2021-01-29
[邀请]共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目中标公告
一、项目编号：PXM2021-154312-000005-JH001-XM001
二、项目名称：共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：143.88 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京银河福旺劳务服务有限公司
中标成交供应商地址：北京市顺义区仁和镇顺通路9号
中标金额：143.88万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|
| 北京银河福旺劳务服务有限公司 | 北京市顺义区仁和镇顺通路9号 | 91110113099318878F | 143.88 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|
| 北京银河福旺劳务服务有限公司 | 共青林场后勤保障经费餐饮服务 | / | 1 | 143.88万元 | 143.88万元 | 投标单位保证一天三餐供应，保证全年无间断提供就餐（含法定节假日），逢节日根据招标方要求制作节日菜肴。遇上级检查或者活动时，提供高质量工作用餐。 |
服务时间：承包周期为壹年
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张占伟、郭建华、秦红军、刘利华、李春征
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：1.85104万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
参照：《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市共青林场
地址：北京市顺义区义宾北区1号楼
联系方式：刘家熙,010-61496220
2.采购代理机构信息
名 称：北京华夏林达企业咨询有限公司
地 址：北京市海淀区杏石口路80号益园文创基地B2栋东段三层H区338号
联系方式：郑先生，010-88560518
3.项目联系方式
项目联系人：郑先生
电 话： 010-88560518
招标文件-后勤保障经费餐饮服务采购项目.pdf
招标编号：HXLD-2021-002
共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
招
标
文
件
项目名称: 共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
招标人名称：北京市共青林场
招标代理机构: 北京华夏林达企业咨询有限公司
2021 年 1 月
1
目录
第一章 邀请招标公告 ....................................... 2
第二章 投标人须知前附表及投标人须知 ....................... 6
第三章 评标办法 .......................................... 20
第四章 合同主要条款及格式 ................................ 27
第五章 技术需求书 ........................................ 43
第六章 附 件 ............................................ 49
2
第一章 邀请招标公告
3
共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
邀请招标公告
项目概况
共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目 招标项目的潜在投标人应在北京市海淀
区杏石口路 80 号益园文创基地 B2 栋东段三层 H 区 338 号获取招标文件，并于 2021 年 1
月 28日 13点 30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：PXM2021-154312-000005-JH001-XM001
项目名称：共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
预算金额：144万元
最高限价（如有）：144万元
采购需求：选择合适的承包商进驻北京市共青林场，负责后勤保障经费餐饮服务，林
场现有用餐人员 80人。（具体内容详见招标文件）
合同履行期限：一年
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业或小型、微型企
业、监狱企业或残疾人福利性单位采购；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须为在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、
具有独立法人资格的单位；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参加本项
目的投标活动；
（3）凡受托为本次采购的货物进行管理、检测、监理和其相关的咨询公司，及相关
联的附属机构，不得参加本项目投标。
4
（4）投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采
购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政
府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；
（5）法律、行政法规规定的其他条件；
三、获取招标文件
时间：2021 年 1 月 7 日至 2021 年 1 月 14 日（提供期限自本公告发布之日起不得少
于 5 个工作日），每天上午 9：30 至 11：30，下午 13：30 至 16：30（北京时间，法定节
假日除外）
地点：北京市海淀区杏石口路 80号益园文创基地 B2栋东段三层 H区 338号
方式：需提供法人授权书原件及被授权人身份证复印件加盖公章，文件售后不退。未
从采购代理机构获取招标文件并登记在案的潜在供应商均无资格参加。
售价：每套 500 元人民币，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021 年 1 月 28 日 13 点 30 分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提
交投标文件截止之日止，不得少于 20日）
地点：北京市海淀区杏石口路 80 号益园文创基地 B2 栋东段三层会议室
五、公告期限
自本公告发布之日起 5个工作日。
六、其他补充事宜
1.本公告同时在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采购网
（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）上发布。
2.采购项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民
族地区、促进中小企业发展、支持监狱企业发展、促进残疾人就业等。
3.标书款、服务费、保证金账户：
开户名称：北京华夏林达企业咨询有限公司
5
开户银行：中国建设银行股份有限公司北京怀柔金台园支行
银行账号：11050110071100000626
请供应商在汇款时务必注明所投项目的编号及用途，否则，因款项用途不明导致磋商
无效等后果由供货商自行承担。
4.评标方法和标准：综合评分法。
5. 招标编号：HXLD-2021-002
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市共青林场
地 址：北京市顺义区义宾北区 1号楼
联系方式：刘家熙 010-61496208
2.采购代理机构信息（如有）
名 称：北京华夏林达企业咨询有限公司
地 址：北京市海淀区杏石口路 80号益园文创基地 B2栋东段三层 H区 338号
联系方式：郑先生 010-88560518
3.项目联系方式
项目联系人：郑先生
电 话： 010-88560518
6
第二章 投标人须知前附表及投标人须
知
7
供货商须知前附表
本表关于采购的货物或服务的具体要求是对供货商须知的具体补充和修改，如有矛
盾，应以本表为准。
序
号
条款
号
内 容
1
项目名称：共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目
招标编号：HXLD-2021-002
招标方式：邀请招标
2
1.1
1.2
招标人：北京市共青林场
招标代理机构：北京华夏林达企业咨询有限公司
3 1.3
投标人的主要资格条件：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业
或小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购；
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人必须为在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公
司法》注册的、具有独立法人资格的单位；
（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，
不得参加本项目的投标活动；
（3）凡受托为本次采购的货物进行管理、检测、监理和其相关的咨询
公司，及相关联的附属机构，不得参加本项目投标。
（4）投标人必须为未被列入信用中国网站
(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道
信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严
重违法失信行为记录名单的响应人；
（5）法律、行政法规规定的其他条件；
4 8.1
投标文件份数：正本壹份；副本肆份；电子文档壹份（U 盘）。
注：电子文档为响应文件正本打印签字盖章的扫描件（彩色），格式
采用 PDF 格式及 word 格式（word 格式为可编辑文本，不要求盖章扫描）
各一份
8
5 9.1 投标货币：人民币。
6 11 投标有效期：开标后 90天
7 10
投标人所提供的投标文件都应附有 28800 元人民币为投标保证金；
投标保证金的递交时间及地点：
时间：2021 年 1月 28日 13：30之前（以到账时间为准）
地点：北京市海淀区杏石口路 80 号益园文创基地 B2 栋东段三层 H 区 338
号
本项目投标保证金仅限于：电汇，转账，支票，保函等非现金形式
投标保证金的有效期同投标有效期一致。
8 13
投标截止及开标时间：2021年 1月 28日 13:30时（北京时间）。
开标地点：北京市海淀区杏石口路 80 号益园文创基地 B2 栋东段三层会议
室
投标文件请于开标当日（投标截止时间之前）交至开标地点。
9 9.7
投标报价：本项目投标报价为一年后勤保障总价。
根据国家有关规定，本项目将对小微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用
扣除后的价格参与评审打分。未提供有效的《中小企业声明函》、监狱企业
未提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的或未提供《残疾人福
利性单位声明函》的小微型企业产品，评审时其投标报价不予扣除，不重
复享受政策。
10 27
本项目履约保证金金额由投标人在投标函中自行填报，是否提交履约保证
金不作为废标条款。
中标人应按照投标时承诺的履约保证金金额,采用招标人可以接受的形式
向招标人提交履约保证金。中标人按照投标承诺的履约保证金进行提交构
成合同生效的条件之一。
11 28
由招标代理机构向中标人收取招标代理服务费。收费标准参考代理服务费
收费标准国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980
号文）和国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》
（发改办价格[2003]857号文）规定执行。
补充
投标人因故不能派代表出席开标活动，事先应书面（信函.传真）通知招标
人，并承诺默认开标结果。
9
投标人须知
一、 说 明
1.招标人.招标代理机构及合格的投标人
1.1 本项目招标人为北京市共青林场。
1.2 本项目招标代理机构为北京华夏林达企业咨询有限公司。
1.3 合格的投标人
1.3.1 合格的投标人必须满足投标人须知前附表第 3项的要求。
1.3.2 投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它有关的中国法律和法规。
1.3.3 投标人必须从招标代理机构获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招
标。
1.3.4 投标人不得将本项目招标内容以任何方式进行转包；未经招标人书面允许，
不得将本项目中招标内容以任何方式进行分包。
