严重缺失的，计[0-6)分。
人员配置（10分）	提供采购、仓储、配送服务人员的体检证明，服务人员体检证明齐全，且没有不允许从事食品经营活动的疾病。根据提供的资料的完善性进行打分计[0-10]分。
仓储环境及食品抽查设备（10分）	根据供应商提供的办公环境情况，食材仓储环境，食材检验抽查设备综合赋分。内容完整详尽，充分满足采购需求和产品质量安全要求的得[5-10]分；内容基本完整，基本满足采购需求和产品质量安全要求的得[0-5)分。
突发情况及疫情保证措施（10分）	针对突发情况有具体可行的应急措施和解决方案，并针对本次新冠肺炎疫情有完善的保证措施。 突发情况应急措施及疫情保证措施完善得[5-10] 突发情况应急措施及疫情保证措施完善性一般得[3-5） 突发情况应急措施及疫情保证措施完善性较差得[0-3）
业绩（10分）	2017年11月1日起至本项目资格预审申请文件递交截止时间止，承担的类似项目业绩（以合同复印件或扫描件为准，时间以合同签订时间为准），每提供一份得2分，最多得10分。 评审依据：以申请人加盖公章的合同复印件或扫描件为准。

注：若某项存在缺项或无实质性响应情况，该项不得分

1.评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.1款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人综合评分相等时，依次按现项目实施方案、食品安全保障措施、配送食材的货源证明材料、人员配置、仓储环境及食品抽查设备、突发情况及疫情保证措施、业绩由高到低顺序推荐。

2.评审标准

2.1 分值构成与评分标准

2.1.1 分值构成：见评标方法前附表；

3.评标程序

3.1 初步审查

3.1.1投标函与开标一览表不一致的，以投标函为准；

3.1.2投标人有本章附件A所列情形之一的，否决其投标。

3.2详细评审

3.2.1 评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

(1）按本章规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分A；

3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 投标人得分=技术部分得分=A。

3.2.4 评标委员会依据资格审查办法及符合性审查办法的标准，对投标单位进行资格审查及符合性审查，有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格审查或符合性审查，不再参与后续评审。

3.2.5 通过资格审查和符合性审查的投标人数量不足3个的，招标人将重新组织招标。

3.2.6若通过资格审查和符合性审查的投标人数量等于3家时，则通过的投标人均作为入围候选人，不再进行综合打分排序。

3.2.7若通过资格审查和符合性审查的投标人数量大于3家时，则评标委员会对投标单位投标文件进行评审打分，并推荐前3-5名为本项目入围候选单位。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

3.4 评标结果

3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分高到低的顺序推荐入围候选人。

3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.5其他

3.5.1 评标过程中，若出现意外情况时，由评标委员会决定暂停评标，待评标委员会做出具体处理意见后，再行评定。

3.5.2 评标办法前附表与评标办法正文及附件规定不一致时，以评标办法前附表规定为准。

3.5.3 未尽事宜按有关规定执行。

3.5.4招标文件未规定的条款不作为无效投标条款.

附件A:否决投标条件

否决投标条件

A0.总 则

本附件所集中列示的否决投标条件，是本章“评标办法”的组成部分，是对本章正文部分所规定的否决投标条件的总结和补充，如果出现相互矛盾的情况，以本章正文部分的规定为准。

A1.否决投标条件

投标人或其投标文件有下列情形之一的，否决其投标：

A1.1 有串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的。

A1.2 不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。

A1.3未按招标文件规定的格式填写，或者关键内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的投标;

