中华人民共和国武汉出入境边防检查站工会会员节日慰问品供应商采购项目成交公告
| 附件1 | 2021.01.19定稿【磋商-货物】中华人民共和国武汉出入境边防检查工会会员节日慰问品供应商采购项目.pdf |
一、项目编号：HBCZ-21120076-210189（招标文件编号：HBCZ-21120076-210189）
二、项目名称：中华人民共和国武汉出入境边防检查站工会会员节日慰问品供应商采购项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：武汉中商超市连锁有限公司
供应商地址：武汉市武昌区南湖街南湖中央花园购物中心A区1层1号
中标（成交）金额：25.5000000（万元）
四、主要标的信息
| 序号 | 供应商名称 | 货物名称 | 货物品牌 | 货物型号 | 货物数量 | 货物单价(元) |
| 1 | 武汉中商超市连锁有限公司 | 工会会员节日慰问品供应商采购 | / | / | 若干批（每次供货数量以采购人实际通知数量为准） | 2500（每人份实际可使用金额） |
| | | | | | | |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
江明，马德先，张雯
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费收费标准：根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文的规定，经与采购人协商，由成交供应商按国家发展计划委员会计价格【2002】1980号文规定货物类取费标准的100%向采购代理机构支付招标代理服务费。不足4000元按4000元计取。
本项目代理费总金额：0.4000000 万元（人民币）
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
质疑联系人：王保东
联系电话：027-87816666-8711
各有关当事人对成交结果有异议的，可以在公告发布后7个工作日内以书面形式向湖北省成套招标股份有限公司提出质疑，逾期将不再受理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：中华人民共和国武汉出入境边防检查站
地址：武汉市天河机场南工作区
联系方式：朱海程偲 027-85333637
2.采购代理机构信息
名 称：湖北省成套招标股份有限公司
地 址：湖北省武汉市武昌区东湖西路特2号平安财富中心B座7-10楼
联系方式：刘雄 杨雨莹 叶凡 徐沫 13476796285
3.项目联系方式
项目联系人：刘雄 杨雨莹 叶凡 徐沫
电 话： 13476796285
项目编号： HBCZ-21120076-210189
项目名称：
中华人民共和国武汉出入境边
防检查站工会会员节日慰问品
供应商采购项目
采购内容：
工会会员节日慰问品供应商采
购项目
采 购 人 ： 中华人民共和国武汉出入境边防检查站
代理机构： 湖 北 省 成 套 招 标 股 份 有 限 公 司
编制时间： 2 0 2 1 年 0 1 月 1 9 日
目 录
第一章 竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）.......................................................................................1
一、项目概况............................................................................................................................................1
二、资格要求............................................................................................................................................1
三、采购文件的获取................................................................................................................................2
四、响应文件送达地点及磋商截止时间............................................................................................... 2
五、磋商地点及时间................................................................................................................................3
六、公告期限............................................................................................................................................3
七、采购人联系方式................................................................................................................................3
八、采购代理机构联系方式................................................................................................................... 3
九、 信息发布媒体及发布时间............................................................................................................. 3
第二章 供应商须知........................................................................................................................................5
《供应商须知前附表》........................................................................................................................... 5
供应商须知................................................................................................................................................8
一、 总则..................................................................................................................................................8
1、 适用法律及范围............................................................................................................................... 8
2、 定义....................................................................................................................................................8
3、 工程、设备及服务........................................................................................................................... 8
4、 费用....................................................................................................................................................8
二、 竞争性磋商采购文件..................................................................................................................... 8
5、 竞争性磋商采购文件的构成........................................................................................................... 8
6、 竞争性磋商采购文件的澄清........................................................................................................... 9
7、 竞争性磋商采购文件的修改........................................................................................................... 9
三、 竞争性磋商响应文件..................................................................................................................... 9
8、 语言和计量单位............................................................................................................................... 9
9、 竞争性磋商响应文件的构成......................................................................................................... 10
10、 竞争性磋商响应文件的编制....................................................................................................... 10
11、 磋商报价........................................................................................................................................10
12、 备选方案........................................................................................................................................10
13、 联合体............................................................................................................................................11
14、 供应商资格证明文件................................................................................................................... 11
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件...................................11
16、 磋商保证金（本项目不适用）................................................................................................... 11
17、 磋商有效期................................................................................................................................... 12