2.投标费用
2.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标
代理机构和招标人均无义务和责任承担这些费用。
二、 招标文件
3.招标文件构成
3.1 招标文件共五章，内容如下：
第一章 招标公告
第二章 投标人须知前附表及投标人须知
第三章 评标办法
第四章 合同主要条款及格式
第五章 技术需求书
第六章 附件
3.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项.格式.条款和技术规范等。投标人没
有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都作出实
质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。
4.招标文件的澄清
4.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按本投标人须知第 13 条规定的投
10
标截止时间十五（15）天以前，以书面形式通知招标代理机构，对逾期的澄清要
求，招标人及招标代理机构将不予接受。招标代理机构对其在本投标人须知第 13
条规定的投标截止时间十五（15）天以前收到的对招标文件的澄清要求均以书面
形式予以答复，同时在本投标人须知第 13 条规定的投标截止时间十五（15）天
以前将书面答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源），
逾期的澄清要求将不被接受。
4.2 投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 个工作
日前以书面方式向招标人提出异议要求。
4.3 投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律.行政法规规定的，须在
法定时间内以“异议”的形式提出。
5.招标文件的修改
5.1为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人及招
标代理机构可自行决定是否延长投标截止时间。
5.2 在投标截止时间（包含延长了的投标截止时间）十五（15）天以前的任何时候，
无论出于何种原因，招标人及招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清
问题时对招标文件进行修改。
5.3 招标文件的修改将以书面形式在投标截止时间（包含延长了的投标截止时间）
十五（15）天前通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人在
收到上述通知后，应立即向招标代理机构回函确认已收到上述通知，但是投标人
的回函不作为其收到上述通知的唯一证据。
三、 投标书的编制
6.投标的语言
6.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构和招标人就有关投标的所有
来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种
语言,但相应内容应附有中文的翻译本,在解释投标文件时以中文翻译本为准。
7.投标文件构成
7.1 投标人应按下列投标文件格式要求组成投标书：出具投标基本文件；出具投标
人资格证明文件,证明投标人是合格的和有能力履行合同的；证明投标人提供的
服务的合格性和符合招标文件规定的文件；投标人认为其它需提供的文件。
11
1） 投标基本文件
（1）投标函（格式见附件 1）
（2）投标一览表：供唱标时使用，要单独密封（格式见附件 2）
（3）法定代表人授权书（格式见附件 3）
（4）商务条款偏离表（格式见附件 4）
（5）技术需求偏离表（格式见附件 5）
（6）资格证明文件
（7）投标人的资格声明
（8）投标人基本情况表
（9）项目实施方案
（10）参与本项目主要人员名单
（11）项目负责人人员简历表
（12）保密承诺书格式
（13）近三年的诉讼及违法记录
（14）中标服务费承诺书
（15）中小企业声明函
（16）残疾人福利性单位声明函
（17）政府采购投标担保函
（18）采购贫困地区农副产品承诺书
（19）保障农民工工资支付工作承诺书（格式）
2） 投标人提交的证明其合格且中标后有能力履行合同的资格证明文件。资格
证明文件应满足以下要求：
（1）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业或小
型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位采购；
（3）本项目的特定资格要求：
①投标人必须为在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》
注册的、具有独立法人资格的单位；
②单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得参
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加本项目的投标活动；
③凡受托为本次采购的货物进行管理、检测、监理和其相关的咨询公司，
及相关联的附属机构，不得参加本项目投标。
④投标人必须为未被列入信用中国网站(www.creditchina.gov.cn)、中国
政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的响应人；
⑤法律、行政法规规定的其他条件；
3） 证明投标人所提供服务的合格性和符合招标文件规定的文件（详见第四章
技术需求书）
a) 根据第四章技术需求书中的要求进行逐项应答，并就其中提出的关键性问
题进行专题论述；
b) 项目工作计划以及项目人员资历和项目经验简介。
c) 投标人认为需提供的其他文件，或者招标文件要求的其他技术文件。
4）招标文件要求的其他内容和文件。
5）投标人认为其他需提供的文件或证书。
7.2投标人提供的以上材料必须真实有效，任何一项的虚假将导致其投标被拒绝。
8.投标文件的式样和签署
8.1 投标文件一式伍份（壹份正本、肆份副本），电子版本壹份（电子版须与投标文
件正本密封在一起）。正本文件在封面的右上角印上“正本”，副本文件在封面的
右上角印上“副本”，正、副本及电子版本内容必须保持一致，副本可以用正本
复印件。若正本和副本或电子版本不符，以正本为准。投标文件的装订要求，正
文部分一律采用中文编写，A4 纸（图纸、彩页等除外）正反面或单面打印，文
本编写连续页码，左侧装订，装订应牢固可靠，不易散落，不得采用活页式装订。
采购人对因装订不牢造成的文件散失不负责任。投标文件需打印或用不退色墨水
书写，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字并加盖
单位印章(标书中所要求盖章处均为本单位公章，其他印章如投标专用章、业务
专用章、合同专用章等均无效)。投标文件的正本按招标文件中已明示需要盖章
签名处，均必须由供应商法定代表人或其授权代表签名和盖章；投标文件的任何
行间插字、涂改和增删，必须有投标文件签字人在旁边签名才生效，其修改必须
13
清晰。投标一览表需另外单独封装一份供唱标使用。
8.2 投标文件除加盖公章外，需由投标人法定代表人或经法定代表人正式授权并对
投标人有约束力的代表在投标文件上签字。投标文件如是授权代表签字，须将“法
定代表人授权书”附在投标文件中。投标文件无法定代表人签字，或签字无法定
代表人有效授权，投标将被拒绝。
8.3 如投标人对招标文件个别内容不能接受，应在投标文件中另做声明，否则将视
为投标人接受招标文件全部内容。
8.4 任何对投标文件行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人签字或盖章后
才有效。
8.5 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。
8.6 投标人在投标过程中相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位
盖章、印章、公章等处均仅指与投标人名称全称相一致的标准公章，不得使用其
他形式（如带有“专用章”等字样）的印章。
9.投标报价
9.1 报价：人民币报价
9.2 投标报价应包括为完成本项目招标文件规定的采购范围内所有服务所需的一切
费用。
9.3 投标报价包括投标人为完成本项目所发生的一切费用。投标人估算错误或漏项
的风险一律由投标人承担。
9.4 投标人所报的单价在合同执行过程中是固定不变的，未经招标人许可不得以任
何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以拒
绝。
10.投标保证金
10.1 投标人应向招标代理机构提交投标人须知前附表第 7 条规定金额的投标保证
金，并作为其投标的一部分。
10.2 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损
失。招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第 10.7
条的规定没收投标人的投标保证金。
10.3 投标保证金应用投标报价货币，并采用任何一种形式：1）电汇 2）转账 3）支
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票 4）投标保函
投标保证金以转账或汇款形式提交，应符合下列规定：
（1）收 款 人：北京华夏林达企业咨询有限公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司北京怀柔金台园支行
账 号：11050110071100000626
（2）投标保证金必须在 2021 年 1 月 28 日 13:30 前递交到招标代理机构或到达
招标代理机构账户（以到账时间为准），开标会现场不接受任何形式的投标
保证金。
（3）投标单位应将投标保证金的凭证发到 lindawenjian321@sina.com
10.4 凡没有根据本须知第 10.1 条的规定随附投标保证金的投标，应按本须知第 19
条的规定视为非响应性投标予以拒绝。
10.5 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5日内，无息退还投标
人投标保证金。
10.6中标人的投标保证金，在与招标人签订合同后，将投标保证金无息退还中标人。
10.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
1) 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
2) 中标人在规定期限内未能根据本须知第 26条规定签订合作协议。
11.投标有效期
11.1投标应在规定的开标日后的 90天内保持有效。投标有效期不满足要求的投标将
被视为非响应性投标而予以拒绝。
11.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，招标人及招标代理机构可要求投标人
同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝招
标代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收。接受延长投标有效期的
投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证
金的有效期。在这种情况下，本须知第 10条有关投标保证金的退还和没收的规
定将在延长了的有效期内继续有效。
四、 投标文件的递交
12.投标文件的密封和标记
12.1 为方便开标唱标,投标人应将投标一览表和投标保证金单独密封提交,并在信
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封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本密封装
在信封中。
12.2信封应标明：
1）标明递交至招标文件中指明的开标地点。
2）注明招标文件中指明的项目名称、编号和“在 ”之前不得启
封的字样，并填入招标文件中规定的开标日期和时间。
12.3 投标人须由其合法的授权人在投标截止时间之前将投标文件在开标地点送达
招标代理机构并签字确认。投标人须承担因未送达并签字所造成的一切责任。
13.投标截止时间
13.1 投标人须由其合法的授权人在投标人须知前附表第 8 项规定的截止时间之前将
投标文件送达规定的地点。
13.2 招标代理机构可以按本须知第 5条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长
投标截止时间。在此情况下，招标代理机构、招标人和投标人受投标截止时间
制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。
14.迟交的投标文件
14.1 招标代理机构将拒绝并原封退回在规定的投标截止时间后收到的任何投标文
件。
15.投标文件的修改与撤回
15.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但招标代理机构必须在规
定的投标截止时间之前，收到投标人发出的修改或撤回的书面通知。