A1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件。

A1.5其他经评委会确认的未能实质性响应招标文件要求的投标。

A1.6投标人的编制周期及商务条款不满足招标文件要求，未完全响应招标文件规定的实质性要求的。

A1.7投标文件有效期不满足招标文件要求的。

A1.8未按要求足额缴纳投标保证金的。

A1.9法律、法规及行业有规定的其他情形。

A2.串通投标

 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：

（1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标人之间约定中标人；

（3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；

（5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

A3.弄虚作假

投标人有下列情形之一的，属于弄虚作假的行为：

A3.1 使用伪造、变造的许可证件；

A3.2 提供虚假的信用状况；

A3.3其他弄虚作假的行为。

第四章 服务要求

一、项目概况

本项目主要供应餐厅蔬菜、水果、副食调料品、肉类等原材料和餐厅所需的预制品、成品、半成品及其他副食品供应。

第五章 合同条款

2021年丝路餐厅货品采购委托合同

项目名称：2021年丝路餐厅货品采购

委托方：西安沣茂源运营管理有限公司

服务方：

签订日期： 年 月 日

甲方：

法定代表人：

地址：

联系电话：

2021年丝路餐厅货品采购项目，由陕西龙寰招标有限责任公司组织 公开招标 ，选定 公司为中标单位。经西安沣茂源运营管理有限公司（以下简称甲方）与 ________公司（以下简称乙方）共同协商，达成以下合同条款。

第一条 合同内容

乙方负责按照合同中明确的食材名称、品牌、产地、规格，依照甲方计划数量进行供货；按时运到甲方指定的交货地点，并配合甲方验收人员，对所送食材进行初步验收。

招标文件、乙方的投标文件及评标过程中的澄清表（函）、承诺内容均作为本合同的组成部分，具有同等法律效力。

第二条 合同价款

（一）中标食材名称、品牌、规格、产地：以甲方每次发的任务书为准

（二）各产品的合同单价为 以甲方每次发的任务书为准

（三）合同价包括：产品费、包装费、运输费、储存费、人工费、保险费、各种税费等，并承担送货途中的一切风险。

（四）合同执行过程中以实际采购数量和合同单价为准进行结算。

第三条 款项结算及支付

（一）本合同为采购含税综合单价合同。综合单价包括但不限于运输费、税费、人工费、保险费等一切费用。在付款前，由供应商提供供货凭证及确认单据前往甲方处核对当期货款。甲乙双方确认无误，根据甲方管理办法完成结算后，乙方开具全额发票并携相关凭证至甲方处办理付款手续。如乙方未按上述程序执行，甲方有权拒绝付款，无需承担任何责任，且乙方不得以此为由拒绝履行合同义务。

（二）货到后由甲方验收。本项目的食材配送费用按每月21日——次月20日结算。采购人将根据每月供应商配送的数量及单价进行结算，完成结算，且收到等额合法的增值税专用/普通发票及付款申请后两个月内完成支付。供货期内，如存在产品质量或服务质量问题，给甲方造成的损失，按照本合同约定承担的违约责任，甲方有权在货款中直接扣减。

（三）如供货商不能按期供货，或所供货物存在质量问题，采购人有权在市场紧急采购，所产生的费用，甲方有权在供货商货款中直接扣除。

（四）付款方式：

甲方给乙方的付款必须仅按合同中所提供的户名及账户进行银行结算。

乙方账户名称：

开户银行名称：

账 号：

乙方应保证提供的账户信息准确无误，若乙方变更相关信息，应及时书面通知甲方。如因乙方提供的账户信息有误或迟延提供信息导致相关损失，甲方不承担任何责任。如需更改账户或现金支付时，必须向甲方出具乙方公司授权的证明。

双方的权利和义务

（一） 甲方权利和义务

1.负责核准、认定本项目相关技术资料文档；

2.参与采购计划的报送、食材的验收、监督乙方合同的履行及对乙方的服务评价；

3.为乙方履行合同提供必要的工作条件及场地；

4.有权对乙方所提供的食材在交货地点按照约定的质量标准进行检查和验收，对不符合验收标准的，甲方有权拒绝接收并要求乙方及时退换货。

5.按照合同约定，按时支付货款。

（二）乙方权利和义务

1.按照甲方报送的计划，按时为甲方提供符合合同约定且满足甲方要求的食材；

2.乙方保证向甲方供应的食材为协商价格内的优质产品，不以次充好或短斤少两；

3.乙方确保所供应食材的卫生安全，同时保证食材来源的合法性和可追溯性；

4.乙方保证在合同约定的时间内按质按量准时供货，并配合甲方对食材进行验收，按时为甲方提供相应食材符合质量标准的证明文件或《质检报告》；

5.乙方应向甲方提供所有配送人员健康证备查，若更换配送人员应提前得到甲方的书面同意；

6.乙方工作人员、雇员在运输、装卸及退（换）货物等过程中应尽到注意义务，采取必要的安全防护措施，因自身工作引起的安全事故工伤责任及造成他人财产安全损失或人身伤害的，由乙方负责赔偿。

