云浮市（罗定）第三人民医院食材配送服务采购采购需求征求意见公告
一、采购项目名称：云浮市（罗定）第三人民医院食材配送服务采购
二、采购品目名称：其他服务
三、本公告期限（不得少于5个工作日）自： 2021年 02月 08日 至 2021年 02月 19日 止
四、任何供应商、单位或者个人对本项目采购需求（征求意见稿）公告有异议的，可以自公告开始之日起至公告期满后5个工作日内将书面意见反馈给采购人、采购代理机构。
五、联系事项
（一）采购人：云浮市（罗定）第三人民医院 地址：罗定市罗城街道大岗西路
联系人：吴燚群 联系电话：0766-3782187
（二）采购代理机构：云浮市正海招标代理有限公司
地址：罗定市柑园路233号盛业大厦三楼
联系人：李丽杰 联系电话：0766-3931213
邮箱：yfzhzb@163.com （请将意见加盖公章扫描连同word版发至此邮箱）
发布人：云浮市正海招标代理有限公司
发布时间：2021年 02月 07日
附件：
1 : 三院食材配送用户需求书.pdf
1
云浮市（罗定）第三人民医院食材配送服务采购
用户需求书
说明：
1. 投标人须对本项目以包组为单位的采购标的进行整体响应，任何只对包组内其中一部分
采购标的进行的响应都被视为无效投标。
2. 打“★”号条款为无效投标条款，投标人如有任何一条不响应或不满足，按无效投标处
理。
一、合格供应商资格条件
1.具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织
（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；
2.投标人要满足政府采购法第二十二条规定（具体要求见《投标人资格声明函》）。
3.提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
4.投标人须具有有效期内的《食品经营许可证》（如国家另有规定，则适用其规
定）。
5.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目同一合同项下的其他采购活动。（提供《投标人资格声明函》）
6.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投
标或者未划分标段的同一招标项目投标。
7.供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)以下任何记录名单之一：①失
信被执行人；②重大税收违法案件当事人名单；③政府采购严重违法失信行为。同时，不处于中国政
府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期
间。（说明：①由资格性审查人员于投标截止日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及
中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视
为不存在上述不良信用记录。②采购代理机构同时对信用信息查询记录和证据截图或下载存档。）。
8.本项目不允许联合体投标。
9.本项目两个包组不能兼投。
二、项目概况
为了进一步规范云浮市（罗定）第三人民医院食堂管理，加强食品材料的采购监管，
确保食品安全，现根据实际情况需要，对云浮市（罗定）第三人民医院食堂的食材配送
服务进行采购，选择有配送资质的供应商负责对食堂所需的食材进行集中配送。
2
1.项目名称：云浮市（罗定）第三人民医院食材配送服务采购
2.项目预算：350万元
包组号 服务内容 数量 配送服务期 采购预算
包组一
（生肉类、冷冻品
类、蔬菜类）配送服
务
1批 自合同签订之日起一年
人民币257万元
（按实际结算）
包组二
（热加工熟制品、豆
制品、大米、食用油、
副食品类）配送服务
1批
自合同签订之日起一年 人民币93万元
（按实际结算）
三、项目服务质量要求
（一）包组一配送种类及相关要求：
序号 食材种类 级别 资质及质量要求 配送数量
1
生肉类
【猪瘦肉、五花肉、猪
骨、鸭肉（要起骨）、
光鸡、光鸭、牛肉、牛
腩、鱼等】
按国家合
格以上标
准
①肉类必须符合国家有关标准，保证无
异味、无霉烂变质。肉类供货时需提供
当天批次有效的《动物检疫合格证明》、
《生猪屠宰销售凭证》、《肉品品质检
验合格证》原件备查，能提供当天宰杀
的动物肉类的商家企业优先中标。
②肉类生产企业的资质证明（首次供应
时提供）：《企业法人营业执照》、《食
品卫生许可证》、《食品流通许可证》。
③色泽：肌肉有光泽,红色均匀，脂肪
乳白色，肌肉有光泽，红色或稍暗，脂
肪白色。
④组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指
压后凹陷立即恢复，肉质紧密，有坚韧
性，无附着的淋巴等有害物质。
⑤粘度：外表湿润，不粘手，外表湿润，
切面有渗出液，不粘手。
⑥气味：具有鲜肉固有的气味，无异味，
煮沸后肉汤，澄清透明，脂肪团聚于表
