静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目招标公告

静宁县教育局食材配送招标公告

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甘肃-平凉

食材配送

政府机构

发布于 2021-02-01

招标详情

静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目

交易编号：D01-12622700079265086Y-20210201-019314-5
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招标项目

招标项目名称：	静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目
项目类型：	货物类	项目编号：	D01-12622700079265086Y-20210201-019314-5
招标人：	静宁县教育局	招标代理机构：	甘肃泰创项目管理咨询有限公司
资格审查方式：	资格后审	采购方式：	公开招标
招标组织形式：	委托招标	监督机构：	静宁县政府采购办公室
是否重大项目：	否	项目概算(万元)：	1631.940400
采购内容：	第一包：1、学生专用纯牛奶1507878盒，2、鸡蛋1507878枚，3、大米97204kg，4、小米97204kg，5、小麦面粉194408kg，6、亚麻籽油19440.8L，7、面包170715个，8、桃酥170715个。第二包：1、学生专用纯牛奶1391218盒，2、鸡蛋1391218枚，3、大米96064kg，4、小米96064kg，5、小麦面粉192128kg，6、亚麻籽油19212.8L，7、面包119225个，8、桃酥119225个。第三包：八里加工营养餐配送：2400份。

甘肃泰创项目管理咨询有限公司 1 目录提示一：“信用中国”网站信用查询指南 ........................... 2 提示二：“中国政府采购网”信用查询指南 ......................... 3 提示三：“中国裁判文书网”信用查询指南 ......................... 4 第一章、招标公告 .............................................. 8 第二章、投标须知 ............................................. 11 第一节投标人须知前附表 .................................... 11 第二节投标文件否决性条款摘要 ............................. 16 第三节投标须知 ........................................... 18 第四节评标方法及评审细则和评审表格 ........................ 38 第三章、合同文件 ............................................. 45 第四章投标文件格式 ......................................... 55 第五章、技术要求 ............................................. 76 第一节、项目背景 .......................................... 76 第二节、应用环境 .......................................... 76 第三节、标准和规范 ........................................ 76 第四节、技术规格 .......................................... 76 第五节、供货清单（参数） ................................. 77 附件中小企业声明函 .......................................... 80 甘肃泰创项目管理咨询有限公司 2 提示一：“信用中国”网站信用查询指南 1、登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 2、在首页“信用信息”栏输入公司名称，然后点击“搜索一下”，如下图： 3、进入搜索结果页面，点击公司名称进入详情页，查看是否有负面记录和受惩黑名单并下载信用信息报告，如下图：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 3 提示二：“中国政府采购网”信用查询指南 1、登录中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn） 2、在页面右侧点击“政府采购严重违法失信行为信息记录名单”栏，如下图： 3、输入公司名称，然后点击“查找”，查看是否有严重违法失信行为。如下图：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 4 提示三：“中国裁判文书网”信用查询指南说明：输入企业名称名称点击搜索甘肃泰创项目管理咨询有限公司 5 四、首先登陆网上开评标系统 http://121.41.35.55:3010/OpenTender/login 找到本项目“静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目”并点击进入，下载投标文件固化工具并安装，然后下载固化的招标文件（以下项目名称均为测试）甘肃泰创项目管理咨询有限公司 6 打开投标文件固化工具软件，点击新建固化项目，把对应的项目内容全部填写完整后点击确定,生成固化后的哈希码和投标文件。（注意：里面所选的招标文件为下载的固化后的招标文件）。这里必须注意，哈希码和固化后的投标文件必须一一对应。然后继续在网上开评标系统进入“静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目”，点击提交哈希码，提交成功后等待开标截止时间。开标截止时间到自行上传此哈希码对应的投标文件，投标文件上传成功，等待主持人宣读确认结果后，整个流程结束。（这里必须注意，本项目为多标段项目，有供应商参与多个标段投标的，必须在同一时间上传各标段对应的哈希值和投标文件）甘肃泰创项目管理咨询有限公司 7 甘肃泰创项目管理咨询有限公司 8 第一章、招标公告静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目的潜在投标人应在平凉市公共资源交易网获取招标文件，并于2021年2月 23日09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：GSTCZC2021-001 项目名称：静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目预算金额：1631.9404万元（第一包：748.9572万元、第二包：700.5832万元、第三包182.4万元）。最高限价：1631.9404万元（第一包：748.9572万元、第二包：700.5832万元、第三包182.4万元）。采购需求：第一包：1、学生专用纯牛奶1507878盒，2、鸡蛋1507878枚，3、大米97204kg， 4、小米97204kg，5、小麦面粉194408kg，6、亚麻籽油19440.8L，7、面包170715 个，8、桃酥170715个。第二包：1、学生专用纯牛奶1391218盒，2、鸡蛋1391218枚，3、大米96064kg， 4、小米96064kg，5、小麦面粉192128kg，6、亚麻籽油19212.8L，7、面包119225 个，8、桃酥119225个。第三包：八里加工营养餐配送：2400份。合同履行期限：2021年春季学期开始至 2021年秋季学期末（具体起止时间参照学校实际开学及放假时间）。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 9 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。 3.本项目的特定资格要求：（一）供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn ) 记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单、不处于“中国政府采购网” (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的供应商； (二) 须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）的行贿犯罪查询结果；（三）投标人是生产商的须具备行业《生产许可证》、《卫生许可证》；投标人是代理商的须具备行业《食品经营许可证》；（四）第三包投标人具有从事社会食品生产经营服务5年以上，且社会信誉良好或从事学校食品生产经营服务2年以上，并取得良好业绩。三、获取招标文件时间：2021年2月2日00分00秒至2021年2月7日23时59分59秒（北京时间，法定节假日除外）地点：登录平凉市公共资源交易中心网（www.plsggzyjy.cn）点击该公告信息页面的“我要投标”并登录平凉市公共资源交易电子服务系统免费获取招标文件。方式：须在平凉市公共资源交易中心网站“用户注册”进行注册，注册成功后点击项目公告信息页面的“我要投标”或直接在平凉市公共资源交易中心网站首页点击“系统登录”进行投标。如有疑问，可咨询甘肃文锐电子交易网络有限公司客服人员，联系电话：0931-4267890。售价：0元甘肃泰创项目管理咨询有限公司 10 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点时间：2021年2月23日09点00分（北京时间）地点：该项目开标方式为网上开标，请投标人在投标截止时间（开标时间）前登录甘肃省公共资源交易局网上开评标系统（http://121.41.35.55:3010/Op enTender/login）下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和 “固化后的招标文件”，按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）和开标操作，若在开标截止时间前没有网上投标（上传已固化投标文件的文件 HASH 编码）则视为放弃投标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：静宁县教育局地址：甘肃省静宁县中街65号联系人：方中强联系方式：0933-2533082 2.采购代理机构信息名称：甘肃泰创项目管理咨询有限公司地址：静宁县百货大楼四楼联系方式：0933-2533500 3.项目联系方式项目联系人：刘康宁电话：18193317008 甘肃泰创项目管理咨询有限公司 11 第二章、投标须知第一节投标人须知前附表序号投标须知条款号内容 1 1.2 1.招标项目名称：静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目 2.采购项目概况及要求：静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目，投标人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得有关行政主管部门的许可。投标人必须保证所供产品为合格产品。