吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目竞争性磋商采购结果公告

吴忠市利通区机关事务管理中心食材配送中标公告

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宁夏-吴忠

食材配送

政府机构

发布于 2021-02-02

招标详情

吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目竞争性磋商采购结果公告

2021年02月02日 18:23

公告概要：

公告信息：
采购项目名称	吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目
品目	服务/其他服务,服务/其他服务,服务/其他服务
采购单位	吴忠市利通区机关事务管理中心
行政区域	利通区	公告时间	2021年02月02日 18:23
评审专家名单	王福生（组长）杨峰
总中标金额	￥0.000000 万元（人民币）
联系人及联系方式：
项目联系人	杨晓枫
项目联系电话	13995132200
采购单位	吴忠市利通区机关事务管理中心
采购单位地址	利通区朝阳东街131号
采购单位联系方式	09532905660
代理机构名称	宁夏工银工程造价咨询事务所(有限公司)
代理机构地址	吴忠市利通区
代理机构联系方式	13995132200

一、项目编号： GYCG2021-001 号
采购计划编号：2021NCZ(WZ)000017

二、项目名称：吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目

三、中标（成交）信息

供应商名称	供应商地址	供应商联系电话	中标（成交）下浮率
宁夏吴忠市红长青农副产品有限公司	吴忠市鑫鲜农副产品市场交易大厅一号厅	0953-2068899	6.00
吴忠市利通区殷会调味品经销部	吴忠市利通区东郊市场内3号营业房	13895151399	4.00
吴忠市少武粮油有限公司	吴忠市利通区金银滩	18161677774	1.50

四、主要标的信息

服务类
标的名称	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准
其他服务	蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等，详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件
其他服务	调味品、水产品、速冻冷冻食品等，详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件
其他服务	米、面、杂粮、油等，详见招标文件	详见招标文件	一年	详见招标文件

五、评审专家名单：王福生（组长）杨峰
采购人代表：盛立霞

六、代理服务收费标准及金额： 26211.00元。收费标准：收费标准：收费标准按国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）标准执行

七、公告期限（自本公告发布之日起1个工作日）： 2021年02月03日

八、其他补充事宜：无

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息
名称：吴忠市利通区机关事务管理中心
地址：利通区朝阳东街131号
联系方式： 09532905660

2、采购代理机构信息（如有）
名称：宁夏工银工程造价咨询事务所(有限公司)
地址：吴忠市利通区
联系方式： 13995132200

3、项目联系方式
采购人项目联系人：何梅
电话： 09532905660
代理机构项目联系人：杨晓枫
电话： 13995132200

十、附件

招标文件 *：

文件
招标文件-机关食材2.pdf

代理机构：宁夏工银工程造价咨询事务所(有限公司)

