四川省眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）公开招标中标公告

眉山市东坡区农业局食材配送中标公告

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发布于 2021-01-29

招标详情

四川省眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）公开招标中标公告

系统发布时间：2021-01-29 15:58

一、项目编号
5114022021000003
二、项目名称
四川省眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）
三、中标（成交）信息
供应商名称：	包1：眉山市冷记农业发展有限公司；包2：眉山市百禾源蔬菜配送责任有限公司；包3：眉山市东坡区耀华糖酒副食批发经营部
供应商地址	包1：眉山市东坡区永寿镇冷中坝村9组；包2：四川省眉山市东坡区颖州北路344号；包3：眉山市东坡区临江街293号。
中标（成交）金额	包1：下浮15%；包2：下浮17%；包3：下浮15%。
四、主要成交标的信息
服务类：包1：肉类；包2：蔬菜类；包3：干杂类；名称：机关食堂食材集中采购配送服务项目；服务范围：招标文件列明的所有服务内容；服务要求：满足招标文件要求且符合国家及行业现行相关要求；服务时间：一年；服务标准：符合国家及行业现行相关要求。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
组长：张淑英（SC1414887），成员：陈磊（SC1411275），杨媚（SC1417160），金世英（SC1411721），张鲲（采购人代表）
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	本项目代理服务费参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299号)实行市场调节价的规定，由中标单位向采购代理机构支付代理服务费
代理机构收费金额	包1：5000.00元；包2:5000.00元；包3:4000.00元
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
/

九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	四川省眉山市东坡区农业农村局
地址:	四川省眉山市东坡区环中巷44号
联系方式:	联系人：张老师；联系电话：13990320000
2.采购代理机构信息
名称:	四川省君唯源工程项目管理有限责任公司
地址:	眉山市东坡区三苏大道168号华地沃尔玛1栋1单元07层703号
联系方式:	联系人：徐先生；联系电话：028-38176616
3.项目联系方式:
项目联系人:	徐先生
电话:	028-38176616
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229号（2）项目编号：SCJWY-2020-MS229号（2）眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）招标文件中国·四川采购人：眉山市东坡区农业农村局（共同编制）采购代理机构：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司日期：2020 年 12 月四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 2 目录第一章投标邀请.......................................................... 3 第二章投标人须知........................................................ 6 第三章投标文件格式..................................................... 27 第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求....... 41 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料..... 42 第六章招标项目技术、商务及其他要求..................................... 44 第七章评标办法......................................................... 48 第八章合同签定及履行................................................... 60 附件 1：合同格式 ........................................................ 61 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 3 第一章投标邀请四川省君唯源工程项目管理有限责任公司（采购代理机构）受眉山市东坡区农业农村局（采购人）委托，拟对眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）进行国内公开招标采购，兹邀请符合本次公开招标要求的投标人参加投标。一、项目编号：SCJWY-2020-MS229 号（2）二、项目名称：眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）。三、资金来源：财政性资金。四、服务期限：合同 1 年一签订。五、项目简介：本项目一共三个包，包 1：肉类；包 2：蔬菜水果类；包 3：干杂类。内容详见招标文件第六章。六、投标人参加本次政府采购活动,应当在提交投标文件前具备下列条件：（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）采购项目要求的资格性条件：投标人具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。（三）本次采购不接受联合体。（四）需要落实的政府采购政策： 1、鼓励节能政策：《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；在技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品。 2、鼓励环保政策：《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）；在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 4 3、扶持中小企业政策：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；评审时小型和微型企业产品享受 10%的价格折扣。 4、监狱企业政策：《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；监狱企业视同小型、微型企业，评审时享受 10%的价格折扣。参加采购活动的小、微型（监狱）企业，应当提供《中小（监狱）企业声明函》，如未提供，视为放弃价格扣除政策优惠。 5、促进残疾人就业政府采购政策：《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审时享受 10%的价格折扣。参加采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件，如未提供，则视为放弃享受价格扣除政策优惠。七、招标文件发售时间、地点：招标文件规定的报名时间：2021年 01月 07日至 2021年 01月 13日，每日上午 09:00 分至 12:00分，下午 14:00分至 17:00分（北京时间，法定节假日除外）。招标文件售价：人民币 0元/份。报名方式：（1）网络办理。报名供应商请先自行下载公告附件中的报名信息登记表。报名信息登记表填写完整后连同介绍信原件、经办人身份证复印件盖鲜章一同扫描发送至邮箱：1327969355@qq.com。报名时间以邮箱收到时间为准，纸质资料须在开标当天交于代理公司。（2）现场办理。在眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703室（地址），现场购买采购文件。八、投标截止/开标时间：2021年 01月 27日上午 10:30分（北京时间）。九、开标地点：眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703 室十、本投标邀请将在四川政府采购网上以公告形式发布。十一、资格审查：本项目投标人的资格条件在评标时进行审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位印章。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。十二、是否专门面对中小企业采购项目：□是 ?否十三、联系方式采购人：眉山市东坡区农业农村局四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 5 地址：四川省眉山市东坡区环中巷 44号联系人：张老师联系电话：13990320000 采购代理机构：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司地址：眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703室联系人：徐先生联系电话：028-38176616 2021年 01月四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 6 第二章投标人须知一、投标人须知附表序号条款名称说明和要求 1 采购预算采购预算0.00万元超过采购预算的投标为无效投标。最高限价采购预算：0.00万元注：报价采用根据同期市场监督部门颁发的计价标准相同下浮比列，按实际数量据实结算，投标人报价时仅需报下浮比列。 2 低于成本价不正当竞争预防措施在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。投标人书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据投标人企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，投标人为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 7 序号条款名称说明和要求 3 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和失信企业报价加成或者扣分（实质性要求）一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。 2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件；并对其承诺的真实性负责，不得虚假承诺，一经发现作无效投标处理。二、监狱企业价格扣除 1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 [2014]68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。 2、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。