渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目成交公告

渑池县人民医院食堂承包中标公告

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河南-三门峡

食堂承包

医疗单位

发布于 2021-02-06

招标详情

渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目成交公告

2021-02-06 18:04:16.0

中瑞建园工程管理有限公司受渑池县人民医院的委托，就渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目进行磋商，按规定程序进行了开标、定标等工作，现就本次成交结果公布如下：

一、项目名称：渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目

二、项目编号：ZRZB-2021306号

三、公告发布日期：2021年1月22日

四、评审日期：2021年2月4日

五、采购方式：竞争性磋商

六、成交情况：

包号

采购内容

供应商名称

地址

成交金额

详见磋商文件

三门峡贸名餐饮服务有限公司

三门峡市湖滨区崤山路中段三门峡市中心医院7号楼1层

大写：贰万玖仟玖佰元整/月

小写：￥29900.00元/月

七、磋商小组成员名单：李梅欣、马灵华、王萌

八、招标代理服务费：

参照国家发改委【2011】534号文规定的代理服务费收费标准向中标人收取代理服务费，该代理服务费在中标人领取中标通知书时向招标代理机构缴纳。金额：3500元。

九、其它：/

十、成交公告发布的媒介及成交公告期限

本成交公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《河南省政府采购网》上发布。公告期限为1个工作日。