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量...............................................................................12
四、 竞争性磋商响应文件的递交....................................................................................................... 12
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记........................................................................................... 12
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间...........................................................................13
21、 迟交的竞争性磋商响应文件....................................................................................................... 13
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回...........................................................................13
五、 磋商程序及步骤........................................................................................................................... 13
23、 竞争性磋商小组........................................................................................................................... 13
24、 磋商代表........................................................................................................................................13
25、资格审查和符合性审查................................................................................................................. 14
26、磋商..................................................................................................................................................14
27 保密....................................................................................................................................................15
六、 成交与签订合同........................................................................................................................... 15
28、 合同授予标准............................................................................................................................... 15
29、签订合同..........................................................................................................................................15
七、质疑和投诉......................................................................................................................................15
30、质疑..................................................................................................................................................15
31、质疑回复..........................................................................................................................................16
八、其他要求..........................................................................................................................................16
九、适用法律..........................................................................................................................................16
第三章 采购需求..........................................................................................................................................17
一、项目主要内容..................................................................................................................................17
二、技术参数要求：............................................................................................................................. 17
三、商务要求..........................................................................................................................................17
第四章 评定办法前附表............................................................................................................................. 19
计算办法..................................................................................................................................................20
评分细则..................................................................................................................................................21
第五章 合同书..............................................................................................................................................24
第六章 竞争性磋商响应文件格式............................................................................................................. 27
响应文件目录..........................................................................................................................................28
1．磋商书................................................................................................................................................29
2．报价一览表........................................................................................................................................30
3. 分项报价表.........................................................................................................................................31
4.投标范围以外的备品备件∕服务报价表..........................................................................................32
5.法定代表人身份证明书...................................................................................................................... 33
6.法定代表人授权书.............................................................................................................................. 34
7.偏离说明表...........................................................................................................................................35
8.类似项目业绩一览表.......................................................................................................................... 36
9.供应商的资格声明.............................................................................................................................. 37
10.与本次招标有关的资格证明文件.................................................................................................... 38
11.磋商文件中要求提供的其他资料.................................................................................................... 39
12.供应商认为需提供的相关资料........................................................................................................40
