沣东新城2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目采购结果公告
一、项目编号:LZBG2021-028
二、项目名称:沣东新城2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
三、采购结果:
中标结果: 中标
供应商名称:西安爱菊商贸有限责任公司
供应商地址:西安市秦汉大道国际港务区段999号
中标 金额 : 1,528,800.00元
四、主要标的信息
报价明细.pdf
五、 评标委员会名单:
项目名称 | 专家 | 采购人代表 |
沣东新城2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目 | 李京哲、刘一平、杨黎燕、袁原 | 李伟 |
六、代理服务费收费标准及金额
代理服务费收费标准:采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格〔2002〕1980号)、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格〔2003〕857号)规定向中标(成交)供应商收取代理服务费。
代理服务费金额: 20,817.00元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
1、配送周期:暂定为2021年2月-2022年2月,除寒暑假外,正常教学时间每月至少配送1次,禁止超量配送,可随时根据使用情况进行配送。上述采购数量属于暂定数量,实际供货数量以各校供餐情况决定,根据实际供货数量进行结算。采购人可根据省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定,结合实际进行供货时间调整。 2、大米单价:142元/袋,规格为25kg/袋,品牌为爱菊;面粉(小麦粉)单价:106元/袋,规格为25kg/袋,品牌为爱菊;食用油(菜籽油)单价:190元/桶,规格为16.4L/桶,品牌为爱菊。
九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息:教育卫体局本级
联系人:李老师、张老师
联系地址:沣东城市广场8号楼2层
联系电话:029-89108832
2、项目联系方式:
项目联系人:何燕杰
电话:029-88228899-674
传真:029-88225678
3、采购代理机构:
名称:陕西龙寰招标有限责任公司
地址:西安市太白南路181号西部电子社区A座A区501室
联系方式:029-88228899-674
十、附件:
招标文件(定稿).doc
陕西龙寰招标有限责任公司
2021年2月8日
附件: 招标文件正文.pdf
附件: 评标办法.xml
附件: [LZBG2021-028]沣东新城2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目.SXSZF
招标编号:LZBG2021-028
沣东新城2021年农村义务教育营养改善计划
大宗食品(米面油)采购项目
招 标 文 件
采 购 人:陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局
采购代理机构:陕西龙寰招标有限责任公司
二○二一年一月
沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
招标编号:LZBG2021-028
陕西龙寰招标有限责任公司(http://www.longwill.cc) 西安市太白南路 181 号西部电子 A 座 A 区 501 室
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目 录
第一部分 招标公告
第二部分 供应商须知
第三部分 采购内容及要求
第四部分 拟签定合同的主要条款
第五部分 投标文件格式
沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
招标编号:LZBG2021-028
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第一部分 招标公告
沣东新城 2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目招标项目潜在的投标人可
在陕西省西咸新区公共资源交易平台自行下载获取招标文件,并于 2021-2-07 09:30:00 前递交投
标文件。
一、项目基本情况:
1、项目编号:LZBG2021-028
2、项目名称:沣东新城 2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
3、预算金额:1,564,000.00 元
4、最高限价: 无
5、采购需求: 沣东新城 2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目,1
批, 采购预算:1,564,000.00 元, 项目概况:沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划大宗
食品(米面油)采购内容为实施营养改善计划所需的大米、面粉、食用油等大宗食品。大米约需 3000
袋(规格:每袋 25kg),面粉约需 6550袋(规格:每袋 25kg),食用油约需 2150桶(规格:每桶≥
15KG/桶);采购货物分项最高限价(单价):大米 145 元/袋、面粉 110 元/袋、食用油 190 元/桶,
具体内容详见招标文件。 简要技术要求、用途:沣东新城 2021年农村义务教育营养改善计划。
6、合同履行期限:2021-2-28 00:00:00 至 2022-2-27 23:59:00(具体服务起止日期可随合
同签订时间相应顺延)
7、本项目是否接受联合体投标:否
二、 投标人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:/
3、本项目的特定资格要求:1)中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的法人或其
他组织或自然人;2)供应商为生产厂家的须具有《食品生产许可证》及《食品经营许可证》;供应
商为代理商的须提供《食品经营许可证》,并提供所代理产品生产厂家的《食品生产许可证》;3)
通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关
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主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行
为记录名单;4)本项目不接受联合体。
三、 招标文件的获取方式
时间:即日起至 2021-1-22 17:00:00 止
地点:陕西省西咸新区公共资源交易平台自行下载
方式:现场购买/邮寄
售价: 免费赠送
注:(1)招标文件每套 0.00 元(人民币)(2)供应商可登录全国公共资源交易平台(陕西省·西
咸新区),选择本项目点击“我要投标”,在获取招标文件时限内登录全国公共资源交易平台(陕西
省·西咸新区)系统,直接下载招标文件(SXSZF)。逾期下载通道将关闭,未及时下载招标文件将
会影响后续开评标活动。(3)办理 CA 锁方式(仅供参考):供应商初次使用交易平台,需前往陕西
省数字证书认证中心股份有限公司办理 CA 锁,办理地址及咨询电话如下:西安市高新三路九号信
息岗大厦一层 101 室,咨询电话:4006369888 ;西安市长安北路 14 号省体育公寓 B 座一楼,咨
询电话:029-88661241 ;西安市凤城九路海博广场 A座 1707室,咨询电话:029-89608985。
四、 投标文件递交
截止时间: 2021-02-07 09:30:00
地点:陕西省西咸新区公共资源交易中心(陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦裙楼二层)开标
室 01
五、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
六、其他补充事宜
需落实的政府采购政策:1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库〔2020〕46
号; 2、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号);
3、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发〔2007〕51 号); 4、《节
能产品政府采购实施意见》--(财库[2004]185 号); 5、《环境标志产品政府采购实施的意见》--
财库[2006]90号; 6、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕141 号;7、《关
于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》--财库【2019】27号。
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七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。
