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[公开招标]武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目中标(成交)结果公告

招标详情

武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目中标(成交)结果公告
发布日期:2021-02-02 17:50| 发布单位:湖北安永道项目管理咨询有限公司| 项目监管地:武昌区| 阅读次数:

一、项目编号

HBAYD-20-A-117

二、采购计划备案号

J2011433A-D210号

三、项目名称

武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目

四、中标(成交)信息

供应商名称:武汉百家放心早餐工程有限公司

供应商地址:武汉市青山区白玉山努力村卢家岭特1号

中标(成交)金额:205.7724(万元)

服务类

名称:武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目

服务范围:武昌区全区环卫工早餐供应及配送服务,具体详见公开招标文件。

服务要求:详见附件公开招标文件

服务时间:合同签订后1年

服务标准:详见附件公开招标文件

五、评审专家名单

吴芳,万明政,杜双,柯慧兰,肖紫燕

六、评审信息

1、评审时间:2021-02-01

2、评审地点:武汉市武昌区秦园中路86号2楼(徐家棚街道办事处隔壁)

七、代理服务收费标准及金额:

1、代理服务收费标准:参照原计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》;国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发改价格〔2015〕299号)计取。

2、收费金额:2.3461(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称:武汉市武昌区城市管理执法局

地 址:武汉市武昌区荆南街14号

联系方式:027-88936623

2、采购代理机构信息

名 称:湖北安永道项目管理咨询有限公司

地 址:武汉市武昌区秦园中路86号2楼(徐家棚街道办事处隔壁)

