[竞争性磋商]潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目中标(成交)结果公告

湖北铭荣工程项目管理有限公司食堂承包中标公告

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湖北-潜江

食堂承包

商业公司

发布于 2021-02-01

招标详情

潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目中标(成交)结果公告

发布日期：2021-02-01 16:30｜发布单位：湖北铭荣工程项目管理有限公司｜项目监管地：潜江市| 阅读次数：

一、项目编号

MRQJ【2021】001号

二、采购计划备案号

潜代采〔2021〕048号

三、项目名称

潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目

四、中标（成交）信息

供应商名称：潜江市诚竭家政服务有限公司

供应商地址：潜江市园林办事处东方五组（东方木材城27号）

中标（成交）金额：30.84(万元)

服务类

名称：潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目

服务范围：详见附件

服务要求：详见附件

服务时间：详见附件

服务标准：详见附件

五、评审专家名单

刘烈茂,杨厚宽,周伯明

六、评审信息

1、评审时间：2021-02-01

2、评审地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司评标室（潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：按国家发展和改革委员会发改价格【2011】534号文件收费标准计取

2、收费金额：0.46(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：潜江市人力资源和社会保障局

地址：潜江市建设街80号

联系方式：13042842777

2、采购代理机构信息

名称：湖北铭荣工程项目管理有限公司

地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼

联系方式：0728-6255918

3、项目联系方式

项目联系人：陈女士

电话：0728-6255918

人社局食堂外包服务磋商文件.docx

潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目竞争性谈判（竞争性磋商、询价）公告2021-01-18

潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目竞争性磋商文件采购人：潜江市人力资源和社会保障局采购代理机构：湖北铭荣工程项目管理有限公司二○二一年一月目录第一章磋商邀请函 3 第二章磋商须知 6 磋商须知前附表 6 （一）磋商须知 9 总则 9 （二）竞争性磋商文件 10 （三）竞争性磋商文件的编制 10 （四）竞争性磋商文件的递交 12 （五）磋商的步骤 13 （六）合同授予标准及其他 15 第三章合同文件格式 17 第四章技术标准和要求 19 第五章磋商响应文件格式 20 一、磋商函 21 二、磋商函附录 22 三、法定代表人身份证明书 23 四、法定代表人授权委托书 24 五、供应商基本情况表 25 六、项目负责人简历表 26 七、供应商拟派人员简历表错误！未定义书签。八、近5年完成的类似服务项目 27 九、信誉承诺书 28 十、技术方案 29 十一、享受政府采购政策声明函及证明文件 30 附件：评定办法 33 一、评定办法前附表 33 二、评定办法 35 1.磋商小组 35 2.初步审查标准 35 3.评定方法 35 4.评定结果 35 三、评分表 37 第一章磋商邀请函潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目竞争性磋商公告项目概况潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目的潜在供应商应在湖北铭荣工程项目管理有限公司（潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）获取采购文件，并于2021年2月 1日15点 00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：MRQJ【2021】001号（潜代采〔2021〕048号）项目名称：潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目采购方式：竞争性磋商预算金额：人民币32万元最高限价：人民币32万元采购需求：完成潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目等相关工作,详见磋商文件。合同履行期限：365日历天。本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求： 1、投标人须在中华人民共和国境内注册并取得营业执照的独立法人或其它组织或自然人，具有相应的经营范围且均在有效期内； 2、投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 3、投标供应商参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，并提供相关查询结果的网页截图并加盖单位公章； 4、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业。落实政府采购强制、优先采购节能产品政策；政府采购优先采购环保产品政策；政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。 5、本项目不接受联合体投标。三、获取采购文件： 1、报名所需提供资料：企业营业执照（或事业单位法人证书）、组织机构代码、税务登记证（或三证合一的营业执照）、法定代表人授权委托书及被委托人身份证及本章第二点申请人的资格要求的所有资格证明文件（以上资料提供原件现场审核，另提供加盖供应商单位公章复印件一份，要清晰可辨，否则不予受理）； 2、报名时间：2021年1月19日至 2021年1月 25日，每日上午 8 时 30分至 11 时 30 分、下午 14 时 30 分至 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）； 3、报名地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司（地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）； 4、获取方式：现场报名购买； 5、磋商文件售价：400 元/份，磋商文件售后不退。四、响应文件提交 1、投标文件递交截止时间：2021年2月1日15时00分（北京时间）投标截止并开标。逾期收到或不符合规定的投标文件恕不接受。 2、投标文件送达地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司（地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）；五、开启 1、开标时间：2021年2月1日15时00分。 2、开标地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司（地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）。六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜本次招标项目所有信息在中国湖北政府采购网（http://www.ccgp- hubei.gov.cn/）发布。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名 ?称：潜江市人力资源和社会保障局联系人：黄先生联系方式：13042842777 2.采购代理机构信息名 ?称：湖北铭荣工程项目管理有限公司联系人：陈女士联系方式：0728-6255918 第二章磋商须知磋商须知前附表磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第二章“磋商须知”，下面所列资料是对“磋商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。