（具体数量和规格详见供货清单） 3.招标范围：八里加工营养餐配送：2400份包括货物的运送及安装，包括但不限于：（1）投标产品符合招标文件技术要求。（2）上述产品的生产（采购）、运输、交货、到货验收及售后质保等相关服务。（3）卖方所供货物、提供服务人员的安全责任风险。 4.项目计划：签订一个总包合同。 2 1.2 招标人资金来源及付款方式： 1、资金来源：中央专项资金 2、付款方式：由供应商按实际供应配送量直接与学校结算，出具正规发票，由学校付款给中标人。 3 1.3 投标人资格要求：见第三节投标须知1.3款。投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等。投标人信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和甘肃泰创项目管理咨询有限公司 12 证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等。（ 1 ）信用信息查询渠道： “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（ www.ccgp.gov.cn ）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）。（2）信用信息查询截止时点：投标文件递交截止2天前。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等不符合政府采购法的供应商，取消其投标资格。各投标人必须提供上述四个网站的信用信息查询记录。并将查询结果装订在投标文件中。采购人或采购代理机构在投标保证金缴纳截至之日起开标之前通过”信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（ www.ccgp.gov.cn）、中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/Index）等渠道查询.已缴纳投标保证金的投标人的信用记录，并将查询结果打印盖章留存，在开标现场对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。 4 3.3 投标有效期：见投标须知。 5 3.4 投标保证金：?30000.00元整（人民币叁万元整）户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行平凉分行营业部甘肃泰创项目管理咨询有限公司 13 开户行地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）（1）投标人登记拟参加的项目成功后，系统将投标保证金账号信息发送至投标人投标登记时预留的手机:投标人也可登录平凉市公共资源交易网自行查询。（2）投标人必须从其基本账户转出且交纳账户名称与投标人投标时使用的名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳，投标人投两个包的，应该按包逐笔交纳投标保证金。（3）投标保证金到账截止时间:以招标文件要求的投标截止时间为准。为保证开标现场对投标保证金到账情况进行核对，提醒投标人要充分考虑汇款及到账所需时间以及发现问题后采取补救措施所需时间，以确保投标保证金在规定时间前到账。因不能在投标截止时间前到达指定账户的，导致投标无效的后果由投标人自行承担。 6 / 投标报价限价：184.24万元。 7 / 招标预备会：不组织 8 1.4 现场考察：不组织投标费用：无 9 3.6 投标文件份数：电子版1份（上传到甘肃省公共资源交易局网上开评标系统）。特别提示： 1、在“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”中上传的固化文件必须加盖公章和法定代表人私章（或签字），未加盖公章和法定代表人私章（或签字）的，后果由投标人自行承甘肃泰创项目管理咨询有限公司 14 担。公章可为电子公章。 10 4.2 投标文件递交地点：该项目开标方式为网上开标，请供应商在投标截止时间（开标时间）前登陆“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前未上传已固化投标文件的文件HASH编码，则视为放弃投标。截止时间 : 2021年2月23日上午09:00时（北京时间） 11 5.1 开标时间：2021年2月23日上午09:00时（北京时间）地点：该项目开标方式为网上开标，请供应商在投标截止时间（开标时间）前登陆“甘肃省公共资源交易局网上开评标系统”进行，下载“投标文件固化工具”、“网上开评标系统使用帮助”和“固化后的招标文件”，并按照“网上开评标系统使用帮助”来固化投标文件，并完成网上投标（上传已固化投标文件的文件HASH编码）和开标操作，若在开标截止时间前未上传已固化投标文件的文件HASH编码，则视为放弃投标。备注：所有投标人在保证金缴纳后申请加入18193317008的钉钉号，开标前30分钟会邀请所有已缴纳保证金的投标人加入钉钉群参加视频会议。 12 10.1 质量保证金：投标人中标后，在签订合同时向采购人支付质量保证金，以中标金额的3%交付。保证金在一年后完成供货后一个月后无息退换。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 15 13 / 交货期：2021年春季学期开始至 2021年秋季学期末（具体起止时间参照学校实际开学及放假时间）。 14 / 保质期：不得提供超过近效期（供货日期不得超过保质期二分之一）产品。 15 / 交易费：本项目交易费按照甘肃省发展和改革委员会和甘肃省财政厅《关于省级公共资源交易平台服务费收费标准的批复》经招标代理机构与招标人达成协议本项目场地交易费由中标人支付，（具体费用以平凉市公共资源交易中心缴费通知单为准），所有投标人将此笔费用计入投标成本，不单独报价、如果投标人通过评审而被确定为中标人在办理中标通知书前一次性向平凉市公共资源交易中心支付。注：1、招标文件描述的投标人须知内容与投标人须知前附表相关内容不一致时，以投标人须知前附表为准。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 16 第二节投标文件否决性条款摘要本章节是本次招标文件(含招标文件的澄清、答疑、补充文件等)中涉及的所有无效条款的摘要。除出现以下情形和招标文件规定的其他无效情况外，投标文件的其他任何情形均不得作无效处理。招标文件中有关无效条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。一．开标会上，投标文件不予受理的情形（由招标人或招标代理机构负责判定） 1、在投标截止时间以后未上传的； 2、未参加投标报名或报名审核未通过的； 3、未按招标文件规定的形式和金额提交投标保证金的； 4、投标人名称与投标报名时的名称不一致者且未提供有效证明的； 5、在投标截止时间以后送达的，招标文件规定提供样品或者有效证明证件的，或者未送达指定地点的。二．投标文件审核中有关无效标的情形（由采购人、采购代理机构组成资格审查小组及评标委员会负责判定） 1、投标文件的有关内容未按招标文件规定加盖投标人公章的，或未经法定代表人或其委托代理人签字的，或由委托代理人签字但未随投标文件一起提供“投标文件签署授权委托书”； 2、投标文件未按招标文件要求规定格式和内容填写的； 3、投标人投标报价超出招标人预算或者最高限价的； 4、投标人的投标报价是可变动价格的，或包含了价格调整要求的，或投标报价中提供两个（含两个）以上的报价且未声明哪个有效的（招标文件规定提交备选投标方案的除外）； 5、投标有效期不满足招标文件要求的； 6、所投产品（货物）未载明生产厂家、品牌、型号、详细参数的；甘肃泰创项目管理咨询有限公司 17 7、投标文件未按招标文件规定标识、签字、盖章的； 8、未按照招标文件的规定提交投标保证金的； 9、不具备招标文件中规定的资格要求的； 10、法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。三、本次采购项目废标情形： 1、有效投标人不足三家； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 18 第三节投标须知 1. 总则 1.1.定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义： (1) “招标人、买方”指静宁县教育局； (2) “招标代理机构”指甘肃泰创项目管理咨询有限公司； (3)“投标人”指向甘肃泰创项目管理咨询有限公司提交投标文件的当事人； (4) “卖方”指其投标被静宁县教育局接受并与其签订采购合同的当事人； (5) “招标文件”指由甘肃泰创项目管理咨询有限公司发出的本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件； (6) “投标文件”指投标人根据本招标文件向招标代理机构提交的全部文件； (7) “书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。 1.2.招标说明 1.2.1 招标代理机构就本投标人须知前附表（以下简称“前附表”）所述招标项目进行公开招标。本招标项目名称请参见前附表。本招标项目的资金已落实，可用于本招标合同项下的合格支付。招标代理机构将通过采取公开招标方式选择有资质、有经验、有实力和诚信守法、社会信誉好的投标人，与之签订合同，完成本合同项目。 1.2.2 投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。 1.2.3 招标代理机构特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，并同时递交电子文件，用“Microsoft Office”系列软件制作。 1.3.对投标人的要求 1.3.1 符合招标公告所述的资质要求。即企业资质，同时符合下列要求：（企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供盖公司鲜章的复印件，原件备查）甘肃泰创项目管理咨询有限公司 19 （一）符合《政府采购法》第二十二条规定；（二）企业法人营业执照（三证合一）原件、开户许可证原件；（三）法定代表人身份证、法人授权函及被授权人身份证原件；（四）投标人必须是在中华人民共和国境内依法注册的具备独立法人资格的企业；不接受联合体投标，母、子公司（集团）只接受一家投标，同一法人代表，只接受一家投标；（五）在招投标活动中有串通投标不良行为记录或涉嫌串通投标并正在接受主管部门调查的，其投标文件将不被接受；（六）中小企业参加投标的，执行财库[2011]181 号《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（下称“本办法”），投标人需根据本企业（含制造商）实际情况，按要求填写《中小企业声明函》，对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除。同时根据关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库（2017）141 号文件和财库（2014）68号文件规定：符合条件的残疾人福利性单位和监狱企业在参加政府采购活动时视同小型和微型企业。