[采购公告]2021年度龙港市公安局物业管理服务招标公告

龙港市公安局食堂承包招标公告

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浙江-温州

食堂承包

政府机构

发布于 2021-02-03

招标详情

[采购公告]2021年度龙港市公安局物业管理服务招标公告

发布时间： 2021/2/3

浙江益诚工程咨询有限公司关于2021年度龙港市公安局物业管理服务的公开招标公告

2021年度龙港市公安局物业管理服务的潜在供应商应在政采云（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2021年 2月26日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJYC2021-01-17

项目名称：2021年度龙港市公安局物业管理服务

预算金额（元）：268万元

最高限价（元）：268万元

采购需求：

标项名称: 2021年度龙港市公安局物业管理服务

数量: 1

预算金额（元）: 268万元

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件要求。

备注：

合同履行期限：按招标文件。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求:

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：无

三、获取（下载）采购文件

时间： /至2021年2 月 26 日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；

地点（网址）：政采云（www.zcygov.cn）；

方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，按采购公告要求申请获取采购文件）；

售价（元）：0 。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2021年2 月26 日09:30（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台系统线上投标即可，如有电子备份投标文件递交至（龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼）。

开标时间：2021年2月 26 日09:30

开标地点（网址）：1、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；

2、开评标活动实施地点：龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2、其他事项：

（1）供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。（2）潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（3）本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【2016】125号）文件相关规定，对投标供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”；（4）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。（5）本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（www.zcygov.cn）-服务中心-帮助文档-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服400-881-7190。（6）为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；供应商应在开标前完成CA数字证书办理。（办理流程详见http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA数字证书办理预计1周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。（7）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台”进行CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。（8）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司地点，“备份投标文件”应当密封包装（不是指外包裹袋）并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。（9）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。

◆注意：投标人在编制电子投标文件和上传文件时需确保“政采云电子交易客户端”和“CA驱动端”为最新版本，请各投标人及时查看更新。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：龙港市公安局