发布日期： 2021-02-02

1 竞争性磋商文件项目名称：吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目采购计划编号：2021NCZ(WZ)000017号磋商文件编号：GYCG2021-001号采购单位：吴忠市利通区机关事务管理中心招标代理机构：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司） 2021 年 1 月 2 目录第一章竞争性磋商公告.....................................................................................................3 第二章投标须知前附表.....................................................................................................5 第三章投标人须知.............................................................................................................7 第四章采购协议书...........................................................................................................14 第五章技术参数和要求...................................................................................................18 第六章评标办法...............................................................................................................28 第七章磋商响应文件格式...............................................................................................35 注意事项制作磋商响应文件前请仔细阅读磋商文件，否则造成的竞标无效责任自负。第一章竞争性磋商公告 3 吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目项目竞争性磋商采购公告一、项目基本情况采购计划编号： 2021NCZ(WZ)000017 项目编号： GYCG2021-001 号项目名称：吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目采购方式：竞争性谈判竞争性磋商询价预算金额（元）： 1950000.00 最高限价（如有）： 1950000.00 元采购需求：采购标段标的名称数量简要规格描述或项目基本概况预算金额(元) 备注吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目一标段其他服务 1 蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等，详见招标文件 1300000.00 吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目二标段其他服务 1 调味品、水产品、速冻冷冻食品等，详见招标文件 450000.00 吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目三标段其他服务 1 米、面、杂粮、油等，详见招标文件 200000.00 数量合计： 3 预算合计： 1950000.00 合同履行期限：一年本项目（是/否）接受联合体: 是否二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 4 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1)《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）；（2)《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68 号）；（3)《民政部、财政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）；（4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51 号）；（5)《财政部、国家环保总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库 [2006]904 号）；（6）《财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库 [2008]248 号）； 3.本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）营业执照、组织机构代码、税务登记证书，三证或五证合一的只需提供营业执照；（原件）（3）法定代表人授权书及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供授权书，但须提供法定代表人身份证明及身份证）；（原件）（4）投标单位需通过”信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网” （www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图，查询时间为投标截止时间前 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）；（5）供货商需具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（原件）三、获取采购文件：时间 2021-01-19 17:30:00 至 2021-01-26 18:00:00 ，每天上午 00：00至 12:00，下午 12:00 至 24:00（北京时间，法定节假日除外）地点：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）；宁夏回族自治区政府采购网（www.ccgp-ningxia.gov.cn）方式：电子下载售价：0元四、响应文件提交截止时间：2021-02-02 9:00:00 （北京时间）（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10日；）地点：吴忠市利通区裕民西路 92号宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）四楼开标室五、开启时间：2021-02-02 09:00:00（北京时间） 5 地点：吴忠市利通区裕民西路 92号宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）四楼开标室六、公告期限自本公告发布之日起 3个工作日。七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息名称：吴忠市利通区机关事务管理中心地址：利通区朝阳东街 131号联系方式：09532905660 2.采购代理机构信息（如有）名称：宁夏工银工程造价咨询事务所(有限公司) 地址：吴忠市利通区裕民西街 92号联系方式：13995132200 3.项目联系方式采购人项目联系人：何梅电话：09532905660 代理机构项目联系人：杨晓枫电话：13995132200 0953-2020552 代理机构：宁夏工银工程造价咨询事务所(有限公司) 发布日期: 2021 年 1 月 19日 6 第二章、竞标单位须知前附表序号内容 1 项目名称：吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目计划编号：2021NCZ(WZ)000017号文件编号：GYCG2021-001号招标方式：竞争性磋商 2 招标人：吴忠市利通区机关事务管理中心联系人: 何梅联系电话：0953-2905660 3 代理机构：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）地址：吴忠市利通区裕民西路 92 号（市建筑工程公司四楼）联系人：杨晓枫联系电话：0953-2020552 13995132200 电子邮箱：626298724@qq.com 4 招标内容：一标段：蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等；二标段：调味品、水产品、速冻冷冻食品等；三标段：米、面、杂粮、油等。（技术参数详见竞争性磋商文件） 5 服务期限：一年。质量：符合磋商文件要求。服务地点：吴忠市利通区机关事务管理中心指定 6 招标公告及中标公示的发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、宁夏回族自治区政府采购网（ www.ccgp-ningxia.gov.cn ）。 