联系方式:027-88060702

3、项目联系方式

项目联系人:邓雪莹、崔星、周佳斌

电 话:027-88060702

  • 公开招标文件.pdf
  • 武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目招标(采购)公告2020-12-14
  • 关于武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目终止公告2021-01-07
  • 武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目第2次招标(采购)公告2021-01-10
湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 项目名称:武汉市武昌区城市管理执法 局环卫工人爱心早餐政府采 购项目 项目编号:HBAYD-20-A-117 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 招标文件重要提示 一、 如无另行说明,投标文件递交时间为投标文件递交截止时间当天。 二、 为避免因迟到而失去投标资格,请授权代表携带好身份证原件及采购文件要 求的其它证件,并适当提前到达(建议提前 30 分钟到达)。 三、 招标文件中已告知了中标人须缴纳的相关服务费金额,如因中标人自身原因 未按时缴纳的,则会造成中标人与采购人无法签订服务(供货)合同,并承 担相关法律责任。 四、 请仔细检查投标文件是否已按采购文件要求盖章、签名、签署日期。 五、 请正确填写《开标一览表》。多子包项目请仔细检查包号,子包号与子包名 称必须对应。 六、 招标文件中第三部分《投标人须知》,第四部分《评标标准及方法》会影响 投标是否有效,请投标人认真阅读。 七、 为提高政府采购效率,请报名获取了采购文件但决定不参加本次投标的投标 人,在投标文件递交截止时间的 2日前,按《投标邀请书》中的联系方式, 以书面形式告知政府采购代理机构。对您的支持与配合,谨此致谢。 八、 投标人如提供《中小企业声明函》、监狱企业证明文件、《残疾人福利性单 位声明函》时,须对其真实性负责。如上述材料与事实不符的,将被列入不 良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动;构成犯罪的,依法 追究刑事责任。 (本提示内容非采购文件组成部分,仅为善意提醒。如有不一致,以采购文件为准) 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 4 目 录 第一部分 招标公告(代投标邀请) 第二部分 用户需求书 第三部分 投标人须知 投标人须知前附表 第四部分 评标标准及方法 第五部分 合同书格式 第六部分 投标文件格式 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 5 第一部分 招标公告(代投标邀请) 项目概况 武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购招标项目 的潜在投标人应在湖北安永道项目管理咨询有限公司(武昌区秦园中路 86号 2楼,徐家棚街办事处隔壁)获取招标文件,并于 2021 年 2 月 1 日 9 点 0分(北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:HBAYD-20-A-117 备案单号:J2011433A-D210 号 项目名称:武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采 购项目 预算金额:205.7724 万元 最高限价(如有):205.7724 万元 采购需求: (1)项目包名称:环卫工人爱心早餐 (2)类别(货物/服务/工程):服务 (3)用途:早餐供应 (4)数量:一批 (5)简要技术要求:见附件二 合同履行期限:合同签订后 1年 本项目(否)接受联合体投标。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 6 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,即: (1)具有独立承担民事责任的能力; (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; (3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力; (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录; (5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录; (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不 得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。 3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等 服务的,不得再参加本项目的其他招标采购活动。 4.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入政 府采购严重违法失信行为记录名单。 5.落实政府采购政策需满足的资格要求:/。 6.本项目的特定资格要求: 1.供应商须未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)失信 被执行人、重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购”网站 (www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为记录名单(以投标截止 当日查询结果为准); 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 7 2. 供 应 商 近 3 年 未 被 列 入 “ 中 国 裁 判 文 书 网 ” 网 站 (http://wenshu.court.gov.cn)行贿犯罪、串标围标等相关类似案件 当事人(以投标截止当日查询结果为准); 3.投标人具有有效期内的食品经营许可证。 三、获取招标文件 时间:2021年1月11日至2021年1月15日,每天上午8:30至12:00, 下午 14:30 至 17:30(北京时间,法定节假日除外) 地点:湖北安永道项目管理咨询有限公司(武昌区秦园中路 86号, 徐家棚街办事处隔壁) 方式:现场获取,获取流程见本公告“第 6 项其它补充事项” 售价:300 元 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021 年 2月 1 日 9点 00 分(北京时间) 地点:湖北安永道项目管理咨询有限公司 2 楼开标室(武昌区秦园 中路 86号 2 楼,徐家棚街办事处隔壁) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 符合资格的供应商应当在获取时间内,提供以下材料现场领取招标 文件。 1.投标人为法人或者其他组织的,需提供单位介绍信(或法人授权 委托书)、经办人身份证明报名经办人近 3 个月内单位缴纳社保的证明 材料。 2.投标人为自然人的只需提供本人身份证明。 3.加盖公章报名表:格式见附件(非附件格式报名表拒收)。 4.其它需要补充的材料:\。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 8 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:武汉市武昌区城市管理执法局 地址:武汉市武昌区荆南街 14号 联系方式:(027)88936623 2.采购代理机构信息 名 称:湖北安永道项目管理咨询有限公司 地 址:武汉市武昌区秦园中路 86号 2 楼(徐家棚街道办事处隔 壁) 联系方式:(027)88060702 3.项目联系方式 项目联系人:崔星 邓雪莹 覃世琦 武青竹 姜梦池 周佳斌 电 话:(027)88060702 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 9 第二部分 用户需求书 《用户需求书》中标注为“★”号的条款必须实质性响应,否则将作无效标处理。 一、项目概况 武昌区城市管理委员会为统一解决早班环卫工人的早餐问题,启动“环卫工人爱 心早餐工程”,由区财政出资向社会购买早餐供应服务,标准为 6 元/餐/人,确保环 卫工人吃上“安全卫生、量足质优、经济实惠、营养健康、方便快捷”的早餐。 二、服务内容 1.服务内容:武昌区全区环卫工早餐供应及配送服务。 2.配送时间:配送时间为早上 6 时 30 分至 7 时 10 分,并按采购人的要求分 送到各环卫班组工作地点(环卫工作间)。 3.用餐人数:共 1314 人。 4.用餐时间:一年服务期内每周一至周五安排配送,全年按 261 天配送。 三、服务要求 1.项目工作人员要求:投标人须在投标方案中明确中式面点师、中式烹调师及西 式面点师的工作内容并承诺不随意更换、缺勤。 ★2.项目早餐品种要求:早餐品种要求安全卫生、量足质优、经济实惠、营养健 康、方便快捷,具体派餐循环品种由投标人自行设计,安排。要求安排至少 8 个花 样品种供采购人循环排餐。 ★3.项目食品卫生安全要求:投标人须承诺在合同实施过程中不出现食品安全事 故,如出现食品卫生安全事故后,采购人有权无条件终止合同并追究中标人造成的损 失。 4.配送的所有食品都必需有明确的标签。 5.中标人须每天需做好各种食品的索证记录,按采购人的要求上交。 6.采购人有权进行不定期检查,如果发现不符合合同规定的食品,中标人要无条 件收回所供应的食品,造成的损失由中标人负责,并在采购人要求的时间内更换好所 需食品。 7.投标人必须根据采购人要求设计整体配送服务方案,并确定配送服务、车辆运 输所应达到标准要求。 四、餐样要求 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 10 投标人投标时必须同时提供下列餐样供评标委员会评审: (1)必带餐样:①老面馒头②肉包子(猪肉)③花卷。 (2)自选样品:由投标人根据自行设计的派餐循环品种任意自选三样,仅限主 食餐样。 餐样数量及其他要求: 餐样按 7 人份要求准备,投标人须将餐样放在专用的餐品保温配送盒中。评标委 员会开盒时间为开标当日 9:30,要求餐样温度适宜。 投标人如未按上述要求准备餐样或餐样温度过低,造成的评标不良结果由投标人 自行承担。 五、报价要求 1.本项目采用固定价格报价,按照每份早餐 6 元的标准,每周一至周五供应五次, 全年按 261 天配送和总人数 1314 人计算,本项目总报价为 205.7724 万元。各投标 人均按此总报价进行投标报价,要求投标人不作价格下浮。 2.本项目报价是对每年度完成本项目内容全部费用的报价,包括但不限于所提供 食物的制造、 供货、分装、包装、运输、配送、保险、装卸、仓储、保管、检验、 验收、售后服务、利润和税金等费用。采购人不再支付其他任何费用。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 11 第三部分 投标人须知 投标人须知前附表 序号 条款号 条款名称 编 列 内 容 1 1.2 项目名称 武汉市武昌区城市管理执法局环卫工人爱心早餐政府采购项目 1.3 项目实施地点 武汉市武昌区 2 2 采购人 武汉市武昌区城市管理执法局 监管部门 武汉市武昌区政府采购办公室 政府采购代理机构 湖北安永道项目管理咨询有限公司 地址:武汉市武昌区秦园中路 86 号 2 楼(徐家棚街道办事处隔壁) 项目联系人: 电话:(027)88060702 传真:(027)88060703 3 3.1 投标人资格要求 详见招标文件第一部分《招标公告(代投标邀请)》第二条“投标人资格 要求”,具体审核标准详见本招标文件第四部分《评标标准及方法》“《资 格性和符合性审查表》” 3.2 投标人不得存在其 它情形 (1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人, 不得参加同一合同项下的投标。 (2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服 务的投标人,不得再参加本项目的投标。 (3)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 3.3 资格审查原件的规 定 根据第四章《资格性和符合性审查表》中资格性审查要求,本项目不要求 提供相关原件供资格审查小组审查 资格审查提交原件 的具体内容 详见本招标文件第四部分评标标准及方法,资格性和符合性审查表(附表 一)中要求提交原件的标准项 资格审查原件的递 交、退还方式 提交时间及地址:同投标文件送达时间及地址 退还地址:同投标文件送达地址 退还时间:投标文件送达时间截止后 1 小时 资格审查原件注意 事项 (1)投标人递交投标文件时,须将资格审查原件密封在独立的包装袋 (盒)中并贴上文件包装袋封面标贴(格式见招标文件第六部分) (2)投标人项目授权代表办理原件审查的递交、退还时须携带身份证 3.4 对多包投标的规定 报名限制包数:无; 中标限制包数:无; 并列时的选择:无。 4 4.1 资金来源 财政性资金(项目资金已落实) 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 12 5 4.2 本项目预算金额 人民币 205.7724 万元; 6 5.1 采购时间要求 服务期:合同签订后 1 年 7 5.3 付款方式 采购人依据合同约定按月支付服务费用。 8 6.1 联合体投标 ?不接受 ?接受,应满足下列要求: 1.签订了联合体协议书; 2.联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 9 8.1 招标代理服务费的 收取方式及标准 根据采购人和采购代理机构签署的委托代理协议书约定: (1)招标代理服务费:?由中标人支付 ?由采购人支付 (2)收取标准依据:《政府采购代理机构管理暂行办法》(财库〔2018〕 2 号);国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知(发 改价格〔2015〕299 号);采购人与招标代理机构签订的招标代理协议及 其它相关规定。 (3)收取金额:本项目代理费用收费按照国家发展计划委员会计价格 2002[1980]号文件的规定收取。 (4)支付时间:招标代理服务费由中标人在领取中标通知书的同时,向 代理机构支付。 (5)支付方式:银行转账、现金支付。 (6)银行账户信息 户 名:湖北安永道项目管理咨询有限公司 税号:914201063335610417 开 户 行:上海浦东发展银行沙湖支行 行 号:218325 账 号:70170155200001887 (7)其它事项:如涉及开票,中标人交纳采购代理服务费时需携带以下 开票资料:①开票单位名称②纳税人识别号(或统一社会信用代码)③营 业执照或税务登记证地址④单位联系电话及⑤开户行及账号 10 9.1 现场考察 ?不组织,投标人自行考察 ?组织,考察时间: 考察集合地点: 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 13 11 9.6 答疑会 ?不召开 ?召开,召开时间: 召开地点: 12 11.2 支持中小企业政策 投标人如符合工信部联企业〔2011〕300 号文中对中小企业划型标准的, 需提供本单位的《中小企业声明函》(详见附件)及企业相关证明材料, 若提供非本单位制造的货物、承担的工程或者服务,还应当提供货物制造 商、工程或服务承担单位的中小企业声明函及证明材料经评标委员会会审 核确认投标人符合工信部联企业〔2011〕300 号 文中对中小企业划型标 准的,将根据财库〔2011〕181 号文的相关规定在评定时对小型和微型企 业产品的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的,大中型企业可以和其他 小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人在联 合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金 额 30%以上的,评标委员会将根据财库(2011)181 号文的相关规定在评审 时给予联合体投标人 2%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 13 11.3 采购节能产品政策 投标人提供的产品如属于政府强制采购节能产品范围, 则该产品应在最 新一期“节能产品政府采购清单”中。 投标人所投产品如属于政府优先 采购节能产品范围的, 给予该项产品价格 1%的扣除,用扣除后的价格参 与评审 14 11.4 采购环保产品政策 投标人提供的产品列入最新一期“环境标志产品政府采购清单”的,给予 该项产品价格 1%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 15 11.5 促进残疾人就业政 府采购政策 投标人如符合财库[2017]141 号文件规定的残疾人福利性单位条件,对投 标报价给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。 16 11.6 政府采购支持监狱 企业 投标人如符合财库[2014]68 号文件规定的监狱企业,对投标报价给予 6% 的扣除,用扣除后的价格参与评审。 17 23.1 投标保证金金额 根据《省人民政府关于进一步优化营商环境的若干意见》(鄂政发[2018]26 号)的文件精神,本项目不收取投标保证金。 18 24.1 投标有效期 投标有效期:90 天; 19 25.1 投标文件份数 正本一份,副本两份,电子文档 一 份(电子文档要求:以 U盘形式提交) 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 14 25.2 签名和印章要求 “签名”定义为:个人印章,签名章,手写签名或符合国家相关规定的电 子制版签名。 “印章”定义为:投标人公章。不得使用“投标专用章”、“业务专用章”、 “财务专用章”等。 20 26.2 投标文件装订要求 投标文件须编制文件目录,内页加注页码,按“第六部分 投标文件的格 式”的要求依序编列后,侧面装订成册。要求使用胶粘方式装订,牢固可 靠,页码清晰准确、不易拆散和换页。 21 28.1 投标文件送达截至 时间 详见第一部分招标公告(代投标邀请) 投标文件送达地址 详见第一部分招标公告(代投标邀请) 22 31.1 开标时间 详见第一部分招标公告(代投标邀请) 开标地址 详见第一部分招标公告(代投标邀请) 23 34.3 评标委员会的组成 评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数, 其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。 24 44.1 履约保证金 ?无履约保证金 ?有履约保证金:/ 履约保证金汇款方式为:中标人签订合同前将履约保证金汇至采购人指 定账户,合同履行完毕后无息退还。 25 42.5 合同的续签 合同的续签:\ 26 45.2 质疑期 投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的,可以在知 道或者应当知道其权益受损之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人或 政府采购代理机构提交质疑,质疑时必须同时提交相关确凿的证据材料和 注明事实的确切来源。 27 22 投标方案讲解及演 示 ?无投标方案讲解及演示 ?有投标方案讲解及演示 投标方案演示要求:/。 28 46.1 招标监督管理部门 投诉联系方式 投诉联系人:金汉生 投诉联系电话:(027)88936965 质疑 1. 供应商认为招标过程中自身权益受到损害的,应当在知道或者应知其 权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向代理机构现场提交质疑 函(登陆中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn/下载范本),质疑提 出时间以代理机构收函时间为准。 2. 供应商提交质疑的,应委派授权代表提交并携带法人授权委托书以书 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 15 面形式现场提交。 3. 通过电子邮件、快递等非现场书面提交质疑的,政府采购代理机构不 予受理。 29 公示媒体 湖北省政府采购网 (www.ccgp-hubei.gov.cn) 30 其它补充事项 / (1)除本招标文件另有规定外,招标文件中入出现的类似于“近三年”,“近一年”等字眼。均指从递交投标文 件截至时间起前 3 年,以此类推。如:递交投标文件时间为 2018 年 5 月 1 日,则“近三年”是指 2015 年 3 月 1 日至 2018 年 4 月 30 日。 (2)本招标文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”,包括本数;所称的“不足”,不包括本数。 (3)投标人须知前附表中,“?”代表选中,“?”代表未选中。 注:本前附表是对投标人须知相应内容的强调和重申,表中条款号为投标人须知中相应条款号。 如本表内容与投标人须知其它位置有矛盾,应以本表为准。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 16 一 总 则 1. 适用范围及项目概况 1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的采购。 1.2 项目名称:见投标人须知前附表。 1.3 项目实施地点:见投标人须知前附表。 2. 定义 2.1 “采购人”是指:见投标人须知前附表。 2.2 “监管部门”是指:见投标人须知前附表。 2.3 “政府采购代理机构”是指:见投标人须知前附表。 2.4 “中标人”是指:是指经评标委员会评审推荐,采购人授予合同的投标人。 3. 投标人的资格要求 3.1 资质要求:见投标人须知前附表。 3.2 投标人不得存在其它情形:详见投标人须知前附表。 3.3 资格审查原件的规定:详见投标人须知前附表及第四部分《评标标准及方 法》。 3.4 对多包投标的规定:详见投标人须知前附表。 4. 资金来源、预算金额 4.1 本项目资金来源:见投标人须知前附表。 4.2 本项目预算金额为:见投标人须知前附表。超出预算金额的报价,评标委员 会将其投标作无效处理。 5. 采购时间要求及其它要求 5.1 时间要求:见投标人须知前附表。 5.2 质保要求:见投标人须知前附表。 5.3 付款方式:见投标人须知前附表。 6. 联合体投标 6.1 见投标人须知前附表。 6.2 依照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 22 条第 2 款规定“联合体 各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下 的政府采购活动。” 6.3 联合体有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的,应该按照资质 等级较低的投标人确定资质等级。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 17 7. 投标费用 7.1 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政 府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。 8. 招标代理服务费 8.1 收取方式和标准:政府采购代理机构按投标人须知前附表规定的方式和标准 收取招标代理服务费。 8.2 如招标文件中约定招标代理费由中标人支付的,投标人在递交投标文件后则 该约定正式生效。投标人对招标代理费有不明或有异议的,应该招标文件规 定的质疑期内提出。 8.3 中标人应在领取中标通知书的同时,向代理机构支付向采购代理机构足额支 付招标代理服务费。如未按以上规定时间足额支付招标代理服务费,自拖欠 之日起,按招标代理服务费每日万分之五的利率计算其违约金。 8.4 采购人及相关财政部门有权扣除中标人的合同款作为招标代理服务费及违 约金支付给招标代理机构。同时,将该中标人的不诚信履约行为报上级主管 部门处理并追究该中标人的法律责任。 9. 现场考察及答疑会 9.1 投标人须知前附表规定组织现场考察的,政府采购代理机构按投标人须知前 附表规定的时间及地点组织投标人现场考察。 9.2 投标人现场考察的产生的费用自理。 9.3 投标人自行负责考察现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 9.4 投标人的现场考察是为了获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的 资料。 9.5 采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是采购人现有的能被投标人 利用的资料,采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任 9.6 投标人须知前附表规定招标答疑会的,政府采购代理机构按投标人须知前附 表规定的时间和地点召开答疑会,澄清投标人提出的问题。 10. 保密 10.1 参与招投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保 密,否则应承担相应的法律责任。 11. 政府采购政策 11.1 政府采购政策总则说明: 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 18 (1)评标过程中,因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格 计算投标报价。 (2)投标产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”的, 评审时可同时享受优先待遇(同时按规定进行价格评审扣除);同一项目中 只有部分产品满足优先采购政策的,评审时只对该部分产品的报价实行价格 扣除。 (3)中小企业的价格评审扣除可以与同时属于“非强制采购节能产品”、 “环境标志产品”重复计算。(即同时按规定进行价格评审扣除) (4)监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政 策。 11.2 政府采购促进中小企业发展政策说明: (1)根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库【2011】181 号) 文件规定,为促进中小企业发展,本项目投标人如符合工信部联企业【2011】 300 号文中对中小企业划型标准的,可享受如下政府采购政策。 (2)投标人如符合工信部联企业【2011】300 号文中对中小企业划型标准的, 可按照《投标人须知前附表》中相关规定,对投标报价给予一定比例的扣除, 用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (3)投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的,大中型企业可以和其 他小型、微型企业组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人在联 合协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,对投标报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审。具 体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (4)如投标人符合以上文件的政策的,须提供如下证明资料: ①中小企业声明函(格式见附件); ②中华人民共和国国家工商行政管理总局《小微企业名录》查询截图, 查询网址:http://xwqy.gsxt.gov.cn/。 ③联合体相关证明材料(联合体投标适用) 11.3 政府采购强制、优先采购节能产品政策 (1)根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库|(2019)9 号)和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库 (2019)19 号)文件规定,本项目投标人提供的产品如符合要求的,可享受如 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 19 下政府采购政策。 (2)投标人所提供产品列入财库(2019)19 号文件中“节能产品政府采购品 目清单”的,对投标报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审。 