（七）根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）的规定，若投标产品属于“节能产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国节能产品认证证书复印件及最新一期“节能产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，节能清单在中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov .cn/）、国家发展改革委网站（http:/ /hzs.nd rc.gv.cn/）和中国质量认证中心网站（http://www.cqc.com.cn/）上发布。（八）根据《财政部、国家环保总局联合印发〈关于环境标志产品政府采购实施意见〉》（财库[2006]90号）的规定，若投标产品属于“环境标志产品政府采购清单”中品目的产品，提供有效期内的中国环境标志产品认证证书复印件甘肃泰创项目管理咨询有限公司 20 及最新一期“环境标志产品政府采购清单”中投标产品所在清单页并均加盖投标人公章，国家环境保护总局网（http://www.sepa.gov.cn/）、中国绿色采购网（http://www.cgpn. cn/）上发布。 [注]：投标人提供的证书（证件等）必须在有效期内。 1.3.2 投标人彼此之间存在法律法规规章及规范性文件禁止同时投标的情形的，不得同时投标。 1.4.现场考察及投标费用 1.4.1 本项目不组织进行现场考察。投标人若认为必要时，也可以独自进行现场考察活动，考察现场的费用由投标人自己承担。 1.4.2 投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其它任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。 1.4.3 在现场考察中由招标人提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用招标人现有的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。 1.4.4 不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。因招标失败给投标人造成的损失，招标人概不负责。 2.招标会和招标文件 2.1.招标 2.1.1 投标人应按照前附表第9项规定或招标代理机构另行书面通知的时间、地点，派代表参加招标代理机构主持的招标会。 2.2.招标文件的内容 2.2.1 本招标文件及基础资料第一章投标邀请函第二章投标须知甘肃泰创项目管理咨询有限公司 21 第三章合同文件第四章投标文件格式第五章技术要求附件中小企业声明函 2.2.2 投标人应认真检阅招标文件中所有的须知、条件、格式、项目、规范、参数及参考资料。如投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。根据本投标须知的规定，招标代理机构有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。 2.3.招标文件的澄清 2.3.1 投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问，应在投标截止时间15个日历天之前，向招标代理机构书面函件询问。 2.3.2 关于上述2.3.1条款询问的答疑，不能用来解释合同。除非招标代理机构对招标文件作了修改，并以补遗书的形式在编标过程中发给每个投标人。 2.4.招标文件的修改 2.4.1 在投标截止时间15个日历天之前，如发现修改招标文件非常必要，招标代理机构则以补遗书形式将修改颁发给每个投标人，同时，招标人或者招标代理机构在本项目招标公告发布网站上公告，并对他们起约束作用。投标人收到补遗书后应以书面的形式告知招标代理机构加以确认。 2.4.2 为了给投标人合理的时间，使在编制投标文件时能把补遗书的内容考虑进去，招标代理机构可以按照本须知第 4.2.2款的规定，以书面的形式通知所有投标人延长投标文件的截止时间，投标人应确认收到通知，并将回执返回招标代理机构。 3. 投标文件的编制 3.1.组成投标文件的文件 3.1.1 投标人的投标文件应包括下列各项： 1、投标函甘肃泰创项目管理咨询有限公司 22 2、投标报价一览表 3、分项报价表 4、投标保证金已按规定缴纳的证明资料 5、投标人资格证明文件 6、资信、财务状况和纳税情况 7、供货业绩 8、按招标文件规定提交的其它所有资料 9、商务响应说明书 10、技术方案 3.1.2 投标人必须按照招标文件要求的内容、投标文件格式、供货清单及其它附件、资料的要求如实填写（表格可以按同样格式扩展、缩小，但内容和项目不能变化）。 3.2 .投标价格 3.2.1 投标人应按“供货清单”中列出的货物填报单价和合价。每一个货物只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。 3.2.2 投标报价中未填单价或合价的部分，将被视为该费用已包括在其他有价款的单价或合价内，招标人将不另行支付。 3.2.3 除非在合同条款中另有规定，投标人所报的单价和合价包干项目的合价在合同实施期间不因价格变动而调整。 3.2.4 投标文件的单价和合价全部用人民币表示。 3.3 .投标有效期 3.3.1 投标有效期为90个日历天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。 3.4 .投标保证金 3.4.1投标人必须向平凉市公共资源交易中心递交投标保证金，并作为其投标的一部分。凡没有按照规定随附投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 23 3.4.2投标保证金金额见前附表。 3.4.3投标保证金账户内容及递交须知。户名：平凉市公共资源交易中心账号：以投标单位联系人收到的短信内容为准开户银行：甘肃银行平凉分行营业部开户行地址：平凉市崆峒区兴北路中段甘肃银行平凉分行办公楼（绿地广场甘肃银行大厦一楼营业厅）供应商将投标保证金收讫的凭证复印件或银行出具的回执单复印件在开标截止前 48小时发送到代理公司方便查保证金缴纳情况。联系人：刘康宁邮箱：1039438978@qq.com 联系电话：18193317008 3.4.4 投标单位只能通过电汇或银行转账、银行保函或银行电子保函、投标保证保险、投标担保的方式缴纳保证金，不接受其他方式的投标保证金。 3.4.5投标保证金须在开标48小时前缴纳。 3.4.6投标人必须从基本账户以电汇或银行转账、银行保函或银行电子保函、投标保证保险、投标担保的方式提交投标保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。 3.4.7投标单位必须将投标保证金电汇凭证发送到代理机构提供的电子邮箱，未按招标人规定缴纳投标保证金者一律视为无效投标。 3.4.8有以下情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；（2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与招标人签订合同的；甘肃泰创项目管理咨询有限公司 24 （4）投标人与招标人、其他投标人或者招标代理机构恶意串通的；（ 5）招标文件规定的其他情形。 3.4.9终止招标的，在原公告发布媒体上发布终止公告，以书面形式通知已经获取招标文件、资格预审文件或者被邀请的潜在投标人，将项目实施情况和采购任务取消原因报告本级财政部门。已经收取投标保证金的，在终止采购活动后5个工作日内，退还所收取的投标保证金及其在银行产生的孳息。 3.4.10保证金的退自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标人的投标保证金，采购合同签订之日起5个工作日内退还中标人的投标保证金或者转为中标人的履约保证金。逾期退还投标保证金的，除退还投标保证金本金外，按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。 3.5.投标文件要求 3.5.1 投标文件应按商务部分、技术部分、价格部分。 3.5.2 投标文件电子版编制目录且逐页标注连续页码。 4.投标文件的递交 4.1.1投标文件由专人上传，投标人应将投标文件，按投标邀请书中注明的投标截止时间前上传。 4.1.2投标文件应根据本条款的要求，超过上传时间未上传的投标文件。造成后果投标人自负。 4.2.投标截止时间 4.2.1投标人于开标后30分钟内上传固化好的投标文件。 4.3.未上传投标文件招标代理机构在4.2款规定的开标结束后未上传固化后的投标文件的，招标代理机构视为投标人放弃投标，招标代理机构不负任何责任。 4.4.投标文件的修改与撤回甘肃泰创项目管理咨询有限公司 25 4.4.1投标人可以在上传投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前。 4.4.2在投标截止期后，不能更改投标文件。 4.4.3根据本须知 3.4款规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 5. 开标 5.1.招标代理机构在“投标人须知前附表”中规定的时间、地点组织公开开标。 5.2 .参加开标会议的投标人只委派一名代表，且必须符合以下列情况之一：（1）投标人的法定代表人，凭本人身份证、法定代表人证明书。（2）授权代理人，凭本人身份证、法定代表人证明书及授权委托书。未带上述证明及证件或证件无效的，其投标文件视为无效投标文件。 5.3.开标会由招标代理机构主持。 5.3．1 招标代理机构规定的投标截止时间(开标时间)和地点组织公开开标，并邀请所有投标人法定代表人或其授权的代理人参加。 5.3.2 开标时，应当由投标人或其推选的代表共同检查投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。 5.3.3 未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。 5.3.4 投标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。 5.3.5 开标时，投标文件中开标报价一览表内容与投标文件中分项价格表内容不一致的，以开标报价一览表为准。 5.3.6 开标时，对开标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰甘肃泰创项目管理咨询有限公司 26 可辨，音像资料作为采购文件一并存档。 5.3.7开标时，评标委员会成员不得参加开标活动。 5.3.8 开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，合格投标人不足 3家的，不得进入评标环节。 5.4. 投标文件的受理 5.4.1 当投标文件有招标文件投标须知第二节“一、开标会上，投标文件不予受理的情形” 的相关规定情形之一的，招标代理机构将不予受理。 5.4.2 招标代理机构对投标文件进行审核后，未出现本节第5.4.1条情形之一的，其投标文件将视为有效投标，交评标委员会进行评审。 6. 评标、定标 6.1.评标委员会和评标 6.1.1 评标委员会的组建：评标委员会成员名单在评标结果公告前应当保密。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定相应专业领域的评审专家。 6.1.2 评标委员会的职责：（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为7人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。评审专家对本单位的采购项目只能作为采购人代表参与评标，采购代理机构工作人员不得参加由本机构代理的政府采购项目的评标。