三、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，参加政府采购活动按照 10%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价参与评审。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。 2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。 4 评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 5 投标保证金不收取 6 履约保证金不收取 7 招标文件咨询联系人：徐先生联系电话：028-38176616 8 开标、评标工作咨询联系人：徐先生联系电话：028-38176616 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 8 序号条款名称说明和要求 9 中标通知书领取中标公告在四川政府采购网上公告后，请中标投标人凭有效身份证明证件到四川省君唯源工程项目管理有限责任公司领取中标通知书。联系人：徐先生。联系电话：028-38176616。地址：眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703室 10 投标人询问根据委托代理协议约定，投标人询问由四川省君唯源工程项目管理有限责任公司负责答复。联系人：徐先生。联系电话：028-38176616。地址：眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703室 11 投标人质疑根据委托代理协议约定，对于招标文件的质疑由四川省君唯源工程项目管理有限责任公司负责答复；对于采购过程由四川省君唯源工程项目管理有限责任公司负责答复；对于采购结果由四川省君唯源工程项目管理有限责任公司负责答复。联系人：徐先生。联系电话：028-38176616。地址：眉山市东坡区三苏大道沃尔玛写字楼 1单元 703室注：1、根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。 12 投标人投诉投诉受理单位：本项目同级财政部门，即眉山市东坡区财政局。联系电话：38105303 联系地址：眉山市东坡区三苏大道136号邮政编码：620010 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规的规定，投标人投诉事项不得超出已质疑事项的范围。 13 政府采购合同公告备案政府采购合同签订之日起 2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向本采购项目同级财政部门备案。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 9 序号条款名称说明和要求 14 民营经济扶持政策中小企业政府采购信用融资：参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容请在“四川政府采购网”查询。政采贷：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采〔2018〕123号）的规定，有融资需求的供应商无需提供财政抵押或第三方担保，可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷” 产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，在签订政府采购合同后，可凭政府采购合同向银行提出“政采贷”申请。具体内容详见四川政府采购网相关栏目。 15 招标代理服务费的收取招标代理服务费由中标的投标人支付给采购代理机构。本项目代理服务费参照《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》(发改价格【2015】299 号)实行市场调节价的规定，由中标单位向采购代理机构支付代理服务费（包 1：5000.00 元；包 2:5000.00 元；包 3:4000.00 元）。注：招标文件若出现前后不一致的情况，以投标人须知附表为准。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 10 二、总则 1.适用范围 1.1本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。 2. 有关定义 2.1 “招标人”系指依法进行公开招标的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标人是眉山市东坡区农业农村局。 2.2 “招标代理机构” 系指根据招标人的委托依法办理招标事宜的代理机构。本次招标的代理机构是四川省君唯源工程项目管理有限责任公司。 2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。 2.4 “投标人”系指在规定的时间内购买了招标文件拟参加投标和向招标人提供货物及相应服务的投标人。 3. 合格的投标人（实质性要求）合格的投标人应具备以下条件： 3.1具备“第一章投标邀请/六、投标人参加本次政府采购活动应具备下列条件”的所有基本条件； 3.2向招标单位购买了招标文件并登记备案； 3.3遵守国家有关的法律、法规和条例； 3.4招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。 4.投标费用（实质性要求） 4.1投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。 4.2采购代理服务费的收取：详见须知前附表。 5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求） 5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。 5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。 5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 11 测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。 5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。 5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参加采购活动前 3年内与供应商存在劳动关系；（2）参加采购活动前 3年内担任供应商的董事、监事；（3）参加采购活动前 3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指磋商小组成员。供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 5.3利害关系投标人处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人可以参加资格预审，但只能由投标人确定其中一家符合条件的投标人参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。 5.4前期参与投标人处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 12 测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。投标人为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制招标文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为招标文件中规定的投标人资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 5.5 利害关系代理人处理。投标人须申明在参加本次政府采购活动中的 2 家以上的投标人不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文件 6．招标文件的构成 6.1 招标文件是投标人准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知；（三）投标文件格式；（四）投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求；（五）投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料；（六）招标项目技术、商务及其他要求；（七）评标办法；（八）合同主要条款。 6.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 7. 招标文件的澄清和修改 7.1招标采购单位可以依法对招标文件进行澄清或者修改。 7.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的投标人，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 13 的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知投标人的时间，应当在投标截止时间至少 15日前；不足上述时间的，应当顺延提交投标文件的截止时间。 7.3 投标人认为需要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位构提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳投标人的申请事项。 8. 答疑会和现场考察 8.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人。 8.2 投标人考察现场所发生的一切费用由投标人自己承担。四、投标文件 9．投标文件的语言 9.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。） 9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌虚假响应的按照相关法律法规处理。 10．计量单位除招标文件中另有规定外，本次采购项目所有合同项下的投标均采用国家法定的计量单位。 11.投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 12.联合体投标本次政府采购活动不接受联合体投标。 13.知识产权 13.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。 13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 14 13.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。 13.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 14．投标文件的组成投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括下列部分： 14.1 报价部分。投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于 15%（实质性要求）。 14.2服务部分。投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括下列内容：（1）服务方案；（2）服务应答表；（3）投标人认为需要提供的文件和资料。