交货条件

（一）交货地点：沣东自贸产业园内

（二）交货期：一般情况下甲方采购人发出采购清单后， 天内配送到位；紧急情况下，2小时内配送到位。（具体以甲方要求为准），并通过甲方初步验收，初步验收合格并经双方共同签署验收表后，视为完成交货。

运输

（一）运输由乙方负责，运杂费已包含在合同价款内，包括但不限于食材运输所产生的运输费、装卸费、仓储费、保险费等。

（二）乙方保证食材安全、按时运输到甲方指定交货地点，食材在运输过程中，未到达甲方指定交货地点并完成交货前，发生损坏或灭失的风险由乙方承担；食材自运至合同指定地点，验收合格并经双方共同签署验收表后，发生损坏或灭失的风险由甲方承担。

（三）所有货物在运输、装卸、搬运的过程中，应遵守相关安全规章制度，造成采购人损失的，由乙方负责赔偿。

乙方质量保证

（一）、乙方所供食材保证技术指标符合要求、质量可靠、进货渠道正常，符合国家《产品质量法》、《食品安全法》等相关法律法规的要求。

（二）、生产工艺符合国家要求。

（三）、食材包装及标识符合国家有关规范要求。

乙方免费提供的服务

（一）乙方为合法供应商的资格证明文件。

（二）乙方随同货物提供相应的质检报告或货物符合国家标准的证明文件。

（三）《原料购进验收单》。

（四）乙方配送负责人： 联系电话：

第九条 其它服务约定

（一）本合同为采购入围的单价合同，有效期 一 年。每周由甲方向乙方报送采购计划，由乙方按时、保质、保量配送。甲方依据乙方提供产品的质量、配送或退（换）货物的及时性、服务的有效性及服务态度等进行评价，按照评价结果，决定是否继续执行采购合同。本合同期限自2021年 月 日——2021年 月 日止。

（二）乙方一次配送的同类食材，应为同一批次、同一规格，且剩余保质期不少于食材质保期三分之二。

（三）对不符合采购要求的产品由验收人员提出清退，乙方应无条件免费退（换）货；退（换）货前应实行留样备案，如双方对质量有争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减，若检测不合格，甲方有权向乙方提出退换货及索赔要求，并由乙方承担相关检测费用。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不退货给乙方。

第十条 违约责任

（一）按照《合同法》中相关条款执行。

（二）甲方责任

1、除乙方配送食材不符合合同约定的规格、型号、质量及质保期（剩余保质期不少于食材质保期三分之二）要求外，甲方不得拒绝接收或随意退（换）货。

2、乙方同一配送计划配送的食材经过两次验收，仍不能满足招标文件要求或甲方需求的，甲方有权单方面解除本合同，立即终止乙方的供应资格。

（三）乙方责任

1、乙方未能按期履行合同或未按合同要求提供食材或提供的食材经两次验收仍不能满足招标文件要求或甲方需求的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担本次配送货值的30%作为违约金，因此给甲方造成的一切损失均由乙方承担。

2、乙方延迟交货，每超过30分钟，应按本次配送货值的0.5%支付甲方违约金，该违约金直接在货款中扣减。

3、乙方对甲方解除合同不予认可的，应在收到甲方书面解除通知之日起7日内依法提出异议。

第十一条 不可抗力

（一）本合同中不可抗力指地震、台风、水灾、战争、罢工以及其它双方不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。