十一、联系方式

采购人：渑池县人民医院

地址：渑池县黄河路

联系人：黄主任

联系电话：13525232696

采购代理机构：中瑞建园工程管理有限公司

联系人：李先生

联系电话：13838192009

地址：郑州市郑东新区绿地新都会8号楼901室

附件

DG渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目竞争性磋商文件.pdf

渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目竞争性磋商文件项目编号： ZRZB-2021306 号采购人：渑池县人民医院代理机构：中瑞建园工程管理有限公司日期：二零二一年一月渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 2 目录第一章竞争性磋商公告..........................................................................................................................3 第二章响应人须知..................................................................................................................................5 响应人须知前附表....................................................................................................................................5 1.总则.................................................................................................................................................8 2、磋商文件.......................................................................................................................................9 3、响应文件的编制.........................................................................................................................10 4、响应文件的递交.........................................................................................................................11 5、磋商与评审工作.........................................................................................................................12 6、确定成交、询问及质疑.............................................................................................................14 7、授予合同.....................................................................................................................................14 8、处罚、询问和质疑.....................................................................................................................15 9、保密和披露.................................................................................................................................17 第三章评审办法....................................................................................................................................19 第四章合同条款及格式........................................................................................................................24 第五章职工餐厅劳务服务内容及要求................................................................................................25 第六章响应性文件格式........................................................................................................................26 一、磋商投标函...............................................................................................................................28 二、投标函附录...............................................................................................................................29 四、授权委托书...............................................................................................................................31 五、投标承诺函...............................................................................................................................32 六、管理服务理念与管理方案.......................................................................................................34 七、资格审查资料...........................................................................................................................35 八、企业业绩...................................................................................................................................36 