具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (3)如投标人认为所提供的产品符合“节能品目清单”产品强制优先采购相 关政策的,须提供如下证明资料: ①投标人所提供产品所在“节能品目清单”的品目类别(说明提供具体的所 属品目序号、名称、依据的标准,数据来源自财库(2019)19 号文件); ②国家确定的认证机构出具的,处于有效期之内的节能产品认证证书; ③所提供产品属于“节能品目清单”内产品须单独分项报价。 (4)同一项目包内的节能产品价格扣除只对属于节能品目清单内的非强制 类产品进行,强制类产品己作为采购时实质性要求不再给予价格扣除。 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告 2019 年第 16 号 参与实施政府采购节能产品认证机构名录 序号 一级目录 二级目录 认证机构名录产品代 码 产品名称 产品代码 产品名称 1 A020101 计算机设 备 A02010104 台式计算机 中国质量认证中心 北京赛西认证有限责任公司 中国网络安全审查技术与认证 中心 广州赛宝认证中心服务有限公 司 A02010105 便携式计算 机 A02010107 平板式微型 计算机 2 A020106 输入输出 设备 A02010601 打印设备 A02010604 显示设备 A02010609 图形图像输 入设备 3 A020202 投影仪 4 A020204 多功能一 体机 5 A020519 泵 A02051901 离心泵 中国质量认证中心 电能(北京)认证中心有限公司 方圆标志认证集团有限公司 6 A020523 制冷空调 A02052301 制冷压缩机 中国质量认证中心 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 20 设备 威凯认证检测有限公司 合肥通用机械产品认证有限公 司 北京中冷通质量认证中心有限 公司 A02052305 空调机组 A02052309 专用制冷、空 调设备 A02052399 其他制冷空 调设备 7 A020601 电机 中国质量认证中心 威凯认证检测有限公司 电能(北京)认证中心有限公司 中国船级社质量认证公司 8 A020602 变压器 中国质量认证中心 电能(北京)认证中心有限公司 方圆标志认证集团有限公司 9 A020609 镇流器 中国质量认证中心 深圳市计量质量检测研究院 中标合信(北京)认证有限公司 10 A020618 生活用电 器 A020618010 1 电冰箱 中国质量认证中心 威凯认证检测有限公司 中家院(北京)检测认证有限公 司 A020618020 3 空调机 中国质量认证中心 威凯认证检测有限公司 中家院(北京)检测认证有限公 司 合肥通用机械产品认证有限公 司 A020618030 1 洗衣机 中国质量认证中心 威凯认证检测有限公司 中家院(北京)检测认证有限公 司 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 21 A02061808 热水器 中国质量认证中心 威凯认证检测有限公司 中家院(北京)检测认证有限公 司 合肥通用机械产品认证有限公 司(范围仅限于“热泵热水器”) 11 A020619 照明设备 中国质量认证中心 深圳市计量质量检测研究院 中标合信(北京)认证有限公司 12 A020910 电视设备 A02091001 普通电视设 备(电视机) 中国质量认证中心 北京泰瑞特认证有限责任公司 广州赛宝认证中心服务有限公 司 13 A020911 视频设备 A02091107 视频监控设 备 14 A031210 饮食炊事 机械 中国质量认证中心 北京鉴衡认证中心 中国市政工程华北设计研究总 院有限公司 15 A060805 便器 中国质量认证中心 北京新华节水产品认证有限公 司 方圆标志认证集团有限公司 16 A060806 水嘴 17 A060807 便器冲洗 阀 18 A060810 淋浴器 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 22 11.4 政府采购优先采购环保产品政策 (1)根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》 (财库(2019)9 号)和《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》(财 库(2019)18 号)文件规定,本项目投标人如符合规定要求的,可享受如下政 府采购政策。 (2)投标人所提供产品列入财库(2019)18 号文件中“环境标志产品政府采 购品目清单”的,对投标报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评 审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (3)如投标人认为所提供的产品符合“环境标志产品政府采购品目清单”产 品强制优先采购相关政策的,须提供如下证明资料: ①投标人所提供产品所在“环境标志产品政府采购品目清单”的品目类别(说 明提供具体的所属品目序号、名称、依据的标准,数据来源自财库(2019)18 号文件); ②国家确定的认证机构出具的,处于有效期之内的环境标志产品认证证书; ③所提供产品属于“环境标志产品政府采购品目清单”内产品须单独分项报 价。 市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录 的公告 2019 年第 16 号参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录 序号 目录 认证机构名录 1 环境标志产品 中环联合(北京)认证中心有限公司 中标合信(北京)认证有限公司 中环协(北京)认证中心 天津华诚认证有限公司 11.5 政府采购促进残疾人就业政策 根据《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库 [2017]141号)文件规定。在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、 微型企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 23 政策。 (1)投标人如符合财库[2017]141 号文件规定的残疾人福利性单位条件,可 按照《投标人须知前附表》中相关规定,对投标报价给予一定比例的扣除, 用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (2)投标人为大中型企业且本项目支持联合体投标的,大中型企业可以和 残疾人福利性单位组成联合体共同参加本项目政府采购。联合体投标人在联 合协议中约定,福利性单位的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30% 以上的,对投标报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体 扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (3)如投标人符合以上文件的政策的,须提供如下证明资料 ①残疾人福利性单位声明函(格式见附件); ②联合体相关证明材料(联合体投标适用)。 11.6 政府采购支持监狱企业发展政策 (1)根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[2014]68 号)文件规定。在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受预 留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。 (2)投标人如符合财库[2014]68 号文件规定的监狱企业,可按照《投标人 须知前附表》中相关规定,对投标报价给予一定比例的扣除,用扣除后的价 格参与评审。具体扣除比例详见《投标人须知前附表》。 (3)如投标人符合以上文件的政策的,须提供如下证明资料: ①提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属 于监狱企业的证明文件。 11.7 上述政府采购政策优惠须经评标委员会评审后执行,未提供单独分项报价或 证明资料不全的不给予价格扣除。 二 招标文件 12. 招标文件的构成 12.1 招标文件用以阐明本项目内容及范围、招标程序和合同条款。招标文件由下 述部分组成: 1) 第一部分 招标公告 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 24 2) 第二部分 用户需求书 3) 第三部分 投标人须知前附表 投标人须知 4) 第四部分 评标标准及方法 5) 第五部分 合同格式书 6) 第六部分 投标文件格式 7) 在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件 12.2 投标人获取招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如发现缺页或附 件不全,应在获得招标文件 1个工作日内向代理机构提出,以便补齐。否则, 由此引起的损失有投标人自己承担。 13. 招标文件的澄清或修改 13.1 采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修 改。 13.2 招标文件的澄清或修改将以传真、电子邮件等书面形式通知所有购买招标文 件的投标人,并对其具有约束力,投标人在收到上述修改书后,应立即以同 等方式向政府采购代理机构和采购人回复确认。修改书将作为招标文件的有 效组成部分。 13.3 投标人在收到澄清或者修改通知后,应在 48 小时内以书面形式回复采购代 理机构,确认已收到该澄清或者修改通知。 13.4 上述书面形式通知包括纸质的文件、传真、电子邮件等。 14. 通 知 14.1 对与本项目有关的通知,政府采购代理机构将以书面或在湖北政府采购网上 发布公告等形式,送达所有与通知有关的已登记并购买了招标文件的投标 人。电子邮箱地址和传真号码以投标人的登记为准。收到通知的投标人应立 即以同等方式予以回复确认。因登记有误或邮箱服务器、传真线路故障导致 通知延迟送达或无法送达,政府采购代理机构不承担责任。 15. 其 它 15.1 除招标文件另有规定外,本招标文件中未注明相关货物或服务具体要求的, 均以行业通用标准为准。 15.2 各类参数、条款事项中标注“★”号项为不可负偏离的重要参数要求,在投 标响应中须完全实质性响应,任一项出现负偏离将作无效投标处理。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 25 三 投标文件 16. 投标文件的编制 16.1 投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和技术规范、参数及要 求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者没有对招标文件各 方面都做出响应,导致自身承担不利的评审结果,或被认定为无效投标或被 确定为投标无效,均是投标人的风险。 16.2 投标人如对招标文件中多个包进行投标的,其投标文件的编制应按每包要求 分别装订和封装。 16.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠,并接受政府采购代理 机构对其中任何资料进一步审查的要求。 17. 投标文件的语言及计量 17.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构和采购人就有关投 标的所有往来函电均应使用中文书写。投标人提交的支持文件和印制的文献 可以用另一种语言,但相应内容应附中文翻译本,在存在差异和矛盾时以中 文翻译本为准。 17.2 除招标文件另有规定外,在投标文件中以及所有投标人与政府采购代理机构 和采购人往来文件中的计量单位均应采用中华人民共和国法定计量单位。 18. 投标文件的组成 18.1 投标文件由自查表、报价表、投标函、资格证明文件、财务报表等 8个部分 组成: 1) 第一部分 自查表 2) 第二部分 报价表 3) 第三部分 投标函 4) 第四部分 资格证明文件 5) 第五部分 财务报表 6) 第六部分 类似项目业绩介绍 7) 第七部分 实施计划及其它 8) 第八部分 附件 投标文件的编制内容及格式,请严格按照招标文件“第六部分 投标文件格 式”的要求依序编制,并加注页码。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 26 19. 投标货币 19.1 投标人一律采用人民币报价,货币单位为:元。 20. 投标报价 20.1 投标报价是以投标人可独立履行项目合同义务,通过合理预测与准确核算 后,可达到设计功能和使用效果,满足约定的验收标准和符合自身合法利益 的前提下所作出的综合性报价,对投标文件和合同书中未有明确列述、投标 方案设计遗漏失误、市场情况变化、应预见和不可预见的费用均视为已完全 考虑并包括在投标总价之内。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内 容,否则评标时不予核减。任何漏报、错报等均是投标人的风险。 20.2 投标人应综合考虑“第二部分 用户需求书”规定的供货内容、责任范围, 按“第六部分 投标文件的格式”中《开标一览表》和《分项报价表》等所 确定的格式报出总价和分项价格。同种规格的货物或服务只允许有一个报 价,任何有选择的报价将不予接受。 20.3 对超出常规、具有特别意义的报价,或报价明显低于成本价或高于同业同期 市场平均价时须作出重点说明,详述其理由和依据。 20.4 在投标截止时间后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作 为评审的重要依据之一。报价并不是确定中标人的唯一依据。 21. 备选方案 21.1 只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。 22. 投标方案讲解 22.1 本项目投标服务方案讲解要求:见投标人须知前附表 23. 投标保证金 23.1 本项目投标保证金金额:见投标人须知前附表。 24. 投标有效期 24.1 投标有效期见投标人须知前附表 24.2 特殊情况下,在原投标有效期截止之前,政府采购代理机构和采购人可要求 投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人 可拒绝政府采购代理机构/采购人的这种要求,其投标保证金将不会被没收。 接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要 求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下,本须知有关投标保证 金的退还和没收的规定将在延长的有效期内继续有效。