项号条款名称编列内容 1 采购人和采购代理机构采购人: 潜江市人力资源和社会保障局联系人: 黄先生电话: 13042842777 采购代理机构: 湖北铭荣工程项目管理有限公司地址: 潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼联系人: 陈女士电话: 0728-6255918 2 项目名称潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目 3 资金来源和落实情况资金来源：财政资金资金落实情况：已落实 4 采购预算 32万元 5 采购范围和内容具体详见竞争性磋商文件技术要求 6 计划开始日期以采购人通知开始时间为准 7 服务期 365日历天 8 资格审查方式采用资格后审方式 9 合格供应商资格条件见第一章供应商条件 10 合同计价模式固定总价包干 11 控制价 32万元，具体详见竞争性磋商公告 12 磋商有效期本采购项目的磋商有效期为磋商截止期后90日历天 13 竞争性磋商文件份数文本一式三份，一份正本，二份副本。 14 竞争性磋商文件包封要求符合文件磋商须知 15 磋商文件递交截止时间、地点和递交要求截止时间：2021年2月1日15时00分递交地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司（地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼）递交要求：在递交磋商文件时，持法定代表人授权委托书原件及本人身份证原件 16 开标时间：2021年2月1日15时00分地点：湖北铭荣工程项目管理有限公司（地址：潜江市章华南路体育广场游泳馆二楼） 17 合同签订中标人在收到中标通知书后7天内，应派代表与采购人联系，商讨签订合同事宜，并在中标通知书发出后30天内完成合同订立 18 合同付款方式按合同约定 19 政府采购政策 □专门面对中小企业项目 ?非专门面对中小企业项目 1、据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小型和微型企业在参加政府采购活动中应当提供《小微企业声明函》及企业相关证明材料。相关证明材料需为企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的企业划型证明材料。材料不全的不予扣减。如企业提供虚假证明，一经查实将视为无效竞标，并计入企业诚信档案。 2、按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认竞标人属于监狱企业的，在评审时视同中小企业。 3、按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库[2017]141号文规定的“残疾人福利性单位声明函”，并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认竞标人属于残疾人福利性单位的，在评审时视同中小企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：本项目磋商代理服务费由中标单位在领取中标通知书前向湖北铭荣工程项目管理有限公司一次性支付。按照国家《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文件及《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）计费收取。（一）磋商须知总则 1. 说明根据《政府采购法》等法律、法规和规章的规定，本磋商项目已具备磋商条件，现进行潜江市人力资源和社会保障局食堂外包服务项目进行竞争性磋商。 1.1. 采购项目采购人和其委托的采购代理机构：见磋商须知前附表。 1.2. 采购项目名称见磋商须知前附表。 1.3. 资金来源和落实情况见磋商须知前附表。 1.4. 采购项目的预算见磋商须知前附表。 1.5. 采购项目发包的内容和范围见磋商须知前附表。 1.6. 计划开始日期见磋商须知前附表。 2. 资格审查方式 2.1. 本采购项目采购人对供应商的资格审查采用的方式见磋商须知前附表。经资格审查合格的供应商才能有资格成为中标人。 2.2. 资格审查按照竞争性磋商文件附件的评定办法的规定进行评审。 3. 供应商的资格要求 3.1供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的以下条件： 3.1.1具有独立承担民事责任的能力； 3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 3.1.5参加政府采购活动前三年内（不足三年按公司成立时起），在经营活动中没有重大违法记录； 3.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。 3.3供应商参加政府采购活动前三年内（不足三年按公司成立时起）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单，以发布公告之后查询结果为准。 3.4本次磋商不接受联合体磋商申请。供应商应承担己方竞争性磋商文件编制与递交等参加本磋商活动所涉及的一切费用。本项目对未中标人无任何补偿，各供应商须自行承担磋商过程中所发生的所有费用。 4. 踏勘现场 4.1. 无。（二）竞争性磋商文件 5. 竞争性磋商文件的组成 5.1. 竞争性磋商文件的组成，包括下列内容：第一章磋商邀请书第二章磋商须知第三章合同文件格式第四章技术标准和要求第五章竞争性磋商响应文件格式附件评定办法除本磋商须知所述的竞争性磋商文件内容外，采购人采购期间、符合法定时间发出的答疑、澄清、修改或补充内容，均是竞争性磋商文件的组成部分，对采购人和供应商起约束作用。 6. 竞争性磋商文件的澄清、修改、补充 6.1. 任何要求澄清竞争性磋商文件的供应商，均应以书面形式(包括书面文字、电传、传真等，下同)应当在竞争性磋商文件供应商须知前附表规定的磋商截止时间5日前向采购人提出，采购人将以书面形式予以解答。 6.2. 采购人（自行磋商）或采购代理机构（委托磋商）对已发出的竞争性磋商文件需要进行必要的澄清或者修改的，应在竞争性磋商文件磋商截止时间5日，以书面形式发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商应在收到后24小时内以书面形式回复采购人确认收到该文件。（三）竞争性磋商文件的编制 7. 竞争性磋商文件的语言及度量衡单位 7.1. 