7 报名及竞争性磋商文件领取时间：2021 年 01 月 19 日至 2021 年 01 月 26 日正常工作时间（节假日除外）。 8 开标前答疑：供应商在收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日，将阅读磋商文件所提出的疑问以书面形式提交给招标代理机构。供应商未在规定时间内对磋商文件提出质疑的，不再另行回复供应商对磋商文件提出的任何问题，并不予接收任何以书面形式提出的疑问或质疑函。采购人将对供应商书面提出的疑问进行澄清和解答，并以补遗书的形式将正式答复发给提出质疑的投标人。投标人在收到书面答复后，应立即以书面形式向招标人确认收到，否则视为收到。在招标的整个过程中招标人将不对口头做出相关询问的任何答复负责，任何询问仅以书面答复为准。 9 投标有效期：开标后 60 天 10 投标截止日期：2021 年 02 月 02 日 8:30-9:00 时，过期拒绝接受投标文件。投标书递交至：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）四楼开标室地址：吴忠市利通区裕民西路 92 号 11 开标时间：2021 年 02 月 02 日 9:00 整开标地点：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）四楼开标室 12 正本份数：1份副本份数：2份电子版份数：U盘，1份 13 预算金额：1950000元（其中：一标段：1300000元；二标段：450000元；三标 7 段：200000元）本项目的预算金额为估算值，最终中标单位下浮率为准。（报价下浮率超出预算金额估算值，视为无效投标。） 14 成交服务费：详见第二部分（三）服务费收费标准 15 签订合同地点: 吴忠市利通区机关事务管理中心 16 1、投标保证金：一标段：贰万伍仟元整（?：25000 元）二标段：捌仟元整（?：8000 元）三标段：肆仟元整（?：4000 元） 2、缴纳时间：开标截止日前以转账方式缴纳。 3、缴纳账号及开户行开户银行：工行吴忠支行开户名称：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）开户帐号：2903021009200001683 注：退还保证金一律按照缴纳公司的基本账户进行退回。 17 成交通知书领取时间：开标后 9天内联系人：杨晓枫联系电话：0953-2020552 13995132200 18 合同签订：成交单位必须在接到成交通知书后发出之日起 30 日内与采购方签订政府采购合同。成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。签订合同地点：吴忠市利通区机关事务管理中心 19 磋商小组由 3人组成，从专家库随机抽取 2位评委，采购单位 1位。 20 本项目验收合格后，以按合同约定支付费用，投标所发生的一切费用，由投标供应商全额承担。 21 投标人资质条件、能力和信誉：（1）具有独立承担民事责任的能力。（2）经营范围和资质等级与采购项目相适应。（3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。（5）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。（6）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 22 特别说明：（1）投标人应提供可证明《竞争性磋商文件》要求的资质、资料有效的其它证明资料原件。（2）投标文件每页编写页码，并编制包含页码的详细目录。封皮注明：正本或副本、项目名称、计划编号、投标人名称、法人或授权委托人签字、日期。 23 投标人无论投几个标段，最终只能中一个标段。 8 第三章、竞标单位须知（一）总则竞标单位是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。参加宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）组织竞争性磋商的竞标单位，必须具备以下条件和资格。 1．条件 1.1 具有承担独立民事责任能力； 1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6 具备法律、行政法规规定的其他条件。 2．资格（本项目不接受联合体投标） 2.1、营业执照、组织机构代码证、税务登记证书（三证或五证合一只提供营业执照副本原件）； 2.2、法定代表人授权书原件及被授权人身份证（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）（原件）； 2.3、投标单位需通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询信用记录（须同时提供以上两个网站查询页面截图，查询时间为投标截止时间前 10 日内，页面中的处罚日期不允许设置起始时间）； 2.4 供应商需具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；（原件） 2.5 投标保证金凭证（原件）；注：以上 2.1-2.5 项证明资料须在开标时资质审查时提供原件。未提供原件的，资格预审不予通过。 3．费用:竞标单位必须自行承担参加此采购活动的全部费用，不论采购结果如何。 9 （二）磋商程序、评标原则和定标本次竞争性磋商评标方法采用综合评分法，磋商程序： 1、开标应当在磋商文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为磋商文件中预先确定的地点。 2.成立磋商小组。磋商小组从专家库随机抽取专家 3 人单数组成，从专家库随机抽取专家 2人，采购单位 1 人。 3.制定磋商文件。磋商文件包括磋商程序、内容、合同条款以及评定成交标准等事项。磋商文件从发出之日起至规定截止之日止，一般项目不得少于五个工作日。 4.根据本项目情况，磋商小组从符合相应资格条件的竞标单位名单中确定不少于三家竞标单位参加磋商，并向其提供磋商文件。 5、在采购文件及采购程序符合法律规定的前提下，具备项目资格条件的竞标单位不足三家时，经磋商小组同意，可以继续按照公平、公正和竞争原则，进行磋商采购。 6、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的竞标单位。竞标单位应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交相应文件，并由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 7、经磋商确定最终采购需求和提交最后评审的竞标单位后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后评审的竞标单位的相应文件和最后评审进行综合评分。综合评分法，是指相应文件满足磋商文件全部实质性要求 10 且按评审因素的量化指标评审得分最高的1名供应商为成交候选人的评审方法。 8、评审时，磋商小组各成员独立对每个有效相应文件进行评价、打分，然后汇总每个竞标单位每项评分因素的得分。 9、磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1 名中标候选人，并编写评审报告。评审得分相同的，按照评审由低到高的顺序推荐。评审得分且最后评审相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。（三）服务费收费标准按照《国家计委关于印发（招标代理服务收费管理暂行办法）的通知》（计价格【2002】1980 号）执行。服务类型费率中标金额货物招标服务招标工程招标 100 万元以下 1.5% 1.5% 1.0% 100-500 万元 1.1% 0.8% 0.7% 500-1000 万元 0.8% 0.45% 0.55% 1000-5000 万元 0.5% 0.25% 0.35% 5000-10000 万元 0.25% 0.1% 0.2% 10000-100000 万元 0.05% 0.05% 0.05% 100000 万元以上 0.01% 0.01% 0.01% 备注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如某货物招标代理业务中标金额为 6000 万元，计算方式为： 100 万元×1.5%=1.5 万元（500-100）×1.1%=4.4 万元 11 （1000-500）×0.8%=4 万元（5000-1000）×0.5％=20 万元（6000-5000）×0.25%=2.5 万元合计收费=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4 万（不含税） 2、成交供应商在领取成交通知书同时向招标代理机构支付代理服务费。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：工行吴忠支行开户名称：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）开户帐号：2903021009200001683 3、成交供应商未按规定交纳招标代理服务费，将没收其投标保证金。