面，澄清透明或稍有浑浊，脂肪团聚于
表面。
48 吨 / 年
（以实际
需求量为
准）
2
冻品类
【鸡腿、鸡翅、包心贡
丸、桂花肠、一口肠、
香菇丸、墨鱼丸等】
按国家合
格以上标
准
①肉类必须符合国家有关标准，保证无
异味、无霉烂变质。供货时需提供当天
批次有效的《肉品品质检验合格证》原
件备查。
②无异味，煮沸后肉汤，澄清透明，脂
肪团聚于表面，澄清透明或稍有浑浊，
脂肪团聚于表面。
8吨
3
：
序
号
食材种类 级别 资质及质量要求 配送数量
1
热加工熟制
品【鱼丸、
鱼腐、油腐
皮、河粉、
烧鸭、肠子
等】
按国
家合
格以
上标
准
①必须符合国家有关标准，保证无异味、无霉烂变质。
②色泽：肌肉有光泽,红色均匀，脂肪乳白色，肌肉有光泽，
红色或稍暗，脂肪白色。
③组织状态：纤维清晰，有坚韧性，指压后凹陷立即恢复，
肉质紧密，有坚韧性，无附着的淋巴等有害物质。
○4粘度：外表湿润，不粘手，外表湿润，切面有渗出液，
不粘手。
9.2 吨 / 年
（以实 际需
求量为准）
2
豆制品
【豆腐（送
韭菜）、豆
腐皮、腐竹、
支竹等】
按国
家合
格以
上标
准
（非转基因豆制品）白色或淡黄色，有豆香味，没异味，
形状完整，组织松脆，无肉眼可见外来杂质。
4.2万块/年
（以实际需
求量为准）
3
蔬菜类
【含菜心、生菜、油麦
菜、上海青、通菜、椰
菜花、芥菜、枸杞菜、
韭菜、西红柿、龙芽白、
冬瓜、凉瓜、青瓜、红
萝卜、白萝卜、莲藕、
豆芽、豆角、马铃薯、
西兰花、芋头、玉米、
马蹄、青椒、牛角椒、
洋葱、姜、大蒜、葱、
紫苏、香花菜、芫茜等】
按国家合
格以上标
准
①所有蔬果必须符合国家有关标准，保
证新鲜、无异味、无霉烂变质。
②所有蔬果必须保证食用安全，绝无农
药等有害物质的留存。
③所有蔬果在交付采购人前须经过前
期处理，使用率达到90%以上。
甲胺磷 不得检出；
甲拌磷 不得检出；
氧化乐果 不得检出；
甲基对硫磷 不得检出；
呋喃丹 不得检出；
百菌清 ≤1.0 mg/kg；
多菌灵 ≤0.5 mg/kg；
汞（以Hg计） ≤0.01mg/kg；
铅（以Pb计） ≤0.2 mg/kg；
砷（以As计） ≤0.5 mg/kg；
氟（以F计） ≤0.5 mg/kg；
硝酸盐（以NaNO3计）
瓜果类≤600mg/kg；
叶菜类≤3000mg/kg；
根茎类≤1200 mg/kg；
亚硝酸盐（以NaNO2计） ≤4mg/kg。
国家规定其他必检项目必须符合国家
标准。
○4 提供当天采摘的蔬菜水果的商家企
业优先中标。
150吨/年
（以实际
需求量为
准）
（二）包组二配送种类及相关要求
4
序
号
食材种类 级别 资质及质量要求 配送数量
3 面包、馒头
按国
家合
格以
上标
准
①生产早餐包点所选的所有食物材料食品添加剂等都必须
符合国家的有关规定，制作过程必须严格按照国家有关卫
生标准执行。以优质的大米、小麦粉、猪肉、食盐、植物
油、酵母、水为主要原料。
②确保熟透、新鲜，无过期、变质、香味纯正、形态完好
均一，不得检出致病菌（沙门氏菌，志贺氏菌，金黄色葡
萄球菌），无黄曲霉素。
③包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通
则》（GB 7718-2011）要求，用环保胶箱分装后专车送达
饭堂，送达时温度不低于40°C，可以不需加工而即食。
○4必须是当天生产的。
8.5万只/年
（以实际需
求量为准）
4 大米
二级
以上
（含
二
级）
①符合国家和有关生产部门要求，有“SC”标志，标明加
工厂名称、品名、生产日期、保持期或保存期、质量等级、
产品标准号、产品合格证，质量符合大米国家标准
（GB1354-2009）与国家粮食卫生标准（GB2715-2005）。
具备相关重金属检测报告和符合资质的第三方检测报告。
②具有固有色泽和香味，无污染、无虫害，色泽、气味、
口味正常，无异味或霉味（霉变），无虫蛀结块挂丝或杂
质异等，符合国家粮食卫生标准，无黄曲霉素。
150吨/年
（以实际需
求量为准）
5 食用油
一级
（压
榨花
生
油）
①合国家和有关生产部门要求，外包装完好，有“SC”标
志，标明品名、厂名、重量、生产日期、保质期或保存期、
执行标准，剩余保质期不少于三分二，具有产品合格证。
具有正常植物油的色泽、透明度、气味和滋味，无焦臭、
酸败及其他异味，无黄曲霉素。
②食用油生产企业的资质证明（首次供应时提供）：《企
业法人营业执照》、《食品流通许可证》、《全国工业产
品生产许可证》。
③气味、滋味：具有固有的气味和滋味，无异味；
④加热试验（280℃）油色不得变深，无析出物；
⑤不得混有其他食用油或非食用油；
⑥卫生标准和动植物检疫项目，按照国家有关规定执行。
3.65吨/年
（以实际需
求量为准）
6
干货
【含黑木
耳、茶树菇、
香菇、花菇、
虾米、紫菜、
海带、腐竹、
按国
家合
格以
上标
准
①干货制品的质量基本标准要求符合国家相关行业标准，
干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，无