地址：龙港市月湖路666号

项目联系人（询问）：郑先生

项目联系方式（询问）：0577-59875728

质疑联系人：董莉莉

质疑联系方式：0577-59875728

2、采购代理机构信息

名称：浙江益诚工程咨询有限公司

地址：龙港市彩虹大道平等小2栋1单元402室

联系人：陈女士

项目联系人（询问）：陈女士

项目联系方式（询问）：15805872316

质疑联系人：陈女士

质疑联系方式：0577-59910685

3、同级政府采购监督管理部门

名称：龙港市财政局财政督查科

地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口

传真：0577-68081810

联系人：陈先生

监督投诉电话：0577-68081810

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件：

1、定稿2021年度龙港市公安局物业管理服务招标文件.pdf

1 龙港市政府采购公开招标采购文件项目名称：2021年度龙港市公安局物业管理服务采购形式：线上电子招投标采购人：龙港市公安局（盖章）联系人：郑先生联系电话：0577-59875728 代理机构：浙江益诚工程咨询有限公司（盖章）联系人：陈女士联系电话：15805872316 联系传真：0577-59910685 备案机构：龙港市财政局财政督查科日期：二〇二一年二月 2 项目概况 2021 年度龙港市公安局物业管理服务的潜在供应商应在政采云（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于 2021 年 2 月 26 日 09:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJYC2021-01-17 项目名称：2021 年度龙港市公安局物业管理服务预算金额（元）：268 万元最高限价（元）：268 万元采购需求：标项名称: 2021 年度龙港市公安局物业管理服务数量: 1 预算金额（元）: 268 万元简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件要求。备注：合同履行期限：按招标文件。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求: 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；未被“信用中国” （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。 3、本项目的特定资格要求：无三、获取（下载）采购文件时间： /至 2021 年 2 月 26 日，每天上午 00:00 至 12:00，下午 12:00 至 23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）；地点（网址）：政采云（www.zcygov.cn）；方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，按采购公告要求申请获取采购文件）；售价（元）：0 。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021 年 2 月 26 日 09:30（北京时间） 3 投标地点（网址）：政采云平台系统线上投标即可，如有电子备份投标文件递交至（龙港市世纪大道 4518 号龙港市政务客厅 4楼）。开标时间：2021 年 2月 26 日 09:30 开标地点（网址）：1、浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）； 2、开评标活动实施地点：龙港市世纪大道 4518 号龙港市政务客厅 4楼。五、公告期限自本公告发布之日起 5个工作日。六、其他补充事宜 1、供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起 7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。 2、其他事项：（1）供应商如对招标文件有疑问应按招标文件规定的询疑时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复。（2）潜在供应商需在浙江政府采购网进行免费注册，进入浙江省政府采购供应商库，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求（网址：http://zfcg.czt.zj.gov.cn）。（3）本次政府采购项目按《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【2016】125 号）文件相关规定，对投标供应商进行信用甄别，详细规定见“投标通知(邀请)书”；（4）本项目对符合财政扶持政策的中小企业（小型、微型）、监狱企业、残疾人福利性单位给予价格优惠扶持，执行节能产品政府强制采购和优先采购政策，执行环境标志产品政府优先采购政策。（5）本项目通过 “政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）（不接受现场递交的纸质响应文件），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的响应文件，“政采云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见“政采云平台（www.zcygov.cn）-服务中心-帮助文档-操作流程-电子招投标”；在线投标时如遇平台操作/技术问题详询政采云客服 400-881-7190。（6）为确保网上操作合法、有效和安全，政采云规定投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政采云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领 CA 数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程”进行查阅；供应商应在开标前完成 CA 数字证书办理。（办理流程详见 http://zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成 CA 数字证书办理预计 1周左右，各投标人应充分考虑办理时间等因素。（7）投标供应商应当在投标截 4 止时间前，将生成的《电子加密响应文件》上传递交至“政采云平台”并在开标时在“政采云平台” 进行 CA数字证书解密参与投标。投标截止时间以后上传的响应文件将被“政采云平台”拒收。（8）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）在投标截止时间前递交以（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”至代理公司地点，“备份投标文件”应当密封包装（不是指外包裹袋）并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。（9）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商有递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回，放弃投标。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。 ◆注意：投标人在编制电子投标文件和上传文件时需确保“政采云电子交易客户端”和“CA 驱动端”为最新版本，请各投标人及时查看更新。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1、采购人信息名称：龙港市公安局地址：龙港市月湖路 666 号项目联系人（询问）：郑先生项目联系方式（询问）：0577-59875728 质疑联系人：董莉莉质疑联系方式：0577-59875728 2、采购代理机构信息名称：浙江益诚工程咨询有限公司地址：龙港市彩虹大道平等小 2栋 1单元 402 室联系人：陈女士项目联系人（询问）：陈女士项目联系方式（询问）：15805872316 质疑联系人：陈女士质疑联系方式：0577-59910685 3、同级政府采购监督管理部门名称：龙港市财政局财政督查科地址：龙港市龙港大道与西五街交叉路口传真：0577-68081810 联系人：陈先生监督投诉电话：0577-68081810 5 若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线 400-881-7190 获取热线服务帮助。CA 问题联系电话（人工）：汇信 CA 400-888-4636；天谷 CA 400-087-8198。 6 投标邀请（通知）书经批准，龙港市公安局对 2021 年度龙港市公安局物业管理服务进行公开招标，特邀请（通知）你单位前来投标。招标编号 ZJYC2021-01-17 招标内容 2021 年度龙港市公安局物业管理服务资金来源财政资金招标方式公开招标评标办法综合评分法投标有效期 90日历天（自投标截止日起计算）投标文件份数 1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。 2）“备份投标文件”：以 U盘存储，密封包装后开标当天由投标授权人或法定代表人递交或邮寄。备份投标文件如选择邮寄的，一定要电话再次和代理公司确认是否收到。邮寄地址：龙港市彩虹大道平等小区 2栋 1单元 402 室。投标文件递交和上传（1）“电子加密投标文件”的上传、递交： a.投标人应在投标文件递交截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政采云平台”，否则投标无效。 b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交： a.投标人在“政采云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，备份投标文件由法定代表人或其授权代表须携带“身份证原件”在开标截止前递交或开标前邮寄；解密CA必须是上传并制作电子投标文件CA锁。 b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件” 将不予接收。 c.通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的， “备份投标文件”自动失效。投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政采云平台”的，投标无效。电子加密投标文件的解密和异常情况处理 1）开标后，采购组织机构将向各投标人发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标人代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政采云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标人如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政 7 采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标文件递交截止时间前，投标人仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政采云平台”的，投标无效。投标截止与开标时间 2021 年 2 月 26 日 09 时 30 分投标开标地点政采云平台系统线上投标即可，如有电子备份投标文件递交至（龙港市世纪大道 4518 号龙港市政务客厅 4 楼）或者邮寄给代理公司。质疑时间按规定时间执行。信用记录甄别根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库【2016】 125 号）文件相关规定，评审时采购组织机构将统一通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn)查询投标供应商信用记录，对投标供应商信用记录进行甄别。凡是列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标供应商，将拒绝其参加本次政府采购活动。小型、微型企业扶政策（1）小、微企业价格扣除扶持政策：本项目在报价分评审时依据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《浙江省财政厅、浙江省中小企业局转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》（浙财采监〔2012〕11 号）相关规定，对小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“第六部分评标办法”。（2）监狱企业、残疾人福利性单位价格扣除扶持政策：符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68 号）规定的“监狱企业”和符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141 号）规定的“残疾人福利性单位”，参照小、微企业给予相同价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体规定见“评标办法”。合同备案 1．中标供应商须在发出中标通知书之日起 30 日历天内与采购人签订合同。 2．中标供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同原件交浙江益诚工程咨询有限公司备案。合同原件扫描件电子版发给浙江益诚工程咨询有限公司：邮箱：714935941@qq.com。 3 ．本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。 8 评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3；评标专家确定方式：按相关规定从浙江省政府采购网专家库中抽取。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标单位供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明 1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目暂停、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。 2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由投标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。备注如发现采购文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购机构或采购人书面反映，逾期不得再对采购文件的条款提出质疑。本采购文件的解释权归采购代理机构与采购人所有。 9 招标文件目录第一部分、项目简介第二部分、物业管理内容及要求第三部分、报价要求第四部分、供应商须知一、说明二、供应商资格条件三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第五部分、合同格式第六部分、附件：投标文件格式附件一、投标函附件二、开标一览表等附件三、偏离表附件四、投标资格、资质证明文件附件五、其他投标文件附件六、供应商同类项目业绩一览表附件七、拟派项目负责人资格情况表附件八、拟派项目部组成成员附件九、投入设备清单附：评标定标办法考核评分细则注：招标文件中有些文字条款已用加粗及加下划线的形式强调，这些特别强调的条款及内容，有些是重要条款，有些将在评标过程中量化，如有违反将导致对供应商不利的评标，直至投标文件被拒绝。龙港市政府采购文件 10 第一部分项目简介经批准，浙江益诚工程咨询有限公司对 2021 年度龙港市公安局物业管理服务进行公开招标，欢迎有服务资格及能力的供应商报名前来参加投标。一、项目名称 2021 年度龙港市公安局物业管理服务。二、项目地点及概要：服务区域为龙港市公安局临时办公大楼、城东派出所、城南派出所、城中派出所、城西派出所、城北派出所，共6个地点管理服务。项目地址：温州龙港市具体实际情况供应商可到现场实地查看。三、本项目所需资金已落实。第二部分物业管理服务内容及要求一、采购总说明 1本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。 2供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。