15.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知第 12条规定编制、密封、标记和发送。
15.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其投标做任何修改。
15.4 从投标截止时间至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间的这段时间
内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第 10.7条的规定
被没收。
五、 开标与评标
16.开标
16.1 招标代理机构在招标公告中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀
请投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
16
16.2 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标总
价、折扣声明、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为合适的其他内
容。
16.3 在开标时没有启封和读出的投标文件（包括按照本须知第 15条递交的修改书），
在评标时将不予考虑。没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
16.4 招标代理机构将做开标记录，并由投标人代表签字确认。如投标人未派代表参
加开标仪式，则视同其认可开标结果。
16.5 如投标人未满足招标文件的有关要求，招标代理机构有权在开标现场拒绝其投
标。
16.6 对于开标时启封和读出的投标文件，招标代理机构将负责安全送至评标委员
会。
17.投标文件的澄清
17.1 在评标期间，招标代理机构可要求投标人对其投标文件进行澄清或者说明，但
是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变招标文件的实质性内容。有
关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
18.评标委员会
18.1 招标代理机构和招标人根据相关法律法规的规定以及项目的具体情况组建评标
委员会，评标委员会负责整个项目的评标工作。
19.投标文件的初审
19.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、
有无计算上的错误等。
19.2 算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修
改总价；若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值
为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。
19.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可
以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。
19.4在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件
的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款.条件和规格相
符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法
17
律、税及关税等内容的偏离将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的
响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据。
19.5 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不
合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之
一的，其投标将被拒绝：
（1） 投标人未提交投标保证金或金额不足.投标保证金形式不符合招标文件要求
的；
（2） 不满足招标文件对投标人资格要求的；
（3） 投标文件无投标单位盖章、无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效
授权的；
（4） 投标有效期不足的；
（5） 投标文件中提供虚假或失实资料的；
（6） 投标总报价小于零、投标总报价超过最高限价或投标总报价低于成本价且为
恶性竞争的；
（7） 未提供投标文件电子版，或电子版格式不符合招标文件要求的；
（8） 投标人在一份投标文件中对同一招标货物/服务报有两个或两个以上报价的；
（9） 投标人相互串通投标的；
（10） 投标报价超出招标控制金额且招标人无法支付的；
（11） 评标委员会认为不能实质上满足招标文件其他要求的或投标文件中附有招
标人不能接受的条件的。
说明：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：
（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；
（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；
（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；
（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；
（五）不同投标人的投标文件相互混装；
（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。
20.投标的评价
20.1 评标委员会将按照本须知第 19条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的
18
投标进行评价和比较。
20.2 评标委员会在评标时，将采用综合评标法。本项目评标办法详见第三章。
21.与招标代理机构和招标人的接触
21.1 除本须知第 17 条规定外，从开标之日起至授予合同期间，投标人不得就与其
投标有关的事项与招标代理机构和招标人接触。
21.2 投标人试图对评标委员会的评标.比较或授予合同的决定进行影响，都可能导
致其投标被拒绝。
六、 授予合同
22. 合同授予前的审查
22.1 评标委员会按照本须知第 20.2 条的规定对各投标人进行综合评估。评标委员
会将根据综合评估结果，对实质上响应招标文件要求的投标人按顺序向招标代
理机构和招标人推荐中标候选人。
22.2 招标代理机构和招标人将审查综合评分最高的中标候选人是否有能力令人满
意地履行合同。
22.3 授标决定将考虑投标人的财务、技术、实施和售后服务支持能力，其基础是审
查投标人提交的资格证明文件和其它招标代理机构和招标人认为必要的、合适
的资料。
22.4 如果审查通过，招标代理机构和招标人将把合同授予该投标人；如果审查没有
通过，招标代理机构和招标人将拒绝其投标，并对下一个中标候选人能否令人
满意地履行合同作类似的审查。
23.授标时更改服务内容.数量及服务时间的权力
23.1 招标代理机构和招标人在授予合同时有权对服务内容.数量及服务时间进行变
更，投标人不得对单价或其它条款和条件做任何改变。
24. 接受和拒绝任何或所有投标的权力
24.1 招标代理机构和招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣
布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，
也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。
25.中标通知书
25.1 中标人确定后，招标代理机构将印发中标通知书，并以电话、公告、电子邮件
19
等方式通知供应商联系人，以通知发布日为准计算时间，自发布日起有效期 20
日，中标人逾期未领取中标通知书的，视同主动放弃中标。
25.2 中标通知书是合同的一个组成部分。
26.签订合同
26.1 中标人应按中标通知书规定的时间、地点与招标人签订中标合同，否则按开标
后撤回投标处理，其投标保证金将被没收。
26.2 中标人应在签订中标合同时，签订廉政建设监督协议、保密协议、安全生产管
理协议，否则按未签订合同处理，其投标保证金将被没收，中标资格将被取消。
27.履约保证金（本项目不适用）
27.1 中标人应按照合同条款的规定,采用招标文件中提供的履约保证金保函或招标
人可以接受的其他形式向招标人提交履约保证金。中标人提交履约保证金构成
合同生效的条件之一。
27.2 如果中标人没有按照上述第 26或 27.1条规定执行,招标代理机构和招标人将有
充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。在此情况下,招标代理机构和
招标人可将合同授予下一个中标候选人，或重新招标。
28.中标服务费
28.1本项目中标服务费由中标人向招标机构一次性交纳，服务费金额见前附表。
28.2中标服务费的交纳方式可采用电汇、现金等付款方式。
20
第三章 评标办法
21
一、 评标方法
1.适用范围
此评标办法只适用于本项目。
2.评标原则
评标原则是指评标委员会专家在评标活动中应遵循的原则，即《中华人民共和国招标
投标法》和七部委令所规定的“公平、公正、科学、择优”的原则。
3.评标标准
评标标准是指招标文件中所规定的各项标准，分商务标准.技术标准.服务标准和报
价。
评标委员会专家按照评标标准对每一投标文件进行评审，从商务、技术、服务均合格
的投标人中，推荐出前 3名能够最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准的投标
人并排序作为中标候选人。
4.评标方法
评标方法是指评标委员会，除遵循评标原则与标准以外，根据本项目此次招标的情况，
采用综合评估法（打分法）对所招标的内容进行具体的评审。
综合评估法即以招标文件为依据，对投标人的投标文件进行综合评价打分，评出能够
最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价标准得分最高的投标人，推荐中标候选人。
二、 评标程序
1.评标程序： 评标准备→初审→综合评标→评标报告。
2.评标准备
1）组建评标委员会，由评标委员会负责评标工作；
2）所有专家推举评标委员会主任，由评标委员会主任组织评标委员会成员认真研究
招标文件和评标办法，了解本次招标的范围和性质；
3.初 审
1）按照招标文件要求，先对全部投标人文件进行初审。
2）若有一项招标文件中规定的初审指标没有得到响应，则该投标文件将被拒绝。评
标委员会将根据初审的结果，进入综合评标。
4.综合评标
1）评审方式
评标委员会对投标文件中的商务和技术部分进行综合评定，确定投标人对招标文件的
22
响应情况，然后采用百分制打分的办法，按分值的高低顺序，评定出中标候选人。分值计
算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
所有评委都将对商务文件以及技术文件进行打分，然后再综合汇总。评标时，首先各
评委根据自己的打分分别填写“商务评分表”和“技术评分表”，然后由工作人员将“商
务评分表”、“技术评分表”和修正后的投标报价集中统计得出“评分汇总表”，并依据投
标人得分确定其排名次序。
在分数相同的情况下，修正后的投标报价低的投标人排名优先。“评分汇总表”应由
所有评委核实并签字确认。
2）用于评标的价格调整（若有）
评标委员会将根据实际情况，在进行评标决议后确定是否对投标人的投标报价进行调
整。投标人的投标报价经调整后得出评标价格，并填写“评标价格调整表”。价格调整的
目的是将各投标人的报价放在同一个基础上进行比较。
根据国家有关规定，本项目将对小微型企业产品的价格给予 10%的扣除，用扣除后的
价格参与评审打分。未提供有效的《中小企业声明函》、监狱企业未提供了由省级以上监
狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企
业的证明文件的或未提供《残疾人福利性单位声明函》的小微型企业产品，评审时其投标
报价不予扣除，不重复享受政策。
3）价格计算按以下方法调整：
（1）漏项（若有）：包括本项目投标人提供的咨询顾问服务的缺漏，有关报价项目的
漏项等等。任何有漏去一些小项的投标报价必须予以调整来包括这种漏项的费用，并应以
其他投标人对相同项所报出的最高价来调整该部分价格。如果没有其他投标人的标价则可
以用现行的最高市场价进行调整；
（2）算术修正：如果单价和数量的乘积与总价不符，则以单价为准；
（3）保险（若有）：应对所有的投标进行检查，以确保招标文件所要求的全部保险险
种和金额的费用已包括进去，有任何漏去保险的投标应附加上由招标人进行这种保险的费
用。
（4）其他（若有）：其他可能需要进行调整的因素，由评委会通过决议后确定。
5.评标报告
评标委员会对评标结果进行总结，出具评标报告，内容包括：招标过程的基本信息和
数据，开标记录，评标过程中的相关表格，评标委员会要求投标人所做的澄清（或有）.