评标委员会成员从省级以上财政部门设立的政府采购评审专家库中，通过随机方式抽取评审专家。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 27 （二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（三）对投标文件进行比较和评价；（四）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人；（五）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评标中发现的违法行为。 6.1.3 评标委员会评标原则：评标活动应遵循公开、公正、公平、科学、择优的原则。评标委员会的评审应实行少数服从多数的原则，经评标委员会成员记名表决半数以上通过的评标结果有效。 6.1.4 评标时，采购人或者采购代理机构履行下列职责：（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；（二）宣布评标纪律；（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；甘肃泰创项目管理咨询有限公司 28 （九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；（十）处理与评标有关的其他事项。 6.1.5招标代理机构应向评标委员会提供以下资料，供评标使用：（1）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件；（2）经备案的技术文件等资料；（3）评标委员会需要的所有评分表格及其电子文档（Excel格式）；（4）其他评标必须的资料。 6.1.6评标时，评标现场活动进行全程录音录像。录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。 6.2.投标文件的初步评审 6.2.1 由评标委员会进行投标文件的初步评审。 6.2.2 投标文件有投标须知第二节中相关的规定情形之一的，初步评审不通过，应作无效标处理。 6.3 .投标文件的详细评审 6.3.1 评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏离。投标偏离分为重大偏离和细微偏离。 6.3.2 评标委员会应当对投标人的投标文件进行分析和比较。 6.3.3 评标委员会应当根据招标文件规定，对投标文件中的每项评审内容进行评审。 6.4.投标报价的调整方法 6.4.1 投标文件出现下列情形，按照下列规定修正：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 29 （一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。 6.4.2 投标人的投标报价中如出现错误，将按以下方法进行调整，得出评标价： ①以价格卷中总报价大写文字表述部分为准； ②单价与数量之积与合价不一致时以大者为准； ③其他情况均按照价格审核计算后，以不利于投标人的原则予以调整。 6.4.3 如果出现多报或超出本招标项目“开标一览表及分项报价表”中列明项目的数量情况的，评标委员会应根据具体评标方法和评审标准，按照不利于该投标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 6.4.4 按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的调整方法确定的调整后报价，须取得投标人同意并书面签字确认。如果投标人拒不接受调整方法以及调整后的报价的，其投标将被拒绝。 6.4.5 中标人的投标报价如按照本节第6.4.1条、第6.4.2条规定的进行了调整的，中标价按就低不就高的原则确定。如果投标人拒不接受的，其投标将被拒绝。 6.4.6 投标人的投标报价的总价小于调整后的总价，中标价即为投标人的投标报价的总价；投标报价的总价大于调整后的总价，中标价即为调整后的报价。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 30 6.5.无效标和废标的处理见第二章第二节。 6.6 .投标文件的澄清和对答辩人的要求 6.6.1 评标委员会可以要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清、说明。澄清、说明应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。 6.6.2 投标人委派的答辩人应符合以下条件： 6.6.2.1 拟进行投标答辩的，答辩人必须是投标人法定代表人或者委托代理人。 6.6.2.2 答辩人须经代理机构工作人员核验其身份。答辩人务必携带有效的身份证明材料。投标人拟委派答辩人非本节第6.6.2.1条规定的人员不得进入答辩室。 6.6.2.3评标委员会要求投标人进行答辩，但投标人在规定时间内未派出答辩人的，评标委员会将根据招标文件规定做出不利于投标人的判定，且投标人不得因此提出任何异议。 6.7.中标候选人的推荐标准和确定原则 6.7.1 评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告。评标报告由评标委员会全体成员签字。评标委员会实行少数服从多数的原则，评标结果经评标委员会全体成员过半数通过有效，持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。 6.7.2 评标委员会在评标报告中推荐中标候选人。 6.7.3 招标单位应当确定评标报告推荐的中标候选人为中标人；也可以授权评标委员会直接确定中标人。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 31 6.7.4 评标委员会根据本招标文件中“投标文件否决性条款摘要”的规定否决无效投标后，有效投标不足三家的，招标人应当宣布本次招标失败,重新组织招标。 6.8 .招标过程的保密性 6.8.1 招标人或招标代理机构和有关工作人员不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量。否则，对招标人或招标代理机构给予不良行为纪录；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.2 评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他任何情况。否则，给予违反规定的评标委员会成员取消其评标专家的资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；影响中标结果的，中标无效。 6.8.3 中标人确定后，招标人或招标代理机构无需向未中标人就评标过程及其未能中标做出任何解释。评标委员会成员或其关人员不得向未中标人透露评标过程的情况和材料。 6.9.评标方法本项目招标采用综合评分法确定中标候选人,具体评标方法见：本章第四节评标方法。 6.10.定标定标及确定中标人的原则：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人即中标人。得分相同的，按照优先选择符合招标文件要求的节能、环保产品的规定，选择提供节能、环保产品的投标人为排名第一的中标候选人即中标人；得分相同、均提供了节能、环保产品要求的按照低报价优先的原则，选择最低报价的投标人为排名第一的中标候选人即中标人。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 32 7. 授予合同 7.1.投标文件的审核 7.1.1 招标人将根据本招标文件列出的规定和要求审查中标候选人是否有能力履行合同。如果审查通过，招标人将确定该投标人为中标人。 7.1.2 审查投标人按照本须知规定提交的投标文件和招标人认为必要的、合适的资料。 7.1.3 审核和审查的原则：应遵循招标文件的要求进行审查。依据的文件有： 1 ）经备案的招标文件，包括招标文件的补充、修改或澄清文件； 2 ）经备案的设计文件、技术文件等资料； 3 ）记录开标过程的招标开标记录表； 4 ）其他必须的资料。 7.1.4 投标文件的审核： 7.1.4.1 中标候选人的投标文件及其澄清有投标须知第二节“投标文件否决性条款摘要”的相关规定情形之一的，属于重大偏离； 7.1.4.2 投标文件的细微偏离 1）细微偏离是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。 2）可以对细微偏离按照有利于招标人的原则进行调整，且投标人不得因此提出任何异议。 7.1.4.3 重大偏离的处理 7.1.4.3.1 招标人有权依据中标候选人的投标文件及其澄清，判定其投标文件有无重大偏离，如发现重大偏离，招标人以书面形式提请本级财政监督管理部门对其投标文件依法对判定结果进行审核。除第二章第二节“投标文件甘肃泰创项目管理咨询有限公司 33 否决性条款摘要”中规定的情形外，财政监督管理部门对其投标文件应坚持谨慎确定的原则； 7.1.4.3.2 在做出无效投标的决定之前，都应严格遵循以下程序： 1）财政监督管理部门应要求当事投标人作相应的书面澄清。 2）书面澄清应由当事投标人法定代表人或授权代表签字确认。如果投标人拒绝书面澄清或不签字确认的，视为同意财政监督管理部门的要求。 3）做出无效投标的决定，应详细记录做出无效理由、依据。 7.1.4.4 财政监督管理部门检查结论确定之前，招标人应当暂停授予当事投标人合同； 7.1.4.5财政监督管理部门做出其无效投标的，招标人应当依据招标文件规定重新确定中标候选人或重新组织招标。 7.2.合同价的确定投标报价如果不符合招标文件规定的报价原则或出现错误，招标人将根据投标人的报价及招标文件按照下述原则修正，确定合同价。（但无论如何修正，合同价不能大于中标价）（1）. 合同价不超过中标价；（2）. 以价格部分中总报价大写文字表述部分为准；（3）. 各项汇总数额合计与上述文字表述不一致时以小者为准；（4）. 单价与数量之积与合价不一致时以小者为准；（5）. 缺项、漏项、少报、错报时，相应的费用视为包含在投标的其他项目价格中，合同总价不予增加；（6）. 按照上述调整后总额如果超出投标人的报价，则合同价仍为中标价，并按合同价调整分项报价，以形成计算合理的价格构成；（7）. 如果按照上述修正后总额小于中标价，则多出的部分可以转为暂定金额，由买方掌握使用或者根本不予使用。（8）. 合同价为含税价格。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 34 8.中标通知书 8.1 招标代理机构应在确定中标人后，将中标结果在甘肃政府采购网和平凉市公共资源交易中心网公示。 8.2 中标公告期限为1个工作日，公示期内对评标结果若无质疑，公示期结束后该评标结果自动生效。招标代理机构将发出中标通知书。中标通知书是本招标项目合同的组成部分。如接到有关询问或质疑的，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十四条规定，招标代理机构将可能暂停发出中标通知书。 8.3 在公告中标结果的同时向中标人发出中标通知书，并告知未中标人本人的评审得分与排序。 9. 合同的签署 9.1 招标人和中标人应当自在收到中标通知书30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 9.2 招标人与中标人一次性签订总包合同。 10. 