二、采购内容及要求 1、采购内容 1.1、室内外环境卫生维护、保洁服务、绿化、会务服务； 1.2、保安服务、安防监控服务、车辆管理服务； 1.3、餐饮服务； 2、供应商人员最低配备数量和工作时间要求 2.1、人员数量基本要求以下规定了供应商人员配备数量的最低要求（ 58人），供应商应结合自身实际情况提供实际人数，但不应低于 58人的总人数要求，否则视为不响应招标文件要求。龙港市政府采购文件 11 人员配置最低要求人员岗位总人数（58）人 1 龙港市公安局临时办公大楼管理员（含保安队长） 1 人厨师（新办公楼） 2 人厨师助手 3 人保洁人员 6 人保安人员 6 人水电工（万能工） 2 人会务人员 2 人消控室检测人员 2 人洗衣工 2 人小卖部经营人员 2 人 2 城东派出所保安队员 4人保洁 1人厨房助手 1人 3 城南派出所保安队员 4人保洁 1人厨房助手 1人 4 城中派出所保安队员 4人保洁 1人厨房助手 1人 5 城西派出所保安队员 4人保洁 1人厨房助手 1人 6 城北派出所保安队员 4人保洁 1人厨房助手 1人龙港市政府采购文件 12 ▲1、上述人员配置数量根据往年实际投入数量结合本次项目的实际情况确定，为确保中标单位的服务质量，供应商投标方案中承诺的各类人员数量及人员总数均不得低于上表要求，否则，投标无效。 2、人员配置说明及要求： ①上述人员包括“物业服务”、“工程管理”、“会议管理”及“安保秩序维护”等人员，上述人员总体岗位范围已有说明，供应商应根据说明实现专岗负责、详细责任落实配置，不得兼任其他工作，为了更好地保证本项目服务质量，供应商可以根据本项目实际制定合理、科学、符合实际性的人员岗位详细配置计划表。 ②重要岗位（保安）须实行“三班制”或 24 小时值班，乙方应安排人员执勤到位，并将值班人员登记备案。 3、为了确保项目的顺利交接和及时进场，中标单位在落实作业人员时应优先考虑接收有经验的岗位作业人员，严禁招聘超龄人员、未成年人员以及无自主劳动能力的人员。 4、新办公楼厨师需要 2 名，其中一人需具有中级厨师证、一人需具有初级厨师证。 5、龙港市公安局厨房内厨师及帮厨优先考虑原有班子成员。 6、备注：楼内搬运办公用品等临时性工作不得在另外收取费用。 7、供应商在投入实际服务中，采购单位如需要调动人员，中标供应商需无条件的配合。 ? 物业人员配置基本要求： 2.1、项目经理：50 周岁以下，全日制大专以上学历，综合素质较好，组织协调和沟通能力较强，形象良好，不得在其他地方兼职。 2.2、保洁人员：要求女性，年龄不超过 55周岁，表达能力好，言行举止文明、综合素质高。 2.3、保安人员：总人数要求本地籍保安人员比例在 50％以上；所有保安人员男性身高要求 160CM 及以上，学历要求初中及以上，年龄要求 25周岁-45 周岁之间。复员军人、行业立功人员、管理人员可适当放宽条件。 2.4、会务服务员：女性，要有高中以上学历，年龄 35 岁以下，形象良好 2.5、以上人员均须具有培训合格上岗证，能吃苦。无不良嗜好及不良记录；如特殊岗位年龄和其他条件另有需求，必须无条件接受采购人单位的要求。 2.6、所有人员必须专职服务，不得兼职。成交后，如有人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。 2.7、所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装。 2.8、相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。 2.9、供应商应对前期进场主要管理人员、工程技术人员进行培训、考核。如在培训、考核、熟悉环境过程中采购人发现其不能胜任的，采购人可要求更换，直至胜任为止。 3、工作时间要求： 3.1、除中控室等重要机房（值班室）供应商需派专业人员 24小时值班外，其他行政、保洁、工程人员工作时间为一周五个工作日。每天上班时间为机关上班提前一小时，下班为机关下班后移一小时。龙港市政府采购文件 13 节假日、休息日按公安局工作性质和需求保证值班人员及工作。如有会议、抗台、重大活动、特殊接待等情况，24 小时到场服务。 3.2、保安人员对整个区域范围内进行全天候保安值勤（包括门前道路临时停车管理、地下车库管理），设立固定保安岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。 4、服务内容、范围和要求 4.1、日常管理 4.1.1、以安全管理、设备运行维护、环境卫生、会议服务、室外绿化维护、协调服务为主要管理内容。 4.1.2、供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。 4.1.3、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查。发现问题，及时书面通知整改。每月进行统计，参与综合评分。 4.1.4、供应商自觉接受采购人定期与不定期考核，并根据考核结果及时调整改进。 4.1.5、采购人根据综合评分酌情进行物业管理费的支付。 4.1.6、除供应商对服务人员的培训外，如有需要还要接受采购人对服务人员进行集中培训。 4.1.7、加强能源管理，供应商每月编制书面月度能耗分析报告。 4.1.8、所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准，并无条件接受采购人监督检查。 4.1.9、供应商建立各类应急预案（如消防、抗台、突发事件等），并培训相关人员达到相关要求。 4.1.10、重大活动任务必须事先制订周密的活动计划，并严格按照计划实施。 4.1.11、如供应商遇到不在其服务范围内的物业方面问题，供应商须联系有关部门会同采购人一起协调解决。 4.1.12、物业（保安）管理细则必须严格按采购人要求规定执行。 4.2、具体要求 4.2.1、环境卫生维护服务 4.2.1.1、卫生服务范围：负责本项目所有场所及公共区域、电梯轿厢厅门、过道、室外场地、会议室、卫生间、地下室（地下车库）等的卫生保洁、垃圾及时清运到采购人指定地点。负责公共区域垃圾收集、清运、倾倒。（垃圾外运由环卫部门负责） 4.2.1.2、保洁服务要求：按照三星级酒店卫生标准提供室内外清洁服务，并针对特殊情况，制定防龙港市政府采购文件 14 止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、流程。 4.2.1.3、培训要求：除供应商对服务人员的培训外，如有必要服务人员还需接受采购人的集中进行的卫生安全培训，培训所需的费用由供应商考虑到报价中。 4.2.1.4、保洁部工作时间为一周五个工作日，每天上班时间为行政班提前一小时，下班为行政班后移一小时。节假日、休息日按公安局工作性质和需求保证值班人员及工作。如有抗台等特殊时期，24小时到场服务。 4.2.1.5、预防与灭治白蚁、消杀老鼠、蟑螂、蚊子、苍蝇等“四害”,其中人工费由供应商计入报价中，所需物品或材料由采购人提供。 4.2.1.6、服务区内垃圾用袋装收集，存放采购人指定的地点并及时做好清运工作。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市管理的有关标准严格验收。 4.2.1.7、室内墙面完好，外观整洁，如出现墙面的一般损坏或污浊，供应商应在12小时内修复或清理完毕。 4.2.1.8、公共环境：供应商每日安排若干名保洁人员进行清理，除每日中午下班后和下午下班后对办公楼进行全面清理外，保洁人员在工作时间随时清理垃圾，尘土，保持办公环境的整洁，供应商保证保洁人员工作规范，作风优良。对各座大楼要在工作时间循环不间断随时保洁；会议室保洁频率由采购人根据实际需要及合理的原则与供应商共同制定。具体要求如下： A、对各座大楼要及时打扫，保持地面、墙壁、设施清洁及窗明几净。 B、公共部位保洁随时打扫，保持空气清新，室内外整洁卫生。配有清洁机、抛光机、吸尘器等保洁，电梯地垫每天更换。 C、洗手、卫生间：做到随时打扫，保持洁具、墙面、地面、玻璃等室内设施的清洁、无异味、无积水。 D、走廊：随时打扫，保持地面、墙壁、顶棚的洁净，无杂物，无污痕，无尘挂，清洁光亮；灯罩内无垃圾；走道四角及踢脚板保持干净卫生。 E、大厅地面大理石保持干净、光亮；其它部位，如墙面、台面、栏杆、椅子、沙发、灯座等保持光亮、整洁；大厅玻璃门、窗、框保持干净，光亮。大厅内不锈钢保持光亮。 F、大楼内外垃圾筒摆设整齐，把垃圾袋套在垃圾箱内，无异味，及时清理。 G、楼内墙面及走道设施、门框、通风口，保持干净清洁。 H、庭院：每天清扫，保持院落干净整洁卫生。龙港市政府采购文件 15 I、领导办公室保洁：定时打扫，保持桌面、沙发、地面、墙面、屋顶、门窗、空调、踢脚线等部位的清洁卫生（其他办公室为一个星期打扫一次）。 J、车位、地下车库的车辆摆放整齐，裸露管道、地面、立柱干净卫生。 K、保洁区内实行全天保洁制，垃圾日产日清并按指定位置倒入，卫生设施齐全、完好率 99.0%，对损坏的卫生设施及时进行处理。 L、每周打扫一次宿舍、寝室、洗衣房、小卖部。 4.2.1.9、化粪池及总排污管道处理不在本次采购范围内。如果化粪池阴井管道有堵塞情况需处理，由供应商负责与环卫部门联系，由环卫部门处理。但本次采购区域内卫生间管道、屋顶雨水管道堵塞，泄漏，由中标供应商负责疏通、修复、维护，人工及风险包含在报价内。 4.2.1.10、保洁频率及标准按采购人要求执行，具体要求签订合同时明确。 4.2.1.11、供应商须有专人负责与采购人保持联系，确保领导交办的事件，件件有落实。 4.2.2、供应商负责保洁工具、垃圾袋、清洁剂等耗材的提供，并包含在投标总价中。 4.2.3、被子跟换完成寝室内每周或半个月一次的被子跟换工作并联系干洗事项。 4.2．4、保安服务 4.2.4.1、保安岗位服务规范及职责保安人员对整个区域其范围内进行全天候保安值勤（包括门前道路临时停车管理、地下停车库管理），设立固定保安岗位和流动巡逻岗。确保人身财产安全。对违法违纪行为要及时处理。对停车场、车辆进行安全与交通管理，保证停车场的车辆停放整齐、交通有序，保证车辆安全。由于保安服务不到位造成财产与设施损失的，供应商须承担相应的赔偿责任。具体保安流动及固定岗位设定，巡更点及路线，全天巡更次数等保安实施细则必须按采购人要求，中标供应商须无条件执行。 4.2.4.2、保安具体要求 ①日常治安管理：每天配备 24 小时专业治安管理员，并实行巡逻值班服务，门卫值班室 24 小时有人值班， 24 小时有人巡逻，大厅工作时间有人值班，治安管理人员统一制服，工作规范，作风严谨； A、注意自身仪表、仪容形象、精神饱满。 B、维护大门秩序，保持道路畅通。 C、来车时成立正姿势，用左手做慢行手势。 D、当来车逆行时，成立正姿势做停车手势或右直行手势，若停车可指挥入车位。龙港市政府采购文件 16 E、注意可疑人物所携带物品，仔细询问，发现情况及时汇报。 F、送发各种报刊杂志，将其及时正确无误地送到发放点。 G、楼内搬运办公用品等临时性工作。 H、认真做好人员、车辆出入登记工作，做好交接班工作。 I、做好监控室、值班室卫生工作。 J、完成委托方交办的其他工作。 ②巡逻检查： A、巡逻人员要认真负责，提高警惕，注意发现可疑人员及可疑情况，并制止违反规定的行为。 B、发现反常或意外情况，除及时向领导报告外，要采取必要措施以防止火灾事故及破坏行为的发生。 C、发现偷盗、闹事、斗殴、凶杀、放火、投毒、爆炸等犯罪分子，要坚决果断地采取措施，力争抓获犯罪分子。 D、若发现盗窃、凶案、火灾、投毒、损毁财物，以及一切有现场的案件或时间，要妥善保护好现场、迅速上报并积极协助调查。 E、巡逻人员要定时定点查看，对重要部门、要害部位要勤查看，水务房、财务部门、档案库房、重要机房、配电房、车库等以及无人值班但有可能发生问题的地方应设置巡更点(不限于建筑智能化系统中的安防巡更点范围)，做好巡更记录。节假日、夜间巡逻时，增加巡逻次数，确保在契约期间的治安消防保卫工作不出问题。 F、巡逻人员应熟练掌握灭火常识，会使用消防器材，对初起火灾能及时扑灭。 ③停车库、车辆及交通管理所有保安人员必须持证上岗。相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。保安人员须通过公安局备案，不能通过的，则采购人有权废除中标供应商的中标资格。所有保安人员必须专职服务，不得兼职。服务期内保安服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。保安工具由供应商自行提供。 4.2．5．餐饮服务管理目标：通过努力达到就餐环境整洁卫生、菜肴搭配丰富多样，价格公道服务热情；争创省内县级行政管理中心后勤服务领先水平。一、服务要求、内容和范围：龙港市政府采购文件 17 ★日常管理 1、以厨房、餐厅及包厢管理、食品采购存放加工、食品安全卫生、就餐环境卫生管理为主要服务内容。 2、加强对用电和用水以及油气管理，供应商每月编制书面月度能耗分析报告。 3、供应商按照管理内容编制检查表，每日进行检查，发现问题及时整改。 4、采购人对供应商各工作岗位的服务质量随时进行抽查,发现问题，及时书面通知整改。 5、除供应商自行对服务人员的培训外，如有需要，需接受采购人对服务人员的集中进行培训。 6、所有岗位建立岗位责任制与运作程序、工作质量标准。 7、中标供应商建立各类应急预案（如食品安全事件、消防、抗台等），并培训相关人员达到相关要求。 8、重大接待任务必须事先制订周密的接待工作计划，并严格按照计划实施。 9、餐饮服务日常管理细则必须按采购人要求规定执行。 ★具体要求 1、餐饮服务整体外包要求供应商负责采卖，自负盈亏，本次招标主要以供应商劳务输出为主，不得以餐厅经营盈利为目的。须按成本价格确保提供优良食品、优质服务。中标供应商必须每半月向采购人上报一次餐饮收支台帐。 2、保证食品采购、存放、加工符合食品安全卫生；保证厨房环境、就餐环境清洁卫生；餐具消毒卫生。 3、能够保证提供早、中、晚龙港市公安局干部及工作人员工作餐，并能提供接待餐和小、中型会议餐等各类档次与规模的餐饮服务，同时能确保就餐时间。 4、能够保证节假日加班人员随时就餐 5、根据就餐人数平局分布统计，饭菜安排合理，避免浪费，尽量减少剩菜剩饭。剩菜剩饭当餐清净，不得过期保存，混入下一餐中。 6、采购人有权检查、监督供应商的经营管理，特别是卫生、安全、环境方面情况。 7、无采购人认可，供应商不得对外营业或为私人、其它单位举行招待活动。 8、供应商须接受食品卫生、消防、环保、质量监督等主管部门的监督和指导。 9、合同期内，食堂消防、安全、卫生、环境卫生由供应商负责。如因供应商责任发生火灾、食物中毒、环境污染、安全等事故，则采购人有权中止合同，所有损失由供应商承担，并依照相关法律追究责任。 10、供应商不得转包或分包厨房、餐饮服务，一经发现，采购人有权中止合同执行并无须承担任何龙港市政府采购文件 18 责任。 11、供应商必须每周报一次早、中、晚三餐菜单，菜单必须经得采购人认可方可执行；供应商必须每日报一次菜价（包含星期六和星期天）。 ★就餐标准 1、餐厅：为龙港市公安局干部及工作人员约 160 人，提供早、中、晚餐工作餐服务。 1）菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。粥与豆浆或牛奶不限量； 2）中餐菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。其中：主食、汤各一样，副食不少于 19样。副食中肉类、禽类不少于 6样，海鲜水产品不少于 6样，水果产品 1样，其余为蛋类及蔬菜类 6样。15 元/每人/每餐包含主食 1样，副食 2荤 2素，清汤 1份；主食与清汤不限量。不提供酒水饮料。 3）晚餐菜单由供应商提出采购人确认执行，合理搭配。其中：主食、汤各一样，副食不少于 18样。副食中肉类、禽类不少于 6样，海鲜水产品不少于 6样，其余为蛋类及蔬菜类 6样。12 元/每人/每餐包含主食 1样，副食 2荤 2素，清汤 1份；主食与清汤不限量。不提供酒水饮料。 4）以上食品必须按采购成本价格出售。二、厨房餐饮外包费用划分： 1、本次厨房外包以供应商劳务输出为主，供应商不得以餐厅经营盈利为目的。 2、采购人负责水、电、食品加工的燃料费用，负责维修供热、供水、供电、排水等公用设施，及正常使用条件下发生故障的厨房设备及厨房用具。 3、供应商负责食品（包括调味品）采购，加工，出售；负责日常清洁剂、消毒剂、低值易耗品与一次性用品等耗材；其它一切费用供应商自理，自负盈亏。 4、采购交通工具及使用费用、计量器具由供应商自行负责。所有服务人员必须专职为本项目服务，不得兼职。中标后服务人员需要更换，须及时上报采购人，经采购人认可后方可更换。所有人员必须经卫生部门体检合格并持健康证上岗，要做到穿着统一整洁、文明礼貌、热情服务。餐饮服务人员健康证可以在合同签订后提供，但在合同签订前，供应商必须给采购人书面承诺—保证所配置餐饮服务人员具有健康证；相关人员要求政治上可靠，身体素质好，无不良行为记录，重要岗位人员必须由采购人考核、政治审查通过方可录用。三、小卖部运营原则： 1、本次招标主要以供应商劳务输出为主，不得以经营盈利为目的，小卖部所售的物品全有采购人自行采购，供应商提供 2 人代为销售，盈利规采购人所得。如发现供应商自行贩卖物品，发现一次处罚当月龙港市政府采购文件 19 管理服务费 2000 元，以此类推，不设限额。四、采购人提供的相关条件： 1、办公用品由供应商自行解决。 