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 27 25. 投标文件的份数和签署 25.1 投标人应准备投标文件份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应该清 楚地标记“正本”或“副本”的字样。电子文档格式要求以加盖公章的投标 文件 PDF 格式以移动硬盘或光盘形式提交。如果投标文件正本与副本不符, 以正本为准;电子文档与文字文件不符,以文字文件为准。投标文件的副本 可采用正本的复印件。 25.2 投标人应根据招标文件要求,在投标文件适当的位置填写投标人全称、加盖 投标人印章、签署法定代表人或委托代理人的全名。 25.3 投标文件的签署人如果是由委托代理人签名,则必须按招标文件提供的格式 出具《法定代表人授权委托书》并将其附在投标文件中。 25.4 资格证明文件必须真实可靠,复印件必须加盖单位公章。 25.5 投标文件如有涂改之处,应由投标人的法定代表人或委托代理人签字和盖 章。 25.6 投标文件因字迹潦草或表达不清而造成的不良后果,由投标人自负。 26. 投标文件的格式与装订 26.1 投标文件的正副本必须打印胶装,外形尺寸统一为 A4 纸张规格,副本可以 用正本的完整复印件。正本政府采购代理机构存档,副本用于评审。 26.2 投标文件须编制文件目录,内页加注页码,按“第六部分 投标文件的格式” 的要求依序编列后,侧面装订成册。要求使用胶粘方式装订,牢固可靠,页 码清晰准确、不易拆散和换页。 26.3 投标文件封面及各项资料格式须参照“第六部分 投标文件的格式”提供的 格式文件填写制作,格式文件内容不允许擅自删改。 26.4 若投标文件填写、制作、编排顺序或装订不规范,因此导致的漏页、缺页, 或被误读、漏读等问题,评标委员会将视情况视其为无效投标或让其承担不 利的评标结果。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 28 四 投标文件的递交 27. 投标文件的密封与标记 27.1 投标人应将投标文件正本和副本装入包装袋(盒)后密封,在包装封面粘贴 “包装袋(盒)封面标贴”,并在封口处加盖投标人印章。投标文件电子版 可单独密封也可与投标文件正副本共同密封。 27.2 “包装封面标贴”格式须按“第六部分 投标文件的格式”提供的格式文件 填写制作。 27.3 如果未按上述规定密封和标记,政府采购代理机构对投标文件的误投或提前 拆封不负责任。对由此造成提前启封的投标文件,政府采购代理机构将予以 拒绝,并退回投标人。 27.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。 28. 投标文件送达地点及截止时间 28.1 投标人应将投标文件的正本和所有副本按投标人须知前附表规定的地址,不 迟于投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交到政府采购代理机构。 28.2 采购人和政府采购代理机构可以按本须知“招标文件的修改”规定,通过修 改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下,政府采购代理机构、 采购人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止 期。 29. 迟交的投标文件 29.1 在投标截止时间以后送达的投标文件,不论何种原因,政府采购代理机构都 将拒绝接收并原封退回。 30. 投标文件的修改和撤销 30.1 投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但采购人和政府采购代 理机构必须在规定的投标截止期之前,收到修改或撤回的书面通知。 30.2 投标人的修改或撤回通知应按本须知“投标文件的密封与标记”规定编制、 密封、标记和发送。撤回通知书可以用传真传递,但随后须经过签字的信件 确认,其投递的邮戳时间不得迟于投标截止时间。 30.3 在投标截止期之后,投标人不得对其投标做任何修改。 30.4 投标截止时间之后,投标人不得撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须 知规定被没收。 30.5 无论投标人中标与否,其所提交的投标文件都不予退还。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 29 五 开标程序 31. 开标时间和地点 31.1 开标会按投标人须知前附表规定的开标时间和地点准时举行,采购代理机构 在此邀请所有投标人授权代表准时参加开标会。投标人授权代表如出席会 议,应向政府采购代理机构提交投标人授权代表身份证明,出示本人身份证 并签名报到以证明其出席,无有效身份证件或人证不符者其投标将被拒绝。 31.2 投标人授权代表如不出席会议,则视为对开标程序和内容无异议。 32. 开标程序 32.1 主持人按下列程序进行开标: (1)宣布开标纪律 (2)介绍参加开标会的单位和人员 (3)介绍本项目招标的会议流程 (4)投标人代表检查投标文件密封情况 (5)启封投标文件、查验投标人授权代表身份 (6)公开唱标 (7)宣布评标安排及其它事项 (8)开标会结束 33. 开标异议 33.1 投标人对开标程序有异议的,投标人授权代表应当在开标现场提出,采购代 理机构当场作出答复,并制作记录。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 30 六 评审程序 34. 评标委员会 34.1 政府采购代理机构将按照《政府采购法》、《招标投标法》及有关规定组建 评标委员会,评标委员会由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组 成,其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。 34.2 根据《政府采购专家评审管理办法》(财库【2016】198 号)第十三条、《政 府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第 87 号) 第四十八条的规定,对技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以 确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业 领域的评审专家。 34.3 本项目评标委员会详细组成方式:见投标人须知前附表 35. 评标方法 35.1 评标将严格按照招标文件“第四部分 评标标准及方法”规定进行。评标委 员会对投标文件的评审分为资格性符合性检查、商务评议、技术评议、价格 评议。 36. 评标现场阐述 36.1 本项目评标现场阐述程序见投标人须知前附表。 37. 投标的评价 37.1 投标文件的初审 37.1.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 37.1.2 资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中资格证 明、投标保证金等进行审查,以确定投标人是否具备投标资格。 37.1.3 符合性检查是依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和 对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响 应。 37.1.4 在评审之前,评标委员会还将依据投标人提供的资料审查投标人的财 务、技术和生产能力。 37.1.5 评标委员会将确定每份投标文件是否完整以及是否对招标文件的要 求作出了实质性的响应,没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指: 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 31 1)实质上影响合同的范围、质量和履行; 2)对招标文件规定的采购人的权利和投标人的义务作实质性修改; 3)纠正这些偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响。 37.1.6 重大偏离或保留不允许在开标后修正,但评标委员会将允许修正投标 文件中不构成重大偏离的地方,这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求 的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 37.1.7 没有实质性响应招标文件要求的投标将被评标委员会拒绝,投标人不 得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投 标。投标人有下列情形之一的,其投标将被拒绝: 1)未按照招标文件的要求提交投标保证金的; 2)不符合国家或招标文件规定的资质要条件的; 3)投标文件无单位盖章、无法定代表人或其授权代理人签字或盖章, 或者虽有代理人签字但无法定代表人出具的有效授权书的; 4)投标有效期不足的; 5)明显不符合招标文件的技术规格、技术标准的; 6)投标文件中附有采购人不能接受商务和其它条件的; 7)串通投标、以非法手段谋取中标、以他人名义及其它弄虚作假方 式投标,或者有其它影响招标公正的违法、违规行为的; 有下列情形之一的,视为投标人串通投标,其投标无效 a.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; b.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一 人; d.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; e.不同投标人的投标文件相互混装; f.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 8)法定代表人或其授权代理人未按时出席开标会,或出席开标会时 未按要求携带有效身份证件的; 9)联合体投标未附联合体各方共同投标协议书的; 10)投标函和开标一览表未按招标文件规定的格式填写,或者内容不 全或关键字迹模糊无法辨认的; 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 32 11)无正当理由不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的; 12)不符合招标文件规定可以作为无效标的其他情形的。 37.1.8 评标委员会对投标文件响应性的判定,只依据投标文件本身的内容, 而不依据外部的证据。 37.1.9 初步审查意见不一致的,评标委员会按简单多数的原则表决决定。 37.2 算术错误修正 37.2.1 评标委员会在初审时将检查其报价是否有算术错误,对价格的算术错 误按下述原则修正。修正后的结果对投标人有约束力,如投标人不接受修正后 的结果,则其投标将被拒绝,投标保证金将不予退还。 1) 开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的, 以开标一览表为准; 2)投标文件的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; 3) 总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准; 4) 单价金额小数点有明显错位的,以总价为准,为修改单价; 37.3 投标文件的澄清 37.3.1 评标期间,评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同 类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或 者补正。投标人必须按照政府采购代理机构通知的澄清内容和时间做出澄清。 投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围,或者改变投标文件的实质 性内容。 37.3.2 投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式提交给政府采购代理 机构,并应由投标人的法定代表人或委托代理人签字或加盖投标人印章。 37.3.3 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。 37.4 投标文件的详细评审 37.4.1 评标委员会将按照本须知规定,只对通过投标文件初审,确定为实质 上响应招标文件要求的投标进行详细评审。 37.4.2 详细评审即以招标文件为依据,按照“第四部分 评标标准及方法” 对所有实质上响应招标文件要求的投标进行评审,以确定中标候选人。 37.4.3 评标时除考虑投标人的报价之外,还将考虑以下因素: 1)投标文件的制作(是否按照招标文件要求制作); 2)公司状况(技术人员的资质、资金状况、缴纳税金、银行资信度 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 33 等); 3)所投货物或服务的制造、检验、验收标准; 4)所投货物或服务的性能、安全、质量、可靠性、完整性。 37.4.4 中标候选人的基本条件: 1)投标文件完全响应招标文件中的实质性要求; 2)有良好的执行合同能力和售后服务承诺; 3)评标综合得分前三名的合格投标人。 37.5 评标过程保密 37.5.1 凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等, 评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。 37.5.2 在评标期间,投标人企图影响政府采购代理机构和评标委员会而获得 评标信息的任何活动,都将导致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。 38. 中标候选人 38.1 每个评标委员会成员根据“第四部分 评标标准及方法”对各投标人进行详 细评审,独立完成对每个投标人的价格、商务和技术评分。 38.2 统计全体评标委员会成员的评分并计算投标人综合得分。 38.3 评标委员会按照投标人综合得分从高到低的顺序依次推荐中标候选人排序, 依次确定前三名投标人作为中标候选人。如果出现综合得分相同的情况,按 “第四部分 评标标准及方法”有关规定执行。 38.4 若排名第一的中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同 的,采购人可以与排名在其之后第一位的中标候选人签订政府采购合同,以 此类推。 七 授予合同 39. 