推荐意见（或有）等。
23
评标报告应经全体评标委员会成员签字生效。如果有评委不同意该报告的结论和建
议，可随该报告提交一份说明，详细阐述自己的意见和理由。
6.评标决议
在评标过程中专家出现分歧，或须进行讨论形成决议时，应由评委会组长组织并主持，
各评委在充分讨论、沟通的基础上，进行自由记名投票表决，决议必须有不少于评委会专
家总数的 2/3的专家赞成方可通过。决议一经通过，评委会应遵照执行。
24
三、评审内容及标准
资格性评审表
评审内容 A B C
资
格
性
审
查
投标单位提供营业执照复印件并加盖单位章；
投标单位提供中华人民共和国组织机构代码证复印件并
加盖单位章；（如已办理“三证合一”则不需要提供）；
投标单位提供税务登记证复印件并加盖单位章；（如已办
理“三证合一”则不需要提供）；
投标单位是否提供企业法定代表人身份证明及其身份证
复印件或法定代表人授权书及被授权人身份证复印件；
投标单位是否具有 2019 年度第三方（合格审计单位）出
具的财务审计报告或银行资信证明；
投标单位是否具有近六个月任意一月的纳税缴款书；
投标单位是否具有近六个月任意一月社保缴款证明；
提供投标人在信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）
和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）两个网站的
信用查询结果；
是否递交足额投标保证金
结论
注： 1.在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
2.供应商的结论为“不合格”则该供应商为不合格供应商，不得进入下一步详细评
审。
25
符合性评审表
评审内容 A B …
符
合
性
审
查
投标有效期满足 90天的
投标文件符合招标文件的密封、格式和签署要求
具备招标文件中规定资格要求的
投标文件中未提供虚假或失实材料的
按照招标文件要求提供带“*”号材料的
不属于招标文件所列无效投标情形的
投标报价未超过预算（控制价）且报价固定唯一
投标文件实质性响应招标文件要求，且无半数以上
评委认定为无效标的
结论
注： 1.评委在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”
2.有半数以上的评委对投标人的结论为“不合格”则该投标人为不合格投标人，不
得进入下一步详细评审。
26
评分标准
序号 分项 评价要点 满分 评分
一 商务部分 20
1
近三年类似业
绩
近三年类似业绩，每提供 1 项可得 3 分，最多
可得 9分。（提供合同关键页或中标通知书为准）
9
2
商务条款的偏
差
投标文件中每提出 1 项商务条款负偏差，得分
在 10分基础上扣减 1分，扣完为止。
10
3 履约守信情况
履约情况好、无诉讼记录的，得 1 分，其余不
得分。（投标人出具诉讼情况说明）
1
二 技术部分 70
1 服务方案
针对本项目的服务方案包括进菜、配菜、营养
搭配、服务水平等内容全面，操作性强，得 15
分；一般得 10分；较差得 5分，完全不合理或
不提供则不得分。
15
2 安全防护方案
安全防护方案包括食品安全、防火安全、防盗
安全等内容全面、可实施性强得 15分，一般可
得 10分，较差得 5分，完全不合理或不提供则
不得分。
15
3
清洁卫生管理
方案
清洁卫生管理方案包括餐具卫生、就餐环境卫
生等方面，可完全符合了项目需求，针对性强，
得 15 分；一般得 10 分；较差得 5 分，完全不
合理或不提供则不得分。
15
4
项目管理项目
团队配置
团队人员配备专业完整、齐备，素质较高得 15
分；一般得 10分，较差得 5分，完全不合理或
不提供则不得分。
15
5
应急措施保障
服务方案
应急措施保障服务方案在管理策划、组织实施
等方面内容全面，操作性强，得 10分；一般得
6分；较差得 1分，完全不合理或不提供则不得
分。
10
三 报价部分 10
8 投标报价
在报价合理的基础上：
1.满足招标文件要求且投标价格最低的投标报
价为评标基准价，其价格为满分。
2.投标报价得分 =（评标基准价/投标报价）×
10%×100
注：投标报价得分保留 2位小数。
10
27
第四章 合同主要条款及格式
28
合同主要条款及格式
（仅供参考）
甲方（招标方）：
乙方（承包商）：
鉴于：
甲乙双方根据相关法律、法规规定，为了明确甲乙双方的权利和义务，就共青林场后
勤保障经费餐饮服务采购项目（招标编号为：HXLD-2021-002）的相关事宜达成如下协议，
请共同遵守。
一、合作期限
一年。
二、合作方式
（一）甲方负责提供厨房、餐厅、厨具设备。
（二）乙方按甲方要求提供餐饮服务。
三、双方权利及义务
（一）甲方权利及义务
1、甲方按合同规定监督乙方依法经营、履行合同情况。
2、甲方对乙方进行各种行政管理，如：卫生、安全、治安、消防、综合治理、监督等。
3、甲方有权监督检查乙方进菜、配菜、营养搭配、服务水平及卫生服务。
4、甲方有权对乙方的各种违规和不良行为进行监督，并责令整改。
5、甲方有义务按照合同约定结付款项。
（二）乙方权利及义务
1、乙方须按照乙方制定菜单供应工作餐，保证一天三餐供应，保证全年无间断提供就餐
（含法定节假日），逢节日根据甲方要求制作节日菜肴。遇检查或者活动时，提供高质量
工作用餐。供应的饭菜必须做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配、安全卫生。
2、乙方负责食堂的经营管理，具体包括食堂人事管理、成本控制、菜单制定、菜肴的搭
配与制作、就餐环境卫生、服务、防火、安全生产等。
3、乙方须严把食品质量关，杜绝腐烂变质及非法渠道购买的食品，对食品安全负全部责
任。乙方须对餐具每天、每顿全面消毒。乙方全体上岗人员须统一着装，并持有有效健康
29
证。
4、乙方确保每日清运厨余垃圾，将垃圾放置指定垃圾清运站。
5、乙方在保质保量完成合同约定内容后，有权要求甲方结清款项。
四、服务具体要求
（一）菜品要求：
1、乙方按照健康饮食的要求，做到营养搭配合理，品种多样。（早餐：三种主食，两种副
食，蒸玉米红薯山药等，一种熟食，两种凉素拌菜，两种咸菜，两种炸辣椒，鸡蛋，牛奶。
午餐：两种主食，一个纯荤菜、一个半荤菜、一个素菜，一个凉菜、一份蘸酱菜，一个汤，
酸奶，时令水果。晚餐：两种主食，一个荤菜、一个半荤菜、一个素菜、时令水果。）提
高饭菜质量，丰富饭菜种类，按照不同季节及时更换菜系品种。在饭菜原料选择上，荤菜
主要以新鲜肉类为主；蔬菜主要以新鲜时令蔬菜为主，辅助增加反季节蔬菜；面点要花样
品种多，造型美观，当餐制作；凉菜要原料新鲜，现用现配，当餐用完，不能隔餐隔夜使
用；米面油要从正规市场的正规商家采购，保证不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒
无害、无转基因，符合国家食品卫生有关规定。饭菜合理选择搭配，既注重饭菜的色香味，
也要兼顾营养需求。鼓励厨师不断推陈出新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予
物质奖励。
2、乙方根据上一条款要求，每周制定一次菜单，一周之内菜品不重样，并在当周周五前
更新下周菜单。乙方于每天早上 7:10之前在订餐处公布当日午餐菜单，于每天中午 11:20
之前在订餐处公布当日晚餐菜单。
3、乙方要确保饮食安全与卫生，必须遵守国家和地方有关食品卫生、安全标准，保持菜
肴的新鲜和卫生。严禁提供腐烂变质的食品，禁止使用口水油、乱菜、未经检疫的肉类及
过期食品。
4、乙方负责食堂原、辅料的采购，本着物美价廉的原则从正规市场采购，不得加收双方
约定以外的其他任何费用。乙方对食堂原、辅料的采购留存好采购证据，保证溯源。保证
在此项目服务过程中，预留一定比例份额项目款用于专项采购扶贫地区农副产品,并在招
标方指导监督下在政策指定平台(网址:www. fupin832. com)和各扶贫产品销售专区进行
采购，切实完成预留采购任务。
（二）人员要求：
1、乙方指派专人作为食堂主管对食堂进行管理，负责但不限于如下食堂工作：人员管理、
30
食堂卫生、食堂生产安全、食堂消防安全、食堂食品安全、食堂采购及验收、食堂饭菜安
排、例行各项检查、与甲方办公室人员接洽。
2、乙方根据甲方的实际工作量，合理安排人员。场部食堂至少保证有一名高级厨师、一
名面点师、一名服务员。
3、乙方对其人员每年进行至少一次餐饮业的全面健康体检，确保到甲方的人员身体健康。
乙方人员必须具有健康证，并且健康证在有效期内。乙方人员到甲方食堂工作当日要及时
交验个人身份证和健康证，并且当日将健康证在食堂明显位置公示，并接受甲方监督。禁
止未取得健康证以及健康证过期人员进入工作岗位。
4、在合同期内，如乙方人员有传染病症状等不适宜食堂工作情况发生时，甲方有权要求
乙方立即无条件更换人员。如有手部外伤和重感冒，要暂停上班。
5、乙方食堂工作人员在甲方工作场所范围内应遵守甲方的相关规定，服从甲方的管理,在
甲方宿舍内，不准留宿外人。
6、乙方负责其员工的伤、病、亡、残及其他身体不适的善后处理，并依照国家和北京市
相关政策落实伤、病、亡、残和工伤鉴定及相关的费用和待遇，与甲方无关。乙方在甲方
工作的人员的人身伤亡等事故与甲方无关，乙方承担一切责任和后果。
7、乙方人员因出现劳动争议而导致索赔的，均由乙方处理并承担全部责任，与甲方无关。
8、乙方应做好员工岗位职责、劳动安全规程和相关管理制度的教育和培训工作，并进行