13.中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）...........................................................................41
14.残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）.................................................42
15.无重大违法记录声明....................................................................................................................... 43
响应文件技术部分..................................................................................................................................45
1
第一章 竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
湖北省成套招标股份有限公司受中华人民共和国武汉出入境边防检查站的委托，对本项目组织
竞争性磋商采购。资金来源：财政性资金。欢迎符合资格条件的供应商参加磋商。
一、项目概况
1、 项目编号：HBCZ-21120076-210189
2、 项目名称：中华人民共和国武汉出入境边防检查站工会会员节日慰问品供应商采购项目
3、 采购内容：本次采购共分 1个包。采购内容如下，具体技术及商务要求详见本项目采购文件第
三章内容。
包号 内容 交货期
每人实际支付金额
(面值）
数量
（暂估数）
预算金额
（万元）
1
工会会员节日慰
问品供应商采购
七个日历天内完成供货，
每次供货数量以采购人
实际通知数量为准。
1700 元 150 人 25.5
供应商总报价低于该包每人实际支付金额的，其该包投标为无效竞标。
供应商按包竞标，竞标须包含标包内的全部内容。
多包竞标的相关规定：无。
本项目招一管三，采购人对成交供应商在合同期内进行综合考核，依据采购人制定的考核标准
经考核合格的，可与成交供应商在续签次年采购合同，最多可以续签二次，成交供应商不得擅自更
改合同单价。若成交供应商次年不愿与采购人续签合同的，须在合同期满前 60 天前书面提出。
二、资格要求
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2
2、未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当
事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采购”网站（www.ccgp.gov.cn）
政府采购严重违法失信行为记录名单中查询（以磋商当天查询结果为准）；
3、提供供应商参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式要
求详见第六章相关格式）；
4、本项目不接受联合体竞标；
5、供应商或所代理品牌的制造商具有国家行政主管部门核发的《食品经营许可证》、《食品生产
许可证》。
资格要求为本次项目供应商应具备的基本条件，参加磋商报价的供应商必须满足资格要求中的
所有条款，并按照相关规定在响应文件中递交资格证明文件。
三、采购文件的获取
购买时间：2021 年 01 月 20 日起至 2021 年 01 月 26 日每天上午 8：30～12:00、下午 14:00～
16:30 时（节假日除外）。
购买地点：湖北省成套招标股份有限公司 7 楼文件发售窗口（地址：湖北省武汉市武昌区东湖
西路特 2号平安财富中心 B座 7楼大厅。）
获取方式：符合资格的供应商应当在获取时间内，提供资格证明材料领取磋商文件。
1.法定代表人自己现场领取的，凭法定代表人身份证明书及法定代表人身份证原件领取。
2.法定代表人委托他人现场领取的，凭法定代表人授权书及受托人身份证原件领取。
3.其他相关资料和要求：售价：人民币 200 元/本，售后不退。若供应商需邮购文件，代办邮寄
费另收 100 元人民币。请先致电项目联系人确认报名意向后，按公告内提供的邮购银行信息将标书
费和代办邮寄费一同以单位电汇或转账方式办理汇款（邮箱：717966649@qq.com，汇款账户信息：
1、开户行：中国银行武汉中南路支行；2、收款人：湖北省成套招标股份有限公司；3、帐号：
572976591978；4、行号：840085）。汇款办理后将汇款凭证、上述获取文件须携带资料及快递信息
等资料的原件发送快递至项目联系人，收到邮件后 2 个工作日内工作人员会将招标文件，标书费（含
代办邮寄费）发票以顺丰快递方式发出 （现场领取、邮寄、网上获取）。
四、响应文件送达地点及磋商截止时间
送达地点：湖北省成套招标股份有限公司 10 楼 1006 号会议室
送达截止时间：2021 年 02 月 01 日 14:30 时（北京时间）
3
五、磋商地点及时间
地 点：湖北省成套招标股份有限公司 10 楼 1006 号会议室
截止时间：2021 年 02 月 01 日 14:30 时（北京时间）
参加要求：届时请参加磋商的授权代表携本人二代身份证原件及响应文件出席磋商会议
六、公告期限
2021 年 01 月 20 日起至 2021 年 01 月 22 日共 3 个工作日
七、采购人联系方式
采 购 人：中华人民共和国武汉出入境边防检查站
地 址：武汉市天河机场南工作区
联 系 人：朱海程偲
电 话：027-85333637
八、采购代理机构联系方式
代理机构：湖北省成套招标股份有限公司
邮 编：430071
地 址：武汉市武昌区东湖西路特 2 号平安财富中心 B 座 7 楼（东湖大厦正对面）
联 系 人：刘雄 杨雨莹 于超 叶凡 徐沫
电 话：13476796285
传 真：027-87816666-8663
邮 箱：717966649@qq.com
网购银行信息：
户 名：湖北省成套招标股份有限公司
行 号：840085
开 户 行：中国银行武汉中南路支行
帐 号：572976591978
九、信息发布媒体及发布时间
（一）中国政府采购网
（二）湖北省成套招标股份有限公司
4
发布日期：2021 年 01 月 19 日
5
第二章 供应商须知
《供应商须知前附表》
磋商供应商应仔细阅读竞争性磋商采购文件的第二章“供应商须知”，下面所列资料是对“供应
商须知”的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
条款号 条款名称 编列内容
2.1 采购人 中华人民共和国武汉出入境边防检查站
2.3 采购代理机构 湖北省成套招标股份有限公司
2.5 磋商供应商 详见第一章第二款相关要求
4.2 成交服务费
中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标
100 以下 1.5% 1.5% 1.0%
100-500 1.1% 0.8% 0.7%
500-1000 0.8% 0.45% 0.55%
1000-5000 0.5% 0.25% 0.35%
5000-10000 0.25% 0.1% 0.2%
10000-100000 0.05% 0.05% 0.05%
1000000 以上 0.01% 0.01% 0.01%
根据国家发展与改革委员会办公厅发改办价格【2003】857号文的
规定，经与采购人协商，由成交供应商按国家发展计划委员会计价
格【2002】1980号文规定货物类取费标准的100%向采购代理机构支
付招标代理服务费。不足4000元按4000元计取。
采购代理服务费由成交供应商在领取中标通知书的同时，向代理机
构支付。
6.2 提疑截止时间 2021年01月26日17时00分（北京时间）（如有）
7.1 答疑方式及答疑时间 2021年01月27日17时00分（北京时间）（如有）
10.4 对多包采购的规定 详见第一章第一款相关要求
12.1 备选方案 本次采购 不接受 备选方案。
13.1 联合体磋商 本次采购 不接受 联合体投标。
14.1
应提交的其它资格证
明文件
资格证明文件（未提供完整视为无效投标）：
1．营业执照等证明文件或自然人的身份证明（如供应商是企业（包
括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”
或“营业执照”；如供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位
法人证书”；供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证
6
条款号 条款名称 编列内容
等证明文件；如供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户
营业执照”；如供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明）。
2．财务状况报告（供应商是法人的，应提供 2019 年度经审计的财
务报告，或其基本开户银行出具的资信证明（银行资信证明应能说
明该供应商与银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具
的单纯的存款证明不能视作银行资信证明。下同），其他组织和自
然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。由财政
部门认可的政府采购专业担保机构对供应商进行资信审查后出具
投标担保函的，可以不用提供经审计的财务报告和银行资信证明文
件。）
3．有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（1）供应商依法缴纳税收的证明材料：采购公告发布之日前 6 个
月内（至少提供 1 个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花
税票、银行代扣（代缴）转账凭证等任意一个均可）；
（2）供应商依法缴纳社会保障资金的证明材料：采购公告发布之
日前 6 个月内（至少提供 1 个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据
或社会保险交纳清单）；
（3）供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳
税收的凭据和交纳社会保险的凭据；
（4）递交响应文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其
尚未依法缴纳税收的供应商，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式
自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。
（5）递交响应文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机
关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的供应商，提供依法缴纳
社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭
据。
（6）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应
文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。
4．参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的
书面声明（格式要求详见第六章 《响应文件格式》）。
5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（自拟）
6．具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
7．符合本文件第一章第二条第（二）款要求的证明资料。
所有证书、证明文件包括按要求提供的官网截图必须是真实可查证
的。资格证明文件应为原件的扫描件（要求提供复印件的提供复印
件），响应文件正本中须清晰的扫描件）（要求提供复印件的提供
复印件），副本可用正本的复印件。所有证明材料须清晰可辨认，
如因证明材料模糊无法辨认，缺页、
漏页导致无法进行评审认定的，责任由供应商自负。如发现弄虚作
假将按照有关规定严肃处理。
15.1
证明响应内容符合竞
争性磋商采购文件要
详见第六章中《与本次磋商有关的技术文件》相关内容
7
条款号 条款名称 编列内容
求的文件和竞争性磋
商采购文件规定的其
他资料
16.1
磋商保证金金额、递
交方式、时间及接受
磋商保证金的帐户信
息
本项目不收取磋商保证金。
17.1 磋商结果有效期 90 日历天
18.1
竞争性磋商响应文件
正、副本数量
本次采购项目响应文件正本壹份，副本贰份，电子文档壹份，所有
响应文件概不退还。
20.1
竞争性磋商响应文件
送达地点及递交截止
时间
详见第一章第四款相关要求
详见第一章第五款相关要求
23.1 磋商小组人数
3人或3人以上单数组成，外聘经济及技术专家在湖北省成套招标股
份有限公司专家库中随机抽取。
26.4
提交最后报价供应商
的确定方式
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有通过了资格
审查及符合性审查的磋商供应商，磋商供应商应在指定的时间内提
