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界首市实验中学食堂承包招标公告

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界首市实验中学食堂承包经营项目竞争性磋商招标公告[网招]

招标详情

界首市实验中学食堂承包经营项目竞争性磋商招标公告[网招]
【信息日期:2021/02/05】

项目概况

界首市实验中学食堂承包经营项目的潜在供应商应在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件,并于2021年02月20日09点00分(北京时间)前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有):JS2021JC0015

项目名称:界首市实验中学食堂承包经营项目

采购方式:竞争性磋商

预算金额:/

最高限价:/

采购需求:界首市实验中学食堂承包经营项目,在校师生4500人左右(以初中学生用餐为主)。食堂面积约 5300平方米 ,共3层。本项目采取整体委托供餐模式,学校提供食堂经营场所及相关设备和设施,水、电、燃气等接口均已到位,水电气费用自理。

合同履行期限:服务期 3 年(合同每年一签),即每一年度合同期满前,采购人对供应商进行考核,考核结果良好,双方签订下一年度合同,如果考核结果达不到良好,合同自行终止,原采购人提供的餐具设备等物品归采购人所有,损毁损坏的由供应商照价赔偿。

本项目(否)接受联合体。

二、申请人的资格要求:

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;

2.落实政府采购政策需满足的资格要求:/

3.本项目的特定资格要求:具备独立承担民事责任的能力,具有有效的营业执照;具有食品经营许可证(或餐饮服务许可证)。

4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交

供应商:

(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;

(2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案;

(3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录;

(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单;

(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取采购文件

自采购公告发布之日起,凡有意参加的供应商,可在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载采购文件。本项目采购公告同时在以下网址发布:

全国公共资源交易平台(安徽省)、安徽省公共资源交易监管网 http://ggzy.ah.gov.cn

安徽省政府采购网(http://www.ccgp-anhui.gov.cn/

中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn

四、响应文件提交

1、截止时间:2021年02月20日09点00 分(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于10日)

2、地点:界首市公共资源交易中心开标三室(界首市胜利路与原 308 省道交叉口,国祯广场对面,原界首市特殊教育学校三楼)。

3、电子响应文件的递交:供应商应在截止时间前通过阜阳市公共资源交易系统(电子招标投标交易平台)递交电子响应文件。

4、供应商应充分考虑网上递交响应文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未按规定加密的响应文件,电子交易平台将拒绝接收并提示。

五、开启

时间:同响应文件提交截止时间。

地点:同响应文件提交地点。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、因新型冠状病毒疫情未结束,为降低疫情传播风险,减少人员聚集,防止交叉感染,不接受现场投标。各投标人采用远程操作方式在线投标、在线解密、在线回复询标信息。疫情期间,网上投标请各投标人关注阜阳市公共资源交易网服务大厅下载中心或网站浮动窗口《阜阳公共资源交易投标人远程解密操作手册》。咨询电话: 0558-2390028。

2、解密程序开始后 30 分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准),投标人须完成投标文件解密,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为其撤销投标文件,部分投标文件未解密的,其他投标文件的开标可以继续进行。投标人应当保证随时通过电子招标投标交易平台接受评标委员会可能发出的询标信息,在规定的时间内澄清,未能按时澄清的,评标委员会将视同其放弃澄清。

八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息

名 称:界首市实验中学

地 址:界首市胜利东路

联系方式:马先生15256849786

2.采购代理机构信息(如有)

名 称:安徽宝泓项目管理有限公司

地 址:安徽省合肥市置地创新中心2817室

联系方式:17356591279

3.项目联系方式

项目联系人:孙先生

电 话:17356591279

2021年2月5日

附件如下:

[JS2021JC0015-1]界首市实验中学食堂承包经营项目.FYZF

招标文件.pdf

阜阳市政府采购示范文本竞争性磋 商文件 (服务类) 界首市实验中学食堂承包经营项目 竞争性磋商文件 项目编号:JS2021JC0015 采 购 人: 界首市实验中学 (单位盖章) 本项目采购文件编制人:安徽宝泓项目管理有限公司 本项目采购文件审核人:界首市实验中学 2021 年 02 月 目 录 第一章 竞争性磋商公告.................................................... 第二章 供应商须知 .................................................... 第三章 采购需求.................................................... 第四章 评审方法和标准.................................................... 第五章 政府采购合同.................................................... 第六章 响应文件格式 .................................................... 第七章 公告格式.................................................... 第八章 政府采购供应商质疑函范本........................................ 第一章 竞争性磋商公告 项目概况 界首市实验中 学食堂承包 经营项目的 潜在供应 商应在阜阳 市公共资 源交易网 (http://jyzx.fy.gov.cn)网站获取采购文件,并于 2021 年 02 月 20 日 09 点 00 分(北京时间) 前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有):JS2021JC0015 项目名称: 界首市实验中学食堂承包经营项目 采购方式:竞争性磋商 预算金额: / 最高限价: / 采购需求:界首市实验中学食堂承包经营项目,在校师生 4500 人左右(以初中学生用餐为主)。 食堂面积约 5300 平方米 ,共 3 层。 本项目采取整体委托供餐模式,学校提供食堂经营场所及相 关设备和设施,水、电、燃气等接口均已到位,水电气费用自理。 合同履行期限:服务期 3 年(合同每年一签),即每一年度合同期满前,采购人对供应商进 行考核,考核结果良好,双方签订下一年度合同,如果考核结果达不到良好,合同自行终止,原 采购人提供的餐具设备等物品归采购人所有,损毁损坏的由供应商照价赔偿 。 本项目(否)接受联合体。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求:/3.本项目的特定资格要求: 具备独立承担民事责任的能力,具有有效的营业执照;具有食品经营许可证(或餐饮服务许可证)。 4.供应商存在以下不良信用记录情形之一的,不得推荐为成交候选供应商,不得确定为成交 供应商: (1)供应商被人民法院列入失信被执行人; (2)供应商或其法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案; (3)供应商被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。 三、获取采购文件 自采购公告发布之日起,凡有意参加的供应商,可在阜阳市公共资源交易网 (http://jyzx.fy.gov.cn)免费下载采购文件。本项目采购公告同时在以下网址发布: 全国公共资源交易平台(安徽省)、安徽省公共资源交易监管网 http://ggzy.ah.gov.cn 安徽省政府采购网(http://www.ccgp-anhui.gov.cn/) 中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn 四、响应文件提交 1、截止时间:2021 年 02 月 20 日 09 点 00 分(北京时间)(从磋商文件开始发出之日起至供 应商提交首次响应文件截止之日止不得少于 10 日) 2、地点:界首市公共资源交易中心开标三室(界首市胜利路与原 308 省道交叉口,国祯广 场对面,原界首市特殊教育学校三楼)。 3、电子响应文件的递交:供应商应在截止时间前通过 阜阳市公共资源交易系统(电子 招标投标交易平台)递交电子响应文件。 4、供应商应充分考虑网上递交响应文件时的不可预见因素,逾期未完成上传或未按规定加密 的响应文件,电子交易平台将拒绝接收并提示。 五、开启 时间:同响应文件提交截止时间。 地点:同响应文件提交地点。 六、公告期限 自本公告发布之日起 3 个工作日。 七、其他补充事宜 1、因新型冠状病毒疫情未结束,为降低疫情传播风险,减少人员聚集,防止交叉感染,不接受 现场投标。各投标人采用远程操作方式在线投标、在线解密、在线回复询标信息。疫情期间,网 上投标请各投标人关注阜阳市公共资源交易网服务大厅下载中心或网站浮动窗口《阜阳公共资源 交易投标人远程解密操作手册》。咨询电话: 0558-2390028。 2、解密程序开始后 30 分钟内(以本项目网上招投标系统解密倒计时为准),投标人须完成投标 文件解密,因投标人原因造成投标文件未解密的,视为其撤销投标文件,部分投标文件未解密的, 其他投标文件的开标可以继续进行。投标人应当保证随时通过电子招标投标交易平台接受评标委 员会可能发出的询标信息,在规定的时间内澄清,未能按时澄清的,评标委员会将视同其放弃澄 清。 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:界首市实验中学 地 址:界首市胜利东路 联系方式:马先生 15256849786 2.采购代理机构信息(如有) 名 称:安徽宝泓项目管理有限公司 地 址:安徽省合肥市置地创新中心 2817 室 联系方式:17356591279 3.项目联系方式 项目联系人:孙先生 电 话:17356591279 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 注:本表是本项目的具体要求,是对供应商须知的具体补充和修改,如有不一致, 以本表为准。 条款号 条款名称 内容、说明与要求 3.1 采购人 界首市实验中学 3.2 采购代理机构 安徽宝泓项目管理有限公司 3.3 政府采购监督管 理部门 界首市公共资源交易监督管理局 3.4.4 是否为专门面向 中小企业采购 □是 ?否 3.5 是否允许联合体 参加磋商 □是 ?否 7.3 现场考察 ?不组织,供应商自行考察 □统一组织 时间: 年 月 日 时 分地 点: 现场考察联系人及联系电话: 备注:如供应商未参加采购人统一组织的现场考 察,视 同放弃现场考察,由此引起的一切责任由供应商自行承担。 8.1 供应商质疑截止时间 1、对采购文件提出质疑的,应当在采购文件公告期限届满之 日起7个工作日内提出。 接受采购文件质疑的电子邮箱: 2361821191@qq.com 特别提示:提出质疑时须注明项目名称及项目编号 。 询问答复及澄清或修改:在阜阳市公共资源交易网发布, 采购人不再另行通知。 网址:http://www.jyzx.fy.gov.cn,该答复内容及澄清或 修改内容为采购文件的组成部分,对供应商具有同样约束力 效力。(所有潜在供应商在响应文件提交截止时间前有义务 在电子交易平台自行查询,澄清、修改及答疑回复视为全部 知晓,无需回复确认。) 2、供应商认为采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以 书面形式提出。 3、质疑函格式按照采购文件格式第八章(后期与序号对应) 政府采购供应商质疑函范本 9.1 包别划分 ?不分包 □分为 个包 供应商参加多个包磋商的成交包数规定: 13.1 磋商保证金 磋商保证金的金额:人民币叁拾万元整(¥300000.00 元) 磋商保证金的形式:?金融机构保函 ?银行转账 1、金融机构保函 保函递交要求:采用保函提交保证金的,投标人应登录阜阳 市公共资源交易网“投标保函登陆”进入,在线办理相关投 保手续,完成在线提交。具体操作详情见《阜阳市工程建设 投标保证金保函操作手册》。 2、银行转账 于投标截止时间前从投标人基本帐户交纳至下列账户之一, 逾期(以资金到账时间为准)及非投标人基本账户交纳的谈 判保证金将视为不响应竞争性谈判文件而被拒绝投标。中标 人在签订合同时向招标人提出附加条件的不得退还其谈判保 证金。(请投标人将单位的基本账户开户证明 (或基本存款 账号信息)复印件放置在投标文件中。) 接受谈判保证金的账户信息: 账户一: 收款单位名称:界首市公共资源交易中心 开户行: 安徽界首农村商业银行股份有限公司 账号:20000557451466600006633 账户二: 收款单位名称:界首市公共资源交易中心 开户行:徽商银行阜阳界首支行 账号: 2080901021000030963008793 备注: 1、投标单位请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入 投标保证金,否则在开标时将无法查询保证金是否到账, 导致投标文件被否决! 2、如企业基本开户许可证按照国家有关文件取消的,按 照文件要求提供相当于企业基本账户许可证的基本户证 明。 14.1 磋商有效期 90日历天 15.1 响应文件要求 加密电子响应文件 15.3 磋商现场提交的 其他材料要求 / 16.1 响应文件提交截 止时间 详见磋商公告 17.3 响应文件解密时 间 响应文件提交截止时间后 30 分钟内(以电子交易 系统解密倒计时为准) 19.1 磋商时间 详见磋商公告 磋商地点 详见磋商公告 19.3 评审方法 ?综合评分法 22.4 最后报价扣除 (1) 中小企业价格扣除: ①中型企业: 3 %; ②小型和微型企业: 6 %。 (2) 监狱企业价格扣除:同小型和微型企业。 (3) 残疾人福利性单位价格扣除:同小型和微型企业。 (4) 符合条件的联合体价格扣除: 2 %。 24.1 确定成交候选供应 商和成交供应商 磋商小组推荐成交候选供应商的数量: 1-3名 确定成交供应商: ?采购人委托磋商小组确定 □采购人确定 27.2 随成交公告同时公 告的成交供应商的 响应文件内容 (1)中小企业声明函;(如有) (2)残疾人福利性单位声明函;(如有) (3)采购文件中规定进行公示的其他内容。(如有) 28.1 成交通知书发出 的形式 □书面 ?数据电文 29.1 告知磋商结果的 形式 投标人自行登录全国公共资源交易平台(安徽省·阜阳市) http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/ 查看 30.1 履约保证金 (1)金额: □免收 □合同价的 % ?定额收取:人民币叁拾万元 (2)支付方式: ?转账/电汇 □支票 □汇票 □本票 ?保函 其他要求: (3)收取单位:界首市公共资源交易监督管理局 专户账号如下: 名称:界首市公共资源交易监督管理局 开户银行:中国农业发展银行界首市支行 账号:20334128200100000321442 (4)缴纳时间:成交通知书发出之日起7个工作日内 (5)退还时间:履约完成后无息退还。 31.1 成交服务费 □免收 ?定额收取:人民币68000元 以上费用,不单独列出,供应商自行考虑,含在投标报价中, 在领取中标通知书时支付。 34.3 质疑函递交的接收部 门、联系电话和通讯地 址 接收部门:安徽宝泓项目管理有限公司 联系电话:17356591279 通讯地址:安徽省合肥市置地创新中心2817室 投诉函递交的接收部 门、联系电话和通讯地 址 接收部门:界首市公共资源交易监督管理局 联系电话:0558-4888003 通讯地址:界首市胜利东路国祯广场对面 35 其他内容 供应商成交后提供: (1)纸质版文件:正本 1 份,副本 3份。每册均采用胶装 方式装订,装订应牢固、不易拆散和换页,不得采用活页装 订。 (2)电子版响应文件(光盘或 U 盘)一份。 35.1 关于联合体参加 磋商的相关约定 (1)联合体投标的须提供联合体协议(见投标文件格式), 相关证明材料由投标人根据联合体协议分工情况及招标文件 要求提供。 (2)联合 体各成员 单位均须 提供营业 执照( 或事业单 位法人登记证书)、税务登记证。注:已办理“三证合一” 登记的,投标文件中提供营业执照(或事业单位法人登记证 书)扫描件即可。 35.2 社保证明材料(如有) 本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之 一(响应文件中须提供扫描件): (1) 社保局官方网站查询的缴费记录截图; (2) 社保局的书面证明材料; (3) 经供应商委托的第三方人力资源服务机构或与供应 商有直接隶属关系的机构可以代缴社保,但须提供有关证明 材料并经磋商小组确认。 (4) 参与磋商的院校,社保证明可以用以下任意一种: ①加盖供应商公章的教师证(须为本单位人员); ②医保证明材料。 (5) 其他经磋商小组认可的证明材料。 (6) 法定代表人参与项目的,无需提供社保证明材料, 提供身份证明材料即可。 35.3 本 项 目 提 供 除 电 子 版 磋 商 文 件 以 外的其他资料 在阜阳市公共资源交易网(http://jyzx.fy.gov.cn)免费 下载。 35.4 解释权 (1) 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释,互为说 明; (2) 同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致 的,以编排顺序在后者为准; (3) 如有不明确或不一致,构成合同文件组成内 容的,以合同文件约定内容为准,且以专用合同条 款约定的合同文件优先顺序解释; (4) 除磋商文件中有特别规定外,仅适用于磋商及响应 文件提交阶段的规定,按磋商公告、供应商须知、评审方法 和标准、响应文件格式的先后顺序解释; (5) 按本款前述规定仍不能形成结论的,由采购人负责 解释。 35.7 其他补充说明 1、本项目采用不见面开标,供应商应在截止时间前通过阜 阳市公共资源交易系统(电子招标投标交易平台)递交加 密电子投标文件。开标时,解密程序开始后30分钟内(以 本项目网上招投标系统解密倒计时为准),供应商须完成 投标文件解密,因供应商原因造成投标文件未解密的,视 为其撤销投标文件,部分投标文件未解密的,其他投标文 件的开标可以继续进行。 2、评标时,供应商应当保证随时通过电子招标投标交易平 台接受评标委员会可能发出的询标信息,在规定的时间内 澄清,未能按时澄清的,评标委员会将视同其放弃澄清。 各潜在供应商要做好参与投标时对投标文件实行远程解 密、评标阶段参与远程询标的准备工作。 特别提示:疫情期间,网上投标请各供应商关注阜阳市公共 资源交易网服务大厅下载中心或网站浮动窗口《阜阳公共资 源 交 易 供 应 商 远 程 解 密 操 作 手 册 》 。 咨 询 电 话 :0558-2390028。 3、 响应报价: (1)响应文件格式中的报价单位,供应商自行改为费率报 价。 (2)供应商报费率价格,即每月按食堂营业收入的____ % 为承包费上缴学校,所缴承包费,用于资助贫困生。(此处 填报的费率不得低于 1%,否则其响应无效)。 (3)价格得分:报价高于或等于1%,均得10分。 电子招标投标相关要求 一、注册登记 (一)本项目只接受与安徽省公共资源交易市场主体库注册用户投标,注册用户通过阜阳市公 共资源交易网业务系统下载招标文件、上传投标文件,尚未成为注册用户的潜在投标人请按照《阜 阳市公共资源交易电子招标投标管理办法(试行)》等有关规定,及时办理注册用户手续。因未及 时办理注册用户手续导致无法投标的,责任自负。 (二)注册用户应及时对录入的信息进行维护,并对信息的真实性、准确性和完整性负责。如 出现相应资料不全、不清楚、超出有效期等情况,由此产生的一切后果由投标人自行承担。 (三)投标人应当取得和使用数字证书及电子印章,其在系统中所有操作都具有法律效力,并 承担法律责任。如未办理的,请及时到数字证书颁发机构办理。投标人需通过数字证书对投标文 件相关内容进行加密并电子签章,妥善保管数字证书,及时到数字证书颁发机构续期。出现下列 情形的,投标人必须对投标文件重新加密和电子签章,并在投标截止时间之前上传至系统: 1、数字证书到期后重新续期; 2、数字证书因遗失、损坏、企业信息变更等情况更换新证书。 投标人由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况导致投标文件无法解密,由投标人自行承担 责任。 二、报名下载招标文件 凡有意参加投标者可自招标公告发布之日起在阜阳市公共资源交易网站下载招标文件及相关 资料。 投标人如有疑问,须按招标文件规定的时间提出,否则,责任自负。 如有补充、答疑、澄清和修改,招标人在网上“通知答疑”栏目或通过系统发布相关内容,投标 人应及时上网查阅,下载最新的答疑补充文件,据此制作投标文件。 三、制作投标文件 (一)投标人在交易系统中下载“阜阳市电子招投标制作工具”“阜阳市网上电子招投标系统投标 企业投标文件制作操作使用手册”,通过软件制作、生成投标文件。技术问题咨询电话: 400-998-0000。 (二)制作电子投标文件时请插上数字证书、打开投标文件制作软件、导入电子招标文件(答疑 文件等),按要求制作投标文件。 (三)投标文件中相关资格审查材料可以从注册用户之前自己录入的资料库中挑选;投标文件如 有图表等其他格式文件,可用附件形式上传至投标文件制作软件中。 (四)经数字证书加密的投标文件必须在投标截止时间前完成上传,加密和解密必须使用同一数 字证书。 四、 投标 (一)投标人应通过电子标书工具软件严格按招标文件要求制作投标文件,在投标截止时间前完 成经过数字证书电子签章并加密的投标文件(加密和解密须用同一把数字证书)上传。 未在投标截止时间前完成上传的投标文件视为逾期递交。 (二)投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已提交的投标文件,投标文件以投标截止时间前 完成上传至系统的最后一份为准。 (三)投标截止时间以交易系统显示的时间为准,逾期系统将自动关闭,未完成上传的投标文件 将被拒绝。 五、开标 (一)投标人应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交,并可以补充、修改或者撤回已 经上传的投标文件。投标截止时间后传输递交的投标文件及其补充修改,电子招标投标交易平台 应当拒收。 (二)开标时,电子招标投标交易平台自动提取投标截止时间前传输递交的所有投标文件,提 示投标人按招标文件规定方式按时在线解密。解密全部完成后,应当现场公布投标人名称、投标 报价等招标文件规定应当公开的内容(包括没有解密投标文件的投标人名称)。 (三)开标后,根据《电子招标投标办法》(国家发展和改革委员会等八部委 20 号令)有关规 定,因投标人原因造成(含停电、网络故障等非交易平台原因)投标文件未解密的,视为撤销投 标文件。部分投标文件未解密的,不影响继续开标。 (四)开标时出现下列情形之一的,拒绝其投标或投标无效: 1、投标文件未按招标文件要求进行加密和数字证书认证的; 2、不符合招标文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。 六、评标 (一)根据有关规定开展评标活动,依法组建的评标委员会按招标文件规定的评标办法进行电 子评标,并在评标报告上签字或电子签章确认。 (二)投标人在评标期间应保持在场(开标现场)或在线状态,确保联系畅通,随时通过系统 接受评标委员会可能发出的询标信息,在规定时间内澄清,未能按时澄清的,评标委员会将视同 其放弃澄清。 (三)投标人需补充注册用户登记资料的,须在投标截止时间前完成,否则影响评标,责任自 负。 (四)项目评审中,投标文件出现下列情形之一的,评标委员会应终止对投标文件做后续评审: 1、投标文件无法打开或不完整的; 2、投标文件中携带病毒并造成后果的; 3、恶意递交投标文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的; 4、评标委员会认定的其他情形。 (五)项目评审中,澄清文件如出现下列情况的,应终止对澄清文件作进一步的评审,视同放弃 澄清: 1、澄清文件无法打开或不完整的; 2、澄清文件中携带病毒并造成后果的; 3、恶意递交澄清文件,企图造成网络堵塞或瘫痪的; 4、评标委员会认定的其他情形。 七、意外情况的处理 出现下列情形导致交易系统无法正常运行或者无法保证招投标过程的公平、公正和信息安全 时,除投标人责任外,其余各方当事人免责: (一)网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用网上招投标系统的; (二)网上招投标系统的软件或网络数据库出现错误,不能进行正常操作的; (三)网上招投标系统发现有安全漏洞,有潜在泄密危险的; (四)计算机病毒发作导致系统无法正常运行的; (五)电力系统发生故障导致网上招投标系统无法运行的; (六)其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的。 出现上述情形而又不能及时解决的,交易中心应及时向市公共资源交易监督局报告。经批准 同意后,采取以下办法处理: 1、项目暂停,待系统或网络故障排除并经过可靠性测试后,重新实施。 2、停止该项目此次网上招投标操作程序,并通知投标人采用其他方式操作。 因投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵等不能正常登录系统下载文件、交纳投标保证 金、提交的投标文件本身含有计算机病毒或非完整文件等无法参与开标等招投标活动的,后果由 投标人承担,招投标活动不暂停、不终止。 二、供应商须知正文 1. 适用范围 1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所述的服务项目采购。2.定义 2.1 服务:系指除货物和工程以外的其他政府采购对象,包括咨询、调研、评估、规划、 设计、监理、审计、保险、租赁、印刷、维修、物业管理等。 2.2 时限(年份、月份等)计算:系指从磋商之日向前追溯 X 年/月(“X” 为“一”及 以后整数)起算。 2.3 业绩:除非本磋商文件中另有规定,业绩系指符合本磋商文件规定的与最终用户签订 的合同。供应商与其关联公司(如母公司、控股公司、分公司、子公司、同一法定代表人 的公司等)之间签订的合同,均不予认可。 除非本磋商文件中另有规定,否则业绩均为已服务完毕的业绩,业绩时间均以合同签订 之日为追溯节点。 3. 采购人、采购代理机构及供应商 3.1 采购人:是指依法开展政府采购活动的国家机关、事业单位、团体组织。本项目的采购人见供 应商须知前附表。 3.2 采购代理机构:是指集中采购机构或从事采购代理业务的社会中介机构。本项目的采购代理 机构见供应商须知前附表。 3.3 政府采购监督管理部门:各级人民政府指定的有关部门依法履行与政府采购活动有 关的监督管理职责。本项目的政府采购监督管理部门见供应商须知前附表。 3.4 供应商:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或者自然人。分 支机构不得参加政府采购活动,但银行、保险、石油石化、电力、电信等特殊行业除外。本项目 的供应商须满足以下条件: 3.4.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能力的本国 供应商。 3.4.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定,遵守本项 目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 3.4.3 以采购代理机构认可的方式获得了本项目的磋商文件。 3.4.4 若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的,如供应商为非 中小企业,其响应文件将被认定为响应无效。 3.5 若供应商须知前附表中允许联合体参加磋商,对联合体规定如下: 3.5.1 两个以上供应商可以组成一个磋商联合体,以一个供应商的身份磋商。 3.5.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 3.5.3 采购人根据采购项目对供应商的特殊要求,联合体中至少应当有一方符合相关规 定。 3.5.4 联合体各方应签订联合体协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任, 并将联合体协议作为响应文件的一部分提交。 3.5.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成联合体共 同参加磋商,联合体协议中应写明小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总 金额的比例。 3.5.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,应当按照资质等 级较低的供应商确定资质等级。 3.5.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应 商另外组成联合体参加本项目磋商,否则相关响应文件将被认定为响应无效。 3.5.8 对联合体参加磋商的其他资格要求见供应商资格。 3.6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同 项下的政府采购活动。否则其相关响应文件将被认定为响应无效。 3.7 为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。否则其响应文件将被认定为响应无效。 4. 资金来源 4.1 本项目的采购人已获得足以支付本次磋商后所签订的合同项下的资金。 4.2 项目预算金额或分项(或分包)预算金额见磋商公告(磋商邀请)。 5.磋商费用 不论磋商的结果如何,供应商应承担其所有与准备和参加磋商有关的费用。 6.适用法律 本项目采购人、采购代理机构、供应商、磋商小组的相关行为均受《中华人民共和国 政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及本项目本级和上级财政部门、 政府采购监督管理部门的政府采购有关规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。 7. 磋商文件构成 7.1 磋商文件包括下列内容: 第一章 竞争性磋商公告 第二章 供应商须知 第三章 采购需求 第四章 评审方法和标准 第五章 政府采购合同 第六章 响应文件格式 第七章 公告格式 第八章 政府采购供应商质疑函范本 7.2 磋商文件中有不一致的,有澄清的部分以最终的澄清更正内容为准。 7.3 现场考察及相关事项见供应商须知前附表。 7.4 供应商应认真阅读磋商文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。 8.磋商文件的澄清与修改 8.1供应商质疑截止时间:见供应商须知前附表。 9. 磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 9.1 项目有分包的,供应商可参与其中某一个或多个分包的磋商,成交包数详见供应商须 知前附表中规定。 9.2 无论磋商文件中是否要求,供应商所投服务及伴随的货物和工程均应符合国家强制 性标准。 9.3 供应商与采购代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和响应文件均用中文 表述。供应商随响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言, 但必须附中文译文。翻译 的中文资料与外文资料如果出现差异时,以中文为准。 9.4 除磋商文件中有特殊要求外,响应文件中所使用的计量单位,应采用中华人民共和 国法定计量单位。 10. 响应文件构成 10.1 供应商应完整地按磋商文件提供的响应文件格式及要求编写响应文件, 具体内容 详见第六章响应文件格式的相关内容。 10.2 上述文件应按照磋商文件规定的格式填写、签署和盖章。 11.证明标的的合格性和符合磋商文件规定的响应文件 11.1 供应商应提交磋商文件要求的证明文件,证明其响应内容符合磋商文件规定。该 证明文件是响应文件的一部分。 11.2 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据。 11.3 本条所指证明文件不包括对磋商文件相关部分的文字、图标的复制。 11.4 为保证公平公正,除非另有规定或说明,供应商对同一项目磋商时, 不得同时 提供备选磋商方案。 12. 报价 12.1 供应商的报价应当包括满足本次磋商全部采购需求所应提供的服务, 以及伴随 的货物和工程。所有内容均应以人民币报价,供应商的磋商报价应遵守《中华人民共和国价 格法》。 12.2 供应商应在分项报价表上标明分项服务、伴随的货物和工程的价格(如适用)和总价, 未标明的视同包含在磋商报价中。 12.3 除非磋商文件另有规定或经采购人同意支付的,最后报价均不得高于磋商文件 (公告)列明的最高限价,否则其响应文件将被认定为响应无效。 12.4 报价在合同履行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任 何包含价格调整要求的磋商,其响应文件将被认定为响应无效。 12.5 采购人不接受具有附加条件的报价。 13.磋商保证金 详见供应商须知前附表 14.磋商有效期 14.1 磋商有效期为从响应文件提交截止之日算起的日历天数,磋商有效期详见供应商 须知前附表。 14.2 在磋商有效期内,供应商的磋商保持有效,供应商不得要求撤销或修改其响应文 件。磋商有效期不满足要求的响应,其响应文件将被认定为响应无效。 14.3 为保证有充分时间签订合同,采购人或采购代理机构可根据实际情况, 在原磋商有效期 截止之前,要求供应商延长磋商有效期。接受该要求的供应商将不会被要求和允许修正其响 应文件。供应商可以拒绝延长磋商有效期的要求, 且不承担任何责任。上述要求和答复都应 以书面形式提交。 15. 响应文件的制作 15.1 本项目要求提供加密电子响应文件,响应文件的制作应满足以下规定: (1) 响应文件由供应商使用电子交易系统提供的“投标文件制作工具”制作生成。 “投标文件制作工具”可以通过电子交易系统中下载。供应商应当在互联网络通畅状态下启 用最新版投标文件制作工具制作响应文件。 (2) 在第六章“响应文件格式”中要求加盖供应商电子签章处,供应商均应加盖供应 商电子签章或公章。联合体参加磋商的,除联合体协议及磋商文件规定须联合体各成员单位 各自盖章的证明材料外,响应文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人单位电子签 章或公章。 (3) 响应文件制作完成后,供应商应对响应文件进行文件加密,形成加密的响应文件。 采用数字证书加密的,加密时响应文件的所有内容均只能使用同一把数字证书进行加密, 否则引起的解密失败责任由供应商自行承担。 (4) 响应文件制作的具体方法详见“投标文件制作工具”中的帮助文档。 15.2 因供应商自身原因而导致响应文件无法导入电子交易系统电子开标、评标系统 的,该响应文件视为无效响应文件,供应商自行承担由此导致的全部责任。(该响应文件是指 解密后的响应文件)。 15.3 磋商现场提交的其他材料要求详见供应商须知前附表。 16. 响应文件提交截止时间 16.1 供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件提交截止时间前,在网上提交加 密电子响应文件。 17. 响应文件的提交、修改与撤回 17.1 供应商应当在第一章“磋商公告(磋商邀请)”规定的响应文件提交截止时间前,将 加密的响应文件在电子交易系统上传。 17.2 供应商应当在响应文件提交截止时间前完成响应文件的传输提交并可以补充、修 改或者撤回响应文件。响应文件提交截止时间前未完成响应文件传输的,视为撤回响应文件。 未按规定加密或响应文件提交截止时间后送达的响应文件,电子交易系统应当拒收。 17.3 供应商应在供应商须知前附表规定的解密时间前(以电子交易系统解密倒计时为 准)对本单位的响应文件现场或远程解密,采购代理机构工作人员在监督员监督下解密所 有响应文件。 17.4 在响应文件提交截止时间之后,供应商不得对其响应文件做任何修改。但属于磋商小组 在评审中发现的计算错误并进行核实的修改、按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求 重新提交响应文件的,不在此列。 18. 磋商小组 18.1 本项目将依法组建磋商小组,磋商小组成员由 3 人以上单数组成,磋商小组及其 成员应当依照政府采购的有关规定履行相关职责和义务。 18.2 磋商小组依法对响应文件进行评审,并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标 准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。 18.3 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中,按照 评审方法和标准推荐成交候选供应商,并编写评审报告。 19. 响应文件的评审与磋商 19.1 采购人和采购代理机构将在供应商须知前附表规定的时间和地点组织磋商。 19.2 竞争性磋商活动采用综合评分法评审。 综合评分法,是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分 最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 19.3 磋商小组将按照磋商文件规定的评审方法和标准对供应商独立进行评审。评审程 序如下: 19.3.1 初审。磋商小组对供应商必须满足和实质性响应的内容进行评审, 供应商未 实质性响应磋商文件要求导致响应无效的,磋商小组将以书面询标的方式告知有关供应商。 采购人或采购代理机构将在响应文件提交截止时间后至评审结束前查询供应商的信用 记录。供应商存在不良信用记录的,其响应文件将被认定为响应无效。 19.3.2 磋商。初审合格后,磋商小组将按网上加密电子响应文件提交顺序集中与单一 供应商分别进行磋商,并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会,如供应商未到磋商 现场的,视同放弃该权利。 19.3.3 报价。磋商结束后,磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在 规定时间内提交最后报价。 19.3.4 综合评分。磋商小组只对通过初审,实质上响应磋商文件要求的响应文件进行 综合评分。