2、厨房设备、加工装备、餐厅家具、非一次性餐具由采购人提供，供供应商免费使用。采购人提供的设备用具清单在中标供应商进场时进行现场移交，办理移交手续后供应商须对该部分设备用具建立档案，负责常规保养，如非正常损坏或遗失，须照价赔偿。四、采购人对服务管理相关要求 1、总体要求： 1.1供应商需本着对企业品牌的延伸，以社会化效益为重的原则进行报价。 1.2供应商须按现代企业制度运行，发挥自身优势，以热心、爱心、专心、的贴心服务，为大队后勤社会化提供全方位、一体化的专业服务保障。确保大队正常运转，各项重大活动顺利完成。 1.3供应商须在对现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作程序。 1.4、采购人有权在需要时对供应商相关人员做集中调配并以调休、补休等方式进行补偿，不在另行支付加班费。此方式供应商必须认可。 1.5供应商需制定消防、抗台、抗震、安全等紧急预案，并切实地培训到每个岗位人员。 1.6供应商需积极完成接待过程中的礼仪（外交、政府级的接待）工作；接待室、会议室的重大活动的场地布置工作。 1.7、供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。供应商所有的工作除应按供应商的内部流程实施外还应接受采购人或第三方的检查。如因质量未达到目标，采购人有权要求其整改，供应商应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。 5.1.8、采购人工作人员及其他物业使用人对供应商的满意率要求达到80％，采购人可随时要求供应商在采购人的监督下进行满意率调查。 5.1.9、供应商每月须向采购人以书面形式报告当月物业管理服务各项费用收支情况的财务报表和物品月度消耗表、能源消耗表、设备设施维护台账。 A、按照《物业管理条例》第三十九条规定做好档案交接工作。 B、收集、保管好有关物业管理的政策、法规等资料以及物业相关的图纸、数据等资料。龙港市政府采购文件 20 C、建立、保管好物业管理档案等。 5.1.10、所有人员服装费用由供应商自行配备，计入投标总价，但服装样式需经过采购人认可。 5.1.11、根据采购文件，供应商须按国家有关标准及规范完成上述要求的物业管理工作。三、付款方式及考核 1、经费支付时间为次月 10 日内支付上月度服务费用。 2、每次根据采购人的考核结果进行综合考评，并严格执行奖惩规定。具体按照考核文件。 3、采购人可以不定期组织检查班子根据“考核评分细则”上所列内容对中标供应商服务质量进行综合评分，供应商须无条件接受检查班子的检查，采购人有权根据评分结果对中标供应商进行处罚。每次根据采购人的抽查的“考核评分细则”的统计结果进行综合评分，并将反馈意见结果通知供应商。具体为一次综合评分得分率低于 80 分，给予供应商警告通知；连续二次得分率低于 80 分，给予供应商严重警告通知，并对供应商进行劝退；连续三次得分度低于 80 分，采购人可以终止合同；得分率为 80 分（含）以上，按正常费用支付，合同正常执行。 4、中标供应商并严格按招标文件要求提供各种工作报表，如果未按要求提供工作报表一次，则扣罚当月物业管理部分服务费 2%。 5、中标供应商必须对下属服务人员严格管理，如发现服务人员有赌博、滋事、扰乱治安、偷盗物资等情况，发现一次则扣罚当月物业管理部分服务费 10%。龙港市政府采购文件 21 第三部分、报价要求 1、供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购要求，详细说明所能提供的各项具体服务内容，实行总价包干，并按服务的内容分别独立报价并提供报价组成与成本分析。 2、以下三点不需含入总价，如采购人需要按实际情况价格另议（1）临时大型接待过程中的场地布置、礼仪及用餐费用。（2）重大节日的场地布置费用。（3）大楼的外墙清洁、垃圾外运（运到采购人指定堆放场地的服务内容须包含在报价中）、污水处理、室外绿化维护。（4）建筑或固定资产的维护、更换的材料费。 3、供应商的报价应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用及供应商的利润和应交纳的税金等（包括人员工资、福利、各种社会保险、人员食宿与交通、办公费等）。供应商对合同内容的费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。 4、供应商员工基本工资■参照温政发〔2017〕37 号乐清市、瑞安市最低工资为 1800 元/月（最低工资不包括下列四项收入：延长工作时间的工资；中班、夜班、高温、低温、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴；贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等）。▲ 5、本项目要求全员全额缴纳基本社会保险（基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险）。根据浙江省与温州市相关文件规定，并结合本项目具体情况，基本社会保险企业承担部分按 58人计取，投标分项报价低于此标准做无效投标处理。▲ 6、节假日补贴按年度 11 天计取，要求按最低发放三倍工资的节假日补贴。▲ 7、高温补贴按 4个月计取，每个月不得低于 200 元。（参见浙人社发[2014]94 号）。▲ 8、本次招标要求的服务人员必须按照《劳动合同法》规定，全部参加社会保险。供应商未按要求在投标报价中包含给服务人员参加法定社会保险费用的，做无效投标处理。法定社会保险费用在合同执行期间单独支付，在每个季度结算时，凭中标供应商交纳社会保险凭证及银行扣款凭证按实际结算。如果合同执行期间采购人发现中标供应商未给服务人员交纳法定社会保险，采购人有权拒付合同款且可以终止服务合同。 9、▲投标供应商必须严格执行国家税务相关最新规定（营改增等），依法按时缴纳各类税金，所缴纳的税金作为成本之一，包含在投标总价内。投标报价时，投标供应商所报税金取费符合当地税率标准，否则投标无效。 10、人员工资福利、服装费取费表（供应商投标分项报价取费不得低于此标准，低于此标准的投标龙港市政府采购文件 22 报价做无效投标处理）▲ 序号支出项目单价（元）数量单位金额（元）备注 1 人员基本工资 1800.00 12 月 21600 ■参照温政发〔2017〕37号乐清市、瑞安市最低工资为1800元/月 2 高温补贴 200.00 4 月 800.00 ■依据《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社发〔2018〕65号）。 3 日常加班费 120 24 天 2880 ■每人每年日常加班合计24天，日常加班费按日工资的200%计算。 4 节假日加班费 180 11 天 1980 ■国家法定节假日加班按日常工资的 300% 计算，法定节假日全年 11 天。 5 社会保障（单位缴纳部分） 946.47 12 月 11357.64 ■根据劳动合同法规定，所有人员必须依法签订正式劳动合同，依法缴纳各项社会保障。 ■参照社会保险缴费标准Ⅱ类企业缴纳标准缴纳养老、失业、工伤、生育、医疗保险。 6 设备费用（含保安、保洁设备、服装等） 500元/人/年保安警棍、服装，保洁设备（扫把、毛巾、拖把、雨衣雨鞋等） 7 人身意外伤害险 420.00 元/人/年保额不低于 50 万（死亡、残疾）合计 39537.64 元/人/年 ▲备注：1、本表所列的所有项目报价明细均为最低标准，为保障人员的合法权益及工作质量，投标供应商在填报人员报价明细时不得低于上表列明的标准，否则投标无效。龙港市政府采购文件 23 第四部分供应商须知一、说明 1、本次采购工作是按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律规章组织和实施。 2、供应商必须针对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。 3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。 4、本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商技术资信部分，技术资信部分无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商技术资信部分的投标文件（含信用、质量体系保证等资信与服务）中不得含报价，否则做无效投标处理。 5、本次采购预算268万元，某个（些）供应商投标报价超出预算的，则拒绝接受其投标报价，按无效标处理。 6、供应商在报名领取招标文件后，建议供应商自行前往采购人处考察了解相关内容。 7、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、社保、节假日、高温补贴出现变化的，该部分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。服务期满后，经采购人考核后，可与其签订延续服务合同，除因政策性因素引起改变的，合同金额不予调整。 8、采购人对中标供应商服务质量进行检查并提出整改意见时，中标供应商应立即整改；如果中标供应商不及时整改，在必要时采购人可以请第三方检查，检查经费由中标供应商承担。 9、本项目招标文件如有补充、更正均见浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）。供应商须在投标截止前自行查看是否有补充、更正文件，并按补充、更正文件要求投标，否则责任自负。二、供应商资格条件按公告要求三、招标文件 1、招标文件 1.1、招标文件发放供应商在领取招标文件的同时须填写报名登记表。 1.2、招标文件约束力供应商一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。 2、招标文件的澄清 2.1、供应商对招标文件如有质疑或需要澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将用书面形式予以答复。如有必要，可将不说明来源的答复书面发给各有关供应商并予以公告。任何口头答复均不作为投标依据。龙港市政府采购文件 24 3、招标文件的修改 3.1、在投标截止时间前，采购人有权澄清或者修改招标文件，并以书面形式（补充、更正文件）通知供应商。补充、更正文件作为招标文件的组成部分，对所有投标供应商均有约束力。 3.2、澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式（在浙江政府采购网上发布公告）通知所有获取采购文件的潜在投标人；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。 3.3、补充、更正文件在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/）予以公告公布。四、投标文件 1、投标文件 1.1 投标文件的形式和效力 1.2投标文件分为 “电子加密投标文件”和“备份投标文件”两类，在投标文件编制完成后同时生成。 1.3“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。 1.4“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。 1.5投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”、 “备份投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。 2、投标文件的组成投标文件由商务报价部分和技术资信部分二部分组成，技术资信部分（含资信与服务）不得含报价，否则投标将被拒绝。 2.1、商务报价部分组成序号内容 1 开标一览表（附件一（一）） 2 投标报价组成明细表（附件一） 3 报价说明及承诺（附件一） 2.2技术资信部分组成序号内容 1 投标函（附件二）； 2 供应商法定代表人授权书（见附件三）； 3 供应商参与政府采购活动投标资格声明（见附件四）；龙港市政府采购文件 25 4 供应商的营业执照、税务登记证（如为多证合一仅需提供营业执照）； 5 供应商财务报表、依法缴纳税收的证明材料、依法缴纳社保的证明材料； 6 供应商“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网” （http://www.ccgp.gov.cn/）信用记录网页截图（招标公告发布之日至投标截止时间前）； 7 供应商特定资格条件证明（如供应商资格条件未要求特定资格条件的，不需要提供）； 8 法定代表人诚信投标承诺书（附件五）； 9 供应商质量体系认证证书、供应商环境体系认证证书、供应商职业健康体系认证证书（如有则提供）； 10 供应商获奖证书等（如有则提供）； 11 供应商提供2015年1月1日以来的同类项目业绩；（附件七） 12 合同效果评价（如有则提供）； 13 中小企业声明函（附件十一，如有提供，供应商应详细解读并提供相关证明资料） 14 商务偏离表（附件六（一））、技术偏离表（附件六（二））； 15 针对本项目拟派项目负责人及主要负责人的证书、毕业证书、职称证书、社保等；（附件八）（复印件加盖公章，如有则提供） 16 针对本项目的项目部班子成员组成（附件九）（职称、资格证书复印件加盖公章，如有则提供） 17 针对本项目的各区域各岗位人员安排计划表及岗位职责 18 拟投入设备设施清单（附件十） 19 针对本项目特点和难得分析及解决措施 20 ▲各个招标内容对应的服务内容的相关陈述说明（包括实施方案和服务管理方案，是否从事过类似服务的说明；各项服务工作计划、流程（程序）、岗位职责；各项服务的具体实施方法（包括保安三班制）和技术措施及承诺；接管物业的验收方案；保洁设备的修、护、养管理计划及安全文明保障措施；供应商为完成各项服务，并确保采购人各项业务工作的正常开展，达到使采购人满意的质量标准的保证措施及奖罚承诺，专项方案、协助配合、承诺和优惠等，具体参考评分办法中内容） 21 根据招标文件中的采购内容与技术要求、评标细则，需要提供的其它文件和资料；龙港市政府采购文件 26 22 供应商针对评分细则，编制目录索引，注明评标细则项目所在投标文件页码。 3、投标内容填写说明 3.1投标文件格式 a、本项目通过“政采云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政采云平台”的要求编制并加密投标文件。 b、投标人应当按照本章节 “投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制投标文件。其中“技术标”中不得出现本项目投标报价，如因投标人原因提前泄露投标报价，是投标人的责任。 c、供应商应按照招标文件第四部分第四款第2条（上表）所列出的内容及格式逐一按顺序组成投标文件并装订成册(商务投标部分投标文件与技术资信部分投标文件分开装订分别密封)。 d、投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。 e、投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。 f 、投标人没有按照本章节 “投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是投标人的风险，由此造成的一切后果由投标人自行承担。 3.2开标一览表为在商务标开标仪式上唱标的内容，供应商需按格式填写，统一规格，不得自行增减内容。 4、投标报价 4.1、供应商应按招标文件中《开标一览表》填写投标总价。 4.2、本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。 4.3、本次招标只有一次投标报价的机会，供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，自主确定报价（按年度进行报价），实行总价包干。供应商应在各自技术和商务占优势的基础上并充分考虑本项目的重要性，提供对采购人最优惠的投标报价。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。供应商对在合同执行中，除上述费用及招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要采购人协调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。 5、采购人要求分类报价是为了方便评标，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款签订合同的权利。 6.1、自开标日起 90 天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。 6.2、在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形龙港市政府采购文件 27 式进行。 6.3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。 