1、采购人信息:教育卫体局本级
联系人:李老师、张老师
联系地址:沣东城市广场 8号楼 2层
联系电话:029-89108832
2、项目联系方式
项目联系人:李思阳、何燕杰、樊军辉
电 话:029-88228899-673、674
传 真:029-88225678
3、采购代理机构信息
名称:陕西龙寰招标有限责任公司
联系地址:西安市太白南路 181号西部电子社区 A座 A区 501室
联系方式:http://www.ccgp.gov.cn/agency/a_agencylist.html
陕西龙寰招标有限责任公司
2021年 1月 15日
沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
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第二部分 供应商须知
投标须知前附表
项号 内 容 说明与要求
1 项目名称 沣东新城 2021年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
2 项目编号 LZBG2021-028
3 项目地点 陕西省西咸新区沣东新城辖区项目学校
4 采购内容
营养改善计划米面油采购,米面油采购,大米每袋 25kg,约需 3000袋;面粉(小
麦粉)每袋 25KG,约需 6550袋;食用油每桶≥15KG/桶,约需 2150桶,具体内
容详见招标文件。
5 交货地点 按采购人提供的交货地点(项目学校)送货,供货期内如有变动另行通知。
6 配送周期
暂定为 2021 年 2 月-2022 年 2 月,除寒暑假外,正常教学时间每月至少配送 1
次,禁止超量配送,可随时根据使用情况进行配送。上述采购数量属于暂定数
量,实际供货数量以各校供餐情况决定,根据实际供货数量进行结算。采购人
可根据省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定,结合实际进行供
货时间调整
7 投标有效期 90 日历天(从投标文件递交截止之日算起)
8 供应商资格要求
1、中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任的法人或其他组织或自然
人;
2、供应商为生产厂家的须具有《食品生产许可证》及《食品经营许可证》;供
应商为代理商的须提供《食品经营许可证》,并提供所代理产品生产厂家的《食
品生产许可证》;
3、通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收
违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
4、本项目不接受联合体。
9
投标保证金
缴纳方式及金额
根据《沣东新城财政局关于政府采购活动免收投标保证金的通知》,本次项目无
需缴纳投标保证金。
10 投标文件份数
1、纸质版投标文件正本壹份,副本壹份,电子文件壹份(U 盘或光盘,格式为
PDF)。
2、供应商必须按照供应商须知 5.4至 5.6条相关条款制作上传电子化投标文件。
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11 答疑
供应商对招标文件如有疑问,应以书面方式提交采购代理机构,采购人和采购代
理机构负责做出统一解答和必要澄清后,以书面的《答疑纪要》发送各供应商。
电话:029-88228899-674 传真:029-88225678
Email:sxlhzb07@163.com
12
投标文件
递交截止时间及地点
投标文件递交截止时间:2021年 2月 7日 09时 30分
地址:陕西省西咸新区公共资源交易中心(陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦
裙楼二层)开标室 01
13 开标时间及地点
开标时间:2021年 02月 07日 09时 30分
地址:陕西省西咸新区公共资源交易中心(陕西省西咸新区沣泾大道创新大厦
裙楼二层)开标室 01
14 评标方法及标准 综合评分法
15
采购标的对应的中小
企业划分标准所属行
业为
批发业
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供应商须知
一、名词解释
1、采购人:陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局
2、采购代理机构:陕西龙寰招标有限责任公司
3、供应商:响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其
他组织或者自然人。
二、招标文件及要求
1、招标文件组成:招标文件是根据本项目的内容和需求编制,包括以下内容:
1.1招标公告
1.2供应商须知
1.3招标内容及要求
1.4合同条款
1.5投标文件格式
2、招标文件的获取:招标采购公告发布后,有意向的供应商应从采购代理机构购
买招标文件,其文件仅作为本次招标使用。
3、采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应在招标文件
要求提交投标文件截止时间十五日前,不足十五日应延长至十五日。澄清或者修改内容
在政府采购发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有招标文件收受人,且作为
招标文件的组成部分。
4、招标文件的解释权归采购代理机构。
三、投标及投标文件的编制
1、各供应商应仔细阅读采购招标文件中的所有事项、格式、条款和要求,对采购
招标文件的全部内容及要求作出实质性响应,提交相应资料。不得在其中选项投标或将
其中内容再行分解,否则投标无效。
2、合格供应商要求:
2.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定;
2.2、供应商为生产厂家的须具有《食品生产许可证》及《食品经营许可证》;供应商
为代理商的须提供《食品经营许可证》,并提供所代理产品生产厂家的《食品生产许可证》;
2.3 通过“信用中国”网站 (www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网
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(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,未被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;
2.4本项目不接受联合体。
3、限制投标要求
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一
合同项下的政府采购活动。
3.2除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监
理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。
4、供应商信用查询
4.1信用查询时间:以投标文件递交截止时间后2小时内代理机构的查询为准;
4.2查询结果留存方式:以纸质截图或将截图保存至电子介质形式留存。
5、投标文件的编制
5.1 供应商应按陕西省西咸新区公共资源交易平台下载的招标文件要求编制纸质版
投标文件,正本一份,副本一份,并各自装订成册。同时提供与纸质版投标文件内容一
致的电子版一份(U 盘或光盘,格式为 PDF,注明单位名称)。每套投标文件须清楚地标
明“正本”或“副本”或“电子版”,一旦正本与副本不符,以正本为准,并按纸质版招
标文件要求密封递交纸质版投标文件。
5.2 供应商在编制投标文件时,应依据招标文件的要求,对招标文件作出实质性的
响应,内容应包括:
5.2.1对投标函中内容的响应;
5.2.2 开标一览表(唱标报告)投标货币用人民币,单位为元,精确到小数点后两
位,第三位四舍五入。
5.2.3 供应商应出具的合格的资格证明文件,证明参加供应商是响应本项目招标的
合格供应商。
5.2.4 供应商为本次招标采购活动编制的实施方案,具有履行合同所必须的产品和
专业技术能力,配备了相应的商务和技术人员,项目在组织实施、财务保证、货源供应、
培训服务、售后服务及技术支持等方面具体做法和保障措施。
5.2.5 供应商提供相应业绩,证明其供应经验及能力,以及为采购活动提供的合理
化建议。
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5.3 投标文件的正本和所有的副本均需打印或用不褪色蓝(黑)墨水(汁)书写,
统一装订、标码。
5-4、本项目采用电子化投标与纸质投标文件并行的方式。供应商须使用数字认证
证书对电子化投标文件进行签章、加密、递交及开标时解密等相关招投标事宜。现场递
交投标文件时务必携带数字认证证书,如因供应商自身原因未携带数字认证证书造成无
法解密投标文件,按无效投标对待。
5-5、制作电子投标文件。供应商须在“全国公共资源交易中心平台(陕西省)
(http://www.sxggzyjy.cn/)”的“服务指南”栏目“下载专区”中,免费下载“陕西
省公共资源交易平台政府采购电子标书制作工具”,并使用该客户端制作电子投标文件,
制作扩展名为“.SXSTF”的电子投标文件。