（4）其他资料 14.3 商务部分（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件要求提供的有关证明材料及优惠承诺。包括以下内容：（1）投标函；（2）营业执照副本；（3）法定代表人授权书原件；（4）法定代表人和授权代表身份证复印件；四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 15 （5）证明投标人业绩、荣誉及资质的有关材料；（6）投标人和投标产品（如涉及）符合招标文件规定的资格、资质性及其他具有类似效力要求的相关证明材料；（7）商务应答表；（8）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束，否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）；（9）其他投标人认为需要提供的文件和资料。 14.4售后服务（根据具体项目情况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应并单独承诺。包括以下内容：（1）投标单位设立的售后服务机构网点清单、服务电话和服务人员名单；（2）说明服务内容与范围、服务响应时间等。提供投标单位的服务承诺和保障措施；（3）其他有利于用户的服务承诺。 14.5其他部分。投标人按照招标文件要求作出的其他应答和承诺。 15．投标文件格式 15.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。 15.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 16．投标保证金（详见须知前附表） 17．投标有效期 17.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中必须载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。 17.2 因不可抗力事件，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人可以自主决定是否可以给予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 16 17.3 因采购人采购需求作出必要调整，采购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参与该项目后续采购活动，但由此给投标人造成的损失，采购人应当予以赔偿或者合理补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 18．投标文件的印制和签署 18.1 投标人应当准备投标文件正本 1份、副本 4 份和相应的电子文档 1份，以及用于开标唱标单独提交的“开标一览表”（壹份）。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。正副本数量不足的将视为无效投标。 18.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，电子文档采用 U盘制作。用于开标唱标单独提交的“开标一览表”应为原件。 18.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。 18.4 投标文件正本和副本应当采取胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。 18.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。有下列情形的除外： 18.5.1 投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过 2个且占应签字地方的比例不能超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的； 18.5.2以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。 18.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。 19. 投标文件的密封和标注 19.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 17 19.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表、电子文档，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”、 “电子文档”字样，并注明投标人名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。 19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。 19.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。有下列情形的除外： 19.4.1 投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或都授权代理人现场认可的）； 19.4.2 投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位（法人）公章的以外，其他地方以相关专用章盖的； 19.4.3 投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行分装或者统装的。 20．投标文件的递交 20.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第 19条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。 20.2投标人在递交投标文件时，应另准备法定代表人授权委托书和投标保证金交纳凭证复印件各一份盖鲜章同时递交；法定代表人亲自参与投标的需提供法定代表人身份证明和投标保证金交纳凭证复印件各一份盖鲜章同时递交。 20.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。 21．投标文件的修改和撤回 21.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。 21.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 19条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。 21.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标，撤回投标的，将按照有关规定进行相应处理。 21.4 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 18 按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。五、开标和中标 22．开标 22.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。开标由采购代理机构主持，采购人、投标人代表参加。评标专家不参加开标活动。 22.2 开标时，采购代理机构让投标人对其投标文件的密封情况进行检查。经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。 22.3开标时，由投标人或者其推选的代表先检查其自己递交的投标文件的密封情况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件情况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封情况，不代表对其他投标人的投标文件的密封情况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封情况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。 22.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。 22.5 投标文件中相关内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 22.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。 23. 开标程序 23.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 19 （1）宣布开标会开始。当众宣布参加开标会主持人、唱标人、会议记录人以及根据情况邀请的现场监督人等工作人员，根据“投标人签到表”宣布参加投标的投标人名单。（2）根据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封情况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格折扣）或招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行提供书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。所有投标人代表应立即退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时所有投标人应保持通讯设备的畅通，以方便在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和纠正。评标结果投标人在四川政府采购网上查询。 24．开评标过程存档开标和评标过程进行全过程电子监控，并将电子监控资料存储介质留存归档。 25.评标情况公告所有投标人投标文件资格性、符合性检查情况、采用综合评分法时的总得分和分项汇总得分情况、评标结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 26.中标通知书 26.1 中标通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。 26.2 投标人中标后，拒绝领取中标通知书的，招标采购单位将于中标投标人确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照投标人投标文件中的地址发出中标通知书。 26.3 中标通知书对采购人和投标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者投标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。 26．4投标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的中标通知书无四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 20 效，并收回发出的中标通知书（投标人也应当缴回），依法重新确定投标人或者重新开展采购活动。 26.5中标公告发出后，中标投标人自行领取中标通知书的，可凭有效身份证明证件到四川省君唯源工程项目管理有限责任公司领取中标通知书。六、签订及履行合同和验收 27. 签订合同 27.1 投标人应在中标通知书发出之日起三十日内与采购人签订采购合同。由于投标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。 