交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。
29.1 履约保证金 无
8
供应商须知
一、 总则
1、 适用法律及范围
1.1 本竞争性磋商采购文件仅适用于本次竞争性磋商中所述的项目的采购。
2、 定义
2.1 “采购人”：本次磋商的采购人见《供应商须知前附表》。
2.2 “采购代理机构”：本次磋商的采购代理机构见《供应商须知前附表》。
2.3 “供应商”是指获取本竞争性磋商采购文件的法人、其他组织或者自然人。
2.4 “磋商供应商”是指
1） 符合具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；
2） 符合《供应商须知前附表》的相应条件；
3） 通过竞争性磋商采购评定办法中初步审核的供应商。
2.5 “成交供应商”是指经评审委员会评审推荐，采购人授予合同的供应商。
3、 工程、设备及服务
3.1 “工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修
缮等。
3.2 “设备”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
3.1 “服务”是指是指除设备（指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等）和
工程（指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等）
以外的其他采购对象。
4、 费用
4.1 供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机
构均无义务和责任承担这些费用。
4.2 成交服务费：成交供应商须在收到成交通知书时向采购代理机构支付成交服务费。服务费支付
标准和方法详见《供应商须知前附表》。
二、 竞争性磋商采购文件
5、 竞争性磋商采购文件的构成
5.1 本竞争性磋商采购文件包括：
1） 磋商公告（代磋商邀请函）
2） 供应商须知
9
3） 采购需求
4） 竞争性磋商采购评定办法
5） 合同书格式
6） 竞争性磋商响应文件格式
7） 采购过程中由采购代理机构发出的澄清和修正文件
8） 评审委员会在磋商过程中发出的对本磋商文件的实质性变动
6、 竞争性磋商采购文件的澄清
6.1 供应商获取竞争性磋商采购文件后，应认真检查，如发现页数不全、附件缺失、印刷模糊等，
应通知采购代理机构补全或更换，否则风险自负。
6.2 供应商要求对本竞争性磋商采购文件进行澄清的，应以书面形式（包括信函、电报、传真等可
以有形地表现所载内容的形式，下同）在提疑截止时间以前向采购代理机构或采购人提出，提
疑截止时间见《供应商须知前附表》。
采购代理机构对于符合澄清要求的，将以书面形式给所有接收磋商文件的供应商予以答复
(答复中不包括问题的来源)，供应商收到答复后应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以
确认。
6.3 供应商在规定的时间内未对竞争性磋商采购文件澄清或提出疑问的，采购代理机构将视其为同
意。
6.4 澄清的内容是本竞争性磋商采购文件的组成部分，当竞争性磋商采购文件、澄清文件对同一内
容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7、 竞争性磋商采购文件的修改
7.1 提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对本竞争性磋商采购文件进行必要
的修改，修改的内容是磋商文件的组成部分，采购代理机构将以书面形式通知所有接受磋商文
件的供应商，供应商在收到上述通知后，应在24小时内以书面形式向采购代理机构予以确认。
7.2 当磋商文件、修改文件对同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
7.3 修改的内容可能影响响应文件编制的，修改文件应当在提交首次响应文件截止之日5个日历天
前发出，不足5个日历天的，采购人、采购代理机构将顺延提交首次响应文件截止之日。
三、 竞争性磋商响应文件
8、 语言和计量单位
8.1 供应商提交的竞争性磋商响应文件以及供应商与采购代理机构或采购人就有关磋商的所有来
往函电均应使用中文。供应商提交的支持文件或印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应
10
附有中文翻译本，在解释竞争性磋商响应文件时以中文翻译本为准。
8.2 除非竞争性磋商采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。
9、 竞争性磋商响应文件的构成
9.1 供应商编制的竞争性磋商响应件应包括的内容详见本文件第六章要求。
10、 竞争性磋商响应文件的编制
10.1 供应商应当按照本采购文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件及全部资料的真实性、
合法性承担法律责任，并接受采购代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
10.2 供应商应认真阅读本采购文件中的所有内容，并对本采购文件提出的要求和条件作出实质性响
应。如供应商没有按照本采购文件的要求提交全部资料，或者没有对本采购文件在各方面都做
出实质性响应的，其响应文件将被视为无效文件。
10.3 供应商应完整地按本采购文件的要求提交所有资料并按要求的格式填写规定的所有内容，无相
应内容可填项的，应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。如未规
定格式的，相关格式由供应商自定。
10.4 供应商在编制响应文件时应注意本次采购对多包采购的规定，多包采购的规定见《供应商须知
前附表》。
11、 磋商报价
11.1 磋商报价包括磋商供应商在首次提交的响应文件中的报价、磋商过程中的报价和最后报价。磋
商供应商的报价均应以人民币报价。
11.2 供应商应按照本采购文件规定的采购需求及合同条款进行报价，并按竞争性磋商采购文件确定
的格式报出。报价中不得包含竞争性磋商采购文件要求以外的内容，否则，在评审时不予核减。
报价中也不得缺漏竞争性磋商采购文件所要求的内容，否则，其响应文件将被视为无效文件。
11.3 供应商应根据本磋商文件的规定和要求、市场价格水平及其走势、磋商供应商的管理水平、磋
商供应商的方案和由这些因素决定的磋商供应商之于本项目的成本水平等提出自己的报价。报
价应包含完成本采购文件采购需求全部内容的所有费用，所有根据本采购文件或其它原因应由
磋商供应商支付的税款和其他应交纳的费用都应包括在报价中。但磋商供应商不得以低于其成
本的价格进行报价。
11.4 供应商在响应文件中注明免费的项目将视为包含在报价中。
11.5 每一种采购内容只允许有一个报价，否则其响应文件将被视为无效文件。
11.6 成交供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
12、 备选方案
11
12.1 是否允许备选方案见《供应商须知前附表》。不允许有备选方案的，若在响应文件中提交了备
选方案，其响应文件将被视为无效文件。
13、 联合体
13.1 本次采购是否允许联合体参加详见《供应商须知前附表》。
13.2 本次采购允许联合体报价的，联合体各方不得再单独或者与其他供应商另外组成联合体参加本
项目的报价。
14、 供应商资格证明文件
14.1 供应商应在响应文件提交证明其有资格参加磋商的证明文件，证明文件应包括下列文件：
1） 营业执照（复印件）；
2） 采购文件要求供应商应提交的其它资格证明文件，应提交的其它资格证明文件见《供应商须知
前附表》。
15、 证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
15.1 证明报价内容符合竞争性磋商采购文件要求的文件和竞争性磋商采购文件规定的其他资料，具
体要求见《供应商须知前附表》。
16、 磋商保证金（本项目不适用）
16.1 本采购文件是否要求递交磋商保证金及保证金金额、递交方式、递交时间、接受保证金的帐户
信息等详见《供应商须知前附表》。
16.2 本采购文件要求递交磋商保证金的，磋商保证金作为竞争性磋商响应文件的组成部分，以到账
为准。凡未按规定递交磋商保证金的报价，其响应文件将被视为无效文件。
16.3 磋商保证金有效时间：磋商保证金的有效期与本次磋商有效期一致。
16.4 供应商为联合体的，应由联合体中牵头人交纳保证金，其交纳的保证金对联合体各方均具有约
束力。
16.5 保证金的退还：未成交的磋商供应商，其磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日内不计利
息原额退还，成交供应商的磋商保证金，在成交供应商与采购人签订合同后5个工作日内不计
利息原额退还。
16.6 有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还:
1） 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
2） 供应商在响应文件中提供虚假材料的；
3） 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
4） 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
12
5） 本采购文件规定的其他情形。
17、 磋商有效期
17.1 磋商有效期从磋商结束之日起计算，本次采购磋商有效期见《供应商须知前附表》，磋商供应
商承诺的磋商有效期不足的，其响应文件将被视为无效文件。
17.2 特殊情况下，在原磋商有效期截止之前，采购代理机构或采购人可要求供应商延长磋商有效期。
需要延长磋商有效期时，采购代理机构或采购人将以书面形式通知所有磋商供应商，供应商应
以书面形式答复是否同意延长磋商有效期。供应商同意延长的，其磋商保证金有效期相应延长，
但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应文件在原磋商有效期
满后将不再有效，供应商有权收回其投标保证金。
17.3 供应商同意延长磋商有效期的，不得要求或被允许修改或撤销其竞争性磋商响应文件；供应商
拒绝延长的，其响应文件失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
18、 竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
18.1 供应商提交的响应文件应包括正本、副本、完整的电子文档及单独提供的法定代表人授权委托
书（或法定代表人身份证明书）、报价一览表、优惠声明（如有）。本次磋商供应商提交响应
文件正、副本和电子文档的数量见《供应商须知前附表》。
每套响应文件须清楚地标明“正本”、“副本”，响应文件的副本可采用正本的复印件，
若副本与正本不符，以正本为准；如单独提供的法定代表人授权委托书（或法定代表人身份证
明书）、报价一览表、优惠声明（如有）与响应文件正本不符，以正本为准。电子文档与纸质
文件不符，以纸质文件为准。
18.2 正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或授权代表签章/签字并加盖公章。由授权
代表签字的，响应文件中应提交《法定代表人授权书》。供应商为自然人的，由供应商本人签
字并附身份证明。
18.3 竞争性磋商响应文件中的任何行间插字、涂改和增删，必须由法定代表人或授权代表在旁边签
字才有效。
18.4 响应文件应当采用不可拆卸的方法的装订，对未经装订的竞争性磋商响应文件可能发生的文件
散落或缺损及由此产生的后果由磋商供应商承担。
四、 竞争性磋商响应文件的递交
19、 竞争性磋商响应文件的密封和标记
19.1 响应文件的正本、所有副本和电子文档必须密封和加盖供应商公章后递交，包装上应注明采购
编号、项目名称、包号、供应商名称及“（磋商时间）前不得启封”的字样。
13
19.2 为方便磋商记录，供应商还应将一份《报价一览表》（原件）与一份《法定代表人授权书》（原
件）、磋商保证金缴纳证明（复印件）及报价优惠声明（如果有的话）一起单独密封提交，除
需按上款要求注明外还应在信封上标明“报价一览表”字样。
19.3 要求在磋商时提交样品的，应在样品上标明磋商供应商名称。有关提交及退还样品的相关规定
见《供应商须知前附表》。
20、 竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
20.1截止时间是竞争性磋商文件中规定的首次送达、提交响应文件的最后时间。本次磋商响应文件
的送达地点及截止时间见《供应商须知前附表》。
21、 迟交的竞争性磋商响应文件
21.1 在本次磋商递交响应文件的截止时间以后送达的响应文件，不论何种原因，采购代理机构将拒
收。
22、 竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
22.1 在提交响应文件截止时间前，供应商可以对已提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。供应
商需要补充、修改或者撤回响应文件时，应以书面形式通知采购人、采购代理机构。补充、修
改的内容是响应文件的组成部分，补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内
容为准。
