发布于 2021-02-01
招标详情
国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目成交公告
LCZYCG2021007.国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目.pdf
磋商小组推荐书.pdf
委托编号：LCZYCG2021007
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年
节日慰问品配送项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购编号：LCZYCG2021007
委托单位：国家税务总局龙川县税务局
龙川县中言项目咨询管理有限公司
二〇二一年一月
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
1
目 录
第一部分 磋商邀请函................................................................................................ 2
第二部分 响应供应商须知........................................................................................ 7
一、总 则..................................................................................................................8
二、磋商文件..........................................................................................................10
三、响应文件的编制............................................................................................. 11
四、竞争性磋商响应文件的递交.........................................................................13
五、磋商及评审..................................................................................................... 14
六、授予合同..........................................................................................................20
第三部分 用户需求书.............................................................................................. 27
第四部分 合同书格式.............................................................................................. 34
第五部分 响应文件格式.......................................................................................... 40
一、自查表..............................................................................................................43
二、资格性文件..................................................................................................... 45
三、交纳成交服务费承诺书.................................................................................55
四、商务部分..........................................................................................................56
五、技术服务部分................................................................................................. 62
六、价格部分..........................................................................................................64
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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第 一 部 分
磋商邀请函
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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磋商邀请函
各（潜在）供应商：
龙川县中言项目咨询管理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受国家税务总局龙川县
税务局（以下简称“采购人”）的委托，对国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品
配送项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购编号：LCZYCG2021007
二、采购项目名称：国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目
三、采购预算：人民币106.00万元
标的名称 数量 采购预算（万元） 备注
国家税务总局龙川县税务局工会
2021 年节日慰问品配送项目
1项 106.00
本项目分七次配送，
2022 年元旦前完成
所有配送。
四、采购项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策)：
1.详细服务要求请查阅磋商文件第三部分《用户需求书》。
2.本项目为一个整体，供应商必须对所有内容进行报价，只对其中部分内容进行报价作无效投
标处理。
3.符合下列政府采购政策条件的，给予投标价格折扣优惠：
(1）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）
(2）《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)
(3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)
(4）《关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库〔2011〕124 号）
(5）《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）
(6）《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）
五、合格的供应商：
1.供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人的营业执照或三证合一等证明文件）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2019年或2020年的年度财务报表（至少
包括资产负债表、利润表、现金流量表）。若供应商为新注册的，则提供成立至今的月或季度
财务状况报表】；
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（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技术
能力的承诺函）；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年来任意1个月依法缴纳税收和社
会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动前
三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上要求必须提供书面证明材料，复印件加盖企业公章放入响应文件中，否则作无效投标
处理。
2.在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，依法取得营业执照或事
业单位法人证书，具有履行本项目合同的能力；
3.响应供应商须具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可
证》；
4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）相关主体信用记录中未被列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未
被列入政府采购严重违法失信行为记录名单【提供网页截图盖章并放入响应（投标）文件内】；
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标或
者未划分包号的同一采购项目投标（供应商出具声明函）；
6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加该采购项目的其他采购活动（供应商出具声明函）；
7.本项目不接受联合体投标。
六、获取磋商文件方式：现场提交报名资料报名后购买。
1.符合资格的供应商应当在 2021年 01月 20日起至 2021年 01月 26日期间上午 09时 00分至
12 时 00 分，下午 14 时 30 分至 17 时 30 分止（法定节假日除外）到龙川县中言项目咨询管理
有限公司购买磋商文件，每套售价 200.00 元（人民币），售后不退。
2.购买磋商文件时需提供以下资料：
（1）营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件；
（2）有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》复印件；
（3）企业法定代表人证明书【如授权委托，同时出具法定代表人授权委托书及受托人近半年
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来任意 1个月（公告发布当月不算）在投标单位购买社保的证明材料】原件，法定代表人和受
托人身份证复印件；
（4）投标报名表（格式详见公告附件，自行下载）。
备注：
①以上报名资料用 A4 纸复印按序号装订成册，每页加盖公章。
②采购代理机构对投标供应商提交的证件资料的核对，不代表其资料的确认。投标供应商的
资格最终以磋商小组根据其响应文件中的相关资料作出评审结论为准。
③如授权委托，投标供应商拟派报名的人员须与授权参与开标的为同一人，否则视为不响应
磋商文件。
七、磋商公告公示期为2021年01月20日至2021年01月26日（不少于5个工作日）。
供应商认为磋商文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日
内以书面形式并加盖单位公章向采购人或者我公司提出质疑（电话咨询、传真或电邮形式等为
无效质疑，不予受理）。
八、响应文件递交截止时间：2021年02月01日15时00分(注：14时30分开始受理响应文件递交，
逾期概不受理)。
九、响应文件送达地点：龙川县中言项目咨询管理有限公司（地址：龙川县老隆镇陈屋径中东
半岛小区C栋首层）。
十、磋商时间：2021年02月01日15时00分。
十一、磋商地点：龙川县中言项目咨询管理有限公司开标室
十二、所有响应供应商都必须按《响应供应商须知》要求向采购代理机构提交磋商保证金。
十三、本次采购在上述规定的时间和地点进行竞争性磋商，届时响应供应商的法定代表人或其
授权代表必须出席开标会，并携带身份证原件以备查核。
十四、本次磋商项目公告等相关信息在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）媒体上公
布,并视为有效送达，不再另行通知，本磋商项目不举行集中答疑会。
十五、信用记录查询：参与采购的供应商须在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
相关主体信用记录中未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在中国政府采购
网（http：//www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单【提供网页截图
盖章并放入响应（投标）文件内。如相关失信记录已过期，供应商需提供相关证明资料，证明
材料加盖公章放入响应（投标）文件正本中】。
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十六、联系方式
1.采购人
联系人：钟先生 电话：0762-6808162
2.采购代理机构
联系人：刘先生 电话：0762-6881668-803
联系地址：龙川县老隆镇陈屋径中东半岛小区 C 栋首层
邮 编：517300 电子邮箱：lczhongyan@126.com
