文昌市市委大院食堂管理服务项目中标公告

文昌市机关事务服务中心食堂承包中标公告

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文昌市市委大院食堂管理服务项目中标公告

海南-文昌

食堂承包

政府机构

发布于 2021-02-07

招标详情

文昌市市委大院食堂管理服务项目中标公告

中标结果公告

一、项目编号：YYZB-2021-01

招标编号： YYZB-2021-01

政府采购计划编号： /

采购计划备案文号： /

二、项目名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目

三、中标信息

供应商名称：海南海航物业管理股份有限公司

供应商地址：海口市美兰区国兴大道7号新海航大厦4层

中标金额：5753547.21元

四、主要标的信息

货物类	服务类	工程类
名称：品牌（如有）：规格型号：数量：单价：	名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目服务范围：详见招标文件及采购需求服务要求：详见招标文件及采购需求服务时间：三年服务标准：详见招标文件及采购需求	名称：施工范围：施工工期：项目经理：执业证书信息：

五、评审专家名单：

王怀宇,徐培军,何晓艳,黄思恩,任弘

六、代理服务收费标准及金额：

本项目的招标代理费参考国家有关收费标准《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管[2011]225号）计取，计算金额为50390.00元。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：文昌市机关事务服务中心

地址：文昌市清澜墟惠民路112号

联系方式： 0898-63330774

2.采购代理机构信息

名称：海南元一信息咨询有限公司

地址：海南省海口市美兰区海甸二东路69号金茂滨江花园3号楼201房

联系方式：0898-66258589

3.项目联系方式

项目联系人：王工

电话： 0898-66258589

十、附件

文昌市市委大院食堂管理服务项目.pdf

文昌市市委大院食堂管理服务项目项目招标文件招标文件招标编号： YYZB-2021-01 采购人：文昌市机关事务服务中心代理机构：海南元一信息咨询有限公司日期： 2021年01月15日文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求 1、电子投标文件应当统一使用符合国家检测标准经所属交易平台认可的“电子标书制作工具”制作投标文件。电子投标文件的文本等其他内容编制后，需导入“电子标书制作工具”生成电子投标文件。 2、“电子标书制作工具”必须配备含有本单位电子标书工具加密锁才能使用，采购供应商不得将电子标书工具加密锁转借或使用他人的电子标书工具加密锁编制投标文件。 3、如本招标文件要求采购供应商同时提交电子投标文件和纸质投标文件，为确保电子文件与纸质文件一致，纸质投标文件应使用“电子标书制作工具”的打印功能进行打印。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 4、为保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子文件转换完成后，应在规定部位加盖含有CA数字证书的电子印章，并使用CA数字证书进行加密，生成后缀名为GPT格式的加密投标文件用于正常的投标工作。 5、电子投标文件制作完成后，应将电子投标文件复制到光盘及U盘各一份，按照招标文件的相对应条款的规定进行密封及递交，如有电子招标投标系统，在投标截止时间之前将加密的电子投标文件上传至电子招标投标系统。光盘表面应粘贴标签，写明项目名称、采购人名称、采购供应商名称等信息。光盘及U盘只能有文件名一致、内容一致的电子投标文件，不得含有其他无关文件，否则其投标将被拒绝。开标时，以在电子招标投标系统上传的文件导入为准，如上传文件无法导入，则导入光盘上的文件,如光盘上的文件无法读取时,则导入U盘上的文件。若电子招标投标系统上传的文件、光盘和U盘文件全部无法读取，则该投标文件应被拒绝。 6、提交光盘及U盘介质中只能有内容一致的唯一电子标书文件，不能有其它任何文件，注意查杀电脑病毒。 7、开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的投标书。二、计算机辅助开、评标方法 1、采购代理（或采购人）应安排熟悉计算机辅助开标系统的工作人员登录开标系统进行的开标工作。 1.1 开标系统包含开标倒计时、同步投标人、开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束共七个功能环节。文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1.2 登录系统后，进入到项目管理界面，选择本次需要开标的项目，点击【进入开标系统】按钮即可以进入到项目开标主流程页面。 1.3 在开标时间未到达之前，会显示开标倒计时剩余时间。到达开标时间后，开标准备、开标、唱标、开标报表、开标结束等功能方可进行操作。 1.4 在系统中可使用【同步投标人】功能，同步已报名的供应商信息。 1.5 【开标】阶段中会显示投标单位、文件状态、投标人解密信息，可使用【同步投标文件】功能批量获取采购单位在交易系统上传的加密电子投标文件。之后在开标电脑上，依次插入各供应商的CA数字证书进行投标文件解密。解密成功后，界面上会显示绿色的“已解密”。如批量获取不成功或解密失败可使用采购供应商的光盘或U盘重新导入电子版投标文件并重新解密。 1.6 解密阶段完成后，在【唱标】页面可显示唱标信息，可由采购代理（或采购人）唱读供应商名称、报价、交付期等内容。 1.7 【开标报表】页面记录开标过程产生的数据，并且可添加记录开标现场情况和开标现场人员情况，具体由采购代理（或采购人）进行操作记录。 1.8 开标活动完成后，点击【开标结束】按钮可进行评标活动。 2、评标委员会到齐后可进行评标工作 2.1 公开招标和邀请招标类型的项目须有采购人组织建立资格审查小组，进行资格审查工作，资格审查人员可登录系统进行资格审查。 2.2 评标专家需使用个人账号和密码登录计算机辅助评标系统进行评标，根据招标文件设定的评标流程依次完成符合性评审或打分评审，即可完成本次评标工作。如电子文件和纸质文件存在不一致的地方，以电子投标文件为准。 2.3 评标完成后，评标专家应使用CA数字证书在评标报表上加盖电子印章，最后会生成包含评标专家数字签名的电子评标报表，可供采购代理（采购人）打印书面评标报表。文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 目录第一章招标公告................................................. 1 一、项目基本情况............................................. 1 二、申请人的资格要求：....................................... 1 三、获取招标文件............................................. 2 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点..................... 3 五、公告期限................................................. 3 六、其他补充事宜............................................. 3 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。................... 3 第二章投标人须知............................................... 5 1、总则................................................... 8 1.1、术语说明......................................... 9 1.2、项目概况......................................... 9 1.3、合格投标人....................................... 9 1.4、投标费用......................................... 10 1.5、现场考察、答疑会................................. 10 1.6、遵循标准......................................... 10 1.7、公平竞争保障措施................................. 10 2、招标文件................................................. 11 2.1、招标文件的构成................................... 11 2.2、招标文件的澄清和修改............................. 12 3、投标文件................................................. 13 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3.1、投标文件的构成................................... 13 3.2、投标文件的语言及度量衡........................... 13 3.3、投标文件编制..................................... 14 3.4、投标有效期....................................... 14 3.5、投标文件签署..................................... 14 3.6、投标报价及投标货币............................... 15 4、投标................................................... 15 4.1、文件密封......................................... 15 4.2、文件递交......................................... 16 4.3、修改与重投....................................... 16 4.4、投标保证......................................... 17 5、开标................................................... 18 5.1、开标时间和地点................................... 18 5.2、开标程序......................................... 18 5.3、电子开标的应急措施............................... 19 5.4、投标无效情形..................................... 19 6、资格审查................................................. 19 6.1、资格审查人员..................................... 20 6.2、审查程序......................................... 20 7、评标................................................... 21 7.1、评标委员会....................................... 21 7.2、原则和方法....................................... 21 7.3、符合性审查....................................... 21 7.4、澄清、说明、补正................................. 22 7.5、综合评审......................................... 23 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 7.6、推荐中标候选人................................... 24 7.7、中标人的确定..................................... 24 8、合同授予................................................. 24 8.1、中标通知......................................... 24 8.2、履约保证（本项目不做要求）....................... 24 8.3、合同签订......................................... 24 8.4、中标通知书的发放................................. 25 9、监督................................................... 25 9.1、适用法规......................................... 25 9.2、信息发布......................................... 25 9.3、纪律要求......................................... 25 9.4、质疑............................................. 26 9.5、投诉............................................. 26 10、其它................................................. 27 10.1、不良行为....................................... 27 10.2、招标控制价..................................... 