九、服务承诺...................................................................................................................................37 十、其他资料...................................................................................................................................38 渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 3 第一章竞争性磋商公告一、项目基本情况 1、项目编号：ZRZB-2021306 号； 2、项目名称：渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目； 3、采购方式：竞争性磋商； 4、预算金额：30000.00 元/月； 5、采购需求：通过磋商的方式，引进实力雄厚、有餐厅管理经验的餐饮管理公司，以提高餐饮服务质量、丰富餐饮品种，满足医院职工就餐的多样化需求。具体服务内容及要求详见磋商文件； 6、承包方式：采购人监管、由承包经营者具体负责经营职工餐厅。 7、资金来源：自筹资金，已落实； 8、服务要求：达到采购人制定的合格标准； 9、承包期限：两年 10、服务地点：渑池县人民医院二、申请人的资格要求： 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策满足的资格要求：支持中小微企业。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商应具有有效的营业执照，经营范围包括餐饮管理（或餐饮管理咨询）或食堂管理（或食堂管理咨询）等相应的经营范围； 3.2 供应商须提供本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书； 3.3 供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力且近三年无重大违法记录的承诺书； 3.4 未列入“信用中国”www.creditchina.gov.cn 网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn 网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图），查询时间为公告发布日期之后； 3.5 本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 4 三、获取采购文件 1、磋商文件获取时间：2021 年 1 月 25 日 9 时 00 分至 2021 年 1 月 29 日 18 时 00 分止（北京时间，下同）。报名需提交授权委托书及资格条件中要求的相关资料扫描件一套。 2、获取地点：受新冠肺炎疫情影响，请各供应商通过电子邮箱发送报名资料扫描件，经确认后方可获取电子版文件，邮箱：zrjyzb8207@163.com。 3、竞争性磋商文件售价：人民币 500 元。四、响应文件提交的截至时间及地点 1、时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分（北京时间） 2、地点：渑池县卫健委六楼会议室五、响应文件的开启时间及地点 1、时间：2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分（北京时间） 2、地点：渑池县卫健委六楼会议室六、发布公告的媒介及公告期限本次公告在《河南省政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子化招标投标公共服务平台》上发布。七、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系采购人：渑池县人民医院地址：渑池县黄河路联系人：黄主任联系电话：13525232696 代理机构：中瑞建园工程管理有限公司地址：郑州市郑东新区绿地新都会 8号楼 901 室联系人：李雨阳联系方式：13838192009 渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 5 第二章响应人须知响应人须知前附表序号名称内容 1 采购人采购人：渑池县人民医院地址：渑池县黄河路联系人：黄主任联系电话：13525232696 2 采购代理机构代理机构：中瑞建园工程管理有限公司联系人：李雨阳联系电话：13838192009 地址：郑州市郑东新区绿地新都会 8号楼 901 室 3 项目名称渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目 4 项目编号 ZRZB-2021306 号 5 磋商范围磋商文件包含的全部内容 6 预算金额 30000 元/月 7 资金来源自筹资金 8 服务期自合同签订之日起 2年 9 质量要求达到采购人制定的合格标准 10 响应人资格条件 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2、落实政府采购政策满足的资格要求：支持中小微企业。 3、本项目的特定资格要求： 3.1 供应商应具有有效的营业执照，经营范围包括餐饮管理（或餐饮管理咨询）或食堂管理（或食堂管理咨询）等相应的经营范围； 3.2 供应商须提供本单位无商业贿赂及无不正当竞争行为的承诺书；渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 6 3.3 供应商须提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力且近三年无重大违法记录的承诺书； 3.4 未列入“信用中国”www.creditchina.gov.cn 网站的 “失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及 “中国政府采购网”www.ccgp.gov.cn 网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”（提供“信用中国”和“中国政府采购网”网站的查询信息截图），查询时间为公告发布日期之后； 3.5 本次磋商实行资格后审，资格审查的具体要求见磋商文件。 11 报价及费用本项目应以人民币报价，投标供应商应就该项目完整投标报价，采购人不另外支付其他任何费用； 12 踏勘现场自行踏勘现场 13 磋商预备会不召开 14 磋商截止时间同磋商公告时间 15 磋商有效期自提交响应文件截止之日起 60 日历天 16 磋商保证金不收取 17 响应文件的编制及份数投标文件份数为：正本 1份、副本 4份，电子版（u盘）1 份。正本、副本、电子版密封在一个包装。投标文件装订要求：胶装（不得采用活页），应有目录，逐页标注页码。封套上写明：项目响应人名称：投标文件在年月日时分前不得开启签字或盖章要求响应文件的签字或盖章：文件应用不褪色的材料打印装订成册，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章，需加盖单位公章处必须加盖。 17 响应文件递交截止时间 2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分（北京时间）渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 7 18 磋商时间 2021 年 2 月 4 日 10 时 00 分（北京时间） 19 磋商地点渑池县卫健委六楼会议室 20 磋商小组的组建磋商小组构成：磋商小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 3人,其中招标人代表 1人，专家 2人。