供应商和采购人之间对磋商有关的所有往来通知、函件和竞争性磋商文件均使用中文。供应商随竞争性磋商文件提供的证明文件和资料为其他语言的，必须附中文译文，解释这些文件，应以中文为准。 7.2. 除技术规范另有规定外，竞争性磋商文件使用的度量衡单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 竞争性磋商文件的组成主要包括下列部分： 8.1. 磋商文件主要包括下列内容： 8.1.1 磋商函； 8.1.2 磋商函附录； 8.1.3 法定代表人身份证明书； 8.1.4 磋商文件签署授权委托书； 8.1.5 供应商基本情况表； 8.1.6 供应商管理机构配备表； 8.1.7 项目负责人简历表； 8.1.8供应商拟派人员简历表； 8.1.9近年完成的类似服务项目； 8.1.10 承诺书； 8.1.11 技术方案。 8.2. 供应商所提交的竞争性磋商文件应符合竞争性磋商文件的要求，满足评标需要的全部资料。竞争性磋商文件应包含本须知中规定的内容，供应商提交的竞争性磋商文件应当无例外地使用竞争性磋商文件所规定的竞争性磋商文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），包括完整地填写磋商函和磋商函附表。 8.3. 供应商不得以他人名义磋商或者违反规定允许他人以自己名义磋商。 9. 磋商报价 9.1. 本采购项目的磋商报价金额，应是完成本须知第1条中所述的采购项目的范围的全部费用，不得以任何理由予以重复，其根据为采购人向供应商提供的竞争性磋商文件。供应商的磋商报价高于磋商控制价的，其磋商将被拒绝。 9.2. 供应商必须按照竞争性磋商文件要求做出完整的报价，否则，其磋商将被拒绝。 10. 磋商和支付所使用的货币 10.1. 本工程的磋商应以人民币报价,合同实施时亦以人民币支付。 11. 磋商有效期 11.1. 磋商有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商文件要求的竞争性磋商文件均保持有效。 11.2. 如果出现特殊情况，采购人在原定磋商有效期满之前，可要求供应商将磋商有效期延长一段时间。这种要求和供应商的答复应以书面方式进行。供应商可以拒绝这种要求而不被没收磋商保证金。同意延期的供应商，不需要也不允许修改他的竞争性磋商文件，但需要将其磋商保证金延长相同的时间。 12. 磋商保证金无。 13. 竞争性磋商文件的份数和签署 13.1. 供应商应按磋商须知规定份数的提交竞争性磋商文件。 13.2. 竞争性磋商文件的正本和副本均需打（复）印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在竞争性磋商文件封面上清楚的注明“正本”或“副本”。正本与副本如有不一致之处，则以正本为准。 13.3. 竞争性磋商文件应按具体要求加盖供应商单位公章、法定代表人印鉴（或签字）或法定代表人委托的代理人签字。由委托代理人签字的在竞争性磋商文件中必须同时提交竞争性磋商文件的法定代表人授权委托书，竞争性磋商文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则竞争性磋商文件签署授权委托书无效。 13.4. 除供应商对错误处须修改外，全套竞争性磋商文件应无涂改或行间插字和增删，如有修改，修改之处均应盖供应商的印章或由竞争性磋商文件签署人签字或盖章。（四）竞争性磋商文件的递交 14. 竞争性磋商文件的装订、包封、密封和标识 16.1.1竞争性磋商文件必须胶装成册，正本一套，副本二套，正、副本一起密封在一个封套中。U盘单独密封。 16.1.2封套的封面上应标明： ①采购人名称： ②采购代理机构的名称： ③项目竞争性磋商文件在年月日时分前不得开启 ④供应商名称、地址。 16.1.3封套的封口处均应密封并加盖供应商单位公章。 16.2采购人不提供包封袋。 15. 竞争性磋商文件的递交和递交要求 15.1. 供应商应按前附表所规定的地点和递交要求，于磋商截止时间前递交竞争性磋商文件给采购人。 15.2. 逾期送达的或未送达指定地点的或竞争性磋商文件未按竞争性磋商文件要求予以密封的，采购人不予受理。 16. 竞争性磋商文件递交的截止时间 16.1. 供应商递交竞争性磋商文件的截止时间见前附表规定。 16.2. 到磋商截止时间止，采购人收到的竞争性磋商文件少于3个的，采购人将依法重新组织采购。 16.3. 迟到的竞争性磋商文件采购人在本须知前附表规定的磋商截止时间以后收到的竞争性磋商文件，将被拒绝并退回给供应商。 16.4. 从磋商截止期至磋商有效期之间的这段时间内，供应商不得撤回其竞争性磋商文件，否则该供应商的磋商保证金将被没收。（五）磋商的步骤 17. 磋商小组 17.1. 磋商小组由3人组成,采购人1人，其他2人社会评委从“专家库”中随机抽取。 18. 磋商程序和方法 18.1. 本次采购为竞争性磋商采购。磋商供应商应派其授权代表持有效身份证件按磋商文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。 18.2. 供应商应当在磋商文件要求的截止时间前，将响应文件密封送达指定地点。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。 18.3. 供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。 18.4. 磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 18.5. 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。 18.6. 磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 19. 磋商响应文件评审 19.1. 磋商小组将依据磋商文件要求，对所有磋商响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的磋商响应文件按无效处理，磋商小组将告知磋商供应商。 19.2. 参与磋商 19.3. 实质性响应磋商文件的供应商按磋商响应文件递交的逆次序依次与磋商小组分别进行磋商。 19.4. 磋商小组将就磋商文件中的组织设计、服务要求、合同草案条款等与供应商一一洽谈。 