27.2 采购人不得向投标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与投标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和投标人投标文件确定的事项进行修改。 27.3 投标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在投标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。 28. 合同分包 28.1 经采购人同意，投标人可以依法采取分包方式履行合同。这种要求应当在合同签订之前征得采购人同意，并且分包投标人履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与中标的一致。分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于投标人的主要合同义务。 28.2 采购合同实行分包履行的，投标人就采购项目和分包项目向采购人负责，分包投标人就分包项目承担责任。 28.3 中小企业依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。 29.合同转包本采购项目严禁投标人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指投标人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 21 中标人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 30. 补充合同采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标投标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 31. 履约保证金（详见须知前附表） 32.合同公告采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。 33、合同备案采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起七个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。 34. 履行合同 34.1 投标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。 34.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。 35. 验收 35.1本项目采购人及其委托的采购代理机构将严格按照政府采购相关法律法规以及《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。 35.2 验收结果合格的，中标人凭履约保证金缴纳凭证到采购单位办理履约保证金的退付手续；验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，也将不予支付采购资金，还可能会报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规及《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33号）等有关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。七、投标纪律要求四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 22 36. 投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商评审；（6）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照招标文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。投标人有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消中标资格或者认定中标无效。八、支付货款 37. 申请支付 37.1采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给投标人或者按照有关规定执行。 37.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给投标人。 38.付款方式：详见第五章九、质疑和投诉 39.质疑、投诉：（1）质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购质疑和投诉办法》、《四川省政府采购投标人质疑处理办法》和《四川省政府采购投标人投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 23 （2）质疑、投诉应当采用规定格式和书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述采购文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，并确保真实性，便于有关单位调查、答复和处理。投标人行使质疑权时，必须坚持“谁主张谁举证”，遵守“实事求是”和“谨慎性”原则，使用虚假材料或恶意方式质疑的将追究其法律责任，并给予不良行为记录。（3）根据招标与采购单位的委托代理协议，质疑由采购代理机构统一受理，按照 “谁主要相关，谁直接负责”的原则，对商务、技术等方面的意见、质疑和因未按顺序确定评审结果投标人的质疑直接向采购人提出（同时抄送招标代理机构），对采购组织工作的质疑向招标代理机构提出，质疑书提交正本一份，并提交与质疑事项相关的投标人数量的副本。（4）投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，招标代理机构不接受重复质疑。十、其他 40.本招标文件中所引相关法律制度规定，在政府采购中有变化的，按照变化后的相关法律制度规定执行。本章和第七章中“1.总则、2.评标方法、3.评标程序”规定的内容条款，在本项目投标截止时间届满后，因相关法律制度规定的变化导致不符合相关法律制度规定的，直接按照变化后的相关法律制度规定执行，本招标文件不再做调整。请按招标文件要求投标及制作投标文件，以免投标无效。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 24 第三章投标文件格式一、本章所制投标文件格式，除格式中明确将该格式作为实质性要求的，一律不具有强制性，但是，投标人投标文件相关资料和本章所制格式不一致的，评标委员会将在评分时以投标文件不规范予以扣分处理。二、本章所制投标文件格式有关表格中的备注栏，由投标人根据自身投标情况作解释性说明，不作为必填项。三、本章所制投标文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变投标文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，投标人可以不予填写，但应当注明。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 25 一、投标函（采购代理机构名称）：我方全面研究了“ ”项目（项目编号：）招标文件，决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。一、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需服务，总投标价为下浮。二、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。三、我方同意本招标文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采【2015】33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒。四、我方为本项目提交的投标文件正本 1份，副本 4份，用于开标唱标的“开标一览表”壹份。五、我方同意本次招标的投标有效期为 90天。六、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。投标人名称：（单位公章）法定代表人或授权代表（签字或加盖个人名章）：。通讯地址：。邮政编码：。联系电话：。传真：。日期：年月日四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 26 二、承诺函（采购代理机构名称）：我公司作为本次采购项目的投标人，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他投标人参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在和其他投标人在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。五、如果有《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）规定的记入诚信档案的失信行为，将在投标文件中全面如实反映。六、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。七、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 27 三、法定代表人授权书（采购代理机构名称）：本授权声明：（投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号: ）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称：（盖章）投标日期：注：提供法定代表人及被授权人身份证复印件（如为法定代表人参加投标的提供法定代表人身份证明及身份证复印件）四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 28 四、开标一览表项目名称项目编号序号服务内容服务期限报价 1 下浮 % 投标总价下浮 % 注：1、报价应是最终验收合格后的总价，包括设备运输、税、看管、安装费、保险等一切费用。 2、“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。 3、“开标一览表”以包为单位填写。 4、本次报价以下浮比例报价，结算时以同期价格按照下浮比列和数量据实结算。如：本期猪肉 30 元/斤，投标人报价下浮 2%，本月采购 200斤猪肉，则计算为：200×30×（1- 2%）。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 29 五、报价明细表项目编号：序号服务内容下浮比列 1 2 3 … 总价(元) 投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 30 六、商务应答表项目名称：项目编号：序号招标要求投标应答注：投标人必须据实填写，不得虚假应答，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 31 七、服务应答表项目编号：序号招标文件条目号招标文件要求投标文件的应答说明 1 2 3 4 5 注：1. 投标人必须把招标项目的全部服务内容事项列入此表。 2．按照招标目服务要求的顺序对应填写。 3．