专家确定方式：开标结束后从相关评标专家库中随机抽取。 21 评标标准及方法评定办法：由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 22 招标代理服务费代理服务费：参照按原国家计划委员会计价格[2002]1980 号《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展和改革委员会发改价格【2011】534 号《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》，3500 元。 23 招标控制价 30000.00 元/月 24 投标报价说明本次磋商应以人民币报价，分两次进行报价。 25 授权评委小组推荐成交候选人是，推荐的成交候选人数：1-3 个 26 签订合同时间成交通知书发出后 30 日内 27 成交结果公示期 1个工作日 28 有关信用记录查询问题根据财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库【2016】125 号文件，评审委员会应当在评审时对投标人信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合《政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 8 1.总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行竞争性磋商招标。 1.1.2 本招标项目采购人：见响应人须知前附表。 1.1.3 本项目代理机构：见响应人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见响应人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见响应人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见响应人须知前附表。 1.3 采购范围、服务期限和质量要求 1.3.1 本次采购范围：见响应人须知前附表。 1.3.2 本项目的服务期限：见响应人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见响应人须知前附表。 1.4 响应人资格要求 1.4.1 响应人资格要求见响应人须知前附表。 1.4.2 本次招标不接受联合体磋商的形式。 1.5 费用承担无论本项目招标过程中的做法和结果如何，响应人自行承担因参加本次磋商而产生的全部费用，包含中标后的代理服务费、招标代理费等其他相关费用。 1.6 保密参与招标磋商活动的各方应对竞争性磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 9 自行踏勘。 1.10 分包本项目不允许分包。 1.11 偏离竞争性磋商文件的实质性要求不得偏离。 2、磋商文件 2.1、磋商文件构成 2.1.1 磋商文件由磋商文件所列内容组成。请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏，请立即与组织人联系解决。 2.1.2 参加响应人应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定顺序编制响应文件，并保证所提供全部资料的真实性；如果响应人没有按照磋商文件要求和规定编制响应文件及提交全部资料，或者响应文件没有对本磋商文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由参加响应人自行承担。没有实质性响应本磋商文件要求的响应文件将被拒绝。 2.2、磋商文件的澄清任何要求对磋商文件进行澄清的响应人，均应在 3 日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式（如信件、传真、电报等）送达组织人，组织人对规定时间前收到的任何澄清将以书面形式予以答复，同时将此书面答复传送给每个购买本磋商文件的响应人（或召开答疑会），答复中包括所问问题，但不包括问题的来源，并视为本磋商文件的组成部分。 2.3、磋商文件的修改 2.3.1 在磋商开始时间3天前，无论出于何种原因，组织人均可主动地或在解答响应人提出的澄清问题时对磋商文件进行修改。 2.3.2 磋商文件的修改将以书面形式，包括邮寄、传真和电传，通知所有购买同一磋商文件的供应商，并对其具有约束力。响应人应立即以传真或电报形式回复组织人，确认已收到修改文件。 2.3.3 为使响应人编写响应文件有充分的时间对磋商文件的修改部分进行研究，组织人有权推迟送交响应文件的截止时间和磋商日期，并将此变更书面通知所有购买同一磋商文件的供应渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 10 商。 3、响应文件的编制 3.1、响应文件组成（1）磋商投标函；（2）投标函附录；（3）法定代表人身份证明；（4）授权委托书；（5）投标承诺书；（6）餐厅管理服务方案；（7）资格审查资料；（8）企业业绩；（9）服务承诺；（10）其他资料； 3.2、响应文件一律以人民币报价若响应人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，响应人应按磋商小组要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，作无效投标处理。 3.3、磋商有效期 3.3.1 磋商有效期为磋商之日后60日历天。磋商有效期比规定短的将被视为非响应而予以拒绝，供应商应出具书面承诺，否则将视为无效响应文件。 3.3.2 在特殊情况下，组织人于原磋商有效期满之前，可向参加磋商的供应商提出延长磋商有效期的要求，这种要求与答复均应采用书面形式如信件、传真或电报等。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。 3.4、投标报价 3.4.1响应人应在《第一次报价表》中标明拟提供服务的人均月工资单价。请响应人认真测算，人均月工资单价包含人力成本、管理费用、税费及其它服务所必需的所有费用。投标报价应包括上述各项费用，并且报价价格应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。一旦中标，合同签订后合同价格将不得变动。 3.4.2 响应人应按竞争性磋商文件中所要求的磋商内容填写本表，各项费用需分项报价并详渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 11 细填写，格式自拟。并由法定代表人或响应人授权委托人签字。 3.4.3 响应人应对竞争性磋商文件内所要采购的全部内容进行报价，只投报其中部分内容者，其投标书将被拒绝。 3.5、响应文件份数和签署 3.5.1 响应人应按照响应人须知的要求。 3.5.2 除响应人对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由响应文件签署人签字或盖章。 3.6、投标内容填写说明 3.6.1 响应人应详细阅读响应文件的全部内容。响应性文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应性文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，包括但不限于响应人须知前附表规定的内容，将可能导致投标被拒绝。 