十七、采购信息查询
中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
龙川县中言项目咨询管理有限公司
2021 年 01 月 19 日
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第 二 部 分
响应供应商须知
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一、总 则
1. 说明
1.1 适用范围：本磋商文件适用于本竞争性磋商的政府采购项目。
1.2 磋商文件的最终解释权归采购代理机构所有。
2. 定义及解释
2.1 采购监管部门：广东省龙川县财政局政府采购管理办公室。
2.2 采购人：国家税务总局龙川县税务局
2.3 采购代理机构：龙川县中言项目咨询管理有限公司。
2.4 响应供应商：响应本次招标、参加磋商的法人或其他组织。
2.5 货物：是指响应供应商制造或组织符合磋商文件要求的货物等。磋商文件中没有提及采
购货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物。优先采购节能、环
保产品，货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足本磋
商文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
2.6 服务：是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：响应供应商须承担的运
输、安装、技术支持、培训以及磋商文件规定的其它服务。
2.7 磋商小组：由采购代理机构或采购人依据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律组
建的专门负责本次项目评标工作的临时性组织。
2.8 书面形式：是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电
子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。即法律要求信息须采用书面形式，则假若
一项数据电文所含信息可以调取以备日后查用，即满足了该项要求。
2.9 天：指公历日。
2.10 “成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。
3. 合格的响应供应商
3.1 供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定：
（1） 具有独立承担民事责任的能力（提供法人的营业执照或三证合一等证明文件）；
（2） 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供2019年或2020年的年度财务报表（至
少包括资产负债表、利润表、现金流量表）。若供应商为新注册的，则提供成立至今的
月或季度财务状况报表】；
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（3） 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供具备履行合同所必需的设备和专业技
术能力的承诺函）；
（4） 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供近半年来任意1个月依法缴纳税收和
社会保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件
证明）；
（5） 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动
前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明）；
（6） 法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上要求必须提供书面证明材料，复印件加盖企业公章放入响应文件中，否则作无效投标
处理。
3.2 在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，依法取得营业执照
或事业单位法人证书，具有履行本项目合同的能力；
3.3 响应供应商须具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营
许可证》；
3.4 在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）相关主体信用记录中未被列入失信被
执行人、重大税收违法案件当事人名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）
未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单【提供网页截图盖章并放入响应（投标）
文件内】；
3.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投
标或者未划分包号的同一采购项目投标（供应商出具声明函）；
3.6 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得
再参加该采购项目的其他采购活动（供应商出具声明函）；
3.7 本项目不接受联合体投标。
4． 纪律与保密事项
4.1 响应供应商不得串通作弊，或以不正当的手段妨碍、排挤其他响应供应商，扰乱磋商市
场，破坏公平竞争原则。
4.2 获得本磋商文件的响应供应商，应对磋商文件进行保密，不得用作本次磋商以外的其他
任何用途。若有要求，开标后，响应供应商应归还磋商文件中的保密资料。
5. 保证
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5.1 响应供应商应保证所提交给采购人和采购代理机构的资料和数据是真实的；因提交的资
料和数据不真实所引起的责任由响应供应商自行承担。
5.2 除非有特别规定,响应供应商应保证中标后不得转包或违法分包。若违反，采购人保留
依法追究的权利。
6. 磋商费用
6.1 响应供应商应承担与参加本次项目有关的所有费用，无论投标的结果如何，采购人、采
购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
7. 磋商文件的构成
7.1 磋商文件是用以阐明所需设备及相关服务的要求、招投标的程序和相应的合同条款的书
面说明。磋商文件由下列文件以及在磋商过程中发出的修正和补充文件组成：供应商资
格条件、采购邀请、采购方式、采购预算、采购需求、政府采购政策要求、评审程序、
评审方法、评审标准、价格构成或者响应要求、响应文件编制要求、保证金交纳数额和
形式以及不予退还保证金的情形、磋商过程中可能实质性变动的内容、响应文件提交的
截止时间、开启时间及地点以及合同草案条款等。
7.2 响应供应商应认真阅读、并充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、
重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），响应供应商没有按照磋商文件要
求提交全部资料，或者竞争性磋商响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应
是响应供应商的风险，有可能导致其磋商响应被拒绝或被认定为无效响应或被确定为响应无
效。
8. 磋商文件的澄清或修改
8.1 任何要求对磋商文件进行澄清的响应供应商，均应以书面形式在磋商文件规定的磋商响
应文件递交截止日以前通知采购代理机构。采购代理机构将组织采购人对响应供应商所
要求澄清的内容以书面形式予以答复。必要时，采购代理机构将组织相关专家召开答疑
会，会议内容或以书面的形式发给每个购买磋商文件的潜在响应供应商（答复中不包括
问题的来源）。
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8.2 响应供应商在规定的时间内未要求对磋商文件澄清或提出疑问的，将视为无异议。对磋
商文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的
评判应适用于每个响应供应商。
8.3 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋
商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清
或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应
文件截止时间至少 5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足 5日的，
采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
三、响应文件的编制
9. 语言及计量单位
9.1 响应供应商提交的磋商响应文件及其与（招标采购单位）就有关磋商的所有来往函电均
应使用中文。响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容
应附有中文翻译本，在解释磋商响应文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译
有异议的，以权威机构的译本为准。
9.2 计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位或国际公制单位。
10. 响应文件的组成
10.1 响应供应商的响应文件应按响应文件格式编写，至少包括以下部分：
（1） 磋商函；
（2） 法定代表人资格证明书及法定代表人授权委托书(法定代表人为响应供应商代表
并签署响应文件的可不提交)；
（3） 资格证明文件；
（4） 技术、服务部分；
（5） 商务部分；
（6） 价格部分。
10.2 响应供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件规定及要求的内容和格式编写
响应文件。响应文件必须实质性响应磋商文件。
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11. 磋商响应说明
11.1 响应供应商应按本磋商文件第五部分《响应文件格式》要求填写响应文件。
11.2 对于本文件中未列明，而响应供应商认为必需的费用也需列入总响应。在合同实施时，
采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在总响
应中。
11.3 成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
11.4 本次响应金额一律以人民币为单位。
12． 证明响应供应商合格和资格的文件
12.1 响应供应商必须提交证明其有资格进行响应证明文件，作为响应文件的一部分。
12.2 响应供应商提交的资格证明文件应符合磋商文件要求：
（1） 响应供应商已具备履行合同所需的财务、技术和经营能力；
（2） 响应供应商应有能力履行磋商文件中合同条款和技术要求；
（3） 响应供应商满足磋商文件中列出的资格要求。
13． 证明服务的合格性和符合磋商文件规定的文件
13.1 响应供应商应提交其拟提供的合同项下的服务符合磋商文件规定的证明文件，并作为其
响应文件的一部分。
13.2 证明服务与磋商文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图片和数据，包括：对
照磋商文件技术规格，说明所提供的服务已对采购人的技术规格做出了实质性的响应，
或说明与技术规格条文的偏差和例外。
14. 磋商保证金
14.1 本项目不设置磋商保证金。
15. 磋商有效期
15.1 磋商有效期是指磋商文件所规定的递交响应文件截止时期后的一段时间，在这段时间
内，采购代理机构可以就本项目对响应供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授
予合同，响应供应商不得对磋商文件的实质性内容做出修改，并且以磋商保证金进行担
保。从截止之日起，磋商有效期为 60 天, 成交供应商磋商有效期延续到项目验收之日
止。
15.2 特殊情况下，采购代理机构可于磋商有效期期满之前，要求响应供应商同意延长磋商有
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效期，要求与答复均为书面形式。响应供应商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不被没
收。对于同意该要求的响应供应商，既不要求也不允许其修改响应文件。但将要求其相
应延长磋商保证金的有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在磋商有效期的延长期
内继续有效。
16. 竞争性磋商响应文件的签署及规定
16.1 响应供应商提交的全部材料都必须密封，封口处须加盖响应供应商公章，具体包括:
（1）响应文件一式三份，（正本 1份，副本 2份）；
（2）独立密封包装的“唱标信封”一份，内装：
a.投标报价一览表；
b.法定代表人证明书及法人身份证复印件；
c.法定代表人授权委托书及授权委托人身份证复印件(法定代表人为供应商代表并签署
响应文件的可不提交)；
（3）响应文件电子版一份（与响应文件正本一起密封提交，要求 U盘或光盘介质，不留密码，
无病毒）；
（4）样品（如有要求）。
16.2 响应文件的正本按照磋商文件中已明示需要盖章签名处，均须由响应供应商法定代表
人或其授权代表签名和盖章，响应文件正本中所有复印件材料均必须加盖供应商公章
（否则作无效投标处理），副本可以为完成签名及盖章后正本的复印件，副本须盖骑
缝章；响应文件的任何行间插字、涂改和增删，必须有响应文件签字人在旁边签名并加
盖单位公章才生效，其修改必须清晰。
