四川省自贡市自流井区机关事务管理中心政府机关食堂及大楼物业管理服务竞争性磋商成交公告

自贡市自流井区机关事务管理中心食堂承包中标公告

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四川-自贡

食堂承包

政府机构

发布于 2021-02-05

招标详情

四川省自贡市自流井区机关事务管理中心政府机关食堂及大楼物业管理服务竞争性磋商成交公告

系统发布时间：2021-02-05 15:18

一、项目编号
5103022021000011
二、项目名称
四川省自贡市自流井区机关事务管理中心政府机关食堂及大楼物业管理服务
三、中标（成交）信息
供应商名称：	自贡市汇东投资管理有限公司
供应商地址	自贡市汇东新区汇东路东段16号汇东大厦二层
中标（成交）金额	2656152
四、主要成交标的信息
服务类：名称：自流井区政府机关食堂及大楼物业管理服务；服务范围：机关食堂及大楼物业；服务要求：详见竞争性磋商文件；服务时间：3年；服务标准：详见竞争性磋商文件；成交金额：2656152.00元。
五、评审专家（单一来源采购人员信息）名单：
组长：郑涛；成员：刘昌敏；采购人代表：李西
六、代理机构收费标准及金额：
代理机构收费标准	未收费
代理机构收费金额	0
七、公告期限：
自本公告发布之日起1个工作日
八、其它补充事宜：
成交（中标）通知书
附件
九、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称:	自贡市自流井区机关事务管理中心
地址:	自贡市自流井区丹桂北大街288号
联系方式:	联系人：陈女士；联系电话：0813-8203352
2.采购代理机构信息
名称:	自贡市自流井区政府采购中心
地址:	自贡市自流井区同兴路505号（自流井区行政审批局四楼）
联系方式:	联系人：林女士、舒女士；联系电话：0813-2101969；0813-2102075
3.项目联系方式:
项目联系人:	陈女士
电话:	0813-8203352
十、附件
1.采购文件（已公告的可不重复公告）:	附件
2.评审文件:	附件
3.被推荐供应商名单和推荐理由（适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐方式产生符合资格条件的潜在供应商的）:
4.中标、成交供应商为中小企业的，应公告其《中小企业声明函》
5.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，应公告其《残疾人福利性单位声明函》
6.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的，应公告注册所在县扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明

第 1 页共 51 页政府采购服务类竞争性磋商文件项目名称：自贡市自流井区政府机关食堂及大楼物业管理服务采购项目项目编号：见四川政府采购网采购公告上的采购项目编号采购编号：自井政采磋（2021）01 号采购人：自贡市自流井区机关事务管理中心采购代理机构：自贡市自流井区政府采购中心采购文件编制：采购人编制二〇二一年一月第 2 页共 51 页温馨提示各潜在供应商：一、由于政府采购项目全部实行网上报名、网上下载采购文件，获取了采购文件的供应商名单只有在投标截止时间后才会解密，招标采购单位对采购文件的澄清或者修改内容无法逐一通知到每位获取了采购文件的供应商，为此，澄清或者修改等内容将会在四川政府采购网（http://www.cc gp-sichuan.gov.cn/）和全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）（http:/ /www.zg.gov.cn/zgsggzyjyxx）发布（以四川政府采购网发布的公告为准）；一旦发布将视为已将更正内容书面通知所有按规定获取（下载）采购文件的供应商，若因供应商未及时查看（下载）更正公告，其后果自行承担。二、首次登录全国公共资源交易平台（四川省?自贡市），需先进行用户注册、办理并绑定 CA 数字证书。登录之后，在“政府采购”模块中，选定本项目进行报名操作。报名成功后打印报名回执并装订到响应文件的资格性部分。三、数字证书及电子签章的办理地点：自贡市公共资源交易中心（自贡市自流井区丹桂大街 811 号交通大厦四楼），联系电话：0813-8213070。四、疫情防控期间，请各位参加开标会的供应商做好个人防护工作，必须佩戴口罩，从一楼大厅入口进入，并配合做好信息登记、体温检测、出示四川天府健康码等工作，并服从工作人员的管理和安排。第 3 页共 51 页目录第一章磋商邀请.................................................................................................................................................................... 4 第二章响应人须知前附表.................................................................................................................................................... 6 第三章响应人须知.............................................................................................................................................................. 10 (一) 总则..................................................................................................................................................................... 10 (二) 磋商文件............................................................................................................................................................. 10 (三) 响应文件............................................................................................................................................................. 11 (四) 评审事项............................................................................................................................................................. 13 (五) 成交事项............................................................................................................................................................. 13 (六) 合同事项............................................................................................................................................................. 15 (七) 其他要求............................................................................................................................................................. 15 第四章响应人的资格条件要求.......................................................................................................................................... 16 第五章响应人应当提供的资格证明文件.......................................................................................................................... 17 第六章采购项目内容及要求.............................................................................................................................................. 18 第七章响应文件格式.......................................................................................................................................................... 33 第八章评审程序、评审方法及评审标准.......................................................................................................................... 41 第九章政府采购合同（参考文本）.................................................................................................................................. 48 第十章附件.......................................................................................................................................................................... 51 第 4 页共 51 页第一章磋商邀请采购代理机构受采购人的委托，对下述项目实施政府采购，兹邀请符合采购要求的供应商参加响应。 1. 采购项目基本情况 1.1. 项目名称：自贡市自流井区政府机关食堂及大楼物业管理服务采购项目。 1.2. 项目编号：见四川政府采购网采购公告上的采购项目编号。 1.3. 采购编号：自井政采磋（2021）01 号。 1.4. 合同包数量：共 1包。 1.5. 其他：本项目专门面向小微企业采购。 2. 获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价和报名 2.1. 获取磋商文件和报名时间：自磋商公告发布之日起至响应截止之日前一天的 12:00 止。 2.2. 获取磋商文件和报名地点：全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）（http://www.zg.gov.cn/zgsggzyjyxx）。 2.3. 获取磋商文件的方式： 2.4. 通过全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）登录（首次登录需先进行用户注册、办理并绑定 CA数字证书）交易平台，在报名模块中选择本项目进行报名（填写报名信息），报名成功（提交报名信息）后即可免费下载本磋商文件。报名回执作为投标人参加政府采购项目的依据（投标资格不能转让）。 2.5. 磋商文件售价：0元。 3. 响应文件的递交和接收 3.1.响应文件的递交时间：2021年 2 月 5 日 9：00-10：00。 3.2. 响应文件的递交地点：自贡市自流井区政府采购中心开标厅。 3.3. 邮寄送达或逾期送达或未按本磋商文件要求密封和标注的响应文件将被拒收。 4. 响应文件提交的截止时间、开启时间及地点 4.1.响应文件提交的截止时间：2021年 2 月 5 日 10：00。 4.2. 响应文件开启时间：响应文件由磋商小组在评审时开启。 4.3.响应文件开启地点：自贡市自流井区政府采购中心评标室。 5. 