（四）质疑与投诉 1、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，按照自治区财政厅关于印发《宁夏回族自治区政府采购电子化质疑投诉工作规程（试行）》的通知宁财（采）发〔2020〕205 号文件要求，登录宁夏回族自治区政府采购网，进入“政府采购在线质疑投诉系统”内，将阅读采购文件后所提出的询问或质疑以电子形式上传。投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。 2、质疑书、投诉书均应明确阐述招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源，便于有关单位调查、答复和处理。 3、在法定质疑期内投标人必须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则不予接收。（五）法律责任 12 （一）供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下罚款，列入不良行为记录名称，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 1、提供虚假材料谋取中标、成交的； 2、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 3、与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 4、向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的； 5、在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的； 6、拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。（二）成交供应商有下列情形之一的，招标采购单位不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。 1、成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合同的； 2、将成交项目转让他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构同意，将成交项目分包给他人的。 3、拒绝履行合同义务的。（六）竞争性磋商响应文件的密封和标记 1、竞标单位应将竞争性磋商响应文件的正本一份和副本二份，电子版份数：U 盘一份，分开包装，即正本单独装在一个密封袋中，所有副本再装在一个密封袋中，电子版单独装密封袋，封口处有竞标单位公章和法定代表人或授权人签字，标书胶装成册。 2、正、副本密封袋均应标识： ⑴注明招标人名称。 13 ⑵注明项目名称、计划编号、正本、副本及“请勿在年月日时分（开标时间详见竞标单位须知前附表）之前“启封”字样。 3、竞标单位应在外密封袋上写明自己的名称和地址，以便其竞争性磋商响应文件晚于投标截止时间送达招标人时，能原封退回。 4、竞标单位迟交的竞争性磋商响应文件将原封退回。 5、竞争性磋商响应文件的补充、修改和撤回。竞标单位在投标截止时间前，可以对所递交的竞争性响应文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容应当按磋商文件要求签署、盖章、密封、标记、发送，并作为竞争性响应文件的组成部分。 6、不接收截止投标时间后所递交的竞争性磋商响应文件。 (七)废标和无效磋商响应文件（一）出现下列情形之一的，予以废标： 1、符合磋商响应资格条件的供应商不足三家的； 2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、竞标供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。（二）出现下列情形之一的，视为无效谈判响应文件： 1、截止投标时间递交的磋商响应文件； 2、没有按规定时间内交纳磋商保证金的； 3、供应商现场提供资质不齐全的； 14 4、不能满足磋商文件实质性要求的； 5、提供虚假证明材料的； 6、磋商响应文件的关键内容字迹模糊、内容不全、无法辨认的； 7、未按照磋商文件规定要求密封、签署、盖章的。 8、竞标单位名称或组织结构与资格预审时不一致的； 9、允许联合体投标未附联合体各方共同投标协议的； 10、竞标单位递交两份或多份内容不同的磋商响应文件，或在一份响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未在响应文件中声明哪一个有效的。 15 第四章采购协议书（仅供参考）编号：_____________ 吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目协议书甲方：___________________________ 乙方：___________________________ 签订日期：_______年______月______日 16 甲方：吴忠市利通区机关事务管理中心乙方：为了保障我单位餐厅饮食安全，确保用餐人身体健康和生命安全，加强餐厅采购管理，保障伙食质量，本着平等自愿和诚实信用的原则，经双方协商同意，签订本合同并遵守以下条款。一、采购种类：二、供货地点：三、乙方职责：（一）供应物品报价：乙方所供的货物价格必须同等于或低于市场价，并按照中标价格供给，否则甲方有权不用。乙方在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供货方责任，供货方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（二）供应食品质量保证：供应商提供的食材质量必须符合行业标准要求，不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。（1）蔬菜：新鲜，不允许腐烂变质、萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害侵蚀等引起的形态异常等。不得检出有甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果、甲基对硫磷、呋喃丹；百菌清≤1.0mg/kg、多菌灵≤0.5mg/kg、汞≤0.01mg/kg、铅≤0.2mg/k 砷≤0.5mg/kg、氟 ≤0.5mg/kg、硝酸盐瓜果类≤600mg/kg；叶菜根茎类≤600mg/kg；亚硝酸盐≤4mg/kg。（2）水果：果形端正、具有自然色泽、新鲜洁净、无病虫害、无腐烂、异味、重身结实、味道爽甜等。（3）肉类：（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）：所供货物应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味，无霉烂变质，不可购买注水肉、不得带伤疤、血淤、病变组织等，肉类保证来源于正规肉屠宰场，供货时须提交屠宰场的验收单及当批次有效的动物检疫合格证复印件（原件备查），新鲜肉确保每日新鲜，为当天正规屠宰场宰杀的新鲜肉，冷冻肉要求肉体冻实而坚硬，无冻化现象，肉质紧密且有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。 17 （4）调味品：不得有变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证等不合格产品进入仓库。（5）干货类：干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。不得有掺假、变质、变味、过期等现象出现，严禁伪劣、假冒、无证不合格物品进入仓库。（6）米、面、食用油、杂粮：米、面绿色安全、易存放、保质期长。食用油气味具有浓郁或者显着的香味，无异味，口感好，不得添加任何的香精和香料，不得超出保质期。杂粮：外观富有光泽、无异味、保持干燥、无虫口、无变质、无化学气味。（三）有关票证索取 1、乙方必须提供本人经营的所有证件（工商营业执照、食品经营许可证、身份证复印件等）。 2、乙方必须提供采购点经营者的相关证件及食品质量的相关证件。 3、乙方必须提供本次所供应物品的相关票证（发票、签字收据、能证明质检合格且在保质期以内的相关证件等）（四）如遇特殊情形或其它事故，乙方确实无法供应货物时，乙方必须提前一天告知甲方。（五）供货时间：由甲方和乙方协商决定四、甲方职责 1、甲方必须按商定的时间向乙方通知采购的物品、数量。 2、甲方必须按本合同规定，支付乙方采购资金。五、资金支付方式甲乙双方商定六、安全责任 1、甲方单位用餐人如因食用餐厅饭菜致发生食物中毒，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供的物品质量问题引发的事故，乙方除需负担全数的医药费外，并应承担法律上一切责任且放弃先诉抗辩权。甲方并立即解除此协议。 18 2、甲方单位用餐人如因食用餐厅饭菜致发生食物中毒，经有关单位鉴定原因后，如为甲方加工过程中造成的问题，甲方自行负担全数的医药费外，与乙方无关。七、违约责任 1、甲方发现乙方有违反上述各项规定时，书面通知乙方，并依约罚款，乙方不得有异议。