包号 供应商名称 供应商地址 统一社会信用代码 企业办公电话 成交金额(万元) 第1包 山东鲁花集团商贸有限公司天津分公司 天津市河东区津塘路民族园4-1907 9112010279495119XD 84280597 58.63 包号 货物 第1包 天津市西青医院工会会员 2021 年节 日慰问品采购项目 竞争性磋商文件 项目编号：XQYYGH-2021-a-001 采 购 人 （盖章）：天津市西青医院工会 法定代表人 （盖章）： 采购代理机构（盖章）：华春建设工程项目管理有限责任公司 法定代表人 （盖章）：王莉 日 期：2021 年 01 月 竞争性磋商文件 目 录 第一章 磋商邀请.............................................................................................. 1 第二章 磋商须知前附表及磋商须知............................................................5 第三章 合同草案.......................................................................................... 22 第四章 项目需求书........................................................................................ 25 第五章 竞争性磋商响应文件格式..............................................................27 第六章 评审办法.......................................................................................... 61 说明： 1. 本采购文件除封面及目录外，共计 67 页，请供应商在领取文件时仔细核对，如有问题请及时与招标代 理机构沟通。 2.请供应商在开标前随时关注天津市政府采购网（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn/），若有更正公告， 请供应商将“更正公告回执”下载后加盖公章，将扫描件发至华春建设工程项目管理有限责任公司招标部 邮箱（zhaobiaobu2020_4@126.com）。至开标时间仍未发送“更正公告回执”单位，视为已熟知更正公告 内容，接受更正公告所表述内容，并承担由此可能带来一切风险及损失。 竞争性磋商文件 1 第一章 磋商邀请 受天津市西青医院工会委托，华春建设工程项目管理有限责任公司将以竞争性磋商 方式对天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品采购项目实施政府采购，现欢迎合 格的供应商参加响应。 一、项目名称和编号 1.项目名称：天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品采购项目 2.项目编号：XQYYGH-2021-a-001 二、项目内容 天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品采购项目，具体详见项目需求书,本项 目不接受进口产品投标。 包号 采购目录 简要技术要求 预算(万元) 第 1包 植物油及其制品 天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品 采购项目，具体详见项目需求书。 61.05 三、项目预算 61.05 万元 四、项目需要落实的政府采购政策 促进中小企业发展 促进中小企业发展明细：支持中小企业发展, 根据财政部发布的关于印发《政府采购促 进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46 号）的规定，本项目对小型和微型企 业产品的价格给予 6%的扣除。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定 标准,否则不予认定。 支持监狱企业发展 支持监狱企业发展明细：支持监狱企业发展, 根据财政部发布的《关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除； 注： 监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具 的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。 强制、优先采购节能产品 竞争性磋商文件 2 强制、优先采购节能产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委、生态环境部、市 场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件要求， 对政府采购清单中的节能产品采用优先采购和强制采购的评标方法。 优先采购环境标记产品 优先采购环境标记产品明细：按照现行《财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场 监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》文件要求， 对政府采购清单中的环境标志产品采用优先采购的评标方法。 促进残疾人就业 促进残疾人就业明细：根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣 除。注：残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准， 否则不予认定。 五、供应商资格要求 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，提供 以下材料：（1）营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会 团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件加盖公章。（2）财务状况报告等相关 材料： A.投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第三方会计师事务所 审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖公 章。 B.投标截止日期为下半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业 财务报告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖公章。（3）2020 年或2021年至少1个月的依法缴纳税收和社会保险费的相关证明材料复印件加盖公章。 （4）投标截止日前 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立 不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2、供应商须提供法定代表人授权书原件和受权人本人身份证明（如身份证、护照）复 印件加盖公章。 3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔2016〕125 号）的要求，查询响应文件提交的截止时间“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及 竞争性磋商文件 3 其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政 府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 4、本项目不接受联合体投标。 六、获取磋商文件时间、地点、方式及磋商文件售价 1.获取竞争性磋商文件的时间：从 2021 年 01 月 22 日起至 2021 年 01 月 29 日 2.获取竞争性磋商文件的地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青 区中北大道天津节能大厦 26 层） 3．获取竞争性磋商文件的方式：采用电话及网络报名的方式，交纳竞争性磋商文 件费后，网络获取电子文件。每日 9:00-17:00（法定节假日除外）。须在天津市政府采 购网上完成供应商注册并成为合格供应商。 4．竞争性磋商文件的售价：200 元/本，标书一经售出，概不退还。 七、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 1.响应文件提交截止时间：2021 年 02 月 02 日上午 09：30 时（北京时间）。 2.响应文件开启时间：2021 年 02 月 02 日上午 09：30 时（北京时间）。 3.响应文件开启地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青区中北大 道天津节能大厦 26 层）。 八、项目联系人及联系方式 1．联系人：王姝文 2．联系方式： 18102006409 九、采购人的名称、地址和联系方式 1.采购人名称：天津市西青医院工会 2.采购人地址：西青道 403 号 3.采购人联系人和联系电话：张女士 18522629088 十、采购代理机构的名称、地址和联系方式 1．采购代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司 2．采购代理机构地址：天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层 3．采购代理机构联系方式：18102006409 十一、质疑、投诉方式 竞争性磋商文件 4 供应商认为磋商文件或磋商公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取磋商 文件之日或磋商公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向天津市西青医院工会和 华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑，逾期不予受理。供应商对质疑答复不满 意的，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在质疑答复 期满后 15 个工作日内，向西青区财政局提出投诉，逾期不予受理。 十二、公告期限 招标公告的公告期限为 3个工作日。 