采 购 文 件

项目名称：南京邮电大学通达学院二食堂二楼经营服务项目

编号：JSDD20210107

南京邮电大学通达学院

2021年1月

第一章 采购公告

江苏栋德工程管理有限公司受南京邮电大学通达学院委托，现就南京邮电大学通达学院二食堂二楼经营服务项目所需服务进行公开采购，现欢迎符合相关条件的合格供应商参与。

一、采购项目名称及编号：南京邮电大学通达学院二食堂二楼经营服务项目（项目编号:JSDD20210107）

二、采购项目简要说明

（一）南京邮电大学通达学院现有两个食堂,一食堂，共四层，建筑面积约8850 m2，餐位数约2720个。二食堂为新食堂，共两层，建筑面积合计约4400 m2，餐位数约1510个

本次采购项目为二食堂二楼，建筑面积：约 2126.88m2，餐位数约 600个，学院提供前后场基本装修及后场大件设备，以现场踏勘为准。

（二）具体内容如下：

（三）经营服务有效期最长可达五年，第一次合同期为三年，三年到期后，经采购人考核合格后予以续签，合同一年一签。（注：经营期限设置为3年，中标人在3年食堂经营期限内，考评平均分达到80分及以上，则可以续签，否则经营期限只为3年。考核标准见附件《南京邮电大学通达学院饮食服务考核细则》）。

（四）费用收取方式:

1.中标人须向学院缴纳食堂设施设备维修基金，固定额30万元/年，逐月从营业结算款中扣除。

2.按月结算。每月营业额扣除应缴费用及委托采购人代为缴纳的相关费用后的结余部分次月转至中标人账户。

3.水费3.43元/吨，电费0.55元/度，管道煤气费3元/立方米,上述费用标准随国家政策性调整变化而作相应调整，中标人自理，采购人代收代缴，在每月的智能卡中扣除。

（五）履约保证金及装修保证金：

履约保证金：中标人在签订合同前须一次性向采购人缴清本项目履约保证金：中标人应交履约保证金人民币15万元（拾五万元整）。合同期满，并做好资产清点和交接工作后，根据考核结果全部或部分无息返还至中标人账户。

中标人须按照采购人要求时间进驻校区，中标人须在签订合同后一周内开始进驻校区，同时严格按照经采购人审核同意后的设计方案、装修效果图及工程预算做好餐厅的装修工作、营业前的准备工作，并接受采购人有关部门的监督与指导。于2021年3月31日前保证试营业，4月18日起正式营业。

三、投标人资质要求

1、投标人必须是经国家有关部门批准，具有合法经营资质、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的独立法人；

2、投标人须提供经会计师事务所审计的2019年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（提供复印件，加盖公章）；

3、投标人须提供依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供复印件，加盖公章）；

4、投标人持有效营业执照，并且经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理（提供复印件，加盖公章）；

5、投标人具有有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（提供复印件，加盖公章）；

6、投标人具有履行本项目所必需的设备和专业技术能力，提供书面声明；

7、投标人须提供拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料；

8、投标人参加本次采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法违规记录，无不良信用记录、无食品安全及其他较大责任事故记录，提供书面声明；

9、投标人须提供在“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）查询的，自本采购公告发布之日至投标截止前的信用记录的截图（截图须加盖公章）；

10、本项目不接受联合体投标。

四、获取采购文件

时间：2021年1月11日至 2021年1月18日 (北京时间)

地点：“南京邮电大学通达学院网”

方式：现场领取招标文件

售价：资料费300元，开标时统一缴纳。

五、响应文件提交

截止时间： 2021年2月1日15点 00分（北京时间）

地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街76号）

六、开启

时间：2021年2月1日15点 00分（北京时间）

地点：江苏栋德工程管理有限公司第一分公司开标室（扬州市红旗大街76号）

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

7.1集中考察或召开答疑会：采购人安排统一时间进行现场踏勘：2021年1月18日上午9:00-11:00，下午14:00-16:00；地点：扬州市邗江区润扬南路33号南京邮电大学通达学院，联系人：李老师0514-89716083，届时投标人需携带单位授权委托书踏勘现场和周围环境，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，勘察现场所发生的费用由投标人承担。本项目只接受参加勘察现场的供应商投标, 投标人须以采购人出具的“现场勘察确认表”为依据，并在投标文件中加以体现。（投标文件正本中须有此表原件）。“现场勘察确认表”请找李老师领取。

7.2本次投标响应文件制作份数要求：一式五份(一份正本，四份副本) ，每份投标文件须清楚标明“正本”或“副本”。

7.3本投标文件中斜体下划线部分为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

7.4潜在投标人对投标文件项目需求部分的询问、质疑请向采购人提出，询问、质疑由采购人负责答复。

7.5供应商如确定参加投标，请如实填写《供应商参加投标确认函》，并按要求回复（电子邮箱：624777991@qq.com，联系电话：18921913337）或原件送至代理机构，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《供应商参加投标确认函》，回复接收截止时间：2021年1月18日17:30。如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次投标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“南京邮电大学通达学院网”发布的信息或更正公告。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