每月超过三次，扣减当月结算总金额 10%。 2、如乙方因故必须中途终止合约时，应提前 10 日前函请甲方解约，等甲方重新寻到承包商后，甲方才同意解约，并通知乙方解约。 3、因乙方的原因造成甲方不能按时提供就餐，甲方拒付所有账款。 4、乙方提供的蔬菜等物品不符合质量要求，甲方拒绝收货不算违约。八、协议期限：本协议暂定执行时间为________年________月________日至________年 ________月________日。乙方若有违犯本协议原则，甲方有权随时中止协议的执行。九、未尽事项，依政府采购法及食品卫生管理法规之相关规定办理。十、本合同一式________份，甲乙双方各执________份。十一、本协议经甲乙双方签章后生效。甲方：乙方：联络人：联络人：联络电话：联络电话：地址：地址： ________年________月________日 19 第五章、吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目技术参数和要求一、采购内容：标段采购内容服务期限采购预算第一标段蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等一年 130 万元第二标段调味品、水产品、速冻冷冻食品等一年 45 万元第三标段米、面、杂粮、油等一年 20 万元二、基本要求: 1、交货期及地点 1.1 交货期：严格按采购人要求时间送达，增加紧急采购的时间要求半小时内。 1.2 交货地点：采购人指定地点。 2、付款方法和条件：按采购合同约定 3、价格计算方式合同期限内，执行价格=市场基准价格* (1-下浮率%) (例如：市场价格=100 元,报价下浮率 15%，执行价格: 100*0.85-85 元) 。投标单位报价为优惠率；所有供货产品的价格参考发展和改革委员会价格监测中心监测数据格为基准价。 4、本项目签订单价合同，具体采购数量以采购人实际需求为准； 5、合同期限为 1 年。 6、配送清单仅供参考,可根据实际情况添加零星采购原材料。 7、所有投标单位能保证所供应的食品来源可进行有效追溯。三、采购物品标段划分： 20 第一标段：蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等第二标段：调味品、水产品、速冻冷冻食品等品类名称计量单位备注蔬菜大葱、香葱、沙葱、黄皮洋葱、去皮蒜、新大蒜、大蒜、白萝卜、青萝卜、胡萝卜、心里美萝卜、樱桃萝卜、黄萝卜、金丝南瓜、乳瓜、黄瓜、角瓜、苦瓜、冬瓜、地瓜、青木瓜、土豆、红薯、紫薯、山药、平菇、新鲜干香菇、银针菇、白玉菇、西红柿、大白菜、小白菜、生菜、卷心生菜、香菜、鸡毛菜、苦苦菜、油麦菜、菊花菜、韭菜、紫甘蓝、芥兰苗、油菜、西芹、香芹、秋葵、茄子王、圆茄子、线茄、面筋、豆腐、豆腐皮、板蓝根、穿心莲、虫草花、凉皮、素鸡、生笋、蒜苗、蒜苔、广东菜心、绿豆芽、黄豆芽、梅豆、豆苗、生姜、西兰花、毛豆、豇豆、大青椒、大红椒、羊角椒、韭苔、苦菊、西兰花、菜花、菠菜、荷兰豆、娃娃菜、杏鲍菇、小米椒、圆白菜、土豆手工粉、茭白、佛手瓜、蚕豆、莲花菜、萝卜苗、丝瓜、芹菜、韭黄、洋姜、年糕、姜芽、手擀粉、小油菜、板栗、香菇、鲜百合等斤、袋水果吊瓜、黄甜瓜、香蕉、猕猴桃、红提、梨、苹果、火龙果、橙子、橘子、金桔、灵武长枣、柿子、玫瑰香红提、大青葡萄、红柑橘、贡桔等斤肉类牛肉、牛肋条、牛里脊、牛腱、牛排、牛蹄筋、牛板筋、牛棒骨、牛尾、牛肚、羊肉、羊羔肉、羊蹄、白毛肚、羊杂、羊腰子、焖肚子、羊棒骨、兔子肉等斤禽蛋类土鸡、乌鸡、鸡翅、三黄鸡、乳鸽、草原鸡、草原鸭、鸭子等、蛋类等斤、对、只牛奶酸奶、纯牛奶、鲜牛奶等箱、斤品类名称计量单位备注调味品蜂蜜、盐、小磨香油、湘味干锅油、辣鲜露、酱油、鲜鸡汁、风味豆鼓、干锅调味料、白醋、蒸鱼鼔油、耗油、番茄调味酱、鸡精、鲜味宝、生粉、野生紫菜、十三香、麻椒油、地软、芝麻酱、清水笋丝、双效泡达粉、热带杂果、醪糟、鸡粉、面包改良剂、小苏打、辣糊糊、木耳、虾皮、银耳、花椒、黑芝麻、熟芝麻、孜然粉、黄花菜、小茴香、红糖、白糖、干百合、干豆角、红枣、葡萄干、核桃仁、干姜、枸杞、榨菜、龙口粉丝、红油豆瓣酱、海带片、橘子罐头、素羊肚丝、金针菇、拉面调料、松仁、线椒段、干香菇、奶粉、鲜核桃仁、拉面香料、豆干、海藻、香酥椒、卤干丝、芝麻粉、腰果、腌菜盐、荷叶、咸萝卜干（腌菜）、八宝菜（腌菜）、泡椒、剁椒、鱼香泡椒、清油火锅料、干桂圆、莲子、玉米羹、葡萄罐头、五香花生米、大缸醋、芝麻油、生芝麻、细辣面、玉米粒、大红枣、豆腐乳、鱼豆腐、豆干丝、玉米面粉、蒿子面、香菇、木耳、干黄花菜等瓶、桶、斤、袋、片、张、件、罐、包水产品鲤鱼、草鱼、青鱼、大虾、虾仁、鱿鱼、鲶鱼等斤、条 21 第三标段：米、面、杂粮、油等四、货物质量要求：（一）肉类 1、每批鲜肉、骨应保持较好的外观和质量等级，符合国家食品部门的有关标准，保证无异味、无腐烂变质，必须是政府指定的肉联厂发出的放心肉并提供当批有效的动物检疫合格证复印件(原件备查)，鲜肉确保每日新鲜、无异味，并注明保鲜期。 2、其他肉类:冷冻肉要求肉体冻实而且坚硬，无化冻现象，肉质紧密而有弹性，色泽均匀，不粘手，交货时干净、新鲜、无异味。冷冻禽类食品解冻后净重量不少于 92% 以上，冷冻肉类食品解冻后净重量不少于 95%，冷冻水产品解冻后净重量不少于 85%，解冻时间为4 小时以内(室温 20 度)所有冷冻食品均清晰列出产品品牌、规格、类型、包装方式、包装净重、含冰量等相关参数，且包装箱上必须贴有 QS 标志，食品安全可追溯。 3、水产类：要求成活率 100%，新鲜鱼类来源安全可靠，活体、眼球明亮、无大腹，无畸形。对去腑脏鱼，气味正常，无血之外污物，弹性好，无离刺现象；禁止使用保鲜剂、防腐剂、添加剂等； 4、禽蛋类:符合《食品安全国家标准蛋与蛋制品》（GB2749-2015）中规定的各项质量卫生指标要求每枚≥60g，蛋体大小均匀，蛋壳坚硬，有光泽无污渍，新鲜，营养质量高，有动物防疫合格证，疫苗用药严禁使用违禁药品、无公害无药残无激素。鸡蛋: 个体均匀，蛋壳清洁完整，色泽鲜明，无破损、裂纹，无霉斑，灯光透视时，整个蛋呈桔黄色至橙红色，蛋黄不见或略见阴影，没有霉味、酸味，臭味等不良气味，打开后蛋冷冻食品鱼丸、虾丸、鱼豆腐、菜丸、速冻饺子、冷冻点心、鸡翅、鸡爪、鸡脯肉、鸭脯肉等冷冻肉类、冷冻海鲜类等斤品类名称计量单位备注米、面大米、面粉、拉面粉、荞面粉等袋杂粮黑米、糯小米、薏米、黄豆、黑豆、红豆、花豆、大花生米、玉米珍（粗)、江米、芸豆、燕麦片、圆江米、花生粉、糯小米、玉米面粉等斤食用油胡麻油、色拉油等桶 22 黄凸起、完整、有韧性，蛋白澄清、透明、稀稠分明，无异味。 (二)瓜果蔬菜 1、瓜、果、蔬菜必须是优质货品，不得含有残留农药或污染物，中标人必须保证所供应的蔬菜符合卫生标准，卫生指标应符合我国无公害蔬菜上的卫生指标规定，同时承担因所供蔬菜问题引起的一切事故后果。各种蔬菜都应具有本品种固有的气味、形态、颜色、滋味、光泽等。蔬菜的成熟度和鲜嫩程度在合理范围内，没有腐烂变质及其他异常味道，严禁提供萎蔫、枯塌、损伤、病变、虫害等异常蔬菜。 2、叶菜类:大白菜、小白菜、菠菜、甘蓝、荠菜、空心菜、茼蒿、苋菜、芹菜等绿叶菜类。属同一品种规格，鲜嫩形态好，色泽正常，茎基部削平，无枯黄叶、病叶、泥土，无明显机械伤和病虫害伤，无烧心焦边、腐烂等现象，无抽苔(菜心除外)，无畸形、异味，结球叶菜要结球适度，花椰菜应新鲜洁白，不带叶麸，无畸形花。 3、茄果类:番茄、茄子、甜椒、辣椒等。属同一品种规格，果实整洁，成熟度适中，番茄花蒂不明显，无裂果及空洞现象，茄果不能有裂蒂及果皮变硬现象，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤。 4、瓜果类:黃瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、南瓜、毛节瓜等。属同一品种规格，形状、色泽一致，瓜条均匀，无疤点，无断裂，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤，不带泥土。 5、根菜类:萝卜、胡萝卜等。属同一品种规格，皮细光滑，大小均匀，肉质脆嫩致密新鲜，无腐烂、畸形、裂痕、异味，不带泥沙，不带茎叶和须根。 6、薯芋类:马铃薯、芋、姜等。属同一品种规格，色泽一致，不带泥沙，不带须根、茎叶，不干瘪，无腐烂、畸形、异味、明显机械伤、病虫害斑，马铃薯无发芽，皮不变绿。 7、葱蒜类:葱、蒜、韭菜、洋葱等。属同一品种规格，允许葱、青蒜类保留干净须根，葱、蒜、韭莱不带老叶，蒜头、洋葱去根去叶，可食部分新鲜幼嫩，无腐烂、畸形、异味。 8、豆类:扁豆、豌豆、毛豆等。属同一品种规格，形态完整，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，豆类新鲜、幼嫩、均匀，豆仁类籽粒饱满，较均匀，无发芽，不带泥土杂质。 23 9、水生菜类：藕、菱白等。属同一品种规格，肉质嫩，成熟度适中，无腐烂、畸形、异味，无明显机械伤，不带泥土和杂质，不干瘪，菱白不黑心 10、食用菌类:蘑菇、草菇、香菇、木耳等。属同一品种规格，蘑菇、草菇菌盖圆整略展开，柄粗壮，菌膜紧，菇柄切削平整，不浸泡水(磨菇允许浸盐水保鲜)，新鲜，无杂质，无畸形菇，无腐烂、异味。 11、芽苗类：绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩，不带豆壳杂质，新鲜，不浸水，无腐烂、异味。