投标人须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 32 八、投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 33 九、投标人类似项目业绩一览表项目名称：项目编号：年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量备注注：投标人（仅限于投标人自己实施的）以上业绩需提供有关书面证明材料。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 34 十、投标产品（如涉及）技术参数表项目名称：项目编号：序号包号货物（设备）名称招标文件要求投标产品技术参数注：1. 供应商必须把招标项目的全部技术参数列入此表。 2．按照招标项目技术要求的顺序对应填写。 3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其投标或中标资格。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 35 十一、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表项目名称：项目编号：类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 36 十二、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 37 十三、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期: 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 38 第四章投标人和投标产品（如涉及）的资格、资质性及其他类似效力要求一、投标人资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：（1）投标人企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一除外）。（2）法定代表人授权书及法定代表人和授权代表身份证。（3）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（4）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（5）投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力。（6）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规行为。（二）本项目规定的特定条件:投标人具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。（三）采购项目要求的其他类似效力条件： 1、参加本次政府采购活动的投标人、法定代表人、主要负责人在参加本项目政府采购活动中近 5年（2015年-至今）内无行贿犯罪记录的承诺函，如虚假承诺，作无效投标处理。 2、投标人不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，不得为中国政府采购(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)；投标人须将查询结果截图附于投标文件中； 3、投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（承诺函原件）。二、投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求（一）资格要求：无。（二）资质性要求：无。（三）其他类似效力要求：无。三、本次采购不接受联合体投标。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 39 第五章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料一、应当提供的投标人资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：（1）投标人企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（三证合一除外）（复印件）。（2）法定代表人授权书（原件）。（3）法定代表人和授权代表身份证（复印件）。（4）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（承诺函原件）。（5）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（承诺函原件）。（6）投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（承诺函原件）。（7）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法违规行为（承诺函原件）。（二）本项目规定的特定条件: 投标人具有有效期内的《食品经营许可证》或《食品流通许可证》。（三）采购项目要求的其他类似效力条件： 1、参加本次政府采购活动的投标人、法定代表人、主要负责人在参加本项目政府采购活动中近 5年（2015年-至今）内无行贿犯罪记录的承诺函。 2、投标人①不得为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn )中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的投标人，②不得为中国政府采购(www.ccgp.gov.cn )政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人(处罚决定规定的时间和地域范围内)；投标人须将查询结果截图附于投标文件中； 3、投标人与其他投标人之间，单位负责人不为同一人而且不存在直接控股、管理关系（承诺函原件）。二、应当提供的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料（一）资格要求相关证明材料：无。（二）资质性要求相关证明材料：无。（三）其他类似效力要求相关证明材料：无。三、本次采购不接受联合体投标。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 40 注:1、本项目确定供应商重大违法记录中较大数额罚款的金额标准为：是指对非经营活动中公民的违法行为处以罚款或者没收财产 2000 元以上、法人或者其他组织的违法行为处以罚款或者没收财产 2万元以上；对在经营活动中的违法行为处以罚款或者没收财产 5万元以上。国务院有关部门规定的较大数额标准低于前款规定的，从其规定。 2、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 41 第六章招标项目技术、商务及其他要求一、项目概况眉山市东坡区农业农村局拟面向社会采用公开招标方式确定本单位机关食堂采购配送服务的供应商一名。食堂就餐情况：早餐约 130人，午餐约 150人，晚餐约 30人。二、采购清单（包括但不仅限于）包 1：肉类序号商品名称规格数量分项规格及技术要求报价（下浮比列） 1 鲜猪肉斤 1 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质根据同期市场监督部门颁发的计价标准相同下浮比列 2 鲜猪排斤 1 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 3 板油斤 1 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 4 鲜牛肉斤 1 本地鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 5 鲜牛排斤 1 本地鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 6 鸡肉斤 1 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 7 鸭肉斤 1 鲜肉、颜色正常、无异味、无腐烂变质 8 其他肉类（水产）斤 1 颜色正常、无异味、无腐烂变质四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 42 包 2：蔬菜水果序号商品名称规格数量分项规格及技术要求报价（下浮比列） 1 莲花白斤 1 外形美观包裹严实，新鲜、大小均匀、直径 20 厘米左右根据同期市场监督部门颁发的计价标准相同下浮比列 2 大白菜斤 1 外形美观包裹严实，新鲜、大小均匀、直径 20 厘米以上，高 25 厘米以上 3 红萝卜斤 1 外形美观，新鲜、大小均匀、15 厘米以上 4 白萝卜斤 1 外形美观，新鲜、大小均匀、20 厘米左右 5 芹菜斤 1 外形美观，粗壮、新鲜、大小均匀 6 蒜苗斤 1 外形美观，粗壮、新鲜、大小均匀 7 蒜台斤 1 外形美观，粗壮、新鲜、大小均匀 8 土豆斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 9 大青椒斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、15 厘米左右 10 莴笋斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀、40 厘米左右 11 黄瓜斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、25 厘米左右 12 西红柿斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 13 豆腐干斤 1 无腐烂变质 14 活豆腐斤 1 新鲜、大小均匀、按照本地市场规格 15 茄子斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、高 25 厘米左右四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 43 16 香菇斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀 17 冬瓜斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀 18 三月瓜斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀 19 大葱斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀 20 小葱斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀 21 藕斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀 22 韭菜斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀、高 25 厘米及以上 23 花菜斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 20 厘米左右 24 西兰花斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 20 厘米左右 25 小青椒斤 1 二荆条、外形美观、新鲜、大小均匀、 15 厘米左右 26 儿菜斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、 27 青笋斤 1 外形美观、新鲜、粗细均匀、40 