27 10.3、知识产权....................................... 27 10.4、解释权......................................... 27 第三章采购需求................................................. 28 一、项目概况................................................. 28 二、采购人提供物资及场地情况................................. 28 三、服务管理目标............................................. 29 四、服务内容................................................. 29 五、服务管理要求............................................. 30 ★六、项目人员配置要求:..................................... 31 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 七、安全监督及管理:......................................... 32 八、采购人承担的费用......................................... 33 九、合同签订及费用结算....................................... 33 十、招标代理服务费........................................... 34 十一、供应商的资格要求....................................... 34 十二、其他要求............................................... 34 文昌市市委大院食堂管理服务项目__第四章评标办法及标准......... 35 前附表....................................................... 35 项目基本信息：........................................... 35 开标一览表信息：......................................... 35 评标参数信息：........................................... 35 初步评审标准：........................................... 36 资格性审查标准....................................... 36 符合性审查标准....................................... 36 详细评审标准：........................................... 37 商务评审............................................. 37 技术评审............................................. 38 价格评审............................................. 39 正文部分..................................................... 40 1、评标方法............................................. 40 2、评标方法总则......................................... 40 第五章合同文本................................................. 41 文昌市市委大院食堂管理服务项目__第六章投标文件格式要求..... 49 第六章投标文件格式要求..................................... 49 初步评审表各项页码索引表..................................... 50 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 综合评分表各项页码索引表..................................... 51 1、开标一览表格式........................................... 52 2、投标函................................................... 53 2.1履约能力承诺函..................................... 54 3、法定代表人身份证明....................................... 55 4、法人授权委托书........................................... 56 5、联合投标协议书（不接受联合体适用）....................... 57 6、投标保证金缴付凭证....................................... 58 7、投标人诚信承诺书......................................... 59 8、投标人类似项目业绩一览表................................. 60 9、投标人基本情况........................................... 61 10、无重大违法记录声明函................................... 62 11、项目管理机构表......................................... 63 11.1项目负责人简历表................................. 64 11.2项目管理机构主要人员简历表....................... 65 12、相关证明材料........................................... 66 13、小型、微型企业声明函................................... 67 14、监狱企业证明文件....................................... 68 15、残疾人福利性单位声明函................................. 69 16、商务标偏离表........................................... 70 17、技术标偏离表........................................... 71 18、技术方案............................................... 75 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第一章招标公告项目概况文昌市市委大院食堂管理服务项目招标项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（海南省）（ ht tp://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）获取招标文件，并于 2021年02月05日10时30分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号： YYZB-2021-01 招标编号： YYZB-2021-01 政府采购计划编号： / 采购计划备案文号： / 项目名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目预算金额： 5765857.92元最高限价：【标包名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目; 最高限价：5765857.92】采购需求：详见招标文件第三章采购需求合同履行期限：三年文昌市市委大院食堂管理服务项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1.在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本复印件或三证合一有效证件复印件加盖公章，所提供的证件需在有效期内； 2.2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）或2019年度由会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件并加盖单位公 1 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 章； 2.3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力,提供承诺函加盖公章（承诺函格式详见招标文件第六章"履约能力承诺函"）； 2.4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ①提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月依法缴纳增值税的完税证明材料（税务局出具的完税证明）复印件并加盖公章。 ②提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件并加盖公章; 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。 2.5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ①投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信息，下载《信用信息报告》(信用信息报告生成日期需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），并将《信用信息报告》附投标文件内，且报告须加盖投标人公章（投标人若存在重大违法记录，则响应无效）； ②投标人在“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录（查询时间需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），截图并加盖公章，投标人须未被列入失信行为记录黑名单； ③企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无重大违法记录声明函加盖公章（格式详见招标文件第六章"无重大违法记录声明函"）。 3.本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件时间： 2021年01月16日08时30分至 2021年01月22日18时00分（提供期限自本公告发布之日起不得少于 5个工作日）（北京时间，法定节假日除外）。地点：全国公共资源交易平台（海南省）（ http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）方式：登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)报名并下载电子版的招标文件及其他文件。 2 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 售价： 500.00元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021年02月05日10时30分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日）。地点：海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道9号）202开标室五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜 1.本项目投标保证金为20000.00元，投标保证金到账截止日期：2021年02月05日10时30分，投标保证金的形式：网上支付或线下银行转账支付或银行保函，支付地址： http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。 2.投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）企业信息管理系统(http://zw.hainan.gov.cn /ggzy/)中登记企业信息 , 然后登陆招标投标交易平台(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)报名并下载电子版的招标文件及其他文件。3.电子标（招标文件后缀名.GPZ）：本项目采用政府采购招标工具 7.6.1005.270 编制，投标人须采用相对应的投标工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载投标工具）制作电子版的投标文件；非电子标（招标文件后缀名不是.GPZ）：必须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/gg zy/xgrj xz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章(使用WinRAR对PDF格式的标书加密压缩)。 4.