（三）干货干货制品的质量，其基本标准要求符合国家相关行业标准，干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳类的水分含量不能超过国家标准要求，采购人可根据实际情况对需要的干货制品进行品质抽检，对质量未达到国家标准的干货制品采购人有权拒绝接受。 (四)粮油豆类 1、米要求：绿色安全、易存放、保质期长、色泽良好，无异味、无霉变，不得有腐烂、变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不结、混有异物或者其他感官性状异常，面粉要求:色泽呈白色或微黄色，不发暗，无杂质的颜色，呈细粉末状，不含杂质，手指捻捏时无粗粒感，无虫子和结块，置于手中紧捏后放开不成团，具有面粉的正常气味，无其他异味。并可能对人体健康有害的物质。加工精细度符合国家标准，气味、色泽正常；有正规生产厂家合格证书、提供 QS 认证、国家机关发出的产品检验合格证书。包装箱完整，同时包装箱要印有注册商标、生产厂家名称、厂址、生产日期、产品合格证、保质期限、产品成分、厂家电话号码等。 2、散装豆类应提供生产厂家营业执照、卫生许可证、国家机关发出的产品检验合格证书。 3、食用油品质必须色泽好，透明度高，无浑浊，无沉淀和悬浮物，粘度小，无分层现象，气味正常，无酸臭异味。不得超出保质期，具有胡麻油固有的气味和滋味，无异味；严格执行国家相关质量标准及卫生安全标准，色泽、气味、霉变、真菌毒素、重 24 金属污染物、农药等严格控制在国家标准范围内。根据用户需求的食用油等级保质保量完成供货。要求提供的食用油生产厂家信誉良好，有明确的物品标签，有生产日期、保质期、质量等级，并标明初制油的加工工艺(即用浸出法生产，还是用压榨法生产的) 和是否用转基因油料生产，不许以次充好、以假充真。如将毛油当一级或二级油进行销售，将低价位的植物油掺入髙价位植物油中进行销售，牟取暴利，一经查处，中标人将承担全部责任。不得为转基因物品或转基因制成品，经查实所提供物品中具有转基因物品或转基因制成品立即终止合同，并由中标人将承担全部责任。（五）其他副食品 1、酱油:颜色呈红褐色不发暗，澄清有光泽，有浓郁的酱香，产生的泡沫，细腻，挂壁现象好。质地均匀，无沉淀。氨基酸态氮含量最低不低于 0.55g/100m1。 2、味精:无色至白色结晶或粉末，具有特殊的鲜味，无异味，无肉眼可见杂质。 3、食醋:具有正常食醋的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味与异味，无浮物，不浑浊，无沉淀，无异物，无醋鳗、醋虱。 4、酱腌菜:具有酱腌菜固有的色、香、味，无杂质，无其他不良气味，不得有霉斑白膜。 5、酱类食品:具有正常酿造酱的色泽、气味和滋味，不涩，无其他不良气味，不得有酸、苦、焦糊及其它异味、异物。 6、淀粉制品:具有各自品种固有的形态和色泽，不酸、不粘、不发霉，无变质，无异味，无杂质，口尝无砂质。 7、食盐:结晶整齐一致，坚硬光滑，呈透明或半透明，不结块，无反卤吸潮现象，无杂质，沾取少许尝试具有纯正的咸味。 8、豆腐:豆腐呈均匀的乳白色或淡黄色，稍有光泽，块形完整，软硬适度，富有一定的弹性，质地细嫩，结构均匀，无杂质，具有豆腐特有的香味，取样品品尝时口感细腻鲜嫩，味道纯正清香。 9、辛辣料主要原料有八角、花椒、胡椒、桂皮、小茴香、大茴香、辣椒、孜然等。辛辣料呈干燥状，具有该种香料植物所特有的色、香、味，没有不纯正的气味和味道，无发霉味或其他异味。 10、牛奶：新鲜、符合国家卫生部门要求，在质保期内。 25 （六）执行标准 1、肉类标准： GB2726-2016、GB20799-2016、GB/T 31406-2015、GB/T 31319-2014、GB/T 29342-2012、GB/T 23586-2009、GB/T 23969-2009 等。 2、肉类检测标准 GB/T 9695.4-2009、GB/T 9695.32-2009、G8/T9695.3-2009、GB/T9695.22-200、 GB/T9695.13-2009、GB/T9695.31-2008、GB/T9695.15-2008 等，承诺交货时须主动提供的肉类货物票证要求。货物类别产品票证名称验收索证要求牛肉类、家禽类《食品生产许可证》交货时提交所供应畜禽冻肉类和肉制品生产厂家的肉制品《食品生产许可证》《出入境动物产品检疫合格证》由政府动植物检疫部门出具，用于跨区销售检查《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明，随车同行《动物产品防疫合格证》当批次有效，原件备查。肉制品《卫生检疫报告》由政府疾控部门或卫生检验部出具（半年内有效）《产品合格证》交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明，随车同行。水产品贮存地的出入库检疫证明，水产品成型标准为个体单独冷冻成型。交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明。 3、蔬果类执行标准 GB2762-2005、GB2763-2005、GB18406.2-2001、NY5089-2005 甲胺磷、甲拌磷、氧化乐果、甲基对硫磷、呋喃丹均不得检出。百菌清≤1.0、多菌灵≤0.5、汞(以 Hg 计)≤0.01，铅(以 Bb 计)≤0.2、硝酸盐（以 NaNO2 计）瓜果类≤600，叶菜根茎类≤1200、亚硝酸盐（以 NaNO2 计）≤4，国家规定其他必检项目必须符合国家标准。 4、米、面类执行标准 GB2762-2005、GB2715-2005、GB1354、GB1355、GB1354-2009、GB2761-5011 26 5、大米的质量标准：除符合标准一等米外，要求碎米总量≤17%（国家标准：≤35%），小碎米总量≤2%（国家标准：≤2.5%），黄米粒按国家标准执行。 6、油类质量标准霉变粒不得超过 2%；真菌毒素:黄曲霉素 B1(5ug/kg-20ug/kg)、脱氧雪腐镰刀菌烯醇(≤1000ug/kg)、玉米赤霉烯酮(≤60ug/kg)；重金属污染物:铅≤0.2mg/kg、镉 (0.1mg/kg-0.2mg/kg)、汞(0.02mg/kg)、无机砷(0.1mg/kg-0.2mg/kg)；农药:对磷化物、马拉硫磷等 140 余种农药规定了最大残留限量。食用油卫生标准必须符合:GB2716-2005。（七）交货配送方式 1、送货方式: 采购人按需求制定物资采购计划，于前一日 19:00 前将次日副食品计划通过书面订单、电话(需做好记录)、微信或其他方式通知中标人。若采购计划没有即时送达或出现错误时，中标人有义务主动提醒或通知采购人。中标人根据采购人每天提供的副食品采购计划，及时组织物资筹措和加工，确保按规定的品种、数量质量供应。如需要更换供应品种时，须经采购人同意方可施行。中标人送货时需提供注明货品名称、单位、数量、售价及总金额的商品送货清单交于采购人管理员验收无误后签字确认，作为双方验收凭证，同时中标人每月或根据采购人需要提供采购的动、植物食品检验检疫报告。 2、交货时间地点:根据采购人指定的时间地点供货。 3、运输要求：（1）所提供的物品运输应由中标人负责，必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料，车厢内无不良气味、异味。（2）冷藏、速冻冷冻食品必须用专用冷藏、冷冻载具运输，应当有必要的保温设备并在整个运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度。特别是对于长途运输的食品，保证食品在运输全过程处于合适的温度范围。整个运输过程应科学合理，运输车辆应定期清洁，保持性能稳定，符合规定的温度要求，使运输食品处于恒定的环境中。运输途中严防日晒、雨淋，注意通风散热；蔬菜应小心轻卸，严防机械损伤；（3）冷冻食品提供检验、检疫证，对贮存冷库、运输车辆及工具要及时进行核酸检测，做好疫情防控消毒工作； 27 （4）关于冷冻食品配送，目的地在一小时内的用保温车配送，一小时以外的用制冷车配送；（5）保证冷冻肉中心温度控制在-2℃-7℃的范围之内，保证运输过程冷链不中断；（6）外包装箱干爽，无软化现象。海鲜运输方式应当为充氧运输，保证海鲜运到后海鲜的鲜活；（7）卸货要求:送货车辆应保持清洁；食品堆放科学合理，避免造成食品的交叉污染；（8）温度有要求的食品应确定食品的温度，记录送货车辆温度，并存档。在卸货过程中应保证冷藏；（9）食品脱离冷链时间不得超过 20 分钟，冷冻食品脱离冷链时间不得超过 30 分钟。（七）验收要求 1、供货商指定固定配送人员并持有健康证；食材送到指定地点后，双方签字确认； 2、要做好缺货前的检查。验收人员缺货前应对场地和验收设备做好准备，并对商品的外观质量进行初步了解； 3、应采取当场验收的方式，验收人员必须认真检验食品的质量要求，按索证索票 →复称→入库的程序完成验收； 4、必须进行抽查验收，抽查样本数视实际情况而定，一般不超过 10%。退（补）货流程对不符合采购要求的食品由验收人员提出清退，退货前应实行留板备案，如双方对质量争议，可送国家质监部门检测。对缺斤短两（或含水量超标）的应按重量扣减。出现退（补）货的情况，应及时报告利通区机关事务管理中心。在退货过程中，对有碍公共卫生安全的货物，应按国家有关规定处理或进行协议销毁，而不是退货给供应商，所产生的费用由供货商自行承担。供应方所供的货物价格必须同等于或低于市场价，并按照投标报价供给，否则采购方有权不用。