5-6、递交电子投标文件。登录陕西省西咸新区公共资源交易中心平台
(http://xxxq.sxggzyjy.cn/),选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统-陕西省
西咸新区公共资源交易平台-供应商”进行登录,登录后选择“交易乙方”身份进入,
选择“上传投标文件”菜单页面,上传加密的电子化投标文件。上传成功后,电子化平
台将予以记录。
5-7、制作纸质版投标文件。供应商须按照西咸交易平台下载的招标文件制作一正
一副纸质版投标文件,并按招标文件要求密封递交纸质版投标文件。
5-8、电子版中须拷入:与纸质版投标文件一致的电子版投标文件。
5-9、上传平台的电子化投标文件与纸质投标文件的内容不一致时,以上传平台的
电子化投标文件为准。
5-10、投标文件必须加盖供应商单位公章和法定代表人(或其授权代表人)签字或
盖章。
5-11、投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改错漏处,必须由供应商法定
代表人(或其授权代表人)签字或盖章。
6、投标报价
6.1供应商应按照招标文件规定的货物和服务要求,责任范围和合同条件进行报
价,在投标文件中的开标一览表(唱标报告)上按要求标明投标总价、配送周期等项,
任何有选择的报价采购代理机构不予接受。
6.2投标报价为所响应的投标产品单价和总报价,投标产品单价是完成招标内容和
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要求所需的单个产品的综合价格,包括单个采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运
输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费、学校操作过程中的留
样以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用,供应商应充分考虑合同期内的
市场价格变化。投标总报价为产品采购预计数量乘以投标产品单价。
6.3采取招标单价的形式,最终按照中标单价和实际供货数量进行据实结算。
6.4凡因供应商对招标文件阅读不深、理解不透、误解、疏漏、或因市场行情了解
不清造成的后果和风险均由供应商自行负责。
6.5投标过程中所产生的一切费用由供应商自行承担。
7、投标保证金:
7.1根据《沣东新城财政局关于政府采购活动免收投标保证金的通知》,本次项目无
需缴纳投标保证金。
7.2 中标供应商有下列情形之一的,采购代理机构将在项目财政主管部门备案;情
节严重的,由财政部门将其列入不良行为纪录名单予以通报,在一至三年内禁止参加政
府采购活动:
7.2.1中标后无正当理由不与采购人签订合同的;
7.2.2中标供应商将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购
人同意,将中标项目分包给他人的;
7.2.3中标供应商拒绝履行合同义务的。
8、投标文件有效期
8.1投标文件有效期为自开标之日起九十(90)个日历日,在有效期内投标文件对
供应商具有法律约束力,以保证采购人完成评标、定标以及合同签订事项。中标供应商
的投标文件有效期自动延长至合同执行完毕。
8.2特殊情况需延长投标有效期的,采购代理机构可于投标有效期届满之前,要求
供应商同意延长有效期,采购代理机构的要求与供应商的答复均应为书面形式。供应商
拒绝延长的,其投标在原投标有效期期届满后将不再有效;供应商同意延长的,不允许
修改或撤回投标文件。
四、投标文件的密封和提交
1、投标文件密封
1.1供应商应将投标文件的正本和副本、电子版分别密封,在封面上标明项目编号、
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项目名称,供应商全称(公章)及法定代表人或委托代理人签字或盖章、“正本”或“副
本”或“电子版”等内容,在封口处加盖公章及法定代表人或授权代表签字或盖章。投
标文件电子版单独密封。
1.2投标文件未按要求密封或加写标记,采购代理机构将不予接收投标文件。
2、投标文件提交
2.1供应商应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前将投标文件密封送达投标
地点,递交并办理签收手续。
2.2在招标文件要求提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件,为无效投标文
件,采购代理机构应当拒绝接收。
2.3供应商在投标截止时间前,可以对所提交的投标文件进行补充、修改或者撤回,
并书面通知采购代理机构。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为
投标文件的组成部分。
2.4投标文件提交截止时间后,供应商不得对其投标文件做任何修改。
2.5在投标文件提交截止时间后到标书规定的投标有效期满之间的这段时间内,供
应商不得撤回其投标,否则,其投标保证金将不予退还。
五、开标
1、在招标文件规定的开标时间和地点,由采购代理机构组织开标工作,供应商可
以委派代表参加,签名报到以证明其出席。
2、各供应商代表携带CA锁,解密上传投标文件。
3、开标时,由供应商或其推荐的代表检查投标文件的密封情况,经检查无误后,
签字确认。
4、对投标文件的密封确认无误后,由采购代理机构工作人员以公开唱标的形式将
开标一览表(唱标报告)的内容公布,无异议后,由供应商法定代表人(或授权代表人)
签字确认。
5、开标过程由采购代理机构指定专人记录。
6、公开开标后,直到向中标的供应商授予合同为止,凡与审查、澄清、评价和比
较投标的有关资料及授标意见等内容,任何人均不得向供应商及与评标无关的其他人透
露。
六、评标
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1、评标工作由招标采购单位组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表及
(或)有关专家组成,专家人选在专家库中随机抽取,评标委员会成员与供应商有利害
关系的应当回避。
2、评标委员会有权对整个评标过程中出现的问题,根据《中华人民共和国政府采
购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理
办法》及相关法规、政策的规定,本着公开、公平、公正的原则,进行处理。
3、投标文件审查
3.1投标文件的资格性审查:依据法律法规和招标文件的规定,对投标文件中的合
格供应商要求证明文件等进行审查,以确保供应商是否具备相应资格。资格审查内容如
下:
序号 项目内容 评审标准
1
中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的
法人、其他组织,提供营业执照(或事业法人证或统一社
会信用代码的营业执照等);自然人提供身份证明
合法有效
2
供应商为生产厂家的须具有《食品生产许可证》及《食品
经营许可证》;供应商为代理商的须提供《食品经营许可
证》,并提供所代理生产厂家的《食品生产许可证》
供应商是代理商的须提供
加盖生产厂家公章的食品
生产许可证复印件,且合格
有效;
3
提供投标截止时间前 6个月内依法纳税和缴纳社保的证
明(至少提供一个月的纳税和缴纳社保的证明),依法不
需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法
证明材料
符合要求
4
2019年或 2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前
六个月内其基本开户银行出具的资信证明或财政部门认
可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种
形式的资料提供任何一种即可)
合格有效
5
采购活动前 3年内没有重大违法记录的书面声明(见供应
商承诺函)
符合要求
6
提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承
诺(格式自拟)
符合要求
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7
通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国
政府采购网(www.ccgp.gov.cn) 查询相关主体信用记录,
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
政府采购严重违法失信行为记录名单
以投标文件递交截止时间
后2小时内招标代理机构的
查询结果为准
在评标开始前,由采购人或采购代理机构对各供应商的资格证明资料进行审查,未提供或提
供不全的或有一项因素不符合审查标准的,视为资格审查不合格。
3.2投标文件符合性审查:依据招标文件的规定,由评标委员会对投标文件的有效性、完整性
和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性内容作出响应。有一项因素不
符合审查标准的,不能通过符合性审查。
审查办法如下:
序号 评审内容 评审标准
1 供应商名称 供应商名称和公章、营业执照一致
2 投标报价 投标单价、总价均不能超过采购预算
(最高限价),且无选择性报价
3 投标文件有效性 投标文件的签署、加盖印章合格、有效