防疫、防火等各项安全教育。
9、乙方派遣人员因违法或者违规操作或者其他原因而给甲方或者甲方人员造成损失，乙
方派遣人员无力赔偿时，乙方应承担连带赔偿责任，即由乙方负责赔偿。
10、乙方人员进入工作场所，必须穿戴工作服，佩戴工作帽，佩戴口罩，并注意个人卫生
及仪表。
（三）设备管理要求：
1、甲方提供给乙方的所有设备设施(包括水电设施)，均由乙方负责保管、维护和维修，
正常损耗以外的损失，所需费用全部由乙方承担。如有丢失，则应由乙方按约定价格赔偿
(即：设备设施，扣除 10%的残值后，按拾年折旧分摊，每年折旧率为 9%。甲方扣除使用
年限折旧价值后，其余部分由乙方赔偿)。
2、乙方在没得到甲方书面同意下，不得随意拆除现有设备及设施。
3、乙方应自觉遵守甲方的固定资产管理办法，积极配合甲方做好固定资产管理的相关工
31
作。
（四）安全要求：
1、乙方在食堂经营期间要严格执行《食品卫生法》及甲方有关规定，否则造成的一切后
果乙方应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责任。乙方应主动接
受甲方和国家食品卫生部门的检查与监督。
2、乙方必须按照国家有关规定建立健全食堂管理制度，包含但不限于《食堂餐饮安全管
理制度》、《日常管理制度》、《文明服务制度》、《安全操作制度》、《卫生检查制度》、《验收、
保管制度》等，并交甲方备案后严格执行。
3、乙方应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源货源。对易燃物品应妥
善使用和保管，确保安全无事故。乙方必须接受甲方防火、防食物中毒等检查监督，执行
甲方的整改意见。
4、乙方负责餐后认真清洗食具及餐具并消毒，全面清洁整理食堂内部、用餐大厅环境卫
生，经常清理食堂内外水池、下水道和污水井，确保畅通。及时清理不锈钢灶台及炊事用
品油渍。按照国家有关要求及时清洗厨房排油烟系统。消除蚊、蝇、鼠害。保证冰柜定期
清理、除霜，消除异味，生熟物分开存放。
5、乙方应建立健全的食堂卫生管理制度及有关岗位责任制度和操作规程及预防措施并张
贴明示，严格按照制度和操作规程工作。
6、乙方对食堂的防火、防毒、防盗、卫生管理等各方面负全责。如因乙方责任发生火灾、
食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失均由乙方承担外，并依照相关法律追究乙方
责任。
7、乙方定期对乙方派遣人员进行必要的食品安全培训，相克食物不得同时制作食用，杜
绝食物中毒事件发生。
8、乙方须遵守甲方食堂卫生管理标准。
（五）其他要求：
1、乙方在经营食堂期间，其在社会活动中所产生的债权、债务均由乙方负责，甲方概不
负任何责任。
2、乙方负责在签订合同后及时办理并年审甲方的食品经营许可证。所需费用由乙方承担。
因乙方原因造成甲方的食品经营许可证延误，由此造成的一切损失均由乙方承担。
3、乙方不得转租转包，不得经营餐饮服务之外的非法项目。无特殊原因，双方均不得终
32
止合同，违约方应支付守约方违约金人民币叁万元整。若因政府有关部门责令终止、甲方
因不可抗原因造成合同终止时，双方均不负赔偿责任。
4、乙方如有以下情况，甲方将单方立即终止合同，由此造成的一切损失均由乙方承担。
（1）违反国家有关法律、法规，违法生产、经营。未按规定登记注册以及无证、无照、
无安全生产资质从事生产经营的；
（2）不接受甲方管理的；
（3）存在重大安全隐患且整改不及时、不充分的；
（4）擅自转租或转借出租场所；
（5）不履行合同条款的。
5、乙方按照《北京市生活垃圾管理条例》要求，做好食堂垃圾分类工作。
6、乙方按照北京市、顺义区、甲方的新冠肺炎疫情防控要求，做好新冠肺炎疫情防控工
作。
五、结算费用及结算方式
（一）服务费每年为人民币 元（大写： ）。
1、包含用餐人员一日三餐费用。
2、包含厨师、面点师、服务员劳务费用。
3、包含每年管理费用（每年合计人民币 大写： 元整）
（二）结算方式
1、服务费分三次支付给乙方，合同签订后第一次支付合同总金额的 50%,第二次支付合同
总金额的 30%，第三次支付清余款。
2、结算时乙方须向甲方开具正式合规发票。
六、违约责任与争议的解决
甲乙双方在履行本协议过程中发生争议时，由双方协商解决，协商不成的，向顺义区人民
法院起诉解决。
七、其他约定
1、遇有本协议未尽事宜，由甲乙双方通过协商，另订补充条款作为本协议不可分割的组
成部分，且与本协议有同等效力。
2、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。自签订之日即时生效，均具有同等法律效力。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
33
法人代表（签字）： 法人代表（签字）：
签订时间： 年 月 日 签订时间： 年 月 日
签订地点：
34
附件 1、
服务项目廉政责任书
项目名称：
项目地址：
招标单位（甲方）：
承包单位（乙方）：
为加强服务项目过程中的廉政建设，规范服务项目承发包双方的各项活动，防止发生各种
谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关法
律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。
第一条 甲乙双方的责任
（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、服务和市场活动等有关法律、法规、
相关政策、以及廉政建设的各项规定。
（二）严格执行服务项目承发包合同文件，自觉按合同办事。
（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者
外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反服务管理的规章
制度。
（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，
应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。
甲方的责任
甲方的领导和从事该服务项目的工作人员，在服务项目的事前、事中、事后应遵守以下规
定：
（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感
谢费等。
（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲方或个人支付的费用。
（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工
作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。
（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目服务合同有关的设备、材料、
项目分包、劳务等经济活动。不得任何理由要求乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方
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购买项目合同规定以外的材料、设备登记。
第三条 乙方的责任
应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行该服务
项目的有关方针、政策，尤其是有关服务项目相关的强制性标准和规范，并遵守以下规定：
（一）不准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、
贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。
（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。
（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安
排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健
身、娱乐等活动。
第四条 违约责任
（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限。依据有关法
律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（二）乙方工作人员有违反责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律
法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
第五条 本责任书作为服务合同的附件，与服务合同具有同等法律效力。经双方签署后立
即生效。
第六条 本责任书的有效期为双方签署之日起至该服务项目结束验收合格时止。
第七条 本责任书一式四份，由甲乙双方各执一份，送交甲乙双方的监督单位各一份。
甲方单位：（盖章） 乙方单位：（盖章）
法定代表人： 法定代表人：
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地址： 地址：
电话： 电话：
监督单位： 监督单位：
年 月 日 年 月 日