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后, 由磋商小组采用综合评 分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。 19.4 相关说明。 19.4.1 为保证磋商活动顺利进行,供应商可派相关技术人员进行现场答疑; 19.4.2 磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动磋商文件的内容, 包括采购 需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。磋商文件有实质性变动的,经采购人代表确 认作为磋商文件的有效组成部分,磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。 19.4.3 磋商过程中,磋商小组发现供应商的报价或者某些分项报价明显不合理或者低 于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文 件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,磋商小组可以取消该供应商的成交候选资 格,按顺序由排在后面的成交候选供应商递补,以此类推。 19.4.4 无论何种原因,即使供应商磋商时携带了证书材料的原件,但响应文件中未 提供与之内容完全一致的扫描件或影印件的,磋商小组可以视同其未提供。 19.4.5 磋商小组决定响应文件的响应性及符合性只根据响应文件本身的内容,而不寻 求其他外部证据。 19.5 供应商授权代表对磋商过程有疑义,以及认为采购人、采购代理机构相关工作人 员有需要回避的情形的,应当场提出询问或者回避申请,并说明理由。 20. 终止竞争性磋商 20.1 出现下列情况之一时,采购人和采购代理机构有权宣布终止竞争性磋商采购,并 将理由通知所有供应商: (1) 有效供应商数量不足,导致本次磋商缺乏竞争的; (2) 出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3) 因重大变故,采购任务取消的; (4) 政府采购法律法规规定的其他情形。 21. 响应文件的澄清、说明或更正 21.1 磋商小组将对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查,审查时可以要求 供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容 等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范 围或者改变响应文件的实质性内容。对不同文字文本响应文件的解释发生异议的,以中文 文本为准。 21.2 磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式(询标)作出。供应 商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 22. 最后报价 22.1 磋商并不限定只进行二轮报价,如果磋商小组认为有必要,可以要求供应商进行 多轮报价。 22.2 在磋商内容不做实质性变更或重大调整的前提下,供应商下轮报价不得高于上一 轮报价。 22.3 最后报价是供应商响应文件的有效组成部分,最后报价也是签订合同的依据。 22.4 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181 号)、《安徽省财政 厅 安徽省经济和信息化委员会转发〈财政部工业和信息化部关于印发政府采购促进中小企业 发展暂行办法〉的通知》(财购〔2012〕142 号)、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱 企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业 政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,对满足价格扣除条件且在响应文件 中提交了《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒 管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的供应商,其报价按照供应 商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福 利性单位的,不重复进行报价扣除。 联合体协议中约定,小型、微型企业和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的,可给予联合体报价按照供应商须知前附表中规定的标准扣除后参与评审。 联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企 业。 23. 成交候选供应商的推荐原则及标准 23.1 磋商小组依据本项目磋商文件所约定的评审方法和标准,按照有效供应商综合总 得分由高到低依次推荐成交候选供应商。综合总得分出现两家或两家以上相同者,按最后 报价由低到高排序推荐成交候选供应商;综合总得分且最后报价均相同的,由磋商小组按 照技术指标优劣顺序推荐成交候选供应商。 24. 确定成交候选供应商和成交供应商 24.1 磋商小组根据综合评分的结果和供应商须知前附表中规定确定成交候选供应 商,并标明排列顺序。排名第一的成交候选供应商经采购人或采购人授权的磋商小组确定 为成交供应商后,由采购代理机构在指定媒体上予以公告。 25. 编写评审报告 25.1 评审报告是根据全体磋商小组成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告, 评审报告由磋商小组全体成员签字。对评审结论持有异议的磋商小组成员可以书面方式阐述 其不同意见和理由。磋商小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的,视 为同意评审结论。 26. 保密要求 26.1 评审将在严格保密的情况下进行。 26.2 有关人员应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的 国家秘密、商业秘密。 27. 成交结果公告 27.1 为体现“公开、公平、公正”的原则,磋商结束后,采购代理机构将在安徽省政 府采购网(www.ccgp-anhui.gov.cn)、(安徽省·阜阳市)http://jyzx.fy.gov.cn/FuYang/ 上发布成交结果公告。 27.2 成交结果公告内容应当包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系 方式,项目名称和项目编号,成交供应商名称、地址和成交金额,主要成交标的的名称、 规格型号、数量、单价、服务要求,成交结果公告期限、评审专家名单以及供应商须知前 附表中约定进行公告的内容。 注: 1、采购人定标前对成交候选人进行信用查询,如成交候选人存在不良信用记录,采购人 应取消成交候选人资格,并按规定予以处理。 2、不良信用记录是指:(1)供应商被人民法院列入失信被执行人;(2)供应商或其法 定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档案;(3)供应商被 工商行政管理部门列入企业经营异常名录;(4)供应商被税务部门列入重大税收违法案件 当事人名单;(5)供应商被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单, 以及存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚记录。 3、以联合体形式参加磋商的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的,不得确定为成 交供应商。 4、信用信息查询渠道:中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)。 5、信用信息记录方式:采购人将查询网页打印、签字并存档备查。 28. 成交通知书 28.1 采购代理机构发布成交结果公告的同时以供应商须知前附表规定的形式向成交 供应商发出成交通知书。 28.2 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后,采 购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交资格,应当承担相应的法律责任。 28.3 成交通知书是合同的组成部分。 29.告知磋商结果 29.1 在公告成交结果的同时,采购代理机构同时以供应商须知前附表规定的形式告知 未成交供应商本人的评审得分和排序。 29.2 采购代理机构对未成交的供应商不做未成交原因的解释。 30.履约保证金 30.1 成交供应商应按照供应商须知前附表规定缴纳履约保证金。 30.2 如果成交供应商没有按照上述履约保证金的规定执行,将视为放弃成交资格。在 此情况下,采购人可确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以重新开展采购活动。 31. 成交服务费 31.1本项目成交服务费的收取按供应商须知前附表的规定执行。 32.签订合同 32.1 采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起 30 日内签订合同。 32.2 磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 32.3 成交供应商拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选 供应商名单排序,确定下一成交候选供应商为成交供应商,也可以重新开展采购活动。成 交供应商拒绝签订政府采购合同的不得参加对该项目重新开展的采购活动。 33. 廉洁自律规定 33.1采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得与采购人、 供应商恶意串通。 33.2采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐,不得收 受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。 34. 质疑的提出与接收 34.1 供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的, 可以根据《中华人 民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投诉办法》 的有关规定,依法向采购人或其委托的采购代理机构提出质疑。 34.2 质疑供应商应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(详见磋商文件第 八章)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期内以书面形式提出质疑,超 出法定质疑期提交的质疑将被拒绝。针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政府采购质疑和投诉办 法》的,质疑供应商将依法承担不利后果。 34.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址,见供应商须知前附表。 35. 需要补充的其他内容 需要补充的其他内容,见供应商须知前附表。 第三章 采购需求 前注: 本说明中提出的技术方案仅为参考,如无明确限制,供应商可以进行优化, 提供满足 用户实际需要的更优(或者性能实质上不低于的)服务方案,且此方案须经磋商小组评审认 可。 一、采购需求前附表 序号 条款名称 内容、说明与要求 1 付款方式 合同期内,供应商按每月按食堂营业收入的____ %作为承 包费上缴学校,所缴承包费用于资助贫困生。 2 服务地点 界首市实验中学 3 服务期限 服务期3年(合同每年一签) / / / 二、项目概况 界首市实验中学食堂承包经营项目,在校师生4500人左右(以初中部用餐为主)。食堂面积约 5300 平方米 ,共 3层。 本项目采取整体委托供餐模式,学校提供食堂经营场所及相关设备和设施,水、 电、燃气等接口均已到位,水电气费用自理。 三、服务需求 一、相关说明及要求 1、制度管理与要求 (1)供应商应熟知学校的教职工及学生等人员的工作、学习、生活规律及要求,具有为服务对象 提供优质服务的经营理念和良好的职业道德,同时应遵守国家、省、市教育、卫生主管部门制定 的法律法规、条例等以及学校的各项规章制度和规范性文件,树立服务育人、微利经营的指导思 想。独立核算、自负盈亏,努力提高服务质量,增加花色品种,满足师生需要,服从学校管理。 (2)建立学生食堂餐饮经营各项管理制度和服务质量管理体系,制定完善的餐饮经营方案并组织 实施;按规范签订餐饮服务经营承包合同。 (3)成交供应商食堂经营业务只限于饮食服务方面,且中途不得转让委托管理权、整体或部分不 准对外转包。否则,履约保证金不予退还,终止合同,并赔偿采购人损失。产生不良后果的,追 究成交供应商责任。 (4)采购人食堂通过磋商实行委托经营运行方式。采购人学生餐厅经营内容以餐饮为主,可兼营 风味小吃,但风味小吃不可超过经营窗口总长度的 1/3; 2、食品卫生安全管理 (1)食堂的卫生防疫、就餐环境必须达到国家卫生防疫、食品卫生和公共安全标准。接受政府 卫生监督部门和学校食堂监管部门对食堂的食品安全、餐具消毒、环境卫生等的检查、检测,发 现问题及时整改。 (2) 严格规范各类食品原料的进货渠道,建立完备的采购、验收制度,所有原料购进必须“三 证”齐全(卫生许可证、食品检验合格证、产地来源证)并建档立案备查。 (3)严格执行《食品卫生安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》,在采购、储存、加工、 销售环节的有效措施,所有员工都要经过卫生部门的体检,持有健康证方能上岗; 按时到卫生部 门办理食堂卫生许可证的年检手续,上述体检、抽检和年检等相关费用自理;配备卫生监督员和 安全员,负责对食品卫生、安全进行检查,有检查的记录、建议等,能定期对卫生监督员和安全 员进行培训。 (4)严格规范食堂餐具的洗涤消毒工作,严格遵守食品卫生要求,严格规范食堂加工操作及留样 工作,不准出售发霉、变质、变味剩饭菜。 (5)因卫生、质量、安全问题引发纠纷或达不到政府规范要求而受处罚,或其它发生食物中毒等 责任事故的均由成交供应商承担全部责任。 (6)厨具、餐具、用具及辅助性设施设备由成交供应商提供。如需对房屋等设施进行改造,必须 征得校方同意。 (7)食堂经营期间,遇突发性事件,如停电、停气及停水等,必须制定满足师生就餐需求的相关 应急预案,如从校外调餐解决学校师生饮食问题。 (8)涉及工商、税务、环保、卫生防疫等事宜,学校可以予以协助,但涉及到各种费用均由成交 供应商承担。 3、从业人员管理 (1)食堂工作人员由成交供应商自行安排录用,人员经费自理,必须按国家劳动法及相关条例规 定把职工各类保险及福利足额购买安置到位;卫生检疫、工作人员体检、伤残疾病等费用均由成 交供应商自理。 (2)成交供应商自行承担所聘员工劳动合同的签订、劳务纠纷的处理等相关经济和法律责任。 (3)成交供应商要定期组织员工培训,对食堂员工的思想道德、业务素质、安全健康、 计划生育等进行全面管理,所有人员应规范服务操作程序,做到文明用语、礼貌服务。 4、经营指标控制 (1)按照采购人作息时间保证师生一日三餐的供应,保证质量且营养均衡,品种多样,保证主副 食花色品种不断翻新和多样化。早餐不少于 10个品种,中、晚餐米饭和面食10个品种以上,菜肴 不少于15个品种,高中低档菜比例 3:4:3。菜价必须低于市场平均价格水平,做到质价相符,售 卖时明码标价。成交供应商负责提供的饭菜品种和价格应提前一周以书面形式报送采购人,经采 购人确认后,成交供应商才能发布饭菜品种和价格并实施。 (2)采购人有义务配合成交供应商共同管理好食堂,对食堂的经营状况、服务质量、饭菜价格进行 监督检查。成交供应商应听取意见,采取措施及时整改。 (3)食堂经营项目除供应主副食外,不得经营饮食服务以外的其它项目(增加经营品种和促销活 动需报学校监管部门同意)。 (4)确保学校学生食堂微利经营,否则,学校将责令整改,成交供应商须严格财务管理, 按有 关会计制度进行会计核算、编制会计报表,每月向学校食堂监管部门提交成本核算和经营账目报 表,学校将不定期对托管食堂的毛利润进行核查。 (5)就餐方式有家长委员会和学校、承包方共同商定。学校充卡管理中心负责“就餐卡”系统的 管理与维护。成交供应商每月与学校充卡管理中心结算资金一次。成交供应商在营业时,未经允 许不得收取消费者现金,杜绝使用现金和微信、支付宝等其他形式支付,一经发现,每次罚款500 元。 (6)成交供应商在原料采购中,须索证采购并接受学校及政府食品卫生部门监督检查。 5、设施设备管理 (1)食堂内水、电、气等费用由成交供应商负担,成交供应商必须按时足额缴纳水、电、气等相 关费用。 (2)食堂、操作间、卫生间、楼梯以及食堂周围地域均属于成交供应商管理范围。严格做好环境 卫生保洁工作,确保食堂各类设施、设备的正常运转。