投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为GPT格式；非电子标：投标书需上传PD F加密压缩的rar格式）。5.开标必须携带加密投标文件的CA数字证书和光盘、U盘拷贝的电子版投标书。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息名称：文昌市机关事务服务中心地址：文昌市清澜墟惠民路112号联系方式： 0898-63330774 2.采购代理机构信息（如有） 3 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 名称：海南元一信息咨询有限公司地址：海南省海口市海甸二东路金茂滨江温泉花园3#楼（C栋）一单元201 联系方式： 0898-66258589 3.项目联系方式项目联系人：王工电话： 0898-66258589 4 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第二章投标人须知投标人须知前附表引用号条款名称编列内容 1 总则 1.1 术语说明 1.2 项目概况 1.2.1 招标项目名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目编码：YYZB-2021-01 服务期限：三年 1.2.2 采购代理机构名称：海南元一信息咨询有限公司地址：海南省海口市美兰区海甸二东路 69 号金茂滨江花园 3号楼 201 房联系人：王工联系电话：0898-66258589 1.3 合格投标人 1.3.1 资格条件见招标文件第一章招标公告的供应商资格要求。 1.4 投标费用 1.4.1 报名费报名费：￥500.00元。 1.4.2 招标代理服务费收取金额详见本章 1.4.2 条说明缴纳代理服务费开户银行账户：账户名称：海南元一信息咨询有限公司开户银行：中国建设银行股份有限公司海口海甸五东路支行银行账号：46050100743600000300 1.5 现场考察、答疑会 1.5.1 现场考察是否组织：否组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照第一章或更正公告的相关约定。 1.5.2 答疑会是否组织：否组织时间、地点、联系人、联系电话：遵照第一章或更正公告的相关约定。 1.6 遵循标准 2 招标文件 2.1 招标文件的构成 5 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 2.2 招标文件的澄清和修改 3 投标文件 3.1 投标文件的构成 3.1.2 其他投标材料 ? 材料样品 ?材料样品检测报告 3.2 投标文件的语言及度量衡 3.3 投标文件编制 3.4 投标有效期 3.4.1 投标有效期从提交投标文件的截止之日起 60 个日历天 3.5 投标文件签署 3.6 投标报价及投标货币 4 投标 4.1 文件密封 4.2 文件递交 4.2.1 投标文件递交开始时间、截止时间、递交方式：遵照招标公告或更正公告的相关约定。纸质投标文件：1份。电子版投标文件：必须在网上上传电子投标书（电子标：投标书为 GPT）现场递交地址：海南省公共资源交易服务中心二楼（海口市国兴大道 9 号）202 开标室。递交要求：投递截止时间前，须递交纸质投标文件和上传电子投标文件。未递交纸质投标文件或未上传电子投标文件的，视为其投标无效。电子投标文件的编制及递交技术咨询电话：0898-65203207（广联达） 0898-66258589（采购代理机构）。开标必须携带加密投标文件的 CA 数字证书和光盘、U 盘拷贝的电子版投标书。 4.2.3 投标文件退还不退还 4.3 修改与重投 4.4 投标保证 4.4.1 投标保证金保证金额 20000.00 元缴纳方式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付支付地址为：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 截止时间：同投标截止时间（以到账时间为准。投标保证金在投标截止时间前未到账的，其投标无效，采购代理机构将拒绝接收其投标文件。）保证金退还：中标公告发布之日起，未中标单位可根据交易中心相关规定申请退还投标保证金，中标单位需签订采购合同后，方能申请退保。 6 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 5 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.1 开标设置开标时间：遵照第一章招标公告或更正公告的相关约定。开标地点：海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道 9 号）202 开标室。开标方式：现场电子开标。 5.2 开标程序 5.2.1 签到时间开标前 30 分钟内 5.2.4 解密时间开标时开始进行解密 5.3 电子开标的应急措施 5.4 投标无效的情形 6 资格审查 6.1 资格审查人员 6.2 审查程序 7 评标 7.1 评标委员会 7.2 评标原则和方法 7.2.2 评审方法评标方法：综合评分法评审方式：电子评审为主，纸质评审为辅 7.3 符合性审查 7.3.1 评审标准参见投标文件第四章前附表《符合性审查标准》 7.4 澄清、说明、补正 7.5 综合评审 7.5.1 评分标准参见投标文件第四章前附表《详细评审标准》 7.6 推荐中标候选人 7.7 中标人的确定 8 合同授予 8.1 中标通知 8.2 履约保证 8.2.1 履约保证金不做要求 8.3 签订合同 7 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 8.3.1 签订周期中标通知书发出后 30 个日历天内 9 监督 9.1 适用法规 9.2 信息发布 9.2.1 公告媒体海南省公共资源交易平台：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ 海南省政府采购网（网站）：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/ 9.3 纪律要求 9.4 质疑 9.5 投诉 10 其他 10.1 不良行为 10.2 招标控制价 10.3 知识产权 10.4 解释权 8 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1、总则 1.1、术语说明 1.1.1 “采购代理机构”是指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是海南元一信息咨询有限公司。 1.1.2 “采购人”是指招标文件中所述所有货物及相关服务的需求方。 1.1.3 “货物”是指投标人制造或组织符合采购文件要求的货物等。采购文件中没有提及采购货物来源地的，根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定均应是本国货物，另有规定的除外。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并能够按照货物合同规定的品牌、产地、质量、价格和有效期等。 1.1.4 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及其它类似附加服务的义务。投标人除按照采购文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购人人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。 1.1.5 “投标人”是指向采购人提供货物、工程或服务的法人、其他组织或者自然人。 1.1.6 “中标人”是指经评标委员会评审，授予合同的投标人。 1.1.7 采购文件中涉及的时间均为北京时间。 1.2、项目概况 1.2.1 招标项目：投标人须知前附表 1.2.1 项。 1.2.2 采购代理机构：投标人须知前附表 1.2.2 项。 1.3、合格投标人 1.3.1 投标人资格条件：投标人须知前附表 1.3.1 项。 1.3.2 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 9 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1.4、投标费用 1.4.1 本项目的报名费：详见投标人须知前附表 1.4.1。 1.4.2 本项目招标代理服务费由中标人支付。支付费用依据《海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知》（琼价费管[2011]225 号）计算收取。缴纳方式：以公对公转账方式将服务费缴入前附表 1.4.2 账户。 1.4.3 无论投标结果如何，投标人应自行承担其准备和参加本次投标活动所涉及的一切费用。 1.5、现场考察、答疑会 1.5.1 采购人按照投标人须知前附表 1.5.1 项规定，在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人进行现场考察。 1.5.2 采购人按照投标人须知前附表 1.5.2 项的规定，在规定的时间、地点组织已报名的潜在投标人召开答疑会。 1.5.3 潜在投标人现场考察和参加答疑会所发生的费用自理。 1.5.4 除采购人的原因外，投标人自行负责在现场考察中所发生的意外伤害和财产损失。 1.5.5 采购人在现场考察和答疑会中所提供的信息，供潜在投标人在编制投标文件时参考。采购人不对潜在投标人现场考察做出的判断和决策负责。 1.6、遵循标准 1.6.1 除专用术语外，与招标投标有关的文字语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。如投标人提交的支持文件或印刷文献是其他语言，应附有相应的中文翻译本。 1.6.2 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.7、公平竞争保障措施 1.7.1 利害关系供应商处理单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或 10 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标文件作为无效处理。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 1.7.2 前期参与供应商处理为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。 1.7.3 利害关系代理人处理。 2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。 2、招标文件 2.1、招标文件的构成 2.1.1 招标文件主要由六部分组成，包括：（一）第一章招标公告；（二）第二章投标人须知；（三）第三章采购需求；（四）第四章评标办法及标准；（五）第五章合同文本；（六）第六章投标文件格式要求；（七）其他。 2.1.2 投标人在获取招标文件后，请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏， 11 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 请立即与采购代理机构联系解决。 2.1.3 投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等，本招标文件不再对上述情况进行描述。 2.1.4 投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受，所造成的负面后果由投标人负责。 2.2、招标文件的澄清和修改 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如发现缺项或招标文件构成要件不全，应及时向采购代理机构提出，以便及时获取完整招标文件。 2.2.2 招标文件发出后，采购代理机构和采购人可以对招标文件进行澄清和修改。澄清和修改的内容采购代理机构将在原招标公告媒介上发布澄清（更正）公告。（招标公告媒介详见第一章招标公告） 2.2.3 当招标文件、更正公告等内容相互矛盾时，以最后发出的澄清（更正）公告为准。 2.2.4 招标文件的澄清和更正内容是招标文件的组成部分，对潜在投标人具有约束力,投标人应及时关注并按澄清和更正文件的要求编制投标文件。 2.2.5 为了给投标人合理的时间修改和调整，采购代理机构可依据相关规定延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在澄清（更正）公告中注明。 2.2.6 招标采购人对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，不足十五日的应当顺延投标截止时间，并以澄清（更正）公告的形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 2.2.7 投标人要求对招标文件进行澄清的，均在收到投标文件后七个工作日内或获取投标文件截止时间前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。 2.2.8 在投标截止时间前，招标采购人可以依法延长投标截止时间和开标时间，并以更正公告的形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应 12 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 商。 2.2.9 投标人对采购代理机构提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购代理机构概不负责。 3、投标文件 3.1、投标文件的构成 3.1.1 投标人应按招标文件要求编制投标文件： 1) 投标文件应包括下列部分（目录及有关格式按招标文件第六章“投标文件格式要求”编制）。 1.投标函、投标报价及相关证明文件。 2.投标人资格证明文件。 2) 投标文件（按本文件中“投标文件格式要求”进行编制。所涉及到的证明材料均须扫描后做成 pdf 版，转换成 GPT 格式，作为电子投标文件的重要组成部分，否则将视为不响应。） 