7、投标文件的签章 ▲1）招标文件中要求公章签章，统一为电子签章（电子公章）。 2）商务技术文件、报价文件文件封面应盖投标供应商电子签章（电子公章）。 3）供应商应使用“政采云电子交易客户端”进行的电子签章并进行加密的投标文件，加密的投标文件中的电子公章款式是否跟实际公章一致，都是有效签章。 4）投标文件应使用电子交易平台 CA 数字证书进行电子签章。电子交易平台 CA 数字证书仅限于本单位在电子交易活动中使用，不得转让和出借。申领流程：浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA 驱动和申领流程。电子签章操作指南详见政府采购云平台---服务中心--帮助文档--项目采购-- 电子招投标--《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。 8、投标文件的补充、修改或撤回 1）供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 2）投标截止时间后，投标供应商不得撤回、修改投标文件。 3）投标供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与 “电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。五、投标文件的递交 1、投标文件的上传、递交：见投标人须知前附表。 2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理。 2.1“电子加密投标文件”解密：见投标人须知前附表。六、开标和评标 1、开标形式 1.1 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。 1.2 开标准备 1.2.1 开标的准备工作由采购组织机构负责落实。 1.2.2 采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政采云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、龙港市政府采购文件 28 开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。 1.3 开标流程（两阶段） 1.3.1 开标第一阶段（1）向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人在规定的时间内（开标时间起半个小时内）无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政采云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政采云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，各投标人签署《政府采购活动现场确认声明书》（见附件）后将扫描件发送至采购代理机构邮箱：7149359416@qq.com；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的投标人的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对投标人的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和商务技术文件的评审工作，具体见本章节“投标人资格审查”相关规定。 1.3.2 开标大会第二阶段（1）符合性审查、商务技术文件的评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先在“政采云平台”系统平台上公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效投标人的名单，同时公布其商务技术部分得分情况。（2）开启通过符合性审查、商务技术文件评审有效投标人的报价文件，在“政采云平台”系统平台上公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，在“政采云平台”系统平台上公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政采云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。 1.4. 投标人资格审查 1.4.1 开标大会第一阶段结束后，采购人或采购代理机构首先依法对各投标人的资格进行审查，审查各投标人的资格是否满足采购文件的要求。采购人或采购代理机构对投标人所提交的资格审查材料仅负审核的责任。如发现投标人所提交的资格审查材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标人的法律责任。龙港市政府采购文件 29 1.4.2 投标人提交的资格审查材料无法证明其符合采购文件规定的“投标人资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。 1.4.3 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，相关投标人均作资格无效处理。 2、评标 2.1 评标由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责： 1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并做出评价； 2）要求供应商对投标文件有关事项做出解释或者澄清； 3）按照招标文件确定的评标办法确定中标人，并对其排序；综合得分最高的供应商推荐为中标人； 4）向采购人或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。 5）根据采购人的授权确定中标人名单； 2.2 评标应当遵循下列工作程序： 1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1)资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明文件等进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（2)符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。 2）澄清有关问题。为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。 3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。龙港市政府采购文件 30 4）推荐中标人候选人名单，并根据采购人的授权确定中标人。 2.3 ▲投标人存在下列情况之一的，投标无效: 1）投标文件正本未按采购文件要求签署、盖章的； 2）不具备采购文件中规定的资格要求的； 3）报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的； 4）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的（包括采购文件中明确要求不得偏离的招标要求，存在负偏离的）； 5）仅提交“备份投标文件”的； 6）对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于付款方式、完工期（服务期）、免费质保期、适用法律法规、标准、税费等其他内容； 7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的； 8）法律、法规和采购文件规定的其他无效情形（或出现重大偏差）。 2.4▲评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差(评标委员会按少数服从多数原则认定),按照无效投标处理： 1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件； 2）供应商技术资信投标文件中出现投标报价； 3）除 2.3 条款以外，出现其它明显不符合技术规格、技术标准的要求或不满足招标文件技术规格书中的主要参数的投标文件； 4）除 2.3 条款以外，出现投标货物数量与招标文件对比出现较大偏差；商务报价明细表计算错误，出现较大差错； 5）除 2.3 条款以外，出现其它不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。 2.5 开启供应商商务报价文件后发现价格、数量有误，其投标价将按下述原则处理： 1) 任何有漏去一些小项货物或服务的投标将被视为其费用已包含在投标总价中，投标价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 2) 任何有多报一些小项工程或货物的投标其投标价不予调整，如果该供应商中标，则合同价格必须为核减掉多报的一些小项工程或货物后的价格。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 3）对于计算错误的其投标价不予调整，如果该供应商中标，如其投标价格计算错误导致多报者合同价格予以据实核减，少报者合同价格不予调整。如果供应商不接受上述处理方式，将作为无效投标。 4）对于计算错误，多报或漏报的一些小项工程或货物、服务的仅仅为非实质性重大偏差范围内的偏离，并经过评标委员会按少数服从多数原则认定为细微偏差，评审时其投标价不予调整。如认定为重大偏差的，做无效投标处理。龙港市政府采购文件 31 2.6 ▲评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 2.7 评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。 2.8 评标时如遇到招标文件未规定的特殊情况，由评标委员会按少数服从多数原则集体决定处理。 2.9 评标委员会对未中标的供应商不作解释。同时根据政府采购法实施条例第四十条规定，本项目不对供应商公布详细的评审情况，不公布具体评标细则中小项得分。 3、投标文件的澄清 3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组可以在“政采云平台”在线询标或其他有效形式要求投标人对同一份投标文件含义不明确或同类问题表述不一致的内容（采购文件其它地方有规定处理方法的除外）作必要的澄清或说明，投标人应采用在线回复或其他有效形式在询标规定时间内进行澄清或说明（需盖电子签章或实体公章），但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标小组在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。 3.2 若投标文件中所提交的证书、证明等材料若出现已过有效期、时间或其他主要信息不明确，且投标人书面澄清（书面澄清仅限在投标文件递交截止时间前所提交投标文件及相关材料中未被评标委员会审查出的内容）亦不明确的，评审过程中将不予认可，不再寻求外部证据（外部证据包括投标人在澄清过程中申请补交的证明材料或网络查询结果等非投标文件本身内容）。 4、禁止供应商相互串通投标。 4.1、有下列情形之一的，视为供应商相互串通投标：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装； 4.2、经评标委员会认定供应商进行串通投标的，评标委员会可以对相关供应商做出无效投标处理，并上报政府采购管理部门进行进一步处理。 5、评标原则 ▲投标截止时或评审过程中有效投标供应商不足三家的，不予开标或评标。评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标办法具体见本招标文件。 6、可中止电子交易活动的情形 6.1 采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：龙港市政府采购文件 32 1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的； 2 电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的； 3 电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的； 4 病毒发作导致不能进行正常操作的； 5 其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。 6.2 出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。七、授予合同 1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法推荐中标供应商。 2、中标通知书 2.1、采购人依法确认中标供应商后，代理机构在浙江省政府采购网上公告中标结果，公告期限为 1 个工作日。同时向中标供应商发出中标通知书。 2.2、中标通知书对采购人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果或者中标人放弃中标的，应当承担法律责任。 2.3、中标无效 1）中标（成交）供应商拖延、拒签合同的，将被扣罚投标保证金并取消中标资格；给采购人及使用单位造成损失的应按照相关规定进行赔偿。采购人重新组织采购的，所需费用由原中标供应商承担。 2）有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十一条、第七十二条、第七十三条、第七十四条规定的违法行为之一，由政府采购监管部门依法处理。 4、签订合同 4.1 中标供应商须主动联系采购人或采购机构领取中标通知书。中标供应商应当在中标通知书发出之日起 30 日内与采购人签订合同。中标供应商未经采购人许可，在规定时间内未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。 4.2 招标文件、中标供应商的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和中标通知书均作为合同附件。 4.3 拒签合同的责任中标供应商在规定时间内（30 日历天）借故否认已经承诺的条件、拒签合同或拒交履约保证金者，以投标违约处理，并赔偿采购人由此造成的直接经济损失；采购人重新组织招标的，所需费用由原中标供应商承担。 5、履约保证金履约保证金按招标文件规定，在中标人与采购人签订合同前递交，履约保证金在最终验收合格后15 个工作日内无息退还。 6、招标代理服务费龙港市政府采购文件 33 中标供应商在领取中标通知书时向代理机构支付代理服务费人民币2.8万元整，代理服务费包含在投标总价中。龙港市政府采购文件 34 第五部分合同格式（参考）一、协议书对服务进行招标（编号：），经采购人定标为中标供应商。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。 1、合同文件下列文件构成本合同的组成部分： 1.招标文件 2.投标书（投标书） 3.报价表（投标书） 4.中标通知书 5.履约保证金 6.询标记录及承诺 7.合同补充条款或说明 2、合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容一致。 3、服务内容与期限本合同要求提供的服务内容与期限见招标文件。 4、合同价格合同价格按投标文件及承诺。 5、付款方式：经费支付时间为次月度 10日内支付上月度服务费用。 7、合同的生效本合同在甲方收到乙方提交的履约保证金后，且经双方法定代表人或授权代表签署，甲、乙双方加盖印章后生效。甲方：乙方：名称：名称：（印章）全权代表（签字）全权代表（签字）开户银行：开户银行：账号：账号：龙港市政府采购文件 35 合同主要条款合同书（）号甲方（需求方）：乙方（承包方）：根据《中华人民共和国合同法》及《2021 年度龙港市公安局物业管理服务》的招标文件（招标编号：）和乙方报价文件及承诺，就 2021 年度龙港市公安局物业管理服务项目，经双方协商一致，订立本服务合同，共同遵守。一、承包范围和要求 1、承包区域和要求：详见采购文件的招标范围和投标文件。 2、物业基本情况：物业类型：机关办公楼（龙港市公安局办公大楼、龙港市公安局交警大队办公大楼、龙港市公安局舥艚派出所办公大楼、龙港市公安局城东派出所、龙港市公安局城西派出所、龙港市公安局城南派出所六处办公场所）。总建筑面积：㎡ 3、乙方在承包区域内提供保洁、保安、厨房、会务、秩序维护等及相关服务，且只能在该范围内从事保洁、保安、厨房、会务、秩序维护等的相关工作。（甲方调配除外）二、承包价格及支付： 1、年承包合同价格：元人民币，采用包干制，除本合同或补充协议明确约定可以另行收取的费用外，所有服务管理及服务费用均包括在内（在承包区域内提供保洁、保安、厨房、会务、秩序维护及其它所有服务所需的一切人员工资、奖金、各种加班费、夜餐费、各种社会保险、食宿与交通、服装、安全、管理费用、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。）