供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123 号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。 6. 本项目联系人及联系方式 6.1. 采购人：自贡市自流井区机关事务管理中心；地址：自贡市自流井区丹桂北大街 288 号；第 5 页共 51 页联系人：陈女士；电话：0813-8203352； 6.2. 采购代理机构：自贡市自流井区政府采购中心；地址：自贡市自流井区同兴路 505 号（自流井区行政审批局四楼）；联系人：林女士、舒女士；电话：0813-2101969。第 6 页共 51 页第二章响应人须知前附表序号须知事项说明和要求 (一) 邀请供应商的方式 1. 本项目通过下述第 ① 种方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参加响应： ①发布公告； ②从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取； ③采购人和评审专家分别书面推荐。 2. 磋商公告的公告期限：自四川政府采购网发布之日起 3个工作日。 (二) ★采购预算 1. 预算金额：财政性资金，人民币 2906460.00/3 年（大写人民币：贰佰玖拾万陆仟肆佰陆拾元整)；一招三年，合同一年一签。 2. 超过采购预算的报价为无效报价。。 (三) ★最高限价 1. 最高限价：人民币 2906460.00/3 年（大写人民币：贰佰玖拾万陆仟肆佰陆拾元整)；一招三年，合同一年一签。 2. 超过最高限价的报价为无效报价。 (四) 本项目需要落实的政府采购政策及为落实政府采购政策需满足的要求 1. 促进中小企业发展 1.1.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46 号）的规定，本项目专门面向小微企业采购，不再对小微企业进行价格扣除。 1.2.响应人为监狱企业（提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件）的，视同小微企业。 1.3.响应人为残疾人福利性单位（提供本磋商文件第七章规定的《残疾人福利性单位声明函》原件）的，视同小微企业。 2.支持脱贫攻坚和扶持不发达地区政策 2.1.根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。参加本项目的供应商符合本通知相关政策的，在评分时予以加分。 2.2. 参加本项目的供应商公司注册地在不发达地区或少数民族地区的，在评分时予以加分。 3..政采贷政策政采贷相关政策及融资渠道详见第十章附件 3、附件 4. (五) ★失信行为惩戒 1. 根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）的规定，本项目对有失信行为（记入诚信档案且在有效期内）的供应商，实行直接从评审总得分中扣分的惩戒，每有一次失信行为扣 5分，直至评审总得分扣完为止。第 7 页共 51 页 2. 响应人应当提供本磋商文件第七章规定的《诚信情况声明函》原件；未提供的，响应无效。 (六) ★不正当竞争预防措施 1. 磋商小组认为响应人的最后报价明显低于其他有效响应人的最后报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；响应人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。 (七) ★响应保证金本项目不收取响应保证金。 (八) 代理服务费本项目不收取代理服务费。 (九) 现场考察或者答疑会本项目不组织现场考察或者召开答疑会。如有需要请自行前往，联系人：陈女士，联系电话：0813-8203352。 (十) 响应文件应包括的内容 1. 资格性部分 1.1. ★资格证明文件（见第五章）； 1.2. 响应人认为需要提供的其他资格证明文件。 2. 符合性部分 2.1. ★响应人基本情况表； 2.2. ★响应函； 2.3. ★首轮报价一览表； 2.4. ★首轮报价分项明细表； 2.5. 满足政府采购政策要求的证明材料（如有）； 2.6. ★诚信情况声明函； 2.7. ★采购项目要求响应表； 2.8. 与评审有关及响应人认为需要提供的其他资料。 (十一) ★响应有效期 1. 本项目的响应有效期：自响应截止之日起 90日。 2. 响应文件的响应函中承诺的响应有效期少于上述规定期限的，响应无效。 (十二) ★响应文件的数量 1. 响应文件：1式 4份；其中纸质版正本 1份、副本 2份，电子版 1份。 2. 最后报价表：纸质版正本 1份；于最后报价阶段单独密封提交。 (十三) ★响应文件的签字和盖章 1. 所有要求“加盖响应人公章”的地方都应加盖响应人单位(法定名称)章(鲜章)，不得使用专用印章(如经济合同章、响应专用章等)或下属单位印章代替。 2. 所有要求“响应人代表签字”的地方都应用不褪色的墨水或签字笔由本人亲笔手写签字（包括姓和名），或加盖私人印章。如法定代表人亲自响应而不委托代理人响应，由法定代表人签字；如法定代表人授权委托代理人响应，由委托代理人签字。 3. 响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应第 8 页共 51 页加盖响应人公章或由响应人代表签字确认。 4. 响应人递交的响应文件未按上述要求签字和盖章的，响应无效。 (十四) ★响应文件的装订 1. 响应文件正本和副本应采用粘贴方式左侧装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订，不得有零散页，否则响应无效。 2. 若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明次序及册数。 (十五) 响应文件的密封和标记 1. 响应文件正本、副本和电子版可以单独密封包装，也可以密封在一个包装袋内。 2. 包装袋的最外层应清楚地标明响应人全称。 3. 所有外层包装袋的封口处应粘贴牢固。 4. 未按以上要求进行密封和标记的响应文件，采购代理机构将拒收或者在时间允许的范围内，要求修改完善后接收。 (十六) 确定成交人的方式 1. 本项目通过下述第 ② 种方式确定成交人： 1 采购人应当在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，按照排序由高到低的原则确定成交人； 2 采购人书面授权磋商小组按照评审报告推荐的成交候选人排序，直接确定排序第一的成交候选人为成交人。 2. 成交人数量：1家。 (十七) 履约保证金 1.本项目要求提交履约保证金，金额为：成交金额的 5 %。交款方式：履约保证金可以以支票、汇票、本票或者金融机构出具的保函等非现金形式提交（包括网银转账，电汇等方式）。收款单位：自贡市自流井区财政局开户行：自贡银行汇东支行银行账号：630120400000038374 （交款时请注明采购人、项目名称的履约保证金） 2.交款时间：中标（成交）通知书发放后，政府采购合同签订前。注：提供保函的的担保机构必须是依法成立的具有相关资质和偿付能力的担保机构。保函是银行等金融机构出具的，保函必须要在中国人民银行征信系统能够进行查询，否则将取消成交资格，采购人将重新确定成交供应商，并依法追究法律责任。 (十八) 询问和质疑 1. 供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。 2. 供应商认为采购文件、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。 3. 供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。 4. 供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。第 9 页共 51 页 5. 质疑函范本：见第十章。 (十九) 投诉 1. 投诉受理部门：本项目同级财政部门，即自贡市自流井区财政局政府采购监督管理科。 2. 联系电话：0813-8100934。特别说明 1 本表中以“★”标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理；未以“★”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为无效响应文件处理。 2 本表内容若与磋商文件其他部分不一致，以本表为准。第 10 页共 51 页第三章响应人须知 (一) 总则 1. 适用范围 1.1. 本磋商文件由采购人编制，仅适用于第一章所述项目的政府采购活动。 1.2. 本磋商文件的最终解释权归采购人所有。 2. 有关定义 2.1. 采购人：本项目采购人见第一章。 2.2. 采购代理机构：本项目采购代理机构见第一章。 2.3. 响应人：是指递交响应文件，参加磋商的供应商。 2.4. 采购标的：是指磋商文件载明的需要采购的货物、服务或工程。 2.5. 响应标的：是指响应文件载明的响应人拟向采购人提供的货物、服务或工程。 2.6. 日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。 2.7. 本磋商文件规定按日计算期间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限的最后一日是国家法定节假日的，顺延到节假日后的次日为期限的最后一日。 2.8. 本磋商文件所称的“以上”、“以下”、“内”、“以内”，包括本数；所称的“不足”，不包括本数。 3. ★合格的响应人 3.1. 具备法律法规和本磋商文件规定的资格条件。 3.2. 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商。 3.3. 按照本磋商文件的规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。 4. 参加磋商的费用 4.1. 响应人应自行承担所有与参加磋商有关的费用。不论最终的采购结果如何，采购人和采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 4.2. 采购代理机构不收取本项目磋商文件工本费和代理服务费。 (二) 磋商文件 5. 磋商文件的组成 5.1. 磋商文件由目录中载明的章节内容组成。除上述内容以外，采购人、集中采购机构或者磋商小组在采购过程期间对磋商文件所作的澄清、修改或补充，均构成磋商文件的组成部分，对采购人和响应人具有约束力。 5.2. 供应商获取磋商文件后，应仔细检查其内容的完整性，并应认真阅读、充分理解磋商文件的全部内容（包括所有的澄清、修改、补充内容等）。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应，有可能导致其响应被拒绝，或被认定为无效响应。第 11 页共 51 页 6. 磋商文件的澄清和修改 6.1. 响应截止时间前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改。澄清或修改将在原公告发布媒体上发布更正公告。澄清或修改的内容为磋商文件的组成部分。 6.2. 澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当在响应截止时间至少 5日前，在原公告发布媒体上发布更正公告；不足 5日的，应当顺延响应截止时间。 6.3. 更正公告作为采购人、采购代理机构或者磋商小组通知所有供应商的书面形式。 7. 终止采购活动 7.1. 若出现“因重大变故，采购任务取消的”情况，采购人或者采购代理机构可终止采购活动并在原公告发布媒体上发布终止公告。 7.2. 终止公告采购人或者采购代理机构作为通知所有获取磋商文件的潜在响应人的书面形式。 (三) 响应文件 8. 基本原则 8.1. 响应人应当按照磋商文件的要求编制响应文件。响应文件应当对磋商文件提出的要求和条件作出明确响应。 8.2. 响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。响应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照磋商文件所规定的磋商前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。 9. ★响应文件的语言和计量单位 9.1. 响应人提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及响应人与采购人或采购代理机构就有关响应的所有来往函电均应使用中文简体字。 9.2. 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件（可以是复印件）并加盖响应人公章。原版为外文的证书类、证明类文件，与响应人名称或其他实际情况不符的，响应人应当提供相关证明文件。 9.3. 响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。 10. 响应文件的组成及报价要求 10.1. 响应文件的组成 10.1.1. 