16.3 响应文件正本、副本、电子文档的内容应一致，如果正本与副本或电子文档不符，以正
本为准。每份响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”。
16.4 电报、电话、电子邮件、传真形式的响应概不接受。
四、竞争性磋商响应文件的递交
17．响应文件的密封和标记
17.1 为方便开标时唱标，供应商应将《供应商报价一览表》一份单独密封提交（具体要求见
16.1），并在信封上清晰标明“唱标信封”字样。“唱标信封”份数及签章等要求与响
应文件正本相同。
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17.2 响应供应商应将响应文件（正、副本）封装成一个包并密封，封套的封口处须加盖响应
供应商公章。
17.3 封套上应注明：
收件人：龙川县中言项目咨询管理有限公司
采购项目名称：国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目
采购编号：LCZYCG2021007
于“2021 年 02 月 01 日 15:00 之前不得启封”的字样。
17.4 封套上应写明响应供应商名称和地址，以便如果其响应文件被宣布为“迟交”时，能根
据响应供应商须知的规定原封退回。
17.5 对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失采购代理机构不承担任何责任。
18．响应截止时间
18.1 本次磋商的响应截止时间：见本磋商文件“响应邀请函”。
18.2 本次磋商的响应文件递交时间：见本磋商文件“响应邀请函”。
18.3 所有响应文件应在规定的响应时间送达指定地点，任何迟于响应截止时间的响应将被
拒绝。
19． 响应文件的修改与撤回
19.1 响应供应商在响应截止时间前，可以对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并
书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章，并作为响
应文件的组成部分。
19.2 从响应截止时间至响应有效期之间的这段时间内，响应供应商不得撤回其响应，否则其
响应保证金将按规定被没收。
五、磋商及评审
20． 磋商小组
20.1 本项目依法组建磋商小组，磋商小组成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家
组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定，本项目磋商小组成
员 3名，其中 1名为采购人代表，其余 2名在广东省政府采购评审专家库中抽取产生。
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20.2 磋商小组依法根据磋商文件的规定与响应供应商进行磋商及对磋商响应文件和最终磋
商结果进行评审,并据此推荐成交候选人。
20.3 磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，遵循少数服从多数原则。
21．评审的基本原则及评审方法、步骤
21.1 评审方法：综合评分法。
21.2 符合以下条件之一的供应商方有资格提交最终报价及进入综合评审：
（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应
当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商
不得少于 3家（若采购项目符合财库〔2015〕124 号中规定的情形，供应商只有 2家竞
争性磋商采购活动亦继续进行。）。
（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商小组讨论决定，认
为有必要时，由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当
按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求
其在规定时间内提交最终报价。
21.3 评审步骤：
评审分为初步评审和技术、商务及价格评审。
22. 初步评审
22.1 磋商小组根据《初步评审表》（附件一）的内容逐条对响应文件进行评审，审查每份响
应文件的相关资格证明文件是否齐全有效，只要不满足《初步评审表》所列各项要求之
一的，将被认定为无效响应。对响应有效性认定意见不一致的，磋商小组按少数服从多
数原则表决决定。
22.2 磋商小组对各供应商进行资格性和符合性审查过程中，对初步评审不合格或无效响应者
应实行及时告知，由磋商小组负责人或采购人代表将初步评审不合格或无效响应意见现
场及时告知该供应商，以让其核证、澄清事实。
23. 技术商务及价格评审
23.1 评分总值最高为 100 分，评分分值（权重）分配如下：
评分项目 技术商务总分 价格总分
权重 70 分 30 分
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23.2 技术商务评审
评分项明细及各单项所占权重详见附件二：《技术商务评审表》
23.3 价格评审：
（1）最终报价：符合 21.2 规定的供应商应在规定时间内集中密封提交最终报价，最终报价
时间视磋商进程由磋商小组决定。(若磋商小组在磋商过程中未对响应供应商提出新的
采购需求或需响应的承诺，则响应供应商的最终报价的金额不得高于之前已提出的报
价）。
（2）报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
1) 报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
（3）计算价格得分：价格得分采用低价优先法计算，即通过初审且最终报价最低的供应商报
价金额为评标基准价，其价格评估得分为 30 分；其他供应商的价格评估得分按如下公式
计算：
价格得分=（评标基准价÷最终报价）×30
23.4 小型和微型企业产品价格扣除
23.4.1 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
〔2020〕46 号）的规定以及符合“《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革
委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）
规定”的供应商。对符合规定的小微企业报价给予 6%（工程项目为 3%）的扣除，用扣
除后的价格参加评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一
家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的
合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予 2%（工程项
目为 1%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与
联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政
策。
23.4.2《政府采购促进中小企业发展管理办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下
同）应当同时符合以下条件：
23.4.2.1 符合中小企业划分标准；
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（1） 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本
项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业（[2011]300 号）规定的划分标
准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（2） 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，如响应供应商为非制造商，
其代理产品的制造商也应同时提交《中小企业声明函》，否则评审时不能享受相应的价
格扣除。
（3） 监狱企业视同小型、微型企业，按上述 23.4.1 条款享受评审中价格扣除。
（4） 监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权
属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管
理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆
生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆
生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认可。
（5） 根据财政部印发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）
的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，按上述 23.4.1 条款享受评审中价格
扣除。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当在响应文件中提供《残疾人福利性
单位声明函》，否则视为非残疾人福利性单位。
注：响应供应商同时为小型、微型企业和监狱企业或其中两种的，评审中均只享受一次价格
扣除。不重复进行价格扣除。
（6） 节能产品、环境标志产品价格扣除
响应供应商报价的产品属于“优先采购品目清单产品”，获得节能产品认证证书或环境
标志产品认证证书的产品给予 5%的价格扣除后参与评审。
23.5 综合得分及其统计：磋商结束后，磋商小组对响应供应商的响应文件、磋商承诺及最终
报价等方面进行详细评审。按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成
员分别就各个响应供应商的服务商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和
比较，计算出商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该响应供应商的商务得分。最
后根据价格评审方法计算出价格得分，将服务商务得分和价格得分相加得出综合得分
（评审得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位）。
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24. 磋商
24.1 磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商
平等的磋商机会。
24.2 提出磋商提纲/主要内容，应包括下列几个方面：
（1）技术：按用户需求书中各项目技术要求；
（2）商务：包括工期、付款方式、服务承诺等内容的确定；
（3）价格：对响应供应商的各项响应进行分析，期望响应供应商提供较合理的价格；
24.3 磋商：
（1）按签到顺序确定进入磋商阶段响应供应商参加磋商的顺序。
（2）磋商小组所有成员集中与单一响应供应商分别进行磋商。在磋商中，磋商的任何
一方不得透露与磋商有关的其他响应供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商文件有
实质性变动的，磋商小组应当以书面形式通知所有参加磋商的响应供应商。若有响应供
应商对实质内容的修改不予接受的，可以要求退出磋商。磋商应包括但不限于磋商提纲
/主要内容所列的各项内容。
（3）如磋商小组认为有必要，可进行两轮或以上的磋商。
24.4 最终响应及有关承诺：
（1）磋商完毕后，各响应供应商在磋商小组规定的时间内（磋商期间）统一密封提交
最终响应及有关承诺（磋商记录表），逾时不予收取。
（2）最终响应及有关承诺必须以书面形式并由响应供应商法定代表人或授权代表签字
确认后提交。
（3）磋商小组在最后一个响应供应商提交最终响应及有关承诺后，在同一时间开启所
有响应供应商的最终响应及有关承诺，并签字确认。
25. 成交候选人推荐
25.1 推荐成交候选供应商名单：磋商小组按综合得分由高到低的原则进行排序（综合得分相
同的，按投标报价由低到高顺序排列，综合得分和投标报价均相同的，由磋商小组对各
报价人的排名进行投票表决），推荐综合得分排名最靠前的供应商为第一成交候选供应
商，综合得分次高的供应商为第二成交候选供应商，以此类推。最终确定一名成交供应
商。
25.2 磋商小组向采购人出具书面磋商报告。
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26． 成交供应商
26.1 根据磋商小组的评标结果，采购人依法确定成交供应商，也可以事先授权磋商小组直接
确定成交供应商。
26.2 磋商小组保留对成交候选人进行现场考察的权利，如第一成交候选人的现场考察与其响
应文件及有关承诺的描述相符合，则不再对第二成交候选人进行现场考察；如第一成交
候选人的现场考察与其响应文件及有关承诺不相一致或有重大偏离，则取消第一成交供
应商的资格，并没收其磋商保证金；以此类推。
26.3 成交供应商确定后，龙川县中言项目咨询管理有限公司将在政府采购监督管理部门指定
的媒体上发布成交公告，并向成交供应商发出《成交通知书》。《成交通知书》对成交
供应商和采购人具有同等法律效力。
27. 拒绝任何或所有响应的权利
27.1 经磋商小组评审，认为所有响应文件都不符合磋商文件要求的，可否决所有响应。
27.2 采购人通过法定或规定程序有权在授标之前任何时候拒绝任何响应，以及宣布磋商程序
无效，对受影响的响应供应商不承担任何责任，也无义务向受影响的响应供应商解释采
取这一行动的理由。