22.2 从提交响应文件截止时间至磋商有效期期满这段时间，供应商不得修改或撤销其响应文件，否
则其磋商保证金将不予以退还。
22.3 供应商所提交的响应文件在磋商结束后，无论成交与否都不退还。
五、 磋商程序及步骤
23、 竞争性磋商小组
23.1 采购人参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》及现行法律规定组建磋商小组，磋商小组由采购人代表
和评审专家共 3 人或以上单数组成。磋商小组人数详见《供应商须知前附表》。
23.2 磋商小组中的评审专家人数不少于磋商小组成员总数的 2/3。除本采购文件另有规定，评
审专家将从湖北省成套招标股份有限公司专家库中随机抽取。
23.3 磋商小组所有成员按签到的逆次序，集中与磋商供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋
商的供应商平等的磋商机会。
24、 磋商代表
24.1 磋商供应商法定代表人或授权代表应携带本人身份证明参加磋商，授权代表参加磋商的，
14
还应携带法定代表人授权书原件。磋商代表经磋商小组核对身份后，方可参加磋商。
25、资格审查和符合性审查
25.1 在正式磋商前，本磋商文件第四章规定的程序和方法，对供应商进行资格性审查和符合性
审查，通过资格性审查和符合性审查，实质性响应磋商文件的供应商方可进入磋商程序。
26、磋商
26.1 磋商小组将根据本磋商文件第四章规定的程序和方法与进行磋商。在磋商中，磋商的任何
一方不得透露与磋商有关的其他磋商供应商的技术资料、价格和其他信息。
26.2 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服
务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代
表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式同时通
知所有磋商供应商，并提供必要的修正时间。不参与项目磋商的供应商视为放弃磋商，作废标处理。
26.3 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，对原响应文件
进行技术、商务、价格修正，重新提交的响应文件应实质性响应本磋商文件及对磋商文件作出的实
质性变动，并按本采购文件的规定进行签署。重新提交的响应文件与原响应文件不一致的，以重新
提交的响应文件为准。不按要求签署或逾时不提交响应文件的，视同放弃磋商，放弃磋商的供应商
的磋商保证金将在成交通知书发放后的五个工作日内退还。
26.4 最后报价
采购代理机构将已确定条件的最后报价书发放至所有磋商供应商，要求磋商供应商在指定的时
间内提交满足要求的最后报价，密封递交磋商小组。所有磋商供应商递交最后报价后，磋商小组将
公布并记录所有磋商供应商的最终价格。最后报价为本次竞争性磋商不可变动的最终价格。
磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继
续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 3 家。采用竞争
性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的
供应商（社会资本）只有 2 家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解
决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐 3 家以上供应商的设计方
案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
本采购项目提交最后报价供应商的确定方式详见《供应商须知前附表》。
26.5 如有需要，磋商小组可进行多轮磋商，直至最终确定竞争性磋商采购文件采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款。如竞争性磋商采购文件无需修改，可直接要求磋商供应商提交最
15
后报价。
26.6 磋商小组审核完最终报价后，根据竞争性磋商采购文件规定的评定办法推荐成交候选人或
根据采购人的书面授权直接确定成交供应商。
26.7 采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。
27 保密
27.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较的有关资料以及授标意向等，采购人、采购代理机构、监管
人员、磋商小组及有关工作人员均不得向供应商或其它无关的人员透露。
六、 成交与签订合同
28、合同授予标准
28.1 采购人将把合同授予排名第一的供应商，特殊情况按本须知29.3的规定执行。
29、签订合同
29.1 竞争性磋商采购文件对履约保证金有规定的，成交供应商应按规定在签订合同前缴纳履约
保证金。有关履约保证金的规定《供应商须知前附表》。
29.2 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的合同文本
以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订采购合同。
采购人不得向成交供应商提出超出采购文件以外的任何要求作为签订合同的条件，不得与成交
供应商订立背离采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和
服务要求等实质性内容的协议。
29.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排
序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。
29.4 采购代理机构将配合采购人与成交供应商签订采购合同。采购人与成交供应商应按竞争性
磋商采购文件要求和成交供应商的竞争性磋商响应文件承诺订立书面合同，不得超出竞争性磋商采
购文件和成交供应商竞争性磋商响应文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
29.5 除不可抗力等因素外，成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商拒绝签
订采购合同的，应当承担相应的法律责任。
成交供应商拒绝签订采购合同的，采购人可以参照《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办
法》第三十三条规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购
活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。
七、质疑和投诉
30、质疑
16
30.1供应商认为磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应
知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。
30.2质疑书应当包括下列主要内容：
（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；
（2）被质疑人的名称、地址、联系人及联系电话等；
（3）质疑项目名称及编号、质疑事项和明确的请求；
（4）质疑事项的事实根据、法律依据及其他必要的证明材料；质疑人提供的证明材料属于其他
供应商投标（响应）文件未公开内容的，应当提供书面材料证明其合法来源；
（5）提出质疑的日期；
（6）质疑人的署名及签章（质疑人为自然人的，应当由本人签字；质疑人为法人或者其他组织
的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章）；
（7）法人授权委托书（质疑人或法人委托代理人办理质疑事务的，应当提供授权委托书，授权
委托书应当载明委托代理的具体权限和事项）。
质疑书不符合上述要求的，采购人或代理机构应书面告知具体事项，质疑人应当按要求进行修
改或补充，并在质疑有效期限内提交。
31、质疑回复
31.1采购人或采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，并以书面形
式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
31.2质疑答复应当包括下列内容：
（1）质疑人的名称、地址、联系人及联系电话；
（2）采购人或采购代理机构（委托项目一并列出）的名称、地址、联系人及联系电话；
（3）受理质疑的日期、质疑项目名称及编号、质疑事项；
（4）质疑事项答复的具体情况及事实根据、法律依据；
（5）告知质疑人依法投诉的权利和投诉方式；
（6）质疑答复日期。
八、其他要求
见《供应商须知前附表》。
九、适用法律
采购人、采购代理机构及供应商的一切采购办活动均参照《政府采购法》及相关规定。
17
第三章 采购需求
一、项目主要内容
1、慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，如普通月饼、
粽子、米、面、油、肉、蛋、水果等。
二、技术参数要求：
1、会员慰问品结算金额为每人 1700 元，预计 150 人；若后期有人员变动调整，采购人将按照
1700 元/人据实结算，详细内容在合同中约定。
2、报价要求：每人结算金额为 1700 元，供应商应对每人可使用实际金额进行报价（不得低于
每人结算金额，否则视为废标）。结算金额作为采购人向成交供应商付款的依据。
3、工会日常消耗物资供货期一年，工会根据日常消耗向供应商提货，根据实际提货量进行结算。
三、商务要求
1.交货期
详见第一章第一款要求。
2.报价范围报价方式
1）所有报价以人民币报价，供应商需按采购文件中的要求填写分段单价、报价总价及其它事项，
并由法人代表或授权代表签署（若为授权代表签署，需要提供法人代表签署的授权书并加盖公章）
2）供应商报价应为完成本次采购范围内全部内容的所有费用。供应商对报价的准确性负责，任
何漏报、错报等均是供应商的风险。
3）供应商的报价在合同执行过程中是固定不变的，供应商应充分考虑各类市场风险和国家政策
性调整风险系数，并计入总报价。供应商不得以任何理由在合同执行期间予以价格调整。
3.付款方式
签订合同时详细约定。
4.售后服务
1）每个供应商指定一名工作人员作为联络员,负责建立送货档案。
2）供应商应根据采购人的要求，及时送达货物。不得以交通费、人工费、税金等任何理由另行
增加收费。
3）所送货物需按合同执行，供应商不得随意改变货物品目及型号。
18
4）非采购人的人为原因而出现产品质量，由成交供应商负责包换或包退，并承担因此而产生的
一切费用。
5）采购人会员签收货品 3 日内给出验收反馈，如有质量未达到国家标准的制品，由成交供应商
免费包换或包退。
5.产品质量要求及服务
1）产品的质量要求：外包装完好，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、质量
等级等，剩余保质期不少于三分之二，具有产品合格证；有机产品需具有国家有机认证证书；采购
人可根据实际情况对货物进行品质抽检，对质量未达到国家标准的制品采购人有权拒绝接受。
6.供货方式
1）接到采购人通知后 7 日内完成供货（外省快递配送 9 日内完成），每次供货数量以采购人实
际通知数量为准。
2）每次具体采购的物资，成交供应商需提供三家（中百仓储，武商量贩，京东超市）的货品比
价方案，采购人根据比价方案选择折扣之后金额最低的进行结算。货品需具体到明确的品牌和型号，
且为市场上可查询价格产品，采购人将抽查具体产品市场价格。
7.包装和运输要求
产品包装要密封，无破损。标识说明完整详细，包括：产品名称、净含量、制造者或经销者的
名称和地址、产品标准号、生产日期、保质期，要注明生产日期和保质期。凡由于包装不良造成的
损失和由此产生的费用均由成交供应商承担。
8.验收
采购人将组织相关人员及专家对采购项目进行验收，验收意见作为验收书的参考资料存档备查，
验收将严格按照磋商文件的规定和响应文件的响应及承诺执行，验收不合格的将根据合同有关
条款进行处理。供应商可在售后服务方案中填报验收方案、奖惩处罚措施及承诺，经采购方书
面认可后，方可生效。
19
第四章 评定办法前附表
条款号 评审因素 评审标准
1.1
资格性
审查标
准
资格要求
符合本采购文件第一章第二款要求，并提供合格有效
的证明材料。
其他要求 符合竞争性磋商文件规定的其他要求
1.2
符合性
审查标
准
报价 不得低于每人结算金额
磋商书签字盖章
是否有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位公
章
投标有效期 投标有效期是否满足采购文件要求
信誉情况 是否有不良经济纠纷记录和违法行为
竞标响应
是否实质性响应采购文件
是否有提出采购人不能接受的合同条件的
1.3
确定磋
商供应
商进行
最后报
价
磋商文件能完整、明确
列明采购需求，无需要
供应商提供最终设计方
案或者解决方案的
在磋商结束后，磋商小组向所有通过初步审核的磋商
供应商发出报价书，并要求其在规定时间内提交最后
报价。
磋商文件不能完整、明
确列明采购需求，需要
由供应商提供最终设计
方案或者解决方案的
在磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原
则投票推荐供应商的设计方案或者解决方案，并要求
其在规定时间内提交最后报价。
2.