除磋商文件另有规定外，响应人应按照磋商文件第二章规定的内容和顺序，统一编目编码并编制目录，有关的证明、证件及附件等内容应集中紧附在相应正文内容后面，并尽量与前面正文部分的顺序相对应。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，责任应当由响应人承担。 10.1.2. 除磋商文件另有规定外，响应人应执行磋商文件第七章规定的格式；对于没有格式要求的内容由响应人自行编写。如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。 10.2. ★响应报价要求 10.2.1. 所有报价均以人民币为计量货币。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买服务及相关服务等的费用和所需缴纳第 12 页共 51 页的所有价格、税、费。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。 10.2.2. 除磋商文件另有规定外，响应文件不能出现任何选择性的报价，即每一个采购标的都只能有一个报价，否则响应无效。 10.2.3. 响应人对最后报价若有说明应在最后报价表显著处注明，只有磋商小组宣布的最后报价和优惠才会在评审时予以考虑。 10.2.4. 除报价优惠外，任何超出磋商文件要求而额外赠送的服务项目、免费培训等其他形式的优惠，在评审时将不具有竞争优势。 10.2.5. 对于有分项及特殊需求的服务内容，应由响应人自行设计相关格式。响应人按照上述要求分类报价，其目的是便于评审，但在任何情况下并不限制采购人以其他条款签订合同的权利。 10.2.6. 最低报价不能作为成交的保证。 10.2.7. 响应文件中报价如果出现下列不一致的，可按以下原则进行修改： 1) 大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 2) 总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。 3) 单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一致的，按照上述规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认采取书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。 11. 响应有效期 11.1. 本项目的响应有效期：见第二章。 11.2. 在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与响应人协商延长响应有效期，延期的要求和答复均应以书面形式进行。此时，按本磋商文件规定的响应保证金的有效期也相应延长。响应人可以拒绝接受延期要求，其响应无效，但响应人有权收回其响应保证金。同意延长有效期的响应人除按照要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。 12. 响应文件的编制、签字和盖章 12.1. 响应文件的份数：见第二章。响应文件纸质版一律采用 A4 幅面纸（图、表及证件可以除外）印制；电子版一律采用 PDF 格式文件并使用一个U盘或光盘制作。副本可用正本的完整复印件，电子版为正本的完整彩色扫描件。纸质版正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本、电子版和正本不一致时，均以正本为准，但副本或电子版与正本内容不一致造成的评审差错由响应人自行承担。 12.2. 响应文件及组成响应文件的各项文件均应按照磋商文件第二章的规定进行签字和盖章。 12.3. 响应文件应按照磋商文件第二章的规定进行装订。第 13 页共 51 页 13. 响应文件的递交 13.1. 响应文件的密封和标注：见第一章。 13.2. 一个响应人只能递交一套响应文件，并按照磋商文件第一章的规定将其送达。 13.3. 最后报价表于磋商结束后，按磋商小组要求在规定时间内密封递交。 13.4. 响应人对其递交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。 14. 响应文件的补充、修改与撤回 14.1. 在响应截止时间前，响应人可以补充、修改或撤回已递交的响应文件，但应书面通知采购代理机构。 14.2. 补充、修改或撤回的书面通知应按磋商文件规定进行编制、密封、标记和递交，并应加注“补充”、“修改”或“撤回”字样。 14.3. 按上述规定递交的补充、修改内容作为响应文件的组成部分。 (四) 评审事项 15. 评审工作 15.1. 评审工作遵照《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采〔2016〕53号）执行。 15.2. 出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： 1) 因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； 2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3) 除市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 16. 评审程序、评审方法及评审标准 16.1. 见第八章。 (五) 成交事项 17. 信用记录查询 17.1. 根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125 号）的要求，采购人确定成交人期间或成交结果公告发布后政府采购合同签订前，采购人应当通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询成交人信用记录，并保存查询结果网页截图及相关证据。 17.2. 成交人被查实被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人应当书面报告本级财政部门，认定成交无效。 18. 行贿犯罪档案查询 18.1. 根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》和《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪第 14 页共 51 页档案查询的通知》（川检会[2016]5 号）的要求，采购人确定成交人期间或成交结果公告发布后政府采购合同签订前，采购人应当查询成交人及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。 18.2. 成交人被查实有行贿犯罪记录的，采购人应当书面报告本级财政部门，认定成交无效。 19. 成交结果公告 19.1. 成交人确定之日起 2个工作日内，采购代理机构将在四川政府采购网上发布成交结果公告。 19.2. 成交结果公告同时作为采购代理机构通知除成交人外的其他响应人没有成交的书面形式。 20. 成交通知书 20.1. 成交结果公告在四川政府采购网发布后，成交通知书通过全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）交易平台同时发送给成交人和采购人。 20.2. 成交通知书发出后，采购人不得违法改变成交结果，成交人无正当理由不得放弃成交。 (六) 合同事项 21. 采购合同 21.1. 采购人应当自中标（成交）通知书发出之日起 30日内，按照采购文件和成交人响应文件的规定，与成交人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和成交人响应文件作实质性修改。采购人不得向成交人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。 21.2. 政府采购合同应当包括采购人与成交人的名称和住所、标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限及地点和方式、验收要求、违约责任、解决争议的方法等内容。 21.3. 本采购项目严禁成交人将任何政府采购合同义务转包。本项目所称转包，是指成交人将政府采购合同义务转让给第三人，并退出现有政府采购合同当事人双方的权利义务关系，受让人（即第三人）成为政府采购合同的另一方当事人的行为。成交人转包的，视同拒绝履行政府采购合同义务，将依法追究法律责任。 21.4. 采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2个工作日内，通过全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）（http://www.zg.gov.cn/zgsggzyjyxx）将政府采购合同副本推送给采购代理机构进行编号并存档。 21.5. 采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十，该补充合同应当在原政府采购合同履行过程中，不得在原政府采购合同履行结束后，且采购货物、工程和服务的名称、价格、履约方式、验收标准等必须与原政府采购合同一致。 22. 履约验收和资金支付 22.1. 采购人与成交人应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。 22.2. 本项目验收工作和资金支付由采购人负责。 22.3. 采购人应当自验收报告出具之日起 2 个工作日内，通过全国公共资源交易平台（四川省?自贡市）第 15 页共 51 页（http://www.zg.gov.cn/zgsggzyjyxx）将验收报告副本推送给采购代理机构进行存档。 (七) 其他要求 23. 保密和披露 23.1. 供应商自获取磋商文件之日起，须履行本项目下的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。 23.2. 采购人或采购代理机构有权将响应人提供的所有资料向有关政府部门或评审委员会披露。 23.3. 在采购人或采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人或采购代理机构无须事先征求响应人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、响应人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及响应人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。第 16 页共 51 页第四章响应人的资格条件要求（一）供应商应具备下列资格条件 1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件： 1.1. 具有独立承担民事责任的能力； 1.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 1.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 1.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 1.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 1.6. 法律、行政法规规定的其他条件：无。 2. 具备采购人规定的特定资格条件：无。 3. 不属于下列禁止参加本次采购活动的供应商： 3.1. 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项（包）下的政府采购活动。 3.2. 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的其他采购活动。 3.3. 两家以上的供应商不得在本项目同一合同项（包）下的政府采购活动中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人。 3.4. 单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员的供应商，不得参与本项目政府采购活动。 3.5. 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 3.6. 参加本次政府采购活动前，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参与本项目政府采购活动。 3.7. 参加本次政府采购活动前，单位及现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的供应商，不得参与本项目政府采购活动。 4. 本项目不接受联合体响应。 5. 供应商须为小微企业。 6. 按照规定获取了磋商文件。（二）其他类似效力要求：授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料。第 17 页共 51 页第五章响应人应当提供的资格证明文件序号证明文件合格条件 1. 资格声明函 1) 按第七章的格式及要求提供资格声明函原件。 