最终审查 39.1 最终审查的对象是排名第一的中标候选人,即意向授予合同的投标人。 39.2 授予合同将考虑投标人的财务、技术和生产能力,并基于投标人按招标文件 规定提供的资格文件以及采购人认为必要的、合适的其它资料。 39.3 接受最终审查的中标候选人,必须如实回答和受理有关询问或考察,并提供 所需的有关资料。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 34 39.4 如果审查确定中标候选人无能力履行合同,采购人将对下一个中标候选人作 类似的审查。 40. 合同授予标准 40.1 采购人将把合同授予被确定为实质上响应招标文件要求且排名第一的中标 候选人。特殊情况按本须知“中标候选人”款有关规定执行。 40.2 最低报价不是被授予合同的保证。 41. 中标通知书 41.1 中标人确定后,由政府采购代理机构向中标人发出《中标通知书》,同时通 知所有未中标人。《中标通知书》是合同的组成部分。 42. 签订合同 42.1 采购人与中标人将于《中标通知书》发出之日起 30 日内,按照招标文件和 中标人的投标文件订立书面政府采购合同,采购人和中标人不得再行签订背 离合同实质性内容的其他协议。 42.2 招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均为签订合同的依 据。 42.3 若本招标文件所提供合同书格式中的内容与招标文件其它要求不符,则以招 标文件的要求和采购人的实际要求为准。 42.4 若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标 文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情 形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单 排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 42.5 合同的续签:见投标人须知前附表。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 35 八 适用法律法规 43. 适用法律法规:政府采购代理机构、投标人的一切招标投标活动均按《政府 采购法》、《招标投标法》及相关法律法规要求执行。 九 其 他 44. 履约保证金 44.1 本项目履约保证金:见投标人须知前附表 44.2 履约保证金用于补偿采购人因中标人不能完成合同义务而蒙受的损失。采购 人需要中标人提交履约保证金的,中标人应根据本招标文件规定金额向采购 人提交履约保证金,存入其账户,作为签定合同的先决条件。 44.3 中标人如有违约,其缴纳的履约保证金将被没收,给采购人造成损失超过履 约保证金额度的,应按法律规定予以赔偿。 44.4 中标人完成全部合同义务后 30 天内,采购人将把履约保证金原额退还中标 人。 45. 公告与质疑 45.1 政府采购代理机构将在政府采购监管部门指定的媒体上发布招标公告、通 知、评标结果公告等招标程序中所有信息。中标公告期限为 1个工作日。 45.2 投标人在参与本次采购活动过程中确认自己的权益受到损害的,可以在知道 或者应当知道其权益受损之日起 7个工作日内,以书面形式向采购人或政府 采购代理机构提交质疑,质疑时必须同时提交相关确凿的证据材料和注明事 实的确切来源。 45.3 根据《政府采购质疑和投诉办法》(财政部第 94 号令)规定,投诉人在全 国范围 12 个月内三次以上投诉查无实据的,由财政部门列入不良行为记录名 单。投诉人有下列行为之一的,属于虚假、恶意投诉,由财政部门列入不良 行为记录名单,禁止其 1 至 3年内参加政府采购活动: (一)捏造事实; (二)提供虚假材料; (三)以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问,投诉人 无法证明其取得方式合法的,视为以非法手段取得证明材料。 45.4 公告期内如有质疑,采购人及政府采购代理机构将依法给予答复,并将结果 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 36 告知所有相关当事人。 46. 投诉 46.1 投标人对政府采购代理机构答复不满或政府采购代理机构未在规定时间内 答复的,可以在答复期满 15 个工作日内向监管部门投诉。 投诉联系人及投诉电话:见投标人须知前附表 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 37 第四部分 评标标准及方法 1. 评标方法:综合评分法 1.1 本次评标采用综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提 下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,根据评审结果对投标 人进行排序,并向采购人推荐前三名为中标候选人。 1.2 评分的主要因素是:价格、技术、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程 度,以及相应的比重或者权值等。 2. 评标原则 2.1 评标活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。 3. 评标委员会 3.1 评标委员会的组成:按标人须知中规定的方式组成 3.2 评标委员会负责评标工作,并根据招标文件的要求对投标文件进行审查、质 疑、评估和比较。 4. 评标程序: 4.1 投标文件的初审:根据《资格性和符合性审查表》(附表一)内容逐条对投 标文件的资格性和符合性进行评审。只有全部满足附表一所列各项要求的投 标才是有效投标。对投标有效性认定意见不一致的,评标委员会按简单多数 原则表决决定。无效投标不能进入技术、商务及价格评审。 4.2 投标文件的澄清:评标委员会可以在不超出投标文件的范围或者改变投标文 件的实质性内容的前提下,以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问 题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响 到投标人的最终得分。 4.3 投标文件的详细评审:对初审合格的投标人,从价格、技术、商务各方面对 招标文件的响应程度进行量化打分。 5. 具体量化打分标准: 5.1 评分总值满分 100 分,技术、商务、价格的评分分值如下 评分项目 技术 商务 价格 分值 60 30 10 5.2 《技术评审表》:满分 60 分 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 38 序号 评审内容 单项分值 评分说明 1 项目总体服务方 案 6 对本项目需求及用户特点分析准确,总体服务方案科学合理可 行,针对性强的得 5-6 分;分析基本准确,总体服务方案基本 可行,针对性较强的得 3-4 分;分析不准确,总体服务方案不 可行,针对性不强的得 1-2 分;未提供不得分。 2 食材来源 6 食材来源渠道正规、货源稳定、品质有保障。 提供的证明材料完备且真实有效的得 5-6 分; 提供的证明材料不缺项、质量一般的得 3-4 分; 提供的证明材料齐全但质量较差的的 1-2 分; 提供的证明材料不全的不得分(提供货源、相关渠道的证明材 料,对食品保障作出承诺)。 3 食品加工管理方 案及措施 8 根据项目实际情况制定的食品生产加工环节管理方案及措施, 主要包括食品生产加工管理流程、食品安全管理措施以及食品 留样制度等。措施完善、制度健全、内容具体可行的得 7-8 分; 措施相对完善、制度相对健全、内容基本可行的得 4-6 分;措 施、制度以及内容有缺陷的得 1-3 分;未提供不得分。 4 制餐场地、制餐 设备、 配送设备 5 投标人制餐场地、制餐设备、配送设备配置合理、满足项目需 要,并有相关场地、设备证明材料的得 5 分;配置基本合理, 基本满足项目需要,并有相关场地、设备证明材料的得 3-4 分; 配置不合理,场地、设备证明材料不全的得 1-2 分。须提供场 地、设备证明材料,未提供的不得分。 5 配送风险管理 8 投标人对项目服务对象的工作特点、风险管理的认识及理解透 彻,针对配送人员的管理、工作界面的划分等内、外控制管理 制度及措施完善、针对性及可操作性强,有明确的配送风险管 控措施的得 7-8 分;投标人对项目服务对象的工作特点、风险 管理的认识及理解充分,制定了科学有效的配送风险管控措施 的得 4-6 分;投标人对项目服务对象的工作特点、风险管理的 认识及理解有较完善的认识及描述的得 1-3 分;未提供不得分。 6 早餐种类及搭 配方案 6 针对项目特点,根据投标人编制的早餐种类及搭配方案的科学 性、合理性进行评分。早餐品种多样化,食品和饮品搭配合理 得 5-6 分;品种单一,食品和饮品搭配基本合理得 3-4 分;品 种不够详细,食品和饮品搭配不合理得 1-2 分;未提供不得分。 7 食品质量控制措 施 6 投标人制定了完善的服务质量保障方案,保障方案包括配送组 织、配、换餐协调方案、配餐及时性及时效性保障、对服务对 象的不满、差评反馈等现象做出的惩罚承诺及整改措施可行、 合理、实用,根据其服务质量保障情况得 1-6 分。 8 突发情况应急预 案 5 对项目实施过程中的突发情况有应急预案且合理可行的得5分; 应急预案基本合理可行的得 3-4 分;应急预案不合理的得 1-2 分;未提供不得分。重点评价中标人停水停电的应急措施,出 现食品中毒事故后的应急措施,大雪、大雾等恶劣天气下的应 急措施。 9 餐样及早餐方案 10 根据投标人所提交的餐样及早餐方案整体情况进行评分:安全 卫生、量足质优、经济实惠、营养健康、方便快捷 8-10 分;基 本满足上述要求得 4-7 分;有多处明显不足 1-3 分。 重点评价早餐质量、食品安全、制餐工艺。 注:1、请对照评分标准提供必要的说明资料并加盖公章,资料错漏及不规范签署均可能影 响投标人的评审得分; 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 39 5.3 《商务评审表》:满分 30 分 注:1、请对照评分标准提供必要的说明资料并加盖公章,资料错漏及不规范签署均可能影 响投标人的评审得分; 5.4 价格评审:满分 10 分 1.价格得分计算工作: 各有效投标人的评标价中,取最低者作为基准价,各有效投标人的价格评分 统一按下列公示计算: 价格评分 = (基准价 ÷ 投标价 ) × 10 2.报价合理性评审工作: 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(中华人民共和国财政部令第 87 号)第六十条“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查 投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评 标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能 证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。” 5.5 评标总得分及计算方法: 1)各投标人的总分 = 价格评审得分 + 商务评审得分 + 技术评审得分 序号 评审内容 单项 分值 评分说明 1 投标人 2016 年以来(以合同 签订时间为准)完成的类似 餐饮配送项目经验 10 投标人 2016 年以来(以合同签订时间为准)完成的类似餐 饮配送项目经验,每提供一个得 1 分,满分 10 分。 须提供项目合同,同一项目合同的续签协议、附加合同等 不累计计分;未提供不得分。 2 服务团队人员素质 9 投标人的服务团队中每具有 1 名公共营养师得 1 分;每具 有 1 名中式烹调师得 1 分;每具有 1 名食品检验工得 1 分, 满分 9 分。须同时提供人员健康证以及在投标单位缴纳的 近 3 个月社保证明。未提供或提供不全不得分。 3 食品安全管理体系认证 2 投标人具有有效期内的食品安全管理体系认证证书得2分。 4 食品安全等级 2 投标人被食品安全监督部门评定为“餐饮服务食品安全 A 级”得 2 分。 5 近 3 年承接的类似项目用户 评价 5 投标人近 3 年承接的类似项目用户单位给予的不低于良好 的评价,每提供 1 份得 0.5 分,满分 5 分。 须提供加盖用户单位公章的用户反馈意见或评价结果,注 明用户单位联系人及电话,同一用户单位不重复计算,未 提供不得分。 6 是否按要求编制目录,加注 页码,制作签署规范,编制 排版有序 2 是,得 2 分;否,得 0分。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 40 2)投标人技术、商务评审得分 = 评标委员会所评分数的算术平均值 3)各项评分统计结果均按四舍五入的方法精确到小数点后 2位 6. 评标结果: 6.1 推荐中标候选人名单:本项目推荐三名中标候选人。根据各有效投标人按其 评标得分由高到低排序。得分相同,按下列顺序确定:1.投标报价(由低到 高);2、技术评分(由高到低);如以上均相同,由评标委员会按简单多 数原则确定。 6.2 排名第一的投标人为第一中标候选人,排名第二和第三的投标人分别为第二 和第三中标候选人。 6.3 评标过程中的评分表格、推荐意见等资料,须全体评委共同签字。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 41 附表一:资格性和符合性审查表 资格性和符合性审查表 审查 项目 资格条件 审查内容 是否另 行提交 原件 证明资料 资格性 审查 投标人组织形式证 明文件(满足审查 内容任意一项即 可) 1.投标人为企业的,提供有效的营业执照扫描件; 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 2.投标人为事业单位的,提供有效的事业单位法人证 书扫描件; 3.投标人为社会团体的,提供有效的社会团体法人登 记证书扫描件; 4.投标人为合伙企业、个体工商户的,提供有效的营 业执照扫描件; 5.投标人为非企业专业服务机构的,提供有效的执业 许可证等证明材料扫描件; 6.投标人为自然人的,提供有效的自然人身份证件扫 描件; 7.其他投标人应按照有关法律、法规和规章规定,提 供有效的相应具体证照扫描件; 财务状况报 告(满足审查内容 任意一项即可) 1.成立年限满1年及以上的投标人,提供经审计的近 两年中任一年度的年度财务报告。(无法按本条要求 提供的按第3 条执行; 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 2.成立年限满半年但不足1年的投标人,提供该半年 度中任一季度的季度财务报告或该半年度的半年度 财务报告;(无法按本条要求提供的按第3 条执行) 3.