系统发布时间：2021-02-03 15:10

质 疑 答 复

一、质疑供应商：广安市诚信行酒店用品有限公司

地 址:广安市广安区万盛东巷38号40号42号 邮编：638000

法定代表人：梁波 联系电话： 13088122388

委托代理人：宋栋兵 联系电话： 13629047738

二、采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司

地 址： 四川自贸区川南临港片区民兴路二段376号1栋6层

邮 编：646000 联系人：刘先生 联系电话：0830-6661131

广安市诚信行酒店用品有限公司认为曹市杨娣学校新建食堂设备购置采购项目（项目编号：5105212021000007）的成交结果使其单位的合法权益受到损害，于2021年1月25日向四川国信恒通项目管理有限公司提交质疑函，采购代理机构于2021年1月25日依法予以受理。

三、质疑事项：

质疑事项1：磋商文件第39页项目清单及技术参数中，双炒一吊灶及大锅灶各要求配高级摇摆水龙头1支，在磋商环节中，评标专家根据这条参数，对于没有提供水嘴节能产品认证证书的供应商作出了废标处理，经向专家解释其中双炒一吊灶及大锅灶要求所配摇摆水龙头，不是政府强制采购产品水嘴范围内的产品，并且双炒一吊灶及大锅灶要求所配摇摆水龙头是直接将水放入蓄水锅里面，或者直接放入大锅里面使用的。但评标专家态度十分强硬，说根据GB/T25501-2019中所要求的政府强制采购产品水嘴范围有厨房水嘴，将双炒一吊灶及大锅灶要求所配摇摆水龙头定义为厨房水嘴类，直接作出将供应商废标处理，后我方授权代表查阅相关国家标准及咨询专家，给采购代理机构：四川国信恒通项目管理有限公司电话咨询相关标准，并说明其中政府强制采购产品水嘴范围没有要求双炒一吊灶及大锅灶要求所配摇摆水龙头就必须是政府强制采购产品，得到电话回复是投标人当地还没有实行这个标准，这个标准只是先在泸州市实行。此回复让人不能理解。并且我方所投双炒一吊灶及大锅灶都为节能产品，并且所递交其他响应文件第134-135页提供了中国节能产品认证证书，所以我方提供的产品完全能达到采购所要求的标准。

质疑事项2:质疑此处中标结果，磋商文件第4页，第6条要求不允许联合体，磋商文件第16页，第6条，对于联合体（实质性要求）：本项目不允许联合体参与采购活动。磋商文件第34页第三章供应商的资格、资质性及其他类似效力要求 一、供应商资格、资质性要求8、本项目不接受联合体投标。四川兴鹏厨具制造有限公司、山东省全兴厨业有限公司、四川佰厨汇厨房设备有限公司三家公司在评审情况表中所体现，均符合政府采购扶持政策在评审时进行价格扣除，其中四川兴鹏厨具制造有限公司为本次成交供应商，在中标、成交供应商为中小型企业的，应公告其《中小企业声明函》中体现了参与本次磋商为联合体投标，并且行业类型不属于磋商文件所要求的零售行业。一系列于磋商文件要求不相符的情况。并且磋商文件编写自相矛盾，一边不允许联合体参与采购活动，并且为实质性要求，一边又允许联合体参与投标可给予联合体3%的价格扣除用于政府采购扶持政策在评审。

四、质疑处理情况：

我公司收到质疑人质疑书后，立即依法启动了质疑处理程序，成立了3人质疑处理小组并邀请原评审委员会成员协助该质疑答复，现回复如下质疑答复：

质疑答复事项1回复具体内容：评审委员会成员一致认为：“双炒一吊”与“大锅灶”中的“水龙头”属于强制采购产品，需要提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。故此项质疑不成立。

质疑答复事项2回复具体内容：本项目明确了不接受联合体参与投标，在磋商文件中“联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策”是政府采购扶持政策的体现。中小企业申明函的格式也是按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的要求提供。故磋商文件不存在自相矛盾，此项质疑不成立。

综上，贵单位所提质疑均不成立。

感谢贵公司对本项目的关注与支持；质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

四川国信恒通项目管理有限公司

2021年02月03日