4 投标文件有效期 自投标文件递交截止之日起90个日历
日
5 配送周期 满足招标文件要求
6 对合同条款的响应 响应招标文件中的合同条款
4、投标文件的澄清:为了有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可
分别要求供应商对其投标文件中含义不明确,同类问题表述不一致或者有明显文字和计
算错误的内容,作出必要的澄清、说明或者纠正,供应商澄清、说明或者补正采用书面
形式(包括电传、传真),由其法定代表人(或授权代表人)签字或盖章,并不得超出
投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
5、比较与评价
5.1评标委员会在评标过程中,发现投标文件出现下列情况之一者,按以下原则修
正:
5.1.1投标函与开标一览表(唱标报告)不一致的,以开标一览表(唱标报告)为
准;
5.1.2大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;
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5.1.3总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;
5.1.4单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;
5.1.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准;
5.1.6文字与图表不一致的,以文字为准;
5.1.7正本与副本不一致的,以正本为准;
5.2按照招标文件规定的评标方法和标准,对资格性审查和符合性审查合格的文件
进行商务和技术评审,综合比较和评价,最低报价不做为中标的唯一条件。
5.3无效报价情况说明
投标文件有下列情形之一的,应当按照无效投标文件处理:
5.3.1不具备采购文件中规定的资格要求的;
5.3.2未按招标文件要求提供证明文件的;
5.3.3报价超过采购预算或最高限价的;
5.3.4未全部响应采购文件规定的实质性要求的;
5.3.5供应商之间存在直接控股,或之间互为管理单位的。
5.3.6不符合法律、法规规定的其他情形。
5.3.7因供应商自身原因无法解密或获取电子投标文件的。
5.4有下列情形之一的,视为供应商串通投标,其投标无效:
5.4.1不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;
5.4.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;
5.4.3不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人;
5.4.4不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;
5.4.5不同供应商的投标文件相互混装;
6、在招标文件规定的投标文件递交截止时间后,供应商不足三家或在评标期间,
出现符合条件的供应商不足三家的情形时,应重新招标。
7、评标程序:采取逐项分步评审方式,每一步评审不符合者,不进入下一步评审,
全部评审合格的供应商进行最后的综合评审和打分,按最后得分由高向低排序,推荐中
标候选单位。
8、评标方法: 综合评分法(总计100分):
评审内容
最高分
值
评分依据
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投标报价 30分
采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标总报价为评标基准
价,其价格分为满分。
投标报价得分=(评标基准价/投标总报价)×30
产品指标、
质量保证、
配送及服务
方案
48分
1、投标产品符合招标文件要求的规格、包装、保质期等有关规定,以及符合相应的国
家标准、营养成分及标准情况。评标委员会根据响应情况自主评分(3-8分)
2、供应商和产品生产厂家具有良好的生产、经营管理制度和完备的质量保障措施,确
保食物安全性、包装环保性。评标委员会根据响应情况自主评分(3-8分)。
3、提供产品及原材料来源渠道合法的证明材料(包括但不限于销售协议、代理协议、
原厂授权等),根据货源渠道的正规性、可靠性、稳定性等由评标委员会根据响应情况
自主评分(3-8)
4、完善的供货方案且供货方案符合实际情况、可行性高,方案合理,满足采购人要求,
能够保证由供货商直接按时按质按量供货, 保证学校营养改善计划正常实施所需食品
的供应,由评标委员会综合评审自主打分(3-8分)
5、完善、高效的服务(含培训)方案,整体方案和措施合理、详细、周到,具有科学
性、可操作、实用性等情况,车辆、人员配置合理,操作人员及配送人员具有健康证,
持证上岗,并对本次服务及配送等方面做出承诺。由评标委员会综合评审自主打分(3-8
分)
6、有食品配送服务应急方案和产品定期检验的方案和措施,配合采购人进行培训的措
施及方案;评标委员会根据响应情况自主评分(3-8分)
食品安全及
储存场所
19分
1、供应商具有良好的食品存储场所及条件。评标委员会根据响应情况自主评分(0-4
分)。
2、供应商食品安全的保障措施。评标委员会根据响应情况自主评分(0-5分)。
3、突发情况的应急处理措施及食品危机管理应急方案。评标委员会根据响应情况自主
评分(0-5分)。
4、、针对疫情防控期间的专项服务方案,在疫情防控期间对人员及车辆的消杀检验制度
及检验标准;根据专项服务方案的完整性、可行性等方面因素;评标委员会根据响应情
况自主评分(0-5分)
业绩 3分 2018年 1月 1日以来具有同类产品业绩合同,每提供一个计 1分,满分 3分。
备注:本项目的核心产品为面粉(小麦粉)。若核心产品提供相同品牌且通过资格
审查、符合性审查的不同供应商参加同一包投标的,按一家供应商计算。若评审后,评
审总分不相同的,得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格;若评审后,评审总分
相同的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照产品指标、质量保证、配送及服务方
案得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格。
(1)评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,
有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书
面说明,必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的,评标委员会应当
将其作为无效投标处理。
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(2)评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的,按产品指标、质量保证、配送及服务方案得分由高到低排列。
(3)供应商以上内容某项缺项、漏项则该项得零分。
(4)评委打分超过得分界限或未按本方法赋分时,该评委的打分按废票处理,各
种计算采用插入法,数字均保留两位小数,第三位“四舍五入”。
(5)最低报价不是中标的唯一条件。
9、需要落实的政府采购政策
《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知--财库[2020]46 号
在政府采购活动中,供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的,享受《办
法》规定的中小企业扶持政策:
(一)在货物采购项目中,货物由中小企业制造,即货物由中小企业生产且使用该中
小企业商号或者注册商标;
(二)在工程采购项目中,工程由中小企业承建,即工程施工单位为中小企业;
(三)在服务采购项目中,服务由中小企业承接,即提供服务的人员为中小企业依照
《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中,供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造
货物的,不享受《办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同中小企
业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。
依据《办法》规定享受扶持政策获得政府采购合同的,小微企业不得将合同分包给
大中型企业,中型企业不得将合同分包给大型企业。
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库〔2020〕46 号)规定,
参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》(见附件)。供应商提供的《中
小企业声明函》资料必须真实,否则,按照有关规定予以处理。
评标委员会根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定,小微企业报