无法按照第1、2 条规定提供财务报告的投标人(包 括但不限于:成立年限满1 年及以上的投标人、成立 年限满半年但不足1 年的投标人、成立年限不足半年 的投标人),应选择提供其资信证明复印件,其中: 非自然人的投标人选择提供资信证明的,应由其基本 存款账户开户行出具,还应附上其开户(基本存款账 户)许可证复印件; 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 42 依法缴纳税 收的证明材料 (满足审查内容任 意一项即可) 1.投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依 法缴纳税收的投标人,提供投标截止时间前六个月 (不含投标截止时间的当月)中任一月份的税收缴纳 凭据; 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 2.投标截止时间的当月成立且已依法缴纳税收的投 标人,提供投标截止时间当月的税收缴纳凭据; 3.投标截止时间的当月成立但因税务机关原因导致 其尚未依法缴纳税收的投标人,提供依法缴纳税收承 诺书原件(格式自拟),该承诺书视同税收缴纳凭据; 4. “税收缴纳凭据”的形式:完税证、缴款书、印 花税票、银行代扣(代缴)转账凭证等均可;依法免 税的投标人,应提供相应文件证明其依法免税; 依法缴纳社 会保障资金 的证明材料 (满足审查内容任 意一项即可) 1.投标截止时间前(不含投标截止时间的当月)已依 法缴纳社会保障资金的投标人,提供投标截止时间前 六个月(不含投标截止时间的当月)中任一月份的社 会保障资金缴纳凭据; 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 2.投标截止时间的当月成立且已依法缴纳社会保障 资金的投标人,提供投标截止时间当月的社会保障资 金缴纳凭据; 3.投标截止时间的当月成立但因社会保障资金管理 机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标 人,提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件(格式自 拟),该承诺书视同社会保险凭据; 4.“社会保障资金缴纳凭据”的形式:社会保险缴费 发票、专用收据、银行代扣(代缴)转账凭证等均可; 依法不需要缴纳社会保障资金的投标人,应提供相应 文件证明其依法不需要缴纳社会保障资金; 无重大违法 记录的书面 声明 参加本项目政府采购活动前3年内经营活动中没有重 大违法记录的书面声明,格式自拟; 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 43 投标人特定资格要 求 1.详见本文件投标邀请书中“投标人特定资格”要求, 要求针对资格要求逐项提交证明材料(信用中国、无 行贿案件证明材料见本栏第 2、3 项); 详见<投 标人须知 前附表> 第 3.3 条 资格审查 原件的规 定中具体 要求 见投标文件 第( )页 2.供应商近 3 年未被列入“中国裁判文书网”网站 (http://wenshu.court.gov.cn)行贿犯罪、串标围 标等相关类似案件当事人(以投标截止当日查询结果 为准); 由采购人或采购代理机构查询并打印存档 / / 3.未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税 收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录 名单和“中国政府采购”网站政府采购严重违法失信 行为记录名单(以投标截止当日查询结果为准)。 由采购人或采购代理机构查询并打印存档 / / 未通过资格性审查的投标人,不需进行以下内容的审查 符合 性审 查 1.投标报价是固定且是唯一的,未超过本项目采购预算(开标一览表)。 见投标文件第( )页 2.提交投标函且投标函内条款无掉项。投标文件完整且编排有序,投标内容 基本完整,无重大错漏,并按要求密封、签署、盖章。 见投标文件第( )页 3.法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书,按对应格式文件签署、盖 章(原件)。 见投标文件第( )页 4.投标有效期满足招标文件要求的(投标函)。 见投标文件第( )页 5.★号条款满足招标文件要求。(注:如招标文件无★号,该项可以空余) 见投标文件第( )页 6.通过了报价合理性评审工作(注:如未启动报价合理性评审工作,该项可 以空余) / (注:投标人无须提供证 明文件) 7.投标人不得存在其它情形 / 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 44 (1)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不 得参加同一合同项下的投标。 (2)为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务 的投标人,不得再参加本项目的投标。 (3)如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。 (注:投标人无须提供证 明文件) 8.有串通投标行为的: (1)不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; (2)不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; (3)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人; (4)不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; (5)不同投标人的投标文件相互混装; (6)不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 / (注:投标人无须提供证 明文件) 9.投标文件中不含有虚假或失实资料; / (注:投标人无须提供证 明文件) 10.投标文件不含有采购人不能接受的附加条件的; / (注:投标人无须提供证 明文件) 11.没有其它未实质性响应招标文件要求。 / (注:投标人无须提供证 明文件) 注:1.以上材料将作为投标人有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列 要求在投标文件中对应如实提供,对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不规范签署将会 直接导致无效投标。 2.本表中“是否另行提交原件”列中:填写为“是”的,表示对应的审查资料除投标文件中 要求提供加盖投标人单位公章的复印件外,还需随投标文件同时提交对应的原件供资格审查 小组审查(可不密封); 3.本表中“是否另行提交原件”列中:填写为“否”的,表示对应的审查资料不要求提供对 应的原件核查,只在投标文件中提供复印件加盖投标人单位公章。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 45 第五部分 合同书格式 政府采购项目 合 同 书 采购编号: 项目名称: 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 46 合同主要条款 甲方(委托人): 乙方(受托人): 地址: 地址: 电话: 电话: 联系人: 联系人: 开户银行: 开户银行: 帐号: 帐号: 依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》与项目行业有关的法律法规, 以及 XXXX 项目(项目编号:XXXX)的《招标文件》,乙方的《投标文件》及《中标通知书》, 甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明, 合同附件及本项目的《招标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。 第一条 项目基本情况 第二条 合同期限 第三条 服务内容与质量标准 1、XXXX; 2、XXXX; … 第四条 服务费用及支付方式 (一)本项目服务费用由以下组成: 1、XX 万元; 2、XX 万元; …… (二)服务费支付方式: 第五条 知识产权 乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 第六条 无产权瑕疵条款 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的, 视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。 第七条 履约保证金 1、乙方交纳人民币 XX 元作为本合同的履约保证金。 2、履约保证金作为违约金的一部分及用于补偿甲方因乙方不能履行合同义务而蒙受的损失。 第八条 甲方的权利和义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权定期核对乙 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 47 方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书,并要求乙方限期 整改。 2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准 时,有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。 3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 4、根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 第九条 乙方的权利和义务 1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。 2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用,并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。 3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项,及时配合处理投诉。 4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第十条 违约责任 1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定,保证本合同的正常履行。 2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成 损失或侵害,包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等, 乙方对此均应承担全部的赔偿责任 第十一条 不可抗力事件处理 1、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延 长期与不可抗力影响期相同。 2、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。 3、不可抗力事件延续 XX 天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。 第十二条 解决合同纠纷的方式 1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端,双方应通过友好协商解决,经协商在 XX 天 内不能达成协议时,应提交 XX 仲裁委员会仲裁。 2、仲裁裁决应为最终决定,并对双方具有约束力。 3、除另有裁决外,仲裁费应由败诉方负担。 4、在仲裁期间,除正在进行仲裁部分外,合同其他部分继续执行。 第十三条 合同生效及其他 1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。 2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须经政府采购监管部门审批,并签书面 补充协议报政府采购监督管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份,自双方签章之日起起效。甲方 XX 份,乙方 XX 份,政府采购代理机构 XX 份,同级财政部门备案 XX 份,具有同等法律效力。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 48 第十四条 附件 1、项目招标文件 2、项目修改澄清文件 3、项目投标文件 4、中标通知书 5、其他 签约各方: 甲方: 乙方: (盖章) (盖章) 法定代表人或授权委托人(签章) 法定代表人或授权委托人(签章) 合同签订地点: 合同签订地点: 年 月 日 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 49 第六部分 投标文件格式 政 府 采 购 投 标 文 件 (正本/副本) 采购项目名称: 采购项目编号: (包号): 投标人全称(公章): 日 期: 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 50 目 录 1. 自查表................................................................................................................ 2. 报价表................................................................................................................ 3. 投标函................................................................................................................ 4. 资格证明文件.................................................................................................... 5. 财务报表............................................................................................................ 6. 