27.3 在签订合同前，如果采购人有证据表明成交供应商的响应文件与事实不符，影响磋商的
公平公正及合同的执行或成交供应商因不可抗力或自身原因不能履行合同，采购人有权
取消该成交决定，并将确定排名在成交供应商之后的第一位供应商为本项目的成交供应
商，以此类推。
27.4 如果所有成交候选人均无法签订合同，招标人将依法重新招标或更改采购形式，对受影
响的响应供应商不承担任何责任。
28. 保密及其它注意事项
28.1 磋商小组分别与每个响应供应商进行磋商。在与响应供应商进行磋商时，磋商小组成员
不得透漏其他响应供应商的任何资料。
28.2 响应供应商不得向磋商小组询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动。
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六、授予合同
29. 成交候选人的公示
29.1 响应供应商若对本项目评审结果有任何异议，请于公示成交结果后的七个工作日内向采
购代理机构提交书面意见书（须列明意见、理由及事实根据，并加盖公章），采购代理
机构将根据国家和省市的有关法律规定予以处理，不提交的视为无异议，逾期提交的采
购代理机构不予接受。
29.2 响应供应商须对投诉或质疑内容的真实性承担法律责任。
29.3 如果成交候选人因故被取消资格，采购代理机构将按河源市政府采购管理部门依法批准
的其他采购方式进行采购，或重新组织磋商。
30. 授予合同时变更数量的权力
30.1 采购人在授予合同时，有权根据磋商及用户的实际需求情况，对磋商文件中固定的磋商
货物数量和服务予以增减和调整修改，但调整的范围不得超过合同总金额的百分之十
（10％），也不得对单价或其它的条款和条件做任何修改。
31. 成交供应商与成交通知书
31.1 成交候选供应商在公示无异议后，或质疑和投诉已处理完毕即为成交供应商。
31.2 确定成交结果后，由采购代理机构签发《成交通知书》。《成交通知书》将作为签订
合同的重要依据。
31.3 所有的响应供应商可以在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）上查看相关成
交信息。
32． 签订合同
32.1 成交供应商在收到《成交通知书》后三十日内应与采购人签订合同。
32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件、磋商资料等，均为签订合同的依据。
33． 成交服务费
33.1 本次招标按国家相关规定向成交供应商收取成交服务费。成交供应商在领取《成交通
知书》时须向采购代理机构交纳成交服务费，该成交服务费按广东省物价局(粤价
[2002]386 号)文规定进行收取，按成交金额计算：
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费 服务类型
率
中标金额
（万元）
货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%
1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01%
说明：
1.成交服务费按差额定率累进法计算。如某货物类项目成交金额为 1000 万元（人民币），计
算成交服务费额如下：
100 万元×1.5%＝1.5 万元
（500-100）万元×1.1%＝4.4 万元
（1000-500）万元×0.8%＝4.0 万元
合计收费＝（1.5+4.4+4.0）万元＝9.9 万元
2.成交服务费不在磋商响应中单列。
3.成交服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票等形式支付,收款银行账号以采购代
理机构发出的交纳成交服务费通知书中指定的银行账号为准。
注：本项目中标基准服务费为人民币伍仟元整，如实际服务费按实计算低于基准服务费时，
则实收服务费以基准价为准。项目论证费用和项目验收费（如有）由中标单位另行支付，具
体金额参照市相关标准。
34. 质疑投诉
34.1 若响应供应商对此次采购活动有疑问，可依法向采购代理机构提出质疑。质疑应当依法
给与答复，并将结果告知有关当事人。采购代理机构处理质疑的依据是国家相关法律法
规以及《广东省政府采购工作规范（试行）》第十一章，程序阐释如下：
34.2 质疑处理遵循公平、公正、规范、高效的原则。
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34.3 供应商质疑实行实名制和“谁质疑，谁举证”的原则，质疑应有具体的事项及事实根据。
34.4 质疑应以书面形式在规定时间内一次性全部提出，磋商文件公示时间截止至 7个工作日
后，不再受理针对采购文件的相关质疑。
34.5 供应商质疑应符合下列条件，不符合条件的，采购代理机构不予受理。
(1)提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应
商。
(2)提供质疑的项目名称及其采购编号、质疑供应商的单位名称、详细地址、邮政编码、
联系人及联系电话等基本情况。质疑文件必须由法定代表人签署或经法定代表人授权的
代表签署，并加盖单位公章，提交质疑书原件(传真件恕不受理)。
(3)有质疑的具体事项、请求及理由，并附相关证据材料，所依据的有关法律、法规、
规章的名称及条款内容。
(4)质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。
(5)质疑事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，质疑的当事人应当
提供信息来源或有效证据。
(6)供应商只能对本项目磋商文件内容进行质疑，超出磋商文件范围不予受理。
34.6 采购代理机构受理质疑办理程序：
(1)采购代理机构应当在收到质疑书原件的当日与质疑人办理签收手续。
(2)先与质疑供应商进行沟通，以消除因误解或对采购规则、程序的不了解而引起的质
疑。如供应商对沟通情况满意，撤回了质疑，质疑处理程序终止。
(3)质疑书内容不符合规定的，采购代理机构应以书面形式告知质疑人，质疑人应根据
有关规定作出修改，并在约定的期限内提供符合要求的文件，否则视为质疑人放弃质疑。
(4)根据“谁主张、谁举证”的原则，对于需经由法定部门调查、侦查或先行作出相关
认定的事项，质疑人应当申请具有法定职权的部门查实认定，并将相关结果提交给采购
代理机构。
(5)处理质疑一般进行书面审查，并可将质疑文件复印件发送给相关当事人；必要时听
取各方当事人的陈述和申辩、进行相关调查；组织原评标委员会或谈判小组进行复议，
委托专业机构出具鉴定意见或其他专业意见，也可组织听证会进行论证调查。
(6)在质疑处理期间，采购代理机构视情形可以依法决定暂停采购活动。
(7)采购代理机构原则上在质疑受理之日起七个工作日内书面答复质疑供应商。答复函
可以直接领取、传真或邮寄方式均视为有效送达。
34.7 供应商向采购代理机构提出质疑后，在质疑处理期限内，不得同时向其他部门提起同一
质疑。供应商如已就同一事项提起投诉、提请行政复议或诉讼的，质疑程序终止。
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34.8 采购单位、评标专家和相关供应商等当事人应积极配合采购代理机构进行质疑调查，如
实反映情况，及时提供证明材料。
34.9 质疑人拒绝配合采购代理机构依法进行调查的，按自动撤回质疑处理；被质疑人在规定
时限内，无正当理由未提交相关证据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认可质疑
事项。
34.10 质疑供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑：
(1)捏造事实或提供虚假证明材料的；
(2)假冒他人名义进行质疑的；
(3)拒不配合进行有关调查、情节严重的。
34.11 在供应商质疑受理调查期间，相关信息或材料文件的传递，采购代理机构、质疑人、
被质疑人以及相关当事人应当采用书面形式，并办理有关签收手续。
34.12 质疑联系方式
质疑受理机构名称：龙川县中言项目咨询管理有限公司
质疑受理机构地址：龙川县老隆镇陈屋径中东半岛 C 栋首层
质疑受理机构电话：0762-6881668-803
质疑受理机构传真：0762-6881668-803
34.13 投诉联系方式
投诉受理机构名称：广东省龙川县财政局政府采购管理办公室
投诉受理机构地址：龙川县老隆镇文明路 23 号
投诉受理机构电话：0762- 6880082
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附表一：初步评审表
初步评审表
评审内容 A B C
资
格
性
审
查
供应商资质是否符合磋商文件的要求
资格证明材料是否满足磋商文件要求
符
合
性
审
查
响应有效期为 60 天
响应文件符合磋商文件的式样和签署要求
技术要求不低于《用户需求书》★号条款的要求
商务和服务内容无明显偏离《用户需求书》★号条
款的要求
响应文件无其他未实质性响应磋商文件要求，或无
经评委认定为无效标的条款和内容
响应文件报价未超过采购预算
结论
注：1. 评审项目合格在相应列中标注“〇”，不合格则在相应列中标注“×”。
2. 评审项目全部合格方可视为通过初步评审，在“结论”栏中填写“合格”，否则为“不合格”。不
合格供应商，不得进入下一步详细评审。
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附表二：技术商务评分表（70 分）
序号 评分内容 评审标准 分值
1
技术、商务响
应程度（内容
完整性和编制
水平）
根据各供应商的响应文件对磋商文件各技术要求及商务部分各条款的响应程度及编制水平
进行评审：
1.响应程度高、内容完整、编制水平高的为优，得 7分；
2.响应程度高、内容较完整、编制水平较高的为良，得 5 分；
3.响应程度较高、内容完整度一般、编制水平一般的为差，得 3 分。
7
2
同类项目业绩
及企业信誉
1.根据各供应商提供的 2017 年 1 月 1 日至今的同类项目业绩进行评审：每提供一项，得
2.5 分，本项最高得 10 分。
注：须提供 2017 年 1 月 1 日起至今所签订的《合同》关键页或中标通知书复印件材料，
不提供不得分。
2.供应商具有相关行政部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”证书的，得 3 分，
无提供不得分。
注：须提供以上相关证书复印件并加盖供应商公章，不提供不得分。
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3 组织实施方案
根据各供应商的供货配送方案、进度计划和保证项目完成的具体措施、项目整体验收计划、
个性化服务等进行评审：
1.供应商的组织实施方案非常详细、科学合理，可操作性强为优，得 10 分；
2.供应商的组织实施方案比较详细，合理性及可操作性一般为良，得 6 分；
3.供应商的组织实施方案粗略，合理性比较差，得 3分；
4.不提供的不得分。
10
4
质量控制方案
及保障措施
根据各供应商质量控制方案及保障措施进行评审：
1.供应商有完善的质量控制方案及保障措施，方案科学合理、完全可行为优，得 10 分；
2.供应商的质量控制方案及保障措施较科学合理，可行较强为良，得 6 分；
3.供应商的质量控制方案及保障措施合理性一般、基本可行为差，得 3 分；
4.不提供的不得分。
10
5
承接本项目
优势
根据各响应供应商对承接本项目的优势情况进行评审：
1.响应供应商的服务快捷、方便，具有配合采购人落实农业扶贫政策的资源和优势，满足
且优于采购要求的得 10 分；
2.响应供应商的服务方便，能配合采购人落实农业扶贫政策的，能满足采购要求的得 6分；
3.响应供应商的服务、配合政策落实、部分能满足采购要求的得 3分；
4.响应供应商的服务、配合政策落实、不能满足采购要求或没有提供的均得 0 分。
10
6 应急预案
根据供应商提供应急服务处理预案进行评审：
1.供应商提供的应急预案详细全面，应急处理方法高效可行为优，得 10 分；
2.供应商提供的应急预案充分得当，应急处理方法合理有效为良，得 6 分；
3.供应商提供的应急预案不详，应急处理方法低效不合理为一般，得 3 分；
4.不提供的不得分。
10
7 售后服务方案
根据供应商提供的售后服务计划和承诺方案（包括但不限于：响应时间、服务内容、补货、
换货、送达时间及其它服务承诺等）进行评审：
1.售后服务方案详细、完善，响应时间最短，处理办法合理可行的为优，得 10 分；
2.售后服务方案较详细，响应时间较短，处理办法较合理可行的为良，得 6 分；
3.售后服务方案不详细，响应时间最长，处理办法不合理可行的为差，得 3 分；
4.不提供的不得分。
10
合计 70
注：1.为能让评标专家快速准确对照评分，要求投标方提供技术评分各项参数自查表；
2.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。
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附表三：价格评分表（30 分）
投标报价评分标
准（满分 30 分）
评标基准价 满足磋商文件要求且价格最低的投标报价
投标报价得分
计算方法
价格得分=（评标基准价÷投标报价）×30
注：评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者
不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商
不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
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第 三 部 分
用户需求书
（带“★”条款为必须完全响应的指标，否则将导致无效投标）
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国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目用户需求书