厘米左右 28 瓢儿白斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀 29 洋葱斤 1 外形美观、新鲜、大小均匀、直径 10 厘米左右 30 苹果斤 1 口感香脆、直径不小于 8 厘米 31 香蕉斤 1 口感好、熟透、长 15 厘米及以上 32 橘子斤 1 口感好、直径不小于 8 厘米 33 其他斤 1 新鲜四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 44 包 3：干杂类序号商品名称规格数量分项规格及技术要求报价（下浮比列） 1 盐巴包 1 1000g 装、具有保质期生产日期、包装完好根据同期市场监督部门颁发的计价标准相同下浮比列 2 酱油桶 1 2500g 装、具有保质期生产日期、无变质 3 醋桶 1 2500g 装、具有保质期生产日期、无变质 4 味精包 1 500g 装、具有保质期生产日期、无变质 5 鸡精包 1 500g 装、具有保质期生产日期、无变质 6 花椒粒斤 1 新鲜、无发霉变质 7 花椒面斤 1 新鲜、无发霉变质 8 干海椒斤 1 新鲜、无发霉变质 9 海椒面斤 1 新鲜、无发霉变质 10 豆豉瓶 1 800 克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 11 火锅料包 1 1000 克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 12 榨菜丝包 1 2500 克装、有生产日期保质期、包装完好无变质 13 酵母包 1 500 克装、具有保质期生产日期、包装完好无变质 14 花生米斤 1 新鲜、颗粒饱满均匀 15 粉丝斤 1 15kg 装、具有生产日期保质期、无变质 16 生姜斤 1 新鲜、无腐烂变质 17 豆瓣桶 1 5.5kg 装、具有保质期生产日期、无变质 18 大蒜斤 1 新鲜、无腐烂变质 19 香油瓶 1 450 毫升、具有生产日期保质期、无变质 20 花椒油瓶 1 450 毫升、具有生产日期保质期、无变质四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 45 21 海带斤 1 1000 克、包装完好 22 三奈斤 1 新鲜、无发霉现象 23 八角斤 1 新鲜、无发霉现象 24 香叶斤 1 新鲜、无发霉现象 25 香果斤 1 新鲜、无发霉现象 26 草果斤 1 新鲜、无发霉现象 27 茴香斤 1 新鲜、无发霉现象 28 桂皮斤 1 新鲜、无发霉现象 29 鸡蛋件 1 360 枚装，新鲜，具备生产日期保质期，无过期变质。 30 大米袋 1 25 公斤/袋；符合 GB/T1354—2018 标准要求。检测项包括不限于：色泽、气味：无异常色泽和气味；加工精度：对照标准样品检验留皮程度；不完善粒≤3.0%；杂质最大限量：总量≤0.25%、无机杂质≤ 0.02%；碎米：总量≤10.0%、小碎米≤1.0%；互混≤5%；水分≤ 15.5%；黄粒米≤1.0% 31 面粉袋 1 25 公斤/袋；面粉符合国家二级及以上标准，符合 GB 1355-1986<< 小麦粉>>标准。检测项包括不限于：粉类粗细度全部通过 CB36 号筛，残留在 CB42 号筛≤10.0%；水分≤14.0；灰分≤0.70；面筋含量≥26.0；磁性金属物≤0.003；脂肪酸值≤80。 32 食用油桶 1 5-25 升/桶物理压榨、四级及以上植物油，符合 GB/T1536-2004 ； GB2716- 2018 ； GB2760-2014 ； GB2761- 2017 ； GB2762-2017 ； GB2763- 2019；国家标准，色泽（罗维朋比色槽 25.4mm）黄≤35 红≤7.0；气味、滋味：具有菜籽油固有的气味和滋味，无异味。检测项包括不限于：酸值≤3mgKOH/g；过氧化值四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 46 ≤6.0mmol/kg；加热试验（280℃）微量析出物，罗维朋比色：黄色值不变，红色值增加小于 4.0，蓝色值增加小于 0.5；溶剂残留量 (mg/kg)不得检出；水分及挥发物 ≤0.20%、不溶性杂质≤0.05%、铅（以 Pb 计）≤0.1mg/kg、总砷（以 As 计）≤0.1mg/kg、黄曲霉毒素 B1≤10ug/kg、特丁基对苯二酚（TBHQ）≤0.2g/kg、丁基羟基茴香醚（BHA）≤0.2g/kg、二丁基羟基甲苯（BHT）≤0.2g/kg、苯并(a) 芘≤10ug/kg、乐果≤0.05mg/kg、倍硫磷≤0.01mg/kg、没食子酸丙酯（PG）≤0.1g/kg、溶剂残留量 (mg/kg)不得检出；非转基因检测项包括不限于：包装材料采用无毒无害、无副作用经检测合格的材料制作。 33 黄豆斤 1 新鲜、颗粒饱满均匀 34 绿豆斤 1 新鲜、颗粒饱满均匀 35 其他 / / 食材保质期内，无变质三、商务要求 1、报价要求：（1）本项目采取同比例下浮报价，最终结算价根据实际发生量和同期价格据实结算。（2）本项目报价是供应商全部完成本采购项目所有内容的全部工作的综合报价，包括供应商履约过程中的人工、材料、车辆使用费，搬运（含二次搬运）、保险、税金、利润及与供应商履约本项目所需要的其他所有费用。采购人在项目结算时不再向中标人支付其他任何费用。 2、质量要求：（1）中标人不得提供假冒伪劣产品，保证货真价实，否则采购人可要求更换产品、中止合同、要求赔偿等相关权利，其他不利后果由中标人承担。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 47 (2)需包装的产品应包装完好、无破损、无污染、无异物，保证产品在规定的使用期或储存期内到达防潮防腐等相关质量要求，包装外标识应有产品名称、净含量（净重）、生产日期、保质期、批号、生产厂家、产品质量执行标准等国家规定的相关内容。（3）由于提供的产品质量问题造成采购人财产损失或人身安全问题所产生的所有责任由中标人承担。（4）中标人应保证每种产品在交货到采购人之日至质保期满不少于 15 日（鲜猪肉是当天交货），否则中标人应负责无条件更换。 3、交货(项目完成)时间、地点和验收要求：（1）本项目合同期：自合同签订之日起一年。（2）合同期间，所有货物原则上临时按采购人的需求交货。每次交货后，中标人均提供交货清单则采购人指定的相关人员签字确认作为结算依据，否则不与付款。对于不符合要求的产品，采购人可要求及时更换，并有权追究中标人相关责任。（3）合同期间，中标人安排的配送人员应具有在有效期内的健康合格证，运送时禁止与有毒、有害、有异味的物品混装运输，不得有污染事故发生。货到后应将货物搬运堆放至采购人指定位置且交待相关注意事项。（4）中标人应注意避免货物配送过程中人身、货物任何安全责任事故，若发生所有后果均由中标投标人自行承担（提供承诺函）。（5）在本项目合同执行过程中，确因所报产品生产商停产或其他不可抗力引起必须更换中标产品的按以下办法处理: ①及时告知采购人并提供须替换的原因及证明材料由采购人核实； ②双方协商替换方案，原则上替换产品与中标产品在市场上属于同价格档次； 4、考核办法：（实质性要求） ①食材质量：（1）食材以次充好，出现腐烂变质，发现一次扣 50-200 元；（2）有保质期的食材，超过保质期每发现一次扣 50-200 元；（3）各类食材（除蔬菜外），配送需提供产品检验检疫合格证或检测证明，肉类检验合格证每日提供，调味品、干货每月提供一次，每缺一次扣 50-200 元； ②食材重量：（1）虚报食材重量、短斤缺两，每发现一次扣 50-200 元；（2）食材掺杂充假，每发现一次扣 50-200 元；四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 48 ③配送效率：（1）每日按需准时配送，每延误一次扣 50-200 元，特殊情况除外；（2）非专车配送，每发现一次扣 50-200 元； ④服务质量：（1）有质量问题退换货不及时的，每有一次扣 50-200 元；（2）未按要求配送指定食材的，每有一次扣 50-200 元；（3）配送车辆不遵守采购方安全规定的，每有一次扣 50-200 元； ⑤价款结算：（1）未按合同约定擅自提供食材价格的，每有一次扣 50-200 元；（2）违规结算非本企业配送食材价款的，每有一次扣 50-200 元； ⑥投诉与反映：（1）有投诉食材质量差，经核查属实的，每有一次扣 50-200 元；（2）通过回扣等方式谋取不当利润，经核查属实的，每有一次扣 50-200 元； ⑦环境卫生：（1）配送场地卫生不整洁，每有一次扣 50-200 元；（2）配送车辆卫生不整洁或未按要求清洗消毒的，每有一次扣 50-200 元；（3）各类配送用具清洁不符合要求，每有一次扣 50-200 元；（4）冻库、保鲜库不卫生、不整洁的，每有一次扣 50-200 元； 4、付款方式：（1）按月结算次月 15 日前结算上月货款。（2）中标人应当在收款前向采购人提供与付款金额等额的正规增值税专用发票，采购人收到发票后的 10 个工作日内完成上月全款。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 49 第七章评标办法一、总则 1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第 87号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。 1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。 1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。 1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标投标人对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选投标人名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标投标人；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。 1.6 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。二、评标方法本项目评标方法为：综合评分法。三、评标程序 3.1 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。 3.1.1 资格性检查。公开招标采购项目开标结束后，采购代理机构或采购人应当依法对投标人的资格进行审查。采购代理机构应依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否按照规定要求提供资格性证明材料、是否按照规定交纳投标保证金、是否属于禁止参加投标的投标人等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。投标人投标文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 50 （2）属于禁止参加投标的投标人的；（3）不具备招标文件第四章中规定的要求的；（4）未按照招标文件规定的格式要求编制，且影响投标文件的资格性的；（5）不符合法律、法规、规章规定的资格性要求的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。 3.1.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。