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附件 2：
采购人食堂卫生管理标准
一、食堂个人卫生标准
1、 所有厨务工作人员必须经本地医院或防疫部门检查身体合格并获发健康证，方能持证
上岗。
2、衣着干净整洁，不留长发、长指甲，不留胡须，勤洗头洗澡换衣，不得戴歪帽，斜穿
衣或不扣钮扣；工作时间穿好工衣，戴好工帽、供餐时必须戴好口罩、手套。
3、 制作食品前要用洗手液洗手，不得用手直接拿放熟食。
4、不得在厨房、餐厅工作间内吸烟，随地吐痰，在洗碗（菜）池内洗涤衣物鞋袜及其它
物品。
5、发现自己染病须及时报告，暂停工作。
二、食堂食品卫生
1、蔬菜当天购进当天食用，发现变质立即丢弃处理；加工时先去掉老、黄叶再进行浸泡
切洗。
2、 蒸煮米饭前大米要多次清洗直至白净，无砂粒才能进蒸柜，瓜果要去皮、洗净。
3、肉食、鱼类等要保持鲜活。
4、菜要炒熟煮透，油炸食品不能炸糊。
5、熟食必须使用专一熟食工具，不得用手拿放，生、熟食品必须分开存放。
6、剩余食品必须采取保鲜纸遮盖进入冷藏柜冷藏。
7、变质变味食品不得再次食用。
8、鲜菜、肉类、干货成品和半成品必须分类存放，不得混放或放置地上。
9、包装食品必须标识清楚，符合检验合格规定标准。
三、食堂餐具卫生
1、打菜勺、饭勺、汤勺不能直接放在台面。
2、用过的食具要经过初洗、清洁剂清洗、清水清洗、消毒四道工序处理。食具内外要干
净干燥，无油迹、无洗洁剂。
3、 用餐前食具要集中整齐摆放，保持清洁，用洁净白布盖好，防止蝇叮，食具未经消
毒不得回圈使用。
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四、厨房卫生
1、砧板、刀、锅、铲、桶、盆等用具在使用前后要清洗干净，按规定消毒处理；菜刀及
砧板要生熟分开，熟食刀要每天用沸水消毒，砧板每班次必须用沸水消毒。
2、切配完成及时清洗工作台面、地面及清理垃圾。
3、洗菜池、洗碗池、货架、油烟罩、蒸柜、炉竈等每天须保证清洗干净。
4、油盐、酱油等配料和未用完的米、菜下班前要盖好。
5、特别注意清除卫生死角，防止老鼠、苍蝇、蟑螂等污染食物。
6、定期清洗冰箱雪柜，每周两次对冰箱雪柜大清洁，每天两次小清理，保证清洁卫生。
五、餐厅卫生
1、地面须保持无垃圾杂物，无积水，干净清爽。
2、桌面台凳于餐前、餐中、餐后均要及时清洁，保持干净无尘。
3、墙壁、门窗、风扇、灯管等定期清洁。
4、每周两次大扫除，用清洁剂清洗台面、地面，尽量做到餐厅内无蝇、蚊、蟑螂等。
5、剩饭剩菜要及时运走，保证餐厅无异味。
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附件 3：
招标方食堂服务情况满意度测评表
序
号
内容
评分
优 良 满意 基本满意 不满意
1 对食堂总体满意度
2 食堂的卫生状况
3 食堂饭菜质量以及新鲜程度
4 食堂饭菜的花色品种、饭菜口味以及荤
素搭配
5 食堂饭菜是否充足
6 食堂早晚以及周末饭菜整体情况
7 是否能主动征求职工意见，并且虚心听
取和接受
8 食堂的主食与菜式花样
9 食堂的工作人员服务态度是否热情
10 食堂是否按时提供用餐
11 您觉得食堂的管理工作，有否改善，效果如何？除此之外，您还有什么意见或建议？
备注：您在认为合适的答案□内打“√”。
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附件 4：
项目发包安全生产管理协议
甲方（发包单位）:
单位地址:
乙方（承包单位）:
单位地址:
为明确甲、乙双方的安全生产责任，确保施工或者作业安全，
根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国合同法》、
《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》及其
他法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经双
方协商一致，签订本协议。
第一条 项目名称和作业内容
（一）项目名称
（二）作业内容
（三）甲方管理区域
（四）乙方管理区域
第二条 甲方的权利和义务
（一）认真贯彻执行安全生产法律、法规。
（二）甲方有权严格审查乙方是否具备安全生产条件或专业
资质，有权查验乙方的生产经营范围、有关人员资格等。
（三）甲方有权监督、检查乙方的施工或作业安全。
（四）甲方有权督促乙方建立危险作业审批制度，严格执行
安全管理制度和操作规程，落实各项安全措施。
（五）甲方管理人员有权制止乙方人员违章作业行为。
（六）甲方有权责令安全意识差、不听从安全生产指挥的乙方人员退场。
（七）甲方不得违章指挥，强令乙方冒险作业。
第三条 乙方的权利和义务
（一）认真贯彻执行安全生产法律、法规、规章，严格遵守安全生产规章制度、安全
操作规程，熟练掌握事故防范措施和事故应急处理预案等。
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（二）乙方负责其承包项目范围内的安全生产管理工作，服从甲方对施工现场的安全
生产管理，对甲方在安全检查过程中提出的问题和隐患，乙方必须按要求时限整改完毕。
（三）乙方有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。
（四）乙方在日常作业中，有权拒绝执行甲方违章指挥和强令冒险作业指令。
（五）乙方应当建立健全安全生产组织机构，制定安全管理制度，按规定配齐专、兼
职安全管理人员。乙方现场负责人和安全管理人员必须按规定经过安全生产考核合格。
（六）乙方不得违章指挥，不得强令工人违章作业，并按规定做好工人劳动保护工作，
为从业人员提供合格的劳动防护用品。
（七）乙方应当组织相关人员学习、掌握安全技术交底要求，履行签字手续。乙方必
须按照甲方安全技术交底进行作业，不得安排没有接受安全技术交底的人员上岗作业。
（八）施工过程中需要新进场人员的，乙方必须备齐相关人员资料和手续，在人员进
场前以书面形式报甲方，甲方书面批准后方可进场，进场后，乙方应当配合甲方对新进场
人员进行安全教育考核，合格后方可上岗作业。
（九）乙方需将相关负责人签字确认的危险作业方案、安全操作规程、应急救援预案
等材料提交甲方备案。
（十）乙方应当根据有关法律、法规或标准规范要求，对存在危险因素的场所、设施
设备设置安全警示标志。
（十一）乙方应当按规定为从业人员办理安全生产保险，费用由乙方承担。
第四条甲方指派 同志负责、联系电话 检查督促乙方执行
有关安全、防火规定。甲乙双方应经常联系，相互协助检查和处理工程施工有关的安全、
防火工作，共同预防事故发生。乙方指派___________同志责、联系电话 负
本项目的有关安全、防火工作；
第五条 乙方负有对工人进行日常安全教育和每日班前安全教育的责任，并做好记录，
履行签字手续。乙方不得安排未经安全教育培训并考核合格的人员作业。
第六条 乙方负责为所属人员配发合格的安全防护用品，并指导其按规定要求正确佩
戴，甲乙双方都应督促施工现场人员自觉佩戴好安全防护用品。
第七条 乙方使用的机械、电气等设备必须符合国家标准、行业标准有关安全的规定，
制定相应的安全操作规程，并负责日常的检查、维修和保养。
第八条 甲方人员不得擅自要求拆除、改动施工现场的各类安全防护描施、安全标志
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和警告牌等，确需拆除或改动的，必须经乙方施工现场负责人和安全管理人员同意，并采
取必要、可靠的安全措施后方可拆除或改动。
第九条 乙方人员施工前，必须认真检查施工区域的作业环境、设备设施、工具用具
等是否完好，发现隐患，立即整改，隐患消除后方可进行施工作业。
第十条 乙方使用的特种作业人员必须取得相应的特种作业证，并且在有效期内。
第十一条 乙方使用甲方提供的设备设施，使用前应当进行检验检测，如不符合相关
安全要求，应及时向甲方提出，甲方应当积极整改，整改合格方可使用。乙方未经甲方允
许，私拉乱接电气线路造成的后果均由乙方承担。
第十二条 甲方开展安全检查发现事故隐患的，有权向乙方发出隐患整改通知书，乙
方应当在要求的期限内整改完毕，甲方应当复查有关隐患整改情况，确保整改到位。如果
发现重大隐患，甲方有权要求乙方停止作业，立即撤出人员，乙方必须无条件服从。
第十三条 施工或者作业过程中一旦发生生产安全事故，乙方应当立即启动应急预案，
在保障救援人员安全的情况下采取有效措施组织抢救，及时将受伤人员送往医疗机构救
治，并先行垫付医疗费用。同时，应当在规定时限内向事故发生地县级以上地方人民政府
负有安全生产监督管理职责的部门报告。甲乙双方应当全力配合政府部门做好事故调查处
理工作，及时全面落实事故调查报告提出的整改措施。
第 十 四 条 本 协 议 未 尽 事 宜 由 甲 乙 双 方 协 商 解 决 ， 协 商 不 成 ， 提 交
人民法院进行判决、裁定。
第十五条 本协议经双方授权代表签署并加盖公章后生效，自乙方完成项目全部内容
并撤出全部人员，且甲乙双方均履行完项目合同及本协议的全部义务终止。
第十六条 其他事项：双方应承担安全生产法律、法规、规章等规定的相应法律义务
及责任。
第十七条 本协议一式两份，甲乙双方各执一份。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）
甲方代表（签字）： 乙方代表（签字）：
身份证号： 身份证号：