评定
办法
综合评分法
各供应商的最终得分为各评委所评定分数的算术平均
值。磋商小组将根据供应商最终得分由高到低的照顺
序推荐 3 名成交候选人
政策支持
所属行业
及划型标
准
制造商：
类型：工业
小型：20 人≤从业人员<300 人，且 300 万元≤营业收入<2000 万元
微型：从业人员<20 人或营业收入<300 万元
中小企业
如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的
《中小企业声明函》（格式见第六章）及企业相关数据资料。如果数据资料与声明
函不一致的，由评标委员会判定。
经评委会审核确认供应商符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标
准的，将根据财库〔2020〕46 号文的相关规定在评定时对小型和微型企业产品的价
格给予 6%（工程项目为 3%）的扣除后的价格参与评审。
20
节能环保
按照《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局 关于调整优化节能产品、环
境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9 号）/《关于印发环境标志
产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18 号）/《关于印发节能产品政府
采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19 号）/《市场监管总局关于发布参与实施
政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019 年第 16 号）文件
执行。
如供应商投标产品符合以上文件的政策支持，须提供产品认证证书（合格有效时间
内的）或节能产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/jnqdchaxun.htm）/环
境标志产品查询（http://www.ccgp.gov.cn/search/hbqdchaxun.htm）查询结果截
图。
经评委会审核确认供应商投标产品符合以上政府采购政策的，给予该项投标产品所
占价格的 1%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
上述政府采购政策优惠须经评标委评审后执行，未提供单独分项报价或证明资料不
全的不给予价格扣除。同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能产品政府清
单内的非强制类产品进行，强制类产品已作为投标时强制性要求不再给予价格扣
除。
同时被认证为节能产品和环境标志产品的不重复享受价格扣除。
监狱企业
按照财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68
号）的规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、
评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。
经评委会审核确认供应商属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。
促进残疾
人就业
按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141 号）的规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享
受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供财库〔2017〕141
号文规定的《残疾人福利性单位声明函》（格式见第六章），并对声明的真实性负
责，未提供声明函的不予折扣。
经评委会审核确认供应商符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。
残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
计算办法
条款内容 编列内容
分值构成(总分 100 分) 详见评分细则
评标基准价计算方法 满足采购文件要求且报价最高的竞标报价为评标基准价
评分因素 评分标准
技术部分评分标准 详见评分细则
商务部分评分标准 详见评分细则
21
竞标报价评分标准 高价优先法
条款内容 编列内容
各供应商的最终得分计算
办法
所有评委评分的算术平均值
供应商最后得分相同时对
供应商进行排序的方法
得分相同的供应商，按竞标报价由高到低顺序排列。得分且报价相同
的，按技术指标优劣顺序排列。
评分细则
条款号 评分因素 评分标准 分值
技术
（45 分）
卖场规模
有固定卖场面积 5000 平方米（含 5000 平方米）以下的得 6 分，卖
场面积每增 1000 平方米的得 1 分，面积增加得分最多加 4 分（提
供租赁合同或其它证明材料）
10
应急预案
综合对比供应商提供的应急预案。满足采购人需求、切实可行
的得 6分；基本可行的得 3分；不可行的得 0分。
6
违约承诺
综合对比供应商提供的违约承诺和处罚措施。满足采购人需求、
切实可行的得 6分；基本可行的得 3分；不可行的得 0分。
6
质量保障
投标产品质量安全措施完善、严格执行国家或行业标准，提供的物
资有明确的质量保证并承诺的（保质、保量、包换、包退），综合
评审。质量保障措施完善，承诺优，得 6分，质量保障措施合理、
可行，承诺良好，得 4 分，质量保障措施合理、可行，承诺一般，
得 2 分，质量保障措施、承诺差或者无，不得分。
6
配送服务
方案
根据供应商对项目实施进度安排、时间点控制、人员和设备投入进
行打分，整体方案合理可操作性强的得 5 分，基本满足项目要求得
2分，不具有可操作性的得 0分。
5
售后服务
供货及退换货有具体、详细、可行的方案及措施的得 5 分，方案及
措施基本满足项目要求得 2 分，不具可操作性的不得分。
5
根据供应商提出的切实可行的售后服务优惠承诺、售后服务体系情
况、售后服务响应时间等具体情况打分。售后服务方案及承诺科学
合理的得 5 分，基本满足项目要求得 2分，不提供及其他情况不得
分。
5
供应商有派专人对本项目整体进度负责的得 2 分，其他情况不得
分。（须提供姓名、联系方式、身份证复印件、劳动合同或社保缴
纳证明，否则不予认可。）
2
商务
（25 分）
企业实力
供应商具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业
健康体系认证证书，以上认证证书每提供一个得 1 分，最高得 3 分。
提供证书加盖公章的复印件并在中国国家认证认可监督管理委员
会“全国认证认可信息公共服务平台”（www.cnca.gov.cn）的认证
3
22
条款号 评分因素 评分标准 分值
体系统查询结果截图。材料不全、证书无效或未提供的不得分。
企业信誉
供应商获得 AAA级企业信用等级证书得 2 分，其他情况不得分。（提
供相关证书，未提供的或超过有效期不得分）
2
供应商直
营门店
根据供应商可提供的直营门店（兑换点、提货点等）综合情况
打分，包括直营门店数量、门店便利性、门店人员等情况，最
优可得 3分，第二名得 2分，其他得 1分。注：需提供相关证
明材料（每家直营门店独立的营业执照）。
3
类似业绩
供应商近三年（2017 年 1 月 1日以来，以合同签订时间为准）的
类似项目业绩，一项得 2 分，最高得 12 分。（须提供合同复印件，
且合同内容能够反映合同签订时间及关键内容；合同内容无法反映
合同签订时间或关键内容的不得分）
12
根据供应商提供的近三年（2017 年至今，以业主确认时间为准）
类似业绩的业主反馈情况打分，每提供业主好评 1 项得 1 分，最高
得 5 分。（须提供业主盖章确认的证明材料的复印件）