乙方不得另行向甲方收取任何费用。 2、承包合同价格除按本合同规定外，不能作任何调整，任何计算错误皆视为已获双方接受：合同价亦不会因人工、物价或汇率等的变动而作任何调整。 3、服务装备、耗材的使用（1）乙方自行准备各类服装已含本次报价中，乙方自行提供。（2）乙方工作所需的装备已含本次报价中，乙方自行提供。 4、服务管理费按月给付，甲方在次月度 10日内支付上月度给乙方服务管理费。三、履约保证金 1、乙方必须在与采购人签订合同前缴付合同价的 5%的履约保证金，以保证乙方遵守本合同的一切条款、条件和承诺，该保证金在甲方的规定存续期间不计息，履约保证金在最终验收合格后 15 个工作日内无龙港市政府采购文件 36 息退还。 2、甲方在任何时候都有权因乙方违约而导致损失的金额或违约金，乙方应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足所扣差额，以保证承包期间履约保证金的完整。 3、甲方认为乙方在承包期内没有涉及甲方的应付而未付金额或违约行为，甲方在承包期满后或提前终止承包后一个月内全额退还履约保证金，否则，甲方将在扣除乙方应付金额或违约金后退还保证金余额。 4、甲方有权在合同生效后，调整履约保证金的金额，且乙方必须按要求将保证金差额缴付甲方。甲方调整履约保证金是考虑以下条款各项之一或全部。 4.1、乙方承包的工作内容及费用的增减； 4.2、甲方认为任何有必要调整的原因。四、经营制约 1、未经甲方同意，乙方无权在承包区域内从事任何广告活动或类似宣传，甲方有权依照广告法和甲方相关的规定责令乙方限期改正，并接受处罚。但甲方在该区域发布的广告宣传保证不会影响乙方的正常工作。 2、乙方不得以甲方的名义从事任何经济活动，由此发生的一切债权、债务与甲方无关。五、双方承诺 1、乙方对甲方作出如下承诺： 1.1、不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域内只从事甲方认可的服务工作。在承包期间，乙方的任何股份配置变动应通知甲方。未经甲方书面批准，任何占有支配地位的股份转让都将视为乙方出租、转让的行为。 1.2、在适当情况下，乙方应允许甲方或其授权的人员对承包区域各项服务质量控制进行检查，有关费用由乙方承担。 1.3、在承包区域内的各项服务，其工作时间必须满足甲方的工作要求，包括特殊岗位如设备运行人员在双休日及公共假期的值班工作。 1.4 在服务期内承包人遇到各类检查（如上级部门检查等），加班费已含在本次总报价，不在另外支付。 1.5、乙方必须聘请（或指定）一位项目责任人（负责人），全权代表乙方与甲方保持密切联系并保证承包区域内服务工作正常进行。 1.6、为承包区域的服务工作正常开展，乙方应配备足够的人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经乙方相关专业考核合格后持证上岗，甲方有权进行审核，该类费用开支由乙方负担。 1.7 工作人员上岗穿着由甲方确认的制服及甲方许可的装饰物品，费用和制作均由乙方负担。 1.8 乙方必须出具或办妥法律手续及甲方规定的与承包区域经营业务有关的执照和许可证，方可从事经营并在经营中遵守一切有关条例和规定。自行缴纳税费及工商部门的各项规费。龙港市政府采购文件 37 1.9 乙方必须确保为甲方提供优质、高效的专业服务，并根据甲方要求改变不满意的服务状况，接受有关部门监督与检查。同时，自觉参加有助于提高甲方形象和经营业绩的宣传活动。 1.10 在承包期内乙方应保证承包区域内的设施、设备始终处于良好的运营状况和环境状况，并接受甲方或其授权人员的检查，对由乙方引起或造成设施、设备的损坏及环境卫生不理想状况，甲方将书面通知乙方修复或整改，在书面通知下达一周后，仍未按要求修复或整改，甲方将负责完成这一工作，所需费用全部由乙方承担。甲方提供的所有设备、设施、工具由乙方使用的，除正常使用折旧外，乙方应保证设备、设施、工具的完好性。 1.11 乙方在承包区域内因作业需要须增加机械、电力设备及设施事先应征得甲方同意，并聘请有资格的承包商进行安装、保养，并将施工安装保养记录手册和图纸，交由甲方备案。 1.12 禁止事件 1.12.1 乙方不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，违者将受到处罚并终止合同。乙方人员也不得以任何形式向甲方相关人员索取小费或钱物等。 1.12.2 不得在承包区域内住宿或从事非法活动，也不得从事有损甲方利益的活动，同时不允许在承包区域内对甲方活动进行扰乱行为。 1.12.3 除经甲方批准进行必要的维护工程外，乙方不得损毁承包区域内原有的设施和装潢，不得更改已铺设的电缆、电线等电力设施。同时，也不得安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备，以免无线电受干扰。 1.12.4 未获甲方书面同意，乙方任何时候都不能在承包区域内存放易燃易爆物品、挥发性大或气味浓烈的液体等。 1.13 保险 1.13.1 第三者责任保险乙方应对在甲方的服务管理人员全权负责，并应投保第三责任险，保障在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任。 1.13.2 员工人身意外在承包期内，乙方所有人员的事故由乙方自行全权负责（乙方应对其员工投保人身意外险），以保证甲方在乙方工作人员进行索赔时不受任何责任的约束。 1.13.3 其他保险及费用乙方应按政府有关规定负责为全体服务人员办理社会保险并交纳相关费用。 1.14 乙方及其员工应遵守甲方内部的一切行政管理、消防安全等规章制度，保证承包区域内的消防设施能正常使用，消防通道畅通，同时承担违规责任。 1.15 遇突发事件或安全检查时，乙方必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至龙港市政府采购文件 38 完成。 1.16 乙方保证在承包期满日当天下午五时撤离现场。 2、甲方对乙方作出如下承诺： 2.1、甲方在职权范围内保证乙方的正常经营不受干扰。 2.2、保证乙方员工所用的工具按规定正常进入承包区域内开展服务工作。 2.3、重视乙方在早期介入和前期管理过程中提出的整改意见，督促有关各方及时进行整改，并及时完善工程的硬件设施，以保证工程质量符合服务管理的相关要求。 2.4、协助乙方做好服务管理的宣传工作，引导干部职工积极配合服务管理工作，共同营造机关大楼的文明形象。 2.5、为确保本物业交付工作顺利进行，甲方至少需在物业交付使用日期前一个月书面通知乙方实施物业管理服务，提前一个月驻场的物业管理服务费用甲方向乙方全额缴纳。六、不可抗力 1、在承包期间发生地震等双方不能预料和不可抗力的自然灾害导致承包区不能正常经营，合同不能或不能全部履行。双方可以按以下内容执行： 1.1、任何一方可以书面形式终止合同无需作出任何赔偿。 1.2、因不可抗力导致合同终止，并不影响任何一方对不可抗力先前发生的违约行为合法追偿。 1.3、甲方不负责因不可抗力造成合同不能正常履行的责任。 1.4、因不可抗力造成甲方的损害，甲方的保险赔偿不受影响。对恢复承包合同期的价格及其它费用双方可以协商解决。七、合同生效和终止 1、合同生效本合同经双方授权代表签字盖章并在乙方提交履约保证金后生效。 2、合同终止 2.1、提前终止 2.1.1、因承包区域布局调整，导致乙方无法正常经营，甲方须提前一个月向乙方发出书面通知终止承包。 2.1.2、因乙方连续三次服务评定未达到要求，甲方有权向乙方发出书面通知终止承包。 2.1.3、假如乙方因为政策调整或物价上涨，劳动力成本提高，要求提前终止合同，乙方需提前三个月向甲方发出书面通知终止承包，但甲方的其他应收款不受影响。 2.1.4、提前终止承包期早于月底最后一天，应视为月底最后一天期满，此条适用上述 2.1.1、2.1.2、 2.1.3 三条 2.1.5、乙方未能履行合同和遵守相关规定，在甲方发出书面警告后仍未采取补救措施的可立即终止承包龙港市政府采购文件 39 2.1.6、乙方破产清算、重组及兼并等事实发生，或被债权接管经营，甲方不必通知乙方即可终止承包。 2.2、协议终止经双方协商同意，可在任何时候终止承包协议。 2.3、自然终止合同规定的承包期满。承包自然终止。 1、承包终止后果 3.1、终止承包，不影响根据合同规定进行的赔偿、补偿，也不影响履约保证金的效力。 3.2、上述 2.1.2、2.1.5 二条的终止，乙方的履约保证金作为违约金支付给甲方。 3.3、承包终止时，双方应进行结算，甲方同时进行乙方承包区域设施、设备状况检查并要求乙方三天内将乙方物品撤离承包区域，否则甲方将代行处理，并追偿甲方代管费及 15％的手续费。 2、不放弃权利甲方接受乙方的服务，但不放弃对乙方违约行为进行追究的权利；同时，甲方可以对乙方某一违约行为放弃进行追究，但不放弃对乙方其他违约行为进行追究的权利。八、其他 1、乙方所有人员发生的事故由乙方自行全权负责，甲方不承担任何责任及经济责任。在乙方的责任区内由于乙方原因导致第三方的事故由乙方负责，甲方不承担任何责任及经济责任。 2、本合同中所述通知必须以书面形式，送达对方签收。 3、本合同争议，应双方友好协商解决，协商不能解决的，任何一方均可提起仲裁或诉讼，仲裁或诉讼按合同属地原则，仲裁或诉讼费用由败诉方承担。 4、如双方同意，可以书面修改或补充本合同条款；合同的附件、修改（补充）文件均与本合同同效。 5、本合同一式六份，甲、乙双方各执两份，招投标中心及物业主管部门备案各一份，均具有同等法律效力,自甲乙双方签字盖章之日起生效。合同期满本合同自然终止。九、承包合同期限本次采购合同承包期限为 1年，以甲方书面通知乙方进场时间开始计算，如果供应商的服务质量使招标人满意，且达到合同规定的各项要求，在第一年服务期满后，无特殊情况采购人可以根据相关政策续约，一年一签，且续签次数最多不能超过 1 次，续签合同时，项目内容和资金预算应符合政府采购预算安排要求，并及时申报政府采购计划。甲方（盖章）：乙方（盖章）：法人或授权代表（签字）：法人或授权代表（签字）：日期：日期：龙港市政府采购文件 40 附件：投标文件格式商务部分（密封封面格式）（仅供参考）商务报价文件开标时启封项目名称：项目编号：采购人：投标单位（电子签章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：日期：龙港市政府采购文件 41 附件一（一）开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元项目名称投标价服务期限 2021 年度龙港市公安局物业管理服务大写：小写： 1 年投标供应商名称（电子签章）：_______________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：_______________________________ 日期：_______________________________ ★开标一览表中投标价为符合招标文件要求的所有费用。 ★不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。 ★公安局办公楼厨房（人员工资、福利及利润等）报价不低于每个月：23000 元+6%税金+其它管理费用。龙港市政府采购文件 42 附件一投标报价组成明细表项目名称：2021 年度龙港市公安局物业管理服务项目编号：ZJYC2021-01-17 序号费用名称年费用（元）数量小计 1 固定生产费用（成本） ①保洁、保安、管理人员、小卖部、洗衣房、厨师、厨师助手等人员费用管理员（含保安队长）元/人/年人元厨师（新办公楼）元/人/年人元新办公楼厨师助手元/人/年人元 5 个派出所厨房助手元/人/年人元保洁人员元/人/年人元保安人员元/人/年人元水电工（万能工）元/人/年人元会务人员元/人/年人元消控室检测人员元/人/年人元洗衣工元/人/年人元小卖部经营人员元/人/年人元 ②设备费用（含保安设备、保洁）保洁设备（保安警棍、保洁服装、保洁用车、扫把、毛巾、拖把、雨衣雨鞋等）元/年人元卫生消耗用品（含 5 个派出所）元/年元其他设备（如有）元社保费 ■参照龙港市现行社会保险缴费标准 I类企业缴纳标准。元/年人元意外险保额不低于 50 万（死亡、残疾）（参考报价）元/年人元高温补贴 ■依据《浙江省人力资源和社会保障厅关于调整企业夏季高温津贴标准有关问题的通知》（浙人社发〔2018〕 65 号）。元/年人元日常加班费每人每年日常加班合计 24 天，日常加班费按日工资的 200%计算。元/年人元龙港市政府采购文件 43 节假日加班费国家法定节假日加班按日常工资的 300%计算，法定节假日全年 11 天。元/年人元 2 节假日布置费用元 1项元 3 设备维护费用（不含零部件费用）元 1项元 4 企业管理费元 1项元 5 企业税金元 1项元 6 不可预见元 1项元合计元/年说明：1. 不提供报价组成明细表将视为没有实质性响应招标文件。 2. 此表的合计总价应与附件一“开标一览表”投标总价相一致。 3. ★公安局办公楼厨房（人员工资、福利及利润等）报价不低于每个月：23000 元+6%税金+其它管理费用。投标供应商名称（电子签章）：_______________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：_______________________________ 日期：_______________________________ 龙港市政府采购文件 44 报价说明及承诺投标供应商名称（电子签章）：_______________________________ 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：_______________________________ 日期：_______________________________ 龙港市政府采购文件 45 技术资信部分（密封封面格式）（仅供参考）技术资信文件开标时启封项目名称：项目编号：采购人：投标单位（电子签章）：投标人地址：授权代表签字或盖章：日期：龙港市政府采购文件 46 评分索引表序号评分项目投标文件索引（页码） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 龙港市政府采购文件 47 附件二投标函（供应商全称）授权（授权代表名称）（职务、职称）为授权代表，参加贵方组织的（招标项目名称）（括号内填采购编号）招标的有关活动，并对其进行投标。为此： 1、提供投标须知规定的全部投标文件：投标文件正本一份，副本四份； 2、保证遵守招标文件中的有关规定和约定。 3、保证忠实地执行采购人、中标供应商双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。 4、我方已详细审查全部招标文件，包括招标文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果招标文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。 5、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 6、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、招标代理机构没有任何的隶属关系。 7、我公司没有被浙江省财政厅、温州市财政局及本项目所在地的政府采购管理部门限制参加投标。 8、愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 9、本投标自开标之日起90天内有效。 10、与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：供应商（电子签章）：授权代表（签字）：日期： ★注：若不提供此函，做无效投标处理。龙港市政府采购文件 48 附件三资格、资质证明文件（一）法定代表人授权书本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的（招标项目名称，括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。授权代表无转授权，特此授权。电话：传真：供应商：（电子签章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日 ★注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。（粘贴授权代表身份证复印件或影印件）龙港市政府采购文件 49 附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函供应商参与政府采购活动投标资格声明函项目名称项目采购编号时间投标截止时间： 1、根据政府采购法第二十二条规定，我单位满足以下条件，并已经在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045 号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062 号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况，并提供“信用中国”、 “中国政府采购网”查询网页截图（公告发布之日至投标截止时间）。 