日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
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第五章 技术需求书
44
一、项目概况和招标范围：
1、项目概况：林场现有用餐人员80人，包括在职职工74人、森林派出所6人，分布在
不同区域，距离城区较远，职工就餐不方便，为解决职工用餐困难，保障职工基本生活需
要，申请后勤保障经费144万元，人均标准：1500元/人*月。
2、招标范围主要包括：选择合适的承包商进驻北京市共青林场，负责后勤保障经费
餐饮服务，林场现有用餐人员80人。
3、 服务期限：承包周期为壹年。
二、投标单位在经营期间，要做到以下要求：
（一）菜品要求：
1、投标单位保证一天三餐供应，保证全年无间断提供就餐（含法定节假日），逢节日
根据招标方要求制作节日菜肴。遇上级检查或者活动时，提供高质量工作用餐。
2、投标单位按照健康饮食的要求，制定菜单，做到营养搭配合理，品种多样，一周
之内不重样。（早餐：三种主食，两种副食，蒸玉米红薯山药等，一种熟食，两种凉素拌
菜，两种咸菜，两种炸辣椒，鸡蛋，牛奶。午餐：两种主食，一个纯荤菜、一个半荤菜、
一个素菜，一个凉菜、一份蘸酱菜，一个汤，酸奶，时令水果。晚餐：两种主食，一个荤
菜、一个半荤菜、一个素菜、时令水果。）提高饭菜质量，丰富饭菜种类，按照不同季节
及时更换菜系品种。在饭菜原料选择上，荤菜主要以新鲜肉类为主；蔬菜主要以新鲜时令
蔬菜为主，辅助增加反季节蔬菜；面点要花样品种多，造型美观，当餐制作；凉菜要原料
新鲜，现用现配，当餐用完，不能隔餐隔夜使用；米面油要从正规市场的正规商家采购，
保证不过期、不变质、不变味、无杂质、无毒无害、无转基因，符合国家食品卫生有关规
定。饭菜合理选择搭配，既注重饭菜的色香味，也要兼顾营养需求。鼓励厨师不断推陈出
新，一旦其合理建议被采纳，则视具体情况给予物质奖励。
3、投标单位要确保饮食安全与卫生，必须遵守国家和地方有关食品卫生、安全标准，
保持菜肴的新鲜和卫生。严禁提供腐烂变质的食品，禁止使用口水油、乱菜、未经检疫的
肉类及过期食品。
4、投标单位负责食堂原、辅料的采购，本着物美价廉的原则从正规市场采购，不得
加收双方约定以外的其他任何费用。
5、投标单位须按照规定菜单供应工作餐，每月 1日、16日更新菜谱，供应的饭菜必须
做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配、安全卫生。如发生食物中毒等其他人为事故，承包
45
方除承担所有医疗费用外，另接受相应的行政处罚，以及法律责任。
（二）人员要求：
1、投标单位指派专人作为食堂主管对食堂进行管理，负责但不限于如下食堂工作：
人员管理、食堂卫生、食堂生产安全、食堂消防安全、食堂食品安全、食堂采购及验收、
食堂饭菜安排、例行各项检查、与招标单位办公室人员接洽。
2、根据招标单位的实际工作量，合理安排人员。场部机关食堂至少保证有一名高级
厨师、一名面点师、一名服务员。
3、投标单位聘请的员工必须符合《中华人民共和国劳动法》的有关要求，承担人员
工资、福利和社会保险等费用。
4、投标单位对其人员每年进行至少一次餐饮业的全面健康体检，确保到招标单位的
人员身体健康。投标单位人员必须具有健康证，并且健康证在有效期内。投标单位人员要
及时交验个人身份证和健康证，并且健康证必须在食堂明显位置公示，并接受招标单位监
督。禁止未取得健康证以及健康证过期进入工作岗位。
5、在合同期内，如投标单位人员有传染病症状等不适宜食堂工作情况发生时，招标
方有权要求投标单位立即无条件更换人员。如有手部外伤和重感冒，要暂停上班。
6、投标单位食堂工作人员在林场工作场所范围内应遵守招标单位的相关规定，服从
招标单位的管理,在招标单位宿舍内，不准留宿外人。
7、投标单位负责其员工的伤、病、亡、残及其他身体不适的善后处理，并依照国家
和北京市相关政策落实伤、病、亡、残和工伤鉴定及相关的费用和待遇，与招标单位无关。
投标单位在招标单位工作的人员的人身伤亡等事故与招标单位无关，投标单位承担一切责
任和后果。
8、投标单位人员因出现劳动争议而导致索赔的，均由投标单位处理并承担全部责任，
与招标单位无关。
9、投标单位应做好员工岗位职责、劳动安全规程和相关管理制度的教育和培训工作，
并进行防疫、防火等各项安全教育。
10、投标单位派遣人员因违法或者违规操作或者其他原因而给招标单位或者招标单位
人员造成损失，投标单位派遣人员无力赔偿时，投标单位应承担连带赔偿责任，即由投标
单位负责赔偿。
（三）设备管理要求：
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1、招标单位提供给投标单位的所有设备设施(包括水电设施)，均由投标单位负责保
管、维护和维修，正常损耗以外的损失，所需费用全部由招标单位承担。如有丢失，则应
由投标单位按约定价格赔偿(即：设备设施，扣除 10%的残值后，按拾年折旧分摊，每年折
旧率为 9%。林场扣除使用年限折旧价值后，其余部分由投标单位赔偿)。
2、投标单位在没得到招标单位的书面同意下，不得随意拆除现有设备及设施。
3、投标单位应自觉遵守招标单位的固定资产管理办法，积极配合招标单位做好固定
资产管理的相关工作。
（四）安全要求：
1、投标单位在食堂经营期间要严格执行《食品卫生法》及招标单位有关规定，否则
造成的一切后果投标单位应承担其全部赔偿责任，包括政府行政部门的所有罚款和法律责
任。投标单位主动接受招标单位和国家食品卫生部门的检查与监督。
2、投标单位必须按照国家有关规定建立健全食堂管理制度，包含但不限于《食堂餐
饮安全管理制度》、《日常管理制度》、《文明服务制度》、《安全操作制度》、《卫生检查制度》、
《验收、保管制度》等，并交招标单位备案后严格执行。
3、投标单位应加强防火、防盗、防爆等安全保卫工作，定期检查电源货源。对易燃
物品应妥善使用和保管，确保安全无事故。投标单位必须接受招标单位防火、防食物中毒
等检查监督，执行招标单位的整改意见。
4、投标单位负责餐后认真清洗食具及餐具并消毒，全面清洁整理食堂内部、用餐大厅
环境卫生，经常清理食堂内外水池、下水道和污水井，确保畅通。及时清理不锈钢灶台及
炊事用品油渍。按照国家有关要求及时清洗厨房排油烟系统。消除蚊、蝇、鼠害。保证冰
柜定期清理、除霜，消除异味，生熟物分开存放。
5、投标单位应建立健全的食堂卫生管理制度及有关岗位责任制度和操作规程及预防
措施并张贴明示，严格按照制度和操作规程工作。
6、投标单位对食堂的防火、防毒、防盗、卫生管理等各方面负全责。如因投标单位
责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，所有损失均由投标单位承担外，并依
照相关法律追究投标单位责任。
7、投标单位定期对投标单位派遣人员进行必要的食品安全培训，相克食物不得同时
制作食用，杜绝食物中毒事件发生。
8、投标单位须遵守招标方食堂卫生管理标准（见附件 1）。
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（五）其他要求：
1、投标单位在经营食堂期间，其在社会活动中所产生的债权、债务均由投标单位负
责，招标单位概不负任何责任。
2、食品经营许可证由投标单位负责办理并负责年审。所需费用由投标单位承担。因
投标单位原因造成许可证延误，造成后果由投标单位负责。
3、投标单位不得转租转包，不得经营餐饮服务之外的非法项目。无特殊原因，双方
均不得终止合同，违约方应支付守约方违约金人民币叁万元整。若因政府有关部门责令终
止、招标方因不可抗原因造成合同终止时，双方均不负责赔偿责任。
4、投标单位对招标单位食堂应单独建档，应当保存完整的工作记录。
5、投标单位应做到：全年不发生食品安全事件。
6、全年针对就餐服务的投诉次数≤10次。
7、员工满意度≥90%。
8、投标单位如有以下情况，招标方将单方立即终止合同，由此造成的一些损失均由
承包商承担。
（1）违反国家有关法律、法规，违法生产、经营。未按规定登记注册以及无证、无照、
无安全生产资质从事生产经营的；
（2）不接受招标方管理的；
（3）存在重大安全隐患且整改不及时、不充分的；
（4）擅自转租或转借出租场所；
（5）不履行合同条款的。
*9、投标单位须提供《餐饮服务许可证》
10、为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导
意见》(国办发[2018]129号)和《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻
坚的通知》(财库[201927号)精神及《北京市关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实
施意见》（京援合办发(2019] 26号）的通知。投标单位在此项目的服务过程中采购一定
比例份额的农副产品,并在招标方指导监督下在政策指定平台(网址:www. fupin832. com)
和各扶贫产品销售专区切实完成预留采购任务。
11、投标单位应按照《北京市生活垃圾管理条例》要求，做好食堂垃圾分类工作。
12、投标单位应按照北京市、顺义区及甲方的新冠肺炎疫情防控要求，做好新冠肺炎
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疫情防控工作。
49
第六章 附 件
50
附件 1：投标函
[招标人名称]：
（投标人全称）授权 （全权代表姓名.