3.6.2 响应性文件应严格按照磋商文件的规定进行制作，由于编排混乱导致响应性文件被误读或查找不到是响应人自身的责任。 3.6.3 响应性文件应严格按照磋商文件的要求提交相关附件表格，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。响应性文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应性文件，其投标有可能被拒绝。 4、响应文件的递交 4.1 响应文件的密封和标记投标文件正本、副本、U盘电子版本（U盘电子版内容必须和正本文件保持一致）份数见投标人须知前附表且密封在一个封包。投标文件的正本和副本应分别装订成册，并编制目录，装订方式采用不可拆封方式装订。 4.2 响应文件的递交 4.2.1 投标人应在前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 响应人有下列情况之一的，采购人或代理机构将拒绝接收响应人的响应文件： 4.3.1 未按招标文件要求装订、密封的；渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 12 4.3.2 在招标文件规定的投标文件递交截止时间之后送达响应文件的； 4.3.3 未按规定报名或和报名时投标人名称不一致的。注：响应文件须按照招标文件规定的投标时间、地点送达，在投标截止时间前代理机构收到的符合招标文件规定的投标文件少于两家的，代理机构或磋商小组有权宣布本次招标失败。 4.4 响应文件的补充、修改和撤回 4.4.1 在本章前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.4.2 修改的内容为投标文件的组成部分。 5、磋商与评审工作 5.1 磋商仪式 5.1.1 采购人将在竞争性磋商文件中规定的时间和地点组织磋商。供应商应委派代表准时参加，参加磋商的代表需签名以证明其出席。 5.1.2 磋商仪式由采购人或采购代理机构主持，采购人代表、监督代表、供应商代表以及有关工作人员参加。 5.1.3 磋商时请监督人员或供应商代表查验响应文件密封情况，至响应文件开启时间后由磋商小组开启响应文件。 5.2 磋商小组 5.2.1 磋商仪式结束后，采购人将立即组织磋商小组进行磋商。 5.2.2 磋商小组的组成及抽取方式：见竞争性磋商须知前附表。 5.3 磋商工作纪律及保密 5.3.1 评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。 5.3.2 磋商小组工作原则磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。 5.3.3 响应文件审查磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 13 说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。 5.3.4 供应商澄清磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件将以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。 5.4 磋商程序和办法 5.4.1 磋商小组的组成及抽取方式：见竞争性磋商须知前附表 5.4.2 资格性检查，依据法律法规和磋商文件的规定，对磋商文件中资格证明等进行审查，确定企业是否具有磋商资格。 5.4.3 符合性响应审查。磋商小组依据磋商文件的规定，对通过资格审查单位的响应文件有效性、完整性和响应程度进行审查，确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。 5.4.4 磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会（第二轮磋商即为最终价格）。 5.4.5 在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。 5.4.6 磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于 2家。 5.4.7 已提交响应文件的供应商，可以根据磋商情况退出磋商。 5.4.8 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。 5.4.9 评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。 5.4.10 磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐 1-3 名成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 14 后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。 5.5 响应无效和终止磋商活动条款 5.5.1 响应无效条款 A.未按照竞争性磋商文件规定要求密封、签署、盖章的； B.供应商不具备竞争性磋商文件中规定资格条件的； C.不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的； D.其他法律、法规及本竞争性磋商文件规定的属响应无效的情形。 5.5.2 终止竞争性磋商采购活动的条款出现下列情形之一的，采购人将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动： A.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； B.出现影响采购公正的违法、违规行为的； C.在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3家的。 6、确定成交、询问及质疑 6.1 确定成交供应商 6.1.1 采购人在收到评审报告后 5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。 6.1.2 采购人在成交供应商确定后 2个工作日内在相关网站公告成交结果。 6.2 询问及质疑询问及质疑依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及相关法律法规处理。 7、授予合同 7.1 签订合同 7.1.1 采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，按照磋商文件确定的服务要求等事项签订政府采购合同。 7.1.2 成交供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则重新确定其他供应商作为成交供应商并签订采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动并按相关法律法规进行处理。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 15 7.1.3 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及竞争性磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。 7.2 签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任并按相关法律法规进行处理。 8、处罚、询问和质疑 8.1 发生下列情况之一，投标人将被列入不良行为记录：（1）开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标；（2）中标人未按本招标文件规定签定采购合同；（3）在投标文件中提供虚假材料的；（4）中标人拒绝在招标文件规定的时间内签订合同的；（5）投标人其它未按招标文件规定履行义务的行为。 