3、我单位没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动，且在限制期内： 4、我单位参与本项目政府采购活动3年内其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）情况声明： 5、我单位符合本项目特定资格条件：的要求，并在技术资信部分投标文件中提供了相应的证明材料（招标文件没有要求特定资格条件的，本条款空格处可以空白）本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。供应商名称（电子签章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：签署日期：备注：▲投标供应商必须提供本声明，不提供按无效投标处理。龙港市政府采购文件 50 附件五法定代表人诚信投标承诺书本人以企业法定代表人的身份郑重承诺：将遵循公开、公平、公正和诚信信用的原则参加项目（招标编号：）的投标；一、杜绝以收取管理费等形式的一切挂靠、违法转包、分包行为；并选派有丰富经验、无不良行为记录的在项目管理人员、技术人员，严格按招标文件、投标文件及合同等要求保证拟派人员的到岗率。二、投标文件所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其他投标人相互串通投标报价，不排挤其他投标人的公平竞争，不损害招标人或其他投标人的合法权益。四、不与采购人或招标代理机构串通投标，不损害国家利益，社会公共利益或其他人的合法权益。五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标。六、不以其他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。七、不在开标后进行虚假恶意投诉。八、我单位没有被政府机关列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的情形。九、没有被各地、各级财政部门禁止参加政府采购活动，且在限制期限内。十、参与本项目政府采购活动3年内没有重大违法记录情况。十一、我方完全接受本项目招标文件的技术及服务要求，对招标文件要求及内容无异议。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括不限于：愿意接受相关行政主管部门作出的处罚；给采购人造成损失的，依法承担相应的赔偿责任。法定代表人（签字或签章）：投标供应商（电子签章）承诺书签署日期：年月日备注：▲投标供应商必须提供本承诺书，不提供按无效投标处理。龙港市政府采购文件 51 附件六（一）商务偏离表号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备注供应商电子签章：附件六（二）技术偏离表序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范备注供应商电子签章：龙港市政府采购文件 52 附件七供应商项目业绩一览表（格式自拟，并提供合同复印件或中标通知书）附件八拟派项目负责人情况表项目名称：采购编号：姓名近年来主要工作业绩性别年龄职称毕业时间学校所学专业联系电话最近一年工作状况拟在本项目中担任主要工作注：相关物业经理证书、毕业证书、业绩证明应提供旁证材料（合同）应附本表后供应商（电子签章）：授权代表（签字）：日期：龙港市政府采购文件 53 附件九拟派项目部组成成员项目名称：采购编号：姓名本项目主要工作年龄性别职称/ 职务专业/ 年限承诺到位率到现场服务起止时间类似服务的经历、业绩、是否有上岗证等介绍（或另附简历）一旦我单位中标，将实行项目经理（负责人）负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。注：1、表格可以延续，本表人员有资格证书的应随表提交职称、资格证书复印件（加盖公章）。 2、列入本表人员如要更换，需经采购单位同意；擅自更换或不到位属违约行为。供应商（电子签章）：授权代表（签字）：日期：龙港市政府采购文件 54 附件十投入设备清单序号名称产地/规格/型号数量备注供应商电子签章：龙港市政府采购文件 55 附件十一（1）中小企业声明函（如有）本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______ （请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业，从业人员人，营业收入元，资产总额元，行业划型。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物，其他企业从业人员人，营业收入元，资产总额元，行业划型。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（电子签章）：日期：说明：（一）供应商必须是浙江省政府采购供应商库正式用户，后附供应商为浙江省政府采购网正式入库供应商的证明材料，证明材料应显示供应商已正式进入浙江省政府采购供应商库，成为正式用户。（二）中小企业声明函中下划线部分的内容为必填选（如无其他企业部分，其他企业部分内容可不填写），如未填写不享受价格扣除政策。（三）可提供相关的证明材料（如“浙江政府采购网”中审核通过后显示的小型或微型企业类型信息截图或县级及以上政府中小企业局出具并盖章的小微企业认定文件复印件等）作为佐证。（四）各行业划型标准（供应商须自行对照下列标准，按实际情况填写上述内容）：（1）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（2）工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）。从业人员1000人以下或营业龙港市政府采购文件 56 收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300 万元以下的为微型企业。（3）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000 万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（4）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（5）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（6）交通运输业（不含铁路运输业）。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（7）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（8）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（9）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（10）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。龙港市政府采购文件 57 （11）信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10 人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（12）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（13）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（14）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300 人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（15）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（16）其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100 人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（2）残疾人福利性单位声明函（如是）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（项目名称）（项目编号）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。龙港市政府采购文件 58 企业名称（电子签章）：日期：（3）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。附件十二、负责人同类相关管理经验年限证明格式（供参考）：该公司员工（供应商名字、负责人名字）在我单位从事（工种），从事时间从（开始时间）到（结束时间）结束，共计月。特此证明。证明单位（电子签章）：日期：龙港市政府采购文件 59 政府采购活动现场确认声明书（解码结束后，此表格签字确认后发送到代理邮箱714935941）浙江益诚工程咨询有限公司：本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加项目（编号：）政府采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：一、本单位与采购人之间 □不存在利害关系 □存在下列利害关系： A.投资关系 B.行政隶属关系 C.业务指导关系 D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位 □与其他所有供应商之间均不存在利害关系 □与（供应商名称）之间存在下列利害关系： A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人 B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系 C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系 D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系 E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系 F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系 G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况 H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50% 以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系 I.其他利害关系情况。三、现已清楚知道并严格遵守政府采购法律法规和现场纪律。四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。投标人代表签字：年月日龙港市政府采购文件 60 附：评标定标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次采购实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评审办法。一、总则评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定中标单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。评标委员会必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对落标单位，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二．评审组织评审工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。三、评标程序及评审办法 1、推选评审小组组长，由组长召集成员阅读采购文件及相关补充、质疑、答复文件、项目书面说明等材料，熟悉采购项目基本情况，采购项目的质量要求、数量、主要技术标准或服务需求，采购合同主要条款，投标文件无效情形，评审办法、评审依据、评审标准等。 2、依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。 3、对各投标供应商的投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对采购文件作出实质性响应。 4、按采购文件规定的评审办法和评审标准，依法独立对投标供应商投标文件进行评估、比较，并给予评价或打分。（1）“商务技术文件”评审。评标委员会根据《评标办法及评分标准》，对各投标供应商的“商务技术文件” 进行评审并打分。 “商务技术文件”不合格的投标文件做无效标处理，不再进入后续所有的评审；（2）“报价文件”评审。按招标文件的规定对各投标供应商的“报价文件”进行评审并按报价计分公式统一计算投标供应商的报价得分。 5、评审人员如对投标供应商投标文件非实质性内容有疑义或异议的，或者审查发现明显的文字或计算错误龙港市政府采购文件 61 等情况，经商议认为需要投标供应商作出澄清或说明的，以询标形式通知有关投标供应商并要求其作出澄清或说明。 6、汇总、统计、核对、确认评审结果，并依据采购文件规定确定中标（成交）候选人排序名单，起草和签署评审报告。四、评分细则一、商务报价评分 20分 1.以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×20%×100； 2、本项目在报价评审时对已注册正式进入浙江省政府采购供应商库且符合中小企业划型标准规定（工信部联企业[2011]300号）的小型和微型企业给予价格优惠扶持，用扣除后的价格参与评审，具体如下： (1)本项目对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后的价格（即投标报价的 94% ）参与报价分评审。 (2)参与本项目政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》和提供相关的证明材料（如“浙江政府采购网”中审核通过后显示的小型或微型企业类型信息截图、县级及以上政府中小企业局出具并盖章的小微企业认定文件复印件等）作为佐证。 (3)中小企业按上述优惠取得政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。如果本次采购所有供应商的报价均超出采购预算，采购人确认不能支付的，本次采购做流（废）标处理。如果仅仅某个（些）供应商的商务报价超出采购预算的，则该供应商按无效投标处理。二、技术资信分的评定 80分序号评审项目评审细则分值 1 投标人综合实力 1）通过ISO9001质量管理体系认证，并获得有效证书得2分； 2）通过ISO14001环境体系认证，并获得有效证书得2分； 3）通过ISO18001职业健康安全体系认证，并获得有效证书得2分。注：以上证书复印件加盖单位电子签章上传。 0-6分 2 投标人类似项目成功经验 2015年1月1日至今同类服务管理业绩，每个合同得1分，最高4 分。注：以上业绩合同或中标通知书复印件加盖单位电子签章上传。 0-4分龙港市政府采购文件 62 3 项目经理情况 1）负责人大专及以上学历得2分；获得和本项目有关联的中级职称及以上的得2分；其他不得分。（证书复印件加盖单位电子签章上传。分，最多4分。）注：学历证书、职称证书复印件加盖单位电子签章才得分。 0-4分 4 厨师证 1）提供人力资源和社会保障部颁发的国家职业资格厨师证书初级的得1分；中级的得2分，高级及以上的得4分，不重复计分。（证书复印件加盖单位电子签章上传，最多得4分。） 0-4分技术部分（62分） 1 岗位员工配置计划 6 岗位设置及配备情况（包括岗位明细、高管值班安排、每个岗位的工作总时间、加班安排、每个岗位的总人数、每人每天上班时间、福利等），完全满足采购要求的得6分，满足得4分，基本满足得2分，不满足不得分。 2 针对本项目特点和难点分析 8 根据对本项目运行特点和难点分析的准确性及科学性,完全满足采购要求的得8分，满足得6分，基本满足得4分，不满足不得分。 3 针对本项目特点和难点解决措施 8 根据对本项目特点和难点解决措施的科学性,完全满足采购要求的得8 分，满足得6分，基本满足得4分，不满足不得分。 