黄曲霉素。保持应有的色泽。确保产品质量稳定，保证营
5
序
号
食材种类 级别 资质及质量要求 配送数量
桂圆、红枣、
黄花菜、莲
子、核桃、
花生、绿豆、
红豆、花椒、
干辣椒、胡
椒、陈皮、
丁香、茴香、
辣椒酱、生
抽、老抽、
耗油、鸡精、
醋、食用盐、
糖、酒、豆
腐乳、面饼、
面粉、干米
粉、豆制品、
鸡蛋等】
养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用方便，保质
期长。
②二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准；木耳
类的水分含量不能超过国家标准要求。
③具有烹调调味料应有的自认色泽，色泽正常，具有烹调
调味料应有的滋味气味、香味纯正无不良气味，不得检出
致病菌（沙门氏菌，志贺氏菌，金黄色葡萄球菌）。
④包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通
则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净
含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方
式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、
产品标准代号等内容。
2.4万元/年
（以实际需
求量为准）
7
调味料
【白糖、鲜
鸡粉、冰片
糖、南乳、
醋精、甘草、
胡椒粉、米
粉、辣椒酱、
叉烧酱、鲜
味汁、黄豆
酱、柱候酱、
花椒、生抽、
米酒、面粉、
木薯粉、食
盐、麻油、
蚝油、调和
油等】
按国
家合
格以
上标
准
①具有烹调调味料应有的自认色泽，色泽正常，具有烹调
调味料应有的滋味气味、香味纯正无不良气味，不得检出
致病菌（沙门氏菌，志贺氏菌，金黄色葡萄球菌）。
②包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通
则》（GB 7718-2011）要求，包括食品名称、配料表、净
含量、规格、制造商（或）经销者的名称、地址和联系方
式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、
产品标准代号等内容。
3.2万元/年
（以实际需
求量为准）
四、项目服务要求
1.中标人不得将中标项目转包或分包给他人，否则采购人有权单方面终止合同,由此产生
的一切经济损失及后果由中标人自行承担。
6
2.采购人根据实际情况于每日 19:00 前以电话或微信方式向中标人发出次日的订单，订
单内容包括品种、规格、数量、计量单位(以斤或公斤为计量单位)等内容。
★3.中标人应当根据采购人实际情况，按与采购人的约定，在规定的时间内将预定数量的
货物送到指定地点：中标人须在接到采购人订单的次日上午早上 5：00 前将早餐用肉类食材
送到食堂门口；早上 6：00 前将早餐用包点类食材送到食堂门口；早上 8：00 前将午餐食材
送到食堂门口；晚餐食材下午 14：30 前送到食堂门口。除客观不可抗力外，中标人不得推迟
送货。如确需延迟送货的，中标人应在得知情况的同时告知采购人并征得采购人同意。（投标
时提供承诺函并加盖公章）
4.每次送货，中标人须委派一名专门的负责人。负责货物的运输、过秤，并协助采购人
验收货品，货品的品种和重量以采购人验收的结果为准,同时提供相关票证配合采购人落实索
票索证制度。
5.中标人须严格按照采购人的指令配送商品，不得随意增减数量，否则，采购人有权拒
收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。
6.采购人发现采购货物不能正常使用的，中标人应无条件退换并承担由此造成的一切损
失。中标人未能履行招标文件和合同所定事项,或供应不合格的、假冒伪劣、以次充好的商品，
采购人退货后将记录在案，并对中标人予以处罚，中标人要承担因此产生的一切损失和费用。
7.中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活
动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。
8.中标人不得泄露采购人的商业秘密。泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的
一切损失和法律责任。
9.中标人应严格遵守《中华人民共和国食品安全法》和《动物检疫法》等所有食品安全相
关法规，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消供货单位的供货资格，没收全部履
约保证金，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任：
① 腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对
人体健康有害的；