2) 响应人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉。各级人民政府财政部门依法对响应人作出禁止参加政府采购活动行政处罚决定的，在全国范围内生效。响应人在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的。 2. 营业执照等证明文件 1) 响应人为企业的，提供有效的营业执照影印件；响应人为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书影印件；响应人为社会团体的，提供有效的社会团体法人登记证书影印件；响应人为合伙企业、个体工商户的，提供有效的营业执照影印件；响应人为非企业专业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料影印件；响应人为自然人的，提供有效的中国公民身份证件影印件；其他响应人应按照有关法律、法规和规章规定，提供有效的相应具体证照影印件。 2) 上述影印件应加盖响应人公章。 3. 财务状况报告 1) 提供下列三种证明文件任意一项即可： 1 响应人近三年度任意一年度经审计的完整的财务报告影印件，并附会计师事务所营业执照、执业证书、注册会计师执业证书影印件； 2 响应人基本开户银行出具的资信证明影印件及响应人的开户许可证影印件（或开户银行出具的基本存款账户信息影印件），两者开户银行应一致； 3 财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的响应担保函原件。 2) 上述影印件应加盖响应人公章。 4. 属于小微企业证明材料 1）提供中小企业声明函原件（或残疾人福利性单位声明函原件或监狱企业证明材料） 5. 报名回执 1) 提供响应人在交易平台成功报名本项目的报名回执影印件； 2) 上述影印件应加盖响应人公章。 6. 授权参加本次采购活动的供应商代表证明材料 1）法定代表人（单位负责人）身份证正、反两面的影印件； 2）法定代表人（单位负责人）授权书（说明：磋商代表人为法定代表人/单位负责人本人的，则可不提供）第 18 页共 51 页说明： A. 本章所述资格证明文件若有缺失或无效，将导致响应被拒绝且不允许在评审时补正。资格证明文件处于年检、换证、升级、变更等期间，除非有法律法规或发证机构书面材料明确证明响应人资格有效，否则一律不予认可。 B. 除磋商文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但磋商文件未列明的情形，则磋商小组和响应人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。第 19 页共 51 页第六章采购项目内容及要求 1. 项目概述本项目服务场所位于自贡市自流井区丹桂北大街 288 号，占地面积约 3460m?，总建筑面积约 18450m ?。大楼修建于 1999 年，各类设施设备陈旧，维修难度较大。楼内办公单位、职工人数较多，对后勤保障需求较高。 2. 项目清单 2.1. 采购标的一览表标的号采购标的服务期限（年） 1-1 自贡市自流井区政府机关食堂及大楼物业管理服务采购项目 3年（合同一年一签） 2.2 响应人对上述合同包内的所有内容进行完整响应。 3. 项目服务内容及要求 ★3.1 人员要求： (1)项目经理 1名，负责自贡市自流井区政府机关食堂及物业管理项目的全面管理工作及人员协调； (2)清洁人员 7名，负责区政府办办公室等（37 间）卫生保洁及主楼公共区域、会议室卫生保洁工作； (3)厨房人员 8名（厨师 3名，负责区政府职工食堂的菜单制定、菜品制作；厨工 5名，负责区政府厨房食堂环境卫生，协助厨师菜品的切配等工作）； (4)电工 2 名，负责自贡市自流井区政府机关大楼及原高峰乡政府大楼安全用电工作以及简易维修。 ★3.2 工作要求 3.2.1 项目经理 3.2.1.1 工作职责： ①根据物业公司确定的方针政策制定具体的实施计划，完成上级下达的经营、质量指标； ②负责计划、组织、指挥及制定项目点所有事宜并做好记录； ③协调与采购人的业务关系，保持信息渠道的畅通，确保项目点处于最好的清洁状态，提供最佳的服务。 3.2.1.2 工作内容： ①按时参加物业公司各类会议，传达物业公司会议精神，反馈落实情况，主持项目点各类会议； ②监督管理食堂，控制成本费用消耗； ③制定本部门员工岗位职责和工作程序； ④管理和监督下属按工作程序为采购人提供服务； ⑤保证所有办公区域和公共区域卫生达到清洁标准； ⑥与采购人配合，做好项目点设施设备的维修、保养和管理工作； ⑦确定各类低耗物品、劳动用品、用具的配备选购，提出采购方案计划； ⑧制定人员编制，合理组织调配人员，提高工作效率； ⑨发展同采购人的友好关系，征求采购人对物业服务方面的意见和建议，不断提高服务水平；第 20 页共 51 页 ⑩圆满地解决和处理采购人的投诉； ?做好消防、安全工作，确保采购人的人身及财产的安全； ?负责本部门员工的培训、考核、奖惩； ?加强部门内部的团结协作和良好沟通，发扬集体协作精神，调动员工的积极性； ?认真执行物业质量管理体系文件要求，确保服务质量。 3.2.2 清洁人员 3.2.2.1 工作职责： ①掌握所负责区域的采购人情况，为采购人提供及时、周到、规范化的服务； ②保证楼层公共区域的整洁、安全和设备完好； ③按标准和程序清扫办公室及公共区域； ④保持工作用具的整洁； ⑤申报请修事宜。 3.2.2.2 重点区域（公共卫生间）清洁卫生工作流程和质量标准：公共卫生间的清洁水平代表物业公司的整体清洁水平,每日清洁的时间安排取决于使用人流量，每日上午、下午按下列程序清洁一次，清洁次数应按实际情况增加： ①清洁前:工作用品用具准备包括:面盆刷、马桶刷、马桶擦洁布(干/湿)、镜布、手套、擦尘布、洁厕剂、浴室清洁剂、消毒剂、空气清新剂。 ②进卫生间清洁操作按以下程序进行日常清洁： 1）刷洗:用洁厕剂以刷子刷池子中的污垢，再用水冲洗干净。 2）卫生间门、开关、隔板、镜子用湿抹布清洗污渍,用干抹布抹干。 3）洗水池:用抹布蘸清洁剂擦拭台面及池中污垢、水垢、油渍,用清水冲洗干净即可。 4）标准:保持地面清洁光亮见本色、无污垢、池子外部无污渍、无水渍。水龙头光亮如新。镜子无尘、无水渍，光亮。卫生间保持无尘、无污渍、无水渍。 ③完成所有清洁项目后，环视检查有无遗漏项目，注意清洁过程中清洁程序及方向，检查空气质量，清出的垃圾要用黑色垃圾袋装好，丢到垃圾库。 ④清洁卫生间的注意事项: 1）卫生洁具多为陶瓷制品，禁止使用碱性清洁剂，以免损伤瓷面； 2）卫生洁具容易破碎，清洁时不能用工具的坚硬部分撞击，也不能让重物落下因冲击而致使卫生器具破损； 3）使用洁厕剂和其他刺激性清洁剂时应戴橡胶手套，以防止损伤皮肤； 4）一旦发现卫生洁具或水管道堵塞，应立即报采购人后勤办公室； 5）如果发现卫生洁具损坏，管道、阀门、龙头漏水，应及时通知采购人，并安排电工修理或更换。 ⑤卫生间的周期性计划卫生：第 21 页共 51 页 ⑥卫生间的巡回保洁:卫生间每日巡回保洁次数应以人流量而定（每小时保洁一次）。 1）补做使用人不良卫生习惯遗留的工作：如放水冲走使用人未冲走的粪便，夹起小便器内使用人丢下的烟头和杂物等； 2）清洁地面的垃圾，拖干地面和抹干洗手台面及镜面的水迹等； 3）喷洒适量的空气清新剂，在小便器中加卫生球； 4）检查是否需要补充便纸、手纸或皂液，以及空气清新剂等用品； 5）大小便器等卫生洁具的消毒，这是卫生间消毒工作的重点，对于坐式大便器、水龙头、门把手等人们经常接触的部位，应采用自己制好的消毒水擦拭、抹净。 ⑦公共区域定期维护： 1)每周一次：大厅天花板除尘、大厅玻璃除尘、楼梯护栏除尘。 2)每月一次：清扫水池换水、负二楼植物垃圾清扫。 3)法定节假日放假前（三天内）、放假后（上班前一天）对卫生区域进行全面清洁。 3.2.3 厨房人员 3.2.3.1 工作职责 ①严格按照餐饮行业规范要求，确保人员政治可靠和食品安全； ②制定每周菜谱，并按时公示； ③合理安排饮食，注重营养搭配； ④工作日负责早、中、晚三餐的制作和供应，保证采购人正常用餐； ⑤按照国家规定，保障厨房和食堂清洁卫生及食品安全。用餐完毕，集中归纳残渣，运输时做好全封闭处理防止遗漏； ⑥如有加班要求，必须配合； ⑦完成接待餐、工作餐工作安排。 3.2.4 电工日期清洁及项目星期一全面清洁卫生间墙面及消毒工作星期二清洁卫生间门及消毒工作星期三天花板除尘及消毒工作星期四全面清洗卫生间马桶水箱、小便池及消毒工作星期五清洁玻璃窗、百叶窗及消毒工作第 22 页共 51 页 3.2.4.1 工作职责 ①执行 24 小时值班值守制度； ②做好自流井区政府机关大楼及原高峰乡政府大楼的安全用电工作； ③会议室的安全值守以及设施设备的维护保养并做好记录； ④完成采购人单位的简易维修工作并做好记录（耗材由采购人提供）； ⑤完成采购人单位安排的临时性工作。 ★3.3 管理服务监督考核要求 3.3.1 为提高自贡市自流井区政府机关食堂及大楼物业管理服务效率，有效监督物业管理公司日常管理服务工作，更好地履行物业管理合同签订的责任和义务，区机关事务管理中心在与物业管理公司签订合同后，由中心按照《自流井区机关大楼物业管理考核办法》组织实施考核，考核以百分制计算，实行加扣分制。考评实行扣分制与经济效益挂钩，考核方式实行日常工作考评、季度考评和年度综合考评。日常工作考评：中心对机关日常管理及服务工作进行不定期检查、评判，并将加扣分情况纳入季度考评。季度考评：每季度末进行考评和入驻单位干部职工满意度调查。中心工作人员实地检查机关大楼，对照《季度考核评分表》量化打分，物业收集《满意度调查问卷》，中心组织工作人员进行统计打分，其中季度考评得分占总分值的 80%，满意度调查得分占总分值的 20%。年度综合考评：中心按照季度考评情况形成年度考评结果。 3.3.2 季度得分在 95 分以上的，按照合同约定金额按时拨付；季度得分在 90 至 94 分之间的，扣除合同约定的本季度物业服务管理费的 5%；季度得分在 85 至 89 分之间的，扣除合同约定的本季度物业服务管理费的 10%；季度得分在 84分以下的，扣除合同约定的本季度物业服务管理费的 15%。连续两个季度得分在 80 分以下的，中心不再与该物业签订物业管理服务合同。年度考评结果将作为机关日常管理外包服务公司续签合同的重要依据。 3.3.3 涉及政府文件和会议内容如发现并确定是物业公司员工泄露，并造成影响，一律更换当事员工，并将按 30%季度物业服务管理费对物业公司进行经济处罚。如造成恶劣社会影响，追究当事人法律责任，并立即终止物业合同。所造成的影响，由物业公司承担赔偿。 3.3.4 物业在提供服务期间，因某项工作受到区委区政府主要领导肯定和表扬的（以书面文字为准），中心给予加分，一次加 1分，全年最高累计加分不超过 4分。 3.3.5 中心可根据本项目点的实际情况对《自流井区机关大楼物业管理考核办法》中的考核要点进行调整。 3.4 自流井区机关大楼物业管理考核办法第一章总则第一条为提高自贡市自流井区政府机关大楼物业管理服务效率，有效监督物业管理公司日常管理服务工作，更好地履行物业管理合同签订的责任和义务，结合实际，制定本办法。第二条区机关事务管理中心（简称：中心）在与物业管理公司（简称：物业）签订合同后，本办法第 23 页共 51 页正式生效，考评实行扣分制与经济效益挂钩，由中心按照本办法组织实施考核，考核以百分制计算，实行加扣分制。考核方式实行日常工作考评、季度考评和年度综合考评。日常工作考评：中心对机关日常管理及服务工作进行不定期检查、评判，并将考评结果作为日常工作考评得分。季度考评：每季度末进行考评和入住单位干部职工满意度调查。中心工作人员实地检查机关大楼，对照《季度考核评分表》量化打分，物业收集统计《满意度调查问卷》打分情况，其中季度考评得分占总分值的 80%，满意度调查得分占总分值的 20%。年度综合考评：中心按照季度考评情况形成年度考评结果。第三条季度得分在 95 分以上的，按照合同约定金额按时拨付；季度得分在 90至 94 分之间的，扣除合同约定的季度金额的 5%；季度得分在 85 至 89 分之间的，扣除合同约定的季度金额的 10%；季度得分在 84分以下的，扣除合同约定的季度金额的 15%。连续两个季度得分在 80 分以下的，中心不再与该物业签订物业管理服务合同。年度考评结果将作为机关日常管理外包服务公司续签合同的重要依据。第四条物业在提供服务期间，因某项工作受到区委区政府主要领导肯定和表扬的（以书面文字为准），中心给予加分，一次加 1分，每季度最高累计加分不超过 4分。第五条因工作疏漏等原因发生重大责任安全事故实行一票否决制，立即与物业终止物业管理服务合同，并追究相关责任并赔偿经济损失。第六条物业应严格遵守《物业管理条例》及相关法律、法规、政策；依法取得物业管理服务资格，守法经营；严格按照《物业管理协议》约定，提供相应的服务。第七条物业管理办公室应悬挂企业营业执照、资质等各种证书或复印件；正确对待采购人投诉、咨询，主动为采购人排忧解难；建立健全公告通知、公共设施设备维修养护、卫生保洁、绿化养护、公共秩序维护及其它管理制度。第二章综合管理考评第八条员工管理 1、物业招聘人员必须符合自流井区政府机关大楼的相关规定，思想素质过硬，具有一定的文化水平和相应的专业技能。中心有权要求物业更换影响机关文明整体形象的工作人员。 2、物业管理人员和专业技术服务人员持有效岗位证书及资格证书上岗。 