投标人投标文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效投标处理：（1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量不足的；（2）未按照招标文件规定和要求签署和盖章的（本章 3.1.4条第（3）项规定的除外）；（3）投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标委员会评判的；（4）投标文件的格式、语言、计量单位、报价货币、知识产权、投标有效期等不符合招标文件的规定，影响评标委员会评判的；（5）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价；（6）技术应答内容完全或者绝大部分复制招标文件规定要求，且无相关证明材料的（主要适用于专用设备和电子信息化建设采购项目，政府采购工程、政府采购协议供货或定点投标人采购、政府采购的货物属于规格标准统一或者订制产品的除外）；（7）未载明或者载明的采购项目方式、数量与招标文件要求不一致的。（8）未载明或者载明的招标项目履约时间与招标文件要求不一致，且招标采购单位无法接受的；（9）投标产品没有完全符合招标文件第六章的技术、商务和其他要求；（10）附有采购人不能接受的条件或者不符合招标文件规定的其他实质性要求。（11）评审委员会认定的其他情形。 3.1.3 在投标文件初审过程中，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。 3.1.4 评审委员会对投标文件密封、签署、盖章等进行审查过程中，有下列情形的，评审委员会应当评定为不影响整个投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性审查，但应在投标文件规范性方面根据情况进行扣分：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 51 （1）投标文件（包括单独递交的开标一览表）密封时未加盖、少加盖公章或者密封章，但是密封完好、完整标明了投标人名称且得到投标人（法定代表人或者授权代理人）现场认可的；（2）投标文件（包括单独递交的开标一览表）正副本数量齐全、密封完好，只是未按照招标文件要求进行标注、分装或者统装的；（3）投标文件（包括单独递交的开标一览表）存在个别地方（总数不能超过 2个且占应签字地方的比例不能超过 20%）没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者有效授权代理人签字的；（4）投标文件（包括单独递交的开标一览表）除招标文件明确要求加盖单位(法人)公章的以外，其他地方以相关专用章加盖的；（5）以骑缝章的形式代替投标文件内容逐页盖章的（但是骑缝章模糊不清，印章名称无法辨认的除外）。 3.2澄清有关问题 3.2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会应当以书面形式（须由评审委员会全体成员签字）要求投标人作出必要的书面澄清，并给予投标人必要的反馈时间。投标人应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（投标人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；投标人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；投标人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影响投标文件的效力，有效的澄清材料，是投标文件的组成部分。 3.2.2 澄清应当具备投标文件基本符合招标文件要求、不超出投标文件的范围、不实质改变投标文件的内容、不影响投标人公平竞争、不导致投标文件从不响应招标文件变为响应招标文件的条件。下列内容不得澄清：（1）开标时未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容；（2）投标人投标文件中不响应招标文件规定的技术参数指标和商务应答；（3）投标人投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性、符合性规定要求的相关材料。 3.2.3 投标文件出现下列情况的，不需要投标人澄清，按照以下原则处理：（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 52 （2）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准，但是单价金额出现计算错误、明显人为工作失误的除外；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）对不同语言文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。出现本目第（2）点规定情形，单价汇总金额比总价金额高，且超过政府采购预算或者本项目最高限价的，投标人投标文件应作为无效投标处理；单价汇总金额比总价金额高，但未超过政府采购预算或者本项目最高限价的，应以单价汇总金额作为价格评分依据。 3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。 3.4 推荐中标候选投标人名单。中标候选投标人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选投标人。中标候选投标人按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务实施方案优劣顺序排列。 3.5 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（1）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；（2）购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；（3）评标方法和标准；（4）开标记录和评标情况及说明，包括投标无效投标人名单及原因；（5）评标结果和中标候选投标人排序表；（6）评标委员会的授标建议。四、评标细则及标准（综合评分法） 4.1 评委会只对通过初审的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。 4.2 本次综合评分的因素是：价格、服务方案、业绩对招标文件的响应程度和投标文件规范性等。 4.3 除价格因素外，评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。 4.4 在评标过程中，投标文件有下列情况之一，评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分：四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 53 （1）文字表述的内容含义不明确，或者同类问题表述不一致，或者有明显文字和计算错误，或者提供的技术信息和数据资料不完整，投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的；（2）投标文件未按招标文件要求进行编制目录、页码；（3）认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。（4）认定的其他非实质性偏离。 4.5评分细则序号评分因素及权重分值评分标准说明 1 报价 30% 30 分以本次有效的最低投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*30 注根据财库[2011]181 号文，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据川财采[2015]33 号文，对失信行为投标人给予 10%/次的报价累加加成，用加成后的价格参与评审，若加成后的报价超过预算的，视为无效投标。经济评分因素 2 项目实施方案 42% 食品管理制度 24 分根据投标人针对本项目制定的实施方案进行综合评审： ①食品配送人员管理制度；②食材原料出库管理制度； ③食材原料入库管理制度；④食材库房卫生管理制度； ⑤食品安全查验记录制度；⑥食材原料采购索证索票制度；⑦食品安全运送制度；⑧库房安全管理制度；评审专家根据以上 8 个要素进行评审，实施方案完整且均有简单描述的得 16 分；缺项、漏项一项扣 2 分，方案中存在不合理不可行的一项扣 1 分，扣完为止。实施方案完整，描述较详尽、较合理可行的每一项加 0.5 分；实施方案完整，描述详尽、合理可行的每一项加 1 分，不提供不得分；此项最多得 24 分（不提供不得分，得分可并列）技术评分因素四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 54 应急预案 10 分根据投标人针对本项目制定的应急方案进行综合评审： ①人员配置与岗位职责分工；②项目组织管理有序性； ③应急路线的合理性；④应急保障措施；⑤人员的安全措施；评审专家根据以上 5 个要素进行评审，实施方案完整且均有简单描述的得 5 分；缺项、漏项一项扣 1 分，方案中存在不合理不可行的一项扣 0.5 分，扣完为止。实施方案完整，描述较详尽、较合理可行的每一项加 0.5 分；实施方案完整，描述详尽、合理可行的每一项加 1 分，不提供不得分；此项最多得 10 分（不提供不得分，得分可并列）安全卫生管理措施 8 分根据投标人针对本项目制定的安全卫生管理措施进行综合评审： ①食品质量安全管理体系；②食品来源追溯体系；③食品安全事故处理流程；④重点难点的分析与解决方案；评审专家根据以上 4 个要素进行评审，实施方案完整且均有简单描述的得 1 分；缺项、漏项一项扣 1 分，方案中存在不合理不可行的一项扣 0.5 分，扣完为止。实施方案完整，描述较详尽、较合理可行的每一项加 0.5 分；实施方案完整，描述详尽、合理可行的每一项加 1 分，不提供不得分；此项最多得 8 分（不提供不得分，得分可并列） 3 企业实力 9% 9 分 1、根据配送产品性质，供应商有用作售卖、仓储的专用场所的能够保证配送服务要求得 3 分。注：提供产权证明材料或租赁合同复印件并加盖供应商鲜章。 2、供应商具有专用封闭式食材配送专用车辆得 2 分，每增加 1 辆加 2 分，最高得 6 分。注：提供所投单位车辆购置发票/租赁合同和车辆照片等材料复印件并加盖供应商鲜章。共同评分因素四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 55 4 履约能力 12% 12 分供应商自 2017 年 1 月 1 日（含）以来，具有类似项目业绩的，每提供 1 个得 1 分，最多得 12 分。注：类似业绩是指生活物资采购配送服务项目，提供中标/成交通知书或合同复印件并加盖供应商鲜章。共同评分因素 5 后续服务 4% 4 针对本项目实际情况拟定包括但不限于：①后续服务； ②服务体系；③保证措施；④人员配置、⑤服务优势等内容，方案完整且均有简单描述的得 4 分；缺项、漏项或不合理不可行的一项扣 0.8 分，扣完为止。技术评分因素 6 节能、环保 1% 1 分投标人投标产品中每有一项为节能产品政府采购清单中的产品的得 0.5 分，每有一项为环境标志产品政府采购清单中的产品的得 0.5 分，投标人投标产品中每有一项产品同时为节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品的得 0.5 分，最多得 1 分，没有不得分。（提供清单复印件）共同评分因素 7 扶持不发达地区和少数民族地区 1% 1 供应商为不发达地区或少数民族企业的得 1分。共同评分因素 8 投标文件的规范性 1% 1 分投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得 1 分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。