履约保证金 10.1合同生效后5个工作日内，中标人向招标人支付合同总金额的5%作为履约保证金，并打入到招标人指定账户 10.2如果中标人的履约保证金是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。 10.3如果中标人不遵守本须知9款或10.1款的规定，不与招标人签订合同，在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，招标人则有权没收该投标人的投标保证金或履约保证金，并视为其放弃中标资格；给招标人的损失超过投标保证金或履约保证金数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 35 11. 合同生效招标人收到中标人按本须知10.1款提交履约保证金，经合同各方授权代表在合同协议书上签字，并加盖各方单位公章后，合同正式生效。 12. 中标服务费及交纳账号代理服务费由中标人支付，服务费金额以中标金额的100万以下以1.5%，100 万-500万以1.1%收取,500-1000万以0.8%收取。招标代理服务费缴纳账号：收款人：甘肃泰创项目管理咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司平凉新区支行账号：6205 0169 0504 0000 0139 电话：18193317008 13. 招标人的权利 13.1 招标人追加的货物或者服务的，在不改变合同其他条件的前提下，应与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的累计金额不得超过原合同总价的百分之十。 13.2 招标人在和中标候选人签订合同之前，有权组织对该中标候选人投标文件进行复核，并作为招标人决定是否与中标候选人签订合同的依据。在中标通知书发出之前，对存在造假的或存在重大偏离的中标候选人，招标人有权暂停确认中标结果，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，并追究当事人的缔约过失责任。在中标通知书发出之后合同签订之前，对存在造假的中标候选人，招标人有权暂停与中标候选人签订书面合同，并以书面形式提请本级财政监督管理部门依法进行复核，对存在造假的中标人，由财政部门依法审查，并追究当事人的法律责任。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 36 14. 腐败和欺诈行为 14.1 在招标、采购、或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要好处，影响与招标、评标和合同执行事务有关人员的行为均属“腐败行为”。 14.2 通过提供伪证，影响招标工作或合同执行，或投标人之间串通，影响公平竞标，均属“欺诈行为”。 14.3 腐败或欺诈行为均会导致其投标文件被拒绝，并没收其投标保证金。而且，将进一步取消该有腐败或欺诈行为的投标人参与招标人所有其它工程投标竞争的资格。 15. 其他 15.1 本招标文件的解释权归招标人所有，招标人有权在法律允许范围内调整本次招标活动的细节及保留最终解释权。 15.2 如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、参加投标并缴纳各种费用，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对该投标人的一切损失概不负责。 15.3 本招标文件中所述时间均为北京时间。 15.4 本招标文件所有的附件与本招标文件具有同等效力。 15.5 本招标文件如于网上发布的招标公告、更正公告等有差异的部分，以网上最终发布的为准。附件. 招标投标分段限时质疑的规定为提高招标投标活动效率，本项目招标投标各阶段的质疑处理按“分段限时质疑”原则进行。质疑人提出书面质疑超过本规定要求质疑时效的，不再受理该质疑。 1．对招标公告内容的质疑时限：招标公告发布当日起七日内。 2．对招标文件内容的质疑时限：投标人如果对招标文件以及其它事项有疑问，应在投标截止时间15个日历天之前，向招标代理机构书面函件询问。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 37 3．对资格后审结果或开标结果或评标结果的质疑时限：中标结果公示第二日起一个工作日内。 4．对合同签订过程的投诉时限：合同签订前。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 38 第四节评标方法及评审细则和评审表格本项目采用综合评分法。一、评标方法（一）评审内容 1、根据招标文件要求对商务部分、技术部分、价格部分进行符合性审查。 2、评标委员会对报价进行评审、计算评标价。 3、中标价为含税总价。（二）开标程序 1.投标文件初审 1.1初步评审分为资格性检查和符合性检查。 (1) 资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，采购人或采购代理机构依法对投标人的资格进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。对未通过资格审查的投标人，采购代理机构当场告知其未通过的原因。 (2) 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 (3)投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。 2.澄清有关问题 2.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会将以书面形式通知投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 39 2.2 投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 2.3评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。 2.4 计算错误将按以下方法修正：如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若文字大写表示的数据与数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修正，在评标时将其视为无效投标。 2.5 有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。 3.比较与评价 3.1评标委员会按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。 3.2 评标时，评标委员会各成员独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。 3.3投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品（如果有）。 3.4未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于清单内产品的证明资料的不给予加分。（节能、环境标志产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购清单》、国家环保总局和财政部联合最新发布的《环境标志产品政府采购清单》内的产品。注：若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策），在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，计算出小计及占合同号总金额的百分比，并提供属于清单内产品的证明资料甘肃泰创项目管理咨询有限公司 40 （从发布以上清单目录的权威媒体网站上下载的网页公告等）。 4.小型和微型企业产品的价格优惠：本项目为非专门面向中小企业的项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件，具体规定如下：（一）本办法所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件： 1、符合中小企业划分标准（按《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行）。 2、提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 3、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业（二）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含小型或微型企业产品时， 1.报价给予 C1 的价格扣除（C1 的取值范围为 6%），即：评标价＝核实价－小微企业产品核实价×C1； 2.投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合体协议合同总金额 30%以上的，对联合体报价给予 C2 的价格扣除（C2 的取值范围为 2%），即：评标价＝核实价×(1－C2)；（本条款不适用） 3.本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物； 4.组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系；（本条款不适用）甘肃泰创项目管理咨询有限公司 41 5.投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价格扣除。 6.《中小企业声明函》（格式附后）。 7.投标人提供投标人（小、微企业）和投标产品（小、微企业生产的产品）的生产企业参与投标截止时间前两个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料，证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的）《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会资金证明（证明材料应加盖缴纳企业的公章）。 8.按工信部联企业〔2011〕300号《中小企业划型标准》文件中规定的“各行业划型标准”内容提供相关证明材料，并加盖投标人的公章。 9.监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 5.中标人数量中标人数量为 1名。 6.推荐中标候选人名单按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比甘肃泰创项目管理咨询有限公司 42 重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。 7.编写评标报告评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：（一）招标公告刊登在“甘肃政府采购网”“平凉市公共资源交易中心”、开标日期和地点（见招标公告）；（二）投标人名单和评标委员会成员名单；（三）评标方法和标准；（四）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；（五）评标结果，确定的中标候选人名单或者经采购人委托直接确定的中标人；（六）其他需要说明的情况，包括评标过程中投标人根据评标委员会要求进行的澄清、说明或者补正，评标委员会成员的更换等。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 43 二、评分标准本次评标采用综合评分法，总分为 100 分（具体见表 1:评分细则）。