3、物业管理、服务人员统一着装，佩戴企业统一标识牌，仪表仪容整洁规范；服务过程做到文明礼貌，文明用语，文明行为。 4、员工资料档案齐全、变更情况登记完整清楚。员工变动、接替，应征得采购人同意后方可执行。 5、按时上下班，不迟到早退，不无故旷工，有事有病请假。工作时间未经同意不得擅自离岗。 6、严禁带区机关大楼外其他无关人员进入大楼内各单位办公区、食堂的食品加工操作间及原料仓库等重要区域。 7、工作期间禁止聚众聊天、干私活、饮酒等。 8、物业管理、服务人员本着勤俭节约原则，提高员工节能降耗意识，降低服务成本。第九条综合管理 1、每月至少征求三次采购人意见建议，及时改进工作和服务方式，提高服务质量；利用电话、走访、第 24 页共 51 页问卷调查等方式与各入住单位沟通，每季度沟通面不低于 30%；对反映的问题和提出意见的处理率达 100%。 2、按照合同约定，做好物业管理区域内公共设施设备维修养护工作和计划，有完整的维修养护工作记录，达到合同约定标准；出现安全隐患及时处理或设置警示标志。 3、按照合同约定，做好自流井区政府机关大楼及院内外的环境卫生保洁工作，做到环境优美舒适、卫生干净整洁。 4、按照合同约定及《自贡市自流井区机关食堂管理制度》，做好自流井区政府机关食堂工作餐及临时接待用餐，做到科学合理搭配膳食，提高烹饪技术，保障饭菜质量。第十条其他事项积极协助中心开展各类创建活动，主动配合中心完成区委区政府交办的其它重要工作。第三章环境卫生和清扫保洁考评第十一条保洁人员要认真履行职责，遵守管理制度，服从和接受中心管理人员的指挥和监督，清扫及时，实行标准化保洁，有较强的奉献精神。第十二条各大楼楼层卫生间、洗手间地面无积水、无明显污渍、无杂物，按时清扫保洁。第十三条卫生间墙面瓷砖、门窗镜面无灰尘，大、小便池内无污物、无异味，卫生间其他设施完好，物见本色。第十四条卫生间便池水箱、水笼头电磁阀能正常工作，出水流畅。发现损坏的及时上报维修。第十五条大楼楼道、楼梯无瓜果皮壳、烟头、纸屑、痰迹等，地面无积水、无污渍，做到及时清扫保洁。第十六条大楼外观完好、整洁，大厅、公共楼道、卫生间、走廊、院内等公共场所的面砖、地砖无污迹。第十七条办公区及院内无纸屑，无垃圾杂物、无泥沙、无积水、无污渍。公共门窗、消防栓、标牌、栏杆、扶手门（窗）框、电梯内，目视无污渍、灰尘，玻璃门窗无污迹，达到窗明几净。第十八条及时清理办公楼院内果皮箱、垃圾箱等环卫设施内垃圾。果皮箱、垃圾箱外表无污迹、黏合物，垃圾箱周围无散落垃圾，无污水、污迹。第十九条按消、杀操作规程及服务标准要求定期进行消毒灭杀，无蚊蝇孳生现象，并有相应记录。第二十条根据会务需要，按要求提前、彻底做好会议室的卫生保洁工作。第二十一条区委区政府在机关院内开展重大会议和重要活动，保洁人员要全面彻底整治环境卫生。第四章设施设备操作维护考评第二十二条设施设备维护人员必须持证上岗，工作积极、主动，充分发挥工作主观能动性，服从区机关事务管理中心的领导和安排，具体工作严格按《物业管理协议》执行。第二十三条制定详细的设施设备定期保养计划并报送中心，严格按计划认真执行。第二十四条坚持每日检查水电设施、电梯和会议室空调系统、会议室音箱话筒等设施设备，发现问题及时处理，确保运行正常。第 25 页共 51 页第二十五条加强节约用电，保持公共区域内照明灯具正常使用、各类指示灯仪表良好，无长明灯现象。第二十六条配电室内配电柜操作开关设置明显标志，停电倒闸，检修拉闸，必须事先通知区机关事务管理中心和有关单位（特殊及紧急情况除外），配电房内设备或线路的改变，必须上报区机关事务管理中心批准。并挂警示牌。第二十七条电梯运行中突发故障，工作人员须在 5分钟内赶到现场，同时通知维修人员立即赶到现场处理故障。第二十八条停电时（特殊及紧急情况除外）须确认电梯为无人状态，方可进行操作。严格执行 1人操作，1人监护的二人工作制度。必须详细填写工作表及倒闸记录，不按要求操作造成重大损失的，应承担全额赔偿损失，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。第二十九条带电作业维修时应设警示牌，作好绝缘处理，并在有监护的情况下方可工作，临时用电须向区机关事务管理中心提出申请，在指定开关处搭接，未作绝缘处理和未经申请私搭者，造成重大损失的，应承担全额赔偿损失，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。第三十条因客观原因，不能完成有关工作，物业管理公司应积极上报，并作好跟踪处理情况记录。第三十一条遇突发事件，必须及时处理并上报，不能以任何理由推诿。第五章食堂管理考评第三十二条综合管理 1、安全用火、用电、用气，安全管理责任到人，安全工作有据可查。 2、注意节约水电气，不浪费，随手关开关。一月内发现同一工作人员 3次及其以上，中心有权要求更换工作人员。 3、食品、储藏室专人管理，钥匙专管。 4、按类入库、整齐码放，配挂物品名称、进货日期、保质期等标识牌。储藏室及冰箱内不得存放私人物品。 5、专人检查冰箱性能、定期除霜、清洗、无异味。 6、厨房内设备设施按要求、按规范操作使用，可移动电器使用后按指定位置摆放。发现问题采取有效、安全方式处理，不能处理及时报告中心办公室。如发现故意损坏的，应承担赔偿责任，中心有权要求更换工作人员。 7、食堂工作人员不得把食品、蔬菜等食物私自带离或赠与他人。如发现应承担赔偿责任，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。第三十三条卫生标准 1、个人卫生：（1）工作期间工作服干净整洁，带工作帽、口罩，不得佩戴首饰，不得留长指甲。（2）操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、随地吐痰等不卫生行为。（3）拌菜时须佩戴一次性手套，不能用手直接接触食品。第 26 页共 51 页 2、食品卫生：（1）使用无腐败、霉变、生虫、污浊、无毒、无害，符合安全卫生标准的食品。（2）择菜洗菜清理，摘除杂质、削腐、剔虫、除泥沙，所有原料先洗后切。（3）存在交叉污染的原料、半成品、成品的加工存放及使用容器有明显的区分标志，生、熟食品分开，入库先后分开，食品存放分类分架，做好防感染、防腐变、防积压，无过期、无变质食品等工作。（4）以销定量，合理使用原料、调味品等；不成捆切根，不偷工减料；条块整齐，粗细均匀；先烹制的先切，符合烹调要求。（5）食品或盛有食品的容器不能直接放在地上。（6）需要保鲜及冷冻的食品，应及时采取相应措施。（7）煮熟的食品整齐摆放，防止污染。（8）主配菜应营养搭配，饭菜符合大众口味。（9）饭菜不得出现不热或口感较差现象，如夹生、焦糊或过咸过淡等现象。（10）饭菜内不得有异物、杂物。 3、餐厅卫生：（1）桌椅排列整齐，干净整洁无污渍、油渍。（2）地面干爽，不沾滑、无油渍、水渍。（3）餐余回收处干燥整洁无残渣。（4）碗、筷、勺、餐盘无油渍，摆放整齐。 4、后厨卫生：（1）厨房布局合理、整齐、有序。（2）电器设备、消毒备用餐具摆放整洁有序，由专人负责。（3）责任区卫生划片分工、责任到人，并每天进行清扫。（4）墙壁和房顶无油污、霉斑、滴水等。（5）室内无积尘、蛛网等。（6）地面光洁无杂物无油渍无水渍，并保持干燥。（7）食品分类摆放，冰箱卫生，生、熟食物分开储藏。（8）保持配菜台面、菜架干净，刀、砧板、抹布、容器的清洁卫生。（9）餐具回收及时清理。（10）厨房排水应保持畅通，污水应及时处理。（11）垃圾、废弃物存放在专用容器中，并加盖密闭，垃圾袋袋装化，每天清洁日产日清。第三十四条食品安全 1、食堂用具应在每日使用后放入消毒柜内进行消毒，其他不能放入的物品应按照相关消毒流程进行消毒。 2、食品、蔬菜等食物由于采购、贮存、制作、检查等方面出现问题，造成食物中毒事故，视情节对相第 27 页共 51 页关责任人进行处理。 3.5 满意度调查问卷（无记名） 1.您认为物业工作人员服务态度情况（20 分）： A 20 分 B 18 分 C 16 分 D 14 分 2.您认为机关大楼环境卫生和清扫保洁情况（20分）： A 20 分 B 18 分 C 16 分 D 14 分 3.您认为物业工作人员维修维护设施设备情况（20 分）： A 20 分 B 18 分 C 16 分 D 14 分 4.您认为饭菜的质量（10分）： A 10 分 B 8 分 C 6 分 D 4分 5.您认为饭菜的味道（10分）： A 10 分 B 8 分 C 6 分 D 4分 6.您认为餐具清洗消毒情况（10 分）： A 10 分 B 8 分 C 6 分 D 4分 7.您认为食堂工作人员个人卫生情况（10 分）： A 10 分 B 8 分 C 6 分 D 4分 8.请对物业管理提出合理化建议：请参与调查问卷的干部职工客观、公正的填写调查问卷，您的支持是我们最大的动力，谢谢！ 3.6 季度考核评分表评分项目考核内容分值评分标准得分综合管理员工管理 1、物业管理人员和专业技术服务人员持有效岗位证书及资格证书上岗。 2、物业管理、服务人员统一着装，佩戴企业统一标识牌，仪表仪容整洁规范；服务过程做到文明礼貌，文明用语，文明行为。 3、员工资料档案齐全、变更情况登记完整清楚。员工变动、接替，应征得采购人同意后方可执行。 4、按时上下班，不迟到早退，不无故旷工，有事有病请假。工作时间未经同意不得擅自离岗。 5、严禁带区机关大楼外其他无关人员进入大楼内各单位办公区、食堂的食品加工操作间及原料仓库等重要区域。 15 分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.2 分。第 28 页共 51 页 6、工作期间禁止聚众聊天、干私活、饮酒等。文档管理 1、征集意见：（1）每月至少征求三次采购人意见建议；（2）利用电话、走访、问卷调查等方式与各入住单位沟通，每季度沟通面不低于 30%（不低于 8 个单位）；（3）对反映的问题和提出意见的处理率达 100%。（4）有完整的征集意见工作记录：满意度调查表、整改通知书及整改回复、沟通记录本。 2、设施设备维修维护：（1）做好物业管理区域内公共设施设备维修养护工作和计划；（2）出现安全隐患及时处理或设置警示标志；（3）有完整的维修养护工作记录：维修养护工作记录本、电梯日常维护保养记录单、巡楼记录表、配电室巡视记录表。 3、环境卫生保洁：（1）有完整的环境卫生保洁工作记录：会议杯具消毒记录本、巡楼记录本。 4、食堂工作记录（1）有完整的食堂工作记录：食堂安全检查记录本、食品留样记录表、每日晨检记录本、餐饮消毒记录本。其他事项 1、积极协助中心开展各类创建活动，主动配合中心完成区委区政府交办的其它重要工作。 5分配合不积极主动的一次扣 1 分，不配合的一次扣 5分。第 29 页共 51 页环境卫生和清扫保洁 1、保洁人员要认真履行职责，遵守管理制度，服从和接受中心管理人员的指挥和监督，清扫及时，实行标准化保洁，有较强的奉献精神。 2、各大楼楼层卫生间、洗手间地面无积水、无明显污渍、无杂物，按时清扫保洁。 3、卫生间墙面瓷砖、门窗镜面无灰尘，大、小便池内无污物、无异味，卫生间其他设施完好，物见本色。 4、卫生间便池水箱、水笼头电磁阀能正常工作，出水流畅。发现损坏的及时上报维修。 5、大楼楼道、楼梯无瓜果皮壳、烟头、纸屑、痰迹等，地面无积水、无污渍，做到及时清扫保洁。 6、大楼外观完好、整洁，大厅、公共楼道、卫生间、走廊、院内等公共场所的面砖、地砖无污迹。 7、办公区及院内无纸屑，无垃圾杂物、无泥沙、无积水、无污渍。公共门窗、消防栓、标牌、栏杆、扶手门（窗）框、电梯内，目视无污渍、灰尘，玻璃门窗无污迹，达到窗明几净。 8、及时清理办公楼院内果皮箱、垃圾箱等环卫设施内垃圾。果皮箱、垃圾箱外表无污迹、黏合物，垃圾箱周围无散落垃圾，无污水、污迹。 9、按消、杀操作规程及服务标准要求定期进行消毒灭杀，无蚊蝇孳生现象，并有相应记录。 10、根据会务需要，按要求提前、彻底做好会议室的卫生保洁工作。 10 分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.2 分。 11、区委区政府在机关院内开展重大会议和重要活动，保洁人员要全面彻底整治环境卫生。 3分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.5 分。设施设备操作维护 1、设施设备维护人员必须持证上岗，工作积极、主动，充分发挥工作主观能动性，服从区机关事务管理中心的领导和安排，具体工作严格按《物业管理协议》执行。 2、制定详细的设施设备定期保养计划并报送区机关事务管理中心，严格按计划认真执行。 5分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.5 分。第 30 页共 51 页 3、坚持每日检查水电设施、电梯和会议室空调系统、会议室音箱话筒等设施设备，发现问题及时处理，确保运行正常。 4、加强节约用电，保持公共区域内照明灯具正常使用、各类指示灯仪表良好，无长明灯现象。 5、配电室内配电柜操作开关设置明显标志，停电倒闸，检修拉闸，必须事先通知中心和有关单位（特殊及紧急情况除外），配电房内设备或线路的改变，必须上报区机关事务管理中心批准。并挂警示牌。 6、电梯运行中突发故障，工作人员须在 5分钟内赶到现场，同时通知维修人员立即赶到现场处理故障。 7、停电时（特殊及紧急情况除外）须确认电梯为无人状态，方可进行操作。严格执行 1人操作，1人监护的二人工作制度。