8.2 询问和质疑 8.2.1 供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。 8.2.2 若供应商认为其投标未获公平评审或采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。请供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。应知其权益受到损害之日是指：（1）对招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或招标文件公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。（3）对中标、成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。 8.2.3 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起 7个工作日内提出。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：（1）供应商的姓名或者名称、地址、联系人及联系电话、邮政编码等；（2）被质疑采购项目的名称、编号；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 16 （4）事实依据；（5）必要的法律依据；（6）质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译文，并以中文译文为准。（7）提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 8.2.4 采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后 7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 8.2.5 供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原磋商小组协助答复质疑。 8.2.6 质疑答复应当包括下列内容：（一）质疑供应商的姓名或者名称；（二）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号；（三）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据；（四）告知质疑供应商依法投诉的权利；（五）质疑答复人名称；（六）答复质疑的日期。质疑答复的内容不得涉及商业秘密。 8.2.7 采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。质疑答复导致中标、成交结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告财政部门。 8.2.8 提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 17 被委托人的身份证。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。 8.2.9 质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。 8.2.10 应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，采购人或采购代理机构将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。 8.2.11 采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后 7 个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商（标前质疑如涉及采购程序的由采购代理机构回复，涉及采购文件资格条件、技术需求、评审办法的由采购人进行回复）。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。采购人或采购代理机构遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。双方都有责任的，由双方合理分担。 8.2.12 质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 15 个工作日内向有关财政部门提起投诉。 8.2.13 本项目质疑函以书面形式提出，联系部门、联系电话、通讯地址等信息见招标公告中招标人联系信息。 9、保密和披露 9.1 采购代理机构有权将投标人提供的所有资料依法向有关政府监督部门或有权参与评审工作的有关人员披露。 9.2 在下列情形下：当发布中标公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人、采购内容的有关信息以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 18 任。 9.3 投标人之间不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。 9.4 投标人不得向采购人、磋商小组成员、采购代理机构进行商业贿赂或者采取其他不正当手段谋取中标。即使在签订合同后，如果有证据表明投标人有此行为的将按照《政府采购法》有关规定处理。 9.5 招标文件和有关法律法规要求不一致的，以有关法律法规为准。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 19 第三章评审办法一、评审原则 1、按照“公平、公正”的原则对待所有人； 2、坚持磋商文件的所有相关规定，择优定标。二、评审方法和程序 1、由采购代理机构负责主持磋商议程，组织成立磋商小组，磋商小组由评审专家共 3 人组成。 2、磋商小组所有成员分别与供应商首先进行资格磋商，通过资格磋商的供应商才能进入技术磋商。磋商的一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。 3、根据参加磋商的供应商对磋商内容的响应情况,磋商小组与参加磋商的供应商进行二轮磋商（二轮磋商即为最终磋商）。 4、供应商第一次报价是供应商按照有关规范定额认真严格测算所得，磋商小组同意供应商响应文件中的第一次报价作为最终报价，最终报价表要求由受托人向磋商小组现场磋商后填写并签字。评审程序分初审、详审和推荐成交候选人三个阶段。经初步评审合格的响应性文件，磋商小组根据磋商文件确定的评审标准和方法，对其技术部分和商务部分作进一步评审与比较。三、评审办法本次评审采用综合评分法，即在通过符合性审查的供应商最大限度地满足采购文件实质性要求的前提下，按照采购文件规定的评分办法表中的各项因素，由各专家独立评审打分，汇总专家各项评审结果即为供应商的最终得分；磋商小组按照供应商的得分从高到低的顺序推荐 1-3 名成交候选供应商；若最终得分相同，报价低的优先，报价相同技术标得分高的优先，技术标得分也相同，由采购人自主决定。四、磋商结果报告磋商结束后，磋商小组要向采购人提交磋商结果报告，内容至少包括：供应商报名情况、获取磋商文件的供应商名单（家数）、响应文件开启时间和地点、磋商小组人员名单、评审情况、排序名单及理由等。五、特别说明渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 20 1、文件中出具的资质证明文件材料扫描件为真实、有效资质的，将等同于提供该资质证书原件的效力，磋商小组将予以认可。 