8.1采购人信息

名 称：南京邮电大学通达学院　

地 址：扬州市邗江区润扬南路33号南京邮电大学通达学院

联 系 人:李老师 联系电话：0514-89716083

8.2采购代理机构信息

名 称：江苏栋德工程管理有限公司

地　　址：扬州市红旗大街76号二楼

联 系 人：汤工 联系电话：18921913337

8.3项目联系方式

项目联系人：汤工

电　　 话：18921913337

第二章 投标人须知

一、总则

l、采购方式

1.1本次采购采用公开招标方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。

2、合格的投标人

2.1满足采购公告中投标人资质要求的规定。

2.2 满足本文件实质性条款的规定。

3、适用法律

3.1本次采购及由本次采购产生的合同受中华人民共和国有关法律法规制约和保护。

4、投标费用

4.1投标人应自行承担所有参与投标有关费用，无论投标过程中的做法和结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2本项目收取投标人标书费300元，收取中标人项目评审费人民币肆仟伍佰元（4500元）。

5、采购文件的约束力

5.1投标人一旦下载了本采购文件并参与投标，即被认为接受了本采购文件中的所有条件和规定。

二、采购文件

6、采购文件的构成

6.1采购文件由以下部分组成：

（1）采购公告

（2）投标人须知

（3）合同条款及格式

（4）项目需求

（5）评标方法与评标标准

（6）投标文件格式

请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与南京邮电大学通达学院联系解决。

6.2投标人应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

7、采购文件的澄清

任何要求对采购文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期十日前以书面形式通知采购人。

8、采购文件的修改

8.l在投标截止日期前，无论何种原因，采购人均可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对采购文件进行修改。

8.2采购文件的修改将在“江苏省招标投标公共服务平台”、“南京邮电大学通达学院”网站上公布，并对所有投标人具有约束力。

8.3为使投标人编写标书有充分时间对标书文件的修改部分进行分析、研究，采购人有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更书面通知所有购买采购文件的投标人。

三、投标文件的编制

9、投标语言及度量衡单位

9.1投标人提供的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均使用简体中文。

9.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均采用国家法定计量单位。

10、投标文件的构成

投标人编写的投标文件应包括但不限于以下部分：

10.1投标文件目录；

10.2投标函：须含投标人的开户名称、开户银行、账号、电话、传真、E-mail等联系方式；

10.3投标人资格证明材料；

（1）独立法人的营业执照等证明文件，且经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理（复印件）；

（2）经会计师事务所审计的2019年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（复印件）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）；

（4）有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件）；

（5）法人授权委托书（原件）；

（6）法定代表人身份证（复印件）；

（7）授权代表身份证（复印件，开标现场查验原件）；

（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件）；

（9）拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料（复印件）；

（10）无重大违法违规记录声明（原件）；

（11）信用记录的截图（原件）；

（12）踏勘现场采购人确认材料（原件）；

（13）采购文件中的其他实质性要求。

上述文件均必须加盖公章。

10.4开标一览表：

（1）投标人应按照采购文件中提供的格式完整、正确地填写开标一览表。

（2）开标一览表中的价格应与投标文件中的报价表中价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时一律按开标一览表中价格为准。开标一览表必须盖章，并单独密封在小信封内于投标截止时间前与投标文件分别递交。

（3）报价必须充分考虑所有可能影响到报价的价格因素，一旦投标结束最终成交，总价将包定，合同期内不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为。

10.5标准食谱。

10.6拟派驻项目经理以及食堂关键岗位技术人员一览表。

10.7投标人内部管理制度和经营管理方案。

10.8投标人装修改造方案。

10.9投标人的业绩情况。

10.10企业法人承诺书。

10.11服务承诺书。

10.12 投标人履约能力证明材料。

10.13投标人应将投标文件按上述顺序分别装订成册。

11、其它费用处理

采购文件未列明，而投标单位认为必需的费用也需列入报价。

12、投标保证金

12.1在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标无效。

12.2投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的不良行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为遭受损失时，可根据第12.4条的规定没收投标人的投标保证金。

12.3未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5个工作日内退还，但不计利息。

12.4下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：

(1)投标人在投标有效期内撤回其投标；

(2)投标人提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；

(3)投标人之间被证实有串通（统一哄抬价格）、欺诈行为；

(4)投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他投标人合法权益的；

(5)中标人在规定期限内未能按本规定签订合同；

(6)中标人在规定期限内不同意交纳履约保证金。

13、投标有效期

投标有效期为采购人规定的开标之日后玖拾(90)天内有效。如果采购人在有效期之内，可向投标人提出延长投标有效期的要求。要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标，采购人在接到投标人书面答复后，将在原投标有效期满后五日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第12条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。

14、投标文件份数和签署

14.l投标文件一式伍份(正本一份，副本四份)。一旦正本和副本不符，以正本为准。

14.2投标文件中法定代表人或其授权代表签字。授权代表须将法人代表人以书面形式出具法人代表授权书(原件)附在投标文件中。

14.3除投标人对错处做必要修改时，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字并加盖公章。

四、投标文件的递交

15、投标文件的密封和标记

15.1投标人应将投标文件密封，封口处要贴封签并加盖投标单位公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。