必须详细填写工作表及倒闸记录，不按要求操作造成重大损失的，应承担全额赔偿损失，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。 8、带电作业维修时应设警示牌，作好绝缘处理，并在有监护的情况下方可工作，临时用电须向区机关事务管理中心提出申请，在指定开关处搭接，未作绝缘处理和未经申请私搭者，造成重大损失的，应承担全额赔偿损失，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。 4分造成重大损失的一次扣 4分。 9、因客观原因，不能完成有关工作，物业管理公司应积极上报，并作好跟踪处理情况记录。 10、遇突发事件，必须及时处理并上报，不能以任何理由推诿。 5分处理不及时一次扣 1 分，造成严重后果一次扣 5分。食堂管理综合管理 1、安全用火、用电、用气，安全管理责任到人，安全工作有据可查。 2、注意节约水电气，不浪费，随手关开关。一月内发现同一工作人员 3次及其以上，中心有权要求更换工作人员。 3、食品、储藏室专人管理，钥匙专管。 4、按类入库、整齐码放，配挂物品名称、进货日期、保质期等标识牌。储藏室及冰箱内不得存放私人物 5分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.2 分。第 31 页共 51 页品。 5、专人检查冰箱性能、定期除霜、清洗、无异味。 6、厨房内设备设施按要求、按规范操作使用，可移动电器使用后按指定位置摆放。发现问题采取有效、安全方式处理，不能处理及时报告中心办公室。如发现故意损坏的，应承担赔偿责任，中心有权要求更换工作人员。 7、食堂工作人员不得把食品、蔬菜等食物私自带离或赠与他人，如发现应承担赔偿责任，视情节轻重，中心有权要求更换工作人员。 3分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 3 分。卫生标准 1、个人卫生：（1）工作期间工作服干净整洁，带工作帽、口罩，不得佩戴首饰，不得留长指甲。（2）操作食品时禁止吸烟、挖鼻孔、随地吐痰等不卫生行为。（3）拌菜时须佩戴一次性手套，不能用手直接接触食品。 3分发现一项不合格或投诉，经查实后一次扣 0.2 分。 2、食品卫生：（1）使用无腐败、霉变、生虫、污浊、无毒、无害，符合安全卫生标准的食品。（2）择菜洗菜清理，摘除杂质、削腐、剔虫、除泥沙，所有原料先洗后切。（3）存在交叉污染的原料、半成品、成品的加工存放及使用容器有明显的区分标志，生、熟食品分开，入库先后分开，食品存放分类分架，做好防感染、防腐变、防积压，无过期、无变质食品等工作。（4）以销定量，合理使用原料、调味品等；不成捆切根，不偷工减料；条块整齐，粗细均匀；先烹制的先切，符合烹调要求。（5）食品或盛有食品的容器不能直接放在地上。（6）需要保鲜及冷冻的食品，应及时采取相应措施。（7）煮熟的食品整齐摆放，防止污染。（8）主配菜应营养搭配，饭菜符合大众口味。（9）饭菜不得出现不热或口感较差现象，如夹生、 10 分第 32 页共 51 页 3.7 年度考核评分表评分项目考核得分服务满意度调查平均分一季度焦糊或过咸过淡等现象。（10）饭菜内不得有异物、杂物。 3、餐厅卫生：（1）桌椅排列整齐，干净整洁无污渍、油渍。（2）地面干爽，不沾滑、无油渍、水渍。（3）餐余回收处干燥整洁无残渣。（4）碗、筷、勺、餐盘无油渍，摆放整齐。 4分 4、后厨卫生：（1）厨房布局合理、整齐、有序。（2）电器设备、消毒备用餐具摆放整洁有序，由专人负责。（3）责任区卫生划片分工、责任到人，并每天进行清扫。（4）墙壁和房顶无油污、霉斑、滴水等。（5）室内无积尘、蛛网等。（6）地面光洁无杂物无油渍无水渍，并保持干燥。（7）食品分类摆放，冰箱卫生，生、熟食物分开储藏。（8）保持配菜台面、菜架干净，刀、砧板、抹布、容器的清洁卫生。（9）餐具回收及时清理。（10）厨房排水应保持畅通，污水应及时处理。（11）垃圾、废弃物存放在专用容器中，并加盖密闭，垃圾袋袋装化，每天清洁日产日清。 11 分食品安全 1、食堂用具应在每日使用后放入消毒柜内进行消毒，其他不能放入的物品应按照相关消毒流程进行消毒。 2分 2、食品、蔬菜等食物由于采购、贮存、制作、检查等方面出现问题，造成食物中毒事故，视情节对相关责任人进行处理。 15 分出现一次最低扣 10 分。总分：第 33 页共 51 页二季度三季度四季度总分 3.8 商务要求 ★3.8.1 服务期限：本项目的服务期限为 3年，合同一年一签。 3.8.2 服务地点：自贡市自流井区机关大楼。 ★3.8.3 付款方式：合同签订并全面进入管理后，按月支付，由成交人在每月结束后向采购人开具物业服务管理费增值税专用发票，采购人在收到票据后转账支付。 3.8.4 验收方法：严格按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证及履约验收管理办法》（川财采 [2015]32 号）的要求进行验收。 3.9 其他要求 3.9.1 服务方案要求：响应人针对本项目制定了分析方案、管理实施方案、应急措施方案、管理机构及日常管理制度、内部各管理机构和从业人员的考核及奖惩办法的，按照第八章评审标准进行评分。 3.9.2 履约能力要求：响应人拟为本项目派遣的项目经理、厨房人员、电工的人员资质，按照第八章评审标准进行评分。 3.9.3 综合实力要求：响应人获得以下证书的，按照按照第八章评审标准进行评分：质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证、荣誉证书等。 3.9.4 类似项目业绩要求：响应人提供类似项目业绩的，按照第八章评审标准进行评分。 3.9.5 与评审相关的要求：见第八章。 3.9.6 除采购文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但采购文件未列明的情形，则响应人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。 4. 磋商过程中可能实质性变动的内容：本章中的服务以及商务条款要求。注：①本章中以“★”标示的内容为实质性要求，属于必须遵守的条件；如不满足将作无效响应文件处理；未以“★”标示的内容且无法律法规明确规定的，不得作为响应被拒绝或响应无效条款。②本章要求中明确规定了具体证明材料的，响应人必须按规定提供有效证明材料；未明确规定具体证明材料的，响应人应据实提供相关有效材料或书面承诺予以证明。第 34 页共 51 页第七章响应文件格式 1. 编制说明 1.1. 除磋商文件另有规定外，本章中： 1.1.1. 涉及响应人的“全称“： 1) 不接受联合体的，指响应人的全称。 2) 接受联合体且响应人为联合体的，指牵头方的全称并加注（联合体牵头方），即应表述为：“响应人全称（联合体牵头方）”。 1.1.2. 涉及响应人的“加盖单位公章”： 1) 不接受联合体的，指加盖响应人的单位公章。 2) 接受联合体且响应人为联合体的，指加盖联合体牵头方的单位公章。 1.1.3. 涉及“响应人代表签字”： 1) 不接受联合体的，指由响应人的法定代表人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“法定代表人授权书”。 2) 接受联合体且响应人为联合体的，指由联合体牵头方的法定代表人或其授权的委托代理人签字，由委托代理人签字的，应提供“法定代表人授权书”。 1.2. 本章所制响应文件格式，以“★”标示的格式为不允许负偏离的实质性要求，格式中除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被拒绝。 1.3. 未标示“★”的响应文件格式，一律不具有强制性；但是，响应人响应文件相关资料和本章所制格式不一致的，评审委员会将在评分时以响应文件不规范予以扣分处理。 1.4. 本章所制响应文件格式有关表格中的备注栏，由响应人根据自身情况作解释性说明，不作为必填项。 1.5. 本章所制响应文件格式中需要填写的相关内容事项，可能会与本采购项目无关，在不改变响应文件原义、不影响本项目采购需求的情况下，响应人可以不予填写，但应当注明。第 35 页共 51 页格式要求 1.1. 封面响应文件（正本或副本）项目名称：_____________________ 项目编号：_____________________ 采购编号：_____________________ 响应人：（全称并加盖单位公章）日期：____年____月____日 1.2. ★资格声明函资格声明函致：（填写采购人名称）作为（项目名称、项目编号、采购编号）的响应人，我方郑重声明： 1. 我方具有独立承担民事责任的能力，见我方提交的营业执照等证明文件。 2. 我方具有良好的商业信誉，参加本次政府采购活动前，没有被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内的行为；参加本次政府采购活动前三年内，也没有因政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约，被有关部门处罚（处理）的行为。 3. 我方具有健全的财务会计制度，见我方提交的财务状况报告。 4. 我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 5. 我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 6. 参加本次政府采购活动前三年内，我方在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 7. 我方具备法律、行政法规规定的其他强制性条件。 8. 参加本次采购活动，我方不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 9. 参加本次采购活动，我方不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。 10. 参加本次采购活动，我方不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。 11. 参加本次采购活动，我方不存在单位实际控制人或者中高级管理人员同时是采购代理机构工作人员。 12. 参加本次采购活动，我方不存在同一母公司的两家以上的子公司以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。 13. 参加本次采购活动前，我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。 14. 参加本次采购活动前，我方单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录。第 36 页共 51 页我方对上述声明的内容事项真实性负责。如经查实上述声明的内容事项存在虚假，我方愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。响应人：（全称并加盖单位公章）日期：____年____月____日 1.3. 响应人基本情况表响应人基本情况表供应商名称企业类型 (在?内打勾) ?大型 ?中型 ?小型 ?微型注册地址邮政编码联系方式联系人联系电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称联系电话技术负责人姓名技术职称联系电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注响应人：（全称并加盖单位公章）日期：____年____月____日 1.4. ★响应函响应函致：（填写采购人名称）作为（项目名称、项目编号、采购编号）的响应人，我方承诺如下： 1. 我方已详细审查全部采购文件，包括澄清、修改、补充或更正文件（如有的话）和有关附件，我方完全熟悉和理解其中的要求、条款和条件，且无任何异议；如有异议，已经在规定时间内依法进行维权救济，不存在对采购文件有异议的同时又参加响应以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。 2. 除了我方已在采购项目要求响应表中列出的负偏差和不响应外，我方承诺将按采购文件的各项规定履行合同责任和义务。采购文件及其附件资料如果有涉及应当保密的内容，我方将严格遵守规定，不将应当保密的内容泄密给第三方或第 37 页共 51 页另作它用，如有违反，采购人可依法追究我方的法律责任。 3. 一旦我方获得成交资格，我方将按照采购文件的要求和我方提交的响应文件（包括响应文件、补充澄清、最后报价等）中的承诺，投入项目所需相关资源，并在合同约定的期限内组织有经验的人员做好项目的实施和服务工作。我方承诺遵守国家相关法律和采购文件的要求，并在规定的期限内与采购人签订合同。 4. 我方同意在本采购文件规定的响应截止之日起 90天内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。我方对响应文件中的所有承诺、声明、数据和资料的真实性、准确性、合法性、有效性负责；我方响应文件中有关影印件或扫描件资料均与原件一致。如有违反，我方将承担法律责任和后果。 5. 我方已经按照采购文件要求提交响应保证金。我方如果发生任何采购文件中所述不予退还响应保证金的情况，则我方的响应保证金将被不予退还，若未收取投标保证金的将被列入政府采购失信行为记录名单，我方对此无异议。 