3.1.2 除上述投标文件外，投标人应按投标人须知前附表 3.1.2 项打“√” 内容准备投标材料。 3.1.3 若投标人未按招标文件的要求提供资料，或未对招标文件做出实质性响应，将导致投标文件被视为无效。 3.2、投标文件的语言及度量衡 3.2.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购人就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文（语言文字）。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。 3.2.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但其中要点应附有中文译文。在解释投标文件时，以译文为准。 3.2.3 除在招标文件第五部分中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。 3.2.4 本招标文件所表述的时间均为北京时间。 13 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3.3、投标文件编制 3.3.1 投标文件由“资格证明材料”和“价格部分”“商务部分”“技术部分”等四部分组成，投标文件应按本文件中“投标文件格式要求”编制。 3.3.2 投标文件应按本文件中“投标文件格式要求”的要求组织编写，如有必要可增加附页，并作为投标文件的组成部分。 3.3.3 投标人应在投标文件中提供证明其真实、合法身份和连续经营的相关证明文件。 3.3.4 投标人应在投标文件中提供有资格参加本次投标活动的相关证明文件。 3.3.5 投标人应在投标文件中提供证明其所投货物、服务的合格性和符合招标文件规定的相关证明文件。 3.3.6 投标人在投标文件中提供的各种证明文件必须真实可靠而且合法有效，并需加盖单位公章。 3.3.7 投标人应在投标文件中完整表达履行本招标项目的相关技术方案、方法和措施，及证明其中标后具有良好履约能力的说明材料 3.3.8 其他投标人需要补充的材料。 3.4、投标有效期 3.4.1 投标有效期见投标人须知前附表 3.4.1 项，起算时间为投标人须知前附表 4.2.1 项规定的提交投标文件截止之日。投标人投标有效期不足的投标将被视为无效投标。 3.4.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，采购代理机构或采购人可书面要求投标人延长投标有效期。投标人可拒绝采购代理机构或采购人的要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。 3.5、投标文件签署 3.5.1 投标文件中的《法人授权委托书》除了需加盖单位公章外，还需法定代表人签名或盖章。 3.5.2 纸质投标文件由投标人所递交的电子投标文件打印，并加盖骑缝章。 14 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3.5.3 纸质版投标文件中的任何行间重要插字、涂改和增删，必须由法定代表人或其授权的代表在旁边签字或盖章方才有效。 3.5.4 投标人的电子版投标文件应使用 CA 数字证书，对投标文件中需盖章或签名的地方加盖电子印章，电子印章与实物公章具有同等法律效力。 3.5.5 纸质版投标文件是由电子版投标文件打印胶装所得，纸质版投标文件与电子版投标文件有不符，则以电子版为主。 3.6、投标报价及投标货币 3.6.1 本次采购采用总承包方式，因此投标人的报价应包括全部货物、服务的价格及相关税费、运输到指定地点的装运费用、安装调试、培训、售后服务等其他有关的所有费用。 3.6.2 采购代理机构不接受任何有选择的报价，必须是唯一报价。 3.6.3 投标报价均须以人民币为单位。 4、投标 4.1、文件密封 4.1.1 如投标人须知前附表 4.2.1 项要求递交纸质投标文件的，按以下方式密封、标记： 4.1.1.1 投标人应将纸质版投标文件胶装成册，密封提交。 4.1.1.2 纸质版投标文件密封在投标专用袋（箱）中，并在投标专用袋（箱）封口处加盖投标人公章；投标专用袋（箱）上须按以下格式注明： l）纸质版投标文件； 2）项目编号及项目名称； 3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真。 4.1.1.3 纸质版投标文件未密封的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件。投标专用袋（箱）未按第 4.1.1.2 条格式注明的，采购代理机构将拒绝接收其投标文件。因投标人信息标注信息填写错误，导致投标文件被错放或被提前启封，投标人须对此负责。 15 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 4.1.2 如投标人须知前附表 4.2.1 项规定上传电子投标文件，未上传电子投标文件的投标人投标无效。 4.1.3 投标人提交投标文件时应备有一个电子版文件袋（箱），并将含有本项目投标文件的光盘、U盘放入其中密封。密封电子版投标文件的投标专用袋（箱）封口处加盖投标人公章。密封电子版投标文件的投标专用袋（箱）上须按采购代理机构提供的格式注明： l）电子版投标文件； 2）项目编号及项目名称； 3）投标人的名称、地址、联系人、电话和传真。 4.2、文件递交 4.2.1 投标文件须在投标人须知前附表 4.2.1 项规定的投标截止时间前，按照投标人须知前附表 4.2.1 项规定的递交方式和相关要求递交投标文件。逾期送达的，或者未送达指定地点，以及未按指定方式送达的投标文件，采购代理机构不予受理。 4.2.2 采购代理机构可根据需要调整投标截止时间，投标截止时间改变将会通过公告的方式在原招标公告媒介上通知各投标人。 4.2.3 投标文件退还处理按投标人须知前附表 4.2.3 项规定执行。 4.3、修改与重投 4.3.1 对于电子投标，投标人在递交投标文件后可以撤回其投标文件，也可修改投标文件，然后经电子签章和加密后再次递交投标文件，但须在投标截止时间前完成，否则其投标无效。 4.3.2 对于纸质投标，投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但修改和撤回投标必须在规定的投标截止时间之前；修改的投标内容应按规定密封、签署及标记“修改”字样，并按规定递交；撤回投标文件应向采购代理机构提出撤回申请，经同意后将投标人所提交的投标文件原封退回。 4.3.3 上述补充或修改若涉及投标报价，以电子方式进行投标的，以最后一 16 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 次报价为准。以纸质文件进行投标的，必须注明“最终唯一报价”字样，否则将视为无效报价。 4.3.4 投标人不得在投标截止时间以后修改投标文件。 4.4、投标保证 4.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表 4.4.1 项规定的投标保证金额、缴纳方式和其他相关要求缴纳投标保证金，缴纳投标保证金必须在规定的递交投标文件截止时间之前完成。 4.4.2 未按投标人须知前附表 4.4.1 项规定或未按时缴纳投标保证金，其投标无效，采购代理机构将拒绝接收其投标文件。 4.4.3 投标保证金的缴纳方式为网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付的方式。投标人支付的企业网银账号必须与系统注册时填写的企业基本账户一致，否则因账号不对应，开标时查询不到支付记录或未从企业基本户转出的,视其为无效投标。 4.4.4 投标人缴纳投标保证金时，应在规定时间前缴纳，以保证金实际到账时间为准。投标人应注意支付的保证金到账需要一定时间，支付时要充分考虑保证金到账时间，以免因到账时间原因导致其投标无效。 4.4.5 投标保证金的退还：未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还，中标人的投标保证金自采购合同签订之日起 5个工作日内退还。 4.4.6 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： 1) 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标文件的； 2）中标后无正当理由，在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同的； 3)将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的； 4）投标人提供虚假材料谋取中标、成交的； 5）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的； 6）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 7）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的。 17 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 5、开标 5.1、开标时间和地点 5.1.1 采购代理机构将按投标人须知前附表5.1.1项规定或更正公告约定的开标形式、开标时间和开标地点进行公开开标。 5.1.2 投标人须知前附表5.1.1项规定或更正公告约定开标形式采用现场开标的，投标人应派其法定代表人或其授权代表准时参加开标会议，并代表投标人进行签到、文件解密、确认开标记录表等工作，投标人未参加开标的，视同认可开标结果。 5.1.3 投标人须知前附表5.1.1项规定或更正公告约定开标形式采用电子开标的，投标人应按投标人须知前附表 5.1.1 项规定的开标时间，及时关注开标过程，由于投标人自身原因，未能及时完成电子投标所需操作，其投标将被视作无效。（注：以上 5.1.1、5.1.2、5.1.3 项如更正公告有新的约定，则按最后更正公告的约定进行。） 5.1.4 投标人必须出席现场开标会议，否则系统无法提供其他操作，影响其投标。 5.1.5 出席开标现场的人员必须携带身份证，否则可能影响其投标。 5.2、开标程序递交投标文件截止时间后，递交投标文件的投标人不足三家的，不开标，项目按废标处理，达到三家的按以下程序进行开标：（一）按投标人须知前附表 5.2.1 项规定的签到时间进行签到；（二）宣读开标纪律及参会人员；（三）公布投标人名称、检查投标文件的密封情况；（四）在投标人须知前附表5.2.4项规定的解密时间内完成投标文件的解密；（五）唱标，投标人浏览唱标信息；（六）打印开标情况记录表，投标人在开标情况记录表上签字；（七）开标结束。投标人代表对开标过程和开标记录表有疑义，以及认为采购人、采购代理机 18 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。 5.3、电子开标的应急措施电子开标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证投标过程的公平、公正和信息安全时，改用纸质投标文件开标。（出现此原因，本次投标文件则以纸质版投标文件为主）（一）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；（二）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；（三）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；（四）病毒发作或受到外来病毒的攻击；（五）其他无法保证开标过程公平、公正和信息安全的情形。 5.4、投标无效情形（一）投标文件未按规定要求提交的；（二）经检查 CA 数字证书中的证书无效的投标文件；（三）未在投标人须知前附表 5.2.4 项规定的时间内完成文件解密的；（四）不满足“投标人资格条件”或未按要求提供“投标人资格条件”中的有效证明文件的；（五）未按招标文件要求提交投标保证金的；（六）投标文件未按招标文件规定要求及提供的格式填写、签署及盖章的；（七）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（八）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查的投标人报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且投标人不能按评标委员会的要求证明其报价合理性的。（九）不满足招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；（十）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（十一）属于招标文件中规定的串通投标的情形的；（十二）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效的情形。 6、资格审查 19 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 6.1、资格审查人员采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查。 6.2、审查程序 6.2.1 资格审查人员对投标人所提交的投标文件进行资格审查。 6.2.2 由于投标人未响应此表（初步评审表各项页码索引表），或未正确的响应评审点的起止页码，导致参与资格性审查人员无法加以正确评判的，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。 6.2.3 审查人员根据招标文件中要求的“投标人资格条件”对投标人进行资格审查，对“投标人资格条件”所列各项所要求提供的证明材料做出有效响应的投标文件才能通过审查。 6.2.4 通过资格审查的投标人不足三家的，按废标处理。 6.2.5 提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按一家投标人计算。核心产品详见“采购需求”。 6.2.6 采购人或采购代理机构查询投标人的信用记录。投标人存在不良信用记录的，其投标将被认定为投标无效。 