2021 年 01 月 22 日 竞争性磋商文件 5 第二章 磋商须知前附表及磋商须知 一、磋商须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品采购项目 2 项目编号 XQYYGH-2021-a-001 3 采购规模 1.项目内容：天津市西青医院工会会员 2021 年节日慰问品采购项 目，具体详见项目需求书。 2.项目预算：61.05 万元 4 资金来源 财政资金，已落实。 5 供应商 资格要求及 提供的证明 材料 1、供应商须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一 款规定的条件，提供以下材料：（1）营业执照副本或事业单位法 人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基 金会法人登记证书复印件加盖公章。（2）财务状况报告等相关材 料： A.投标截止日期为上半年的，提供近两个年度任一年度经第 三方会计师事务所审计的企业财务报告复印件或开标前 1 个月以 内由银行出具的资信证明复印件加盖公章。 B.投标截止日期为下 半年的，提供上一个年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报 告复印件或开标前 1 个月以内由银行出具的资信证明复印件加盖 公章。（3）2020 年或 2021 年至少 1 个月的依法缴纳税收和社会 保险费的相关证明材料复印件加盖公章。（4）投标截止日前 3 年 在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足 3年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。 2、供应商须提供法定代表人授权书原件和受权人本人身份证明（如 身份证、护照）复印件加盖公章。 3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关 问题的通知》（财库〔2016〕125 号）的要求，查询响应文件提交 的截止时间“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入失信被执行人、 竞争性磋商文件 6 重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名 单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条 件的供应商，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和 证据进行打印存档。 4、本项目不接受联合体投标。 供应商需保证材料的真实、有效并承担相关的法律责任（复印件应 字迹清晰，字迹模糊无法辨认的，视为无效响应）。未按要求提供 证件的或提交的证件不全或有过期、无效情况发生的按无效处理。 6 交货期 和交货地点 交货期：签订合同后分别于春节前 3个工作日内、中秋节前 30 个 工作日内完成供货（特殊情况以合同为准）。 交货地点：天津市西青医院（特殊情况以合同为准)。 7 质量标准 质量标准：达到国家验收规范合格标准。 8 付款方式 按照实际供货情况据实结款（特殊情况以合同为准）。 9 现场踏勘 无 10 磋商有效期 60 个日历天（从递交响应文件截止之日算起）。 11 磋商保证金 10000 元 12 响应文 件份数 第一阶段响应文件须编制正本 1份，副本 2份（含第一阶段响应文 件电子版文件 1份，电子版文件要注明供应商名称、项目名称及包 号、项目编号，与第一阶段响应文件密封在一起，且与纸质响应文 件正本内容一致）；第二阶段响应文件须编制正本 1份，副本 2 份（含第二阶段响应文件电子版文件 1份，电子版文件要注明供应 商名称、项目名称及包号、项目编号，与第二阶段响应文件密封在 一起，且与纸质响应文件正本内容一致）；（具体详见磋商须知）。 13 响应文件提 交截止时间 及地点 提交截止时间：2021 年 02 月 02 日上午 09：30 时（北京时间）。 提交地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青区中 北大道天津节能大厦 26 层） 14 响应文件 开启时间 及地点 开启时间：2021 年 02 月 02 日上午 09：30 时（北京时间）。 开启地点：华春建设工程项目管理有限责任公司（天津市西青区中 竞争性磋商文件 7 北大道天津节能大厦 26 层） 15 履约保证金 无约定 16 采购代理机 构联系方式 联系人：王姝文 联系方式：18102006409 邮箱：zhaobiaobu2020_4@126.com 17 其他说明 无 注：前附表内容与磋商文件其他部分不一致，以其他部分为准。 竞争性磋商文件 8 二、磋商须知 （一）总则 1.项目说明 1.1 遵照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、 《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办法》，华春建设工程项目管理有限责任公司 受采购人委托对本项目进行竞争性磋商采购，现欢迎合格的供应商参加响应。请领到该 项目竞争性磋商文件，有能力承担该项目并遵守采购人对该项目提出的各项条件和要求 的供应商，按本磋商文件要求提交响应文件。 1.2 定义： （1）“采购人”系指天津市西青医院工会。 （2）“采购代理机构”系指具备相应资格，受采购人委托，从事本次招标代理业 务并提供相关服务的社会中介组织，即华春建设工程项目管理有限责任公司。 （3）“磋商小组”系指依《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政 府采购法实施条例》组建的专门负责本次招标评审工作的临时性机构。 （4）“供应商”系指向采购代理机构提交响应文件的供应商。 （5）“货物”系指磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需提供的全部货物。 （6）“服务”系指竞争性磋商文件规定的供应商为完成采购项目所需承担的全部 服务。 2.交货期 2.1 本项目的交货期 交货期：签订合同后分别于春节前 3个工作日内、中秋节前 30 个工作日内完成供 货（特殊情况以合同为准）。 3.资金来源、付款方式 3.1 本项目资金来源：财政资金，已落实。 3.2 付款方式 按照实际供货情况据实结款（特殊情况以合同为准）。 4.合格的供应商 4.1 本项目合格的供应商资格要求：详见磋商邀请第五项。 4.2 供应商必须有能力按照本项目需求规定提供全部货物及相关服务。 竞争性磋商文件 9 5.磋商费用 供应商应承担其参加本次采购活动自身所发生的一切费用。不管磋商结果如何，采 购人及采购代理机构对上述费用不负任何责任。 6.获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价 详见磋商邀请第六项。 7.项目需要落实的政府采购政策 详见磋商邀请第四项。 （二）竞争性磋商文件 8.竞争性磋商文件的组成 8.1 竞争性磋商文件包括下列内容： 第一章 磋商邀请 第二章 磋商须知前附表及磋商须知 第三章 合同草案 第四章 项目需求书 第五章 竞争性磋商响应文件格式 第六章 评审办法 8.2 除(二)8.1 内容外，采购人在提交响应文件截止时间 5日前，以书面形式发出 的对竞争性磋商文件的补充、澄清或修改内容，均为竞争性磋商文件的组成部分。 8.3 供应商获得竞争性磋商文件后，应仔细检查竞争性磋商文件的所有内容，如有 残缺等问题应在获得竞争性磋商文件 3日内向采购人或采购代理机构提出，否则，由此 引起的损失由供应商自己承担。供应商同时应认真审阅竞争性磋商文件中所有的事项、 格式、条款和规范要求等，若供应商没有按竞争性磋商文件要求的格式编制响应文件和 没有按竞争性磋商文件要求提交全部资料，或响应文件没有对竞争性磋商文件做出实质 性响应，其风险由供应商自行承担，并根据有关条款规定，该响应文件被视为不响应竞 争性磋商文件。 9.竞争性磋商文件的澄清 供应商若对竞争性磋商文件有任何疑问，应于响应文件提交截止日期前 5日以书面 形式向采购人提出澄清要求，送至：华春建设工程项目管理有限责任公司（或发送至 zhaobiaobu2020_4@126.com），未按规定提出的由此造成的后果供应商自负。无论是采 竞争性磋商文件 10 购人根据需要主动对竞争性磋商文件进行必要的澄清，或是根据供应商的要求对竞争性 磋商文件做出澄清，采购人都将于提交响应文件截止时间 5日前以书面形式予以澄清， 书面澄清文件将在天津市政府采购网（http://tjgp.czds.tj.gov.cn/）上发布，并向 所有购买竞争性磋商文件的供应商发送，供应商应于收到该澄清文件后 24 小时内（以 发出时间为准）以书面形式向采购人确认收到，该澄清作为磋商文件的组成部分。 10.竞争性磋商文件的修改 10.1 竞争性磋商文件发出后，在提交响应文件截止时间 5日前，采购人可对竞争性 磋商文件进行必要的澄清或修改。 10.2 竞争性磋商文件的修改将以书面形式发送给所有供应商，供应商应于收到该修 改文件后 24 小时内（以发出时间为准）以书面形式向采购代理机构确认收到，该修改 作为磋商文件的组成部分。 10.3 竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当 竞争性磋商文件、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时， 以最后发出的书面文件为准。 10.4 为使供应商在编制响应文件时有充分的时间对竞争性磋商文件的澄清、修改、 补充等内容进行研究，采购人将可能酌情延长提交响应文件的截止时间，具体时间将在 竞争性磋商文件的修改、补充通知中予以明确。 10.5 本竞争性磋商文件的解释权在采购人和采购代理机构。 （三）响应文件的编制 11.响应文件的语言及度量衡单位 11.1 响应文件和与磋商有关的所有文件均使用中文。 11.2 除规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定 计量单位。 12.响应文件的组成 12.1 响应文件分为两个阶段，第一阶段由商务部分、技术部分、资格部分组成（不 含报价），第二阶段为报价文件。 注：第一阶段响应文件不得包含任何报价内容及暗示报价内容的资料，否则将视为 无效响应文件。 12.2 第一阶段内容 竞争性磋商文件 11 12.2.1 商务部分 （1）承诺书； （2）竞争性磋商之补遗书确认函（如有时）； （3）商务点对点应答； （4）其他。 