成交供应商必须配备至少 1 名生产安全员, 每天按时检查食堂内水、电、气的使用情况,及时维护设备,及时发现和排除设备故障和安全隐 患,严防安全事故的发生。 (3)成交供应商承包经营管理范围内发生的各类事故,造成学校资产、设备、设施损失的,由成 交供应商负责赔偿全部损失。 (4)成交供应商需对餐厅进行必要的装饰装修,设计方案需经采购方认可,费用由成交供应商自 行承担。 6、风险责任承诺 成交供应商必须自行承担自主经营风险,在履约前对有关卫生安全责任做出明确承诺。 (1)成交供应商应承担经营过程中的安全、 卫生、质量、效益、风险等全部责任。 (2)成交供应商在经营过程中与外界发生的一切债权、债务等纠纷均与学校无关。 (3)除不可抗力因素外,成交供应商不得以任何理由不按时或不充足供应食堂膳食,否则视为违 反合同。 (4)响应供应商响应前可自行勘验现场,就相关情况向采购人咨询,自行了解本项目可能涉及的 相关法律法规及市政规定,并确认经营范围、面积并认可采购要求等,自愿承担因上述原因导致 的一切后果和法律责任,成交供应商不得以未勘察现场为由,要求减免相关费用。如由此造成成 交供应商不能按预想的方案使用房屋并导致合同不能履约的,责任由成交供应商承担。在勘察过 程中,响应供应商如果发生人身伤亡、财物或其它损失,论何种原因所造成,采购人均不负责。 7、履约保证金 (1)履约保证金是成交供应商在履行相关合同责任时的保证,成交供应商必须按采购 人要求在签订委托经营合同前,缴纳履约保证金。 (2)在食堂经营过程中出现安全、食品卫生等重大问题时,学校有权使用履约保证金先行支付相 关费用。 (3)在合同终止时,成交供应商必须保证食堂内学校投资的设施设备完好无损,在已完全承担全 部经营与法律责任(如经济、劳工、合约纠纷、赔偿责任等)后,学校将按合同规定返还履约保 证金(不计利息)。 二、费用结算 1.合同期内,成交人按当月营业额的____%向采购人上缴承包费,该部分费用用于资助贫困生。 2.食堂人员工资(保险)、原料采购、水、电、燃料消耗等日常经营所需的所有费用均由成交供 应商承担。经营期间所产生的水、电等费用由学校按月收取。 3、结算要求:凡人员就餐均采用校园就餐卡支付餐费;学校按每月实际消费统计表在下一个月内 将上一个月的消费总额扣除承包费后的余额转账支付给成交供应商。 三、其他 1、成交供应商有下列情况之一者,学校有权单方解除合同: (1)每年学校师生综合满意度低于90%。 伙食满意度调查:学校每月底进行一次师生满意度测评,要求承包企业确保月满意度最低不低于 90%,年平均满意度不低于90%。若月满意度低于90%,承包企业应在2天内拿出切实可行的整改方 案,并有明显的改进效果,整改经相关部门验收合格,否则继续整改,第二次不合格的,承包企 业承担3000元的违约金,继续整改;第三次整改不合格的,学校可以终止合同。连续3个月满意度 低于90%的,则按违约处理,学校有权解除合同并追究承包企业的违约责任,同时履约保证金不予 退还。 (2)因成交人管理不善,发生重大食品安全责任事故。 2、成交人对房屋设施使用管理不当,造成房屋设施受损,成交人要原样修复或按价赔偿。 3、如合同内容与采购需求内容不一致的,以采购需求为准。 四、报价要求 1、供应商报费率价格,即每月按食堂营业收入的____ %作为承包费上缴学校,所缴承包费,用于 资助贫困生。(此处填报的费率不得低于1%,否则投标将被否决)。报价高于或等于1%,均得10 分。 2、第六章响应文件格式中的报价单位,供应商自行修改为费率报价。 五、其他要求 以采购人要求为准 第四章 评审方法和标准 一、总则 本项目将按照磋商文件第二章 供应商须知的相关要求及本章的规定评审。二、评审方 法 2.1 初审 磋商小组对供应商的响应文件进行初审,以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。初审 表如下: 初审表 序号 评审指标 评审标准 格式及材料要求 1 营业执照 合法有效 提供有效的供应商营业执照(或事业单位 法人登记证书)和税务登记证的扫描件或 影印件,应完整的体现出营业执照(或事 业单位法人登记证书)和税务登记证的全 部内容。已办理“三证合一”登记的,响 应文件中提供营业执照(或事业单位法人 登记证书)扫描件即可。联合体参加磋商 的联合体各方均须提 供。 2 税务登记证 合法有效 3 无重大违法记 录声明函、无不 良信用记录声 明函 格式、填写要求符合磋商 文件规定并加盖供应 商电子签章 详见第六章响应文件格式四 4 磋商响应函 格式、填写要求符合 磋商文件规定并加盖 供应商电子签章 详见第六章响应文件格式三 5 磋商授权书 格式、填写要求符合磋商 文件规定并加盖供应 商电子签章 法定代表人参加磋商的无需此件, 提供 身份证明即可。详见第六章响应文件格 式五 6 供应商资质 符合供应商资格中的 资质要求 提供符合供应商资格中要求的资质证书 扫描件 / / / / 7 磋商保证金 符合磋商文件供应商 须知正文第 13 条要求 评标系统查询磋商保证金缴纳情况 8 磋商报价 符合磋商文件供应商 须知正文第 12、22 条 要求 详见第六章响应文件格式一、二 9 商务响应情况 符合磋商文件采购需求 中付款方式、服务期限、 服务地点的要求 详见第六章响应文件格式六 / / / / 10 其他要求 符合法律、行政法规规定 的其他条件或磋商文 件列明的其他要求 初审指标通过标准:供应商必须通过初审表中的全部评审指标。 2.2 综合评分 2.2.1 磋商小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合 评分。 2.2.2 本项目综合评分满分为 100 分,其中:技术资信分值占总分值的权重为 90 %,价格分值占总分值的权重为 10%(价格分值占总分值的比重(即权值)为10%至30%。) 《竞争性磋商管理办法规定》。具体评分细则如下: 类别 评分内容 评分标准 分值范围 技术资信分 ( 90 分) 有学校类 食堂餐饮 连续经营 服务经验 1、截止投标截止时间前,投标单位 经营学校类食堂餐饮经营服务,有同一 所学校连续经营3年至5年(含5年)的 得2分,6年至8年(含8年)的得4分,9 年以上(含9年)的得6分。 注:同一投标单位有多项的取较高一 项,须提供业绩合同复印件。 2、截止投标截止时间前,近五年(2015 年1月起)具有在学校经营经历且就餐 人数达到2000人及以上业绩每个得2 分,最高得8分. 注:需提供业绩合同复印件;如合同中 没有体现规模人次的,需业主出具证明 加盖业主主体公章。无证明不得分。 0-14 企业综合 实力 1、财务状况良好,有近三年年度财务 审计报告的得2分;(提供不全不得分, 需提供第三方出具的财务审计报告复 印件) 2、提供3A级“重合同守信用证书” 得3分,满分3分;(提供证书复印件) 3、提供“全国团膳餐饮行业百强企业”、 “全国高校后勤服务优秀企业”、“质 量服务诚信承诺示范单位”、“全省餐 饮业先进单位”荣誉证书的,每个得2 分,满分8分;(提供相关证明材料复 印件) 4、提供有效的“IS09001质量管理体系 0-18 认证证书、IS022000食品安全管理体系 认证证书、OHSAS18001职业健康管理体 系认证证书、IS014001环境管理体系证 书、HACCP认证证书”,每提供一个得1 分, 满分5分;需提供网络截图或网络 链接(可供现场网上查验)并加盖单位 公章、相关证书复印件加盖单位公章。 本项目管 理团队配 置 1、拟派本项目经理管理经验丰富,具 有大专及以上学历得1分;具有1 年~3 年(含3年)学校食堂工作经验及省级 食品安全知识培训合格证书得1分,具 有3年~5年(含5年)学校食堂工作经验 及省级食品安全知识培训合格证书得2 分;具有公共营养师证书得1分;具有 中式烹调师证书得1分;具有中式面点 师证书得1分;具有《餐饮职业经理人 资格证书》得2分。本项目满分8分。(提 供证书复印件) 2、拟派本项目其他专业技术人员情况: 中式烹调师:持有一级厨师证的每个得 3分,持有二级厨师证的每个得2分,持 有三级厨师证的每个得1分(本项同一 人有多个级别证书者取最高一级),本 项最高5分。 营养配餐师:持有营养配餐师证书的得 1分,提供安全生产管理人员培训合格 证书得1分,提供专项职业能力考核证 书得1分,获得省级及以上行业协会颁 发的个人荣誉得1分,此项属同一人所 有,满分4分。 中式面点师:持有一级证书每个得4分, 二级证书每个得3分,三级证书每个得2 0-25 分,此项满分6分。 食品安全管理员:持有食品安全管理员 培训合格证或食品安全管理师培训合 格证的得2分。 注:以上人员需提供身份证、健康证、 对应的资格证书复印件;需提供持证人 近半年在投标单位的社保证明。 经营与管 理方案 一、经营方案(6分): 1、对比各供应商的经营方案(应围 绕经营管理、经营措施、人员配置、 成本核算科学、毛利润控制合理、价 格公道、高中档菜肴搭配合理、主辅 品种搭配科学、食料采购、文化建设、 环境布置等内容编制)进行横向综合 评价,优的得 3 分,良好的得 2 分, 一般的得 1 分,差或无的不得分。 2、根据供应商提供的食品生产基地 或可靠供应渠道的规模、交通便利情 况、所供生鲜食材品种情况等,由评 委进行横向综合评价,优的得3分, 良好的得2分,一般的得1分,差或无 的不得分。 二、食品安全措施(8分) 根据供应商采取的各项保证食品安全 的措施进行评审: 1、采购、储存、加工、销售全过程 的规范化管理措施; 2、食品卫生安全的预防及自查、自 纠措施、食物中毒应急预案; 3、防四害的措施; 4、食品卫生知识的宣传教育; 供应商每提供一个以上的详细承诺 0-24 内容,并有具体详尽措施的得2分, 有详细承诺内容但没有具体详尽措 施或者措施有较大缺陷的得1分,没 有详细承诺内容或未承诺的不得分。 三、卫生管理承诺(10分) 根据供应商卫生管理承诺进行评审: 1、有卫生管理制度和岗位卫生责任 制度并上墙,定期卫生检查记录并与 奖惩挂钩; 2、保证后厨和餐厅外环境卫生良 好,厨房和餐厅内墙面清洁,无霉斑、 无脱落、无积尘、污物及时处理; 3、下水道及阴沟畅通,排油烟机清 洁不滴油,厕所清洁; 4、设置食品留样、专用冰箱、盛器 及刀、墩板、抹布;蒸饭器、消毒柜、 保洁柜、绞肉机、案板、食品容器等 摆放有序、清洁卫生; 5、有专用餐具消毒间及餐具清洗、 消毒与保洁设施,公用餐具消毒后应 存放专用保洁柜内,经清洗消毒后的 餐具和容器符合国家卫生标准;冷藏 设施定期清理保洁,无臭无异味,不 存放杂物和个人物品。 供应商每提供一个以上的详细承诺内 容,并有具体详尽措施的得2分,有详 细承诺内容但没有具体详尽措施或者 措施有较大缺陷的得1分,没有详细承 诺内容或未承诺的不得分。 放心消费企业 根据《阜阳市人民政府办公室关于印发 阜阳市开展放心消费创建工作实施方 案的通知》(阜政办秘﹝2017﹞162号) 1分 文件精神,投标人获得阜阳市放心消费 示范单位领导小组办公室颁发的“放心 消费示范单位”得0.5分,获得安徽省 省级“放心消费示范单位”得1分 承诺及保 障 一、经营承诺(4分) 1.相应文件中提供经营权不转包、不 委托他人经营的承诺函,得1分。(合 同中注明:严禁转包和分包,否则,立 即解除合同)。 2.承诺执行政府关于“面向采购”等 扶贫工作政策的,得1分。 3. 承诺中标后供应商围绕本项目购 买食品安全责任险和公众责任险,保 额在200万(含)-300万的,得1分; 300万及以上的,得2分;满分2分。 二、勤工俭学岗位承诺(2分) 餐饮企业承诺为解决困难学生提供 勤工俭学岗位的。5个及以上岗位得2 分,2个及以上岗位得1分,2个以下不 得分本项满分2分。 三、食堂保障(2分) 自 2015 年 1 月 1 日以来(时间以合 同签订的时间为准)供应商为其管理 的食堂购买过公众责任险或食品安全 险的,每个得 1 分,满分2分(响 应文件中提供保单扫描件及食堂合同 扫描件)。 0-8 价格分 (备注:价格分 评审以供应商 价格分统一采用低价优先法,即满足磋商文件要求且价格最低的最后报 价为评标基准价,其价格分为满分 / 分。其他供应商的价格分统一按 照下列公式计算: 最后报价得分=(评标基准价/最后报价)× /%×100 须知前附表 35.7条 为准,特此说明 10 分) 2.2.3 分值汇总 (1) 磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个 供应商每项评分因素的得分(四舍五入保留至小数点后两位数),再将供应商每项评分因素的 得分进行汇总,得到该供应商的技术资信分之和。 (2) 将每个供应商的技术资信分之和加上根据上述标准计算出的价格分, 即为该供 应商的综合总得分。 第五章 政府采购合同 注:本项目不采用范本合同格式,具体合同格式如下: 本项目适用于以下合同格式 委托方(以下简称甲方): 受托方(以下简称乙方): 甲方根据成交通知书将 委托给乙方进行管理经营,经双方友好协商,签订本 合同。甲乙双方共同遵守: 一、总则 1.本合同期限:3 年(合同每年一签)。 年 月 日至 年 月 日 。合同期内需解除 合同或合同期满时是否续约合同,甲、乙双方均应提前 3 日书面通知对方,并共同做 好善后工作。 2.乙方管理经营,按照甲方作息时间保证师生一日三餐的供应,保证质量且营养 均 衡,品种多样,保证主副食花色品种不断翻新和多样化。早餐不少于 10 个品种,中、 晚餐米饭和面食 10 个品种以上,菜肴不少于 15 个品种,高中低档菜比例 3:4:3。 学生餐厅经营内容以餐饮为主,可兼营风味小吃,但风味小吃不可超过经营窗口总长 度的 1/3。菜价必须低于市场平均价格水平,做到质价相符,售卖时明码标价。 3.乙方根据甲方的要求为学生提供营养优质的伙食,并在签订本合同前向甲方交纳叁 拾万圆整(¥:300000.00 元)的履约保证金。该履约保证金在合同期满且乙方付清 考核扣款和处理完安全卫生等方面的事故、退还学校交给的设施设备后 10 天内无息 退还。否则,履约保证金不予退还。乙方经营连续 3 个月满意度低于 70%时,履约保 证金不予退还。 4.食堂以服务学生为宗旨,严格执行国家的法律、法规和财务规章制度,加强成本管 理,力求收支平衡,保证伙食质量。不得经营过期食品、山寨食品、烟酒以及其他不 宜在校园出售的商品。 5.在经营期内,双方应按照本合同规定通力协作,互相配合。 6.乙方应按照本次采购文件中的管理需求进行管理。 7、乙方承担食堂人员工资(保险)、原料采购、水、电、燃料消耗等日常经营所需的 所有费用。经营期间所产生的水、电等费用由学校按月收取,乙方须每月按时交纳, 按市场价格执行。 8、食堂采用打卡就餐,不得收取消费者现金,杜绝使用现金和微信、支付宝等其他形 式支付,一经发现罚款 500 元/人/次,三次警告不改,校方有权立即解除合同。 9、执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(中华人民共和国教育部 卫生部令 第 14 号 2002 年 9 月 20 日)和《食品生产经营日常监督检查管理办法》(2016 年 3 月 4 日国家食品药品监督管理总局令第 23 号公布自 2016 年 5 月 1 日起施 行)。 二、甲方责任 1.甲方为乙方提供现有的食堂经营的场地、设施设备,乙方无需承担装修和设备设施 的费用,人员进场即可经营。 2.甲方及时向乙方提供学校作息时间表,以便乙方按时提供就餐服务。 3.甲方不得随意停止履行合同和增加收费项目。 三、甲方权利 1.甲方有权对乙方进行监督管理,如:卫生、安全、治安、消防等,特别要防止食物 中毒、火灾等事故的发生,一旦发生类似事故,甲方有权解除合同,并追究乙方经济 和法律责任。 2.因乙方食堂工作人员失职影响到学校的正常工作,甲方有权追究乙方的责任。 3.甲方有权对饭菜质量、数量、卫生、服务等情况进行监督检查,如协助乙方验收主 辅食材。若乙方未达到标准,甲方有权要求乙方进行改正或处罚。 4.因乙方原因造成误餐或停餐,甲方有权要求乙方给予适当的经济补偿。 5.乙方违约,甲方有权提出解除合同,造成甲方损失的,由乙方赔偿。 四、乙方责任 1.甲方为乙方提供场地和设备设施,乙方负责甲方提供场地、设施设备供应商保修期 外的日常维修、维护和保养。 2.乙方负责食堂的营运管理工作。加强对员工的业务培训,努力丰富菜肴种类,提高 饭菜质量,控制成本,乙方负责提供的饭菜价格应低于市场同类价格水平。乙方负责 提供的饭菜品种和价格应提前一周以书面形式报送给甲方,经甲方确认后,乙方才能 发布饭菜品种和价格并实施。 3.乙方严格执行《食品卫生安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》,在采购、 储存、加工、销售环节的有效措施,所有员工都要经过卫生部门的体检,持有健康证 方能上岗; 按时到卫生部门办理食堂卫生许可证的年检手续,上述体检、抽检和年检 等相关费用自理;配备卫生监督员和安全员,负责对食品卫生、安全进行检查,有检 查的记录、建议等,能定期对卫生监督员和安全员进行培训。加强对工作人员的卫生 教育,形成良好的卫生习惯,工作人员须穿着统一的工作服装和劳务卫生用品。 4.认真管理使用好物品,摆放合理,保证操作间内干净卫生、整洁有序,对经营场所 定期进行“除四害”工作。 5.严格执行各项食堂管理制度,加强对工作人员的安全教育和培训,规范操作,安全 生产。如因管理或操作原因造成的安全事故,所有责任和损失一律由乙方负责。 6.确保食品安全,严格按《餐饮服务食品安全操作规范》及卫生管理制度实施,时刻 检查排除安全隐患,制定应急预案,严格控制食品的质量和卫生、进货渠道及进货质 量,原材料、产品应有生产许可证的应提供生产许可证,严禁购进变质发霉的食物, 禁用不达标餐具,保证食品卫生达标。严格执行留样制度。承担因食品卫生安全问题 引起后果的相应责任。 