1.《用户需求书》中标注有“★”号的条款必须实质性响应，负偏离（不满足要求）将导致投标无效。
2.本项目要求中所出现的型号、工艺、材料或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选
用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。
一、合格的供应商
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人营业执照或三证合一证明材料）；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供 2019 年或 2020 年的年度财务报表（至
少包括资产负债表、利润表、现金流量表）。若供应商为新注册的，则提供成立至今的月
或季度财务状况报表】；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(提供具有履行合同所必需的设备和专业技术
能力承诺函)；
（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（提供近半年来任意1个月依法缴纳税收和社会
保障资金的相关材料，如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应文件证明）；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供参加政府采购活动
前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明）；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
注：以上要求必须提供书面证明材料，复印件加盖企业公章放入响应文件中，否则作无效投
标处理。
2.在中华人民共和国注册的具有独立承担民事责任的法人或其他组织，依法取得营业执照或事
业单位法人证书，具有履行本项目合同的能力；
3.响应供应商须具有有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可
证》；
4.在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）相关主体信用记录中未被列入失信
被执行人、重大税收违法案件当事人名单；在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）未
被列入政府采购严重违法失信行为记录名单【提供网页截图盖章并放入响应（投标）文件内】；
5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标或
者未划分包号的同一采购项目投标（供应商出具声明函）；
6.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加该采购项目的其他采购活动（供应商出具声明函）；
7.本项目不接受联合体投标。
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二、项目概述
1.采购单位：国家税务总局龙川县税务局
2.采购预算：人民币 106.00 万元
3.资金来源：单位自筹资金。
4.项目概况：本次国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目采购分 2 种标
准采购货品，即在七大节日各提供 A、B套餐经采购人确认后供采购人干部职工选择，采购份
数暂定为 424 份。
三、采购项目技术规格、参数及要求
（一）采购需求
序号 类别 货物名称 技术参数 采购份数 单价（元）
合计
（元/份）
优惠结算价
（元/份）
1 应节土特产
河源当地生产的香菇、
黑蒜、木耳或茶树菇等。
应易保存 按实际数量结算 按市场价报价
按市场价报价
价值标准不低
于 2500 元。
≤2500 元
2 大米 大米
以市面上的品牌
米为标准。
按实际数量结算 按市场价报价
3 食用油 花生油
以市面上的品牌
油为标准。
按实际数量结算 按市场价报价
4 粽子 咸甜搭配 各种口味搭配。 按实际数量结算 按市场价报价
5 月饼 月饼 包装日期需新鲜。按实际数量结算 按市场价报价
6 生活用品
纸巾、洗发水、洗衣液
等。
标配。 按实际数量结算 按市场价报价
7 其它
肉、蛋、奶、水果、果
干等。
应符合传统节日
习惯的用品和职
工群众必需的生
活用品。
按实际数量结算 按市场价报价
说明：
1．货物的品种，分 A、B两个套餐，相应供应商根据实际情况对套餐货物品种进行调整，每份
套餐市场价值标准不得低于 2500 元；每份套餐以优惠结算价格，且不得高于 2500 元；按实际
验收数量结算。
2.供货数量：每次配送数量以采购人实际通知数量为准。
3.供应期限：合同签订之日起至 2021 年 12 月 31 日止。
4.响应供应商应严格按合同约定（含品牌、品种、质量、规格、数量等）配送。响应供应商未
经采购人同意，不得变更货物的品牌、品种、质量、规格等，否则，采购人有权拒收。若因生
产商原因停产、改变生产规格的，响应供应商凭生产商证明告知采购人，采购人经市场调查确
认，选择替换品种、规格。
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（二）项目总体要求
1.供应商所供的货物须符合《中华人民共和国食品安全法》及国家的相关规定。
2.供应商所供的货物必须符合“中华人民共和国食品卫生法”要求，均为无转基因食品。
3.供应商必须提供货物的相关质检合格证明。
4.供应商不得擅自变更所供货物（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），必须严格按
采购人的要求供应，否则采购人有权拒收，由此所产生的费用由供应商负责。
5.供应商应充分做好工作人员的培训、教育工作，严格遵守采购人的各项规定。
6.供应商不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损
失由供应商承担。
7.供应商须保证所提供的货物是品质高，适合采购人品位，一定的保质期；重量轻便，易于搬
运等，即高质量、品牌好、绿色环保、原厂原装生产、包装完好、非临近保质期的商品，并完
全符合国家相关的检疫、检验、质量标准和合同规定的质量、规格、性能和技术规范等的要求。
（三）服务要求
1.对供应商的要求：
1）供应商具有一定规模并有良好的大众信誉，经营食品品种齐全。
2）供应商具有较强的技术力量、经济实力和良好的企业信誉及售后服务能力。具有食品供货
能力和全国性采购网络，如发现生产、销售假冒伪劣食品，供应商应负全部法律责任。
3）供应商必须在近三年内有供应食品的经验且声誉良好，配送渠道畅通及时，能够满足采购
人的需求。
2. 供应商的实际供货价是以其中标的供货价为执行标准。在实际供应过程中不得以任何理由
调整价格。
3. 供应商须保证所投货物货源充足，不得缺货。
4. 供应商提供的食品生产厂家须有 QS 认证，能按批次检测产品，并提供产品批次检验资料。
5. 货物包装要密封，无破损。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由供应商承担。
6. 供应商负责将货物送到现场过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。
7. 非采购人的人为原因而出现产品质量，由供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的一
切费用。
8.供应商必须负责中标货物的运输、质量检测等工作，所产生的费用由供应商负责。
9.供应商不得将中标项目转包、分包，否则采购人有权单方终止合同，由此产生的一切经济损
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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失由供应商自行承担。
10.供应商除不可抗力，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应
提前通知供应商。因供应商原因延误交货日期的（采购人要求推迟的除外），采购人有权自行
采购，并由供应商承担由此产生的一切损失和费用。
11.供应商不得变更供应货物，应严格按招标要求（含名称、产地、规格和重量等）供应，否
则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需变更的，应书面向采购人申请。
12.采购人按合同对货物进行认真验收，对不符合规格要求的货物，供应商必须无条件退货；
供应商未能履行竞争性磋商文件和合同所定事项，或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的货
物，采购人退货后将记录在案，并对供应商予以处罚，除要承担因此产生的一切损失和费用外，
情节严重的可取消其供应资格。
13.供应商须开具国家正式发票。供应商按供应货物的销售额开具发票。
14.要求供应商将物品按照采购人提供的清单送到采购人指定地点，并协助、配合采购人做好
发放工作。
15.要求供应商信誉良好，保证所提供的采购物品全部符合国家相关的检疫、检验、质量标准；
保证供应的食品安全、卫生。
（四）质量要求
1.货物必须符合国家卫生标准，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有
异物或者其他感官性异常，并不得含有可能对人体健康有害的物质。供应商在供应过程中，如
果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供应商责任，供应商应承
担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。
2.所投货物不允许为散装产品，必须为生产厂家包装产品。
四、采购商务要求
1.★本项目采购预算(最高限价)：人民币 106.00 万元（按实结算）；响应供应商的总报价不
得超过项目采购预算，如超过则作无效报价处理。
2.★报价要求
（1）本项目为一个整体，供应商必须对所有内容进行报价，只对其中部分内容进行报价作无
效投标处理。
（2）投标报价应为人民币含税全包价，包括货物、设施、交通费、设备采购、运输、包装、
验收、培训及及其它相关费用等合同实施过程中履约过程可预见和不可预见的一切费用，采购
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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人将不予支付除响应文件及承包合同约定的由响应供应商承担的风险因素之外的任何补偿。
3.供货要求：
（1）慰问品须在指定时间送货，送货具体时间及地点由采购人通知。
（2）每次供货数量以采购人实际通知数量为准。
（3）按采购人要求的货物数量及时送货到指定地点，且按要求放置到指定地方。
（4）供货期限内，成交供应商按照采购人实际需求进行按批按次交货，按成交数量进行结算。
文件中单价报价仅作为评审依据，不作为实际供货期内合同总金额。
（5）本用户需求书未尽事宜以合同为准。
4.服务范围：本项目服务对象为国家税务总局龙川县税务局全体职工，职工总数 424 人（含退
休干部），节日慰问品配送标准为 2500 元/人。
5.交货地点：采购人指定地点。
6.★服务期：合同签订生效之日起至 2021 年 12 月 31 日止。
7.供货数量：每次配送数量以采购人实际通知数量为准。
8.★交货期：每个法定节假日前 2个工作日内送达，具体以采购人通知为准。未能按规定的时
间交付货物的，采购人有权终止合同，由此造成的经济损失由成交供应商自行承担。
9.★付款方式
（1）本项目按实际送货单和发放单结算付款。所有货物交到采购人指定地点及验收完成后，
采购人在 10 个工作日内一次性付清当次款项。
（2）在付款前，成交供应商应向采购人提供合法有效的发票，否则，采购人有权迟延付款；
（3）成交供应商凭以下有效文件与采购人结算：
①合同；
②成交供应商开具的正式发票；
③验收/成果报告（加盖采购人公章）；
④成交通知书。
（4）如采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出
办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付
申请手续后即视为采购人已经按期支付。
10.包装、保险及发运、保管要求
（1）货物的包装必须是制造商原厂包装，其包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防
腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由成交供应商承担。
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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（2）成交供应商负责项目实施过程中的全部运输，包括装卸车、货物现场的搬运。
（3）各种货物必须提供装箱清单，按装箱清单验收货物。
（4）货物在现场的保管由成交供应商负责，直至项目交付验收合格。
（5）货物在验收合格前的保险由成交供应商负责，成交供应商负责其派出的现场服务人员人
身意外保险。
（6）货物至采购人指定的使用现场的包装、保险及发运等环节和费用均由成交供应商负责。
11.验收
（1）货物若有国家标准按照国家标准验收，若无国家标准按行业标准验收，货物须为原制造
商制造的全新产品，无污染、无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常
规安全合法使用。
（2）采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机