4 服务管理方案（服务目标、措施、流程、质量标准；培训、考核、薪金体系、队伍建设） 10 总体方案（供应商可依据公司情况及针对本项目适应性情况等）,完全满足采购要求的得10分，满足得8分，基本满足得6分，不满足不得分。 6 保洁服务方案,完全满足采购要求的得6分，满足得4分，基本满足得 2分，不满足不得分。 6 保安服务方案,完全满足采购要求的得6分，满足得4分，基本满足得 2分，不满足不得分。 3 会议服务方案,完全满足采购要求的得3分，满足得2分，基本满足得 1分，不满足不得分。 6 餐饮服务及设备基本维保方案,完全满足采购要求的得6分，满足得4 分，基本满足得2分，不满足不得分。 3 备品备件及易耗品采购的仓库管理方案,完全满足采购要求的得3分，满足得2分，基本满足得1分，不满足不得分。 4 与目前在管理的单位的交接过渡方案,完全满足采购要求的得4分，满足得2分，基本满足得1分，不满足不得分。龙港市政府采购文件 63 5 其他服务内容的承诺 1 针对本项目提供采购人的其他服务承诺,完全满足采购要求的得1分，基本满足得0.5分，不满足不得分。 6 电子标书质量 1 有无根据投标文件内容编排顺序，格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，有无缺页、漏项等由评委综合打分，完全满足得1份，出现一个问题扣0.5分。备注：业绩时间以合同签订时间为准，各项负责人及业绩中同类服务指：行政办公或类同行政办公的后勤服务或写字楼、商业综合体。二、供应商义务供应商应随时随地答复评标委员会的询标，解答包括有关的商务、技术问题等。评标结束，所有评标资料存招标采购监督机构备查。三、说明 1、每个供应商最终得分=技术资信标分值（所有评标委员打分的算术平均值）＋商务报价标分值。 2、评标委员会推荐得分最高的供应商为预中标供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为预中标供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。 3、所有分值计算保留小数点后二位，小数点后三位四舍五入。 4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。 5、未尽事宜按招标文件与有关法律法规规定执行。龙港市政府采购文件 64 考核评分细则考核小组每季度采取定时或抽查形式进行考核，如发现下列情况,对物业公司进行相应的扣分, 起评分为100分，达标分为80（含）分，低于80分为不达标。保洁考核（一）对员工考核 1、每发现一条,对物业公司扣0.5分 1.1不按规定佩带胸牌; 1.2上班时未穿工作服或服饰不整; 1.3在大楼内乱扔杂物; 1.4未经同意擅自带人进入大楼和有关区域参观; 1.5当班时行为不检点，如嘻皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背等; 1.6上班无故迟到，早退，串岗或擅离岗位10分钟以内， 1.7不按规定填写操作记录、交接班记录； 1.8违反电话使用规定，打私人电话聊天； 1.9工作时间看书籍，擅自换班、调班； 1.10每个小时各个楼层有巡逻记录，未记录扣0.5分。 2、每发现一条,对物业公司扣1分 2.1没有正当理由或未经部门领导同意而擅自离开工作岗位10分钟以上; 2.2在禁止吸烟区域吸烟或使用明火; 2.3未经许可而使用公司或大楼内设施、设备、仪表、仪器或其他财物; 2.4使用不文明的语言对待同事和客人; 2.5故意消极怠工； 2.6发现公司财物丢失、损坏时，置若罔闻，无动于衷，在被调查时提供假情况; 2.7工作中经常拖拖拉拉，出工不出力，屡教不改; 2.8当班时睡觉、下棋、打扑克、听收录机或干私事等; 2.9违反操作规程，造成轻微损失； 3、每发现一条,对物业公司扣3分 3.l不服从上级指令，甚至拒绝或有意不完成指派给其的工作，紧急情况下不完成指定的工作; 3.2故意损坏公共财物; 3.3在大楼内进行任何形式的赌博; 龙港市政府采购文件 65 3.4玩忽职守，违反技术操作规程和安全规程，违章指挥或隐瞒工作过失造成事故或损失的; 3.5损坏设备，工具造成经济损失的; 3.6服务态度差，造成客户投诉，经核实后，确为事实的; 4、每发现一条,对物业公司扣10分 4.1用非法手段偷窃或涂改原始记录，帐单及单据，造成后果; 4.2用威胁手段当众侮辱客人及上级管理人员和同事等; 4.3严重玩忽职守，人为造成设备损坏，导致公共利益损失; 4.4因违反国家法律被公安机关拘留或处以拘留以上处罚；（二）保洁的考核 1、大堂清洁 1.1地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物、有污迹，花岗岩地面、墙面无光泽扣0.5分。 1.2公共设施表面有明显灰尘扣0.5分。 1.3不锈钢表面不光亮,表面有污迹;扣0.5分。 1.4顶面、风口目视有污迹、灰尘;扣0.5分 2、楼层通道地面清洁 2.1、地面目视不干净，有污迹，无光泽;扣0.5分。 3、公共卫生间清洗 3.1花、墙角、灯具目视有灰尘、蜘蛛网扣0.5分。 3.2目视便器不洁净有黄迹；厕位有异味、臭味扣0.5分。 3.3地面有烟蒂，纸屑、果皮等杂物扣0.5分。 4、灯具清洁 4.1灯具、灯管有灰尘，灯具内有蚊虫，灯盖、灯罩不明亮扣0. 5分。 5、室外地面清洁 5.1地面有杂物、积水、明显污迹、泥沙扣0.5分。 5.2垃圾桶外表有明显污迹、垃圾粘附物扣0.5分。 5.3沙井、明沟内有积水、杂物扣0.5分。 5.4污水溢出地面扣0.5分。 5.5地下雨、污水管井井底有沉淀物、水流不畅通，井盖上有污物扣0.5分 6. 绿化管理 6.1绿地有改变使用用途和破坏、践踏、占用现象扣0.5分。 6.2花草树木长势不好，修剪整齐不美观，有病虫害，有折损现象，有斑秃扣0.5分。龙港市政府采购文件 66 6.3绿地有纸屑、烟头、石块等杂物扣0.5分。目标考核表（秩序维护服务）序号内容目标要求考评标准基本分 1 人员配备及基本要求 1、人员编制满员；（含小卖部、洗衣房）不满足一项扣1分 4 2、人员配置岗位合理（根据特长安排）；不满足一项扣0.5分 3 3、所有人员男性身高是否达到要求；其中部队复员、行业立功人员（条件放宽）；不满足一项扣0.5分 3 4、所有人员年龄是否符合要求（管理人员除外）；不满足一项扣1分 4 5、整个队伍保持稳定，人员流动率小于20%/月；不满足一项扣0.5分 3 6、所有人员进出有备案；不满足一项扣0.5分 3 7、聘用的工作人员符合劳动部门有关用工规定；不满足一项扣0.5分 3 8、管理人员明确分工负责；不满足一项扣0.5分 3 2 制度建设 1、消防安全管理、巡逻保安、门卫管理等制度建设情况；不满足一项扣1分 5 2、人员定岗制度建设及备案情况；不满足一项扣1分 5 3、岗位职责是否明确并附书面备案；不满足一项扣1分 5 4、所有保安人员守则制度、人员纪律建设、保安员权限制度、保安员保密原则等制度建设是否完善；不满足一项扣1分 5 5、保安员的交接班制度、考勤制度、公共管理巡逻制度是否建立，实行记录情况；不满足一项扣1分 5 3 管理质量 1、在承包区域的各项服务，其工作时间满足项目的要求，包括公众假期，做到无论有什么理由，都不可以停止服务；是否做到全天二十四小时服务；不满足一项扣0.5分 3 2、工作人员上岗穿着统一的制服及许可的装饰物品；不满足一项扣0.5分 3 3、在承包的区域经营范围内，不准利用权力做不允许经营的情况；不满足一项扣0.5分 3 4、在承包期内保证区域内的设施、设备良好的运营状况和环境状况及后勤中心提供设备、设施、工具的完好性（正常折旧除外）；不满足一项扣0.5分 3 5、在承包区域内因作业所需增加机械、电力设备及设施经征得同意，并进行记录备案；不满足一项扣0.5分 3 6、工作人员不准向行政大楼内相关人员索取小费或物品等；在承包区域不准从事非法活动；不准安装任何可能造成电缆负载过大的电器设备；未获书面同意，不准在承包区域存放易燃物品或气味浓烈的液体等；不满足一项扣0.5分 3 7、对发现问题没有及时处理或没有及时上报情况；不满足一项扣0.5分 3 8、遇突发事件或安全检查时，有配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成好任务；不满足一项扣0.5分 3 9、对上级（户主）交办的临时性任务，及时完成；不满足一项扣0.5分 3 10、管理层是否以身作则，管理人员对队员的工作是否经常性认真检查和指导，在遵守保安制度外并能否遵守市采购人的有关规定；不满足一项扣0.5分 3 4 日常服务情况 1、保证项目的工作生活秩序正常；不满足一项扣1分 2 2、安全保卫工作有序；不满足一项扣1分 2 3、消防处理是否及时；不满足一项扣1分 6 4、维持停车库（场）秩序（含大门口路段停车场、地下车库）；不满足一项扣1分 4 5、小卖部食品的摆设、是否过期、及时清除灰尘；不满足一项扣0.5分 3 6、洗衣房设备要爱护、洗衣质量、工作负责；不满足一项扣0.5分 2 龙港市政府采购文件 67 合计 100 龙港市政府采购文件 68 食堂考核检查考核项目评标标准基本分厨房间环境卫生 1、地面、下水道、明沟积有污水、污物视情节发现一次扣 0.1 分 1 分 2、墙壁、门窗、天花板有积尘、油污、蜘蛛网和添层脱落发现一次扣 0.1 分 1 分 3、有关设备、设施、用具没有保持卫生清洁，有污渍视情节发现一次扣 0.1 分 1 分 4、垃圾桶没有及时加盖发现一次扣 0.1 分 2 分 5、地面、灶台、厨具卫生保洁没有按规定每天定时清洗；发现一次扣 0.2 分 2 分 6、冷库没有按要求做到专人负责保管、使用及定时清洗；发现一次扣 0.2 分 1 分 7、禁止无关人员进入厨房间，如发现属于本工作人员带入视情节轻重发现一次扣 0.2 分 1 分粗加工、配菜、烹调卫 1、荤、素食品没有按要求做到分池（定位）清洗视情节发现一次扣 0.1 分 2 分 2、清洗后的食品不能接触地面如发现视情节发现一次扣 0.1 分 1 分 3、鸡蛋在使用前必须清洗后方可使用，发现不经清洗直接使用发现一次扣 0.1 分 1 分 4、加工生、熟食品的刀、砧板及盛器要分开，如发现混用发现一次扣 0.1 分 1 分 5、配菜没有做到科学合理（要求做到色、香、味俱全）发现一次扣 0.2 分 2 分 6、食品加工半生不熟的发现一次扣 0.2 分 2 分 7、菜肴里或汤里、米饭里发现有杂物，按问题严重程度扣分发现一次扣 0.5 分 3 分 8、各种盛调味品的容器没有按要求做到及时定期清洗发现一次扣 0.1 分 1 分检查考核项目评标标准基本分生 9、每天配菜的数量要求在提供用餐人数的基础上上下浮动 10%，如出现失误视情节轻重发现一次扣 0.5 分 3 分 10、要提倡节约不浪费，发现无故浪费现象视情节轻重发现一次扣 0.2 分 1 分 11、食堂没有按规定要求建立卫生台账发现一次扣 0.2 分 2 分个 1、员工的健康证和卫生知识培训合格证是否在有效期内，如发现过期还在使用发现一次扣 0.5 分 2 分龙港市政府采购文件 69 人卫生及要求 2、要求定期对员工进行培训，新上岗的员工要求做到先培训后上岗，发现未经培训直接上岗发现一次扣 0.2 分 2 分 3、员工上班时间不能留长指甲、涂指甲油、戴戒指及生活装，经检查发现存在问题发现一次扣 0.1 分 2 分 4、员工上班时间没有按要求穿戴工作服、衣帽、穿戴不整洁或穿拖鞋上班发现一次扣 0.1 分 2 分 5、员工戴的工作帽要求遮盖全部头发，发现不整齐发现一次扣 0.1 分 2 分 6、发现上班时间工作人员在工作区内吸烟、吃零食发现一次扣 0.1 分 2 分 7、员工上班时间没有按规定佩戴健康证上岗发现一次扣 0.1 分 2 分 8、售饭菜时员工一律要求带一次性手套及一次性口罩，擅自不戴、发现一次扣 0.1 分 2 分 9、当班时行为不检点，如嬉皮笑脸，大声喧哗，追逐打闹，勾肩搭背，串岗或擅自离岗发现一次扣 0.1 分 1 分 10、工作时间看小说、杂志、打电话聊天，擅自换班、调班发现一次扣 0.1 分 1 分 11、员工自行车行车要在指定地方入库、有序停放，发现乱停放、不入库，影响周围环境发现一次扣 0.1 分 2 分 12、检查发现人数未按合同要求到岗发现一次扣 0.2 分 2 分 13、就餐人员遗失在餐厅的物品，应妥善保管经核实后归还，如发现食堂工作人员占为己有发现一次扣 0.2 分 2 分 14、主管及员工的职责、制度要上墙，严格按照职责、制度规定办事，如发现制度不上墙，职责不分明发现一次扣 0.1 分 1 分 15、违反操作规程，故意损坏公共财物设备、工具造成经济损失的；发现一次扣 0.1 分 1 分专间 1、有非专间人员进入专用加工间发现一次扣 0.1 分 1 分 2、专间内紫外线灯、空调、冰箱、冰柜不在正常使用发现一次扣 0.1 分 1 分检查考核项目评标标准基本分卫生 3、供加工凉菜用的蔬菜、水果有未经清洗带入凉菜间发现一次扣 0.1 分 1 分 4、用于加工直接入口食品的工用具（如刀、砧板、抹布）麻衣做到专用的发现一次扣 0.1 分 1 分 5、专间内刀、砧板、抹布等工用具使用前麻衣经过消毒直接使用发现一次扣 0.1 分 1 分 6、凉菜间内的食物必须是可直接使用，发现生、熟混用发现一次扣 0.1 分 1 分 7、专间内不准堆放拖把、书报、个人用品等物品，如发现杂物发现一次扣 0.1 分 1 分 8、专间操作人员没有按规定穿戴专用工作衣帽、口罩、一次性手套，手部没有清洗消毒发现一次扣 0.1 分 1 分龙港市政府采购文件 70 及要求 1、食品出入库要求专人负责验收、登记，发现不经验收，直接领用发现一次扣 0.2 分 2 分 2、如验收时发现食品质量有问题或超过保质期，没有及时反映或隐瞒，视情节轻重发现一次扣 0.2 分 2 分 3、使用超过保质期的食品，造成事故，视情节轻重发现一次扣 0.2 分 2 分 4、库房内食品没有做到分类、分架、离地、离墙整齐堆放发现一次扣 0.1 分 1 分 5、不准将食品与有毒有害物品（如老鼠药、杀虫剂）存放在同一场所，经检查发现存在隐患发现一次扣 0.2 分 2 分 6、冰箱、冰柜内食品生熟混放发现一次扣 0.2 分 2 分 7、冰箱、冰柜没有正常运转，造成食品腐烂，造成损坏发现一次扣 0.2 分 2 分 8、仓库要按规定专人负责保管，建立台账，月底出报表，如发现管理混乱发现一次扣 0.2 分 2 分餐具、餐卫生厅 1、餐具使用前没有做好清洗、消毒工作，直接使用发现一次扣 0.2 分 1 分 2、清洗、消毒餐具的水及水池不能与其它混用，如发现混用发现一次扣 0.2 分 1 分 3、消毒后的餐饮具要求存放在保洁柜里，发现乱放发现一次扣 0.2 分 1 分 4、保洁柜没有保持清洁，或堆放其他杂物发现一次扣 0.1 分 1 分 5、放餐饮具的保洁柜没有及时关门发现一次扣 0.1 分 1 分 6、用餐环境保持清洁、卫生，没有异味、苍蝇、蚊虫，天花板没有蜘蛛网，发现卫生不到位发现一次扣 0.1 分 1 分检查考核项目评标标准基本分 7、餐桌上摆放的餐饮用具不清洁光亮，有污迹发现一次扣 0.1 分 1 分 8、用餐桌没有随时打扫、清理发现一次扣 0.1 分 1 分 9、备餐柜内要求清洁卫生，没有异味，柜内没有杂物，如发现不卫生，有异味、有杂物发现一次扣 0.1 分 1 分 10、餐桌上摆放的调味品没有根据用量要求定期更换、清洁发现一次扣 0.1 分 1 分龙港市政府采购文件 71 11、盛放筷子、汤勺的容器不清洁卫生，有油污发现一次扣 0.1 分 1 分 12、发现快餐盘、碗、筷子、汤勺等上面有油污、杂物，视情节轻重发现一次扣 0.1 分 1 分 13、没有按规定每天提供菜单内容给管理员，造成餐厅电子显示屏无法公示菜谱发现一次扣 0.1 分 1 分节能管理 1、完成所承担服务区域的全年节电、节水、节油等节能指标发现一次扣 0.1 分 3 分 2、制定年度工作目标，工作计划，具体实施方案缺一项扣 0.5 分 1 分 3、加强节能管理，制定实施切实可行的节能措施，提高用能效率，促进节能规定落到实处措施落实不到位酌情予以扣分 2分 4、提出技改方案，协助甲方做好各项节能项目的改造，并完成技改前后能耗对比图表缺一项扣 0.5 分 2 分 5、每周不少于 4次的节能巡查，及时做好巡查记录；不定期抽查缺一项扣 0.1 分 2 分一、采购总说明 2、供应商人员最低配备数量和工作时间要求 4.2.4.1、保安岗位服务规范及职责 ★日常管理 ★具体要求二、厨房餐饮外包费用划分： 1、本次厨房外包以供应商劳务输出为主，供应商不得以餐厅经营盈利为目的。 2、采购人负责水、电、食品加工的燃料费用，负责维修供热、供水、供电、排水等公用设施，及正常使用条件下 3、供应商负责食品（包括调味品）采购，加工，出售；负责日常清洁剂、消毒剂、低值易耗品与一次性用品等耗 4、采购交通工具及使用费用、计量器具由供应商自行负责。 1、本次招标主要以供应商劳务输出为主，不得以经营盈利为目的，小卖部所售的物品全有采购人自行采购，供应四、采购人提供的相关条件： 1.2、招标文件约束力五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第五部分合同格式（参考）商务部分报价说明及承诺技术资信部分评分索引表附件四供应商参与政府采购活动投标资格声明函附件五法定代表人诚信投标承诺书

附件（1）

定稿2021年度龙港市公安局物业管理服务招标文件.pdf

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