7.乙方必须按甲方规定的时间作息,准时开餐。若出现停电、停水、停气等特殊情况, 乙方应积极从校外调餐解决学校师生饮食问题。8.对甲方厨房现有设备及餐具,乙方 应合理使用,妥善保管,严格管理,如出现人为损坏和丢失,乙方负责重新购置全新 的设备,且性能不得低于原设备,直至校方检验合格。 9.乙方食堂经营业务只限于饮食服务方面,且中途不得转包和分包,否则,立即解除 合同,履约保证金不予退还,并赔偿甲方损失。产生不良后果的,追究乙方责任。 10、在合同期间,乙方食堂人员非因以下原因不得更换,否则,项目负责人(项目经 理)和主厨师每更换一人承担 5 万元的违约金;专业技术人员、食品安全管理员每更 换一人承担 2 万元的违约金。并且被更换的人员 5 天内必须到岗,否则,每拖延一 天,每人承担 500 元的违约金。 如发生下列情形之一的,应当办理书面手续后方能变更人员,并且替换的人员符 合采购文件要求: (1)因管理人员重大疾病、死亡、调离所在单位、辞职、犯罪、移民等原因确须变更 的,提供相关证明材料,且经甲方同意更换的; (2)因不可抗力等特殊情况必须更换的。 11、乙方应至少配备 1 名生产安全员,每天按时检查食堂内水、电、气的使用情况, 及时维护设备,及时发现和排除设备故障和安全隐患,严防安全事故的发生。 12、承包企业应自合同签订之日起 5 个工作日内按照学校设计就餐人数购买食堂食品 安全责任险及投保公众责任险。 13、在合同期间,乙方若停止经营,应提前一个月以书面形式通知甲方,否则扣除履 约保证金,并承担由此给甲方造成的一切损失。 14、甲方对乙方响应文件中综合评审得分的食堂工作人员进行考勤。每人每月在岗时 间不得少于 22 天,每少一天,项目负责人、主厨师承担 500 元违约金,其他人员承 担 300 元违约金。特殊情况须经甲方批准。 15、乙方确保学校学生食堂微利经营,否则,学校将责令整改,乙方须严格财务管理, 按有关会计制度进行会计核算、编制会计报表,每月向学校食堂监管部门提交成本核 算和经营账目报表,学校将不定期对托管食堂的毛利润进行核查。 16、乙方承包经营管理范围内发生的各类事故,造成学校资产、设备、设施损失的, 由乙方负责赔偿全部损失。 17、乙方需对餐厅进行必要的装饰装修,设计方案需经甲方认可,费用由乙方自行承 担。 五、乙方权利 1.乙方自主经营,不得转包、分包。 2.有权自主聘用、调用食堂工作人员,必须持有健康证。 3.若作息时间有变化,因甲方通知不及时,造成乙方损失的,由甲方给予适当的补偿。 4.甲方违约,乙方有权提出解除合同,造成乙方损失的,由甲方赔偿。 六、乙方的日常管理 1、乙方应主动接受食品安全监督管理部门、教育行政部门、学校和餐饮行业的监督、 指导与管理。如相关部门提出整改乙方必须立即整改且在 2 天内拿出切实可行的整改 方案征得校方同意,并有明显的改进效果,整改经相关部门验收合格,否则继续整改, 第二次不合格的,乙方承担 3000 元的违约金,继续整改;第三次整改不合格的,学 校可以解除合同。 2、乙方应设置食品安全管理专职人员,承担食品卫生管理职责。 3、乙方应依照规定对从业人员进行食品安全知识培训和相应岗位技能培训;承包企业 从业人员必须每年进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。 4、乙方采购的主副食品原材料应符合规定标准和有关要求,建立台帐管理和索票索证 制度;严格执行食品加工流程;销售食品要符合卫生规范;销售食品成品要实行留样 制度;不得制作售卖凉菜。 5、乙方应建立符合卫生标准的食品储藏、储存场所,配备必要的食品储藏保鲜设施。 6、乙方应建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度;食品储存期间,要按照食品 保管要求,分类存放,安全管理;要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁 等现象;对过期食品和霉变食品要按规定及时处理,严禁不符合质量卫生要求的食品 流向学校和学生餐桌。 7、乙方应加强食品安全管理,建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫 生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害 卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处置等制度,并上墙明示。 8、乙方从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料、便后,必须用肥 皂、洗手液及流动清水洗手;接触直接入口食品之前,应洗手消毒,穿戴清洁的工作 衣、帽,并把头发置于帽内;勤洗手,不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品; 不在食品加工和销售场所内吸烟。 9、乙方必须建立健全消防安全制度,防止火灾事故发生。 10、乙方的工作人员的食宿问题由乙方自行解决,不得影响学校正常秩序。 11、乙方保证垃圾必须倾倒至指定位置不能随意倾倒,否则发现一次警告,二次 罚款 200 元/处并通报批评,拒不改正学校有权解除合同。 12、学校食堂废弃物处置应附合当地食监部门的相关规定和要求。 13、乙方员工在校期间应接受学校管理,遵守学校规章制度。 七、乙方违约责任 1、乙方在原料采购中,要保证从正规渠道购进,并经过有关食品检验部门的正规检验 合格,必须严格执行国家相关法规。各种主食材料(米面等)、辅料、调味品及卫生 消毒用品应从正规厂商或商场购入。蔬菜类材料采购必须从正规市场或生产基地购入 并符合国家有关食品安全方面的规定。做好食品原材料索证及其相关资料。在经营过 程中,一经发现乙方违反上述采购规定,甲方有权对乙方进行材料采购金额 10 倍的 罚款,并采用其他惩罚措施的权利。 2、乙方食品原材料贮存应当做到隔墙、离地、分类、分架、通风存放;贮存环境干净 整洁、无虫害、无杂物卫生标准。若库存发现有变质或超过保质期限的食品,一次甲 方罚款乙方 2000 元。3、乙方应实行有效成本核算,控制好各环节的经营成本,各项 直接或间接的成本,各种食材(主副食品原材料)采购成本不低于 60%;经营各类食 品定价不得高于同类学校食堂和当地市场平均价格,所有食品毛利率应控制在 15-25% 之间;所售卖食品必须明码标价。检查发现没有明码标价的,一次甲方罚款乙方 1000 元。 4、乙方必须按时供应甲方工作日各餐,做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。严禁 供应腐烂变质的食品,保持菜肴的新鲜和卫生。乙方必须按照规范要求做好食品留样。 检查发现没按要求做好食品留样,一次甲方罚款乙方 2000 元。 5、 乙方餐后认真清洗食具并消毒工作,食堂内部、用餐大厅环境卫生全面清洁整理 并做好消毒记录。经常清理食堂内外水池、下水道,确保畅通。经常清理灶台及炊事 用品污垢。做好消除蚊、蝇、鼠害等工作。冰柜定期清理、除霜、消除异味、生熟物 品分开存放。检查发现没有做好以上工作的,一次甲方罚款乙方 1000 元。 6、 乙方现场工作人员必须具有有效的健康证,并持证上岗,接受监督检查,期间发 生的一切费用由乙方承担。出现违章现象,责任由乙方负责。一经发现从业人员一人 次没有办理健康证或持证上岗,甲方罚款乙方 1000 元,并限期办好健康证。 7、 乙方员工应遵守法规及校规、校纪、厨房纪律。良好的服务态度并自觉接受监督, 须关心、爱护学生,文明礼貌服务,不得与学生发生争执。乙方从业人员工作期间必 须穿工作服,戴工作帽及口罩;出售饭菜时使用卫生的售饭工具;严格执行食品卫生 安全法,传染病防治等有关法律法规。检查发现没有做好以上工作的,一项次甲方罚 款乙方 1000 元。 8、乙方建立食品卫生安全档案,做到资料全面、准确、齐全。接受上级教育、卫生等 行政部门的监督,若检查中发现乙方存在食品安全问题,乙方需要积极主动解决处理 好,限期整改不到位,甲方有权解除合同。 9、“学校刷卡管理中心”为食堂消费的指定支付方式。学校刷卡管理中心负责“就餐 卡”系统的管理与维护。乙方每月与学校刷卡管理中心结算资金一次。乙方在 营业时, 未经允许不得收取消费者现金,杜绝使用现金和微信、支付宝等其他形式支付,一经 发现罚款 500 元。 10、乙方出现下列情况之一者,学校应及时解除合同,扣除履约保证金,赔偿由此给 甲方造成的经济损失,并承担相应的法律责任。 (1)乙方签约人未经批准更换的。(2)出现违反供餐合同的行为,包括严重降低供 餐质量标准、供餐期间严重缺失食品安全保障条件等。 (3)掺杂使假,使用无证、过期、有害食品,危害学生身心健康,情节严重者。 (4)因乙方管理不善,发生重大食品安全责任事故 (5)供餐期间对就餐学生进行克扣、延时、减量、拒绝供餐或服务态度恶劣、有 打骂(体罚)学生等行为,情节较为严重者。 (6)在协议供餐时间内连续停止供餐一天以上者,或频繁发生停止供餐情况者。 (7)除学校另有安排,在正常上课期间食堂内不得留有学生。 (8)在学校组织的测评中;连续三次不合格者。 (9) 每年学校师生综合满意度低于 70%。 伙食满意度调查:学校每月底进行一次师生满意度测评,要求承包企业确保月满 意度最低不低于 90%,年平均满意度不低于 85%。若月满意度低于 90%,承包企业应 在 2 天内拿出切实可行的整改方案,并有明显的改进效果,整改经相关部门验收合格, 否则继续整改,第二次不合格的,承包企业承担 3000 元的违约金,继续整改;第三 次整改不合格的,学校可以解除合同。连续 3 个月满意度低于 90%的,则按违约处理, 学校有权解除合同并追究承包企业的违约责任,同时履约保证金不予退还。 八、学校监督管理 1、学校应加强对食堂的领导与管理,把其列为学校常规管理工作的重要内容,并确定 一名校级领导分管,配备专职或兼职企业供餐管理员。设立膳食管理委员会,由工会 干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成,具体行使对企业供餐的监督、检 查等职能。 2、学校应对承包企业加强食品卫生监管,建立食品安全责任制和责任追究制,建立 食品安全突发事件应急预案,坚决杜绝食源性疾患和食物中毒事故发生。 九、乙方按食堂经营营业收入的 % 向甲方上缴承包费,该部分费用用作资 助贫困 生,甲方按每月实际消费统计表在下一个月内将上一个月的消费总额扣除承包 费后的余额转账支付给成交供应商。 十、考核办法 甲方每月底进行一次师生满意度测评,要求乙方确保月满意度最低不低于 90%, 年平 均满意度不低于 85%。若月满意度低于 90%,承包企业应在 2 天内拿出切实可行的 整改方案,并有明显的改进效果,整改经相关部门验收合格,否则继续整改,第二次 不合格的,承包企业承担 3000 元的违约金,继续整改;第三次整改不合格的,学校 可以解除合同。连续 3 个月满意度低于 90%的,则按违约处理,学校有权解除合同并 追究承包企业的违约责任,同时履约保证金不予退还。 十一、其它 1、本合同未尽事宜,执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》(中华人民共和 国教育部 卫生部令第 14 号 2002 年 9 月 20 日)和《食品生产经营日常监督检查管 理办法》(2016 年 3 月 4 日国家食品药品监督管理总局令第 23 号公布自 2016 年 5 月 1 日起施行)。 2、采购文件和乙方的响应文件为本合同的组成部分。 3、不可抗力原因造成损失时,乙方不承担甲方房产和设施的经济损失。 4、乙方员工在校期间应接受学校管理,遵守学校规章制度。 5、若国家发生重大政策性调整或发生自然灾害等不可抗拒的事件致使合同无法 按约定履行,双方可协调变更或解除合同。 6、承包结束时,乙方应将甲方提供的场地、设施、设备、工具等全部清还甲方, 将损坏的部分予以恢复,配合甲方完成清算工作。 7、本合同有效期为 年 月 日至 年 月 日。合同有效期满,经学校考核乙方合同执行 情况经为良好以上,双方签订下一合同期的合同; 8、本合同一式肆份,甲方执叁份,分送有关单位,乙方壹份。 甲方(盖章):_________ 乙方(盖章):__ _ 法定代表人(签字或盖章):_________ 法定代表人(签字或盖章):_____ 2021 年 月 日 2021 年 月 日 合同附件: 学校师生食堂综合满意度评分细则 以下合同格式本项目不适用 第一部分 合同书 项目名称:某项目(分包项目须填写完整的分包号及分包名称) 项目编号:某编号 甲方(采购人): 乙方(中标人): 签订地: 签订日期: 年 月 日 某采购单位(以下简称:甲方)通过某代理机构组织的公开招标方式采购活动,经评标委 员会评定,(中标人名称)(以下简称:乙方)为本项目中标人,现按照采购文件确定的事项 签订本合同。 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定, 按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则,经甲方和乙方协商一致, 约定以下合同条款,以 兹共同遵守、全面履行。 1.1 合同组成部分 下列文件为本合同的组成部分,并构成一个整体,需综合解释、相互补充。如果下列文件内 容出现不一致的情形,那么在保证按照采购文件确定的事项前提下,组成本合同的多个文件的优先适 用顺序如下: 1.1.1 本合同及其补充合同、变更协议; 1.1.2 中标通知书; 1.1.3 投标文件(含澄清或者说明文件); 1.1.4 招标文件(含澄清或者修改文件); 1.1.5 其他相关采购文件。 1.2 服务 1.2.1 服务名称: ; 1.2.2 服务内容: ; 1.2.3 服务质量: 。 1.3 价款 本合同总价为:¥ 元(大写:人民币 元)。分 项价格: 序号 分项名称 分项价格 1 2 3 ?? 总价 1.4 付款方式和发票开具方式 1.4.1 付款方式: ; 1.4.2 发票开具方式: 。 1.5 服务期限、地点和方式 1.5.1 服务期限: ; 1.5.2 服务地点: ; 1.5.3 服务方式: 。 1.6 违约责任 1.6.1 除不可抗力外,如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式履行,那么甲 方可要求乙方支付违约金,违约金按每迟延履行一日的应提供而未提供服务价格的 %计算,最 高限额为本合同总价的 %;迟延履行的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,甲方有 权在要求乙方支付违约金的同时,书面通知乙方解除本合同; 1.6.2 除不可抗力外,如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款,那么乙方可要求 甲方支付违约金,违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的 % 计算,最高限额为本合同 总价的 %;迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起,乙方有权在要求甲方支付违 约金的同时,书面通知甲方解除本合同; 1.6.3 除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务,经催 告后在合理 期限内仍未履行的,或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同 目的的,或者任何一方有腐败行 为(即:提供或给予或接受或索取任何财物或其 他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合 同签订、履行过程中的行为) 或者欺诈行为(即:以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人 在合同签 订、履行过程中的行为)的,对方当事人可以书面通知违约方解除本合同; 1.6.4 任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时,仍有权要求违约方继续履 行合同、采取补救措施,并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失;任何一方按照前述约定 要求解除本合同的同时,仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损 失;且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.5 除前述约定外,除不可抗力外,任何一方未能履行本合同约定的义务, 对方当事人均有权 要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等,且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为 其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式; 1.6.6 如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间,书面通知甲方暂停采购活 动的情形,或者询问或质疑事项可能影响中标结果的,导致甲方中止履行合同的情形,均不视为 甲方违约。 1.7 合同争议的解决 本合同履行过程中发生的任何争议,双方当事人均可通过和解或者调解解决; 不愿和解、调 解或者和解、调解不成的,可以选择下列第 种方式解决: 1.7.1 将争议提交 仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规 则裁决; 1.7.2 向 人民法院起诉。 