供货方在供应过程中，如果出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属供货方责任，供货方应承担全部责任，主要包括食物中毒人员医疗费、误工费、事故处理费等，直至追究刑事责任。（八）售后服务： 28 1、当日送达菜品非采购人原因而出现质量不达标、缺斤少两、配送错误等问题，由中标人负责 30 分钟之内补换货，包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。每月配送数量不足，质量不达标等情况超过三次，扣减当月结算总金额 10%。 2、要求安排固定专职送员与餐厅管理员对接，及时处理解决如下单、加订、提前、延后、质量不符合、缺斤短两等实际问题，如无意外情况，一般不允许更换。 3、需粗加工的菜品(如去皮、砍斩等)，按采购人需求应当提前处理好或自带工具现场处理。 4、中标人在供应过程中，如果发生出现质量问题或造成食物中毒，如变质等情况，经查实后确属中标人责任，中标人应承担全部责任。 5、供应的食品如有质量问题，应在 30 分钟内给予退货及追补。 6.自觉接受采购人对食品配送质量、服务、价格等进行督导评议，认真履行合同中的各项义务，妥善处理各方意见，定期回访，做好配送服务工作。 29 第六章、评标办法（综合评分法）第一标段评标办法序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标优惠率得分= （1-评标基准价)/(1-投标报价下浮率）*30 分评标基准价为优惠率最高的报价，除低于成本价的投标报价被拒绝外，优惠率最高的，得 30 分。注：结算价格参照“宁夏回族自治区发展和改革委员会官方网站” 距供货前一日最近的一期价格监测数据的批发价，结合供应商所报下浮率后为最终结算价。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 商务标响应情况 5分满足磋商文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分；加分至标准分时为止。 3 技术标响应情况（技术指标、参数） 15 分满足招标文件技术指标、参数要求的得 10 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1分，加分至标准分时为止。 4 企业实力 10 分 1、投标人在项目所在地有固定经营场所，可得2分，没有不得分。（以营业执照注册地为依据，并提供租赁房屋合同或房产证明资料原件）。 2、投标人具有保鲜仓库、冷藏仓库，冷藏配送车或箱式封闭式货车等设施设备，得 2 分。（车辆必须在投标企业名下，并提供车辆行驶证彩色复印件加盖投标单位公章，仓库提供相关证明材料及图片并加盖公章）。 3、明确本项目配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得 1 分，配备不少于 3 名配送人员，并提供配送人员身份证、健康证、驾驶证）得 1 分，缺一人或缺一证不得分。 4、投标人具有自有蔬菜基地或合作社等经营合作方式的，合作期限长，产出稳定的，得 2 分；（提供相关证明资料） 30 5、投标人具有自有或合作定点屠宰场的，合作期限长，产出稳定的，得 2 分；（提供相关证明资料）（开标现场须提供以上证明资料原件，投标文件中附复印件加盖公章，否则不得分。） 5 类似业绩 5分 2018 年至今，提供为政府机关、行政事业单位、企业或学校餐厅、大型餐厅等供货协议（合同）或中标通知书，每有一项，得 1 分，得够标准分为止（投标文件中附供货协议、合同或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分）。 6 实施方案 15 分 1、疫情常态化防控配送方案； 2、食材来源保障方案； 3、食品卫生安全保障等方案；不限于以上 3 项；方案详细、完善可行的、针对性强的，得 10.1-15 分；方案较完整，可行的，得 5.1-10 分；方案内容欠缺，基本可行的，得 1-5 分；方案不提供或不可行的，不得分。 7 质量保证承诺等 15 分 1、投标人须提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料进行有效追溯可查且承诺全面、措施可行、责任到位的得 3-5分，承诺基本全面、措施可行的得 1-2 分，没有不得分。 2、投标人须提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约过程中如发生重大食品安全责任事故（包含但不限于本项目），立即取消其履约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面、措施切实可行、责任到位的得 3-5 分，承诺基本全面、措施可行的得 1-2 分，没有不得分。 3、投标人保证蔬菜、水果、肉类保质、保量、按时配送至采购人指定地点，对不符合采购人要求的食材承诺及时足量退换，根据投标人承诺全面性，得 1-5分，没有不得分。 8 售后服务 5分 1、提供针对本项目完整的售后服务方案，承诺保证在采购人规定时间内配送到位等方面，方案全面可行得 1-3 分，没有不得分。2、对可能发生的紧急情况（如食材的紧急需求等情况）以及对配送人员的临时补充，不推脱，能够及时满足采购人需求，且有处罚措施，根据以上情况可得1-2 分，没有不得分。 31 第二标段评分标准序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标优惠率得分= （1-评标基准价)/(1-投标报价下浮率）*30 分评标基准价为优惠率最高的报价，除低于成本价的投标报价被拒绝外，优惠率最高的，得 30 分。注：结算价格参照“宁夏回族自治区发展和改革委员会官方网站” 距供货前一日最近的一期价格监测数据的批发价，结合供应商所报下浮率后为最终结算价。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 商务标响应情况 5分满足磋商文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分；加分至标准分时为止。 3 技术标响应情况（技术指标、参数） 20 分满足招标文件技术指标、参数要求的得 15 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1分，加分至标准分时为止。 4 企业实力 10 分 1、投标人在项目所在地有固定经营场所，可得3分，没有不得分。（以营业执照注册地为依据，并提供租赁房屋合同或房产证明资料原件）。 2、投标人具有保鲜仓库、冷藏仓库，冷藏配送车或箱式封闭式货车等设施设备，得 3 分。（车辆必须在投标企业名下，并提供车辆行驶证彩色复印件加盖投标单位公章，仓库提供相关证明材料及图片并加盖公章）。 3、明确本项目配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得 2 分，配备不少于 3 名配送人员，并提供配送人员身份证、健康证、驾驶证）得 2 分，缺一人或缺一证不得分。（开标现场提供以上证明资料原件，投标文件中附复印件加盖公章，否则不得分。） 5 类似业绩 10 分 2018 年至今，提供为政府机关、行政事业单位、企业或学校餐厅、大型餐厅等供货协议（合同）或中标通知书，每有一项，得 2 分，得够标准分为止（投标文件中附供货协议、合同或中 32 标通知书复印件加盖公章，否则不得分）。 6 质量保证及安全承诺等 15 分 1、投标人须提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料进行有效追溯可查且承诺全面、措施可行、责任到位的得 7.1-9分，承诺基本全面、措施可行的得 4.1-7 分，承诺一般的，得 1-4分，没有不得分。 2、投标人须提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约过程中如发生重大食品安全责任事故（包含但不限于本项目），立即取消其履约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面、措施切实可行、责任到位的得 3.1-6分，承诺基本全面、措施可行的得 1.1-3 分，没有不得分。 7 售后服务 10 分 1、提供针对本项目完整的售后服务方案，承诺保证在采购人规定时间内配送到位等方面，方案全面可行得 1-5 分，没有不得分。2、对可能发生的紧急情况（如食材的紧急需求等情况）以及对配送人员的临时补充，不推脱，能够及时满足采购人需求，且有处罚措施，根据以上情况可得1-5 分，没有不得分。 33 第三标段评分标准序号评审项目标准分评分标准 1 投标报价 30 分投标人的价格分统一按下列公式计算：投标优惠率得分= （1-评标基准价)/(1-投标报价下浮率）*30 分评标基准价为优惠率最高的报价，除低于成本价的投标报价被拒绝外，优惠率最高的，得 30 分。注：结算价格参照“宁夏回族自治区发展和改革委员会官方网站” 距供货前一日最近的一期价格监测数据的批发价，结合供应商所报下浮率后为最终结算价。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。 