共同评分因素五、废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。六、定标 6.1 定标原则：本项目根据评审小组推荐的候选投标单位名单，按顺序确定第一候选投标单位为中标单位。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 56 6.1.1 采购人确定投标单位过程中，发现候选投标单位有下列情形之一的，应当不予确定其为中标单位：（一）候选投标单位存在违法、违纪行为的；（二）候选投标单位因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；（三）候选投标单位书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；（四）其他不应确定中标单位的情形。候选投标单位有上述情形之一的，采购人应当确定后一位候选投标单位为中标单位。依次类推。无法确定中标单位的，应当重新组织采购。候选投标单位书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的，应当说明理由。后一位候选投标单位报价与其报价差额比例超过15%的，采购人应当不予确定中标单位，并重新组织采购。 6.1.2 投标人有下列情形之一的，取消其参加评审或者成交资格，并将有关情况反映至财政部门或者有关监督部门依法处理：（一）提供虚假材料参加采购活动的；（二）评审过程中作出虚假承诺的；（三）采取零报价或变相零报价、低于成本价、诋毁其他投标人及其他不正当手段竞争的；（四）与采购人、采购代理机构、评审小组成员或者其他投标人串通的；（五）不依法签订政府采购合同的；（六）不按照政府采购合同约定和响应文件承诺履约的；（七）向采购人、采购代理机构、评审小组成员行贿或者提供不正当好处的。投标人通过资格审查后，无正当理由拒绝参加本项目评审文件规定的评审，导致评审失败的，给予批评，禁止其参加该项目以后的采购活动。投标人出现本条第一款第（一）至（六）项情形，给采购人、其他投标人造成损失的，应当承担赔偿责任。 6.1.3 失信行为运用按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》的规定，对记入诚信档案的且在有效期内的投标人，在参加政府采购活动中实行6%的报价加成。投标人失信行为惩戒可以实行无限制四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 57 累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。 6.2 定标程序 6.2.1 采购代理机构在评审结束后三个工作日内将评审报告送采购人。 6.2.2 采购人在收到评审报告后三个工作日内，按照评审报告中推荐的成交候选投标人顺序确定中标单位。 6.2.3 根据采购人确定的中标单位，采购代理机构在四川政府采购网上发布中标结果公告。公示期满后采购代理机构即向中标单位发出成交通知书。 6.2.4 采购单位不解释成交或落标原因，不退回评审响应文件和其他评审资料。七、评标专家在政府采购活动中承担的义务 7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。 7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。 7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。 7.4 发现投标人在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。 7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。 7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。八、评审专家在政府采购活动中应当遵守的工作纪律 8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。 8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 58 有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目投标人中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的投标人中任职或担任顾问，与参加该采购项目投标人发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。 8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。 8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的投标人以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。 8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。 8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 8.7 遵行《政府采购法》第十二条和《政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 59 第八章合同签定及履行 1、投标人应在接到采购机构通知后 3 个工作日内领取中标通知书，否则视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还，并给予不良行为记录、一定时期禁入等相关处理。采购合同的成立时间以采购人和投标人订立书面合同的时间为准，双方签章并经四川省君唯源工程项目管理有限责任公司鉴章后生效（采供双方严禁自行将中标内容进行调整。鉴章时请带上中标通知书、报价表）。 2、本次招标的代理服务费由投标人按国家相关规定支付给采购代理机构。 3、履约保证金：本项目不收取 4、履约担保的形式和时间：/ 5、履约保证金退还：/ 6、合同分包：本次不允许分包。 7、严格按照《川财采〔2015〕32 号》等相关法律法规的要求执行，并按照政府采购合同规定的技术、服务、安全等组织对投标人履约情况进行验收，并出具验收报告。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 60 附件 1：合同格式政府采购合同（仅供参考）合同编号：采购人（甲方）：中标单位（乙方）：签订地点：XXXX。签订时间：XXXX年 XX月 XX日。依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规，以及 XXX项目项目(项目编号：XXX)的《招标文件》，乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。第一条项目基本情况第二条合同期限第三条服务内容与质量标准 1、XXXX； 2、XXXX； 3、XXXX． … 第四条服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成： 1、XX万元； 2、XX万元； 3、XX万元。 …… 四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 61 (二)服务费支付方式：由采购人与中标单位签订合同时自行约定。第五条知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。第六条无产权瑕疵条款乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。第七条履约保证金 1、乙方缴纳人民币 XX元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。第八条甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金；扣除后，乙方应在三日内相应补足。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 5、甲方将按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的相关规定，组织本项采购目的履约验收工作。 6、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第九条乙方的权利和义务 1、按本协议工作范围及内容开展工作。 2、安排专人为工作联络员，及时与甲方联络沟通，确保工作顺利进行。 3、自合同签订后 xx日内，乙方必须组织相关人员开展工作； 4、按时在约定地点开展工作。第十条违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 62 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。 3、服务期内，甲方按考评办法对乙方提供的服务进行考评，考评结果累计二次不达标的，甲方有权解除本合同，且有权按合同总额的 5%追究乙方违约责任。第十一条不可抗力事件处理 1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。第十二条解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在 XX天内不能达成协议时，应提交项目所在地仲裁委员会仲裁。 2、在仲裁期间，乙方不得停止服务，并应保证政府采购合同的继续履行执行。第十三条合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX份，自双方签章之日起起效。甲方 XX份，乙方 XX份，政府采购代理机构 XX份，同级财政部门备案 XX份，具有同等法律效力。第十四条附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229 号（2） 63 甲方： (盖章) 乙方： (盖章) 法定代表人(被授权人)：法定代表人(被授权人)：地址：地址：开户银行：开户银行：账号：账号：电话：电话：传真：传真：签约日期：XX年 XX月 XX日签约日期：XX年 XX月 XX日注：合同条款可根据采购人及中标人签订合同时的实际情况进行修改调整。四川省君唯源工程项目管理有限责任公司 SCJWY-2020-MS229号（2）四川省君唯源工程项目管理有限责任公司供应商报名表采购项目名称眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）包 1□ 包 2□ 包 3□ 采购编号 SCJWY-2020-MS229号（2）采购类型公开招标采购人眉山市东坡区农业农村局采购代理机构四川省君唯源工程项目管理有限责任公司供应商报名起止时间 2021年 01月 07日至 2020年 01月 13日，每日上午 9:30分至 12:00分，下午 14:00分至 17:30分响应文件递交截止时间 2021年 01月 27日上午 10:30分（北京时间）投标人法定名称经办人经办人身份证号码联系电话移动电话座机电话电子邮箱投标人报名时间年月日时分备注 1、投标人在报名时间起一个工作日之内确定招标文件及资料是否准确无误，若有误当天联系，逾期我公司不承担任何责任。 2、所登记的电话传真必须真实有效，且从报名时间起至招标文件有效期止（工作日每天 8:00时至 18:00 时）保持畅通。失去电话联络或无法送达书面传真，所造成的一切后果由投标人自行承担。经办人签字：

附件（1）

四川省眉山市东坡区农业农村局机关食堂食材集中采购配送服务项目（第二次）公开招标中标公告合同附件.pdf

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