（二）由于不可抗力致使合同无法履行的，受不可抗力影响一方，应立即将无法履行本合同的事实书面通知对方，并采取补救措施，并应在不可抗力发生之日起十五日内提供有关相关政府部门或公证机关出具的证明本合同全部或部分不能履行的证明文件。

（三）因不可抗力而导致任何一方全部或部分不能履行本合同的，该方不承担违约责任，但该方应采取一切必要和适当的措施减轻可能给对方造成的损失。发生不可抗力，双方应依据不可抗力对履行本合同的影响程度，协商决定变更或终止本合同。

（四）一方延迟履行合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

第十二条 验收

（一）初步验收

由甲方的保管员、采购员对配送食材的品种、品牌、规格、数量进行验收，当班厨师长配合质量验收，食品验收填写《原料购进验收单》。

1、验收流程

一是要作好卸货前的检查。验收人员卸货前商品的外观质量进行初步检查。

二是应采取当场验收的方式，验收人须认真检验食品的质量要求，按索证→过磅→入库的程序完成初步验收；

三是须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过10%。

2、验收工作人员应比较相关文件，以确保产品品种符合要求。如确定有所差异，应即刻通知送货人员。如发现产品有损坏的情况，应在相关单据上记录所有损坏情况。建议对货物损坏情况进行拍照并存档。对于产品验收的全部信息数据，甲方的验收人员应和供货单位一起确认，并保留双方签字单据。

3、退（补）货流程

对不符合采购要求的食材由验收人员提出清退，退货前应实行留样备案，如双方对质量有争议可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按实际重量扣减。若检测不合格，甲方有权向乙方提出退换货及索赔要求，并由乙方承担相关检测费用。出现退（补）货情况，应及时报告。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的食品，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给乙方。

4、验收记录

每次采购的食品都要登记记录，注明名称、数量等事项并在采购登记记录上签明意见和验收人的名字及日期。

5、成交供应商应在送货前提前通知采购人送货时间，以便做好交收工作。如成交供应商未能按时交货的。采购人有权自行采购，并由成交供应商承担因此产生的一切损失和费用（包括直接经济损失和间接经济损失）。

（二） 最终验收

1、乙方在食材送达后，甲方应对乙方送达的每一批次食材进行留样（库房原包装留样）。

2、甲方在使用乙方供应每一批次食材 48 小时后，无出现就餐人员不适或食物中毒现象，即视为该批次食材最终验收。

3、如出现就餐人员不适或食物中毒现象，甲方应就地封存本批次食材，并立即告知乙方，经相关部门检验，如确系食材质量问题，因此产生的费用及给甲方造成的损失均由乙方承担。

（三） 验收依据

1、招标文件、投标文件、澄清（表）函；

2、本合同及附件文本；

3、国家相应标准、规范。

第十三条 合同争议解决方式

本合同在履行过程中发生的争议，由甲、乙双方当事人协商解决；协商不成的，任意一方应向甲方所在地人民法院起诉。

通知

本合同当事人根据本合同的通知和联络应以书面形式按以下地址进行：

甲方收件人姓名及地址：

姓名：

地址：

邮编：

电邮：

乙方收件人姓名及地址：

姓名：

地址：

邮编：

电邮：

本合同约定的地址为双方有效的送达地址，如直接交付，在交付时作为收讫；如用传真或电邮，在成功发出后视为收讫。任意一方发生变更的，应当在变更之日起贰日内，向另一方通知，未通知另一方的，另一方按照约定地址发出的信件自发出之日起叁日内视为有效送达。

其他事项

（一）招标文件、投标文件、澄清表（函）、合同附件均成为合同不可分割的部分。

（二）对本合同条款的任意变更、修改或增减，须经双方协商同意后签署补充协议，该补充协议作为本合同的组成部分，并具有同等效力。

（三）任何一方违约，除按照本合同约定承担违约责任外，还需赔偿另一方因此而产生的所有费用，该费用包括但不限于为追究违约责任而产生的差旅费、公证费、评估费、律师费等。