类似项目业绩介绍............................................................................................ 7. 实施计划............................................................................................................ 8. 文件包装封面标贴格式.................................................................................... 9. 其它附件............................................................................................................ 注:请投标人按照以下要求的格式、内容、顺序制作投标文件,并请编制目录及页码,否则可能 将影响对投标文件的评价。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 51 1. 自查表 1.1 资格性和符合性自查表 评审内容 采购文件要求 (内容对应第四部分附件一《资格性和符合性审查表》 各项) 证明资料 资格性审 查 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 符合性审 查 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 第( )页 注:1.请严格对照第四部分附件一《资格性和符合性审查表》各项要求制作本表。以上材料将作 为投标人有效性审核的重要内容之一,投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标文件中 对应如实提供,对资格性和符合性证明文件的任何缺漏和不规范签署将会直接导致无效投 标。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 52 1.2 “★”条款自查表 序号 “★”条款要求 是否响应 偏离说明 证明文件 1 (条款号及要求) 第( )页 2 第( )页 3 第( )页 4 第( )页 5 第( )页 6 第( )页 7 第( )页 8 第( )页 9 第( )页 …… 第( )页 注:1. 此表内容必须与投标文件中所介绍的内容一致,请在“是否响应”栏填写“是”或“否”, 并在“偏离说明”内简要说明偏离情况。 2.用户需求书中未有“★”条款时,本表可删。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 53 1.3 技术评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件(如有) 1 第( )页 2 第( )页 3 第( )页 4 第( )页 5 第( )页 6 第( )页 7 第( )页 8 第( )页 9 第( )页 … 注:投标供人应对照招标文件“第四部分 评标标准及方法”5.2《技术评审表》的各项内容填写 此表。 1.4 商务评审自查表 序号 评审分项 内容 证明文件(如有) 1 第( )页 2 第( )页 3 第( )页 4 第( )页 5 第( )页 6 第( )页 7 第( )页 8 第( )页 9 第( )页 … 注:投标人应对照招标文件“第四部分 评标标准及方法”5.3《商务评审表》的各项内容填写此 表。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 54 2. 报价表 2.1 开标一览表 采购项目名称: ; 采购编号: ; 包号: ; 分项 相关内容 投标总报价(元) (大写)人民币 元整(¥ 元) 服务期 项目负责人 政府采购政策声明 □ 中小企业政策 □ 采购节能产品政策 □ 采购环保产品政策 □ 促进残疾人就业政府采购政策 □ 政府采购支持监狱企业 注:如投标人符合以上相关政府采购政策,在相应符合 政策的“□”中自行勾选 优惠声明 注:1.此表总报价是所有需采购人支付的金额总数,包括《用户需求书》要求的全部内容。 2.总报价中必须包含购置、安装、运输保险、装卸、培训辅导、质保期售后服务、全额含税 发票、雇员费用、合同实施过程中应预见和不可预见费用等。所有价格均应予人民币报价,金额 单位为元。 3. 中小企业政策、采购节能产品政策、采购环保产品政策、残疾人就业政府采购政策、监 狱企业政策须在本表《政府采购政策声明》一栏由投标人自行填写声明并承担相关法律责任。未 按招标文件要求提供相关证明文件的,投标报价不予招标文件规定的比例扣除。 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 55 2.2 服务分项报价一览表 采购项目名称: ; 采购编号: ; 包号: ; 一、服务分项组成 序号 分项名称 具体内容 数量 合计(元) 备注 1 人员工资 2 配套设备 3 其它 …… 合 计 报价合计: 元 二、其它费用清单 序号 分项名称 具体内容 数量 合计(元) 说明 合 计 报价合计: 元 三、总报价: 元。(总报价为前两项报价之和) 注:1.如本表总价与《开标一览表》不一致,以《开标一览表为准》。 2.对于报价免费的项目,必须明确标明“免费”。 3.所有应有投标人支付的税款和其它应缴的费用,以及伴随服务产生的费用都应包含在提交 的投标报价中。 4.数量单位如不明确且无法填写,可填写“一批、一项”等字眼,所有相关责任由投标人承 担。 5.分项报价内容如涉及政府采购政策优惠的应在备注处表明。 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 56 3. 投标函 投 标 函 湖北安永道项目管理咨询有限公司: (投标人全称) 授权 (授权代表姓名、职务) 为全权代表,参加贵方 组织的 (项目名称) (项目编号: )招标的有关活动,并负责对此项目 进行投标、签订合同等事宜。 为此: 1、我方提供投标文件正本 份、副本 份,电子文档 份。 2、我方投标项目:(项目名称、包号) 。 3、我方愿以开标一览表所列投标报价参与本次投标。 4、我方保证遵守投标文件中的有关规定,保证忠实地执行双方所签定的合同,承担合 同规定的责任义务。 5、我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和资料。 6、我方投标文件投标有效期自开标之日起 90 日内有效。 7、一旦我方中标,将按投标文件所承诺的内容履行。 8、据此函,签字人兹宣布同意如下: (1) 我们已详细审核全部投标文件及其有效补充文件,我们知道必须放弃提出含糊 不清或误解的问题的权利。 (2) 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标书,并在规定的投标有效期期满之前 均具有约束力。 (3) 我单位若中标,承诺按招标文件规定的招标代理服务费事项与招标代理机构约 定达成一致,并约定有效。 (4) 同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料。 (5) 除非另外达成协议并生效,你方的中标通知书和本投标文件将构成约束我们双 方的合同。 9、与本投标有关的一切通讯情况如下: 公司地址: ; 联系电话: ; 传 真: ; 邮政编码: ; 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 57 日 期 : 年 月 日 4. 资格证明文件 4.1 组织形式证明文件(加盖公章) 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 58 4.2 法定代表人证明书 (投标人可使用下述格式,也可使用工商行政管理局统一印制的法定代表人证明书格 式) 法定代表人证明书 现任 职务,为法定代表人,特此证明。 有效期限: ; 附:代表人性别: ;年龄: ;身份证号码: ; 企业类型:_____________________________________; 经营范围: 。 投标人全称(公章): ; 日 期 : 年 月 日 法定代表人身份证复印件(正反面) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 粘贴此处 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 59 4.3 法定代表人授权书格式 法定代表人授权书 湖北安永道项目管理咨询有限公司 本授权书声明:本人 (姓名) 系 (投标人全称) 的法定代表人, 现任 职务,有效证件号码: 。现授权 (姓 名、职务) 作为我公司的全权代理人,就 (项目名称) 项目采购(采购 编号: 采购编号 )的投标和合同执行,以我方的名义处理一切与之有关的事 宜。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 投标人全称(公章): 法定代表人(签字或盖章): 被授权人(签字或盖章): 日 期 : 年 月 日 被授权人身份证复印件(正反面) ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 粘贴此处 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 60 4.4 资格性审查要求的其他资质证明文件(加盖公章) 1.…… 2.…… 3.…… 4.5 名称变更(如适用) 投标人如果有名称变更的,应提供变更说明(格式自拟),并附由工商管理 部门出具的变更证明文件(加盖公章)。 4.6 守法经营声明书 守法经营声明书 湖北安永道项目管理咨询有限公司: (投标人全称) 郑重声明,我方参加贵方组织的 (项目名称 及编号) 的招标活动前三年内无重大违法活动记录,符合《政府采购法》第二 十二条规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。 特此声明。 投标人全称(公章): 法定代表人或委托代理人(签字): 日 期:______年_____月____日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 61 5. 财务报表、纳税证明(加盖公章) 投标人应根据《商务评审表》要求提交相应年度的经独立会计师事务所出具 的审计报告及经审计的财务报表(财务报表包含资产负债表、利润表及现金 流量表等)、税务部门出具的纳税证明文件。 6. 类似项目业绩介绍 序号 客户名称 项目名称及合同金额(万元) 实施时间 联系人及电话 1 2 3 … 注:根据“第四部分 评标标准及方法” 5.3《商务评审表》的要求提交资料。所有资料均需加 盖公章。 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 62 7. 实施计划 7.1 服务方案 投标人应按招标文件要求的内容和顺序,对完成整个项目提出相应的实施方 案。对含糊不清或欠具体明确之处,评委会可视为投标供应商履约能力不足 或响应不全。 组织实施方案的内容由投标人自行编排。 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 63 7.2 项目人员安排 拟任执行管理及技术人员情况 职责分工 姓名 现职务 曾主持/参与的 同类项目经历 职称 专业 工龄 联系电话 项目经理 其他主要 技术管理 人员职责 分工 … 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 64 7.3 其它重要事项说明介绍及承诺 (如有,请扼要叙述。格式自拟) 投标人全称(公章): ; 法定代表人或其授权人(签字): ; 日 期 : 年 月 日 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 65 8. 文件包装袋封面标贴格式(独立封装) 文件包装袋封面标贴格式 ______________市(区)政府采购投标文件 密封内容: 唱标报价信封 / 正、副本投标文件/ 投标文件电子版/ 资格审查原件 投 标 人: ; 项目编号: ; 项目名称: ; 在 2020 年 月 日 :00 — : (投标截止时间前半小时)时之间准时当面递交且不得 启封。 递交地点: 武汉市武昌区秦园中路 86 号 2 楼 电 话: 027-88060702 注:包装袋封口处请加盖公章。 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 66 9. 其它附件 9.1 中小企业声明函 中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号) 的规定,本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下 条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划分标准,本公司为 ______(请填写:中型、小型、微型)企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承 担工程、提供服务,或者提供其他______(请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。 本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 注:此处附中华人民共和国国家工商行政管理总局《小微企业名录》查询截图,查询网址: http://xwqy.gsxt.gov.cn/ 企业名称(盖章): 日 期: 湖北安永道项目管理咨询有限公司 Hubei Anyongdao Project Management Consulting Co.,Ltd 67 9.2 残疾人福利性单位声明函 残疾人福利性单位声明函 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府 采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单 位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承 担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人 福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 单位名称(盖章): 日 期:

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