职务.职称）为全权代表，参加贵方组织的 （招标编号.招标项目名称）招标的有
关活动，为此：
（1） 提供投标人须知规定的全部投标文件（正本[ ]份，副本[ ]份.电子版[ ]
份）。
（2） 投标人将按招标文件的规定履行全部责任和义务。
（3） 投标人已详细审查全部招标文件，我们完全理解并同意放弃对招标文件提出质
疑及/或争议的权利。
（4） 本投标有效期为自开标日起 90 个日历日。
（5） 如果在本项目中中标，我公司承诺在签署合同时提交履约保证金。履约保证金
金额共计人民币 元。
（6） 愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据.情况和技术资料，完全理解贵方
不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。
（7） 与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址 传真
电话 电子函件
投标人名称（盖章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日 期：
51
附件 2：投标一览表
项目名称 货币 投标总价（元） 备注
大写：
小写：
投标人名称（盖章）
投标人代表（签字或盖章）
注：1.此表除在投标文件中提供外，还应按“投标人须知”的规定密封标记并与投标保证
金和折扣声明（如有）一同密封单独提交。
2.报价以人民币元为单位，保留小数点后 2位。
52
附件 3：法定代表人授权书
本授权书声明：注册于[国家或地区的名称]的[公司名称]的在下面签字的[法定代表
人姓名.职务]代表本公司授权[单位名称]的在下面签字的[被授权人的姓名.职务]为本公
司的合法代理人，就[项目名称.招标编号]进行投标，以本公司名义处理一切与之有关的
事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
投标人名称（盖章）
法定代表人签字或盖章
被授权人签字或盖章
53
附件 4：商务条款偏离表
投标人名称： 招标编号：
序号 招标文件条目号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明
注：（1）除本偏离表所列的偏离外，其他条款完全响应招标文件的要求。投标文件不提供
本表或空白均视为不存在偏离。
投标人名称（公章）：
投标人代表签字或盖章：
54
附件 5：技术需求偏离表
投标人名称： 招标编号：
序号 招标文件条目号 招标文件的技术条款 投标文件的技术条款 说明
注：（1）除本偏离表所列的偏离外，其他条款完全响应招标文件的要求。投标文件不提供
本表或空白均视为不存在偏离。
投标人名称（公章）：
投标人代表签字或盖章：
55
附件 6：资格证明文件
（1）投标单位必须具有法人营业执照；
（2）中华人民共和国组织机构代码证；（如已办理“三证合一”则不需要提供）
（3）税务登记证；（如已办理“三证合一”则不需要提供）
（4）近六个月任意一月的纳税缴款书；
（5）近六个月任意一月的社保缴款证明；
（6）2019年度第三方（合格审计单位）出据的财务审计报告或银行资信证明；
（7）企业法定代表人身份证明及其身份证复印件或法定代表人授权书及被授权人身份证
复印件；
（ 8 ） 投 标 人 无 不 良 记 录 的 相 关 承 诺 ， 并 提 供 投 标 人 在 信 用 中 国
（http://www.creditchina.gov.cn/）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）两
个网站的信用查询结果。
（9）投标人认为需提供的其他文件和证书
56
附件 7：投标人的资格声明
1. 名称及概况：
(1) 投标人名称：
(2) 总部地址：
电传/传真/电话号码：
(3) 成立和/或注册日期：
(4) 实收资本：
(5) 近期资产负债表（截止 年 月 日）
1) 固定资产：
2) 流动资产：
3) 长期负债：
4) 流动负债：
5) 净值：
(6) 主要负责人姓名：（可选填）
(7) 投标人在中国的代表姓名和地址：（如有的话）
(8) 投标人简介（格式自拟）
2. 近[ ]年的年营业额：
年份 总额
3. 有关开户银行的名称和地址：
4. 所属的集团公司，如有的话：
兹证明上述声明是真实.正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵
方要求出示有关证明文件。
投标人名称（盖章）
签字人姓名和职务
签字人签字或盖章
签字日期
57
传真
电话
电子函件
58
附件 8：投标人基本情况表
企业名称 成立日期
企业法人营业执照注册号
注册资本 企业类型
批准登记机关 组织代码
法定代表人 营业期限
资质类型 资质等级
主营业务
地 址
开户银行
开户行号
银行账号
电 话 传 真
邮 箱 邮 编
联系人 联系方式
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附件 9：项目实施方案
本部分内容要求投标人提供为本项目的项目实施方案，方案要切实可行，可操作，满
足项目需求任务书的要求。主要内容应包括但不限于下列内容：
1) 针对本项目的服务方案；
2) 项目实施进度及计划；
3) 合理化建议；
4) 针对本项目的管理模式及运作方法的创新等；
5) 其他；
说明：在满足招标文件要求的前提下，投标人可根据自身特点和优势自行增加有关内
容。
60
附件 10：参与本项目主要人员名单
项目负责人
姓名 年龄
职称.执业资
格
学历 相关证书
相关服务工
作年限
备注
驻场服务人员
姓名 年龄 身份证号码 备注
投标人名称（公章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
61
附件 11：项目负责人人员简历表
姓 名 年龄 专业
职 称 职务 拟在担任职务
执业资格
毕业学校 毕业时间
经 历
年 月 参加过相关服务项目名称 担任何职 备注
说明：“主要人员”指实际参加本合同服务的实施管理.工程技术等方面的负责人，下列人
员需填写此表，每人填一张并附相应证明材料（包括从业资格证书.职称证书及其他资格
证书等）：
投标人： （公章）
法定代表人或其授权代理人： （签字或盖章）
日期： 年 月 日
62
附件 12：保密承诺书格式
保密承诺书
致：（招标人）
鉴于 （项目名称）的特点，我方特做如下保密承诺：
不论投标成功与否，对因上述项目我方所获取的与该项目有关的招标文件、技术资料、
信息及其他有关文件严格进行保密，并保证不以任何形式（复印或扫描等）进行复制；同
时对参与本项目投标的所有有关人员在使用上述信息、资料文件时进行登记备案；如我方
中标，在后续的合同期间及其结束后，未经本项目业主单位同意，保证不将与本项目有关
的任何资料发表、公布或对外泄露。
一旦发现或有举报我方人员出现泄密或其他违约行为，经证实后我方除对有关责任人
员及时予以内部处分外，完全愿意接受本项目业主单位的处理意见并负责承担由此而产生
的一切后果与法律责任。
特此承诺。
承诺人（投标单位公章）：
日 期： 年 月 日
63
附件 13：近三年的诉讼及违法记录
投标人名称
投标人，应提供在近 3 年内合同执行过程中或目前正在进行的合同中
所介入过的诉讼和仲裁的资料及违法记录等。
年份 胜诉、败诉或正在执行
中的诉讼（如果有）
用户名称、诉讼原
因和争议的问题
纠纷金额（人民币）
年份 违法记录
（如果有）
用户名称、违法
原因和处理的结果
涉及金额（人民
币）
投标人名称（公章）：
投标人代表（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
64
附件 14：中标服务费承诺书
致：北京华夏林达企业咨询有限公司
如果我方在贵公司组织的共青林场后勤保障经费餐饮服务采购项目【招标编号：
HXLD-2021-002 】招标中获中标，我方保证在收到《中标通知书》后，按要求向贵公司交
纳中标服务费。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在我方提交的投标
保证金和/或买方付给我方的中标合同款中扣付，并在此同意和要求买方（应北京华夏林
达企业咨询有限公司的要求）办理支付手续。
特此承诺！
投标人（法人公章）：
授权代表（签字或盖章）：
承诺日期：
65
附件 15：中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）
的规定，本公司为______（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满
足以下条件：
1.根据《工业和信息化部.国家统计局.国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小
企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______
（请填写：大型、中型、小型、微型）企业。
2.本公司参加______单位的______项目采购活动（按投标形式选择填写）：
（1）□本公司为直接投标人/分包方提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提
供服务。
（2）□本公司为代理商/分包方，提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企
业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（后附制造商企业类
型声明函）
（3）□本公司为联合体一方，提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、.提供服
务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例为。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
66
附件 16：残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库【2017】141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造
的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日 期：
67
附件 17：政府采购投标担保函
编号：
（采购人或采购代理机构）：
鉴于（以下简称“投标人”）拟参加编号为的
项目（以下简称“本项目”）投标，根据本项目招标文件，供应商参加投标时应向你
方交纳投标保证金，且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请，我方以
保证的方式向你方提供如下投标保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》；
2．招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币元（大写），即本项目的投标保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：自本保函生效之日起个月止。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。
索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的账号，并附有证明投标人发生我方应
承担保证责任情形的事实材料。
2．我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在 个工作日内进行审查，符合应
承担保证责任情形的，我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方
保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后，自我方向你贵方支付款项（支付款
项从我方账户划出）之日起，保证责任终止。
3．按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下
的保证责任亦终止。
68
五、免责条款
1．依照法律规定或你方与投标人的另行约定，全部或者部分免除投标人投标保证金
义务时，我方亦免除相应的保证责任。
2．因你方原因致使投标人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保
证责任。
3．因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4．你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我
方对加重部分不承担保证责任，但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼
管辖地法院为法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：（公章）
年 月 日
69
附件 18：采购贫困地区农副产品承诺书
至：北京市共青林场
为贯彻落实《国务院办公厅关于深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的指导意
见》(国办发[2018]129 号)和《财政部国务院扶贫办关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚
的通知》(财库[201927 号)精神及《北京市关于开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的实施
意见》（京援合办发(2019] 26号）的通知。如果我方在贵单位组织的共青林场后勤保障经
费餐饮服务采购项目【招标编号：HXLD-2021-002 】招标中获中标，将在此项目的服务过
程中采购一定比例份额的农副产品,并在招标方指导监督下在政策指定平台(网址:www.
fupin832. com)和各扶贫产品销售专区切实完成预留采购任务。
特此承诺。
承诺人（投标单位公章）：
年 月 日
70
附件 19：保障农民工工资支付工作承诺书（格式）
保障农民工工资支付工作承诺书
项 目 名 称：
项 目 地 址：
服务总承包（专业承包企业）：
71
北京市解决企业拖欠工资问题协调小组监制
为保障农民工工资支付，作为服务总承包企业（专业承包企业），我单位 （企业
名称） 现作出郑重承诺，保证遵守以下内容，切实维护本工程项目中农民工的合法
权益：
一、在工程项目全面落实实名制管理，按月收集并确认《工资表》《考勤表》和《施
工人员变更情况周统计表》。
二、按照本市有关规定按月足额支付农民工工资。
三、妥善解决好工程项目的劳务、劳资纠纷。发生农民工极端或群体性讨薪突发事件
的，及时向施工项目所在地人力资源和社会保障行政部门通报情况，并配合人力资源和社
会保障行政部门、行业主管部门和公安部门协调处理。
特此承诺
承诺单位（加盖企业公章或项目部公章）：
企业法定代表人或授权委托人签字：
联系电话： 日期：
发布于 2021-01-29
招标文件-后勤保障经费餐饮服务采购项目.pdf
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