6.2.7 不良信用记录指： ①投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信息，下载《信用信息报告》(信用信息报告生成日期需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），并将《信用信息报告》附投标文件内，且报告须加盖投标人公章（投标人若存在重大违法记录，则响应无效）； ②投标人在“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录（查询时间需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），截图并加盖公章，投标人须未被列入失信行为记录黑名单； ③企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无违法记录声明函加盖公章（格式详见招标文件第六章“无重大违法记录声明函”）。 6.2.8 查询时间：截图时间节点须在发布公告之日起至投标截止时间前。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准。在本招标文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评 20 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 标依据。投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。 7、评标 7.1、评标委员会评标委员会由采购人代表 1人和评审专家 4人组成，成员人数为 5人以上单数。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定履行评标委员会职责。 7.2、原则和方法 7.2.1 评标活动应遵循客观、公正、审慎的原则。 7.2.2 评标委员会将按投标人须知前附表 7.2.2 项确定的评标方法进行评标。 7.2.3 评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价。 7.2.4 评审过程分为符合性审查、澄清说明补正（如需）、综合评审、推荐中标候选人。 7.2.5 评标过程中的一些约定事项：（一）计算百分数时，保留百分数小数点后两位有效数字。（二）计算最终得分时，保留小数点后一位有效数字。（三）所有专家评分的算术平均值加上价格得分为投标单位的最终得分。（四）评标中如有未考虑到的问题，由评标委员会集体研究处理。 7.3、符合性审查 7.3.1 评标委员会将依据投标人须知前附表 7.3.1 项规定的评审标准，对投标人所提交的投标文进行符合性审查。 7.3.2 评标委员会根据招标文件中符合性审查条款对投标人的符合性进行审查，只有对招标文件所列各项符合性审查条款做出实质性响应的投标文件才能通过审查。对是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标，评标委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。 21 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 7.3.3 通过符合性审查的投标人不足三家的，按废标处理。投标人数量计算见 6.2.5 条规定。 7.3.4 在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，视为投标人串通投标，具体表现形式如下：（一）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；（七）投标人串通投标的其它情形。 7.4、澄清、说明、补正 7.4.1 评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容或数据，应当以书面形式要求投标人在规定的时限内做出必要的澄清、说明或者补正。 7.4.2 投标报价有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（四）总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人在规定时间内未确认其投标报价的，其投标无效。 7.4.3 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者授权的代表签字。 7.4.4 澄清、说明或补正的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 22 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 7.4.5 未按 7.4.4 条要求或未在规定时间内进行澄清、说明、补正的，其投标文件按无效处理。 7.5、综合评审 7.5.1 评标委员会将对投标人所提交的投标文件进行综合评审并打分。 7.5.2 由于投标人未响应招标文件，或未正确地响应评分点的起止页码，导致评标委员会无法加以正确评判的，投标人需独自承担可能产生的各种不利结果。 7.5.3 对小型或微型企业的扶持（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）：本项目对小型和微型企业的投标报价给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。注：（一）中小企业应当按要求在投标文件中提供《中小企业声明函》。小型、微型企业提供中型、大型企业制造的货物的，视同为中型、大型企业。（二）监狱企业应当在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。（三）残疾人福利性单位应当在投标文件中提供《残疾人福利性单位声明函》。（四）投标人若未能满足上诉优惠政策，则不需要在投标文件中提供上述材料。 7.5.4 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将作为无效投标处理。 7.5.5 综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 价格评审： 7.5.6 评标委员会对投标文件的各项评审因素进行评价、打分，经汇总各评审因素得分（价格评分除外）后取平均值，再与价格评分相加即得综合得分。 23 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 7.6、推荐中标候选人 7.6.1 评标委员会经评审，应向采购人推荐三名中标候选人。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。 7.7、中标人的确定 7.7.1 采购人在评标报告确定的中标候选人名单中确定中标人。 7.7.2 采购代理机构依据采购人的确认结果，在投标人须知前附表 9.2.1 项规定的信息发布媒体上发布中标公告。 7.7.3 如确定的中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。 8、合同授予 8.1、中标通知 8.1.1 根据采购人确定的中标结果，采购代理机构将向中标人发出中标通知书。 8.1.2 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，都应当承担相应的法律责任。 8.1.3 中标通知书是政府采购合同的组成部分。 8.2、履约保证（本项目不做要求） 8.3、合同签订 8.3.1 采购人应当自中标通知书发出后按照投标人须知前附表8.3.1项时间内与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。 8.3.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。 24 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 8.4、中标通知书的发放 8.4.1 发放中标通知书时间：在公告中标结果的同时，采购人或者采购代理机构向中标人发出中标通知书。 8.4.2 领取中标通知书：须提供单位介绍信及领取人的身份证复印件加盖公章。 8.4.3 投标人未按招标文件约定的时间和方式获取告知信息的，视为自动放弃并自行承担后果。 9、监督 9.1、适用法规 9.1.1 政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保政府采购活动的公开、公平和公正。 9.2、信息发布 9.2.1 招标活动过程中需对外发布的信息均统一发布到投标人须知前附表 9.2.1 项指定的信息发布媒介上，投标人可从投标人须知前附表 9.2.1 项指定的信息发布媒介获取信息。 9.3、纪律要求 9.3.1 采购人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 9.3.2 投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。以上行为一经发现，已经中标的，取消中标资格，未中标的，取消参评资格，并记入不良行为记录。 9.3.3 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况；在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行；不得使用未规定的评审因素和标准进行评标；不得发表有失公正和不负责任的言论，不 25 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 得相互串通和压制他人意见，不得将个人倾向性意见诱导、暗示或强加于他人认同。 9.3.4 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，不得利用职务之便，干扰评标活动，影响评标程序正常进行。 9.4、质疑 9.4.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。如对采购文件中“投标人资格条件”及“采购需求”部分有质疑的，投标人应向采购人或采购代理机构提出。其中对招标文件提出质疑的，“应知其权益受到损害之日”为投标人报名之日。 9.4.2 质疑函的递交递交方式及所需证件：质疑人根据“质疑函范本”的要求递交纸质质疑函（质疑函范本请登录海南省政府采购网下载，并附报名凭证(须登录全国公共资源交易网（海南省）交易系统，下载并打印报名凭证)。递交地点：（一）采购代理机构：见“第一章招标公告”中“采购代理机构地址”。（二）采购人：见“第一章招标公告”中“采购人地址”。 9.4.3 采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后 7 个工作日内，依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购人委托授权范围内的事项，以书面形式向质疑人和其他有关投标人做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。 9.5、投诉提出质疑的投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向政府采购监督管理部门投诉。 26 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 10、其它 10.1、不良行为 10.1.1 投标企业存在的以下情况，将被认定为不良行为：（一）投标人在投标活动中存在违反规定提供虚假、无效证件等行为的；（二）投标人有低于企业成本价，明显有恶意过高或过低报价行为的；（三）投标人在参加投标活动时，有围标、串标、陪标等行为的；（四）投标人不遵守投标会场纪律,扰乱招投标秩序的；（五）有其他违反行业市场及政府采购管理有关规定行为的；（六）有行政监督管理部门认定的其他不良行为的。 10.2、招标控制价招标文件中规定的最高限价为招标控制价；如未规定最高限价的，则项目预算金额为招标控制价。 10.3、知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经采购人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。采购人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.4、解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构和采购人负责解释。 27 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第三章采购需求采购人名称：文昌市机关事务服务中心采购项目名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目预算金额：576.585792（万元）代理机构：海南元一信息咨询有限公司采购方式：公开招标评审方法：综合评分法一、项目概况（一）项目名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目（二）预算金额：192.195264 万元/年，三年总计为 576.585792 万元。供应商报价不得超出此预算价，超出此预算价作废标处理。（三）服务期限：三年。二、采购人提供物资及场地情况（一）提供水、电、燃气及食堂硬件等设施。（二）提供食堂场地和现有设施用具，包括餐厅、工作间、办公室、仓库及其他辅助用房和办公设施设备及耗材，并按实际需要进行改造或更新。（三）提供餐厅现有的全部厨具设备和其他配套用具及厨杂，并负责食堂公共设施设备、炉具、餐具、厨房用品用具的添加费用和维护、维修及保养费用。（四）负责食堂的社会公益宣传、标识标牌及食堂的制作费用，款式可由供应商提供。 28 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 三、服务管理目标（一）杜绝食品安全事故，预防食品安全事故发生。（二）服务有效投诉处理率 100%。（三）服务满意率 85%以上，保证食品卫生安全的同时，保证菜品的美味可口，提升用餐人员的满意度。