6. 我方愿意向贵方提供任何与本项目采购活动有关的数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。 7. 我方联系方式等信息见响应人基本情况表，用于接受贵方发出的与本次磋商活动有关的一切往来信息或通知（包括补充、澄清和成交通知等），我方自行承担信息错误、通讯设备故障或延误查收信息给我方带来的后果和责任。贵方按上述联系方式发出任何信息或通知，均视同为我方已收悉并知晓，我方均予以认可。响应人：（全称并加盖单位公章）日期：________年________月________日 1.5. ★法定代表人（单位负责人）授权书法定代表人（单位负责人）授权书致：（填写采购人名称）本授权声明：__________（响应人全称）__________（法定代表人/单位负责人姓名、职务）授权__________（被授权人姓名、职务）为我方参加__________项目（采购编号：__________）采购活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关响应、磋商、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。响应人全称：__________（盖单位公章）法定代表人/单位负责人：____________________（签字或盖章）被授权人：____________________（签字或盖章）日期：________年________月________日附：法定代表人/单位负责人、被授权人的身份证正反面影印件要求：真实有效且内容完整、清晰、整洁。说明：①银行、保险、石油石化、电力、电信等行业以非法人身份参加响应的，“法定代表人”指代表单位行使职权的主要负责人，即与实际提交的“营业执照等证明文件”载明的一致。②响应人非自然人的，若响应人代表为法定代表人授权的委托代理人，应提供本授权书；若响应人代表为法定代表人，应在此项下提交其身份证正反面影印件，可不提供本授权书。③响应人为自然人的，可不提供本授权书。 1.6. ★首轮报价一览表第 38 页共 51 页首轮报价一览表项目名称：项目编号：采购编号：标的号响应标的服务期限（年）单价（元/年）总价（元）备注 …… 首轮报价合计总价（小写金额）：首轮报价合计总价（大写金额）：备注：响应人：（全称并加盖单位公章）响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日说明：①响应人所报价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。员工工资、奖金、加班费、培训费、税金和各类保险等费用以及采购文件规定的其他费用均应包含在报价中；进口货物请列明含关税、进口环节税的报价和不含关税、进口环节税的报价。②首轮报价一览表应按“采购标的一览表”相关内容填写。 1.7. 首轮分项报价明细表说明：①报价分项明细表的格式和内容由响应人根据实际情况自拟。②同一合同包中，报价分项明细表“合计金额” 应与首轮报价一览表中的“总价”保持一致。③响应人报价时应充分考虑服务期内项目实施所有可能影响到报价的因素。如发生漏、缺、少项，都将认为是成交人的报价让利。④如采购文件有分包，响应人应分包填写本表。 1.8. 中小企业声明函中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展办法》（财库[2020]46 号）的规定，本公司为参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体情况如下: （标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业）、（小型企业）、（微型企业）。以上企业，不属于大型企业的分支机构，不存在控股股东为大型企业的情形，也不存在与大型企业负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：____年____月____日说明：①响应人应认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，并按照《国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分第 39 页共 51 页办法的通知》（国统字[2011]75 号）规定准确划分企业类型。②响应人提供的《中小企业声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。③响应人为小微企业或提供小微企业产品的，应提供本声明函；响应人为监狱企业或残疾人福利性单位的，可不提供本声明函。④响应人为小微企业的，将在成交公告中予以披露，接受社会监督。 1.9. 残疾人福利性单位声明函残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应人：（全称并加盖单位公章）响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日说明：①响应人为符合条件的残疾人福利性单位的，应当提供本声明函，否则不能享受价格扣除。②响应人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。③响应人为残疾人福利性单位的声明函随成交结果同时公告，接受社会监督。 1.10. ★诚信情况声明函诚信情况声明函我方郑重声明，根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采〔2015〕33 号）的规定，我方有______次（请填写：中文大写数字）在有效期内的失信行为。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。响应人：（全称并加盖单位公章）日期：____年____月____日说明：①响应人提供的《诚信情况声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。②响应人声明的诚信情况，将在成交公告中予以披露，接受社会监督。 1.11. 采购项目要求响应表采购项目要求响应表项目名称：项目编号：采购编号：采购项目要求响应文件响应是否偏离说明或证明材料 …… 响应人：（全称并加盖单位公章）第 40 页共 51 页响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日说明：①“采购项目要求”项下应对应采购文件第六章采购项目的技术、服务、商务及其他要求等内容逐项填写。② “响应文件响应”项下应填写具体的响应内容并与“采购项目要求”项下填写的内容逐项对应；对“采购项目要求”项下涉及“≥或＞”、“≤或＜”及某个区间值范围内的内容，应根据实际填写具体的数值或区间值。③“是否偏离”项下应按下列规定填写：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；不符合的，填写“负偏离”；不确定的，填写“不确定”。响应人应以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。任何情况下，对于响应人没有在本表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被响应人在偏离表中遗漏披露的事项，一旦在评审中被发现存在偏离或被认定为属于偏离，则评委会有权视具体情形予以处理，包括：按照规则扣分、在规则基础上增加直至加倍扣分或对该响应予以拒绝。④响应人需要说明的内容若需特殊表达，应先在本表中进行相应说明，再另页应答。 1.12. 响应人类似项目经验一览表响应人类似项目经验一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额备注响应人：（全称并加盖单位公章）响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日说明：响应人（仅限于响应人的）需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件。 1.13. 响应人拟派本项目管理、技术、服务人员情况表响应人拟派本项目管理、技术、服务人员情况表类别职务姓名职称常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员售后服务人员响应人：（全称并加盖单位公章）响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日 1.14. ★最后报价表第 41 页共 51 页最后报价表项目名称：项目编号：采购编号：标的号响应标的服务期限（年）单价（元/年）总价（元）备注 …… 最后报价合计总价（小写金额）：最后报价合计总价（大写金额）：备注：响应人：（全称并加盖单位公章）响应人代表：____________________（签字或盖章）日期：____年____月____日说明：最后报价表原件一份，可以为散页，应于最后报价阶段密封提交。 1.15. 评分因素索引表说明：本项内容由响应人自拟格式编写，以便于评委准确评分为原则。第 42 页共 51 页第八章评审程序、评审方法及评审标准 1. 评审程序 1.1. 资格审查 1.1.1. 磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，审查响应人是否具备磋商资格。 1.1.2. 有下列情形之一的，资格审查不合格： 1) 属于禁止参加磋商的供应商； 2) 未按磋商文件第二章规定的要求提交响应保证金； 3) 未按磋商文件第五章规定的要求提供资格证明文件； 4) 不满足法律法规规定的其他资格条件。 1.1.3. 资格审查结束后，磋商小组应当出具资格审查报告。资格审查不合格的响应人，磋商小组应当在资格审查报告中说明原因。 1.2. 磋商 1.2.1. 磋商小组按照磋商文件的规定与资格审查合格的响应人分别进行磋商。磋商的顺序按响应人签到的先后顺序依次进行。 1.2.2. 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经磋商小组中的采购人代表确认。 1.2.3. 磋商小组变动磋商文件的，应当将变动的内容书面通知所有参加磋商的供响应人，做好书面记录，同时应当要求响应人就变动的部分重新提交响应文件，并给予响应人重新提交响应文件的合理时间。 1.2.4. 磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整轮次。 1.2.5. 磋商过程中，响应人可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容形成书面材料送磋商小组。响应人变更内容书面材料应当签字确认或者加盖公章，否则无效。有效的变更内容书面材料应作为响应文件的一部分。 1.2.6. 响应人按照本章第 1.2.3 条规定重新提交响应文件的，响应文件应当按照本章第 1.2.5 条规定签字确认或者加盖公章，否则无效。 1.2.7. 磋商小组与响应人磋商结束后，响应人响应文件仍未实质性响应磋商文件的，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知响应人，说明理由。 1.3. 最后报价 1.3.1. 磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的响应人在规定时间内进行最后报价或者多轮报价后再最后报价。 1.3.2. 两轮（响应文件中的报价算一轮）以上报价的，响应人在未提高响应文件中承诺的产品及其服务质量的情况下，其最后报价不得高于对该项目之前的报价，否则，磋商小组应当对其响应文件按无效处理，并书面告知响应人，说明理由。 1.4. 比较与评价 1.4.1. 最后报价结束后，磋商小组应当按照磋商文件中规定的评标方法和标准，对最后报价的响应人的响应文第 43 页共 51 页件和最后报价进行综合评分。 1.5. 评审复核 1.5.1. 评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选人的、报价最低的、资格审查不合格的响应人、响应人被无效处理的重点复核。 1.6. 推荐成交候选人 1.6.1. 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 3名以上成交候选人。市场竞争不充分的科研项目、需要扶持的科技成果转化项目、政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），可以推荐 2家成交候选人。 1.6.2. 成交候选人得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选人并列。 1.6.3. 成交候选人并列的，由采购人自主或书面授权磋商小组采取公平、择优的方式选择成交人。 1.7. 出具评审报告 1.7.1. 磋商小组推荐成交候选人后，应当出具评审报告。 1.7.2. 