构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术
标准的，鉴定费由采购人承担；否则鉴定费由成交供应商承担。
（3）在验收期间，如果货物出现重大问题，供货单位应在 3个工作日内解决该问题，并对所
有货物负全部责任。
（4）验收按照采购单位的内部规定操作。通过验收后，需要供货单位和采购单位双方在验收
报告上签字盖章，签字盖章后视为验收通过，并出具相关验收报告。
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第 四 部 分
合同书格式
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广东省政府采购
合 同 书
项目编号：
项目名称：
注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据具体要求进行修订。
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合 同 书
甲 方：
电 话： 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称： 招标编号：
根据国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目的采购结果，按照《中
华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，严格按照磋商文件及成交供
应商响应文件为依据，本着平等互利和诚实信用的原则，经双方协商，一致同意签订本合同如
下。
一、货物内容
序号 商品名称 品牌、规格型号、配置（性能
参数）
产地 数量 单 价
（元）
金 额
（元）
1
2
3
4
合计总额： 元 大写：
合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、
质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。
二、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
三、货物要求
1.货物为原制造商制造的全新产品，整体无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺
陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
2.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、
环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要
求；③货物来源国官方标准。
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3.进口产品必须具备原产地证明和商检局的检验证明及合法进货渠道证明。
4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，
并可追索查阅。
5.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等
交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
四、交货期、交货方式及交货地点
按《用户需求书》所列要求。
五、付款方式
由甲方按下列程序付款：按《用户需求书》所列要求
六、质保期及售后服务要求
按《用户需求书》所列要求
七、安装与调试
乙方必须依照采购文件的要求和响应文件的承诺，将设备、系统安装并调试至正常运行
的最佳状态。
八、验收
按《用户需求书》所列要求。
九、违约责任与赔偿损失
1.乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲
方有权拒收，并且乙方须向甲方支付本合同总价 5%的违约金。
2.乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务，从逾期之日起每日按本合
同总价 3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲
方经济损失由乙方承担。
3.甲方无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物/服务款项的，甲方向乙方偿付本
合同总的 5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的 3‰向乙方偿付违约金。
4.其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。
十、争议的解决
合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。
十一、不可抗力
任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后 1 日内向对方
通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允
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许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。
十二、税费
在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。
十三、其它
1.本合同所有附件、谈判文件、报价文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本
合同具有同等法律效力。
2.在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往
来信函）即成为本合同的有效组成部分。
3.如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担
相应责任。
4.除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。
十四、合同生效
本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。
甲方（盖章）： 乙方（盖章）：
代表： 代表：
签订地点：
签订日期： 年 月 日 签订日期： 年 月 日
开户名称：
银行账号：
开 户 行：
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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附：项目验收报告单
市（县、区）政府采购项目验收报告单：
根据政府采购合同（合同编号：____）的约定，我单位对合同项下（项目名称）（项目编号）投标人
提供的服务进行了验收。验收情况如下：
序号 技术规格、标准及要求（服务内容、标准） 数量（年限） 合同金额
合计
验收具体
内容
是否有专业机构检测验收报告（选择有的，必须填写）：
□有 □没有
与代理机构联合验收意见（选择有的，必须填写）：
□有 □没有
采购验收结论及付款建议：
验收小组成员分别（签字）： 采购人（公章）
验收小组组长（签字）： 年 月 日
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第 五 部 分
响应文件格式
（以下为响应文件参考封面，响应文件封面制作时可参考上述封面格式制作）
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河 源 市 政 府 采 购
响 应 文 件
（正本/副本）
采购编号：
采购项目名称：
供应商名称： （盖章）
法定代表人或授权委托负责人： （签字）
日期： 年 月 日
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响应文件目录
一、 自查表
二、 资格性文件
三、 成交服务费承诺书
四、 商务部分
五、 技术部分
六、 价格部分
注：1. 请响应供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作响应文件，并请编制目录及
页码，否则可能将影响对响应文件的评价。
2. 唱标信封另单独分装，按以下顺序装订：
（1）投标报价一览表
（2）法定代表人证明书及法人身份证复印件；
（3）法定代表人授权委托书及授权委托人身份证复印件(法定代表人为供应商代表并签
署响应文件的可不提交)。
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一、自查表
1.1 资格性及符合性自查表
评审内容 采购文件要求 自查结论 证明资料
资
格
性
审
查
磋商函 按对应格式文件填写、签署、盖章(原件)□通过 □不通过
见响应文件
第（）页
法定代表人资格证明
书及授权委托书
按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过 □不通过
见响应文件
第（）页
准入条件
(关于资格的声明函)
详见合格响应供应商资格条件 □通过 □不通过
见响应文件
第（）页
其他要求
按磋商文件中规定提供“必须提交”的文
件资料
□通过 □不通过
见响应文件
第（）页
符
合
性
审
查
响应供应商的合格性
在参与政府采购活动中未有违法违纪行
为并受过处罚
□通过 □不通过
见响应文件
第（）页
技术要求 实质性响应标书中技术、服务要求 □通过 □不通过
见响应文件
第（）页
商务要求 实质性响应标书中商务要求 □通过 □不通过
见响应文件
第（）页
报价要求 报价方案是唯一确定，在经营范围内报价□通过 □不通过
见响应文件
第（）页
其它 实质性响应磋商文件中规定的其它情况 □通过 □不通过
见响应文件
第（）页
注：以上材料将作为响应供应商合格性和有效性审核的重要内容之一，响应供应商必须严格按照其内容及
序列要求在响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标！在对应的□打“√”。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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1.2 评审项目投标资料表
评审项目 项目细则 证明文件
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
见响应文件
第（）页
注：响应供应商应根据《技术商务评价表》的各项内容填写此表。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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二、资格性文件
2.1 磋商函
龙川县中言项目咨询管理有限公司：
依据贵方国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目（采购编号：
LCZYCG2021007)的竞争性磋商采购，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表（响应供应商
名称、地址）提交下述响应文件（正本 一 份、副本 二 份和电子档 一 份）
1.自查表； 2.资格性文件； 3.成交服务费承诺书；
4.商务部分； 5.技术部分； 6.价格部分。
在此，我方声明如下：
1.同意并接受磋商文件的各项要求，遵守磋商文件中的各项规定，按磋商文件的要求提供
报价。
2.磋商有效期为递交响应文件之日起 60 天，如成交，响应文件有效期延至合同验收之日，
在此提交的资格证明文件均至磋商截止日有效，如有在磋商有效期内失效的，我方承诺在
成交后补齐一切手续，保证所有资格证明文件能在签订采购合同时直至采购合同终止日有
效。
3.我方已经详细地阅读了全部磋商文件及其附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)。我
方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和误解之处，同意放弃对这些文件所
提出的异议和质疑的权利。
4.我方已毫无保留地向贵方提供一切所需的证明材料。
5.我方承诺在本次响应文件中提供的一切文件，无论是原件还是复印件均为真实和准确
的，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份，否则，愿承担相应的后果和法律责任。
6.我方完全服从和尊重评委会所作的评定结果，同时清楚理解到报价最低并非意味着必定
获得中标/成交资格。
响应供应商：
地址：
传真：
电话：
电子邮件：
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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2.2 法定代表人资格证明书及授权委托书
（1）法定代表人资格证明书
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司
同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。
签发日期： 单位： （盖章）
附：代表人性别： 年龄： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
(为避免废标，请供应商务必提供本附件)
法定代表人身份证复印件
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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（2）法定代表人授权委托书