2、如磋商小组在某一项认定上出现意见分歧，由磋商小组进行表决，以少数服从多数决定原则确定，并作记录。 3、如磋商小组一致认为磋商供应商报价或某些分项报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商小组有权通知磋商供应商进行解释。如磋商供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经磋商小组取得一致意见后，对该磋商供应商将不予推荐。具体评审标准如下：条款号评审因素评审标准 1.1. 1 形式评审标准投标人名称与投标报名、营业执照、资质证书、一致投标函签章有投标人、法定代表人签章（详见招标文件格式中签章要求）投标文件格式符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价 1.1. 2 资格评审标准营业执照具备有效的企业法人营业执照信用查询符合第二章“响应人须知”规定承诺书符合第二章“响应人须知”规定其它符合第二章“响应人须知”规定本项要求在投标文件中附原件扫描件（信用查询附网上查询截图），否则评标委员会将对此类文件作无效投标处理。 1.1. 3 响应性评审标准投标内容符合第二章“响应人须知”规定服务期限符合第二章“响应人须知”规定服务要求符合第二章“响应人须知”规定投标有效期符合第二章“响应人须知”规定投标报价低于（含等于）招标控制价条款号条款内容编列内容渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 21 1.2.1 分值构成（总分 100 分）商务标：30 分技术标：45 分综合标：25 分条款号评分因素评分标准 1.2. 4 (1) 商务标（30 分）投标报价（30 分）价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分 30 分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30 注：（1）价格分计算保留小数点后二位。（2）为了促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六条和财库 [2011]181 号的规定，给予小型和微型企业产品（投标人为小微企业且提供的所有投标产品均为小微企业生产产品）价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小微企业产品投标报价=小微企业产品报价×（1-6%）。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）。（3）为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，根据财库【2017】141 号的规定，给予残疾人福利性单位（投标人为残疾人福利性单位且提供的所有投标产品均为残疾人福利性单位产品）价格 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，残疾人福利性单位投标报价=残疾人福利性单位报价×（1-6%）。（4）残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。仅给予一次价格 6%的扣除。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 22 1.2. 4 (2) 技术标（30 分）总体运营管理实施方案（15 分）根据投标人针对本项目实际情况所作的服务计划、实施方案的合理性、完整性、可操作性等方面综合比较，评标委员会按优 11-5 分，良 6-10 分，一般 0-5 分三档打分。制度管理建设（5分）应提供各岗位责任制度、食品采购管控制度、用工管理制度、安全卫生管理制度、奖惩管理制度等，每 1项制度得 1分，最多 5分；突发事件应急预案（10 分）消防应急预案的可行性和合理性： 0-5 分食品安全突发事件应急处置方案可行性和合理性： 0-5 分 1.2. 4 (3) 综合标（40 分）企业业绩（12 分） 2017 年 1 月 1 日以来，企业每提供一份类似医院、学校、行政事业单位餐饮劳务服务项目业绩的 3 分，最多得 12 分。（投标文件中附合同原件扫描件）人员配备（12 分） 1、根据投标人的人员组成年龄结构、文化程度、是否经过正规化餐饮培训、持证上岗及岗位设置是否符合项目实际要求，评标委员会按优 4-5 分，良 2-3 分，一般 0-1 分三档打分。 2、投标人至少具有 1名厨师取得高级厨师证书和 3名取得中级厨师证书的，得 3分，无不得分； 3、投标人配有烹饪营养师且具有资格证书的得 2 分，无不得分； 4、投标人配有食品安全员且具有食品安全管理员资格证书的得 2分，无不得分；证书（8分） 1、供应商具有《食品经营许可证》的得 5分； 2、投标人提供质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，三项齐全者得 3 分，其它不得分（均需在有效期内）。（在投标文件中附原件扫描件）渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 23 服务承诺（6分） 1、接到工作任务后，积极配合委托人工作，及时投入人员、设备的服务承诺及优惠措施。（0-3 分） 2、其他实质性优惠条件承诺等。（0-3 分）信用等级（2分）投标人信用等级评为AAA级的得2分，其它不得分。注：以上项目若有缺项的，该项为 0分；所需证件标书中须附原件的扫描件，扫描件清晰可见，否则不得分。评审中以响应文件中扫描件为准，不再查验原件。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 24 第四章合同条款及格式以最终采购人与中标人签定的合同条款为准渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 25 第五章职工餐厅劳务服务内容及要求 1.职工餐厅早中晚自助餐的制作加工，临时工作餐、加班餐的制作加工，体检人员早餐制作加工，餐厅环境卫生保洁、各种文书资料的记录登记，职工餐厅人员管理培训，食材采购，手术科室及现根据需送餐科室的送餐服务。 2.早餐标准: 4 种素菜 2个凉菜 2种主食、4种小吃、2种汤中餐标准: 3 种荤菜 3种素菜 2个凉菜 3中主食 2 种汤晚餐标准: 1 种荤菜 2种素菜 1 种主食 2 种汤招待餐:按照管理部门]规定和医院要求制作。 3.投标人三证齐全，有食品经营资质，企业实力雄厚，信誉良好、本地化服务能力强，有医院、企业、事业单位职工食堂经营经历。职工餐厅人员配置 8 人，其中 3 名厨师，5 名服务人员，厨师年龄 45 岁以下，身体健康，有健康证明，有劳动部门颁发的厨师资证书，服务人员年龄 50 周岁以下，身体健康，有健康证明。 5.投标人有完善合理的职工餐厅人员管理、食材采购管理、操作流程管理、卫生安全管理、意外事件管控方案。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 26 第六章响应性文件格式（项目名称）响应性文件项目编号：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）年月日渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 27 目录（自拟）渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 28 附件 1：一、磋商投标函（采购人名称）： 1、我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，质量要求：，以人民币（大写）元/月：（小写）：元/月的磋商报价完成项目，服务期：质量。 