19.5. 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不应改变磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，必须经采购人代表确认。 19.6. 对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。 19.7. 磋商结束后，磋商小组将要求不少于三家参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不少于3家。所有磋商供应商递交最后报价后，磋商小组将记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。 19.8. 已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据情况退出磋商。磋商保证金将不会被没收。 19.9. 响应供应商的报价均超过了采购控制价，采购人不能支付的，磋商活动终止。 20. 最后报价 20.1. 采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格审查及符合性审查的磋商供应商，要求磋商供应商在指定的时间内提交满足要求的最后报价。所有磋商供应商递交最后报价后，磋商小组将记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。 20.2. 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。 20.3. 磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 20.4. 如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求磋商供应商提交最后报价。 20.5. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况推荐成交候选人或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商并编写评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。 21. 确定成交候选人 21.1. 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 21.2. 磋商小组应当根据综合评分情况推荐成交候选人或根据采购人的书面授权直接确定成交供应商并编写评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。（六）合同授予标准及其他 22. 确定成交的标准 22.1. 磋商供应商报出最后报价后，磋商小组根据报价、商务及技术三部分进行评分。根据最终得分排序，推荐中标供应商排序。 22.2. 采购人依据被推荐的成交候选人，审查成交候选人是否有能力履行合同，在成交候选人中按排序先后依次确定中标供应商。 23. 中标通知书 23.1. 中标供应商确定后，采购代理机构将向中标供应商发出《中标通知书》。同时通知未中标的供应商。 23.2. 《中标通知书》是合同的一个组成部分。 24. 签订合同 24.1. 采购人与成交供应商应按竞争性磋商采购文件要求和成交供应商的竞争性磋商响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋商采购文件和成交供应商竞争性磋商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。采购人应在《成交通知书》发出之日起30天内与成交供应商签订政府采购合同。 24.2.中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 24.3.除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签订政府采购合同的，应当承担相应的法律责任。 24.4.成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第三十三条规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。 25. 公告、质疑 25.1采购代理机构将在政府采购监管部门指定媒体上发布磋商公告、通知、磋商结果公告等磋商程序中所有信息，成交结果公告期为7个工作日。 25.2如果供应商对此次采购活动有疑问，可依据《政府采购法》等相关规定，向采购代理机构提出质疑。以书面形式（书面原件、由供应商法人代表签字并加盖供应商公章）为准。质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。 25.3公告期内如有质疑以书面形式（书面原件、由供应商法人代表签字并加盖供应商公章）为准，质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。采购代理机构将依法给与书面回复。 26. 适用法律 26.1采购当事人的一切活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。第三章合同文件格式（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）合同书项目名称：合同编号：签订日期：签订合同地点：本合同由（以下简称“需方”）与（以下简称“供方”）签订。供方以总金额（即中标金额）万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下相关服务：经双方协商，同意按下列条文执行： 1. 本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“合同法”，并各自履行应负的全部责任和义务。 2.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款/服务款，并承担应负的责任和义务。 3.