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。投标人评标总得分＝F1＋F2＋F3 F1 为商务分、F2 为技术分、F3为价格分；综合评分的主要因素是：价格、技术、商务，以及相应的比重或者权值等。附表 1：评分细则类别内容及分值评分细则备注技术部分 65分服务响应（30分）根据投标人对招标文件服务内容及要求响应程度评定，完全响应或满足招标文件要求的得30分;每负偏离一项扣2分,8项以上（含8项）负偏离的，该项得0 分。供应商须提供针对本项目服务内容及要求的相关证明材料（包括但不限于服务方案等），未提供或提供不全者不得分。在投标文件注明相对应的页码食堂服务的实施方案（20分） 1.根据供应商提供的针对本项目食堂服务的实施方案（包含但不限于整体策划、人员配置、机构设置及框图、组织实施、卫生安全品质管理，食品存贮，后厨管理、餐具消毒、满足项目实施需求等）进行综合评分,分为 A、B、C 三个等级，获得A级的得15 分，B级的得10分，C级的得5分，未提供的不得分。 2.根据供应商拟投入本项目或增加的厨房设备、机具、用具分列的完整、详细、合理，规格档次等进行综合评分，分为 A、B、C 三个等级，获得A级的得5分，B级的得3分，C级的得1分，未提供的不得分。在投标文件注明相对应的页码甘肃泰创项目管理咨询有限公司 44 食堂服务的保障方案（15分）根据供应商提供的针对本项目食堂服务的保障方案（包含但不限于食材采购、库房管理方案及服务承诺，制作美味可口，物美价廉，每日供应不同标准的菜式，营养餐、素热菜、荤热菜、粗粮杂粮、面点、汤水等营养健康搭配菜品等）进行综合评分，分为 A、B、C 三个等级，获得A级的得15分,B级的得10分,C级的得5分，未提供的不得分。在投标文件注明相对应的页码商务部分 35分履约能力（12 分） 1.根据供应商提供的自2018年1月1日（含）至投标文件递交截止之日类似项目业绩证明评定，每提供一份得2分，最高得6分；提供中标（成交）通知书或合同复印件，未提供或提供不全不得分。 2.供应商具有近3年内从事学生餐饮经营服务的经验，企业信誉良好,在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录者得6分，在近 2 年内从事学生餐饮经营服务的经验，企业信誉良好，在以往经营过程中无食物中毒等食品安全及消防安全事故的不良记录者得3分；其他不得分。供应商须提供相关证明材料。在投标文件注明相对应的页码食品安全管理措施（13 分）根据供应商提供的针对本项目的食品安全管理措施（包含但不限于：1.餐饮服务食品安全责任承诺书； 2.服务提升承诺书；3.食品安全管理措施设计合理性，措施合理性，制度健全性，监督和管理体系流程完整性等）进行综合评分，满足项目实施需求等因素进行综合评分,分为 A、B、C 、D、E四个等级，获得A级的得13分，B级的得10分,C级的得7分,D级的得4分，E级的得1，分未提供的不得分。在投标文件注明相对应的页码应急方案10分根据供应商提供的针对本项目食堂服务的应急方案（包含但不限于：1.突发性公共事件、停水、停电、停气处置应急预案；2.应急检验加班供餐、临时会议餐；3.原材料采购过程中的应急处置；4.食品安全事故处理等）进行综合评分，分为 A、B、C 三个等级，获得A级的得10分,B级的得7分,C级的得4分，未提供的不得分。在投标文件注明相对应的页码甘肃泰创项目管理咨询有限公司 45 第三章、合同文件第一节、合同协议书（格式）合同书（一）甲方：静宁县教育局乙方：（中标人/供应方）（以下简称甲方和乙方）根据《中华人民共和国合同法》，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、项目名称项目名称：招标编号：二、供货清单 1.投标必须提供的内容：大宗原材料（米面油蛋奶）单价；供餐食品成品规格、配料、加工方式及单价；提供双周不重复备选食谱，标准为每周每生20 元，由采购方通过膳食委员会讨论通过后实行；使用大宗原材料清单原材料名称品牌名称生产厂家规格保质期单价（元）牛奶鸡蛋食用植物油小麦面粉大米供应食品清单食品名称成品规格成分及用量加工方式单价（元）甘肃泰创项目管理咨询有限公司 46 2.每次食谱确定前，由八里加工配送点膳食委员会讨论决定，并对样品进行查验通过后，开始配送。 3.餐品品类数量，面点类提供花卷、麻花，包子（素包子提供不同馅的三种及以上备选，荤包子提供一种及以上备选）、饼子（提供不同口味三种及以上备选）等食品；供应鸡蛋提供除水煮鸡蛋外的其他做法，提供其他做法两种及以上备选；粥类提供四种及以上品类备选。 4．价格解释：本文中合同价格按照承诺包括成本、税款、包装、运费、装卸费、第三方送检费、售后服务等全部费用，食品单价一次确定合同期内不再变更，总价以实际结算为准。 5．包装要求：乙方需按照投标的包装形式，确保包装无破损，无污染，方便二次运输、贮存。因更换产品包装、包装不当造成的产品损失或质量问题，由乙方负全部责任。 6.因国家政策、供餐模式等变化时，甲方有权变更配送食品品种和数量，甲方提前三天通知乙方。食品品种和数量按实际配送数量核算。 7．供应期限： 2021 年春季学期开始至 2021 年秋季学期末（具体起止时间参照学校实际开学及放假时间）。 8. 供应范围：八里初中、八里镇高城寨小学、八里镇中心小学、八里镇靳坪小学、城关镇中心小学、城关镇西关小学。三、一般条款： 1．乙方所供应的食品符合国家现行有效标准，符合国家相关要求标准，且使用原材料为当月或上月生产的合格产品，因质量问题而发生的任何事故由乙方负责（现加工食品，当天加工，当天配送，确保中心温度保持在 60℃以上）。 2．乙方承担交货前后的一切安全责任。 3．违约责任：乙方应依据合同规定时间按时、保质交货，如不能，由此给甲方带来的损失由乙方负责。静宁县财政监督部门将根据乙方实际违约情况没收其履约保证金，且上缴国库。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 47 四、质量验收： 1．到货验收在当日内完成，使用方（学校或学区）验收合格后，由使用方验收人员详细填写采购的食品相关信息，由使用方负责人签字并加盖单位公章，一式三联，学校（学区）、静宁县教育局、乙方各一联。 2．使用方或甲方在验收中发现货物质量不符合合同要求和验收标准或有异议时，应及时通知乙方，乙方应在接到通知后两日内给予答复，并负责处理，若需送法定质检部门检验，检验费用由乙方承担。如发现有不符合质量要求的食品，乙方应无条件退换，情节严重的追究法律责任。五、交货时间、交货地点和验收单位： 1．交货时间： 2．交货地点： 3．验收单位：六、质量保证金：投标人中标后，在签订合同时向采购人支付质量保证金，以中标金额的 3%交付。保证金在一年后完成供货后一个月后无息退换。七、付款方式：每月由乙方按实际配送量直接与学校（学区）结算。八、特殊条款：如遇国家政策调整项目停止时，甲方提前向乙方提出书面通报，合同终止。九、经济责任：（一）乙方责任： 1．货物质量不符合合同规定或产品质量要求时，乙方负责包退包换。由于上述原因导致延误交货时间的，每延误一日，乙方应按逾期交货部分货物价款总值的 5%向甲方偿付违约金。 2．乙方必须按合同规定的日期交货，每逾期一日，乙方必须向甲方支付逾期交货部分货物总额 5%的违约金。逾期交货超过 10日，甲方有权解除合同，履约保证金不予退还。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 48 3．乙方配送到学校的货物，经学校验收，不符合合同规定或不符合质量要求的货物，超过本学校当次交货总量的 5%时，学校有权拒收本次配送的全部货物，由乙方负责退换，直至所有货物符合质量、包装等要求，学校予以验收签收验收单。（二）甲方责任甲方无正当理由，不得中途退货或拒绝收货。十、争议的解决 1. 合同执行过程中发生的任何争议，以上述交付验收标准和国家食品质量、安全、包装等相关规定作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，则通过法律途径解决。因货物质量问题发生的争议，统一由甘肃省产品质量监督检验所进行终局鉴定，鉴定费由乙方承担。 2. 在法院审理期间，在保证产品质量的前提下，除提交法院审理的事项外，合同其它事项和条款仍应继续履行。十一、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 5 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十二、合同生效本合同在甲乙双方法定代表人或其授权代理人签字盖章后之日起生效。十三、其它 1. 所有经一方或双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）、招标文件和投标文件、合同的附件及《中标通知书》均为本合同不可分割的有效组成部分，与本合同具有同等的法律效力和履约义务，其生效日期为签字盖章确认之日期。 2. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更 3 日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 49 3. 未经甲方书面同意，乙方不得擅自向第三方转让其应履行的合同项下的义务。 4.本合同一式伍份，甲方、乙方双方各执一份，县财政局采购办执一份，招标代理机构留档二份。甲方:（盖章）地址: 电话: 邮编: 乙方:（章）地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 签字日期: 法定代表人: (或委托代理人) 签字日期: 经办人: 签字日期: 经办人: 签字日期: 开户行: 账号: 开户行: 账号: 招标机构:（盖章）法定代表人或代理人: 经办人：签字日期: 附注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为招标文件和的投标文件及相关确认文件，与招标文件具有同等法律效力；项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件甘肃泰创项目管理咨询有限公司 50 合同书（二）甲方：静宁县教育局乙方：（中标人/供应方）丙方：学校（学区）（以下简称甲方、乙方和丙方）本协议是《静宁县 2021 年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目》的有效组成部分，如本协议与《合同》有不符合的条款，以《合同》为准。为了确保甲乙双方的利益，促进学生营养改善计划实施工作顺利进行，经双方协商，就营养餐大宗食材供货有关事项达成如下协议。一、货物清单 1.投标必须提供的内容：大宗原材料（米面油蛋奶）单价；供餐食品成品规格、配料、加工方式及单价；提供双周不重复备选食谱，标准为每周每生20 元，由采购方通过膳食委员会讨论通过后实行；使用大宗原材料清单原材料名称品牌名称生产厂家规格保质期单价（元）牛奶鸡蛋食用植物油小麦面粉大米供应食品清单食品名称成品规格成分及用量加工方式单价（元） 2.每次食谱确定前，由八里加工配送点膳食委员会讨论决定，并对样品进甘肃泰创项目管理咨询有限公司 51 行检验通过后，开始配送。 3.餐品品类数量，面点类提供花卷、麻花，包子（素包子提供不同馅的三种及以上备选，荤包子提供一种及以上备选）、饼子（提供不同口味三种及以上备选）等食品；供应鸡蛋提供除水煮鸡蛋外的其他做法两种及以上备选；粥类提供四种及以上品类备选。二、供应期限 2021年（具体以春季学期开学和秋季学期放假时间为准）。三、质量验收 1.乙方要严格按照第一条：供货清单标准规定供货，丙方派专人据此标准验收。 