12.2.2 技术部分 （1）技术部分要求的响应（点对点应答表）； （2）产品分项一览表； （3）供货方案； （4）应急预案评价； （5）产品运输方案评价； （6）产品质量保证措施； （7）售后服务承诺评价； （8）其他。 12.2.3 资格部分 （1）资格审查证明材料； （2）供应商概况； （3）供应商业绩； （4）财务状况； （5）供应商认为有必要的其他证明资料； （6）项目组织机构配备及辅助说明； （7）无重大违法记录声明； （8）授权委托书； （9）中小企业声明函； （10）监狱企业声明函； （11）残疾人福利性单位声明函； （12）非联合体投标声明函； （13）其他。 12.3 第二阶段内容 竞争性磋商文件 12 （1）报价书； （2）报价一览表； （3）分项报价表； （4）节能产品报价一览表； （5）环保产品报价一览表； （6）政府采购政策情况表 （7）其他。 12.4 供应商应提交与响应文件正本内容完全相同的电子版文件各一份（第一阶段、 第二阶段内容），电子版文件为 Microsoft Word 格式的 CD-R 光盘或 U盘。 13.响应文件格式 13.1 响应文件包括本须知 12 条中规定的内容，供应商提交的响应文件应当使用竞 争性磋商文件所提供的响应文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。 13.2 全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人指示进行的， 或者是供应商造成的必须修改的错误。但修改之处应由响应文件签字人签字证明并加盖 公章。 14.报价 14.1 供应商应按磋商文件格式填写报价。 A. 报价表填写时应注意下列报价事项： 供应商的报价应包括：货物及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、包装费、 本项目招标代理服务费及企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全 部费用。投标人所报价格为项目完成之后的最终优惠价格。 B.磋商报价应按竞争性磋商文件第二阶段的分项报价表提供货物的价格分析。 14.2 供应商所报总价必须是固定价，在磋商有效期内固定不变。 14.3 供应商对每种货物（指完全相同的同一种货物）只允许有一个报价，采购人不 接受有任何选择的报价。 14.4 在项目磋商过程中，如未做出特别说明，供应商的任何关于总价的调整，均视 为按照总价组成比例分摊到每个单项报价中，而非对某一个或某些特定项目单价进行调 整。且调整后的报价应适用本须知 14.1-14.3 全部规定。 14.5 验收相关费用由成交供应商负责。 竞争性磋商文件 13 15.货币 本项目报价采用的币种为人民币 16.磋商有效期 16.1 磋商有效期为 60 个日历天（从递交响应文件截止之日算起），在此期限内， 凡符合本竞争性磋商文件要求的响应文件及在磋商过程中由供应商做出的对原响应文 件的任何修改均保持有效。 16.2 在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内，可以根据需要以书面形式向供应 商提出延长磋商有效期的要求，对此要求供应商须以书面形式予以答复。供应商可以拒 绝采购人这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商既不能要求 也不允许修改其响应文件，但需要相应的延长磋商保证金的有效期，在延长的磋商有效 期内本须知第 17 条关于磋商保证金的退还与没收的规定仍然适用。 17.磋商保证金 17.1 供应商应向采购代理机构提交磋商保证金壹万元整。 磋商保证金应采用电汇、支票等非现金形式提交，且出自供应商账户。磋商保证金 的交付时间以收款人银行实际到账为准，由于供应商的原因而造成磋商保证金没有及时 到账的相关责任，由供应商自行负责。 17.2 磋商保证金注明用途、项目名称及编号、联系人及电话，以便查对核实。交纳 磋商保证金供应商名称必应与参加磋商的供应商名称一致。供应商于提交响应文件截止 时间前与采购代理机构电话确认磋商保证金到账情况，确认到账才认定为已交纳磋商保 证金，对于未按要求提交磋商保证金，采购人将视为不响应磋商文件而予以拒绝。保证 金电汇凭证必须装订在响应文件之中，磋商保证金作为响应文件的组成部分。 17.3 磋商保证金汇款信息如下： 收款单位名称：华春建设工程项目管理有限责任公司天津分公司 开户行：中国建设银行股份有限公司天津海益国际中心支行 帐号：12001795801052501990 递交地点：天津市西青区中北大道天津节能大厦 26层 注：将磋商保证金电汇凭证放入响应文件中。 17.4 磋商保证金的退还 竞争性磋商文件 14 （1）对磋商过程中依法作为无效响应、终止采购或因供应商不足三家、供应商报 价均超出采购预算而造成的磋商失败等，在磋商结束后 5个工作日内向供应商退还保证 金； （2）未成交供应商的保证金将在成交通知书发出后 5个工作日内退还； （3）成交供应商的保证金，在其与采购人签定合同之后 5个工作日内，凭合同原 件退还保证金； （4）保证金的退还方式：电汇； （5）投标保证金退还需要投标供应商提供原保证金收据及电汇帐户信息，收到资料 后 3个工作日内进行退还。中标人投标保证金退还时除上述要求资料以外还应提供与采 购人签订的合同原件一份。 17.5 供应商应按 17.4 的要求申请退还保证金，因供应商未能及时提供正确的退款 信息造成保证金退还迟缓的，采购代理机构不承担相关责任。 17.6 如供应商发生下列情况之一时，磋商保证金不予退还： （1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）供应商在响应文件中提供虚假材料的； （3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签定合同的； （4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的。 18.响应文件的份数和签署 18.1 第一阶段响应文件须编制正本 1份，副本 2份（含第一阶段响应文件电子版文 件 1份，电子版文件要注明供应商名称、项目名称及包号、项目编号，与第一阶段响应 文件密封在一起，且与纸质响应文件正本内容一致）；第二阶段响应文件须编制正本 1 份，副本 2份（含第二阶段响应文件电子版文件 1份，电子版文件要注明供应商名称、 项目名称及包号、项目编号，与第二阶段响应文件密封在一起，且与纸质响应文件正本 内容一致）。 18.2 第一阶段、第二阶段响应文件的正本、副本需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水 笔书写，字迹应清晰易于辨认，盖章、签字齐全，并应在文件封面清楚地注明“正本” 或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。 18.3响应文件正本的封面和竞争性磋商文件规定格式之处均加盖供应 竞争性磋商文件 15 商公章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章；由委托代理人签字的 在响应文件中须同时提交响应文件签署授权委托书。 所有副本封面需加盖供应商公章并经法定代表人或其委托代理人签字 或盖章。 18.4 全套响应文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由供应商加盖 供应商的公章或由响应文件签字人签字或盖章。 （四）响应文件的提交 19.响应文件的装订、密封和标记 19.1 响应文件的装订要求： 19.1.1 响应文件须胶粘装订，装订牢固，不易散开，不掉页，文件纸型一律采用 A4 纸型，如有 A3 纸型图纸等文件折叠成 A4 纸型装订。必须编制总目录、各章目录、 评分因素及评标标准证明材料页码检索（需供应商按磋商文件“评分因素 及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分项逐项列明页码），需 编辑页号，中间不得丢页、少页。 19.1.2 第一阶段响应文件和第二阶段响应文件需分别装订。 19.2 供应商对所投的响应文件进行独立封装，供应商应将第一阶段响应文件的正本 和副本、电子版文件（CD-R 光盘或 U盘）密封在同一个包封内，并在包封上注明“第一 阶段”字样；将第二阶段响应文件的正本和副本、电子版文件（CD-R 光盘或 U盘）密封 在同一个包封内，并在包封上注明“第二阶段”字样；同时在每个包封的密封处加盖公 章。CD-R 光盘或 U盘上应写明供应商名称、项目名称及包号、项目编号。 19.3 包封上应注明： （1）供应商名称 （2）项目名称（包号：） （3）项目编号 （4）年 月 日 时 分开启，此时间以前不得开封 19.4 如果响应文件没有按本磋商须知第 19.1 款、第 19.2 款和第 19.3 款的规定装 订和加写标记及密封，采购人将不承担响应文件提前开封的责任。对由此造成提前开封 竞争性磋商文件 16 的响应文件将予以拒绝，并退还给供应商。 20.响应文件提交地点 详见磋商邀请第七项。 21.响应文件提交的截止时间 21.1 响应文件提交的截止时间：详见磋商邀请第七项。 21.2 采购人可按本须知第 10 条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交响应文 件的截止时间。在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制约的截止时间， 均以延长后新的截止时间为准。 22.迟交的响应文件 采购人在本须知第 21 条规定的截止时间以后，不再接收响应文件。 23.响应文件的补充、修改与撤回 23.1 供应商在提交响应文件以后，在规定的递交响应文件截止时间之前，可以书面 形式补充修改或撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购人。补充、修改的内容 为响应文件的组成部分。 23.2 供应商对响应文件的补充、修改，应按本须知第 19 条有关规定密封、标记和 提交。 23.3 在磋商截止时间至磋商有效期满之前，供应商不得撤销或变更其响应文件，否 则其磋商保证金将被没收。 （五）磋商会议 24.磋商会议 24.1 采购人需按磋商邀请中规定的时间和地点组织磋商，磋商供应商应在响应文件 提交的截止时间前将响应文件送达规定的地点。 24.2 采购人将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，本项目磋商小组由采购人代 表和技术、经济等方面的专家共 3人组成，其中采购人代表 1人，从天津市政府采购网 专家库中随机抽取的专家 2人。 24.3 会议由采购代理机构组织并主持, 介绍参加会议的单位。 24.4 由供应商共同检查响应文件的密封情况。 