15.2文件袋上应注明投标项目名称、所投标段号、正、副本、投标单位、授权代表姓名及联系方式。如因标注不清而产生的后果由投标人自负。

15.3未按要求密封和加写标记，采购人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。

16、投标截止日期

16.1 采购人收到投标文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。

16.2 采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。

17、迟交的投标文件

迟交的投标文件将被拒收并原封退回。

18、投标文件的修改和撤回

18.1投标人在递交投标书后，在规定的投标截止日期前可以修改或撤回其投标文件。修改文件必须在投标截止时间前送达南京邮电大学通达学院。

18.2投标截止日期后不可对其投标文件作任何修改或撤回，否则其投标保证金将被没收。

五、开标与评标

19、开标

19.l采购人将在采购文件中规定的时间和地址组织公开开标。投标人法人代表或授权代表须携本人身份证原件参加，如有必要可以让投标人有一定时间的陈述，或接收评标工作组成员的提问后退场。

19.2开标时请投标人授权代表查验投标文件密封情况，确认无误后，采购人当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的各项内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。采购人将指定专人负责开标记录并存档备查，各投标人需仔细核对开标记录相关内容并签字确认。

20、评标过程的保密与公正

20.l公开开标后，直至通知投标人中标为止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料，均不得向投标人或与评标无关的人员透露。

20.2投标人试图影响评标或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的标被废弃。

21、投标的澄清

21.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标工作组有权要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。

21.2接到澄清要求的投标人应派人按要求做出澄清，书面澄清的内容须由投标人法定代表人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。

21.3 接到澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

22、对投标文件的初审

22.1投标文件初审分为资格性检查和符合性检查。

资格性检查：依据法律法规和采购文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评标工作组进行反馈。

符合性检查：依据采购文件的规定，由评标工作组从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。

22.2在详细评标之前，评标工作组将首先审查每份投标文件是否实质性响应了采购文件的要求。实质性响应的投标应该是与采购文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指与采购文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与采购文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评标工作组三分二及以上成员的认定。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

22.3如果投标文件实质上没有响应采购文件的要求，评标工作组将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。

22.4评标工作组将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

(1) 如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准进行修正；

(2)当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准进行修正。只有在评标工作组认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修改单价。

22.5评标工作组将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金不予退还。

22.6评标工作组将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

23、无效投标条款和废标条款

23.1无效投标条款：

（1）未按要求交纳投标保证金的；

（2）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；

（3）投标人在报价时采用选择性报价的；

（4）投标人不具备采购文件中规定资格要求的；

（5）投标人的报价未达到基础设施改造经费投入总额最低标准的；

（6）未通过符合性检查的；

（7）不符合采购文件中规定的其他实质性要求和条件的；

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（9）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形。

23.2废标条款：

（1）符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的投标人不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因重大变故，采购任务取消的；

（4）评标工作组会认定采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

六、定标

24、确定中标单位

24.1评标工作组首先对所有合格投标人按评标办法进行打分，根据综合得分，由高到低排列，向采购人推荐中标候选人。采购人应根据评标工作组推荐的中标候选人确定中标人。

24.2中标人名单将在“南京邮电大学通达学院”上进行公示，公示期限为3个工作日。

24.3若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

（1）提供虚假材料谋取中标的；

（2）与评审专家、采购人或者其他供应商恶意串通的；

（3）向评审专家、采购人行贿或者提供其它不正当利益的；

（4）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

（5）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评标工作组发现的；

（6）不符合法律、法规的规定的其它情形。

24.4有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。

（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。

（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。

（5）不同投标人的投标文件相互混装。

（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

25、质疑处理

25.1参加投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。

（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。

25.2质疑必须以参加投标供应商法人代表或授权代表（投标文件中所确定的）送达的方式提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。

25.3未参加投标的供应商或在投标活动中本身权益未受到损害或从投标活动中受益的供应商所提出的质疑也不予受理。

25.4投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，采购人将不予受理。

25.5采购人将在收到投标供应商的书面质疑后在规定时间内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

26、中标通知书

26.l中标结果质疑期满后，采购人将向中标供应商发出中标通知书。

26.2中标人收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标通知书已收到。若无书面回复，则公告后视同中标人已经知悉并同意接受。

26.3中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

七、授予合同

27、签订合同

27.1中标人在中标通知书发出之日起30日内派代表前来与采购人具体商谈签订合同，若因中标人延误签订合同并由此给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。

27.2采购文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

27.3签订合同后，中标人不得将相关服务进行全部或部分转包。未经采购人同意，中标人也不得采用标段的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或标段造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。

28、服务的追加和减少

28.1采购合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其它条款的前提下，采购人可以与中标人协商签订补充合同，追加量不得超过合同总额的10%。

28.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照中标时价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。

第三章 合同条款及格式

以下为中标后签订本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。

南京邮电大学通达学院食堂经营服务项目合同

甲方：南京邮电大学通达学院 项目编号：

乙方：

按照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规的规定，结合本项目实际情况，遵守平等、自愿、公平和诚实信用原则，经双方协商达成如下协议：