供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期（或服务期）向需方提供合格的相关服务，并承担应负的责任和义务。 4. 合同文件下列文件为本合同不可分割的部分。 4.1 本谈判文件； 4.2 供方中标的响应文件； 4.3 合同书； 4.4 合同条款； 4.5（政府采购代理机构）发出的成交通知书； 4.6 附件： 4.6.1 采购方在谈判期间发布的所有补充通知； 4.6.2 供方在投标期内补充的所有书面文件； 4.6.3 供方在投标时随同响应文件一起递送的资料及附图； 4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。 5. 合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。 6. 货物及数量本合同所提供的相关服务及数量详见投标文件的要求及供方响应文件中的承诺。 7. 付款条件按月支付。 8. 合同金额合同总金额见合同书，分项价格在供方的投标报价表中有明确规定。 9. 交货时间和交货地点本合同中的 (服务时间）、 (服务地点）在谈判文件中有明确规定。 10. 合同生效本合同经供、需双方委托代理人签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如招标申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。 11. 合同的份数本合同正本一式份，需方执份，供方执份；副本一式份，需方执份，供方执份，主管部门执份。 12. 合同的失效本合同在合同价款结清后失效。需方供方单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：单位地址：单位地址：法定代表人或其授权人(签字)：法定代表人或其授权人(签字)：联系人：联系人：电话：电话：传真：传真：邮政编码：邮政编码：开户银行：开户银行：账号：账号：合同签订地址：第四章技术标准和要求一、项目概况：本项目共分为三个区域具体情况如下表：序号名称具体情况 1 建设街80号食堂进餐人员50人，配员4人；会议室三层楼，配员1人；保洁及门卫，大楼卫生，2栋楼共4层，配员2人。 2 园林南路58号门卫及保洁，4层楼（办公楼、家属区），配员2人 3 共建巷门卫及保洁，家属区场地，大楼楼梯卫生，配员1人。二、服务标准和商务要求人员配备要求不少于10人，其中：保洁及门卫5人，厨师4人，会议室1人。门岗服务要求门岗服务要求：实行门前四包，建立24小时门岗值班制度，按采购人要求加强出入人员、车辆及物品的管理。治安隐患的预防；突发事件的处理；消防管理；院内秩序维护；停车场管理。确保院区内安全稳定、秩序井然，无责任事故、无安全隐患、无刑事案件。保洁服务要求 1.综合楼办公楼：包括所有公共区域、公共走道、电梯、消防梯、公共卫生间、会议室、谈话室等公共区域的日常保洁和定期保洁。 2.院区内所有道路环境卫生的日常保洁，停车场、绿化带等处的日常保洁。 3.办案楼：包括所有房间及公共区域、公共走道、电梯、消防梯、公共卫生间等的日常保洁和定期保洁。 4.配套楼：包括所有公共区域、公共走道、电梯、消防梯、公共卫生间等公共区域的日常保洁和定期保洁。 5.保洁质量与标准：院内外围及停车场地面干净，做到无垃圾、污物等，非雨天时保持干爽；每天及时清倒垃圾箱内垃圾，无异味，消毒规范；出水渠保持畅通；地面及附设物无明显青苔、杂草；各类标识、墙壁、路灯干净无灰尘覆盖。所有楼内公共区域包括走廊、楼梯间地面干净，无垃圾、无污垢、无痰液、无青苔等；墙壁3米以下手摸无明显灰尘和污迹、无青苔；楼梯扶手、栏杆干净、光亮，无水迹，无污迹；天花板、墙角无蜘蛛网、无尘迹；天台干净，无垃圾、污垢、青苔、杂物等；门窗干净、光亮，手摸无尘迹；垃圾桶每日及时清倒，表面干净无污渍，按规范消毒；灯具无积尘；各类标识干净；定期对大理石、玻化砖及塑胶地板清洗并上腊；保洁时间以不影响公务为原则；每周清洗开水容器，并进行消毒；卫生间每天全面清洗不少于二次，消毒不少于一次，其余时间进行巡回保洁，确保整洁无异味；保洁人员应着装上岗，规范行为及礼貌用语。 6.客房保洁：配合用品洗涤打包；客房按时定期进行清洁打扫。 7.工作时间：在“八小时”工作制的原则下，以完成工作任务为主，确保办公、办案、办会和生活、休息、娱乐正常运转。绿化服务 1. 针对草坪草种生态习性及时进行修剪、浇水、施肥、除杂草、防治病虫害等养护。保持草坪良好的观赏效果。不出现修剪不及时，不平整的问题；不出现因缺水或虫害导致3％以上草枯黄、枯死问题；不出现施肥不及时或不当造成草长势稀瘦、不茂盛的问题;不出现视觉上杂草偏多的问题。 2. 绿植长势好、色泽鲜亮、叶面肥厚、根系发达；常绿植物四季常青;修剪精细，做到线条平整、圆滑、造型美;浇水施肥及时得当，无枯死、无虫害、无杂草。 3. 能够完成绿化植物的种植、移栽、培育。根据灌木、冠形植物、乔木的生态习性做好养护。保证常绿树木、植物四季常青，枝繁叶茂。灌木冠形植物修剪及时，线条平滑整齐，造型美，观赏性强，无病态、无杂草。乔木及时修枝整形，树形匀称美观，枝条疏密有致，无交叉枝，无徒长枝。科学施肥、打药，不发生虫害、药害、肥害问题；不发生因管理、养护不到位导致树木植物枯死、冻死问题；不发生虫害严重导致树干明显被害虫蛀蚀、植物叶面大量咬食、残缺问题；不发生树木、植物明显营养不足，枝叶稀疏、瘦黄问题。食堂服务 1. 所有食堂工作人员需办理健康证。 2. 按采购人要求提供早、中、晚餐。就餐人数约为50人正负10人左右，一般四菜一汤（采购人承担食堂所需水、电、气的费用和设备投入及维修费用并负责所需原材料的采购和库房管理）。 3. 必须进行三餐食品留样，保证食品安全。 4. 食堂服务人员需随时满足加班需要及送餐需求。 5. 食堂水电气使用按规程安全操作。会务服务负责会务相关会议室的保洁，会议期间茶水、会议用品、桌椅、照明、空调等设施的准备。保证参会人员的随时服务需求，会议结束后的清场工作等与会议相关的工作。综合要求 1. 拟派驻本项目的物业服务人员，必须政治可靠、品德端正，熟悉业务，身体健康，无违法犯罪记录。 2. 以上服务人员均需与投标人签订工作保密协议。 3. 餐厅服务员要求年龄45周岁内，形象好，绿化员：60周岁以下，其它岗位要求50周岁以下。三、报价要求控制在32万元/年以内。四、付款方式及服务期限 1.