价给予 6%(工程项目为 3%)的扣除,用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府
采购工程建设项目,采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在
采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 3%作为其价格分。
接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微
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企业分包的采购项目,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合
同总金额 30%以上的,对联合体或者大中型企业的报价给予 2%(工程项目为 1%)的扣除,
用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目,采用综合评估法
但未采用低价优先法计算价格分的,评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其
价格得分的 1%作为其价格分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企
业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣除优惠政策。
(2)财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知--财库〔2014〕
68号
根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68 号)规
定,在政府采购活动中,监狱企业视同小型、微型企业,享受政府采购促进中小企业发
展的政府采购政策。监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、
戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
评标小组对监狱企业提供的证明文件核实后,根据相关规定,对监狱企业价格给予
6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
(3)《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(2015)1
号)
根据《关于政府采购优先购买福利性企业产品和服务的意见》(陕民发(2015)1
号)规定,在政府采购活动中,本省福利性企业享受我省规定的采购扶持政策。
评标小组对投标单位提供的福利企业的证明文件进行核实后,根据相关规定,对福
利企业的价格给予 6%的扣除,用扣除后的价格参与评审。
(4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》--国办发〔2007〕
51号
各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时,在技术、服务等指标满足采购
需求的前提下,要优先采购节能产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行
强制采购。
(5)《节能产品政府采购实施意见》--(财库[2004]185 号)
根据《节能产品政府采购实施意见》--(财库[2004]185 号)规定,政府采购属于
节能清单中产品时,在技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购节能清单所列的节
能产品。
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在投标时投标单位应提供有效证明材料(证明材料须加盖投标单位红色公章)。(注:
产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的,需提供依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的节能产品,属于品目清单范围中实施政府优先采购的,依据提供
的品目清单和认证证书实施政府优先采购)。
(6)《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90 号
根据《环境标志产品政府采购实施的意见》--财库[2006]90号规定,采购人采购的
产品属于清单中品目的,在性能、技术、服务等指标同等条件下,应当优先采购清单中
的产品。
在投标时投标单位应提供有效证明材料(证明材料须加盖投标单位红色公章)。(注:
产品属于品目清单范围中实施政府强制采购的,需提供依据国家确定的认证机构出具
的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书,属于品目清单范围中实施政府优先采购
的,依据提供的品目清单和认证证书实施政府优先采购)。
(7)《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》--财库〔2017〕144 号
符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时,应提供本通知规定的《残疾
人福利性单位声明函》,并对声明的真实性负责。
在政府采购活动中,残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受预留份额、评审
中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额,计
入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享
受政策。
(8)政府采购支持脱贫攻坚政策
优先采购贫困地区农副产品和物业服务、采购农副产品的,同等条件下应优先采购
贫困地区农副产品。使用财政资金采购物业服务的,有条件的应当优先采购注册地在 832
个国家级贫困县域内,且聘用建档立卡贫困县人员物业公司提供的物业服务。
10、推荐中标候选供应商名单:评标委员会根据以上内容进行综合比较,自主打分,
按得分由高到低进行汇总排序,推荐三个中标候选单位。评标委员会依据评标结果写出
评标报告。
七、定标
1、采购代理机构应在评标结束后两个工作日内,将评标报告送采购人定标。
2、采购人在收到评标报告后五个工作日内,根据评标报告对评标过程及结果进行
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严格审核后确定中标供应商,复函采购代理机构。
3、采购代理机构在接到采购人的“定标”复函后两个工作日内,在财政部门指
定的政府采购信息发布媒体上公告,公告期限为一个工作日,并向中标供应商发“中
标通知书”。
4、对未通过资格审查的供应商,应当告知其未通过的原因;采用综合评分法评
审的,还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。
八、质疑与投诉
1、供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的,
可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人提出质
疑,否则不予接受。
2、质疑函以书面形式由法定代表人或委托代理人递交到采购代理机构,质疑函内
容按照财政部令第 94号规定执行。联系部门:招标七部;联系电话:029-88228899-674;
地址:西安市太白南路 181 号西部电子社区 A座 A区 501室。
3、质疑书应当包括以下主要内容:被质疑项目名称、项目编号、标段/包号、采购
文件获取日期、质疑事项、证据及来源线索、法律依据(具体条款)、招标采购活动中
自己权益受到侵害的实质内容、质疑人有效联系方式等。见格式范本
4、质疑书应当由法定代表人或授权代表签字或盖章,并加盖单位公章,公章不得
以合同章或其他印章代替,并附法人身份证明。
5、质疑人可以委托代理人办理质疑事项,代理人办理质疑事项时,除提交质疑书
外,还应当提交质疑人的授权委托书及代理人的有效身份证明,授权委托书应当载明委
托代理的具体权限和事项。
6、质疑函范本格式:
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商:
地址: 邮编:
联系人: 联系电话:
授权代表: 联系电话:
地址: 邮编:
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二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称:
质疑项目的编号: 包号:
采购人名称:
采购文件获取日期:
三、质疑事项具体内容
质疑事项 1:
事实依据:
法律依据:
质疑事项 2:
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求:
签字(签章): 公章:
日期:
7、有下列情形之一的,属于无效质疑,招标代理机构和招标人不予受理:
(1)质疑人不是参与本次政府采购项目的供应商;
(2)质疑人与质疑事项不存在利害关系的;
(3)未在法定期限内提出质疑的;
(4)质疑未以书面形式提出,以传真、电子邮件、移动通信等形式即时收悉提交