一、合同期限：自合同签订之日起一年，从 年 月 日至 年 月 日止。

二、经营地点： 。

三、费用收取方式: 1.中标人须向学院缴纳食堂设施设备维修基金，固定额35万元/年，逐月从营业结算款中扣除。

2.按月结算。每月营业额扣除应缴费用及委托采购人代为缴纳的相关费用后的结余部分次月转至中标人账户。

3.水费3.43元/吨，电费0.55元/度，管道煤气费3元/立方米,上述费用标准随国家政策性调整变化而作相应调整，乙方自理，甲方代收代缴，在每月的智能卡中扣除；甲方配备“校园一卡通”交易管理系统并提供技术支持，乙方负责校园一卡通设备的日常管理和维护，乙方按每月总营业额2‰缴纳校园卡维护费，同时每月按总营业额3‰缴纳校园卡银行结算费。

履约保证金： 15万元 。在签订合同前，乙方向甲方一次缴清。合同期满，根据考核结果一次性全部或部分无息返还至乙方账户。

四、食堂就餐区、楼梯等公共区域环境卫生及内场的操作场所卫生清理工作均由乙方负责，并承担相应的服务费用。

五、甲方的权利和义务：

1.提供托管食堂基本的建筑设施设备（以现有食堂条件为准），对移交给乙方合作经营管理的房屋、场地、设施、设备等资产享有法定所有权，享有为防止国有资产流失而进行的保护和监督的权利。

2.配备“校园一卡通”交易管理系统并提供技术支持，乙方按总营业额2‰缴纳校园卡维护费，同时按总营业额3‰缴纳校园卡银行结算费。

3.甲方提供托管食堂相关营业款的结算工作。乙方营业款一律使用校园一卡通系统结算，不得擅自通过现金及其他方式结算。如发现乙方违规，甲方有权按照规定做出处罚或终止合作处理。

4.按照《食品安全法》、《江苏省高校文明食堂检查考核标准》等管理规章制度以及甲方饮食管理规定和考核办法，建立监管小组（或委员会）并制定监管细则，对乙方的饭菜质量、品种和价格、卫生安全要求、成本、原材料采购、服务态度等工作实施全过程检查、监督和管理指导。

5.监督乙方按国家、省、市劳动用工管理规定合法用工。

6.规定乙方的经营品种，未经甲方同意，乙方不得变更或增加经营品种。

7.甲方有权对乙方在校经营期间的任何不当行为，按甲方考核处罚条例进行处罚，直至解除合同。

8.甲方依据采购文件规定和部门管理要求，负责开展合同期内考核，对乙方的日常服务、满意度调查及经营业绩进行综合评分，考核结果作为合同续签或下一轮采购招标参考依据。

六、乙方的权利和义务：

1.乙方在经营场地内的装修装潢活动须事先向甲方提出书面申请，经甲方同意后方可进行。乙方在任何时候不得向甲方提出装修费用的补偿要求。合同期满后，其装修装潢不可移动部分归甲方所有，乙方不得破坏。

2.为师生提供优质餐饮服务、满足餐饮服务需求，自主经营、自负盈亏。

3.建立完善的质量卫生安全服务内控体系，严格执行《食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》、《消防安全法》等，确保食品安全和消防安全。

（1）按照相关文件及法规的要求严格控制、规范使用食品添加剂。

（2）设专职或兼职安全员，每天检查煤气、水电等设施设备，有完整记录。

（3）落实消防安全责任，定期开展消防安全培训和演练。

（4）委派的食堂项目经理必须为专职项目经理。须具有大专以上学历(专业证书)，餐饮管理工作3年以上经验，具有食堂管理人员培训班结业证书或食品安全管理员证书，经营期内委派的项目经理必须常驻扬州。

（5）拟派项目团队必须配有专职食堂食品安全管理员负责餐厅的日常食品卫生与安全，质检。食品安全管理员必须持证上岗。

（6）必须配有专职食堂安全员负责食堂的日常水电气、油烟净化系统、消防。安全员必须持证上岗。

（7）需要有与实际经营相匹配的餐饮管理、餐饮服务队伍，需配备：营养师一名以上。营养师必须持证上岗。

4.遵守国家劳动法规，乙方自行解决员工工资、福利、社会保险、办证以及水电、燃气以及行政主管部门的处罚等因经营服务而发生的一切费用。乙方必须承担食堂员工的管理、劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。

5.认真执行国家和江苏省关于加强高校伙食成本核算的意见与要求，明码标价，质价相符。

（1）按照规定品种供应，所有定价必须经甲方批准后方可执行。

（2）饭菜价格的确定及调整须经甲方同意，不得擅自涨价。

（3）特色品种饭菜在份量和质量相同的情况下价格应低于校外同类价格10%左右。

6.确保服务质量。

（1）员工着装整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语。

（2）供餐期间保证热饭菜供应，冬季采取必要的保温措施。

7.正确使用和维护甲方提供的设施设备。合同期满或合同解除，保证将设施设备完好归还甲方。如有损坏、丢失应修复、赔偿。

8.乙方需按照国家市场监管总局《餐饮服务明厨亮灶工作指导意见》中的相关规范和要求，做好明厨亮灶工程。

9. 自觉接受甲方监督。违约或违反甲方管理规章制度应承担相应责任，及时上缴相关费用。

10.乙方须为甲方师生缴纳食品安全险。

11.甲、乙双方合同终止，乙方即应该结束经营；合同终止后3日内，乙方离场完毕，超过时限乙方未将归其所有的物品搬走，甲方视为乙方放弃所有权，甲方有权进行处理，并不做任何赔偿；乙方离场逾期一日支付甲方5000元违约金。