1.8 合同生效 本合同自双方当事人盖章时生效。 甲 方: (单位盖章) 乙方: (单位盖章) 法定代表人 法定代表人 或授权代表(签字): 或授权代表(签字): 时间: 年 月 日 时间: 年 月 日 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 本合同中的下列词语应按以下内容进行解释: 2.1.1 “合同”系指采购人和中标人签订的载明双方当事人所达成的协议, 并包括所 有的附件、附录和构成合同的其他文件。 2.1.2 “合同价”系指根据合同约定,中标人在完全履行合同义务后,采购人应支付给 中标人的价格。 2.1.3 “服务”系指中标人根据合同约定应向采购人履行的除货物和工程以外的其他政 府采购对象,包括采购人自身需要的服务和向社会公众提供的公共服务。 2.1.4 “甲方”系指与中标人签署合同的采购人;采购人委托采购代理机构代表其与乙 方签订合同的,采购人的授权委托书作为合同附件。 2.1.5 “乙方”系指根据合同约定提供服务的中标人;两个以上的自然人、法人或者其 他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府采购的, 联合体各方均应为乙方 或者与乙方相同地位的合同当事人,并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。 2.1.6 “现场”系指合同约定提供服务的地点。 2.2 技术规范 货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及 其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致;如果采购文件中没有技术规范的相应说明,那 么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。 2.3 知识产权 2.3.1 乙方应保证其提供的服务不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权 等知识产权方面的起诉;如果任何第三方提出侵权指控,那么乙方须与该第三方交涉并承担由此 发生的一切责任、费用和赔偿; 2.3.2 具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属,详见合同专用条款。 2.4 履约检查和问题反馈 2.4.1 甲方有权在其认为必要时,对乙方是否能够按照合同约定提供服务进行履约检查, 以确保乙方所提供的服务能够依约满足甲方项目需求,但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作, 乙方应予积极配合; 2.4.2 合同履行期间,甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方,双方当事人应以 书面形式约定需要完善和改进的内容。 2.5 结算方式和付款条件 详见合同专用条款。 2.6 技术资料和保密义务 2.6.1 乙方有权依据合同约定和项目需要,向甲方了解有关情况,调阅有关资料等,甲 方应予积极配合; 2.6.2 乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等; 2.6.3 除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意,任何一方均应保证不向任何第三 方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料, 包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等,并采取一切合理和必要措施和方式防 止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。 2.7 质量保证 2.7.1 乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系,并提供相关内部规章制度给甲 方,以便甲方进行监督检查; 2.7.2 乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和 设施等满足全面履行合同的要求,并应接受甲方的监督检查。 2.8 延迟履行 在合同履行过程中,如果乙方遇到不能按时提供服务的情况,应及时以书面形式将不能按时提供 服务的理由、预期延误时间通知甲方;甲方收到乙方通知后, 认为其理由正当的,可以书面形式酌情同 意乙方可以延长履行的具体时间。 2.9 合同变更 2.9.1 双方当事人协商一致,可以签订书面补充合同的形式变更合同,但不得违背采购 文件确定的事项; 2.9.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当以书面形式变 更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的, 各自承担相应的责任。 2.10 合同转让和分包 合同的权利义务依法不得转让,但经甲方同意,乙方可以依法采取分包方式履行合同,即:依 法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成,接受分包的人应当具备相应的资格条 件,并不得再次分包,且乙方应就分包项目向甲方负责,并与分包供应商就分包项目向甲方承担 连带责任。 2.11 不可抗力 2.11.1 如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力,致使合同履行受阻时,履行合同的期限应 予延长,延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间; 2.11.2 因不可抗力致使不能实现合同目的的,当事人可以解除合同; 2.11.3 因不可抗力致使合同有变更必要的,双方当事人应在合同专用条款约 定时间内 以书面形式变更合同; 2.11.4 受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后,应在合同专用条款约定时 间内以书 面形式通知对方当事人,并在合同专用条款约定时间内,将有关部门出 具的证明文件送达 对方当事人。 2.12 税费 与合同有关的一切税费,均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。 2.13 乙方破产 如果乙方破产导致合同无法履行时,甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何 补偿和赔偿,但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、 赔偿损失等的行动或补救措施的权利。 2.14 合同中止、终止 2.14.1 双方当事人不得擅自中止或者终止合同; 2.14.2 合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当中止或者终止合 同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方当事人都有过错的,各自承担相应的责任。 2.15 检验和验收 2.15.1 乙方按照合同专用条款的约定,定期提交服务报告,甲方按照合同专用条款的约定进 行定期验收; 2.15.2 合同期满或者履行完毕后,甲方有权组织(包括依法邀请国家认可的质量检测机 构参加)对乙方履约的验收,即:按照合同约定的标准,组织对乙方履约情况的验收,并出具验收 书;向社会公众提供的公共服务项目,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见,验收结果应 当向社会公告; 2.15.3 检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.16.1 合同使用汉语书就、变更和解释; 2.16.2 合同适用中华人民共和国法律。 2.17 履约保证金 2.17.1 采购文件要求乙方提交履约保证金的,乙方应按合同专用条款约定的方式,以支票、 汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式, 提交不超过合同价 10%的履约 保证金; 2.17.2 履约保证金在合同专用条款约定期间内不予退还或者应完全有效,前述约定期 间届满之日起 个工作日内,甲方应将履约保证金退还乙方; 2.17.3 如果乙方不履行合同,履约保证金不予退还;如果乙方未能按合同约定全面履行义务, 那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿,同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履 约保证金的违约责任的权利。 2.18 合同份数 合同份数按合同专用条款规定,每份均具有同等法律效力。 第三部分 合同专用条款 本部分是对前两部分的补充和修改,如果前两部分和本部分的约定不一致, 应以本部分的 约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应;与前两部分无对应关系的内容可另行编 制 条款号 约定内容 第六章 响应文件格式 (项目名称) 响 应 文 件 项目编号: 采购人: 供应商电子签章: 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 年 月 日 一、报价表格式 1-1 报价表 项目名称: 项目编号: 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 报价 (详见备注说明) 人民币大写: 备注说明 供应商电子签章: 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 日 期: 注: 本表内容根据磋商文件要求包括了服务及其配套的设计、采购、制造、 检测、试验、运 输、保险、仓储、税费以及现场落地、安装及安装耗损、调试、验收、培训、技术服务(包括 技术资料、图纸的提供)质保期内的售后服务保障等所有费用。 特殊事项在备注中注明。 供应商应根据其响应文件中报价表的内容填写唱标信息,唱标信息不作 为评审的依据。 唱标信息与报价表不一致的,以报价表为准。 1-1 分项报价明细表 (仅供参考,供应商可自行制作格式) 序号 服务内容 项 单价 小计金额 (元) 1 2 3 ? 其他费用 ?? 合计金额(元) 备注: 供应商电子签章: 日 期: 表中所列服务为对应本项目需求的全部服务内容。如有漏项或缺项,供应 商承担全部责任。 二、最后承诺报价表 (某项目第 次报价书) 项目名称: 项目编号: 供应商名称 磋商范围 全部 / 第 包 磋商内容 (此内容由磋商小组根据项目需求据实填写,如不对原文件内容进 行修改,此项填“无”。) 最后报价 (详见备注说明) 人民币大写: 备注说明 磋商小组签字 供应商公章或授权代表签字: 日 期: 注:1、本页《报价表》如采用“不见面开标”,由磋商小组在交易系统中发起,供应商在交 易系统中在线填写。如不采用“不见面开标”,请供应商带至磋商现场备填。 2、考虑磋商报价的方便,供应商在填写最后承诺报价后,(第一次报价- 最后承诺报价)除 以第一次报价后得出的优惠率视同为需求表中全部分项设备、工程量或服务的优惠浮动值(特定 分项优惠除外),而不考虑措施项目清单和规 费税金清单的金额改变。此优惠率调整原则适用于 合同内价格的计算及项目增减、变更时价格的计算。 三、磋商响应函 致: 根据贵方的竞争性磋商邀请公告,我方兹宣布同意如下: 1. 如我公司成交,我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳履约保证金和成交服务费。按本次磋商 文件规定及最后报价承诺供货及安装。 2. 我方根据本次磋商文件的规定,严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日 期内完成服务,并通过买方验收。 3. 我方承诺报价低于同类货物和服务的市场平均价格。 4. 我方已详细审核本次磋商文件,包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸(如 有),我方正式认可并遵守本次磋商文件,并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道 必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。 5. 我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件,并在供应商须知规定的磋商 有效期之前均具有约束力。 6. 我方同意按贵方要求在磋商现场规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证 据或补充资料,否则,我方的响应文件可被贵方拒绝。 7. 我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。 8. 我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。 9. 我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。 10. 与本磋商有关的通讯地址: 供应商电子签章: 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 日 期: 附录 1: 投标人诚信承诺书 致: (采购人) 阜阳市、县(市)公共资源交易监督管理部门: 我单位参加本次投标,承诺如下: 1. 提供的所有资料都是真实有效。如被发现提供虚假资料或虚假承诺(声明),同意取消磋 商和成交候选人资格。 2. 不存在借用资质、串通投标等情形。如被发现,同意取消磋商和成交候选人资格。 3.如我方为成交候选人,除不可抗力(是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包 括自然灾害和社会突发事件,如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争等),不因任何其它 原因放弃成交候选人资格。 4、我方成交后,严格按照采购文件和我单位响应文件的约定签订合同。 5、我方同意将达不到供应商资格要求条件仍参与磋商或被行政主管部门、监督管理部门等暂 停、取消公共资源交易资格且在限制期内仍参与磋商的情形视为弄虚作假,愿意接受处理。 6、我方参与磋商如出现报价高于或等于该项目最高限价的情形,同意视为串通投标并接受处 理。 出现违反上述承诺情形之一的,我单位还同意在 1 至 3 年内不参与阜阳市公共资源交易活 动,且后期我单位不因公司表现良好等各种理由向招标人申请予以恢复参与阜阳市公共资源交易 活动,招标人也不应以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位的处理。愿意公开披露我 单位违反承诺的不良行为信息,愿意接受处罚并承担所有经济损失和法律责任。 后期履约过程中除不可抗力外如我单位放弃(拒绝)履约,同意采购人(甲方)不予退还履 约保证金,我单位(乙方)不要求退还履约保证金,我单位(乙方)三年不参与阜阳市公共资源 交易活动,且在处理期间不因公司表现良好等各种理由向采购人申请予以提前恢复参与阜阳市公 共资源交易活动,采购人(甲方)也不能以公司表现良好等各种理由为由提前解除对我单位(乙 方)的处理。 此承诺不受投标有效期的限制。 供应商电子签章: 法定代表人或其委托代理人:(签字或盖章) 年 月 日 投诉承诺 (项目监督部门): 我单位如对本项目政府采购活动提起投诉,可以由法定代表人自行办理投诉事务或由委托代 理人办理投诉事务,并做如下承诺:由法定代表人自行办理投诉事务的,应当将《投诉递交函》 随同投诉书同时递交;委托代理人投诉的,应当将《投诉授权委托书》随同投诉书同时递交。《投 诉递交函》或《投诉授权委托书》为采购申请文件内容,我单位编制采购申请文件时,可以选择 其中一项详细填写,内容填写不完整,系否决条款,可能导致采购申请文件被否决。 我单位及法定代表人配合监管部门对投诉的调查、处理。法定代表人三次以上不到监管部门 指定约谈场所的,视为拒绝配合投诉调查。如我单位为投诉人,监管部门可以驳回我单位提出的 投诉;如我单位为被投诉人,将承担对我单位不利的投诉处理决定风险。 有关示范文本如下: (项目名称) 包段投诉递交函 本人(姓名) 系(供应商名称) 的法定代表人,电话 , 由我负责办理本项目投诉事务。我单位不再委托其他人员办理有关投诉事务。如有他人以我单 位名义办理该项目投诉事务,均视为冒充我单位人员,属招摇撞骗行为,监管部门应不予受理, 有权对冒充人员身份信息予以曝光,并可凭此委托书代表我单位向有关国家机关报案,其法律 后果由冒充人员承担。 办理投诉事务是指:1.投诉书的提交 2.投诉的陈述和申辩 3.投诉质证 4.配合监管部门 对投诉事项的调查 5.投诉回复领取 6.撤回投诉 7.向有关领导和部门反映情况 8.其他与 投诉有关的事项。 