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司
我 （姓名）系 （供应商名称）的法定代
表人，现授权委托 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参
加 项目的投标活动。代理人在投标过程和合同谈判过程中所签署
的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委托权，特此委托。
授权单位： （盖章） 法定代表人 （签名或盖私章）
有效期限：至 年 月 日 签发日期：
附：代理人性别： 年龄： 职务： 身份证号码：
联系电话：
营业执照号码： 经济性质：
主营（产）：
兼营（产）：
进口物品经营许可证号码：
主营：
兼营：
说明：1.法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。
2.内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。
3.将此证明书提交对方作为合同附件。
4.授权权限：全权代表本公司参与上述采购项目的投标，负责提供与签署确认一切文书
资料，以及向贵方递交的任何补充承诺。
5.有效期限：与本公司响应文件中标注的投标有效期相同，自本单位盖公章之日起生效。
6.投标签字代表为法定代表人，则本表不适用。
代理人身份证复印件（正、反面）
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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（3）授权委托人社保证明材料
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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2.3 关于资格的声明函
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司
按照《中华人民共和国政府采购法》第22条的规定及贵公司采购项目名称:国家税务总局
龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目（采购编号：LCZYCG2021007)的磋商邀请，本
签字人愿意参加磋商响应，提供磋商文件中规定的货物及服务，并郑重声明如下：
1．我公司是按照中华人民共和国法律在工商管理机关登记注册的企业法人，注册地点
为： ，公司全称为： ，法定代表人为： ，具有独立
承担民事责任的能力。
2．我公司具有良好的商业信誉。
3．我公司具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。
4．我公司在参与本次政府采购活动之前三年内，在经营活动中无重大违法记录。
5. 我公司在参与本次政府采购活动时未受到任何地方政府采购部门作出的暂停参加政
府采购活动的处罚。
我公司保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我公司承担相应的法律责任，并 承
担因此给贵公司以及本项目采购人所造成的损失。
我公司已经按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定及贵公司磋商文件的
要求提交了所要求提交的能够证明上述声明事项真实性的全部文件材料，并保证随时按照贵
公司的要求提供能够证明上述声明事项真实性的任何有效文件。
特此声明！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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2.4 资格证明材料
1. 营业执照复印件或事业单位法人证书复印件；
2. 有效期内的《食品流通许可证》或《食品生产许可证》或《食品经营许可证》
复印件；
3. 2019 年或 2020 年的年度财务报表（至少包括资产负债表、利润表、现金流量
表）；
4. 依法缴纳税收和社会保障金的证明材料；
5. 信用记录查询资料（中国政府采购网、信用中国网）；
6. 供应商认为有必要提供的其他资料。
[说明]：响应供应商应按照磋商文件的要求提交以上格式（包括但不限于以
上各项）的内容。
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2.5 关于在经营活动中无严重违法记录的声明格式
关于在经营活动中无重大违法记录的声明
我公司具有履行合同要求的专业技术能力，参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活
动中无违法、违规的不良记录。若在本次项目的磋商采购全过程中，被查实我公司提供的资料
及上述承诺不属实，或提供的相关资料不属实或不满足磋商文件的要求，则采购人有权取消我
公司的磋商及成交资格，且我公司将无条件承担由此给本次采购带来的一切后果（包括经济损
失）。
特此声明！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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52
2.6 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺函格式
承 诺 函
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司
根据贵方组织的国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目（采购编号：
LCZYCG2021007)的磋商邀请，我方承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
53
2.7 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标
或者未划分包号的同一采购项目投标（供应商出具声明函）；
关联企业单位负责人情况声明函
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司、国家税务总局龙川县税务局
关于贵方组织的国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目（采购编号：
LCZYCG2021007)采购招标，本公司（企业）愿意参加投标。并承诺：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）单位负责人如为同
一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包号投标或者未划分包号的同
一招标项目投标。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承
担。
特此声明！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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54
2.8 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再
参加该采购项目的其他采购活动（供应商出具声明函）。
关联企业情况声明函
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司、国家税务总局龙川县税务局
关于贵方组织的国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目（采购编号：
LCZYCG2021007)采购招标，本公司（企业）愿意参加投标。并承诺：
根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，本公司（企业）如为采购包组提供
整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不再参加该采购项目的其他
采购活动。否则，由此所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签名：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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三、交纳成交服务费承诺书
致：龙川县中言项目咨询管理有限公司
如果我方在贵公司组织的国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目（采
购编号：LCZYCG2021007)磋商中若成交，我方保证在领取成交通知书原件的同时按磋商文件的
规定向贵公司交纳招标代理服务费（按省物价局粤价[2002]386号计）。
我方如违约，愿凭贵公司开出的违约通知，按上述承诺金额的 200%在我方提交的报价保
证金和/或买方付给我方的成交合同款中扣付，并在此同意和要求买方(应龙川县中言项目咨询
管理有限公司的要求)办理支付手续。
特此承诺！
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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四、商务部分
4.1 响应供应商综合概况
4.1.1 响应供应商情况介绍表
单位名称
地址
主管部门 法人代表 职务
经济类型 授权代表 职务
邮编 电话 传真
单位简介及
机构设置
单位优势及
特长
单位概况
注册资本 万元 占地面积 M
2
职工总数 人 建筑面积 M
2
资产情况
净资产 万元固定资产原值 万元
负债 万元固定资产净值 万元
财务状况
年度
主营收入
（万元）
收入总额
（万元）
利润总额
（万元）
净利润
（万元）
资产
负债率
注：1.文字描述：单位性质、发展历程、经营规模及服务理念、主营产品、技术力量等。
2.响应供应商必须提供近期的财务报告（损益表、资产负债表）的复印件（加盖公章）。
3.如响应供应商此表数据有虚假，一经查实，自行承担相关责任。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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4.1.2 同类项目业绩介绍
序号 项目名称 合同内容 合同总价 签约日期
注：1. 供应商应提供2017年1月1日以来的承担过同类项目，以签订合同时间为准。提供中标通知书或合
同复印件并加盖公章作为评审依据。
2. 供应商必须保证以上业绩的真实性，并提供上列项目采购合同或中标通知书的复印件，否则视
为无业绩。中标后采购人将对合同原件进行核实，如发现存在造假情况，采购人有权取消成交供应商
的中标资格（证明材料均由供应商盖章确认提供并为其真实性负责）。
4.1.3 拟任执行管理及技术人员情况
职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的同类项目经历 职称
专业
工龄
联系电话/手机
总负责人
其他主要
技术人员
…
备注：本格式仅供参考，供应商可根据实际情况自定，备注栏填写项目业主单位名称、联系人、电话。
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4.1.4 履约进度计划表
序号 工作阶段 完成的工作内容 人员安排 时间
1
2
3
4
…
4.1.5 其它重要事项说明及承诺
(请扼要叙述)
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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4.2 商务条款响应表
4.2.1 实质性响应商务条款响应表
序号 实质性响应商务条款要求 是否
响应
偏离说明
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)
m)
n)
说明：1.对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“○”，对空白或打“×”视为偏
离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.此表内容必须与《用户需求书》中商务部分的内容一致，打“★”项为不可负偏离(劣于)的重要
项。
3.本表内容不得擅自修改。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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4.2.2 一般商务条款响应表
序号 一般商务条款要求
是否
响应
偏离说明
1 完全理解并接受合同条款要求
2 完全理解并接受对合格响应供应商、合格的服务要求
3 完全理解并接受对响应供应商的各项须知、规约要求和责任义务
4
磋商有效期：磋商有效期为自递交响应文件起至确定正式成交止
不少于 60 天，成交单位有效期至项目验收之日
5 报价内容均涵盖报价要求之一切费用和伴随服务
6 所提供的报价不高于市场价格
7 交货期：同意接受本项目对交货期限的各项要求
8 维护期：同意接受本项目对维护期限的各项要求
9 满足对售后服务的各项要求
10 同意接受合同范本所列述的各项条款
11 同意按本项目要求缴付相关款项
12
同意采购方以任何形式对我方响应文件内容的真实性和有效性
进行审查、验证
13 其它商务条款偏离说明：
说明： 1.对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“○”，对空白或打“×”视为
偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。