（四）本合同一式 拾 份，甲方执 捌 份，乙方执 贰 份，具有同等法律效力，自甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章后生效，合同执行完毕后自动失效。（合同的服务承诺仍然有效）。传真件具有同等法律效力。

甲 方(公章）： 乙 方（公章）：

法定代表人（委托代理人）： 法定代表人（委托代理人）：

传 真：

签订日期： 签订日期：

附件1

2021年丝路餐厅货品采购项目询价函

（ 邀请询价单位名称 ） ：

根据我公司项目情况，开展（项目名称）询价工作，请贵单位委派相关人员前来我公司进行询价工作。

报价资格要求：

2021年丝路餐厅货品采购项目入围单位。

二、范围和要求：

。

三、报价函的要求：

1、询价时须出具正式的报价函。

2、报价为完成（项目名称）全部工作的报价，包括人工费、设备费、材料费、运输费、仓储费、检查费、差旅费、税金、招标代理服务费等能达到使用要求的一切费用。

四、项目最高限价（如有）

（项目名称）最高限价为 元。

五、询价方式：

1、2021年丝路餐厅货品采购项目入围单位收到本询价文件后，熟悉本工程相关情况后结合企业自身情况自主报价，在规定的时间内提交报价文件，报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价，否则视为无效报价，以确保公平竞争；

2、报价函（原件）须加盖单位公章并密封（一份），于202 年 月 日 时 分送至西安沣茂源运营管理有限公司项目负责人处。

六、确定方法：

西安沣茂源运营管理有限公司在有效报价的单位中选择报价最优者为本项目实施单位。

七、联系方式

联系人：王工

联系电话：

项目单位：西安沣茂源运营管理有限公司

第六章 投标文件格式

招标编号：LZBG2020-1847 正（副）本

2021年丝路餐厅货品采购

投标文件

投标人：______________ ____ ___（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：________（盖章或签字）

______年______月______日

目录

(1) 投 标 函

（2）法定代表人身份证明

（3）法定代表人授权委托书

（4）投标保证金缴纳证明

（5）技术方案

（6）其他资料

一、 投 标 函

西安沣茂源运营管理有限公司：

我单位收到贵公司 （项目名称） 招标文件，我们决定参加该项目的投标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。

本项目服务期限：

我单位保证按招标文件的要求完成本次招标范围内的采购内容。并正式授权的下述签字人 （职务）代表投标人（投标人名称），提交招标文件要求的全套投标文件，包括：

1、招标文件中要求的投标文件；

2、金额为 元的投标保证金；

3、其他资料。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

2、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目服务团队，由投标文件所承诺的服务人员完成本项目的全部工作。

3、我方投标文件的有效期为：自投标文件递交截止之日起不少于90日历天。

4、我方同意所提交的投标文件在招标文件规定的投标有效期限内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。

5、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。

6、其他补充说明： （补充说明事项）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

投标人： （盖章）

地址： 邮编：

电话： 传真：

法定代表人或委托代理人： （盖章或签字）

日期： 年 月 日

二、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务： _

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （全称并加盖单位章）

年 月 日

三、法定代表人授权委托书

致：西安沣茂源运营管理有限公司

注册于（工商行政管理局名称）之（投标单位全称）（法人代表人姓名）授权

（被授权人姓名）为全权代表，参加贵公司组织的 （项目名称）招标活动，全权处理招标活动中的一切事宜。本项目投标有效期为90日历天。

我公司对被授权人的签名负全部责任。

授权期限：自签字之日起生效。

法定代表人签字或盖章： 被授权代表签字：

职 务： 职 务：

身 份 证 明 号： 身 份 证 明 号：

附：后附法定代表人、被授权人身份证明复印件。

投标人名称（公章）：

日期： 年 月 日

四、投标保证金缴纳证明

1、附保证金缴纳凭证

五、技术方案

包含但不限于以下内容

1.项目实施方案

2.食品安全保障措施

3.配送食材的货源证明材料

4.人员配置

5.仓储环境及食品抽查设备

6.突发情况及疫情保证措施

7.业绩

六、其他资料

（投标人认为有利于投标的其他材料）