评审报告应当包括下列内容： 1) 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单； 2) 磋商日期和地点，评审委员会成员名单； 3) 参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； 4) 变动磋商文件实质性内容的有关资料及记录； 5) 供应商响应文件响应磋商文件实质性要求情况及供应商变动响应文件有关资料及记录； 6) 磋商情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件磋商情况等； 7) 推荐的成交候选供应商名单及理由。 2. 评审方法及评审标准 2.1. 评审方法：综合评分法。 2.2. 评审标准：序号评分因素分值评分标准说明 1 报价 15 满足竞争性磋商文件要求且报价最低的最后报价作为基准价，其价格分为满分，报价得分＝（基准价/最后报价）×15。注：本项目专门面向小微企业采购，小微企业不再价格扣除。 ( 共同评分因素） 2 服务方案 12 根据响应人针对本项目提供的分析方案进行综合评审： 1.响应人提供了分析方案的得 2分，未提供或其他 (技术评分因素）第 44 页共 51 页不得分。 2.响应人提供的分析方案包含有“服务特点、服务难点、服务理念和服务目标”的，每具有一项加 0.5 分，最多加 2分。 3.响应人制定的分析方案包含“服务特点、服务难点、服务理念和服务目标”四个方面的内容，每有一个方面的内容能完全满足本项目的服务内容及要求，符合国家相关法律法规和行业规定要求、阐述清晰的加 2分，最多加 8分。本项共计 12分。 8 根据响应人针对本项目制定的管理实施方案进行综合评审： 1.响应人制定了管理实施方案的得 2分；未提供或其他不得分。 2.响应人制定的管理实施方案包含有“工作管理计划”、“实施步骤”和“实施方案”的，每有一项加 1分，本小项最多加 3分。 3.响应人制定的管理实施方案包含“工作管理计划”、“实施步骤”和“实施方案”三个方面的内容，每有一个方面的内容能满足本项目的服务内容及要求，且涵盖了本项目的“公共场所的卫生保洁服务”、“水电维护“的加 1分，最多加 3 分。本项共计 8分。 14 根据响应人针对本项目制定的应急措施方案进行综合评审： 1.响应人制定了应急措施方案的得 1.5 分；未提供或其他不得分。 2.响应人制定的应急措施方案包含有“服务人员处理突发事件的原则和方法、应急预案架构图、日常管理服务突发事件处理预案、安全突发事件应急处理预案、设备故障应急处理预案”的，每有一项加 0.5 分，本小项最多加 2.5 分。 3.响应人制定的应急措施方案包含“服务人员处理第 45 页共 51 页突发事件的原则和方法、应急预案架构图、日常管理服务突发事件处理预案、安全突发事件应急处理预案、设备故障应急处理预案”五个方面的内容，每有一个方面的内容能针对本项目特点和服务难点，反应迅速具有可操作性的加 2分，最多加 10分。本项共计 14分。 9 根据响应人针对本项目制定的管理机构及日常管理制度进行综合评审： 1.响应人制定了管理机构及日常管理制度的得 1.5 分；未提供或其他不得分。 2.响应人制定的管理机构及日常管理制度包含有 “管理制度、项目经理职责和工作内容、内部管理的职责和工作内容分工、组织机构和工作职能运行图、岗位人员设置方案”的，每有一项加 0.5 分，本小项最多加 2.5 分。 3.响应人制定的管理机构及日常管理制度包含“管理制度、项目经理职责和工作内容、内部管理的职责和工作内容分工、组织机构和工作职能运行图、岗位人员设置方案”五个小项，每有一个小项设置合理、具有较强的针对性和可操作性的加 1 分，最多加 5分。本项共计 9分。 15 根据响应人针对本项目的服务内容和要求，制定的内部各管理机构和从业人员的考核及奖惩办法进行综合评审： 1.响应人制定了考核及奖惩办法的得 3分；未提供或其他不得分。 2.响应人制定的考核及奖惩办法包含有“考核内容、考核标准、奖惩措施”的，每有一项加 1分，本小项最多加 3分。 3.响应制定的考核及奖惩办法包含“考核内容、考核标准、奖惩措施”三个小项，每有一个小项符合响应人利益，具有较强的针对性和可操作性的第 46 页共 51 页加 3分，最多加 9分。本项共计 15分。 3 履约能力 10 1. 项目经理（3分） ①项目经理的年龄不超过 50 岁的得 1分（提供本人身份证正反面复印件）； ②项目经理的学历为本科及以上学历的得1分（提供项目经理本人毕业证书复印件）； ③拟派的项目经理持项目经理证得 1分（提供项目经理证书复印件）。 2.厨房人员(4 分) ①所有厨房人员持有经卫生行政部门审批颁发的健康证的得 2分，若任中 1人没有健康证不得分； ②拟派厨师长具有二级及以上厨师资格证的得 2 分（提供厨师长本人厨师资格证书复印件）。 3.电工（3分） ①响应人拟为本项目派遣的 2名电工，每有一位电工同时具有电工高压证和电工低压证的，得 1 分，本小项最多得 2分（提供本人电工证复印件）； ②响应人拟为本项目派遣的电工每有 1人具有电梯操作证的得 1分，本小项最多得 1分（提供电工本人电梯操作证书复印件）；本项共计 10分。注：以响应人提供的相关证明材料并加盖响应人单位鲜章为依据。 (共同评分因素） 4 综合实力 6 1.提供响应人有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康体系认证的，每提供一个得 1 分，最多得 3分，未提供或其他不得分。 2.提供响应人获得市级及以上荣誉证书的得 2分，获得省级及以上荣誉证书的得 3分，本小项最多得 3分，未提供或其他不得分。本项共计 6分。注：以响应人提供的相关证明材料并加盖响应人单位鲜章为依据。 (共同评分因素）第 47 页共 51 页 5 类似项目业绩 8 响应人具有类似本项目成功案例的，每提供一个得 1分，最多得 8分，未提供不得分。注：以响应人提供的合同复印件并加盖响应人单位鲜章为依据。本项共计 8分。 (共同评分因素） 6 政策扶持 1 根据《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27 号）的规定，鼓励优先采购聘用建档立卡贫困人员物业公司提供的物业服务。参加本项目的供应商符合本通知相关政策的，在评分时加 0.5 分。（提供公司注册所在地扶贫部门出具的聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明材料）。参加本项目的供应商公司注册地在不发达地区或少数民族地区的，在评分时加 0.5 分。（根据响应人营业执照注册地为准，少数民族地区以少数民族自治区、自治州、自治县为准）。 (共同评分因素） 7 响应文件的规范性 2 响应文件制作规范，没有细微偏差情形的得 2分；有一项细微偏差扣 0.5 分，直至该项分值扣完为止。注：以响应人提供的响应文件为依据。 (共同评分因素) 说明：①评审总得分扣分等政策功能性评分原则见第二章。②备注中“技术评分”由技术类评审专家和采购人代表独立评分，“经济评分”由经济类评审专家独立评分，“法律评分”由法律类评审专家独立评分；“共同评分”的由磋商小组全体成员共同评分；“客观分”各评委评分应一致。③评分过程中采用四舍五入法，并保留两位小数。第 48 页共 51 页第九章政府采购合同（参考文本） 1. 编制说明 1.1. 采购人与成交人签订政府采购合同应遵守《政府采购法》、《合同法》。 1.2. 签订合同时，采购人与成交人应结合磋商文件规定填列相应内容。磋商文件已有规定的，双方均不得变更或调整；磋商文件未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。 1.3. 国家有关部门对若干合同有规范文本的，可使用相应合同文本。 2. 参考文本 ____________________项目政府采购合同甲方（采购人）：____________________ 乙方（成交人）：____________________ 根据采购编号为的（填写“项目名称”）项目（以下简称：“本项目”）的采购结果，乙方为成交人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同： 1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分： 1.1 合同条款； 1.2 成交文件、乙方的响应文件； 1.3 其他文件或材料：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。 2、合同标的（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 3、合同总金额 3.1 合同总金额为人民币大写：元（￥）。 4、合同标的交付时间、地点和条件 4.1 交付时间：； 4.2 交付地点：； 4.3 交付条件：。 5、合同标的应符合磋商文件、乙方响应文件的规定或约定，具体如下：（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 6、验收 6.1 验收应按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》以及磋商文件、乙方响应文件的规定或约定进行，具体如下：（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 6.2 本项目是否邀请其他响应人、第三方机构或服务对象参与验收： □不邀请。□邀请，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。 7、合同款项的支付应按照磋商文件的规定进行，具体如下：第 49 页共 51 页（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述，包括一次性支付或分期支付等）。 8、履约保证金 □无。□有，具体如下：（按照磋商文件规定填写）。 9、合同有效期（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 10、违约责任（按照实际情况编制填写，可以是表格或文字描述）。 11、知识产权 11.1 乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，若任何第三方提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。 11.2 若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方成交资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（按照实际情况编制填写）。 12、解决争议的方法 12.1 甲、乙双方协商解决。 12.2 若协商解决不成，则通过下列途径之一解决： □提交仲裁委员会仲裁，具体如下：（按照实际情况编制填写）。 □向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。 13、不可抗力 13.1 因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的 15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。 13.2 本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。 14、合同条款（按照实际情况编制填写。磋商文件第五章已有规定的，双方均不得变更或调整；磋商文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定）。 15、其他约定 15.1 合同文件与本合同具有同等法律效力。 15.2 本合同未尽事宜，双方可另行补充。 15.3 合同生效：自签订之日起生效。第 50 页共 51 页 15.4 本合同一式（填写具体份数）份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执（填写具体份数）份，送（填写需要备案的监管部门的全称）备案（填写具体份数）份，具有同等效力。 15.5 其他：□无。□（按照实际情况编制填写需要增加的内容）。甲方：乙方：住所：住所：单位负责人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：联系方法：联系方法：开户银行：开户银行：账号：账号：签订地点：签订日期：年月日第 51 页共 51 页第十章附件附件 1：政府采购计划备案表机关事务管理中心采购计划备案表.jpg 附件 2：质疑函（范本）质疑函范本.docx 附件 3：“政采贷”政策四川省财政厅关于进一步推进政采贷有关工作的通知.doc 附件 4：“政采贷”融资平台四川省“政采贷”信息服务平台.png 四川省第二期“政采贷”金融机构.png (一)总则 (二)磋商文件 (三)响应文件 (四)评审事项 (五)成交事项 (六)合同事项 (七)其他要求 3.8 商务要求第七章响应文件格式

附件（1）

四川省自贡市自流井区机关事务管理中心政府机关食堂及大楼物业管理服务竞争性磋商成交公告合同附件.pdf

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