12.按《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》，乙方的投标文件中关于餐饮服务价格的报价具有约束力，，如有调整必须经甲方审定后方可实施，所有售卖餐饮项目必须明码标价。

13.乙方对甲方每周检查情况如有疑问可以及时向有关监督部门投诉。

14.乙方每学期营业前必须定期申报菜单方案，在得到甲方有关部门认可同意后方可营业。营业过程中不得擅自增减，否则采购人有权处罚。

15.自合同生效之日起经营场所内所发生的水、电、燃气等费用由乙方自行承担，由甲方统一代收代缴。甲方协助乙方办理可能需要的行政许可证，由此产生的各项费用由乙方承担。

16.乙方自主经营，自负盈亏，自主聘用员工，所有员工均须签订正式用工合同，同时报甲方备查。经营期内主要工作人员不得擅自更换，如需更换现场管理人员及骨干人员应提前一个月向甲方申请，在得到甲方同意后方可调整。

17.乙方必须做好保温工作，保证饭菜温度。

18.乙方对剩饭剩菜处理要有相应记录及措施，如蔬菜、小荤不隔夜，大荤可以在冷冻箱保存至第二天，但再销售前必须蒸透煮沸。

19.乙方不得私自处理食堂泔水，按照相关部门规定集中处理。

20.乙方必须根据规定做好菜肴留样工作，所有菜肴均须留样，并且每个菜肴重量不少于 200 克、时间不少于 48 小时。

21.乙方认真做好“三防”，落实防盗、防火、防毒工作，做好紧急情况预案，如果发生责任事故，乙方还要承担相应行政、经济和法律责任。

22.乙方要每日公布菜谱，营业窗口所有菜品均须明码标价。

23.乙方须制定、完善食堂经营管理制度，并及时将有关管理制度报甲方备案。乙方违反相关约定及甲方的管理规定时，甲方有权通知乙方整改，乙方应尽快调查，提出并落实整改方案，及时将处理结果书面报告甲方。