24.5 按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供应商；按本须知 第 24.6 条规定确定为无效的响应文件，不送交评审。 竞争性磋商文件 17 24.6 响应文件的有效性 供应商不符合竞争性磋商文件的规定有下列情形之一者将被拒绝，视为无效。 （1）在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间以后送达的响应文件。 （2）未按照磋商须知前附表第 5项提交相关证件材料证件或提交的证件不全或有 过期、无效情况发生的按未响应竞争性磋商文件处理，其响应文件将被拒绝。 24.7 如果出现响应文件提交截止时间后参加磋商的供应商不足三家、符合专业条件 的供应商或者对竞争性磋商文件作实质性响应的供应商不足三家，或供应商的报价均超 过了项目预算，采购人不能支付的情况时，或影响采购公正的违法、违规行为，采购人 有权宣布终止采购。 24.8 资格审查 24.8.1先复核磋商供应商的资格，按磋商文件磋商邀请第五项进行资格审查，开标 验证核查时必须全部满足，有一条不合格都将被视为不合格的磋商供应商，该供应商按 无效标处理，不再进行后续评审。 24.8.2 按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125 号）的要求，查询响应文件提交的截止时间“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）的信息，对列入 失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及 其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与政 府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。 25.采购人将有效的响应文件送磋商小组进行评审、比较，评审办法详见第六章。 （六）合同的授予 26.合同授予标准 本项目的采购合同将授予按本竞争性磋商文件评审办法所推荐的排序第一名的供 应商。 27.采购人拒绝的权利 采购人不承诺将合同授予报价最低的供应商。采购人在发出成交通知书前，有权依 据磋商小组的评审报告依法拒绝不合格的响应文件。 28.成交通知书 28.1 采购代理机构将在评审结束后 2个工作日内将评审报告送采购人确认。 竞争性磋商文件 18 28.2 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应 商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提 出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。 28.3 成交供应商确定后，采购代理机构应当在成交供应商确定后 2个工作日内，在 天津市政府采购网（http://tjgp.czds.tj.gov.cn/）上发布成交结果公告，同时向成 交供应商发出成交通知书。成交供应商收到成交通知书后向采购代理机构提交成交通知 书回执。成交通知书一经发出即发生法律效力。 29.合同协议书的签定 29.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确 定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项， 按《成交通知书》指定的时间、地点派遣其授权代表与采购人签定合同。 采购人不得向成交供应商提出超出磋商文件以外的任何要求作为签定合同的条件， 不得与成交供应商订立背离磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金 额、采购数量、技术和服务要求等实质性内容的协议。 29.2 成交供应商如不按本磋商须知第 29.1 款的规定与采购人订立合同，则采购人 将废除成交结果，磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的， 还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任。 29.3 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目供货及安装调试，不得 将成交项目转让（转包）给他人。 30.其他 30.1 成交供应商须向华春建设工程项目管理有限责任公司缴纳代理服务费，费用根 据国家计委计价格[2002]1980 号文件标准费率及国家发展改革委发改办价格［2003］857 号文件有关规定执行。服务费的货币应与成交供应商的响应文件货币相同，支付方式为 电汇、支票。 招标代理服务收费标准: 服务类型 费率 中标金额（万元） 货物招标 服务招标 工程招标 100 以下 1.5% 1.5% 1.0% 竞争性磋商文件 19 100-500 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 0.25% 0.1% 0.2% 注: 1.按本表费率计算的收费为招标代理服务全过程的收费基准价格。 2.招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务成交 金额为 500 万元，计算招标代理服务收费额如下： 100 万元×1.5%=1.5 万元 （500-100）万元×1.1%=4.4 万元 合计收费=1.5+4.4=5.9（万元） 30.2 所有供应商所提交的响应文件（包括正本、副本及电子文件）一律不予退回。 30.3 供应商应在响应文件中承诺，如果成交，供应商应保障货物的渠道来源和后续 服务。 30.4 供应商须保证采购人在使用过程中免受知识产权、版权、专利权、商标权和工 业设计权等起诉。 30.5 供应商须整包进行投标，不得拆包分项投标；未经采购人同意，成交供应商不 得分包合同。若出现上述情形时，将按照相关法律法规执行。 30.6 磋商文件中标注“★”项为实质性条款，供应商须全部响应无负偏离，否则, 其投标将被否决。 30.7 询问与质疑 30.7.1 根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的 要求及委托代理协议的授权范围，询问、质疑内容属于采购需求的，供应商应当向采购 人提出，并由采购人负责答复；除采购需求外的询问、质疑内容，供应商应当向采购代 理机构提出。 30.7.2 询问 （1）供应商对磋商活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。 （2）询问可以采取电话、当面或书面等形式。 （3）采购人或采购代理机构应当自收到供应商询问之日起3个工作日内作出答复， 竞争性磋商文件 20 但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 30.7.3 质疑 （1）供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以 在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人或华春建设 工程项目管理有限责任公司提出质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日 是指： a.对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日 起； b.对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日； c.对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。 （2）质疑书应当按照《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号）的要求和格式提出，应明确阐述磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法 权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源，以便于有关单位调查、 答复和处理。 （3）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、 恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和 注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购人或采购代理机构有权将质疑函转发质 疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑 者，将上报财政部门依法处理。 （4）供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，两次或 多次对同一采购程序提出的质疑采购人或华春建设工程项目管理有限责任公司将不予 受理。 （5）采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函， 应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关 供应商。但答复的内容不得涉及商业秘密或者依法应当保密的内容。 30.7.4 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对成交结果构 成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响成交结果的， 按照下列情况处理： （1）对磋商文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的， 竞争性磋商文件 21 澄清或者修改磋商文件后继续开展采购活动；否则应当修改磋商文件后重新开展采购活 动。 （2）对采购过程、成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合 格的成交候选人中另行确定成交供应商的，应当依法另行确定成交供应商；否则应当重 新开展采购活动。 30.7.5 不符合要求的质疑函，在法定质疑期内及时补充完整。 30.7.6 质疑函的接收及格式下载 （1）联系部门：华春建设工程项目管理有限责任公司 （2）联系电话：18102006409 （3）通讯地址：天津市西青区中北大道天津节能大厦 26 层 （4）质疑函格式范本应在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）或天津市 政府采购网（http://tjgp.czds.tj.gov.cn）下载专区进行下载。 