的质疑材料;
(5)质疑未按质疑函范本格式提出的;
(6)质疑书主要内容构成不完整的;
(7)质疑书没有合法有效的签字、盖章或授权的;
(8)以非法手段取得证据、材料的;
(9)质疑答复后,同一质疑人就同一事项再次提出质疑的;
(10)不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。
8、招标代理机构或招标人将在收到书面质疑后 7 个工作日内做出答复,并以书面
形式通知质疑人和其他有关供应商。
9、投诉
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供应商和其他厉害关系人认为本次招标采购活动违反法律、法规和规章规定的,有
权向有关行政监督机构投诉。
(1)质疑人对招标代理机构或采购人的答复不满意,以及采购代理机构或采购人
未在规定时间内做出答复的,可以在答复期满后 15 个工作日内向政府采购监管机构提
出投诉。
(2)供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
(3)投诉书范本格式在中国政府采购网站(http://www.ccgp.gov.cn/)自行下载。
九、签订合同
1、自中标通知书发出后三十日内,按照招标文件和中标供应商投标文件的约定,
采购人与中标供应商洽谈合同条款,并签订合同。招标文件及中标供应商的投标文件均
作为合同的组成部分。
2、定标或确定成交单位后,中标(成交)单位因自身原因未按程序签订合同,采
购人将取消其中标资格,同时报请监督机构备案。在此情况下,采购人可按评标结果顺
序将合同授予下一中标候选人或重新招标。
十、中标服务费
1、中标人依据中标总价向招标代理交纳招标代理服务费,招标代理服务收费按差
额定率累进法计算,具体收费标准按下表规定执行。供应商可将此费用考虑在投标总报
价中,采购人不再单独支付。
中标金额(万元) 费率
100以下 1.5%
100-500 1.1%
500-1000 0.8%
1000-5000 0.5%
5000-10000 0.25%
2、中标人在取得中标通知书时,向采购代理机构一次性缴付招标代理服务费。
3、招标代理服务费以电汇或现金形式缴纳。
采购代理机构开户名称:陕西龙寰招标有限责任公司
开户行名称:平安银行西安高新路支行
账 号:30201278007777
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第三部分 采购内容及要求
一、采购内容及数量
(一)采购内容及用途
沣东新城 2021年农村义务教育学生营养改善计划大宗食品(米面油)采购内容为
实施营养改善计划所需的大米、面粉、食用油等大宗食品,用途为沣东新城辖区学校 2021
年农村义务教育学生营养改善计划项目
(二)采购产品具体要求及规格
1、大米
正规企业生产,非转基因大米,包装要求;独立包装;每袋 25kg ,质量符合国家标
准 GB1354-2009二级标准要求(须提供产品的质量合格的证明材料);原料为 100%非转
基因水稻,便于运输,储存,外包装上必须标明生产日期,保质期,执行标准,储存条
件,生产厂家,产地等。
2、面粉(小麦粉)
正规企业生产,非转基因小麦粉,不含任何添加剂,包装要求:独立包装;每袋 25kg ,
质量符合国家标准 GB1355-1986 特制一等标准要求(须提供产品的质量合格的证明材
料);原料为 100%非转基因小麦,便于运输,储存,外包装上必须标明生产日期,保质
期,执行标准,储存条件,生产厂家,产地等。
3、食用油(菜籽油)
正规企业生产,包装要求:独立包装;每桶≥15KG/桶,非转基因菜籽油,不接受
菜籽调和油,采取物理压榨工艺生产,不得采用化学浸出工艺生产,质量符合菜籽油国
家标准一级油的标准要求(须提供产品的质量合格的证明材料)。原料为 100%非转基因
油菜籽,外包装上必须标明生产日期,保质期,执行标准,储存条件,生产厂家,产地
等。
(三)采购数量
1、采购数量:根据测算,大米约需 3000袋,面粉约需 6550袋,食用油约需 2150
桶。此数量只是预计数量,结算时据实结算。
二、相关要求及说明
1、本项目采购的大米、小麦粉及食用油(菜籽油)三种食品的加工原料不得有任
何转基因作物或转基因成分,需提供质量合格的证明材料。
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2、产品必须是具有合格资质的正规企业生产的品牌大米、小麦粉及食用油(菜籽
油),且不得由其他企业进行二次包装或分装。需要提供质量合格的证明材料。
3、按采购人提供的交货地点送货。供餐学校涉及西安市第五十中学、斗门初中、
秦都区沣东初级中学和沣东中心小学等 28 所学校,采购人可根据省、市、西咸新区及
沣东新城管委会有关政策和要求进行调整供餐学校,如有变化将另行通知。
4、配送周期:暂定为 2021 年 2 月-2022 年 2月,除寒暑假外,正常教学时间每月
至少配送 1次,禁止超量配送,可随时根据使用情况进行配送。上述采购数量属于暂定
数量,实际供货数量以各校供餐情况决定,根据实际供货数量进行结算。采购人可根据
省、市、西咸新区及沣东新城管委会有关政策和规定,结合实际进行供货时间调整。
5、因运输装卸过程中造成的损耗(例如包装严重变形、破损,食品污损、变异等)
由投标供应商承担,发现的破损、变异食品必须无条件更换。
6、投标报价为所响应的投标产品单价和总报价,投标产品单价是完成招标内容所
需的产品价格,包括采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、保险费、装卸费、
税金)、抽检费、运输过程中的损耗费以及所有产品达到正常使用条件下所包含的一切
费用,投标人应充分考虑合同期内的市场价格变化。投标总报价为三种产品采购预计数
量分别乘以投标产品单价之和。
7、投标人应在配送周期内将大米、菜籽油、小麦粉送至国家相关部门认可的检验
或检测机构进行检测并出具产品质量情况的证明材料。
8、本次招标采购确定每种食品的中标单价后,后续根据实际供货数量进行据实结
算,采购预算中的每种食品的采购数量只是预计数量,不是最终的结算数量,请各投标
供应商综合考虑。
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第四部分 拟签订合同的主要条款
一、配送、运输及验收
1、配送周期:2021 年 2 月-2022 年 2 月,除寒暑假外,正常教学时间每月至少配
送 1次,禁止超量配送,可随时根据使用情况进行配送。上述采购数量属于暂定数量,
实际供货数量以各校供餐情况决定,根据实际供货数量进行结算。
2、交货地点:采购人辖区各项目学校。
3、配送方式:供应商应单独组织专业配送人员及专用车辆对货物进行统一配送。
货物配送必须一次性到位,不得中转。货物配送必须是供应商直接进行配送,不得
采取委托、承包、转让、转包给其他公司、区域代理商或者个人进行配送,配送车辆必
须采取密闭车辆,并经采购人审验后方可进行配送。
4、供应商负责所有货物的运输。确保货物安全、完整到达使用地点,运杂费用包
含在总价内,包括货物从供货地点到使用地点的运输费、保险费、搬运费等。
5、供应商在按相关规定送货到位后,采购人应及时配合配送人员接货,并对合同
指定的产品进行验收,对破包、涨包、过期、漏包、受污染的产品拒绝接收。
6、所有货物在运输、搬运、安装的过程中,造成采购人损失的,由供应商为采购
人修复或更新。
7、到货验收:货物到货后,由采购人或采购人下属各项目学校与供应商共同进行
外观验收,验收内容包括,外包装的完好性,产品规格、数量及产地与合同要求的一致
性。
8、产品验收:供应商到达采购人指定现场卸货后,由采购人组织验收(必要时可
聘请相应专家或委托相应部门进行验收),验收合格后,出具收货证明。
9、验收依据:
9-1、采购人根据合同文本、合同附件、招标文件、投标文件向各项目学校下发的
验收要求。
9-2、国内相应的标准、规范。
二、合同签订、价款及数量:
1.合同由供应商与各项目学校具体签订,由各项目学校具体办理付款事宜。
2.供应商为采购人下属项目学校提供大米、小麦粉、菜籽油,价格分别为 元/
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袋(桶),合同产品单价包括:包括采购货物的供应费、运杂费(含仓储费、运输费、
保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费以及所有产品达到正常使用条
件下所包含的一切费用,合同产品单价一次性包死,不受市场价格变化等因素的影响。
3. 合同数量: 根据采购人下属学校营养改善计划供餐情况,以实际配送数量为准。
4.合同总货款:根据采购人提供的人数,以配送数量和合同产品单价(中标产品
单价)据实进行结算。
三、履约保证金:无
四、款项结算
1、结算方式:合同生效后,待省市营养改善计划专项资金到位后按月支付(即每
月初结算上月货款) 。
2、结算单位:项目学校具体办理付款手续。供应商按项目学校核准后的实际供货
情况将本合同下所有款项发票直接开具给项目学校,项目学校见发票后付款。
3、支付方式:采取转账或者支票形式。
五、质量保证
1、乙方所提供货物必须是正规著名企业生产的产品,产品净重采购要求即大米,
规格每袋 25KG;小麦粉,规格每袋 25KG;菜籽油,规格每桶不少于 15KG(以实际称重
为准),独立包装,且不能是零散的。