2、我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销响应文件。 3、如我方成交：（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。（4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。 4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。 5、（其他补充说明）。磋商供应商名称（盖章）：法人代表人（签字或盖章）：地址：电话：日期：年月日渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 29 二、投标函附录项目编号：单位：元项目名称标段名称投标报价（元）（大写）元/月（小写）元/月服务期投标有效期质量其他说明（如有）：供应商：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）日期：年月日渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 30 三、法定代表人身份证明供应商名称：单位性质：地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系 (磋商供应商)的法定代表人。特此证明。附法定代表人身份证复印件磋商供应商： (盖单位章) 年月日渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 31 四、授权委托书致：（采购人）委托单位：地址：法定代表人：授权委托人姓名：性别：出生日期：年月日授权委托人在本单位的任职部门及职务：身份证编号：授权委托人的联系方式（手机）：兹委托代表我单位参加贵公司组织的项目（项目编号为：）的采购活动，授权委托人有权在该磋商活动中，以我单位名义签署磋商函和响应文件、递交响应文件，与招标代理机构、磋商小组进行澄清、解释、磋商，签订合同书并执行一切与此有关的事项。授权委托人在办理上述事宜过程中以其自己的名义所签署的所有文件我均予以承认。授权委托人无转委托权。委托期限：至上述事宜处理完毕止。附：1、委托单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面） 2、授权委托人身份证复印件（复印正、反两面）磋商供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：授权委托人（签字）：日期：年月日特别提示：如投标人委托本单位法定代表人参加投标活动的，也必须提供授权委托书，否则，将不能通过符合性检查。渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 32 五、投标承诺函致（采购人）：我公司作为本次采购项目的供应商，根据招标文件要求，现郑重承诺如下：一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款和本项目规定的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件；（七）根据采购项目提出的特殊条件。二、完全接受和满足本项目招标文件中规定的实质性要求，如对招标文件有异议，已经在投标截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对招标文件有异议的同时又参加投标以求侥幸中标或者为实现其他非法目的的行为。三、参加本次招标采购活动，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。四、参加本次招标采购活动，不存在为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的行为。五、参加本次招标采购活动，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。六、供应商参加本次政府采购活动要求在近三年内供应商和其法定代表人没有行贿犯罪行为。七、参加本次招标采购活动，不存在联合体投标。八、投标文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。九、如本项目评标过程中需要提供样品，则我公司提供的样品即为中标后将要提供的中标产品，我公司对提供样品的性能和质量负责，因样品存在缺陷或者渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 33 不符合招标文件要求导致未能中标的，我公司愿意承担相应不利后果。（如提供样品）十、存在以下行为之一的愿意接受相关部门的处理：（一）投标有效期内撤销投标文件的；（二）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（三）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（四）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（五）在投标文件中提供虚假材料谋取中标；（六）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（七）投标有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。由此产生的一切法律后果和责任由我公司承担。我公司声明放弃对此提出任何异议和追索的权利。本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。供应商（盖章）：法定代表人（签字或盖章）：日期：年月日渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 34 六、技术标渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 35 七、资格审查资料渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件中瑞建园工程管理有限公司 36 八、企业业绩 37 渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件九、服务承诺 38 渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件十、其他资料磋商文件要求的和供应商认为必要的其他资料（格式自拟） 39 渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目-磋商文件附：最终报价表项目名称渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目供应商名称投标报价（元）（大写）（小写）备注法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日注：最终报价表由响应人的法定代表人或授权代表签字即可；本表做最终报价使用，响应文件中无需编制此表。第一章竞争性磋商公告第二章响应人须知响应人须知前附表 1.总则 2、磋商文件 3、响应文件的编制 4、响应文件的递交 5、磋商与评审工作 6、确定成交、询问及质疑 7、授予合同 8、处罚、询问和质疑 9、保密和披露第三章评审办法第四章合同条款及格式第五章职工餐厅劳务服务内容及要求第六章响应性文件格式一、磋商投标函二、投标函附录四、授权委托书五、投标承诺函六、技术标七、资格审查资料八、企业业绩九、服务承诺十、其他资料

附件（1）

DG渑池县人民医院采购职工餐厅劳务服务项目竞争性磋商文件.pdf

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