24.乙方自行采购的蔬菜等各类食材必须确保质量，并提供供货商三证复印件（即营业执照、卫生许可证、法人身份证）并交由甲方备案。

25.乙方须加强员工管理，做到：

（1）乙方须严格执行相关行业规定，所有员工须持证上岗，有卫生防疫部门颁发的有效时间内健康证及其他相关证明。

（2）乙方员工须穿戴统一服装和配备与所从事工作有关的劳保用品，费用由中标人自理。

（3）合同期满所有员工无条件撤出学院。

26.乙方须加强设备设施管理，做到：

（1）做好甲方所有资产设备、设施的维护保养，以保证设备的正常运转。

（2）乙方依据《餐饮业卫生规范》，优化配置厨房设备。乙方因经营需要添置的设施、设备，由中标人自行添置、费用自理。

27.乙方须加强经营服务管理，做到：

（1）乙方的经营范围仅限于成交标段内规定的内容，不得擅自增加新的经营项目。

（2）乙方不得销售烟酒，并积极协助甲方加强对学生的管理。

（3）乙方须按甲方规定的作息时间，准时开餐。开餐时间由甲方规定，若有变动，甲方事先通知乙方。节假日乙方须按照甲方要求照常为师生服务。

（4）乙方必须使用甲方提供校园一卡通收费系统进行结算，不得使用其他支付方式。

28.乙方须加强卫生安全管理，做到：

（1）必须确保食堂饭菜的质量，要杜绝食物中毒事故的发生。做到食品卫生、安全，符合上级部门及甲方组织的各项检查要求。

（2）严禁使用未经国家行政主管部门批准许可的各类食品添加剂。

（3）经营场所的后场每月进行二次防鼠工作，及时灭蝇，形成报告，交给甲方。

29.乙方严禁对外使用学院的名称，如因擅自使用给甲方名誉造成影响的，承担相应责任。

30.乙方擅自停业或终止协议，甲方将追究违约责任，同时扣除履约保证金。

31.在合同有效期内，乙方发生以下任何情况即属于严重违约，必须承担相应责任：

（1）发生食物中毒事故，三人以上住院的（根据相关部门检测报告）；

（2）未经甲方同意，擅自停业，不能保证正常伙食供应；

（3）采购、出售不符合国家卫生要求，严重影响师生健康的食品；

（4）因管理不善发生火灾或重大伤残事故。

32.食堂员工交通、住宿、饮食等由乙方负责。

七、处罚约定：

1.就餐者投诉并经核实，每次扣履约保证金200元。

2.食品留样不符合规定，发现一次扣履约保证金300元。

3.违规或未按规范使用食品添加剂，发现一次扣履约保证金500元。

4.安全员对煤气、水电等设施设备检查记录不完整，发现一次扣履约保证金200元。

5.员工无健康证或健康证过期，发现一次扣履约保证金1000元。

6.使用三无产品或过期食品或变质食品，发现一次扣履约保证金2000元，如产生恶劣影响视情况从重处罚。

7.未明码标价，或没有及时更改标价，发现一次扣履约保证金500元。

8.未按规定报批，擅自上涨饭菜价格，发现一次扣履约保证金1000元。

9.所有出售饭菜的份量、主辅料配比、价格与报备文件中承诺不一致，发现一次扣履约保证金500元。

10.未经甲方同意擅自更换食堂负责人，发现一次扣履约保证金2000元；未经甲方同意擅自更换食堂班组长、厨师长等关键岗位技术人员，发现一次扣履约保证金2000元。

11.员工着装不整洁，发现一次扣履约保证金100元。

12.员工服务态度恶劣，与师生发生争吵，核实一次扣履约保证金1000元。

13.服务承诺未上墙公示，发现一次扣履约保证金200元。

14.人为破坏或未按规范操作导致设施设备损坏的，按该设备原价赔偿。

15.采用“校园一卡通”交易管理系统以外方式收费的，发现一次扣履约保证金500元。

16.其他情况，根据学院相关管理规定进行处罚。

17.年满意率考核低于80%（满意度测评表见附件），扣除全部履约保证金。备注：履约保证金扣除时，经双方同意后生效。

注：合同期内乙方因相关违约行为被处罚的，将从履约保证金中扣款，扣款后将从次月营业额中补齐履约保证金至人民币15万元整。

八、合同终止事项：

（一）如发生下列情况之一，甲方有权终止本合同并扣除乙方全部履约保证金，同时要求乙方承担相应责任：

1.擅自停止经营的，或经营过程中存在转包经营或挂靠经营行为或分包窗口超过其承包窗口总数三分之一及以上的；

2.合作经营期间，因乙方原因发生食物中毒造成严重后果的（以当地卫生部门确定为准）；

3.不按校方规定要求采购原材料的，或者在原材料采购过程中存在弄虚作假等私自违规采购原材料行为的。

4.因乙方原因，引发影响较大的事件（如学生集体罢餐、集体投诉或游行、不能正常供餐等）；

5.乙方发生违法乱纪、妨害治安的事件，造成严重后果的（以当地公安部门确定为准）；

6.乙方不按时交纳资源占用费、水电费等；

7.其他严重违约行为。

（二）因不可抗力致使本合同无法履行，本合同终止。

（三）乙方终止合同，须提前一个月书面通知甲方并征得甲方同意，甲方有权扣除履约保证金的50%作为违约金。乙方不按规定自行终止合同，扣全部履约保证金，并承担相应责任。

（四）合同期满后，本合同自然终止。

九、本合同由甲、乙双方共同签订，合同一式陆份，甲方伍份、乙方壹份。自双方签字、盖章之日起生效。

十、未尽事宜，由甲、乙双方协商一致后，形成书面补充协议。

甲方 乙方

单位名称：南京邮电大学通达学院 单位名称：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人（签字）： 委托代理人（签字）：

联系电话： 联系电话：

开户银行： 开户银行：

户名： 南京邮电大学通达学院 户名：

账号： 账号：

税号：52320000509200179F 行号：

电话：0514-89716081

签约日期（即合同生效日期）： 年 月 日

第四章 项目需求

一、简要说明

南京邮电大学通达学院坐落于扬子津科教园区，占地893亩，目前拥有在校师生约10000人。南京邮电大学通达学院现有两个食堂,一食堂，共四层，建筑面积约8850 m2，餐位数约2720个。二食堂为新食堂，共两层，建筑面积合计约4400 m2，餐位数约1510个。

本次采购项目为二食堂二楼，建筑面积：约 2126.88m2，餐位数约 600个，学院提供前后场基本装修及后场大件设备，以现场踏勘为准。

中标人经营范围：经济小炒，风味小吃，用于改善师生伙食、接待、聚会等，根据学院要求开设2个民族风味窗口，用于提供少数民族师生基本伙食和改善性伙食。

二、食堂经营服务管理模式

（一）投标人须在投标文件中明确要对经营场地进行装修改造和设备添置（大厅及包间设备设施、桌椅餐具、智能结算餐台系统及“明厨亮灶”系统，投标人须根据经营策划进行内部装修，提出详细的装修改造方案（包含效果图及设备清单等）和经营服务方案。

注：合同期满后，所有投入的设备设施、家具（主要指可移动部分）归中标人所有，中标人可自行处置。采购人提供的设备设施及装修（国有资产）中标人不得破坏，否则将没收履约保证金并收取相应的赔偿金。

2、装修设计及造价要求

①中标人须根据在投标文件中所提供的设计方案对所经营的食堂进行装修和设备添置，且与投标文件提供的效果图一致。中标人应按照采购人提出的整改要求进行整改，拒不整改的，采购人有权没收全部的履约保证金。