30.8 不同投标人所投产品中任一核心产品为同一品牌时，按以下原则处理： 提供产品为相同品牌产品且通过资格审查、初步评审和符合性审查的不同供应商参 加同一合同项下磋商的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成交 人推荐资格；当出现两个或两个以上供应商获得同等最高得分时，按磋商报价由低到高 顺序排列。综合得分及磋商报价均相同的，按技术得分由高到低顺序排列。综合得分及 磋商报价相同，且技术得分仍相同的，由磋商小组以不记名投票方式确定成交候选人。 30.9 本部分内容如与项目需求书有不一致之处，以项目需求书为准。 30.10 本项目不接受进口产品，进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内 且产自境外的产品。 30.11 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加 同一合同项下的政府采购活动。 竞争性磋商文件 22 第三章 合同草案 合同一般条款 （仅供参考最终以合同签订为准） 需方： 供方： 供、需双方根据_____年____月____日华春建设工程项目管理有限责任公司关于 __________________________________项目（项目编号：--）的开标结果和竞争性磋 商文件的要求，并经双方协商一致，达成货物购销合同： 一、货物名称： 货物型号： 货物原产地： 生产厂家： 货物数量： 货物单价： 货物总价款： 大写： 二、货物质量要求及供方对质量负责条件和期限： 1.货物具体技术指标见附件 1。 2.供方提供的货物必应是全新（包括零部件）的，货物必应符合国家标准、行业 标准以及企业标准。供方承诺所供货物与中标所示货物完全一致，不存在任何偏差。 如出现不一致，供方将承担违约责任。 3.供方对所提供的货物提供至少_____年免费维修保质期（详见附件），并负责 终身维护。保质期内非因需方的人为因素而出现的质量问题，由供方负责。供方负责 保修、包换或者包退，并承担修理、调换或退货以及由此给需方造成的实际费用。供 方不能修理和不能调换，按不能交货处理。 三、供方所提供的设备必应具有合法手续及相关文件。如涉及知识产权则必应是 自己拥有或合法使用的。 竞争性磋商文件 23 四、交货时间、地点、方式： 交货时间：签订合同后分别于春节前 3个工作日内、中秋节前 30 个工作日内完成 供货。 交货地点：天津市西青医院 交货方式：在合同约定的时间内供应商送货到采购人指定地点，并验收合格。 五、验收工作由招标方组织，需方负责对货物进行验收，可邀请相关部门或单位 协同进行验收。所有验收记录由需方进行存档，有关质量问题，以合同约定或法律规 定的质量异议期限为准。 六、货款支付方式： 1．本合同以人民币进行结算。 2．付款方式： 按照实际供货情况据实结款。 合同约定的交货期或验收期届满，需方由于不具备现场条件导致供方无法安装 和验收，合同顺延，延期 30 日以上，需方应按约定支付货款，如在实际验收过程中 出现质量问题，另行商定；需方无故推迟验收或拒不验收的，则视同“验收合格”并 向供方付款，但合同中与验收有关的其他条款以合同实际履行后的验收为准。需方具 备现场条件，供方应积极做好安装和验收工作。 3．如所供货物出现质量问题，需方在付款期内随时有权停止付款，待供方对 该货物消除障碍正常运转后再行付款。付款的时间则相应顺延。 七、违约责任： 需方无正当理由拒收货物的，需方向供方偿付货物款总值 30%的违约金。 需方逾期支付货物款的，需方向供方每日偿付欠款总额 5‰的违约金。 供方所交的货物品种、型号、规格、产地及制造厂家、质量不符合同规定标准的， 需方有权拒收，供方向需方偿付货物款总值 30%的违约金。 供方不能交付货物的，供方向需方支付货物款总值 30%的违约金。 供方逾期交付货物的，供方向需方每日偿付货物款总额 5‰的违约金。 八、因货物的质量问题发生争议，依据国家标准，由天津市技术监督局或其指定 的技术单位进行质量鉴定，该鉴定结论是终局的，供需双方应当接受，质量鉴定期间 竞争性磋商文件 24 所发生的相关费用由货物质量责任方承担。 九、由于供需双方在履行本合同过程中出现问题，由供需双方直接交涉解决，包 括采用诉诸法律的手段。 十、有关涉及本合同供方向华春建设工程项目管理有限责任公司所提交的响应文 件及有关澄清资料和服务承诺均视为本合同不可分割的部分，对供方具有约束力。 十一、本合同未作明示约定，而又有相关法律、法规、规定的，从其规定。本合 同发生争议产生的诉讼由合同履行所在地人民法院管辖。 十二、本合同一式五份，供、需双方各执两份，华春建设工程项目管理有限责任 公司执一份，均具同等效力，签字盖章后生效。 供方（公章）： 需方（公章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 开户银行： 开户银行： 开户银行行号： 开户银行行号： 帐号： 帐号： 时间： 年 月 日 竞争性磋商文件 25 第四章 项目需求书 一、★采购清单及参数要求 产品 规格 数量 具体要求 花生油 ≥5L花生油 2200桶 花生油参数要求： （1）不溶性杂质含量（%）≤0.05； （2）过氧化值（mmol/kg）≤2.0； （3）水分及挥发物含量（%）≤0.10 ； （4）按照花生油国家标准（GB/T 1534-2017） 为压榨成品花生油一级。 注：产品生产日期距交货期不大于两个月，并 须注明原料产地，包装应注明净含量、生产日 期及保质期； 大米 ≥5KG 2200袋 （1）符合大米国家标准 （2）产品生产日期距交货期不大于两个月，真 空包装。 调 料 礼 盒 （1100 套，每 套中包 含香 油、酱 油、蚝 油、食 用醋、 料酒各 一瓶） 香油 ≥180ml 1100瓶 （1）不溶性杂质含量（%）≤0.05； （2）水分及挥发物含量（%）≤0.10； （3）过氧化值（g/100g）≤0.10； （4）产品生产日期距交货期不大于两个月。 酱油 ≥500ml 1100瓶 （1）可溶性无盐固形物（g/ml）≥20.0； （2）氨基酸态氮g/100ml≥1.0； （3）产品生产日期距交货期不大于两个月。 蚝油 ≥500g 1100瓶 （1）总酸（%）≤0.5，食盐（%）≤12.0； （2）产品生产日期距交货期不大于两个月。 食用醋 ≥500ml 1100瓶 （1）总酸（以乙酸计）g/100ml≥3.5； （2）产品生产日期距交货期不大于两个月。 料酒 ≥500ml 1100瓶 （1）总酸（以乳酸计）（g/L）≤5.0 ； （2）氨基酸态氮（g/L）≥ 0.3； 食盐（以氯化钠计）(g/L)≥11.0 ； （3）产品生产日期距交货期不大于两个月。 二、供货要求 1.供应商所供产品必须为符合国家质量标准的全新产品，国家对投标产品有强制性要求 的，投标人应出具相应的质量证明文件，并加盖单位公章。 2.包装及运输：供应商负责包装及运输，并承担包装、运输费用。货物标签明晰，包装 结实，防水防潮，便于搬运。运输过程发生的一切费用和风险由供应商承担。 竞争性磋商文件 26 3.供应商须提供 7×24 小时供货响应，必须时刻保证通讯畅通。若供货不及时给采购人 造成损失，由供应商承担赔偿。 4.供应商送货前须做到事前通知和确认。送货时须提供一份详细、完整、 准确的送货 验收单，送货后应及时回访。 5.货物送采购人指定接收人员处，附送货明细单，标明单价、数量并加盖公司公章。送 货单一式三联，采购人指定接收人员签字确认后，一联交接收人员保管，一联送交采购 人总部或各部门保管。 6.货到现场，确认外包装完好无损后，采购人现场对货物进行检验，确认符合采购人订 货标准后，由采购人收货人员签字确认。供应商应主动配合采购人做好交接验收工作。 注：（1）文件中所有★号项实质性要求各供应商必须满足，否则按无效标处理。 （2）各供应商投标报价不得超过预算总价，否则按无效标处理。 竞争性磋商文件 27 第五章 竞争性磋商响应文件格式 竞争性磋商文件 28 项目 项目编号： 竞争性磋商响应文件 （第一阶段） 供应商（盖公章）： 法定代表人 或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 29 总目录 竞争性磋商文件 30 评分因素及评标标准证明材料页码检索（需供应商按磋商文 件“评分因素及评标标准”中除涉及价格的评分项外的每个评分 项逐项列明页码） 竞争性磋商文件 31 第一部分 商务部分 1.承诺书 致：天津市西青医院工会 华春建设工程项目管理有限责任公司 我方根据已收到的 项目(项目编号： )竞争性磋商文件，经研究 决定就以下内容分别做出承诺： 1.我方已理解了该竞争性磋商文件的全部内容，决定参加磋商会议，并保证按磋商 文件及磋商小组要求完成货物的制造、供应、技术服务等全部工作； 2.我方承诺我们的响应文件中有关资格资信的证明文件、技术文件及相关陈述全部 是真实的准确的，若有违背，我方将承担由此造成的一切后果； 3.我方承诺我们的磋商报价在磋商有效期内固定不变； 4.如果我方成交，我们将按竞争性磋商文件规定的内容和响应文件的相关内容与采 购人签定合同； 5.如果我方成交，我方保证在规定的日期内交货；并保证我们的供货货物及相关服 务满足竞争性磋商文件及磋商小组的要求。 6.我方承诺完全符合《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购 法实施条例》等法律法规规定，并随时接受招标采购单位的检查验证。在整个磋商过程 中，我方若有违规行为，我方完全接受贵单位依照相关法律法规和磋商文件的规定给予 处罚。 7.我方承诺未列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、 重大税收违法案件当事人名单，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采 购严重违法失信行为记录名单，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 各项条件。 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 32 2.竞争性磋商之补遗书确认函（如有时） 致：天津市西青医院工会 华春建设工程项目管理有限责任公司 我单位已收到下面所列的贵方所发出的竞争性磋商（项目名称： 项目编 号： ）之修改补充文件，并在此确认我方在本磋商报价中已考虑和包含了修改补充 文件中的要求。 我方已收到的修改补充文件有： 1.………………… 2.………………… （响应文件正本此页后附每次确认函回执的原件，副本此页后附该原件的复印件） 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 33 3.