服务期限：一年。 2.付款方式：按月支付。五、其它需求本项目其它未尽事宜按合同规定执行。 18 第五章磋商响应文件格式竞争性磋商响应文件项目名称：供应商：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日一、磋商函致：（采购人名称） 1、根据你方磋商项目竞争性磋商文件，遵照有关规定，经研究上述竞争性磋商文件的磋商须知及其他有关文件后，我方愿以（币种，金额，单位）（小写）的磋商总报价并按上述条件要求承接上述项目的服务任务。 2、我方已详细审核全部竞争性磋商文件，包括修改文件及有关附件。 3、我方承认磋商函附录是我方磋商函的组成部分。 4、一旦我方中标，我方保证按磋商函附录承诺的服务期内完成并移交全部内容。 5、我方同意所提交的竞争性磋商响应文件在“磋商须知”规定的磋商有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。 6、除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本磋商文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。供应商：（盖章）单位地址：法定代表人或其委托代理人：（签字）邮政编码：电话：传真：日期：年月日二、磋商函附录序号项目内容单位内容 1 磋商总报价元 2 服务期 3 项目负责人姓名供应商：（盖章）日期：年月日三、法定代表人身份证明书单位名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（供应商单位名称）的法定代表人。特此证明。供应商：（盖章）日期：年月日备注:附法定代表人身份证复印件四、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商）的法定代表人，现授权委托（单位）（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的项目的磋商。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。供应商（盖章）：法定代表人（签字）：代理人：性别：年龄：身份证号码：职务：授权委托日期：年月日（附被委托人身份证）五、供应商基本情况表供应商名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构成立时间法定代表人姓名技术职称电话经营范围关联单位单位负责人与本单位负责人为同一人的单位：与本单位存在控股与被控股关系的单位：与本单位存在管理与被管理关系的单位：备注备注：1. 本表后应附企业法人营业执照或企业法人证明、基本账户开户许可证（如有）、质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书（若有）等材料的复印件。 2. 未披露或未真实披露供应商与其关联单位的关系的相关情况视为弄虚作假。六、项目负责人简历表姓名年龄学历职称职务拟在本工程任职项目负责人毕业学校年毕业于学校专业主要工作经历时间参加过的项目名称项目情况说明发包人及联系电话备注：项目负责人应附资格证书（如有）、身份证、学历证（如有）复印件。。七、近年（2017年以来）完成的类似服务项目序号项目名称项目规模起止时间项目负责人备注：1、本表后应附相关证明材料等的复印件。九、信誉承诺书致（采购人）：遵照（项目名称）竞争性磋商文件的要求，现对下列内容的真实性和准确性做出承诺： 1、没有被责令停业； 2、没有被暂停或取消磋商资格； 3、财产没有被接管或冻结； 4、年月日以来，没有骗取中标或严重违约的。我公司对磋商文件中所递交的上述内容的真实性和准确性负责。特此承诺。（此承诺书必须有以上内容，可以增加）供应商（盖章）：法定代表人或委托代理人（签字）：日期：年月日十、技术方案内容、格式自拟，内容应包括但不限于磋商文件中规定的内容。十一、享受政府采购政策声明函及证明文件（一）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：制造商或投标人不是中小微企业的，不须填报本声明函，且不享受政府采购报价折扣政策。企业名称（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：（二）残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。说明：供应商不是残疾人福利性单位的，不须填报本声明函，且不享受政府采购报价折扣政策。单位名称（盖章）：日期：（三）监狱企业证明文件说明：此项按要求提供监狱企业证明文件。竞标人不是监狱企业的，不须附本证明文件，且不享受政府采购报价折扣政策。附件：评定办法一、评定办法前附表序号评审因素评审标准磋商报价每一种采购内容是否只有一个报价；磋商金额是否超过采购预算，采购人能否支付。经营范围是否超出经营范围磋商磋商函签字盖章是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公章磋商有效期磋商有效期是否满足竞争性磋商采购文件要求采购需求响应是否满足竞争性磋商采购文件技术要求及商务要求的所有相关规定。磋商承诺是否提供完整有效的磋商承诺。文件制作竞争性磋商文件的完整性其他要求是否符合竞争性磋商采购文件技术要求及商务要求的所有相关规定。 1.2 资格性审查标准资格要求符合第一章供应商资格要求，资格证明文件完整有效。 1.3 确定响应供应商进行最后报价磋商文件能完整、明确列明采购需求，无需要供应商提供最终技术方案或者解决方案的在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核的响应供应商发出报价书，并要求其在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供最终技术方案或者解决方案的在磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上的供应商的技术方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。 2.1 评定办法综合评分法详见《评分表》政策支持中小企业如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》（详见附件）及企业相关证明材料。