2.本表内容不得擅自修改。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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4.3 售后服务方案
主要根据用户需求的要求（格式自定）：
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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五、技术服务部分
5.1 技术服务条款响应表
技术服务条款响应表
序号 磋商文件主要技术条款 响应文件主要技术条款 是否响应 偏离说明
说明：
1.供应商按用户需求书的服务目标、内容、指标等项目对应回答，如供应商完全响应，则请在“是否
响应”栏内打“○”，如供应商不完全响应，则打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说
明偏离情况。
2.此表内容必须与《用户需求书》中技术、服务部分的内容一致，打“★”项为不可负偏离（劣于）
的重要项。
3.本表内容不得擅自修改。
4.此表不允许空白。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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5.2 项目实施方案
供应商应按采购文件要求的内容和顺序，对完成整个项目提出相应的实施方案。格式
自拟。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
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六、价格部分
6.1 报价一览表格式
报价一览表
采购项目名称：国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目
采购编号：LCZYCG2021007
响应供应商名称：
价格单位：人民币/元
序号 项目内容 响应总价 服务期 备注
1
国家税务总局龙川县
税务局工会 2021 年节
日慰问品配送项目
大写：
小写：?
说明：1.响应供应商须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。
2.报价中必须包含完成本项目所需的人力成本、设备成本、利润、税金、交通及其他相关费用
等。所有价格均应予人民币报价，金额单位为元。
3.此表是响应文件的必要文件，是响应文件的组成部分。还应另附一份封装在唱标信封中，作
为唱标之用。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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6.2 报价明细表
报价明细表
采购项目名称：国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目
采购编号：LCZYCG2021007
响应供应商名称：
投标价格单位：人民币/元
说明：
1.此表为响应一览表之响应明细表。
2.如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。
3.响应供应商应列明按《用户需求书》所要求提供的全部货物及相关服务的价格明细。
4.本表格式可根据不同的内容，可由各供应商自拟。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
序号 标的内容 单位
数量
（工作量）
单价 小计
1
2
3
4
5
6
7
……
合计
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6.3 中小企业声明函（如适用）
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管
理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位
名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中
小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资
产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造
商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资
产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的
情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应
责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
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中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管
理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（联合体）参加（单位
名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求
的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关
企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，
资产总额为 万元 1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承
接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，
资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的
情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应
责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
1
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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6.4 监狱企业的证明文件（如适用）
说明：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，并加盖投标单位公章。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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6.5 残疾人福利性单位声明函（如适用）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单
位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承
担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人
福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
响应供应商法定代表人（或法定代表人授权代表）签字：
响应供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
70
响应文件独立封装部分 唱标信封
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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唱标信封制作说明
供应商须知第 16.1 条规定：为方便开标唱标，供应商应将投标报价一览表、法定代表人
证明书或法定代表人授权委托书单独密封提交，并在封套上标明“唱标信封”字样。“唱标信
封”份数及签章等要求与响应文件正本相同。
国家税务总局龙川县税务局工会 2021 年节日慰问品配送项目 采购编号：LCZYCG2021007
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附件：质疑函格式
说明：本部分格式为供应商提交质疑函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
（供应商）认为（采购项目名称、编号）的采购文件（采购过程或中标、成交结果）使我
公司合法权益受到损害，现向你单位提出书面质疑。
质疑事项 1： （列举具体质疑事项）。
事实依据、法律依据： （质疑事项的违规事实、违反的法律法规条款）。
质疑事项 2：
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求： （请求办理事项）。
附：相关证明材料（营业执照复印件，法定代表人证明书及法定代表人身份证复印件，授权委
托书及授权委托人身份证复印件）加盖公章。
签字(签章)： 公章：
日期：
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质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函和相关证明材料须装订
成册，加盖公章。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，
并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、
代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质
疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
7.供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。(依据《中华人民共和国政府
采购法实施条例》第五十五条）；供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材
料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止 1至 3年内参加政府采购活动。(依
据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十三条）
不按上述要求拟写的质疑函，本公司将有可能不予受理。
8.接受质疑函的单位：龙川县中言项目咨询管理有限公司
联系电话：0762-6881668-803
联系地址：广东省河源市龙川县老隆镇陈屋径中东半岛小区 C栋首层
邮 编： 517300
第 一 部 分
磋商邀请函
磋商邀请函
第 二 部 分
响应供应商须知
一、总 则
二、磋商文件
三、响应文件的编制
四、竞争性磋商响应文件的递交
五、磋商及评审
六、授予合同
第 三 部 分
用户需求书
第 四 部 分
合同书格式
第 五 部 分
响应文件格式
一、自查表
二、资格性文件
三、交纳成交服务费承诺书
四、商务部分
五、技术服务部分
六、价格部分
一、项目编号：LCZYCG2021007（招标文件编号：LCZYCG2021007）
二、项目名称：国家税务总局龙川县税务局工会2021年节日慰问品配送项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：龙川县林峰实业有限公司
供应商地址：龙川县老隆镇兴隆路
中标（成交）金额：105.7032000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 龙川县林峰实业有限公司 | 大米；食用油；粽子；月饼 | 龙池；厨宝；思念；广州酒家 | 20斤装；5L；盒装；盒装 | 7袋；7桶；1盒；1盒 | 55；100；53；168 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
吴文权（磋商小组负责人）、黄锋、连彩辉（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：按广东省物价局(粤价[2002]386号)文规定进行收取
本项目代理费总金额：1.5627352 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
综合评分法评审情况一览表
| 序号 | 响应供应商 | 初步评审结果 | 技术商务得分 | 价格得分 | 综合得分 | 推荐排名 |
| 1 | 龙川县林峰实业有限公司 | 通过 | 59.00 | 29.82 | 88.82 | 1 |
| 2 | 龙川县和峰购物中心 | 通过 | 30.67 | 30.00 | 60.67 | 2 |
| 3 | 龙川县燕航商贸有限公司 | 通过 | 27.67 | 29.86 | 57.53 | 3 |
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：国家税务总局龙川县税务局
地址：河源市龙川县龙川大道73号
联系方式：钟先生 0762-6808162
2.采购代理机构信息
名 称：龙川县中言项目咨询管理有限公司
地 址：广东省河源市龙川县老隆镇陈屋径中东半岛小区C栋首层
联系方式：刘先生 0762-6881668-803
3.项目联系方式
项目联系人：刘先生
电 话： 0762-6881668-803
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