商务点对点应答表 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 名称 磋商要求 磋商应答 偏离说明 备注 一、供应商实施能力（若有） 1 …… 二、付款方式 1 …… 三、服务要求 1 …… 四、交付要求 1 …… 五、合同要求 1 …… 六、其他 1 …… 注：1.不如实填写负偏离情况的磋商文件将视为虚假材料。 2.磋商要求指磋商文件中规定的具体要求。 3.磋商应答指供应商的实际情况。 4.偏离说明指磋商要求与磋商应答之间的不同之处。 5.磋商文件中规定的具体要求需点对点应答，不能完全复制粘贴。 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 34 4.其他 竞争性磋商文件 35 第二部分 技术部分 1.技术点对点应答表 项目名称： 项目编号： 包号： 序号 名称 招标要求 投标应答 偏离说明 备注 一、技术要求 1 …… 二、其他 1 …… 注：1.不如实填写负偏离情况的磋商文件将视为虚假材料。 2.招标要求指磋商文件中规定的具体要求。 3.投标应答指供应商的实际情况。 4.偏离说明指招标要求与投标应答之间的不同之处。 5.磋商文件中规定的具体要求需点对点应答，不能完全复制粘贴。 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 36 2. 产品分项一览表 项目名称： 项目编号： 项号 货物名称 品牌 规格 型号 制造商 产地 采购 数量 计量 单位 竞争性磋商文件 37 3. 技术部分主要包括内容 （包括并不限于磋商文件评标办法技术评审的全部内容） （1）技术部分要求的响应（点对点应答表）； （2）产品分项一览表； （3）产品评价； （4）供货方案； （5）应急预案评价； （6）产品运输方案评价； （7）产品质量保证措施； （8）售后服务承诺评价 （9）其他。 竞争性磋商文件 38 第三部分 资格部分 1.资格审查证明材料 按照磋商邀请第五项供应商资格要求提供相应证明材料。 竞争性磋商文件 39 2.供应商概况 1 供应商名称 2 总部地址 3 法定代表人姓名 4 电话 联系人 5 传真 邮政编码 6 注册地 成立日期或注册日期 7 实际注入资本： 8 主营范围 1. ____________________________________________________________________ 2. ____________________________________________________________________ 3. ____________________________________________________________________ 4. ____________________________________________________________________ … … 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 40 3.供应商的业绩 序 号 项目 名称 地点 用户 单位 用户单位电话 /电传 供货 数量 合同签 定时间 运行 时间 合同 金额 备注 注：列出供应商同类项目业绩，需附合同扫描件及验收报告扫描件或成功履行合同的相关证明材料为 准，原件评标时备查。未提供合同扫描件及验收报告扫描件或成功履行合同的相关证明材料为准的 项目不参与评分。 竞争性磋商文件 41 4.财务状况 基本数据 项目 金额（万元） 备注 资金 注册资金 实有资金 总资金 流动资金 总债务 流动债务 未完项目的年平均投资额 （今后三年） 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 42 5.供应商认为有必要的其他证明资料 竞争性磋商文件 43 6.项目组织机构配备及辅助说明 注：辅助说明资料主要包括本项目的机构设置、职责分工、专业人员名单、有关复印证明资料以及 供应商认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不做统一规定，由供应商自行设计 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 44 7.无重大违法记录声明 我单位现参与 项目（项目编号： ），并作出如下声明： 我单位在参加本次政府采购活动前 3年内，在经营活动中没有重大违法记录。 特此声明 供应商：全称（盖章） 法定代表人或委托代理人：签字或盖章 日期： 年 月 日 注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 竞争性磋商文件 45 8.授权委托书 致：天津市西青医院工会 华春建设工程项目管理有限责任公司 法定代表人姓名： 性别： 年龄： 职务： 住址： 受委托人姓名： 性别： 年龄： 职务： 工作单位： 住址： 我系 的法定代表人，现委托 为我的代理人，并以我的名义参加（项 目名称及项目编号）的磋商活动及签定采购合同。受委托人签署的一切有关文件和处理 与之有关的一切事务，我均予以承认，特此证明。 此授权委托书至 年 月 日有效。 受委托人无转让委托权。（后附身份证明复印件） 受委托人： (签字) 身份证号码： 供应商(盖章)： 法定代表人： (签字或盖章) 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 46 9. 中小企业声明函 本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库 ﹝2020﹞46 号）的规定，本公司 （联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活 动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企 业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下： 1. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名 称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属 于（中型企业、小型企业、微型企业）； 2. （标的名称） ，属于（采购文件中明确的所属行业） 行业；制造商为（企业名 称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元， 属于（中型企业、小型企业、微型企业）； …… 以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在 与大企业的负责人为同一人的情形。 本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 注：（1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填 报。 （2）本项目所属行业为制造业。 竞争性磋商文件 47 10.监狱企业声明函 本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库 〔2011〕181 号）的规定，本公司______（请填写：是/不是）监狱企业。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 注：监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局 （含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。 企业名称（盖公章）： 日 期： 竞争性磋商文件 48 11.残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残 疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造 的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的 货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖公章）： 日 期： 注：1.成交供应商为残疾人福利性单位的，将随成交结果同时公告其《残疾人 福利性单位声明函》，接受社会监督。 2.供应商不是符合条件的残疾人福利性单位的，此表不用填写。 竞争性磋商文件 49 12.非联合体投标声明函 我单位承诺此次投标属于非联合体投标，本公司对声明的真实性负责。如有虚假， 将依法承担相应责任。 特此承诺。 供应商名称（盖章）： 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 50 13.其他 竞争性磋商文件 51 项目 项目编号： 竞争性磋商响应文件 （第二阶段） 供应商（盖公章）： 法定代表人 或其委托代理人：（签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 52 1.报价书 致：天津市西青医院工会 华春建设工程项目管理有限责任公司 根据贵方（项目名称） 的磋商文件(项目编号： )， （法定代表人或被授权委托人：全名、职务）（经正式授权并）代表供应 商 (供应商名称)，提交下述文件： 1.按磋商须知中有关“响应文件的组成”规定要求，提供的全部文件； 2.按磋商文件规定提交磋商保证金，金额为___________________； 3.按磋商文件规定提交与书面响应文件正本相一致的电子文件一份。 据此函，签字代表宣布同意如下： 1.我方的磋商总价为大写： （小写： ）（请注明 币种），交货期： 。上述报价已包含了为完成磋商文件规定的一切服务内容的 所有费用。 2. 一旦我方成交，我方保证按如下交货期完成供货： 具体时间服从采购人通知，满足采购文件要求。 3.我方将按竞争性磋商文件的规定履行合同责任和义务。 4.我方已详细审查全部竞争性磋商文件，包括补充通知（如有的话）以及全部参考 资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。 5.我方的磋商文件有效期为_________个日历日。 6.如果在磋商文件要求提交响应文件截止时间后，我方在磋商有效期内撤回投标 的；或成交后拒绝与采购人签定合同的；或未按磋商文件要求提交履约担保的。同意贵 方将磋商保证金没收。 供应商（盖章）： 法定代表人 或被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 53 2.