2、乙方提供货物必须是乙方所投标品牌制造厂家生产的最新工艺、最新产品,且
经过国家法定部门办理正常生产、流通审批手续。
3、乙方所供货物是经过国家相关部门认可的检验或检测机构检验、注册、准许市
场销售的合法产品。
4、货物质量保证措施完善,符合国家相关标准。供应商必须向采购人辖区项目学
校提供每批大米、小麦粉、菜籽油的产品质检报告,确保质量、卫生不出问题,因产品
质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及辖区项目学校造成的全部损失均由乙方
承担。损失包括间接损失和直接损失。
5、货物的质保期符合国家标准。
6、包装要求
6-1、除合同另有规定外,乙方提供的全部货物,均应按标准保护措施进行包装,
并确保货物安全无损运抵甲方或甲方下属学校指定地点。
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6-2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。
7、乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时免受第三方提出侵犯其专利权
商标权或工业设计权的起诉。
8、采购人随机从供应商配送的产品中抽取一部分,由采购人选定具备检验资质的
检验机构进行检验、检测,检验费用由供应商承担(已含在投标报价中),对于检验不
合格的现象,甲方直接终止合同,对于因质量问题导致使用者的健康损害以及给甲方及
辖区项目学校造成的全部损失均由乙方承担。损失包括间接损失和直接损失。
六、技术服务
1、对技术服务的要求:
2、技术资料:
2-1、产品合格证及检验报告;
2-2、其它资料。
3、技术培训
3-1、培训内容:膳食营养、食品安全等知识
3-2、培训方式:供应商必须按照采购人的要求,采用指定地点集中培训和各项目
学校分散培训相结合的方式。
3-3、培训地点:采购人指定地点、各项目学校。
3-4、培训时间:供应商必须按照采购人的要求,开展集中培训不少于 2 次,各学
校分散培训每学期 1次。
3-5、培训人数:根据实际情况确定。
3-6、供应商应主动组织并积极配合采购人进行开展培训工作。
3-7、如果供应商在收到通知后 2 天内没有弥补缺陷,采购人可采取必要的补救措
施,但其风险和费用将由供应商承担,采购人根据合同规定对供应商行使的其它权力不
受影响。采购人亦可从质保金中扣回索赔金额。
七、违约责任
1、按合同条款及《合同法》中的相关条款执行。
2、供应商履约延误
2-1、如供应商事先未征得采购人同意并得到采购人的谅解而单方面延迟交货,将
按违约终止合同。
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2-2、在履行合同过程中,如果供应商遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情况,
应及时以书面形式将拖延的事实,可能拖延的期限和理由通知采购人。采购人在收到供
应商通知后,应尽快对情况进行评价,并确定是否通过修改合同,酌情延长交货时间或
对供应商加收误期赔偿金。每延误一天的赔偿费按迟交货物交货价或未提供服务的服务
费用的百分之十五(15%)计收,直至交货或提供服务为止。误期赔偿费的最高限额为
合同价格的百分之二十(20%)。一旦达到误期赔偿费的最高限额,采购人可终止合同。
3、违约终止合同:供应商未按合同要求提供产品、产品质量不能满足技术要求、
产品质量不合格等,采购人会同监督机构有权终止合同,对供应商违约行为进行追究,
造成的一切后果均由供应商承担,违约金按照投标总价的百分之二十(20%)计算,同
时按政府采购法的有关规定进行相应的处罚,且对已供产品不予支付任何货款。
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第五部分 投标文件格式
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(正本或副本)
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沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划
大宗食品(米面油)采购项目
投 标 文 件
投 标 人: (盖章)
法定代表人或
其委托代理人: (签字或盖章)
日 期: 年 月 日
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目 录
一、投标函
二、开标一览表(唱标报告)
投标产品分项报价表
三、法定代表人授权书
四、商务条款响应偏离表
五、供应商的概况;
六、技术响应及供货方案;
七、技术响应偏离表
八、其他可以证明投标货物、服务质量的证书、文件等资料。
九、资格证明材料
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一、投标函
陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局:
我单位收到贵公司 (项目名称)(招标编号:LZBG2021-028)招标文件,
我们决定参加该项目投标活动,并参与投标会议。为此,我方郑重声明以下诸点,并负
法律责任。
1、愿意按照招标文件中的一切要求,我公司的投标报价为:
大米(投标产品单价):小写(¥): 元/袋;
面粉(小麦粉)(投标产品单价):小写(¥): 元/袋;
食用油(菜籽油)(投标产品单价):小写(¥): 元/桶;
投标总报价为:小写: 元,大写: 。
2、我方提交的投标文件,正本一份,副本一份,电子文档一份。
3、如果我们投标文件被接受,我们将履行招标文件中规定的每一项要求,按期、
按质、按量完成任务。
4、我们理解,最低报价不是中标的唯一条件,你们有选择投标单位的权力。
5、我们愿按《中华人民共和国合同法》履行自己的全部责任。
6、我们同意按招标文件规定,遵守贵公司有关规定和收费标准。
7、我方的投标文件有效期为投标文件递交截止之日起 日历天。
8、所有关于本投标文件的函电,请按下列地址联系。
地 址:
开 户 行:
帐 号:
电 话:
传 真:
邮 编:
供应商名称:(公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
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二、开标一览表(唱标报告)
项目名称:
注:①如果按单价计算的结果与总价不一致,以单价为准修正总价。投标函与开标一览
表中不一致时,以开标一览表为准。
②投标产品单价是完成招标内容所需的产品价格,包括采购货物的供应费、运杂费
(含仓储费、运输费、保险费、装卸费、税金)、抽检费、运输过程中的损耗费以及所
有产品达到正常使用条件下所包含的一切费用。投标总报价为三种产品采购预计数量分
别乘以投标产品单价之和。
③投标报价精确到小数点后两位,第三位四舍五入。
供应商名称:(公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
大米 面粉(小麦粉) 食用油(菜籽油)
投标产品单价: 元/
袋
投标产品单价: 元/
袋
投标产品单价: 元/
桶
品牌: 品牌: 品牌:
数量:3000袋 数量:6550袋 数量:2150桶
总价: 总价: 总价:
投标总报价
大写(人民币):
小写¥: 元
配送周期
备注
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三、 法定代表人授权书
致:陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局:
注册于(工商行政管理局名称)之(供应商全称) (法人代表人姓名)
授权(被授权人姓名)为全权代表,参加贵公司组织的沣东新城 2021 年农村义务教育
营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目招标活动,全权处理招标活动中的一切事宜。
我公司对被授权人的签名负全部责任。
授权期限:自签字之日起有效。
法人代表签字或盖章: 被授权人签字:
身 份 证 号 : 身 份 证 号 :
附:法定代表人、被授权人身份证复印件(正反面)。
供应商名称:(公章)
日期: 年 月 日
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附件 法定代表人资格证明书
供应商名称:
单位性质:
地址:
成立时间: 年 月 _日
经营期限:
姓名: 性别: 年龄: 职务: _
系 (供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
供应商: (盖单位章)
年 月 日
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四、合同条款响应偏离表
招标文件
条目号
招标文件
合同条款
投标文件
合同条款
响应度 偏离说明 备注
注: 若无偏离,在表格任意处填写无偏离。
供应商名称:(公章)
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
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五、供应商概况
各投标单位自行编写,格式自拟!