附:法定代表人的身份证复印件(正反两面) 供应商: (盖单位章) 统一社会信用代码: 法定代表人或其委托代理人: (签字或盖章) 年 月 日 注:投诉递交函需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人签字,其中法定代表人签字应与 供应商单位数字证书(CA 锁)内的法定代表人签字一致(系同一人所签),供应商投诉时应持该投 诉递交函,否则投诉不应受理。 (项目名称) 标段 投诉授权委托书 本人(姓名) 系(供应商名称) 的法定代表人,我已知晓投诉事 项,本人电话 用于投诉沟通。现委托( 1 名 2 名)代理人,分别为: 1. 姓名 电话 身份证号 2. 姓名 电话 身份证号 为我方办理投诉事务授权代理人。 代理人根据我单位法定代表人授权提起投诉,办理有关投诉事务。以上人员无权转托他人 办理有关投诉事务,除以上人员外,我单位不再委托其他人员办理有关投诉事务。如有他人以 我单位名义办理该项目投诉事务,均视为冒充我单位人员,属招摇撞骗行为,监管部门应不予 受理,有权对冒充人员身份信息予以曝光,并可凭此委托书代表我单位向有关国家机关报案, 其法律后果由冒充人员承担。 委托期限:与投标有效期相同。 本委托书中办理投诉事务是指:1.投诉书的提交 2.投诉的陈述和申辩 3.投诉质证 4. 配合监管部门对投诉事项的调查 5.投诉回复领取 6.撤回投诉 7.向有关领导和部门反映情 况 8.其他与投诉有关的事项。 附:法定代表人和授权委托人的身份证复印件(正反两面) 供应商(盖单位章): 法定代表人(签字): 委托代理人(签字):1. 2. 年 月 日 注:本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字,其中法定代表 人签字应与供应商单位数字证书(CA 锁)内的法定代表人签字一致(系同一人所签),供应商投 诉持该授权委托书,否则投诉不予受理。 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 (联合体参加磋商的,联合体双方均须提供) 1. 本单位郑重声明,根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实 施条例》的规定,参加政府采购活动前三年内,本单位在经营活动中没有重大违法记录,没有因违 法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚,且未在 被禁止参加政府采购活动的处罚期限内。 2. 本单位郑重声明,我单位无以下不良信用记录情形: (1) 被人民法院列入失信被执行人; (2) 单位、法定代表人或拟派项目经理(项目负责人)被人民检察院列入行贿犯罪档 案; (3) 被工商行政管理部门列入企业经营异常名录; (4) 被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单; (5) 被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3. 。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 五、授权书 本授权书声明: 公司(工厂)(纳税人识别号: )的 (法人代表姓 名、职务)代表本公司(工厂)授权本公司(工厂) (被授权人的姓名、职务)为本公 司(工厂)的合法代理人,参加 采购项目活动(项目编号: ), 全权代表本公司处理磋商过程的一切事宜,包括但不限于:磋商、签约等。供应商代表在磋商过 程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务,本公司均予以认可并对此承担责任。被授权 人无转委托权。特此授权。 本授权书自出具之日起生效。 特此声明。 法定代表人联系方式:(手机号码) 授权委托人联系方式:(手机号码) 法人代表签字或盖章: 代理人(被授权人)签字或盖章: 投标人电子签章: 授权委托日期: 注: 1. 本项目只允许有唯一的供应商授权代表,提供身份证明扫描件; 2. 法定代表人参加磋商的无需提供授权书,提供身份证明扫描件。 六、商务响应表 序号 商务条款 磋商文件要求 供应商承诺 偏离 说明 1 付款方式 2 服务地点 3 服务期限 ? 七、人员配备 (供应商可自行制作格式) 八、服务方案 (供应商可自行制作格式) 九、服务承诺 (供应商可自行制作格式) 十、联合体协议 (不允许联合体参加磋商或未组成联合体的,不需此件;允许联合体参加磋商且供应商为联合体 参加磋商的,请将此件加盖公章后制成扫描件上传) 联合体成员一名称: ; 联合体成员二名称: ; ?? 上述各成员单位经过友好协商,自愿组成联合体,共同参加本项目的磋商, 现就联合体 参加磋商事宜订立如下协议: 1. (某成员单位名称)为联合体牵头人。 2.在本项目磋商阶段,联合体牵头人负责磋商项目的一切组织、协调工作, 并授权代理 人以联合体的名义参加项目的磋商,代理人在磋商、合同签订过程中所签署的一切文件和处理与本 次磋商有关的一切事务,联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体成交后,联合体各方共同与采 购人签订合同,就本项目对采购人承担连带责任。 3.联合体各成员单位内部的职责分工及各方负责内容的合同金额占总合同金额的百 分比如下: 联合体成员一名称: ,承担 工作,负责内容的合同金额占 总合同金额的百分比: %; 联合体成员二名称: ,承担 工作,负责内容的合同金额占 总合同金额的百分比: %; ???? 4. 磋商工作和联合体在成交后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。 5. 联合体成交后,本联合体协议是合同的附件,对联合体各成员单位有合同约束力。 6. 本协议书自签署之日起生效,联合体未成交或者合同履行完毕后自动失效。 联合体成员一: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) 联 合体成员二: (公章) 法定代表人: (签字或盖章) ???? 签订日期: 年 月 日 十一、中小企业声明函 (非中小企业磋商,不需此件) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔2011〕181号)的规定, 本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。即,本 公司同时满足以下条件: 1. 根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中 小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型/小型/微型)企业。 2. 本公司参加本项目采购活动由本企业提供服务。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 十二、残疾人福利性单位声明函 (非残疾人福利性单位磋商,不需此件) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕 141 号)的规定,本单位为□符合□不符合 (对应勾选)条件的残疾人福利性单位,且本单位参加本项目采购活动由本单位提供服务。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 供应商电子签章: 日 期: 十四、其他相关证明材料 提供符合磋商邀请(磋商公告)、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。 特别提示: 供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料,如营业执照、税务登记 证、人员证书、资质证书、荣誉奖项等,应将上述证明材料制作成扫描件上传。 第七章 公告格式 中标(成交)结果公告 一、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有): 二、项目名称: 三、中标(成交)信息 供应商名称: 供应商地址: 中标(成交)金额:(可填写下浮率、折扣率或费率) 四、主要标的信息 服务类 名称: 服务范围: 服务要求: 服务时间: 服务标准: 五、评审专家名单: 六、代理服务收费标准及金额: 七、公告期限 自本公告发布之日起 1 个工作日。 八、其他补充事宜 (在公告中标结果的同时,采购代理机构同时告知未通过资格审查的投标人未通过的原因;采用综合评 分法评审的,还将告知未中标人本人的评审得分和排序。) 九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称: 地 址: 联系方式: 2.采购代理机构信息(如有) 名 称: 地 址: 联系方式: 3.项目联系方式 项目联系人:(组织本项目采购活动的具体工作人员姓名) 电 话: 十、附件 1.采购文件(已公告的可不重复公告) 2.被推荐供应商名单和推荐理由(适用于邀请招标、竞争性谈判、询价、竞争性磋商采用书面推荐 方式产生符合资格条件的潜在供应商的) 3.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 4.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 5.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的 聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 更正公告 一、项目基本情况 原公告的采购项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有): 原公告的采购项目名称: 首次公告日期: 二、更正信息 更正事项:□采购公告 □采购文件 □采购结果 更正内容:(采购结果更正,还需同时在附件中公告变更后的中标(成交)供应商的相关信息) 更正日期: 三、其他补充事宜 四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称: 地 址: 联系方式: 2.采购代理机构信息(如有) 名 称: 地 址: 联系方式: 3.项目联系方式 项目联系人:(组织本项目采购活动的具体工作人员姓名) 电 话: 五、附件(适用于更正中标、成交供应商) 1.中标、成交供应商为中小企业的,应公告其《中小企业声明函》 2.中标、成交供应商为残疾人福利性单位的,应公告其《残疾人福利性单位声明函》 3.中标、成交供应商为注册地在国家级贫困县域内物业公司的,应公告注册所在县扶贫部门出具的 聘用建档立卡贫困人员具体数量的证明。 终止公告 一、项目基本情况 采购项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有): 采购项目名称: 二、项目终止的原因 三、其他补充事宜 四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称: 地 址: 联系方式: 2.采购代理机构信息(如有) 名 称: 地 址: 联系方式: 3.项目联系方式 项目联系人:(组织本项目采购活动的具体工作人员姓名) 电 话: 合同公告 一、合同编号: 二、合同名称: 三、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有): 四、项目名称: 五、合同主体 采购人(甲方): 地 址: 联系方式: 供应商(乙方): 地 址: 联系方式: 六、合同主要信息 主要标的名称: 规格型号(或服务要求): 主要标的数量: 主要标的单价: 合同金额: 履约期限、地点等简要信息: 采购方式:(如公开招标、竞争性磋商、单一来源采购等) 七、合同签订日期: 八、合同公告日期: 九、其他补充事宜: 附件:上传合同(采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求,将政府采购合同中涉及国家 秘密、商业秘密的内容删除后予以公开) 第八章 政府采购供应商质疑函范本 质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 质疑供应商: 地址: 邮编: 联系人: 联系电话: 授权代表: 联系电话: 地址: 邮编: 二、质疑项目基本情况 质疑项目的名称: 质疑项目的编号: 包号: 采购人名称: 采购文件获取日期: 三、质疑事项具体内容 质疑事项 1: 事实依据: 法律依据: 质疑事项 2 ?? 四、与质疑事项相关的质疑请求 请求: 签字(签章): 公章: 日期: 质疑函制作说明: 1. 供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。 2. 质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表” 的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理 人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。 3. 质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。 4. 质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。 5. 质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。 6. 质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其 他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章, 并加盖公章。 第一章 竞争性磋商公告 一、项目基本情况 二、申请人的资格要求: 三、获取采购文件 四、响应文件提交 五、开启 六、公告期限 七、其他补充事宜 八、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息(如有) 3.项目联系方式 第二章 供应商须知 一、供应商须知前附表 电子招标投标相关要求 二、供应商须知正文 1. 适用范围 3. 采购人、采购代理机构及供应商 4. 资金来源 7. 磋商文件构成 9. 磋商范围及响应文件中标准和计量单位的使用 10. 响应文件构成 12. 报价 15. 响应文件的制作 16. 响应文件提交截止时间 17. 响应文件的提交、修改与撤回 18. 磋商小组 19. 响应文件的评审与磋商 20. 终止竞争性磋商 21. 响应文件的澄清、说明或更正 22. 最后报价 23. 成交候选供应商的推荐原则及标准 24. 确定成交候选供应商和成交供应商 25. 编写评审报告 26. 保密要求 27. 成交结果公告 28. 成交通知书 31. 成交服务费 33. 廉洁自律规定 34. 质疑的提出与接收 35. 需要补充的其他内容 第三章 采购需求 前注: 一、采购需求前附表 二、项目概况 三、服务需求 四、报价要求 五、其他要求 第四章 评审方法和标准 一、总则 2.2 综合评分 第五章 政府采购合同 第一部分 合同书 1.1 合同组成部分 1.2 服务 1.3 价款 1.4 付款方式和发票开具方式 1.5 服务期限、地点和方式 1.6 违约责任 1.7 合同争议的解决 1.8 合同生效 第二部分 合同一般条款 2.1 定义 2.2 技术规范 2.3 知识产权 2.4 履约检查和问题反馈 2.6 技术资料和保密义务 2.7 质量保证 2.8 延迟履行 2.9 合同变更 2.10 合同转让和分包 2.11 不可抗力 2.12 税费 2.13 乙方破产 2.14 合同中止、终止 2.15 检验和验收 2.16 合同使用的文字和适用的法律 2.17 履约保证金 2.18 合同份数 第三部分 合同专用条款 第六章 响应文件格式 一、报价表格式 1-1 报价表 1-1 分项报价明细表 二、最后承诺报价表 三、磋商响应函 四、无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 五、授权书 六、商务响应表 七、人员配备 八、服务方案 九、服务承诺 十、联合体协议 十一、中小企业声明函 十二、残疾人福利性单位声明函 十四、其他相关证明材料 中标(成交)结果公告 1.采购人信息 2.采购代理机构信息(如有) 3.项目联系方式 更正公告 一、项目基本情况 二、更正信息 三、其他补充事宜 四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息(如有) 3.项目联系方式 五、附件(适用于更正中标、成交供应商) 终止公告 一、项目基本情况 二、项目终止的原因 三、其他补充事宜 四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 2.采购代理机构信息(如有) 3.项目联系方式 合同公告 第八章 政府采购供应商质疑函范本 一、质疑供应商基本信息 四、与质疑事项相关的质疑请求 2021-02-05T17:07:34+0800 2页(379,435) 041@N91340100MA2RYQ3F3W@安徽宝泓项目管理有限公司@00000001 我检查过该文档,并且进行签章及数字签名

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