5
竞标报
价评分
标准
高价优先
法
满足磋商文件要求最终价格优惠（（每人份实际可使用金额-每人
实际支付金额）/每人实际支付金额）最高的投标报价（折扣率）
为评标基准价，其报价分为满分 30 分。其他供应商的报价分按照
下列公式计算：报价分=(投标报价/评标基准价)×30
30
评定办法
1. 初步审查标准
1.1 资格性审查标准：见评定办法前附表。
1.2 符合性审查标准：见评定办法前附表。
1.3 确定磋商供应商进行最后报价：见评定方法前附表。
2. 评定方法：见评定办法前附表。
2.2.1 分值构成
（1）技术部分：见评标办法前附表；
（2）商务部分：见评标办法前附表；
（3）竞标报价：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评分标准
（1）技术部分评分标准：见评标办法前附表；
（2）商务部分评分标准：见评标办法前附表；
23
（3）竞标报价评分标准：见评标办法前附表。
3. 评定结果
3.1 磋商小组严格按照本章要求对最终报价进行评定。
3.2 完成评定后，磋商小组须在评审结果推荐意见上共同签字。
磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序
继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小
组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同
意评审报告。
4. 其它
磋商供应商的最终报价均超过了政府采购预算，采购人不能支付的，磋商活动终止；终止后，
采购人需要采取调整采购预算或项目配置标准等，或采取其他采购方式的，应当在采购活动开始前
获得监督管理部门批准。
24
第五章 合同书
（此合同书仅供签订正式合同时参考用，正式合同书应包括此参考格式之内容。）
合同书
项目名称：
合同编号：
签订日期：
签订合同地点：
本合同由 （以下简称“需方”）与 （以
下简称“供方”）签订。
供方以总金额 万元人民币（用大写数字书写）向需方提供如下服务：
经双方协商，同意按下列条文执行：
1. 本合同供、需双方必须遵守国家颁布的“民法典”，并各自履行应负的全部责任和义务。
2. 需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的货款，并承担应负的责任和义
务。
3. 供方保证全部按合同条款规定的内容和交货期向需方提供合格的 （服务名称） ，并承
担应负的责任和义务。
4. 合同文件
下列文件为本合同不可分割的部分。
4.1 本竞争性磋商采购文件；
4.2 供方中标的竞争性磋商响应文件；
4.3 合同书；
4.4 合同条款；
4.5 采购代理机构发出的成交通知书；
4.6 附件：
4.6.1 采购人在采购期间发布的所有补充通知；
25
4.6.2 供方在磋商期内补充的所有书面文件；
4.6.3 供方在磋商时随同竞争性磋商响应文件一起递送的资料及附图；
4.6.4 在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术协议。
5. 合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相一致。
6. 服务内容
本合同所提供的 （服务名称） 详见竞争性磋商采购文件的要求及供方竞争性磋商响应文件
中的承诺。
7. 付款条件
复制竞争性磋商采购文件第三章商务部分要求中付款方式。
8. 合同金额
合同总金额见合同书，分项价格在供方的磋商报价表中有明确规定。
9. 服务时间
本合同中的服务时间在竞争性磋商采购文件中有明确规定。
10. 合同生效
本合同经供、需双方委托代理人签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。如采购申请公证的，
合同需经公证机构公证后生效。
11. 合同的份数
本合同正本一式 份，需方执 份，供方执 份；副本一式 份，需方执 份，供方执 份，
主管部门执 份。
12. 合同的失效
本合同在合同价款结清后失效。
需方 供方
单位名称（盖章）： 单位名称（盖章）：
单位地址： 单位地址：
法定代表人或其授权人(签字)： 法定代表人或其授权人(签字)：
联 系 人： 联 系 人：
电话： 电话：
26
传真： 传真：
邮政编码： 邮政编码：
开户银行： 开户银行：
账号： 账号：
税号： 税号：
休 息 日： 休 息 日：
合同签订地址：_____________ ______
27
第六章 竞争性磋商响应文件格式
封面：
响 应 文 件
（正本/副本）
采购编号：
项目名称：
采购内容：
磋商供应商名称：
日 期： 年 月 日
28
响应文件目录
根据本项目采购文件第六章提供的格式编写目录。
注：响应文件目录及内容每页须顺序编写页码。
29
1．磋商书
（政府采购代理机构）：
依据贵方（项目名称/采购编号）项目的磋商邀请，我方代表（姓名、职务）经正式授权并代表
供应商（供应商的名称、地址）提交下述文件正本一份，副本 份。
1、 竞争性磋商响应文件；
2、 资格证明文件；
并进行如下承诺声明：
1．我公司在参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；
2．我公司在本响应文件中所提供的全部资格证明文件均真实有效，我方承诺对其真实性负责并
承担相应后果；
3．我公司在本响应文件中所响应的内容均将成为签订合同的依据，并承诺按响应内容提供相应
服务；
其它承诺：如有的话，可自行填写；
在次，我方宣布同意如下：
1. 所附《开标一览表》中规定的应提交和交付的货物/服务/工程报价总价为（注明币种，并
用文字和数字表示的报价总价）。
2. 将按竞争性磋商采购文件的约定履行合同责任和义务。
3. 已详细审查全部竞争性磋商采购文件，包括（补充文件等），对此无异议。
4. 本竞争性磋商响应文件的有效期自开标之日起共90个日历日。
5. 接收竞争性磋商采购文件中关于没收保证金的约定。
6. 同意提供按照贵方可能要求的与其报价有关的一切数据或资料。
7. 与本报价有关的一切正式往来信函请寄： 。
磋 商 供 应 商：
通 讯 地 址：
传 真：
电 话：
电 子 函 件：
授权 代表 签字：
磋商供应商（公章）：
日 期：
30
2．报价一览表
供应商：
采购编号：
所投包号 第 1 包
供应商名称
投标总报价（万元） 25.5
每人实际支付金额（元） 1700
每人份实际可使用金额（元）
折扣率（%）
（每人份实际可使用金额-每人实际支付金额）/每人实际支付金
额
交货期
备注
说明：（1）人民币报价。
（2）价格应按照“供应商须知” 的要求报价。
（3）此表除保留在竞争性磋商响应文件中外，另复制一份与磋商书、法定代表人授权书（原件）
及报价优惠声明（如有）一起另外密封装在一个小信封中，作为记录之用。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间： 年 月 日
31
3. 分项报价表
格式自拟。
说明：
1. 所有价格按照本竞争性磋商采购文件要求执行。
2. 分项报价总计价格必须与《报价一览表》报价一致。
3. 如果不提供详细的报价分项报价将被视为没有实质性响应竞争性磋商采购文件。
4. 供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其他”中填
写，并作详细说明。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：________________________
磋商供应商名称（签章）：____________________
时 间：__ ___年___ _月__ ___日
32
4.投标范围以外的备品备件∕服务报价表
序号 名称（可同时包含规格、品牌、生产厂家、产地） 数量 单价 总价 备注
1
2
3
4
5
6
7
.... ....