②装修材料及餐具、厨具应符合环保部门、卫生监管部门的要求。

③食堂餐厅的平面图（见附件）由采购人提供，如有差异，以现场勘察为准，中标人自行确认。

④中标人未按照合同及投标文件中有关承诺（含投资金额、设备设施投入等）开始营业的，采购人有权要求中标人整改，拒不整改的，采购人有权单方面解除合同合同，没收履约保证金，责令中标人在3个工作日内清场。如已经装修完，中标人不得随意拆除或破坏。投标人必须在投标文件中对此做出书面承诺。未提供书面承诺的，将视为未实质性响应采购文件要求，按照无效投标处理。

⑤中标人在合同签订前负责将提供的食堂投资建设方案、效果图等材料提交市场监督管理局审核认定，通过审核认定后须及时向采购人报备，后续须配合采购人和行政主管部门（消防、卫生监督等部门）验收。投标人必须在投标文件中对此做出书面承诺。未提供书面承诺的，将视为未实质性响应采购文件要求，按照无效投标处理。

⑥中标人须自行办理相关经营证照。

3. 中标人不得以任何理由将经营场地全部或部分转让他人经营。

（二）中标人承担合同期间内全部经营费用，包括所用员工的工资、保险、各种奖酬金、福利、防暑降温费、水费、电费、燃气费、维修费、卫生清洁费、员工的体检费、健康证的工本费等。

（三）中标人自行采购的原材料中：大米、面粉、油、盐、肉类等主副食品及调料品，中标人需提供货品清单（含品名、规格、单价等内容），同时提供货品相应生产厂家的自检、国检报告、厂家应具备的相应资质材料，各类食品的采购均须按照《食品卫生法》的规定进行采购。如发现不符合《食品卫生法》的食品，采购人有权按原材料价格的一至三倍予以处罚。合同期内，采购人有权对原材料采购权限及方式进行相应调整，中标人须无条件执行。

（四）中标人在经营过程中必须遵守国家法律法规，遵守采购人的相关规章制度，遵守职业道德规范。所有员工必须着装统一、工作衣帽口罩齐全上岗，挂牌服务，接受师生的监督。

（五）食堂内就餐区、楼梯等公共区域的环境卫生及操作场所的卫生清理均由中标人承担。

（六）食堂所有员工由中标人自主聘用，用工必须符合扬州市劳动局用工规定，并承担其经营期间所有员工的工资、社会保险费用、意外伤害保险费用、劳保用品费用等，中标人与员工发生的一切劳动纠纷、工伤事故等与采购人无关，中标人自主聘用的员工年龄不得超过65周岁。

（七）中标人需要事先申请，在得到采购人书面同意后，中标人可按照要求进行必要的改造。如果中标人擅自改造，由此造成的后果均由中标人承担，采购人有权要求相应的赔偿。

（八）不得销售水果和奶茶及烘焙产品。具体经营项目由采购人审核后方可实施。

三、采购人提供的初始条件

采购人提供前后场基础装修及后场大件设备，水、电、燃气、校园一卡通（刷卡机）等，但水电气费用中标人自理（包含燃气增容、水电部分等费用），采购人代收代缴。

四、经营服务要求

中标人经营范围：经济小炒，风味小吃，用于改善师生伙食、接待、聚会等，根据学院要求开设2个民族风味窗口，用于提供少数民族师生基本伙食和改善性伙食。

（一）基本要求：

1.按国家有关标准、规定一日三餐合理配餐，能够满足师生的营养。

2.每餐按规定留足所售食品小样。

（二）经营时间

1.确保每日早餐、中餐、晚餐的正常供应。做到安全卫生、花色品种齐全，保质保量，价格合理。早餐供应时间为6：00—9：00，中餐供应时间为10：20—13：00，晚餐供应时间为16：00—22：00。

2.在国家法定节假日及学院寒暑假期间，采购人有权要求中标人提供餐饮服务，特殊情况下采购人有权要求中标人调整服务时间。

（三）费用收取方式

仅限学院“校园一卡通”交易管理系统。

五、装修改造投入

所投改造经费以采购人指定的社会审计机构审定结果为准，审定金额未达投标承诺金额的不足部分，采购人将从装修保证金中扣除，仍不足部分从中标人营业款中直接扣除。社会审计机构相关费用由中标人承担。

第五章 评标方法与评标标准

一、评标方法与定标原则

评标工作组将对确定为实质性响应采购文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。对未中标人，将不作任何解释。

采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分最高且相同的，按投标报价由高到低顺序排列；最高得分相同且投标报价相同的，按经营服务方案得分由高到低顺序排列。