2 商务标响应情况 5分满足磋商文件商务条款的得 3 分，以此为基础，投标人商务条款优于磋商文件规定的相应商务条款的，每有一项加 0.5 分；加分至标准分时为止。 3 技术标响应情况（技术指标、参数） 20 分满足招标文件技术指标、参数要求的得 15 分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，每有一项加 1分，加分至标准分时为止。 4 企业实力 10 分 1、投标人在项目所在地有固定经营场所，可得3分，没有不得分。（以营业执照注册地为依据，并提供租赁房屋合同或房产证明资料原件）。 2、投标人具有仓库、配送车或箱式封闭式货车等设施设备，得 3 分。（车辆必须在投标企业名下，并提供车辆行驶证彩色复印件加盖投标单位公章，仓库提供相关证明材料及图片并加盖公章）。 3、明确本项目配送负责人，并提供负责人身份证、健康证的得 2 分，配备不少于 3 名配送人员，并提供配送人员身份证、健康证、驾驶证）得 2 分，缺一人或缺一证不得分。（开标现场提供以上证明资料原件，投标文件中附复印件加盖公章，否则不得分。） 34 本项目采用综合评分法。即：在最大限度地满足磋商文件实质性要求的前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为成交候选人或者成交供应商的评标方法。评标小组按以下内容进行符合性审查： 1、商务标部分：磋商小组认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。 2、技术标部分、售后服务情况等由评委对各投标书进行综合比较各 5 类似业绩 10 分 2018 年至今，提供为政府机关、行政事业单位、企业或学校餐厅、大型餐厅等供货协议（合同）或中标通知书，每有一项，得 2 分，得够标准分为止（投标文件中附供货协议、合同或中标通知书复印件加盖公章，否则不得分）。 6 质量保证及安全承诺等 15 分 1、投标人须提供建立企业食品原料进货查验记录制度，并保存相关凭证，确保食品原料进行有效追溯可查且承诺全面、措施可行、责任到位的得 7.1-9分，承诺基本全面、措施可行的得 4.1-7 分，承诺一般的，得 1-4分，没有不得分。 2、投标人须提供一份详细的质量保证承诺书，对所供货物做出承诺，出现质量或卫生安全问题应采取的措施，承诺履约过程中如发生重大食品安全责任事故（包含但不限于本项目），立即取消其履约资格，并承担所有损失及相关法律责任，承诺全面、措施切实可行、责任到位的得 3.1-6分，承诺基本全面、措施可行的得 1.1-3 分，没有不得分。 7 售后服务 10 分 1、提供针对本项目完整的售后服务方案，承诺保证在采购人规定时间内配送到位等方面，方案全面可行得 1-5 分，没有不得分。 2、对可能发生的紧急情况（如食材的紧急需求等情况）以及对配送人员的临时补充，不推脱，能够及时满足采购人需求，且有处罚措施，根据以上情况可得1-5 分，没有不得分。 35 投标人的响应程度后分项打分。打分表作为招标归档资料保存。 3、采购人应当确定排名第一的中标候选人为成交供应商。中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展采购活动。 4、根据财政部、工业和信息化部 2012 年 1月 1 日颁布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）第五条规定，对小、微企业予以价格评分适当优惠。若供应商为小型或微型企业者，须提供《中小企业声明函》、网上证明资料，其参与评分的投标报价取值按投标报价的 94%计（即按投标报价扣除 6%后计算）。第七章、磋商响应文件（格式） 36 （封面）竞争性磋商响应文件项目名称: 标段计划编号：磋商文件编号：竞标单位：（盖章）法人或授权委托人：（签字）年月日 37 目录一、竞争性磋商承诺函二、报价表三、法定代表人授权书四、商务条款响应表五、技术响应偏离说明表六、资格证明文件七、方案、质量保证及安全承诺等八、售后服务承诺九、其他资料 38 一、竞争性磋商承诺函致：吴忠市利通区机关事务管理中心 1.根据贵单位（计划编号）竞争性磋商文件，我们决定参加贵单位组织的项目的竞争性磋商。我方授权 (姓名和职务)代表我方（竞标单位名称）全权处理本次活动的有关事宜。 2.我方愿意按照竞争性磋商文件规定的各项要求，向采购人提供所需服务，根据采购需求及数量，按市场价下浮 %报价（大写：），服务期限为：年。 3.一旦我方被确定为成交单位，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后完成本项目，并交付采购人验收、使用。 4.我方同意按照竞争性磋商文件的要求，向贵公司递交金额为人民币（大写）的磋商保证金。并且承诺，在磋商有效期内如果我方撤回磋商承诺书或成交后无正当理由拒绝签订合同，我方将放弃要求贵公司退还该磋商保证金的权力并接受相应处罚。 5.我方为本项目提交正本份、副本份、电子版份； 6.投标有效期：开标后天。 7.我方愿意提供贵公司可能另外要求的与磋商有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实、准确的。竞标单位名称：（公章）授权代表姓名（签字）：通讯地址：邮政编码：电话：年月日 39 二、开标一览表供应商名称：项目名称标段计划编号投标报价小写：按市场价下浮 % 大写：按市场价下浮服务期限年备注：1、供货价格必须包含市场调查、货物采购、包装、运输、装卸、搬运、不合格货物的退、所有工作人员的工勤费用、税金等以及合同实施过程中的可预见及不可预见费用； 2、投标人所报该标段全部货物下浮值不得高于市场指导价； 3、投标人提出的赠送不作为评标依据。注：1、投标人须按要求填写所有信息，不得随意更改本表格式。 2、此表是投标文件的必要文件，是投标文件的组成部分。竞标单位名称：（盖章）授权代表签字: 日期： 40 三、法定代表人授权书吴忠市利通区机关事务管理中心：本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、标段、计划编号）标段投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日至年月日止。法定代表人：（签字或盖章）委托代理人（被授权人）：（签字）公司名称：（盖章）法定代表人身份复印件：授权人身份证复印件：正面背面正面背面 41 四、商务条款响应表序号磋商文件中的商务要求投标文件中的商务要求是否响应偏离说明 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注： 1、对于上述要求，如供应商完全响应，则请在“是否响应”栏内打“√”，对空白或打“×”视为偏离，请在“偏离说明”栏内扼要说明偏离情况。 2、此表内容必须与实施方案中所介绍的内容一致，打“*”项为不可负偏离(劣于)的重要项。 3、本表内容不得擅自修改。竞标单位名称：（盖章）授权代表签字: 日期： 42 五、技术响应偏离说明表序号名称招标技术参数投标实际参数是否偏离（无偏离/正偏离/负偏离）偏离简述 1 2 4 5 6 7 8 … 注： 1、供应商响应采购需求应具体、明确，含糊不清、不确切或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或者完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。 2、本表内容不得擅自修改。竞标单位名称：（盖章）授权代表签字: 日期： 43 六、资格证明文件附： 1、竞争性磋商文件内竞标单位须知（一）总则里所要求相关资料 44 七、方案、质量保证及安全承诺等（供应商自行编写）八、售后服务承诺（供应商自行编写）九、其它资料（业绩及证明资料等）项目名称：吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目采购单位：吴忠市利通区机关事务管理中心招标代理机构：宁夏工银工程造价咨询事务所（有限公司）吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目项目竞争性磋商采购公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取采购文件：四、响应文件提交五、开启六、公告期限七、其他补充事宜八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系第二章、竞标单位须知前附表第三章、竞标单位须知（三）服务费收费标准（四）质疑与投诉（五）法律责任（六）竞争性磋商响应文件的密封和标记 4、不能满足磋商文件实质性要求的； 8、竞标单位名称或组织结构与资格预审时不一致的；甲乙双方商定第五章、吴忠市利通区机关事务管理中心机关餐厅食材采购项目技术参数和要求第一标段：蔬菜、水果、肉类、禽蛋类、牛奶等 10、牛奶：新鲜、符合国家卫生部门要求，在质保期内。货物类别产品票证名称牛肉类、家禽类交货时提供本批次产品的出厂(库)检验合格证明。第一标段评标办法 5、投标人具有自有或合作定点屠宰场的，合作期限长，产出稳定的，得2分；（提供相关证明资料）第二标段评分标准第七章、磋商响应文件（格式）大写：按市场价下浮四、商务条款响应表七、方案、质量保证及安全承诺等九、其它资料（业绩及证明资料等）

附件（1）

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