报价一览表 项目名称： 项目编号： 币种： 货币单位： 序号 货物名称 数量 单价 合计 备注 1 2 … 总价 小写： 万元 大写： 注： 1.此表的总价系所有需买方支付的本次招标标的物投标的总计。 2.所有货物的价格包括货物及附件货款、运输费、运输保险费、装卸费、包装费、本项目招标 代理服务费及企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。 供应商（盖章）： 法定代表人或 被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 54 3.分项报价表 项目名称： 项目编号： 币种： 货币单位： 项号 货物名称 品牌 规格 型号 制造商 产地 单价 采购 数量 计量 单位 合计 总价 小写： 大写： 注： 1.供应商根据用户需求书货物数量及配置说明的内容，逐一报价。 2.单价和总价均指完成磋商文件规定全部任务所需的一切应有费用。 3.如果总价与单价不符，则以单价为准，对重要部件还要进行单价分析，并附单价分析表。 供应商（盖章）： 法定代表人或 被授权委托人： （签字或盖章） 日期： 年 月 日 竞争性磋商文件 55 4.节能产品报价一览表 项目名称： 项目编号： 币种： 货币单位： 序 号 货物 名称 制造商 品牌 节能认证 证书号 价格 占全包报 价的比例 合计： 获得认证的产品 % 1 2 3 … 注：若所投产品为节能产品需提供证书复印件并填写此表，否则不予认定。 授权代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 竞争性磋商文件 56 5.环保产品报价一览表 项目名称： 项目编号： 币种： 货币单位： 序 号 货物 名称 制造商 品牌 环境标志认证 证书号 投标 价格 占全包报 价的比例 合计： 获得认证的产品 % 1 2 3 … 注：若所投产品为环境产品需提供证书复印件并填写此表，否则不予认定。 授权代表签字：_______________ 职务：_________日期：__________ 供应商名称（公章）：_____________ 竞争性磋商文件 57 6.政府采购政策情况表 项目名称： 项目编号： 单位：元 中小企业 如属所列情形的，请在括号内打“√”： （）小型、微型企业参加磋商且提供本企业制造的产品。 （）小微企业参加磋商且提供其它小型、微型企业产品的，请填写下表内容： 产品名称 品牌型号 制造商 制造商 企业类型 金额 小型、微型企业、监狱企业、残疾人福利单位产品金额合计 监狱企业 （）监狱企业。如属于监狱企业，请在括号内打“√”。同时须提供由省级以 上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证 明文件。证明材料见响应文件第至 页。 残疾人福利 性单位 如属于残疾人福利性单位，须提供《残疾人福利性单位声明函》 该声明函见响应文件第至页。 节能产品 （非强制节 能产品） 产品名称 品牌型号 制造商 节能认证证书编 号 金额 节能产品（不包括强制节能产品）金额合计 比重（节能产品金额/所投包的投标总价） % 节能产品证明材料见响应文件第至页。 环境标志产 品 产品名称 品牌型号 制造商 环境标志认证证 书编号 金额 环境标志产品金额合计 比重（环境标志产品金额/所投包的投标总价） % 环境标志产品证明材料见响应文件第至 页。 填报要求： 1. 本表的产品名称、品牌型号、金额应与《分项一览表》一致。 2. “制造商企业类型”栏填写内容为“小型”、“微型”、“监狱企业”或“残疾人 福利性单位”。 3. 节能产品是指财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局公布现行的《节 竞争性磋商文件 58 能产品政府采购清单》中的产品；环境标志产品是指财政部、国家发展改革委、生态环 境部、市场监管总局发布现行的《环境标志产品政府采购清单》中的产品。请提供《清 单》中相关内容页（并对相关内容作圈记）。 4. 请供应商正确填写本表，其内容或数据应与对应的证明资料相符，如果填写不完整 或有误，不再享受上述政策优惠。 单位名称（盖公章）： 日 期： 竞争性磋商文件 59 7.其他 竞争性磋商文件 60 第六章 评审办法 一、总则 第一条：为保证本项目评审工作顺利进行，根据《中华人民共和国政府采购法》、 《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购人式管理暂行办 法》、《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知》（财库〔2012〕69 号）等相关文件，结合本项目特点，特制定本评审办法。本次评审办法为综合评分法。 第二条：本项目评审工作是按照本办法和竞争性磋商文件（含补遗书等）的要求对 所有响应文件进行综合评价。 第三条：采购人将根据采购项目的特点依法组建磋商小组，本项目磋商小组由采购 人代表和技术、经济等方面的专家共 3人组成，其中采购人代表 1人，从天津市政府采 购网专家库中随机抽取的专家 2人。 磋商小组负责与供应商进行磋商、出具评审报告和推荐成交候选人等工作。 采购人根据磋商小组提出的书面报告和推荐的成交候选人顺序确定成交供应商。 第四条：磋商过程的保密 1.提交响应文件后，直至授予成交供应商合同为止，凡属于对响应文件的审查、澄 清、评价和比较的有关资料以及候选人的推荐情况，及与评审有关的其他任何情况均严 格保密。 2.在响应文件的评审和比较、成交候选人推荐以及授予合同的过程中，供应商向采 购人和磋商小组施加影响的任何行为，都将会导致其响应文件被拒绝并承担法律责任。 3.成交供应商确定后，采购人不对未成交供应商就磋商过程以及未能成交原因作出 任何解释。未成交供应商不得向磋商小组成员或其他有关人员索问评审过程的情况和材 料。 第五条：磋商小组应遵守的原则和纪律 1.评审原则 （1）评审遵循客观、公正、审慎的原则。 （2）根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。 （3）未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交 竞争性磋商文件 61 响应文件的供应商。 2.评审纪律 （1）磋商小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审 意见承担个人责任； （2）磋商小组成员和与评审活动有关的工作人员不得向任何供应商或与评审工作 无关的人员透露与评审有关的任何情况； （3）封闭评审期间，评委不得独自与外界接触，个人的通讯工具均应集中保管。 需要和外部联系应通过招标代理人员联系。 二、评审程序 第六条：初步评审 磋商小组对通过资格审查的响应文件进行初步评审，只有通过初步评审的响应文件 才能进入详细评审。 初步评审时发现响应文件有下述情形之一的，应作无效响应文件处理。 1.未按规定的格式编制内容的，或内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 2.响应文件未签字、盖章或未按竞争性磋商文件要求提供响应文件的； 3.未按竞争性磋商文件要求提供供应商相关证件或证件不齐全；或证件未经年检的 或年检不合格的或失效的； 4.供应商仍在停止参加政府采购活动的处罚期内的； 5.没有按照竞争性磋商文件要求交纳磋商保证金或者所提供的磋商保证金有瑕疵； 6.响应文件附有采购人不能接受的条件、内容的； 7.不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。 磋商小组初步评审后，因实质上响应磋商文件的供应商不足三家时，采购人将依法 重新组织采购。 第七条：有效性、完整性和响应程度审查 磋商小组对通过初步审查的供应商进行有效性、完整性和响应程度审查，可以要求 供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内 容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件 的范围或者改变响应文件的实质性内容。 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的 竞争性磋商文件 62 澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签 字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。 第八条：与单一供应商磋商 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以 根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款， 但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。 对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将以书面形式 同时通知所有参加磋商的供应商。 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内重新提交响 应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附 法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。超出规定时间 的视为放弃重新提交响应文件的机会。 出现以下情况的按无效响应处理，磋商小组将告知该供应商： 1.不按要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的； 2.响应文件中未对用户需求书做出点对点应答或未按磋商文件提供格式填写的； 3.磋商文件中标注★的条款有一项未响应的； 4.响应文件中对所投产品的描述明显不符合技术规格、技术标准的要求； 5.响应文件载明的标准和方法等不符合竞争性磋商文件要求的； 6.第一阶段响应文件中含有报价或暗示报价内容的； 7.第一阶段响应文件和第二阶段响应文件没有分开包封。 磋商小组评审后，实质上响应磋商文件供应商不足三家时，采购人将依法重新组织 采购。 磋商小组首先对供应商所投项目中涉及国家强制性技术标准的符合性进行评定，经 评定符合国家强制性技术标准的供应商可进入下一评审阶段，否则为无效投标。 磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应文件进行校核，看其是 否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： （1）报价一览表内容与分项报价表内容不一致的，以报价一览表为准。 （2）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为 准。 竞争性磋商文件 63 （3）当单价与数量的乘积与合计价不一致时，以单价为准，除非磋商小组认为单 价有明显的小数点错误，此时应以标出的合计价为准，并修改单价。 （4）当各细目的合计价不等于总价时，应以各细目合计价数为准，修正总价。 （5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后， 调整后的报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件将 被拒绝。 第九条：供应商最后报价 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当 要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。若在磋商过程中，磋商小组 未实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，第二阶段响应文件即作 为最终报价。若磋商小组实质性变动了采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款， 则要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不 得少于 3家，超出规定时间的视为放弃再次报价的机会。 第十条：评分标准 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法 对提交最后报价的供应商的响应文件、澄清文件和最后报价进行综合评分。 第一部分 商务评审（20分） 1.供应商业绩（9分） 供应商近三年（自合同签订日期2018年1月1日至今）已完成的同类型成功案例。 类似项目业绩须提供有效的相关证明资料，具体要求如下： ①合同。包括合同买卖双方名称及盖章、合同清单； ②用户盖章出具的验收报告； ③用户盖章出具的成功履行合同的相关证明材料； ④第②、③项可提供任意一项。须提供①项+②项或①项+③项才被视为有效案例。 提供的证明材料均不得遮挡涂黑，否则不予认定加分。投标文件中提供合同及证明 材料复印件加盖公章，未提供的不予认定。 有一项得3分，最多得9分。 2、持证情况（4 分） （1）投标人具有《食品经营许可证》的，得2分，不具备不得分。 竞争性磋商文件 64 （2）投标人具有《食品流通许可证》的，得2分，不具备不得分。 注：须提供以上证书复印件装订在投标文件里，否则不得分。 3、项目使用车辆情况（3分） 投标人具备配送车辆，提供相关证明资料，否则不予认定加分。 有效的相关证明资料具体要求如下： （1）如配送车辆为投标人租赁，须提供车辆租赁协议复印件，包括车型、车牌号 及车辆租赁的服务内容；相对应的行驶证复印件；机动车登记证书；车辆照片。 （2）如配送车辆为投标人自有，须提供配送车辆行驶证复印件；机动车登记证书； 车辆照片。 以上所有相关证明资料均须加盖单位公章附在响应文件内，否则不予认定加分。具 备：3分，未提供或其他 0 分 4、存储能力评价（2 分） 供应商具备慰问品存储及周转能力，并提供相关证明资料，否则不予认定加分。有 效的相关证明材料具体要求如下： ①如非供应商自有仓库，须提供有效期内房屋租赁协议复印件加盖公章。包括仓库 地址、面积及仓库租赁的服务内容； ② 如为供应商自有仓库，须提供仓库房产证明复印件加盖公章。包括仓库地址、 面积； 注：如非供应商自有仓库须提供①项才被视为有效证明材料。如为供应商自有仓库 须提供②项才被视为有效证明资料。自有仓库的房产证明所有人须与供应商名称一致， 否则不予认定。 5、节能和环保产品（2分） 供应商所投产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强 制采购产品除外)，每具备一项加 1 分,最高 2分，提供相关证明材料加盖公章。 第二部分 技术评审（50分） 1.供货方案（10 分） 供货方案内容完整，内容全面，目标明确，能够全盘考虑用户需求：10分 供货方案内容基本完整，内容基本全面，能够充分考虑用户需求：7分 供货方案不够完整，内容基本能够满足用户的需求：4分 竞争性磋商文件 65 其他：0分 2.应急预案评价（10 分） 应急预案内容完整、科学合理，功能完善、目标明确得 10 分； 应急预案内容基本完整、科学合理得 7分； 应急预案内部不够完整、实施性欠缺得 4分； 其他 0分。 3.产品运输方案评价（10 分） 产品运输方案科学、安全、完善，切实可行：10 分； 产品运输方案基本完善，基本可行： 7分； 产品运输方案内容欠缺，可行性欠缺： 4分； 其他：0分。 4.产品质量保证措施（10 分） 质量保证措施内容完整，内容全面，目标明确，能够全盘考虑用户需求：10 分； 质量保证措施内容基本完整，内容基本全面，能够充分考虑用户需求：7分 质量保证措施不够完整，内容基本能够满足用户的需求：4分 未提供：0分 5.售后服务承诺评价（10 分） 根据供应商提供的售后服务方案进行综合评审，对产品售后服务方案、售后服务人 员配备、响应时间、退换货措施及售后服务承诺等内容进行综合评审，全面详细且完全 满足竞争性磋商文件要求的得 10 分，如有漏项或描述不完整，无法实现预期目标的扣 1 分，每缺少一项内容的扣 2 分，扣完为止。 第三部分 价格评审（30分） （1）磋商响应报价超过项目预算的，磋商响应无效，未超过项目预算的磋商响应 报价按以下公式进行计算 （2）磋商响应报价得分=（评标基准价/最后磋商报价）×30 注：满足采购文件要求且最后磋商报价最低的响应报价为评标基准价 1）磋商供应商所提供的产品为小型或微型企业制造的，磋商总价给予 6%的扣除， 用扣除后的价格参与磋商价格评审，磋商供应商须按照《财库[2020]46 号》所规定的《中 小企业声明函》提供制造厂家的所属行业、规模（大、中、小型和微型）。 竞争性磋商文件 66 2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定， 本项目对监狱企业产品的价格给予 6%的扣除。 3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采 购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予 6%的扣除。 4）所投产品为节能、环保产品，按照现行《财政部、国家发展改革委、生态环境 部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》、 《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》及《关于关于印发节能产品政府采 购品目清单的通知》，根据《政府采购政策情况表》对政府采购清单中的节能环保产品 采用优先采购和强制采购的评标方法。 注：小微企业以供应商填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位 以供应商填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须供应商提供由省 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文 件，否则不予认定。以上政策不重复享受。 5）响应文件中未提供声明函或提供了不符合要求的声明函的，磋商小组不予认定。 6）磋商报价超出项目预算的，磋商无效（注：有效评审价格为通过磋商小组评审 的报价。磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可 能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说 明。必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作 为无效报价处理，否决其响应文件。 第四部分 评审减分项 供应商出现以下情形，经磋商小组认定后在总分基础上进行减分，有下列情形的， 每个减1分，最多减7分。 1.响应文件不完整，缺页的； 2.响应文件无页码、无目录的，页码与目录不对应的； 3.不按照招标文件要求制作响应文件，技术点对点应答完全复制招标文件的技术 条款相关部分内容作为其响应文件的一部分的； 4.响应文件装订有误的； 5.响应文件正本文件、副本文件内容不一致的； 6.响应文件中对同一问题的前后表述不一致的； 竞争性磋商文件 67 7.未在规定时间内答复评审委员会提出的问题的。 三、 综合评分 磋商小组每位评委根据上述评审办法对各有效响应文件和最后报价进行评审打分。 各供应商的得分为所有评委打分的平均值。 注：得分四舍五入保留两位小数。 三、推荐成交候选人 1.推荐成交候选人 磋商小组根据最终得分（最终得分=技术标得分+商务标得分+价格标得分）由高到 低顺序推荐成交候选供应商，并编写评审报告。评审报告应当由磋商小组全体人员签字 确认。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交 候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签 署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签 字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。 第一成交候选人的确定： （1）经磋商小组评审得分最高的供应商为每包推荐的第一成交候选人； （2）经磋商小组评审得分最高的供应商有两个或多个时，最后报价低的供应商为 第一成交候选人，如果报价相同，技术得分高的供应商为第一成交候选人，如技术得分 仍然相同，磋商小组以记名投票的方式推荐第一成交候选人。 第二、三名成交候选人的确定： 第一成交候选人确定后，按照确定第一成交候选人规则确定第二、三名成交候选人。 2.采购人根据磋商小组推荐出的成交候选人的排列次序，确定第一名成交候选人为成交 供应商。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者竞争性 磋商文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，采购人可以确定排名第 二的成交候选人为成交供应商。排名第二的成交候选人因前款规定的同样原因不能签定 合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商。 第一章 磋商邀请 第三章 合同草案 第四章 项目需求书 第五章 竞争性磋商响应文件格式 6.政府采购政策情况表 第六章 评审办法