合计
说明：
1) 所有价格均用人民币表示，单位为元。
2) 供应商应提供投标范围以外的备品备件∕服务报价表，如无此项则可不提供。本表中的报价不
含在投标总报价中。
3) 供应商必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“备注”中填写，并
作详细说明。
供应商法定代表人或委托代理人签字：________________
供应商名称（签章）：_______________ _
时 间：_____ 年__ ___月___ __日
33
5.法定代表人身份证明书
兹证明 （姓名）在我单位任 职务，系 （供应商）
的法定代表人。
供应商（盖章）：
法定代表人（签章）：
性别： 年龄：
身份证号码：
年 月 日
法定代表人身份证（复印件）：
注：
1、本表适用于供应商不授权代理人，而由法定代表人直接参加磋商并签署响应文件的情况；
2、如供应商具有企业法人代表证书，则还应在本证明书后附上企业法人代表证书复印件。
34
6.法定代表人授权书
采购代理机构：
兹授权 同志为我公司参加贵单位组织的（项目名称）第 包采购活动的供应商代表人，
全权代表我公司处理在该项目采购活动中的一切事宜。代理期限从 年 月
日起至 年 月 日止。
授权单位（签章）：
法定代表人（签字或盖章）：
签发日期： 年 月 日
附：
代理人工作单位：
职务： 性别：
身份证号码：
粘贴被授权人身份证（复印件）：
35
7.偏离说明表
磋商供应商：
采购编号：
序号 采购需求 报价响应 偏离说明
技术要求
1
2
3
……
商务要求
1
2
3
……
响应审核（含资格要求）
1
2
3
……
评分要求（如有的话）
1
2
3
……
说明：
1. 供应商应对竞争性磋商采购文件的各项要求，逐条说明竞争性磋商响应文件做出的实质性响应，
并申明竞争性磋商响应文件的偏离和例外。优于竞争性磋商采购文件要求的为正偏离，不满足
的为负偏离；
2. 对有具体参数要求的指标，磋商供应商必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”，
“满足”或简单复制竞争性磋商采购文件要求，将可能导致报价被拒绝。
磋商供应商法定代表人或授权代表签字：
磋商供应商名称（签章）：
时 间： 年 月 日
36
8.类似项目业绩一览表
验收时间 采购人单位 项目概况
采购人单位联系
人及电话
备 注
说明：
1. 响应供应商应将已完成的类似项目业绩情况填入本表中；
2. 项目概况包括：项目名称、合同额；
3．必须附相关合同复印件。
37
9.供应商的资格声明
1.名称及基本情况：
（1）供应商名称：
（2）地址： 邮箱：
电话： 传真：
（3）成立或注册日期：
（4）公司性质：
（5）法定代表人或主要负责人：
（6）员工人数：
（7）注册资本：
（8）实收资本：
（9）上年末资产负债率：
1）固定资产
原值： 净值：
2）流动资产：
3）长期负债：
4）短期负债：
2．与报价服务内容有关的情况：
（1）供应商提供此响应服务内容的经验（包括年限、项目采购人、额定能力、商业运营的起始日期
等）；
（2）服务网点分布（可另行附表）：
服务网点名称和地址 主要服务范围 服务人员数 内部等级
3．供应商认为需要声明的其他情况：
兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照采购代理
机构要求出示的有关证明文件。
供应商名称：
供应商签字：
电 话：
传 真：
日 期： 年 月 日
38
10.与本次招标有关的资格证明文件
39
11.磋商文件中要求提供的其他资料
40
12.供应商认为需提供的相关资料
41
13.中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，
本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制
造。相关企业的具体情况如下：
1. （ 标 的 名 称 ） ， 属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ） 行业；制
造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
2. （ 标 的 名 称 ） ， 属 于 （ 采 购 文 件 中 明 确 的 所 属 行 业 ） 行业；制
造商为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的
负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日 期：
42
14.残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业采购政策的
通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参
加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：请仔细核查附注相关要求，如不属于残疾人福利企业，可直接删除上述声明函内容，
并直接声明本单位不属于残疾人福利企业。
单位名称（盖章）：
时 间： 年 月 日
附注：
一、享受采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于 25%（含 25%），并且安置的残疾人人
数不少于 10 人（含 10 人）；
（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；
（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费；
（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福
利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残
疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与
残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
43
15.无重大违法记录声明
采购人和采购代理机构：
我方在此声明，我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有以下重大违法记录：
1.我方因违法经营被追究过刑事责任；
2.我方因违法经营被责令停产停业、吊销许可证或者执照；
3.我方因违法经营被处以较大数额罚款等行政处罚。
随本声明附上我方参加本次政府采购活动前 3 年内发生的诉讼及仲裁情况表以及相关的法律证
明文件供贵方核验。我方保证上述信息的完整、客观、真实、准确，并愿意承担我方因提供虚假材
料谋骗取中标、成交所引起的一切法律后果。
特此声明！
供应商法定代表人或委托代理人签字：________________
供应商名称（签章）：_______________ _
时 间：_____ 年__ ___月___ __日
44
参加本次政府采购活动前 3 年内发生诉讼及仲裁情况表
类别 序号 发生时间 情况简介 证明材料索引
诉
讼
情
况
仲
裁
情
况
注：发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与经营活动有关的案件，不包括调解结案
的案件。与经营活动有关，但尚未裁决或终审判决的案件请单独另附《情况说明》（说明内容：案
件当事人、基本案情）。
45
响应文件技术部分
格式自拟。
第一章 竞争性磋商采购公告（代采购邀请函）
一、项目概况
二、资格要求
三、采购文件的获取
四、响应文件送达地点及磋商截止时间
五、磋商地点及时间
六、公告期限
七、采购人联系方式
八、采购代理机构联系方式
九、信息发布媒体及发布时间
第二章 供应商须知
《供应商须知前附表》
供应商须知
一、总则
1、适用法律及范围
2、定义
3、工程、设备及服务
4、费用
二、竞争性磋商采购文件
5、竞争性磋商采购文件的构成
6、竞争性磋商采购文件的澄清
7、竞争性磋商采购文件的修改
三、竞争性磋商响应文件
8、语言和计量单位
9、竞争性磋商响应文件的构成
10、竞争性磋商响应文件的编制
11、磋商报价
12、备选方案
13、联合体
14、供应商资格证明文件
15、证明报价内容、服务合格性和符合竞争性磋商采购文件规定的文件
16、磋商保证金（本项目不适用）
17、磋商有效期
18、竞争性磋商响应文件的装订、签署和数量
四、竞争性磋商响应文件的递交
19、竞争性磋商响应文件的密封和标记
20、竞争性磋商响应文件的送达地点及截止时间
21、迟交的竞争性磋商响应文件
22、竞争性磋商响应文件的补充、修改或者撤回
五、磋商程序及步骤
23、竞争性磋商小组
24、磋商代表
25、资格审查和符合性审查
26、磋商
27保密
六、成交与签订合同
28、合同授予标准
29、签订合同
七、质疑和投诉
30、质疑
31、质疑回复
八、其他要求
九、适用法律
第三章 采购需求
一、项目主要内容
二、技术参数要求：
三、商务要求
第四章 评定办法前附表
计算办法
评分细则
第五章 合同书
第六章 竞争性磋商响应文件格式
响应文件目录
1．磋商书
2．报价一览表
3. 分项报价表
4.投标范围以外的备品备件∕服务报价表
5.法定代表人身份证明书
6.法定代表人授权书
7.偏离说明表
8.类似项目业绩一览表
9.供应商的资格声明
10.与本次招标有关的资格证明文件
11.磋商文件中要求提供的其他资料
12.供应商认为需提供的相关资料
13.中小企业声明函（非小微企业不填写此表格）
14.残疾人福利性单位声明函（非残疾人企业不填写此表格）
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至
响应文件技术部分
发布于 2021-02-02
2021.01.19定稿【磋商-货物】中华人民共和国武汉出入境边防检查工会会员节日慰问品供应商采购项目.pdf
查看招标信息
监控对手动态
订阅合约商机
锁定一手标讯