2．到货验收时，乙方必须提供甘肃省食品电子一票通，注明食材名称、规格、数量、单价、金额等信息，学校验收合格后，由学校负责人和验收人员签字加盖学校公章，一式三联，静宁县教育局、供货企业、学校（学区）各一联。乙方配送食材时应同时提供产品质量检验报告。 3．丙方在货物验收中发现货物质量不符合协议要求和验收标准的原材料，应立即提出，乙方应及时更换、补换。四、交货时间、交货地点： 1．交货时间：牛奶每周不少于3次，为品牌液态200m盒装学生专用纯牛奶；鸡蛋每周不少于3次，为无公害新鲜熟鸡蛋大于等于60g；粥类必须单独包装；面食类食品均要求当天生产当天配送到校，确保中心温度保持在60℃以上。 2．交货地点：货物送达丙方指定地点。 3.送货时乙方应自带装卸工。 4.丙方应在使用前一周向乙方提供货物需求计划单。五、货款结算及方式 1.乙丙双方按采购计划验收清单附甘肃省食品电子一票通，按实际配送数量每四周末进行核算。 2. 乙丙双方核算无误后于次月7日前向乙方支付全部货款。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 52 具体结算金额=丙方实际用量*综合单价。 3.货物综合单价： 4.货款支付方式为转账支付。六、一般条款 1．乙方所供应的食品符合国家现行有效标准，符合国家相关要求标准，且配送原材料为保质期内的合格产品，因食材质量问题而发生的食品安全事故由乙方负责。 2．乙方承担交货前的食材安全责任，交货后因储存、使用而发生的食品安全责任由丙方负责。 3．如发现不符合产品要求的包装、破损、缺件、质量等问题，由乙方负责更换。 4．乙方凭协议向丙方供货，承担货物本身质量、安全等方面的责任，丙方负责按时支付货款。 5. 丙方所采购的剩余货物，本着食品安全问题，乙方将不予回收。 6.如遇国家政策调整项目停止时，甲方提前向乙方提出书面通报，协议终止。七、经济责任（一）乙方责任： 1．乙方不履行协议或交付的货物不符合协议及产品质量要求的，甲方和丙有权拒收不符合质量要求的全部货物，由此产生的损失由乙方承担。 2．乙方必须按约定日期提前交货，如不能按期交货，影响丙方食堂供餐，造成的损失由乙方承担。并向丙方支付货款1%的损失费。 3．乙方配送到丙方的货物，经丙方验收，不符合协议规定或不符合质量要求的货物，丙方有权拒收本次配送的全部货物，由乙方负责退换，直至所有货物符合质量、包装等要求，丙方予以验收签收验收单。 4.乙方必须按双方约定时间进行配送，且丙方必须在约定时间进行及时签收。对乙丙双方不能按时进行配送和接收的，因此造成的损失由责任方承担。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 53 （二）丙方责任 1. 丙方无正当理由，不得中途退货或拒绝收货。 2. 丙方应在每四周星期五（遇节假日顺延）与乙方进行核算，每四周星期五（遇节假日顺延）前向乙方支付货款，每逾期1日（节假日除外），甲方应向乙方支付应付货款总额的1%违约金。 3. 丙方应提前三天向乙方提供食材的所需采购计划数量（即采购计划单并加盖公章），因提供的货物数量不准确或不及时造成的甲方损失和供餐问题由丙方承担责任。 4.经过丙方签收确认的食材，丙方须按照规定及要求储存食材，若因存放管理不善引起的变潮、发霉、变质等问题，乙方不予退换。八、争议的解决 1. 协议执行过程中发生的任何争议，以上述交付验收标准和国家食品质量、安全、包装等相关规定作为仲裁解决依据。如双方未能通过友好协商解决，则通过法律途径解决。因货物质量问题发生的争议，统一由甘肃省产品质量监督检验所进行终局鉴定。 2. 在法院审理期间，在保证产品质量的前提下，除提交法院审理的事项外，协议其它事项和条款仍应继续履行。九、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行协议时，应在不可抗力事件结束后 5 日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订协议，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十、协议生效本协议在甲乙丙三方法人代表或其授权代理人签字盖章后之日起生效。十一、其它 1. 如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更 3 日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 54 2.乙方不得擅自向第三方转让其应履行的协议项下的义务。 3. 本协议一式三份，甲方、乙方和丙方三方各执一份。甲方:（盖章）地址: 电话: 邮编: 乙方:（章）地址: 电话: 邮编: 丙方:（章）地址: 电话: 邮编: 法定代表人: 签字日期: 法定代表人: (或委托代理人) 签字日期: 法定代表人: (或委托代理人) 签字日期: 经办人: 签字日期: 经办人: 签字日期: 经办人: 签字日期: 开户行: 账号: 开户行: 账号: 开户行: 账号: 附注：本合同所有附件均在签订合同时编制，确立依据为采购文件和丙方的投标文件及相关确认文件，与招标文件具有同等法律效力；项目重要内容（如：双方权利义务、功能要求说明等）可作为附件甘肃泰创项目管理咨询有限公司 55 第四章投标文件格式甘肃泰创项目管理咨询有限公司 56 静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目招标文件编号：GSTCZC2021-001 第三包投标文件投标人：（盖公章）法定代表人或其授权代表：（签字）投标日期：年月日甘肃泰创项目管理咨询有限公司 57 1、投标函投标函致：XXXXXXXX（招标人）根据贵方的招标文件编号为XXXXXX的XXXXXXXX项目的招标文件及补遗文件，我方已详细审核了全部招标文件及有关附件。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。我方（授权代表全名）代表（投标人名称）在此提交下列文件：（1）商务部分书；（2）技术部分书；（3）价格部分书；（4）电子文件。签字人以此书申明并同意： 1．我方保证遵守中华人民共和国有关招标投标的法律、法规和与招标投标有关的规定；自觉维护代理机构正常秩序；保证服从招标有关议程事项安排，服从招标有关会议现场纪律。若有违反，同意被废除投标资料并接受处罚。 2．我方以货物资金作为投标担保。在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关担保的规定。 3．我方同意本投标有效期为自开标日后天。在此期间内我方的投标有可能中标，我方将受此约束。如果在此期间内撤回投标或放弃中标资格，我方的投标担保将全部不予退还，给贵方造成的损失超过我方投标担保金额的，贵方还有权要求我方对超过部分进行赔偿。 4、我方承诺完全响应招标文件的合同条款详见附件一“合同条款实质性要求响应表”。 5. 我方承诺完全响应招标文件的技术条款详见附件二“技术要求实质性要求响应表”。 6. 我方承诺我司投标文件的技术要求完全与本《投标函》中的承诺一致，若有不一致，我方自动放弃中标资格并同意招标代理机构没收我方的投标保证甘肃泰创项目管理咨询有限公司 58 金。 7．如果我方中标，我方保证按招标文件的规定履行合同责任和义务。 8．我方保证在收到中标通知书后，按规定提交履约担保。否则，贵方可取消我方中标资格。 9.一旦我方中标，我方保证在签订合同后，自收到买方供货通知后，在买方规定的时限内完成验收质保服务。 10．我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受收到的任何投标,且招标代理机构有权视投标报价情况单方面宣布招标失败或终止招标程序，并不作赔偿。 11．我方保证我方的投标满足招标文件全部实质性要求，投标文件内容无任何虚假。 1）若查有虚假，同意作无效标处理，并且不予退还投标担保；若中标之后查有虚假，同意贵方有权废除授标并且投标担保不予退还。 2）在贵方组织的投标文件审查中，如果贵方发现我方的投标存在重大偏离，同意贵方有权废除授标并且投标担保不予退还。 3）同意贵方按招标文件投标须知确定合同价。 12．与本投标有关的一切正式往来信函请寄：投标人：（盖公章）地址：邮政编码：法定代表人或其授权代表（签字）：电话：传真：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 59 2、法定代表人证明书法定代表人资格证明书（格式）单位名称：地址：姓名：性别：年龄：职务：系的法定代表人。特此证明。法定代表人身份证复印件，正反面投标人（盖公章）：法定代表人签字：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 60 3、法定代表人授权书法定代表人授权书本授权书声明：注册于（省市）的（投标人名称）在下面签字的为我公司法定代表人代表本公司授权（单位名称，如果有）的在下面签字的（授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为（招标文件编号，见封面）的项目的投标和合同签订(如果中标)，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效，特此声明。委托代理人或被授权人身份证复印件，正反面法定代表人签字：职务：单位名称（加盖公章）：地址：授权代表签字：职务：单位名称（加盖公章）：地址：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 61 4、投标保证金投标保证金收讫的凭证请投标人将清晰可见的投标保证金缴纳凭证复印件张贴于此，招标结束后，平凉市公共资源交易中心及按投标人在本文件下述的账号名称等退还保证金。投标人(盖公章)：法定代表人或其授权代表(签字)：邮政编码：电话：传真：联系人：邮箱：开户银行名称：开户银行帐号：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 62 5、具有独立承担民事责任的能力（提供合法有效的营业执照原件，银行开户许可证原件）； 6、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（须提供2019年度经审计的财务报告）； 7、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 8、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（须提供在此项目招标公告发布之前连续6个月以上依法缴纳社保的相关凭证）； 9、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 10、中国裁判文书（http://wenshu.court.gov.cn/Index）的行贿犯罪查询结果； 11、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。 12、投标人是生产商的须具备行业《生产许可证》、《卫生许可证》；投标人是代理商的须具备行业《食品经营许可证》； 13、投标人具有从事社会食品生产经营服务5年以上，且社会信誉良好或从事学校食品生产经营服务2年以上，并取得良好业绩。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 63 14 、投标报价一览表开标一览表项目名称：招标文件编号：金额单位：人民币元投标人名称投标总报价交货期（天） ?：（大写）人民币：投标保证金金额大写：注：1、报价采用人民币报价,投标报价为总报价，包含货物的总价、运输、安装、调试、保险、验收、税金、人工费等一切费用。 2、投标总价是投标人完成全部承诺的责任和义务的报酬。 