四、服务内容 ★（一）从货品的釆购、运输、验收、仓储、加工、售卖等各环节严格把关，保障食品卫生安全。 ★（二）根据就餐人员的不同需求，不断调整、更新菜品的品种及供餐方式。 ★（三）早餐就餐人数约 150 人，用餐时间 07:20---8:00; 中餐就餐人数约 400 人用餐时间 12:00---12:40; 晚餐就餐人数约 100 人,用餐时间 17:30---19:00; ★（四）有接待需要时提供用餐及服务。 ★（五）菜品供应： 1、早餐供应（1）菜品由供应商根据就餐需求自主安排。（2）每天品种不低于 15 个。 2、中餐供应（共 13 种）（1）荤菜—共 2个，1鱼 1肉，每天轮换。（2）半荤菜—共 2个，每天轮换（3）素菜—共 3个，每天轮换。（4）米饭—共 2种，1干 1稀。 29 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 （5）主食共 2种，1个点心（或面包），1个粉（面）。（6）汤类共 2种，1个清汤，1个绿豆汤 3、晚餐供应菜品由供应商根据就餐需求自主安排，每天出菜 10 个，其中荤菜 4个、半荤菜 3个，素菜 3个。（六）供餐区域分布 1、一楼普通职员专属区，共设两条打菜线； 2、二楼领导级别专属区，设有一条打菜线； 3、二楼包厢专属区。五、服务管理要求（一）必须根据采购人规定的时段经营。（二）所有工作人员必须体检取得健康证并通过岗位培训合格后方能上岗，且所有工作人员必须定时进行安全和专业技能培训。（三）供应商须建立本企业的形象识别系统、服务理念、行为规范，在服务过程中，应统一着装，言行文明、礼貌规范服务；（四）设置“服务热线”，公示服务联系电话；（五）建立完善的档案管理制度（日常管理档案等）；（六）必须保证采购、制作及销售的食品符合国家卫生安全标准。（七）完善食堂管理制度，对食品卫生安全负责，服从采购人管理，积极配合采购人、市场监督管理局等行政主管部门的检查和督导。（八）供应商应配备食堂专职负责人,食堂专职负责人应掌握食品卫生质量安全相关的法律法规知识，具有良好的思想素质和职业道德；（九）供应商提供菜品农药检测设备及各项运营所需的低值易耗品、物料消 30 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 耗品等。 ★（十）每餐进行食品留样,留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放 72 小时以上，每个品种的留样量不少于 125g,并在盛放留样食品的容器上应标注留样食品名称、留样时间（月、日、时），或者标注与留样记录相对应的标识。由专人管理留样食品、记录留样情况，记录内容包括留样食品名称、留样时间（月、日、时）、留样人员等。（十一）食堂的排烟系统必须定时委托专业机构进行清洗，清洗次数每年不得少于四次，清洗时采购人监督部门须在场监督并在清洗记录表上签字。（十二）每日打扫、清洁辖区内的卫生，每餐餐后对餐具消毒，每周更新的菜谱，严格遵守有关食品卫生安全等相关法律法规。（十三）食堂的管理要求： 1、须配备 2名有中式烹调师证的技术人员； 2、须配备 1名有中式面点师证的技术人员； 3、根据采购人要求对其他人员配备齐全； 4、要保证开餐时所有的售卖线全部开放； 5、食堂工作人员均由供应商按要求自行聘请，供应商需建立完善、合法的用工制度，与聘用的员工订立书面劳动合同，缴纳各项社会保险、住房公积金、服装、体检费等。 6、未经采购人同意不得私自转让(含转包、分包)或委托他人经营。 ★六、项目人员配置要求: 本项目人员配备共计 24 人。其中，项目经理 1人;厨师长 1人；厨师 4人；面点师傅 2人；切配 3人；服务员 7人；洗碗工 3人；管卡员 2人；采购 1人， 31 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 共 24 人。岗位人数负责区域（职责）备注经理 1位负责食堂的日常管理，对采购人负责、对公司负责。厨师长 1位负责后厨的日常管理、菜品检验、菜品出单，接待餐的安排、炒菜等工作。厨师 4位负责中餐、晚餐以及接待餐的炒菜、蒸菜、煎菜等工作。切配员 3位负责菜品粗加工、菜品搭配、熟品切配、用具清洗、台面清洁等加工工作。面点师 2位负责早餐的面点、面食、粥汤粉类、小菜加工等工作。服务员 7位负责摘洗菜、煮饭、各餐打菜、前厅和包厢清洁工作，餐桌清理、包厢接待餐服务工作。洗碗工 3位负责、餐具清洗、消毒、餐余处理、后厨卫生、排污沟清理等工作管卡员 2位负责菜品验收、物品出入库、财务结算等工作采购 1位负责菜品、油米面、酱料等采购工作。七、安全监督及管理: （一）采购人定期对供应商的服务管理、卫生秩序等进行监督检查、考核评价。（二）供应商要完善管理制度，对食品卫生安全负责，无条件接受市场监督管理局等部门的检查和督导。（三）合同期内，由采购人定时抽查考核，进行综合评价，连续两次评定严重不合格，且拒不整改则合同终止。（四）供应商须制定完善的管理制度，严格执行《中华人民共和国食品安全法》，因供应商造成的食品安全事故，供应商全权负责赔偿并承担造成的一切后果。 32 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 （五）供应商须保证经营场所内外卫生、清洁、干燥、整齐，垃圾及时清理并做好垃圾分类，同时要做好病虫害防治,灭鼠、灭蝇等工作。（六）食堂的治安、消防工作和门前及内部的卫生保洁工作由供应商负责，如因治安、消防和卫生等问題所造成的不良后果由供应商承担。八、采购人承担的费用采购人负责食堂运行所产生的能耗费（水费、电费和燃气费）和食堂设备设施维保维修费（含专业厨房清洁、排烟系统维护、隔油池清洗等费用），及餐具厨具添置费、绿植租赁费和灭四害等其它费用。九、合同签订及费用结算（一）运营服务费：每月 20 日前供应商向采购人开具下月服务费发票，采购人在收到发票后的 10 个自然日内（特殊情况除外）向供应商预付下月服务费（节假日顺延）。（二）实际用餐费：餐费按市直机关各单位干部、职工在编人数以月为单位全额拨付给供应商，仅限用于职工食堂消费使用。供应商次月 10 日前根据各单位干部、职工用餐上月刷卡次数计算上月费用，经采购人确认费用后供应商开具餐费发票，采购人在收到发票后的 10 个自然日（除特殊情况外）向供应商支付上月餐费，并提交补贴职工名单予供应商，供应商按职工名单给予充值，职工个人消费超出部分由职工自行承担充值。（三）单位人员餐费按照政府机关工作人员标准据实结算，会议、培训、出差、公务等人员餐费按照相关标准据实结算，供应商每月月初前 5个工作日开具有效发票交予采购人，采购人于 5个工作日内将上月费用支付予供应商。 33 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 十、招标代理服务费本项目的招标代理服务费由中标人支付，收费依据：海南省物价局关于降低部分招标代理服务收费标准的通知（琼价费管[2011]225 号）计取。十一、供应商的资格要求供应商必须是符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。十二、其他要求本次招标不接受联合体投标。注：请投标人应对标注★的技术与服务等内容的要求进行逐一响应，如实、完整、准确的填写技术标偏离表。投标文件有正、负偏离均应在该表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”，若出现负偏离或不响应，其本次投标无效。 34 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第四章评标办法及标准标包名称：文昌市市委大院食堂管理服务项目前附表前附表项目基本信息：项目基本信息：采购方式：公开招标价格评审方式：金额报价中标方法：推荐中标候选人推荐数量： 3 开标一览表信息：开标一览表信息：序号序号列名称列名称 1 投标单位名称 2 投标报价（小写） 3 投标报价（大写） 4 服务期评标参数信息：评标参数信息：资格审查方式：资格后审评标办法：综合评分法是否缴纳投标保证金：是预算金额： 5765857.92 元评标委员会信息：评委总人数 5 人，其中采购人代表 1 人，专家 4 人价格折扣设置：1、当供应商为小型、微型企业或视同小型、微型企业（如监狱企业、残疾人福利性单位等）：有效投标报价=总投标报价-小型和微型企业产品价格* 6 % 评标分值组成：评审项评分不采用百分制序号序号评审步骤评审步骤分值（分值（分分））是否价格评审是否价格评审 1 商务评审 35 35 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 2 技术评审 50 3 价格评审 15 √ 序号序号评审步骤评审步骤分值（分值（分分））是否价格评审是否价格评审初步评审标准：初步评审标准：资格性审查标准评审因素评审因素评审标准评审标准具有独立承担民事责任的能力在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力，提供营业执照副本、组织机构代码证副本及税务登记证副本复印件或三证合一有效证件复印件加盖公章，所提供的证件需在有效期内；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月财务报表（资产负债表、利润表和现金流量表）或2019年度由会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件并加盖单位公章; 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力具有履行合同所必须的设备和专业技术能力,提供承诺函加盖公章（承诺函格式详见招标文件第六章"履约能力承诺函"）；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ①提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月依法缴纳增值税的完税证明材料（税务局出具的完税证明）复印件并加盖公章; ②提供本公司2020年6月（含6月）至今任意三个月依法缴纳社会保障资金的证明材料（专用收据或社会保险缴纳清单）复印件并加盖公章; 依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金; 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 ①投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询投标人信息，下载《信用信息报告》(信用信息报告生成日期需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），并将《信用信息报告》附投标文件内，且报告须加盖投标人公章（投标人若存在重大违法记录，则响应无效）； ②投标人在“中国政府采购网”查询政府采购严重违法失信行为信息记录（查询时间需在获取招标文件之日起至投标文件递交截止时间前），截图并加盖公章，投标人须未被列入失信行为记录黑名单； ③企业近三年内参加过的政府采购活动中没有重大违法记录，提供投标人无重大违法记录声明函加盖公章（格式详见招标文件第六章"无重大违法记录声明函"）; 投标保证金提供投标保证金缴纳证明材料复印件并加盖公章。联合体投标本项目不接受联合体投标。符合性审查标准 36 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 评审因素评审因素评审标准评审标准投标文件按招标文件的规定编制、装订、签署、盖章投标保证金按招标文件的规定提交投标保证金投标有效期满足要求报价按本文件规定报价投标项目内容、质量标准、数量、服务承诺等对于招标文件的满足满足招标文件中的相关要求和在采购人可接受的偏差范围详细评审标准：详细评审标准：商务评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 企业荣誉投标人2017年1月1日以来获得过省级或以上级行政单位对餐饮管理服务表彰的，一次得2分，最高得4分；证明材料：提供有表彰单位公章的证明材料复印件，加盖投标人公章，（证明材料原件核查）； 4 2 拟派项目负责人拟派项目负责人具有工商管理或酒店管理类本科（含）以上学历且有5年（含）以上餐饮服务工作经验的，得6 分；证明材料：（1）学历证复印件加盖公章；（2）工作经验时长以项目负责人与餐饮企业签订的劳动合同累计时长或在餐饮企业购买社保的累计时长计算，与不同企业签订的合同或企业为其购买的社保如有间断，则期间间断不得超过三个月（超过三个月的，不计算超过三个月之前的合同及社保累计时长），提供合同或社保复印件并加盖投标人公章；（3）提供在本单位缴纳 2020年10-12月社保的证明材料复印件加盖投标人公章； 6 3 团队人员配备 (1)投标人配备3名具有中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的中式烹调师证书的人员得1分，超过3名人员后，每增加 1人得1分，累计最高得3分,不提供不得分； (2)投标人配备2名具有中华人民共和国人力资源和社会保障部颁发的中式面点师证书的人员得1分，超过2名人员后，每增加 1人得1分，累计最高得3分,不提供不得分；证明材料：（1）提供证书复印件加盖公章（证书原件核查）（2）提供在本单位缴纳2020年10- 12月社保的证明材料复印件加盖投标人公章； 6 37 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 4 业绩 2017年1月1日以来（以合同签订时间为准）投标人承担过食堂类餐饮项目的一个得3分，最高得9分；不提供不得分；证明材料：提供合同关键页：含合同首页、服务内容页、服务期限页及落款页复印件加盖公章（合同原件核查）； 9 5 食品安全检测能力投标人具有专用食品安全检测室，且配置农药残留速检仪、恒温培养箱、超净工作台、水浴锅、灭菌锅、生物显微镜等设备及相应检测试剂，得10分；证明材料：需提供本单位购买检测设备明细的证明材料（如增值税发票等），不提供不得分; 10 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值技术评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 组织架构设置方案组织架构设置方案包含（但不限于）：1、项目整体管理架构设置；2、项目管理体系构建；以上2项内容均具备，计1分，缺一项扣0.5分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案进行评价，方案全面、具体、合理及可行性高为优计4分，基本合理，但不够详细为良计2 分，方案一般，不够充分合理为差计1分。 