评标标准

附件： 南京邮电大学通达学院饮食服务考核细则

考核人签名： 总得分：

附件： 学生食堂就餐满意度测评表

第六章 投标文件格式

投 标 文 件

项 目 名 称：

标 段 号：

项 目 编 号：

投标人名称 ：

授权代表签名：

联 系 电 话：

日 期 ：

投标主要文件目录

一、资格性和符合性检查响应对照及评分索引表

二、投标函格式

三、投标人资格证明材料

四、开标一览表

五、标准食谱

六、拟派驻本项目经理以及食堂关键岗位技术人员一览表

七、食堂内部管理制度和经营管理方案

八、装修改造方案

九、投标人业绩情况

十、企业法人承诺书

十一、服务承诺书

十二、投标人履约能力证明材料

十三、投标人认为需要提供的其他文件和资料

一、资格性和符合性检查响应对照及评分索引表

投标人全称（加盖公章）：

二、投标函格式

致：南京邮电大学通达学院

根据已收到贵方的 项目采购文件（项目编号为_______），我方经详细审阅和研究采购文件的投标人须知、合同条款、项目需求及其他有关文件后，现决定参加投标，并正式授权下述签字人_______________ (姓名和职务)代表我方___________ （投标人的名称），全权处理本次项目标段 投标的有关事宜。

据此函，__________签字人兹宣布同意如下：

1.我方郑重承诺：本投标文件中提供的所有材料均是真实有效的。

2.我方已详细审阅全部采购文件，包括修改文件（如有时）及有关附件。

3.如我方中标，我方愿意一次性投入基础设施改造经费总额为_______万元。将委派_______作为项目负责人。

4.如果我方中标，我方将按照相关的法律法规和签订的合同来履行自己的责任和义务。

5.我方同意提供按照你方要求的有关本次采购的所有资料，完全理解贵方有权选择中标人或拒绝所有的投标。

6.如果我方中标，我方保证按合同协议书中规定的内容进行装修改造并按时开业。

7.如果我方中标，我方将按照合同规定数额缴纳足额履约保证金和装修保证金。

8.我方同意所提交的投标文件在采购文件规定的投标有效期即90天内有效，在此期间我方的投标有可能中标，我方将受此约束。

9.除非另外达成协议并生效，贵方的采购文件和中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同。

10.我方金额为人民币 万元的投标保证金与本投标文件同时递交。

11.与本投标有关的正式通讯地址为：

地 址：

邮 编：

电 话：

传 真：

投标人开户行：

账 户：

投标人授权代表姓名（签字）：

投标人名称（公章）：

日 期：________年____月____日

三、投标人资格证明材料

（1）独立法人的营业执照等证明文件，且经营范围必须包含餐饮服务或餐饮管理（复印件）；

（2）经会计师事务所审计的2019年度财务状况报告（成立不满一年不需提供）（复印件）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）；

（4）有效的餐饮服务许可证或食品经营许可证（复印件）；

（5）法人授权委托书（原件）；

（6）法定代表人身份证（复印件）；

（7）授权代表身份证（复印件，开标现场查验原件）；

（8）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（原件）；

（9）拟派驻本项目经理近3个月在投标单位的社保缴纳证明材料（复印件）；

（10）无重大违法违规记录声明（原件）；

（11）信用记录的截图（原件）；

（12）踏勘现场采购人确认材料（原件）；

（13）采购文件中的其他实质性要求。

上述文件均必须加盖公章。

法人授权书（格式）

本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名、职务）为我方就 （编号）________________________项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

代理人（被授权人）签字：_______________________

职 务：_____________________________________

单位名称：_____________________________________

授权单位盖章：_________________________________

单位名称：_____________________________________

法人签字：_____________________________________

地址：

日期：______年____月____日

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有： 。

主要专业技术能力有： 。

投标人名称（公章）：

日期：______年 月 日

无重大违法违规记录声明

本单位在经营活动中没有重大违法违规记录，近三年内没有受到司法部门或行业主管部门重大处罚，无被政府职能部门认定有行贿和欺诈行为，无不良信用记录、无食品安全及其他较大责任事故记录，

特此声明

声明人：

法定代表人签字：

信用记录的截图

投标保证金缴纳凭证复印件

四、开标一览表

投标人全称（加盖公章）： 被授权代表签字：

注：

1、开标一览表必须加盖投标单位公章。

2、开标一览表须单独装在小信封内于投标截止时间前与投标文件一起递交。

五、标准食谱填报格式

品名	价格（元）	成品重量（克）	主辅料配比	原料组成	毛利率
		≥
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		≥
		≥
		≥			附件（1） 南京邮电大学通达学院二食堂二楼经营服务项目采购文件(1.11公告).doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 南京体育学院2025年教职工提货凭证类的节日慰问品合同 2025-04-11 南京市瑞金路小学关于文件夹配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-11 南京大学鼓楼、仙林两校区食堂空调设备采购中标公告 2025-04-11 南京市第六十六中学宿舍食堂及配套设施改造项目监理服务中标结果公告 2025-04-10 中国共产党南京市委员会党校关于生活家电配件的网上商城采购项目成交公告 2025-04-09 鼓楼一食堂改造洗碗机、2条链板式餐盘回收线及筷勺清洗机采购（含安装）中标公示 2025-04-09 中国药科大学江宁校区二食堂一、二、三层厨房燃气管道改造工程项目自行采购项目结果公告(2 2025-04-09 南京市公用事业技工学校关于记忆棒的网上商城采购项目成交公告 2025-04-09 食堂食材采购项目成交结果公告 2025-04-09 南京艺术学院南食堂“如意馄饨”风味窗口食材采购的中标公告 2025-04-08 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服