供应商名称(公章):
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
日期: 年 月 日
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六、技术响应及供货方案
1、供应商应按照招标文件要求,根据招标文件“第三部分 采购内容及要求”作出全
面响应。
2、供货方案及配送方案
(供应商按招标文件要求自拟,必须包括货源组织计划、安排、供货保障计划等内
容。)
3、质量保证措施
(供应商根据所投货物的产品特性和需求,按招标文件要求自拟。)
4、食品安全保障措施及突发情况的应急处理措施、服务方案承诺书
5、人员配置(供应商根据所投货物的产品特性和需求,自行配置相关人员)
6、食品存储场所及相关配置(供应商根据所投货物的产品特性和需求,按招标文件
要求自拟。)
7、产品定期检验的方案和措施(供应商根据所投货物的产品特性和需求,按招标文
件要求自拟。)
8、疫情期间专项服务方案(供应商根据疫情防控期间各项制度及实际情况,按招标
文件要求自拟。)
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七、技术响应偏差表
序号 产品名称 数量
产品
要求数据
产品
实际数据
响应情况(正偏离
/负偏离/无偏离)
偏离原因
注:表格不够用,各供应商可按此表复制。
供应商名称(公章):
法定代表人或委托代理人(签字或盖章):
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八、业绩
2018 年 1 月 1 日至今同类项目业绩合同(时间以合同签订时间为
准)。提供加盖公章的复印件。
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九、资格证明材料
附以下文件加盖公章的复印件:
(1)具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或自然人,提供营业执照(或事业法人证或
统一社会信用代码的营业执照等);自然人参与的提供其身份证;
(2)提供投标截止时间前 6个月内依法纳税和缴纳社保的证明(至少提供一个月的纳税和缴纳
社保的证明);依法不需要缴纳社保及依法免税的供应商则需提供相应的合法证明材料;
(3)2019年或 2020年经审计的财务报告或在投标截止时间前六个月内其基本开户银行出具的
资信证明或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函(以上三种形式的资料提供任
何一种即可);
(4)供应商为代理商的须具有食品经营许可证,所投产品的生产厂家须具有食品生产许可证;
(代理商投标的,提供加盖生产厂家公章的食品生产许可证复印件);
(5)供应商为生产厂家的须具有食品生产许可证及食品经营许可证;
(6)提供具有履行本合同所必需的设备和专业技术能力的承诺(格式自拟)
(7)采购活动前 3年内没有重大违法记录的书面声明(见供应商承诺函)
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9.1供应商承诺函
陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局:
做为参加贵单位组织的(项目名称)的投标供应商,本公司郑重承诺:
1、在参加本项目投标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况,如有隐瞒实
情,愿承担一切责任及后果。
2、近三年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为 次(没有填零),如有隐瞒
实情,愿承担一切责任及后果。采购活动前3年内 (有或没有)重大违法记录。
3、我方______(填“未被列入”或“被列入”)失信被执行人名单。
4、我方______(填“未被列入”或“被列入”)重大税收违法案件当事人名单。
5、我方______(填“未被列入”或“被列入”)政府采购严重违法失信行为记录名单。
6、参加本次投标提交的所有证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的。
以上承诺如有不实,我方将无条件地退出本项目的采购活动,并遵照《政府采购法》有关“提
供虚假材料的规定”接受处罚。
供应商: (公章)
法定代表人或授权代表: (签字或盖章)
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9.2、其他材料
供应商认为有必要提交的有关企业信誉、荣誉证书及获奖资料等复印件。
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附 1
中小企业声明函(货物)
本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》
(财库〔2020〕46 号)的规定,本公司 (联合体)参加(单位名称)的(项目名称)
采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业 (含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业) 的具体情况如下:
1. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业
名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,
属于(中型企业、小型企业、微型企业);
2. (标的名称) ,属于(采购文件中明确的所属行业)行业;制造商为(企业
名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万
元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);
......
以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,
也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
企业名称(盖章):
日期:
注:从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据
的新成立企业可不填报。
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附件 2
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购
政策的通知》(财库〔2017〕 144 号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本
单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供
服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商
标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
如不是该类企业则不需提供相关声明,若提供虚假材料谋取中标、成交的,将按照《政
府采购法》第七十七条规定对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,
列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没
收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究
刑事责任。
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附件 3
监狱企业单位声明函
本单位郑重声明,根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财
库〔2014〕 68号)的规定,本单位为符合条件的监狱企业单位,且本单位参加______单位的______
项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其非他监狱企业单
位制造的货物(不包括使用非监狱企业单位注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。
单位名称(盖章):
日 期:
如不是该类企业则不需提供相关声明,若提供虚假材料谋取中标、成交的,将按照《政
府采购法》第七十七条规定对供应商处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,
列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没
收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究
刑事责任。
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附件 4
供应商企业关系关联承诺书
1、供应商股东及股权证明。
2、供应商在本项目投标中,不存在与其它供应商负责人为同一人,有控股、管理等关联关系承诺。
2-1、管理关系说明:
我单位管理的具有独立法人的下属单位有: 。
我单位的上级管理单位有 。
2-2、股权关系说明:
我单位控股的单位有 。
我单位被 单位控股。
2-3、单位负责人:
3、其他与本项目有关的利害关系说明:
我单位承诺以上说明真实有效,无虚假内容或隐瞒。
供应商(公章):
法定代表人或授权代表(签字或盖章):
日期: 年 月 日
沣东新城 2021 年农村义务教育营养改善计划大宗食品(米面油)采购项目
招标编号:LZBG2021-028
陕西龙寰招标有限责任公司(http://www.longwill.cc) 西安市太白南路 181 号西部电子 A 座 A 区 501 室
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政府采购供应商拒绝政府采购领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理采购领域商业贿赂行为的号召,我公司再次承
诺:
1、在参与采购活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
2、不向采购人、采购代理机构和采购评审专家进行任何形式的商业贿赂以谋取
交易机会。
3、不向采购代理机构和采购人提供虚假资质文件或采用虚假应标方式参与采购
市场竞争并谋取中标、成交。
4、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获取采购订单。
5、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商。
6、不在提供商品和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
7、不与采购人、采购代理机构、采购评审专家或其他供应商恶意串通,进行质
疑和投诉,维护采购市场秩序。
8、尊重和接受采购监督管理部门的监督和采购代理机构招标采购要求,承担因
违约行为给采购人造成的损失。
9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。
承诺单位:(盖章) 法定代表人或授权代表(签字或盖章)
地址; 邮编:
电话:
年 月 日
招标编号:LZBG2021-028
采 购 人:陕西省西咸新区沣东新城教育卫体局
采购代理机构:陕西龙寰招标有限责任公司
二○二一年一月
9、投诉
授权期限:自签字之日起有效。
法人代表签字或盖章: 被授权人签字:
身 份 证 号 : 身 份 证 号 :
附:法定代表人、被授权人身份证复印件(正反面)。
供应商名称:(公章)