3、所有投标人必须按招标文件要求逐项报价。 4、请严格按此“开标报价一览表”格式填写相关内容。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 64 15、分项报价表原材料报价表单位：元原材料名称品牌名称生产厂家规格保质期单价（元）牛奶鸡蛋食用植物油小麦面粉大米供应食品报价表单位：元食品名称成品规格成分及用量加工方式单价（元）备注：⑴报价采用人民币报价。 ⑵投标人的投标单价均为综合单价，应包括运输费、装卸费、安装费、利润、税金和风险、保险金等一切费用。 ⑶表中物资数量应与投标人“技术要求”中对应供货清单一致，根据供货清单的内容及编排顺序，对以上各个栏位逐一填写并报价。 ⑷投标人为本项目提供的产品均满足招标人所规定的技术要求。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 65 16、投标原件承诺函致：静宁县教育局我投标单位（名称）在，因疫情特殊原因无法将投标所需原件带至开标现场审核，我单位特此承诺在投标中，投标所需原件齐全、真实、有效、符合招标文件要求。我单位承诺在疫情结束后就本项目投标原件资料核查，如若核查过程中出现弄虚作假现象，一切责任全部由我单位承担。我单位在此所做的承诺真实有效。如不履行承诺，本单位愿接受相关部门依据有关法律法规等给予的行政处罚及处理。特此承诺投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字盖章）：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 66 17、投标人基本情况 1 基本情况备注企业名称中文英文法定代表人名称基本情况工商注册号企业成立时间注册地址联系地址、电话/ 传真企业性质企业经营范围投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 67 18、主要人员情况表名称姓名职务职称主要简历、经验及承担过的项目项目负责人技术负责人提示：项目主要参与人员主要指：项目负责人，项目技术负责人，项目主要设计生产技术人员、项目计划负责人和项目质量负责人、安装督导负责人等，投标人应提供如果中标拟参与本项目的人员。投标人（盖公章）：电话号：传真号：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 68 19、签订供货合同的项目表（如果有）（列出近3以来同类项目业绩证明材料）序号项目名称（重点项目请注明级别）项目地点用户单位用户单位电话/电传供货数量合同总额合同签订时间竣工日期备注投标人（盖公章）：电话号：传真号：法定代表人或其授权代表(签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 69 20、商务响应说明书项目名称：招标文件编号：序号招标文件商务要求投标人商务响应偏离说明备注 1 2 3 说明： 1.“偏离情况”系指“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。 2. 请逐条对应招标文件的“商务要求”和“合同条款”中要求（若有）的商务要求，认真填写该表。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 70 21、技术方案按照招标文件的要求编制的技术方案，内容至少包括最终实现功能、技术规格响应表、货物配置说明、供货一览表、质量保证和售后服务承诺等。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 71 附件1 技术规格响应表项目名称：招标文件编号：序号招标文件技术要求参数投标货物实际参数响应/偏离 1 2 3 注: ⑴招标文件中的第五章“技术要求”供货清单中所包含的全部内容，投标人应按照招标文件中的内容对应填写。 ⑵投标人拟提供的投标货物的功能及技术要求(参数)，投标人应逐条如实填写并提相应的支持文件，未提供相应支持文件的视为虚假参数，按无效投标文件对待。 ⑶招标人在技术规格中指出的货物/服务的标准以及参照的品牌或型号等相关技术参数说明仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌或型号，但这些替代要实质上相当于或优于技术规格的要求。 ⑷若投标人的重要参数优于第五章“技术要求”中的要求，需在“响应/偏离”栏中特别标明“优于”，同时提供支持文件。提供的技术参数只甘肃泰创项目管理咨询有限公司 72 能等于或优于招标文件要求，出现负偏离的视为技术性能达不到招标文件要求。 ⑸若投标人的一般技术参数，根据负偏离的情况，按招标文件规定的评标办法评定，如负偏离超过招标文件规定评审项数的，按无效投标处理。 ⑹若投标人的技术参数完全粘贴、复制招标文件技术参数要求的，视为无效投标文件。投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表（签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 73 附件2 供应食品一览表项目名称：招标文件编号：原材料原材料名称参数交货地点备注牛奶鸡蛋食用植物油小麦面粉大米供应食品食品名称参数交货地点备注投标人（盖公章）：法定代表人或其授权代表 (签字)：日期：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 74 附件3 投标人认为应补充提供的有关技术文件资料甘肃泰创项目管理咨询有限公司 75 小、微企业生产产品清单及价格扣除表注：根据工信部联企业[2011]300号规定的划分标准，若投标人及其参加本项目的投标产品制造商为小/微企业的，请如实填写下表要求，没有则不填。合同包号小型和微型企业产品名称生产厂家金额相应扣除比率% 相应扣除价格投标人（公章）：法定代表人或其授权代表（签字）：日期：附：投标人(小、微企业)及所投产品（小、微企业生产的产品）生产企业的社会保险缴纳证明材料等相关证明文件。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 76 第五章、技术要求第一节、项目背景改善贫困地区中小学生营养状况。促进学生健康成长，全面发展。第二节、应用环境要求所采购货物在项目所在地项目环境条件中能够正常使用。第三节、标准和规范国家相关标准第四节、技术规格 1、技术条件的使用范围仅限于静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目的运行条件和技术条件。 2、本技术条件提出的是最低限度的技术条件，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人应保证提供符合本条件和标准的优质产品。 3、如果投标人未以书面形式对本技术条件和条文提出异议，可以认为供货方提供的产品完成满足技术条件的要求。 4、货物应满足本技术要求书及国家和地方规定的标准和规范进行设计和制造。若在设计和制造中应用的某项标准或规范在本技术规范书中没有规定，则投标人应详细说明其所采用的标准和规范，并提供该标准或规范的完整中文原件给招标人。只有当其采用的标准和规范是国际公认的、惯用的，且等于或优于本技术要求书的要求时，此标准或规范才能为招标人所接受。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 77 第五节、技术参数及服务要求按照每生每天4元标准，为学生加工配送供应营养早餐，配送学校为八里初中、八里镇高城寨小学、八里镇中心小学、八里镇靳坪小学、城关镇中心小学、城关镇西关小学。提供完整的营养早餐带量限价食谱方案，基本要求: 1、牛奶每周不少于3次，为品牌液态200m盒装学生专用纯牛奶； 2.鸡蛋每周不少于3次，为无公害新鲜熟鸡蛋大于等于60g； 3.粥类必须单独包装； 4.面食类食品均要求当天生产当天配送到校； 5.所有食品杜绝过期和不合格产品。注: 1、按学生在校190天测算，一学生实际在校时间及营养膳食食谱据实结算。 2、总价中不包含加工人员费，投标人不在核算成本不得将此项费用计入投标报价。服务要求 1.从业人员，按配送学生总数与从业人数100:1的比例，投标人设置从业人员岗位。 2.送餐车辆应配备符合条件的加热或保温设备，使运输过程中食品的中心温度保持在60℃以上，食品制成后应在1小时内配送到校。 3.现加工的供应食品要严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》加工配送。 4.投标必须提供的内容：大宗原材料（米面油蛋奶）单价；供餐食品成品规格、配料、加工方式及单价；提供双周不重复备选食谱，甘肃泰创项目管理咨询有限公司 78 标准为每周每生20元，由采购方通过膳食委员会讨论通过后实行； 5.每次食谱确定前，由八里加工配送点膳食委员会讨论决定，并对样品进行检验通过后，开始配送。 6.餐品品类数量，面点类提供花卷、麻花，包子（素包子提供不同馅的三种及以上备选，荤包子提供一种及以上备选）、饼子（提供不同口味三种及以上备选）等食品；供应鸡蛋提供除水煮鸡蛋外的其他做法两种及以上备选；粥类提供四种及以上品类备选。一、验收标准和方法： 1、验收标准：执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范 2、验收方法：由各学校（学区）指派专人负责验收，以检验报告作为食品质量是否符合标准的重要为依据，同时查验公司资质证件及食品详细规格清单。学校验收（其中小学、教学点验收后，乙方凭学校验收单据统一在教委填写本教委验收单据）合格后，由学校（学区）验收人员在食品入库验收单上详细填写配送食品相关信息，并签署 “验收合格”字样，由学校（学区）负责人签字加盖学校公章，一式三联，学校（学区）、静宁县教育局、供货企业各一联，供应商每四周按学校（学区）汇总配送食品或食堂原材料数量，经学校（学区）确认后，报送采购人核对。二、交付方式、供货期限及交付地点：甘肃泰创项目管理咨询有限公司 79 1、交货方式: 中标人负责按时将材料配送至各甲方指定的学校，所有货物按学校合同约定的配送时间，在合同约定的配送时间前配送完毕。 2、供货期限：2021年春季学期开始至 2021年秋季学期末（具体起止时间参照学校实际开学及放假时间）。 3、交付地点：序号供应学校学生人数（人）合计 2400 1 八里初级中学 105 2 八里镇高城寨小学 689 3 八里镇中心小学 124 4 八里镇靳坪小学 7 5 城关镇中心小学 1235 6 城关镇西关小学 240 三、付款办法：由供应商按实际供应配送量直接与学校（学区）结算，出具正规发票，由学校（学区）付款给中标人。甘肃泰创项目管理咨询有限公司 80 附件中小企业声明函（非中小企业则不填）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。 2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 2021-02-01T07:07:30+0000 none I'm the author of the document

附件（4）

静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目003-招标文件.pdf

静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目001-招标文件.pdf

静宁县2021年农村义务教育学生营养改善计划供餐食品及学校食堂材料采购项目002-招标文件.pdf

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