②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
7
④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
⑤病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；
⑥掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
⑦用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
⑧超过保质期限的。
10.其它：
①采购人与中标人在履行合同过程中，必须遵守《中华人民共和国反不正当竞争法》、《中
华人民共和国消费者权益保障法》、《中华人民共和国经济合同法》及相关的国家法律、法规。
②项目结束后中标人须向采购人提供台账、项目决算表、项目总结报告等相关数据资料。
③中标人未能按规定的交货时间交付货物的，采购人有权自行采购，并从逾期之日起中标
人每日按本合同总价3‰的数额向采购人支付违约金；逾期15天以上（含15天）的，采购人有
权终止合同，要求中标人在30个自然日内支付本合同总价5%的违约金，并且给采购人造成的
经济损失由中标人承担赔偿责任。
④除逾期交货时间外，中标人交付的货物和提供的服务不符合招标文件、投标文件或本
合同规定的，采购人有权拒收，并且中标人须在30个自然日内向采购人支付本合同总价5%的
违约金。
⑤采购人无正当理由拒收货物/接受服务，到期拒付货物的，则每日按本合同总价的3‰
向中标方偿付违约金，逾期15天以上（含15天）的，采购人向中标人偿付本合同总价的5%的
违约金。
五、食品仓库管理要求
1、 投标人必须有符合国家有关标准和技术规范要求的储存仓库或冷库。
2、食品与非食品应分库存放，或设专门区域，不与有毒有害物品同库存放。
3、食品仓库实行专用并设有防鼠、防蝇、防潮、防霉、通风的设施及措施，并运转正常。
4、食品应分类、分架、隔墙隔地存放。各类食品有明显标志，有异味或易吸潮的食品应
密封保存或分库存放，冷藏冷冻食品要配套必备的冷藏、冷冻设施。
5、贮存散装食品的，应在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质
期、生产经营者名称及联系方式等内容。
8
6、建立食品进出库专人验收登记制度，定期清仓检查，防止食品过期、变质、霉变、生
虫，不符合食品安全要求的食品或临期食品要放在“待处理区”以待处理。
7、食品仓库门窗、四壁完整，不漏雨，地面整治，保持通风、干燥，避免阳光直射。
8、工作人员应保持个人卫生，直接接触入口食品要办理健康证。
六、服务验收要求
1.每天的实际供货数量以采购人与中标人双方验收确认为准。
2.中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、型号、单价、数量并盖章签名确认。送货单
不得涂改，标记不清的，采购人将拒绝签收。
3.每月结算时中标人还应提供采购人与中标人双方验收签名的送货清单以及正式发票供
采购人结算。
七、投标报价与结算要求
★1.投标报价采用投报“投标折扣率（%）”的方式，投标折扣率必须为固定唯一值，且投
标折扣率必须≤85%，否则按无效投标处理。
2.结算价格＝各种类货物基准价×各种类实际供货数量×投标折扣率（结算基准价的确定：
由采购人每月 8日前在采购人属地市场调查，根据当地市场调查的零售价格（取调查价格平
均值）进行调整，作为每月各种类货物的基准价。）
3.中标人必须负责中标货物采购、运输等工作，并确保无二次运输污染，所产生的费用由
中标人负责。
4.中标人不得擅自变更投标货品（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等），严格按
采购人要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面
申请，并经采购人同意后方可改变。
八、付款方式
1. 中标人货款按月度进行结算。在办理付款手续之前双方须对配送货物的品种、数量、单
价、金额等进行统计，并核实无误。具体结算金额按以下计算：
各种类货物结算价格＝各种类货物基准价×各种类实际供货数量×投标折扣率。
2. 采购人收到中标人收货凭证原件和有效等额发票后，10个工作日内内办理支付手续（具
体付款时间以审核支付为准）。
9
3. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：
（1）合同；
（2）中标人开具的正式发票；
（3）中标通知书；
（4）采购人和中标人双方签名验收确认的送货凭证。
八、履约保证金：
1、 提交时间：合同签订之日起3日内；
2、 金额：中标金额的3%；
3、 方式：转账、银行履约保函；
4、退还说明：在合同期满之日起30天内退还。
云浮市（罗定）第三人民医院食材配送服务采购
用户需求书
发布于 2021-02-07
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