5 2 人员管理方案人员管理方案包含（但不限于）：1、人员配置情况（需满足招标文件要求）；2、人员招聘及培训方案；；以上2项内容均具备，计1分，缺一项扣0.5分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案进行评价，方案全面、具体、合理及可行性高为优计4分，基本合理，但不够详细为良计2分，方案一般，不够充分合理为差计1分。 5 3 食品安全管理方案食品安全管理方案包含（但不限于）：1、食品安全管理思路建设；2、食品安全检测管理；以上2项内容均具备，计2分，缺一项扣1分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案进行评价，方案全面、具体、合理及可行性高为优计8分，基本合理，但不够详细为良计4 分，方案一般，不够充分合理为差计1分。 10 38 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 4 应急预案管控方案应急预案管控方案包含（但不限于）：1、应急预案管控思路及预案细则；2、安全管理（食堂电、气、消防等其他意外事故的安全管理方案）；以上2项内容均具备，计2分，缺一项扣1分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案进行评价，方案全面、具体、合理及可行性高为优计8分，基本合理，但不够详细为良计4分，方案一般，不够充分合理为差计1分。 10 5 服务质量管理方案服务质量管理方案包含（但不限于）：1、质量控制规划方案；2、卫生管理控制方案；3、餐饮服务操作规程；以上3项内容均具备，计3分，缺一项扣1分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案进行评价，方案全面、具体、合理及可行性高为优计12分，基本合理，但不够详细为良计6分，方案一般，不够充分合理为差计2分。 15 6 规章制度管控方案规章制度管控方案包含（但不限于）：1、整体制度策划方案；2、项目管理制度细则；以上2项内容均具备，计1分，缺一项扣0.5分，不提供（含只有标题，未存在内容的方案）及提供内容与本项目无关不计分。评审专家独立对方案的完整性、整体结构合理性、可行性等方面进行评价，方案优秀的得4分，一般得2分，较差得1分，不提供不得分。 5 序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值价格评审序号序号评审因素评审因素评审标准评审标准分值分值 1 报价得分报价得分=（评标基准价/价格扣除后的投标报价）*100*报价分值权重；评标基准价等于有效投标单位中价格扣除后报价的最小值。 15 39 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1、评标方法本次采购采用综合评分法进行评标。 2、评标方法总则（一）综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。（二）综合评分法评标步骤：先进行资格性审查和符合性审查，再对技术、商务及价格等评审因素进行综合评审。只有通过资格性检查和符合性审查的投标文件才能进入综合评审。（三）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会成员分别对各投标文件的各项评审因素进行评价打分，经汇总各评审因素得分（价格评分除外）后取平均值，再与价格评分相加即得综合得分。综合得分按由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。综合得分次高的投标人为第二中标候选人，以此类推。 40 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第五章合同范本 41 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 文昌市市委大院食堂管理服务项目合同甲方：文昌市机关事务服务中心乙方：签订时间：年月日 42 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1 文昌市市委大院食堂管理服务项目合同甲方：文昌市机关事务服务中心乙方：甲乙双方根据 xx 年 x 月 x 日文昌市市委大院食堂管理服务项目（项目编号:xxx）公开招标结果及招标文件的要求,根据《中华人民共和国合同法》，经甲、乙双方平等协商，就文昌市市委大院食堂管理服务有关事宜，双方达成一致，特签订本合同，以资共同遵守。 1. 合作方式甲方向乙方支付服务费，费用包含人工成本、管理费及税金。食堂运营产生能耗（水、电、气）和其它指定费用（食堂设施（备）添置、维保和改造等费用）不包含在内，由甲方另行负担。乙方负责食堂运营管理（原材料采购、食品加工、食品售卖、餐食服务、卫生管理、员工培训交流、安全管理等）及承担日常运营物耗成本，乙方按甲方餐标提供餐食服务并收取餐费。 2. 合同期限合同期限 3年，xx 年 x 月 x 日起至 xx 年 x 月 x 日止。 ⒊ 服务内容 3.1 从货品的釆购、运输、验收、仓储、加工、售卖等各环节严格把关，保障食品卫生安全。 3.2 根据就餐人员的不同需求，不断调整、更新菜品的品种及供餐方式。 3.3 早餐就餐人数约 150 人，用餐时间 07:20---8:00; 中餐就餐人数约 400 人用餐时间 12:00---12:40; 晚餐就餐人数约 100 人,用餐时间 17:30---19:00; 3.4 有接待需要时提供用餐及服务。 43 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 2 3.5 菜品供应： 3.5.1 早餐供应（1）菜品由乙方根据就餐需求自主安排。（2）每天品种不低于 15 个。 3.5.2 中餐供应（共 13 种）（1）荤菜—共 2个，1鱼 1肉，每天轮换。（2）半荤菜—共 2个，每天轮换（3）素菜—共 3个，每天轮换。（4）米饭—共 2种，1干 1稀。（5）主食共 2种，1个点心（或面包），1个粉（面）。（6）汤类共 2种，1个清汤，1个绿豆汤 3.5.3 晚餐供应菜品由乙方根据就餐需求自主安排，每天出菜 10 个，其中荤菜 4个、半荤菜 3 个，素菜 3个。 3.5.4 供餐区域分布（1）一楼普通职员专属区，共设两条打菜线；（2）二楼领导级别专属区，设有一条打菜线；（3）二楼包厢专属区。 ⒋ 费用结算 ⒋1 运营服务费委托管理期间，甲方按月给乙方转账支付服务费共计?xxx 元（大写：xxx）。即每月20日前乙方向甲方开具下月服务费发票，甲方在收到发票后的10个自然日内（特殊情况除外）向乙方预付下月服务费。合同年金额为?xxx 元（大写：xxx）。 ⒋2 实际用餐费 44 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3 餐费按市直机关各单位干部、职工在编人数以月为单位全额拨付给乙方，仅限用于职工食堂消费使用。乙方次月 10 日前根据各单位干部、职工用餐上月刷卡次数计算上月费用，经采购人确认费用后乙方开具餐费发票，采购人在收到发票后的 10 个自然日（除特殊情况外）向乙方支付上月餐费，并提交补贴职工名单予乙方，乙方按职工名单给予充值，职工个人消费超出部分由职工自行承担充值。 ⒋3 其他费用单位人员餐费按照政府机关工作人员标准据实结算，会议、培训、出差、公务等人员餐费按照相关标准据实结算，乙方每月月初前 5个工作日开具有效发票交予甲方，甲方于 5个工作日内将上月费用支付予乙方。 ⒋4 乙方收款账户开户名：开户行：账户号码： ⒌ 甲乙双方的权利与义务 ⒌1 甲方的权利与义务 ⒌1.1 甲方负责提供食堂运营所需全部房屋（包括餐厅、工作间、仓库及其它辅助用房），并提供全部厨具设备、办公设备和其它配套用具。 ⒌1.2 甲方负责食堂筹开、运营所需的安全设施设备及器械配置，包括不限于防毒面具、灭火毯、灭火器、应急灯、门禁系统、监控系统等。 ⒌1.3 甲方负责食堂运行所产生的能耗费（水费、电费和燃气费）和食堂设备设施维保维修费，及餐具厨具添置费、绿植租赁费和灭四害等其它费用。 ⒌1.4 甲方承担办理服务许可证所产生的费用，乙方协助甲方办理。 ⒌1.5 甲方需配合乙方进行设备设施安全排查工作，如有临时故障，需及时维修，保障餐饮项目正常运营。 5.1.6 甲方职工每日就餐凭就餐卡以刷卡形式进行用餐。 45 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 4 ⒌2 乙方的权利与义务 ⒌2.1 乙方负责食堂卫生和饮食安全，确保食物的质量，严把进货渠道及进货质量关，食品卫生以及环境卫生须通过各级部门检查并达到合格。 ⒌2.2 乙方提前出具每周菜谱并由甲方审核。 ⒌2.3 乙方应为餐厅工作人员办理健康证明，并乙方定期对餐厅工作人员进行体检，办证费用及体检费用乙方自理。 ⒌2.4 乙方应遵守有关食品卫生安全、卫生法律法规，每天打扫辖区内的清洁卫生，做到餐具每天消毒，保证食物、用具安全卫生。 ⒌2.5 乙方按甲方规定时间准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知乙方。 ⒌2.6 乙方做好安全用电、用气等防范工作，做好食品留样，避免发生食物中毒、火灾、职工工伤（亡）等事故。 ⒌2.7 甲方餐厅现有设备及餐具，乙方应合理使用，妥善保管，不得人为损坏和丢失。 ⒌2.8 乙方工作人员统一工作服装，树立良好服务形象。 5.2.9 餐费补贴不可提现，且于当年有效，年终清零。 ⒍ 违约责任 ⒍1 未经甲方同意，乙方不得将本合同确定的权利义务部分或整体转让给第三方，否则甲方有权解除合同，并赔偿由此给甲方造成的损失。 ⒍2 在本合同履行过程中一方提出解除合同的，应提前三个月通知对方，并征得对方同意，否则视为单方违约。 ⒍3 乙方不得利用甲方服务场所进行违法活动，否则甲方有权终止合同并追究依法乙方责任。 ⒍4 为规范食堂安全运营管理，甲方应尽可能满足乙方合理的实际生产改造、更新建议或意见，若因甲方未能按乙方要求提供相关设施设备等硬件条件导致人身、食 46 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 5 品、消防等各项安全事件，其后果由甲方承担。乙方应加强员工的技能培训，正确使用各种电器机械设备，遵守使用规则，如因操作不当造成人员意外伤害，责任由乙方自行承担。 ⒍5 甲方应在规定时间内支付乙方服务费及其他费用（特殊情况除外），若逾期 15 天内未支付，甲方须按应付金额的 5%进行补偿。 ⒎ 其他事项 ⒎1 本合同履行过程中，若发生争议，双方应协商解决，协商不成的可向合同履行地当地人民法院提起诉讼。 ⒎2 本合同生效后，未尽事宜，可另行签订补充合同。补充合同与本合同具有同等法律效力。 ⒎3 本合同壹式柒份，甲乙双方各执叁份，采购代理机构壹份，由三方签字盖章后生效。甲方：文昌市机关事务服务中心法定（授权）代表人：签订日期：年月日乙方：法定（授权）代表人：签订日期：年月日代理机构声明：本合同经海南元一信息咨询有限公司依法定程序采购，合同主要 47 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 6 条款内容与招标文件的内容一致。代理机构：海南元一信息咨询有限公司地址：海南省海口市海甸二东路金茂滨江温泉花园 3#楼（C栋）一单元 201 法定（授权）代表人：签订日期：年月日 48 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 第六章投标文件格式要求 (项目名称) 招标编号：投标文件投标人（盖章）：法定代表人或授权委托代理人（签字或盖章）：____ 日期：年月日 49 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 初步评审表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 50 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 综合评分表各项页码索引表序号评审项响应情况材料所在页码（第页） 1 2 3 …… 51 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 1、开标一览表格式项目名称：招标编号：包号：列名称列名称列内容列内容投标单位名称投标报价（小写）投标报价（大写）服务期交货地点：用户指定地点投标单位：（公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：注:注:① 投标报价应包括招标文件所规定的招标范围的全部内容；投标总金额包括本招标书中要求的所有货物和服务的费用，包含运输、保险、税收等相关费用，招标方不再进行二次投入，请投标方注意 ② 本项目投标总报价超过采购预算的将视为无效投标。 52 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 2、投标函致：海南元一信息咨询有限公司根据贵司（项目编号为）的投标邀请函，正式授权下述签字人（姓名）代表投标人（投标单位名称），提交纸质版投标文件 1份，电子版 2份（光盘及 U盘拷贝）。根据此函，我们宣布同意如下： 1.我方接受招标文件的所有的条款和规定。 2.我方同意按照招标文件第二章“投标人须知”的规定，本投标文件的有效期为从投标截止日期起计 60 天，在此期间，本投标文件将始终对我方具有约束力，并可随时被接受。 3. 如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。 4. 我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。 5. 我们同意提供贵单位要求的有关本次投标的所有资料或证据。 6. 如果我方中标，我们将根据招标文件的规定严格履行自己的责任和义务。