证明材料需为政府相关职能部门或行业主管部门或行业协会出具的企业划型证明材料，需同时提供制造商及代理商双方的证明材料（制造商直接投标的仅需提供制造商材料），并填写《中小企业声明函》，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除后的价格参与评审。监狱企业按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。促进残疾人就业按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第五章），并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。二、评定办法 1.磋商小组 1.1磋商小组组成：磋商小组由3人组成，采购人评委1人，其他2人从建立的“专家库”中随机抽取。 1.2磋商小组组长：磋商小组设组长1名，由磋商小组全体成员共同推选产生。磋商小组组长负责组织磋商活动，与其他评委有同等表决权。磋商小组负责评定工作，并根据磋商文件的要求对磋商文件进行审查、质疑、评估和比较。 2.初步审查标准 2.1资格性审查标准：见评定办法前附表。 2.2符合性审查标准：见评定办法前附表。 2.3确定响应供应商进行最后报价：见评定方法前附表。 3.评定方法 3.1具体量化打分标准 3.1.1本次评定指标设置为商务部分、技术部分、磋商报价三部分。 3.1.2报价部分：确定为实质上响应磋商文件要求的供应商最后报价。 3.1.3技术部分：磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商按照评分标准进行打分，详见评分细则。 3.1.4商务部分：磋商小组只对确定为实质上响应磋商文件要求的磋商按照评分标准进行打分，详见评分细则。 3.1.5每个评委须认真审查各供应商的磋商文件以及需打分的每个项目，且按要求打分，评委评分表采用记名方式。 3.2其它见评定办法前附表。 3.3综合评分法：见《评分表》。 4.评定结果 4.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 4.2计分办法 4.2.1 各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。 4.2.2 各项统计、评分结果均按四舍五入的方法精确到小数点后2位。 4.2.3 终名次按各供应商最终得分高低依次排序确定名次。 4.3评标结果 4.3.1磋商小组根据供应商的得分，按从高到低的顺序推荐候选人，由采购人按照法律法规及磋商文件的有关规定确定中标人。 4.4完成评定后，磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 5.其它磋商供应商的最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监督管理部门批准。三、评分表百分法评标。内容由技术标、商务标、磋商报价三部分组成，总分值为100分。详细如下：表:综合评分标准评分项分值评分细则商务服务（29分）企业综合实力 2 投标人在潜江市设有固定办公场所或者设立分支机构，并提供办公场所地址、电话、房屋租赁合同或产权证明复印件等证明得2分，否则不得分。 8 投标人取得质量管理体系(2分）、职业健康安全管理体系（2分）、环境管理体系认证证书的（2分）,企业信用等级为AAA级及以上得（2分），最多得8分，需提供证书复印件；没有的不得分。 3 投标人具备食品经营许可证，且在有效期内的得3分，提供证书复印件；没有的不得分。 3 投标人具备劳务派遣许可资质的得3分，提供证书复印件；没有的不得分。类似业绩 8 投标人近三年内承接过单位区域办公物业与后勤劳务服务类似业绩的，每个业绩得2分；有食堂服务项目类业绩的每个业绩多得1分；需提供合同复印件。本项最高得分8分。管理本项目人员情况 5 项目负责人具有全国物业管理企业经理证书得3分，具有清洁行业管理师职业资格证得2分，没有不得分。技术部分（45分）实施方案 6 投标人对本项目服务方案、工作依据、程序及方法思路明确、方案科学合理、针对性强得6分；合理、可行得4分；基本可行得2分；没有不得分。 6 投标人对本项目服务质量所采取的措施及组织措施内容完备合理、针对性强得6分；内容完备、可行得4分；内容欠完备、基本可行得2分；没有不得分。 6 投标人对本项目需要注意的事项及预控方法科学、合理、针对性强得6分；合理、可行得4分；基本可行得2分；没有不得分。人员配置 6 人员配备，岗位职责描述清晰且合理、可行，分好的6分；较好的4分；一般的2分；没有不得分。装备物资配备 6 投标人具备本项目所需设备车辆等装备:机械割草机、清洁刷地机（提供采购发票彩色复印件）、各项物资设备齐全、有能力保障设备设施的正常运行。每提供一种设备得3分；没有不得分。本项最高得分6分。保洁服务方案 3 投标人提供完备的、详细的环境卫生维护内容以及每日保洁巡视制度和奖惩办法，且方案内容全面具体，含巡视和奖惩办法的得3分，方案内容不全及未提供的不得分。服务标准 6 服务总体方案分项描述清晰、具有可行工作计划且合理、可操作性强好，方案科学、合理、针对性强得6分；合理、可行得4分；基本可行得2分；没有不得分。质量管理 6 投标人有明确的质量管理目标、质量控制风险点，有切实可行的质量保证措施和处罚措施，相对优秀者得6分；描述基本准确得4分；描述不准确得2分；没有不得分。报价部分 (26分) 价格部分 26 评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格（落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算）最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标价格分按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×26分。

附件（1）

人社局食堂外包服务磋商文件.doc

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