投标人名称：（公章）地址：邮编：电话：传真：开户名：开户行：账户：法定代表人或授权代表：（签字/盖章）日期：年月日 53 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 2.1 履约能力承诺函致：海南元一信息咨询有限公司本公司（公司名称）参加（项目名称）的投标活动，现承诺：我公司具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。如违反以上承诺，本公司愿承担一切法律责任。投标人名称：（盖公章）法定代表人或授权代表（签字）：日期：年月日 54 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3、法定代表人身份证明单位名称：地址：姓名：性别：职务：身份证号码：系的法定代表人。特此证明。附法人身份证复印件投标人（盖章）：日期：年月日 55 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 4、法人授权委托书致：海南元一信息咨询有限公司我（姓名）系（投标人全称）法定代表人，兹委派我单位 (全权代表姓名)参加贵方组织的招标项目（项目编号：）的投标活动，全权代表我单位处理本次投标中的有关事务。本授权书于签字盖章后生效，特此声明。委托期限：年月日至年月日。授权人无转委权。附全权代表情况：姓名：性别：身份证号码: 部门：职务: 通讯地址：邮政编码: 移动电话：固定电话: 授权代表：（签字）附被委托人身份证复印件正面附被委托人身份证复印件反面投标人（盖章）：法定代表人签字（或盖章）：日期：年月日日期：年月日 56 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 5、联合投标协议书（不接受联合体）无 57 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 6、投标保证金缴纳凭证注：保证金缴纳凭证及开户许可证（或基本户信息）复印件，加盖公章。 58 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 7、投标人诚信承诺书我单位在参加（项目名称）的投标活动中，郑重承诺如下： 1、我方在此声明，本次招标投标活动中申报的所有资料都是真实、准确完整的，如发现提供虚假资料，或与事实不符而导致投标无效，甚至造成任何法律和经济责任，完全由我方负责； 2、我方在本次投标活动中绝无串标、围标情形，若经贵方查出，立即取消我方投标资格并承担相应的法律责任； 3、我方在以往的招标投标活动中，无重大违法、违规的不良记录；我方人员针对维护项目没有重大违法记录； 4、我方未被地市级及其以上行政主管部门做出取消投标资格的处罚且该处罚在有效期内的； 5、我方一旦中标，将严格按照投标文件中所承诺的报价、质量、服务期限、措施、项目负责人等内容组织实施； 6、我方一旦中标，将按规定及时与采购人签订合同。投标人名称：（盖公章）法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）日期：年月日 59 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 8、投标人类似项目业绩一览表序号项目名称业主名称完成情况签订日期联系方式备注注： 1. 业绩表中所列项目业绩应提供相关业绩合同证明材料复印件，业绩表中应写明联系人及联系方式； 2. 表格长度和内容可根据需要自行调整，投标人根据招标文件要求结合实际情况和自身状况进行填写； 3. 投标人须提供类似项目业绩（不含分包），并附提供合同文本复印件。投标人名称：（盖章）日期：年月 60 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 9、投标人基本情况投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构附后法定代表人姓名电话成立时间营业执照号/ 统一社会信用代码注册资本开户银行账号经营范围备注 61 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 10、无重大违法记录声明函致：海南元一信息咨询有限公司本公司郑重声明在近三年来的经营活动中严格遵守中华人民共和国各项法律、法规，无任何违法、违规记录，在参加过的政府采购活动中没有重大违法记录。如有虚假，愿承担所有法律责任。投标人名称: （加盖公章）法人或授权委托人：（签字或盖章）日期：年月日 62 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 11、项目管理机构表职务姓名从业时间学历证明主要履历备注证书名称专业投标人名称：（盖章）日期: 年月日 63 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 11.1 项目负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工作年限年拟在本项目中担任的职务主要履历 64 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 11.2 项目管理机构主要人员简历表姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间从事工作年限年拟在本项目中担任的职务主要履历 65 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 12、其他（投标人补充的其他资格证明材料） 66 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 13、小型、微型企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库 [2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型、中型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：（注：无此项优惠的则不提供或不填写此声明函） 67 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 14、监狱企业证明文件享受政策优惠的监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（注：无此项优惠的则不提供证明文件） 68 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 15、残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：（注：无此项优惠的则不提供或不填写此声明函） 69 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 16、商务标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“投标人须知前附表”、“采购需求”中有关项目投标有效期、投标保证金等要求以及该项目技术与服务等内容的要求，如实、完整、准确的填写该表。 A、□我公司已详细阅读招标文件中各项需求，所有要求均无偏离，成交后我公司将严格遵照执行。 B、□我公司已详细阅读招标文件中各项需求，除下述条款有偏离外，其余条款我公司均予以认可，成交后将严格遵照执行。序号招标文件条款招标文件中要求投标文件响应偏离 1 2 3 4 ...... 未列入本表的条款全部接受完全响应投标人名称（公章）：法定代表人或被授权人（签字/盖章）: 表格填写说明： 1、投标人应根据实际情况，填写本表格，若无偏离，则勾选 A 项，签字盖章即可。若有偏离，则勾选 B 项，按表格要求及实际情况填写后，签字盖章。 2、表格中“投标文件的条款”如有偏离，请投标人根据实际情况如实、完整、准确的填写。 70 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 17、技术标偏离表说明：请投标人对应招标文件的“采购需求”中标注★的技术与服务等内容的要求进行逐一响应，如实、完整、准确的填写该表。投标文件有正、负偏离均应在下表中列明。若无偏离，请标明“完全响应”，若出现负偏离或不响应，其本次投标无效。序号招标文件条款招标文件中技术要求投标文件响应条款偏离情况（正偏离/完全响应 /负偏离） 1 服务内容（一）从货品的釆购、运输、验收、仓储、加工、售卖等各环节严格把关，保障食品卫生安全。（二）根据就餐人员的不同需求，不断调整、更新菜品的品种及供餐方式。（三）早餐就餐人数约 150 人，用餐时间 07:20--- 8:00;中餐就餐人数约 400 人用餐时间 12:00--- 12:40;晚餐就餐人数约 100 人,用餐时间 17:30--- 19:00; （四）有接待需要时提供用餐及服务。 71 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 （五）菜品供应： 1、早餐供应（1）菜品由供应商根据就餐需求自主安排。（2）每天品种不低于 15 个。 2、中餐供应（共 13 种）（1）荤菜—共 2个，1鱼 1 肉，每天轮换。（2）半荤菜—共 2个，每天轮换（3）素菜—共 3个，每天轮换。（4）米饭—共 2种，1干 1 稀。（5）主食共 2种，1个点心（或面包），1个粉（面）。（6）汤类共 2种，1个清汤，1个绿豆汤 3、晚餐供应菜品由供应商根据就餐需求 72 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 自主安排，每天出菜 10 个，其中荤菜 4个、半荤菜 3个，素菜 3个。 2 管理要求每餐进行食品留样,留样食品按照品种分别盛放于清洗消毒后的专用密闭容器内，在专用冷藏设备中冷藏存放 72 小时以上，每个品种的留样量不少于 125g,并在盛放留样食品的容器上应标注留样食品名称、留样时间（月、日、时），或者标注与留样记录相对应的标识。由专人管理留样食品、记录留样情况，记录内容包括留样食品名称、留样时间（月、日、时）、留样人员等。 73 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 3 项目人员配置本项目人员配备共计 24 人。其中，项目经理 1 人;厨师长 1人；厨师 4 人；面点师傅 2人；切配 3 人；服务员 7人；洗碗工 3 人；管卡员 2人；采购 1 人，共 24 人。投标单位全称（公章）：法定代表人（或授权代理人）：（签字或盖章）注： 1、根据投标文件响应情况，分别注明“正偏离”、“完全响应”、“负偏离” 3、对招标文件无偏离，视为对未列入本表的条款全部接受，注明“完全响应”。 74 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 18、技术方案（格式自定） 75 文昌市市委大院食堂管理服务项目 — 20 21 -0 1- 15 1 6: 18 :2 6. 06 3— 50 d2 b8 4c 6c c1 46 e2 85 c1 74 b9 bf f7 87 f7 — 7. 6. 10 05 .2 70 封面政府采购计算机辅助评标须知一、电子投标文件的编制及报送要求二、计算机辅助开、评标方法第一章招标公告一、项目基本情况二、申请人的资格要求：三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点五、公告期限六、其他补充事宜七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二章投标人须知 1、总则 1.1、术语说明 1.2、项目概况 1.3、合格投标人 1.4、投标费用 1.5、现场考察、答疑会 1.6、遵循标准 1.7、公平竞争保障措施 2、招标文件 2.1、招标文件的构成 2.2、招标文件的澄清和修改 3、投标文件 3.1、投标文件的构成 3.2、投标文件的语言及度量衡 3.3、投标文件编制 3.4、投标有效期 3.5、投标文件签署 3.6、投标报价及投标货币 4、投标 4.1、文件密封 4.2、文件递交 4.3、修改与重投 4.4、投标保证 5、开标 5.1、开标时间和地点 5.2、开标程序 5.3、电子开标的应急措施 5.4、投标无效情形 6、资格审查 6.1、资格审查人员 6.2、审查程序 7、评标 7.1、评标委员会 7.2、原则和方法 7.3、符合性审查 7.4、澄清、说明、补正 7.5、综合评审 7.6、推荐中标候选人 7.7、中标人的确定 8、合同授予 8.1、中标通知 8.2、履约保证（本项目不做要求） 8.3、合同签订 8.4、中标通知书的发放 9、监督 9.1、适用法规 9.2、信息发布 9.3、纪律要求 9.4、质疑 9.5、投诉 10、其它 10.1、不良行为 10.2、招标控制价 10.3、知识产权 10.4、解释权第三章采购需求一、项目概况二、采购人提供物资及场地情况三、服务管理目标四、服务内容五、服务管理要求 ★六、项目人员配置要求: 七、安全监督及管理: 八、采购人承担的费用九、合同签订及费用结算十、招标代理服务费十一、供应商的资格要求十二、其他要求文昌市市委大院食堂管理服务项目__第四章评标办法及标准前附表项目基本信息：开标一览表信息：评标参数信息：初步评审标准：资格性审查标准符合性审查标准详细评审标准：商务评审技术评审价格评审正文部分 1、评标方法 2、评标方法总则第五章合同文本文昌市市委大院食堂管理服务项目__第六章投标文件格式要求第六章投标文件格式要求初步评审表各项页码索引表综合评分表各项页码索引表 1、开标一览表格式 2、投标函 2.1履约能力承诺函 3、法定代表人身份证明 4、法人授权委托书 5、联合投标协议书（不接受联合体适用） 6、投标保证金缴付凭证 7、投标人诚信承诺书 8、投标人类似项目业绩一览表 9、投标人基本情况 10、无重大违法记录声明函 11、项目管理机构表 11.1项目负责人简历表 11.2项目管理机构主要人员简历表 12、相关证明材料 13、小型、微型企业声明函 14、监狱企业证明文件 15、残疾人福利性单位声明函 16、商务标偏离表 17、技术标偏离表 18、技术方案 2021-01-15T08:18:38+0000

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