无 锡 市 政 府 采 购

竞争性谈判文件

政府采购编号：PXGJCG2020-180（4）

采购项目名称：图书馆午餐配送服务项目（第四次）

采 购 人：无锡市图书馆

采购代理机构：普信国际工程咨询有限公司

2021年2月

目 录

一．报价邀请函

二．报价供应商须知

三．项目技术要求和有关说明

四. 合同书（格式文本）

五．附件（响应文件格式）

一．报价邀请函

普信国际工程咨询有限公司受无锡市图书馆的委托，就其图书馆午餐配送服务项目（第四次）进行竞争性谈判采购，欢迎你单位参加报价并请注意下列附表中的相关事项：

序号	内 容
1	采购项目名称：图书馆午餐配送服务项目（第四次） 采购项目编号：PXGJCG2020-180（4） 采 购 人：无锡市图书馆 采购方式：竞争性谈判
2	采购代理机构：普信国际工程咨询有限公司 地 址：无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 2号楼2楼204
3	采购项目概况、要求： （1）项目简要说明：无锡市图书馆职工餐厅午餐配送服务外包，具体内容及要求详见服务需求。本项目职工用餐总需求预计为24560份。投标报价应以万元为单位，保留至小数点后1位。 （2）预算金额：34.5万元； （3）服务期：自合同签订之日起至2021年12月31日； （4）服务项目质量要求：满足采购人及采购文件需求； （5）本项目设最高限价34.5万元，超过最高限价的响应文件无效； （6）本项目标的所属行业：餐饮业。
4	报价供应商条件：报价供应商参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件： 1）具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照副本或相关部门的登记证明文件； 2）具有独立签订合同的权利和良好履行合同的能力，企业财务状况良好； 3）营业执照经营范围具有从事本项目的经营范围和能力； 4）供应商具备有效期内的餐饮服务许可证或者食品经营许可证； 5）法定代表授权委托人、项目负责人必须为供应商在职职工，具备与本企业签订的劳动合同和由社保机构出具的2020年7月～2020年12月的缴费证明（公司成立在2020年7月以后的则提供自成立起法定代表人授权代表、项目负责人的社保缴费证明）； 6）本项目不接受联合体投标； 7）本项目非专门面向中小企业（或监狱企业或残疾人福利性单位）采购。
5	谈判文件出售时间：2021年2月4日-2021年2月7日。 （法定假日除外，每天9:00-11:30，13:30-16：00时） 谈判文件出售地点：普信国际工程咨询有限公司 （无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 2号楼2楼204） 谈判文件出售方式：电子文档介质，请购买谈判文件的供应商自带U盘。 谈判文件售价：捌佰元/份，售后不退。 报价供应商应承担其编制报价文件以及递交报价文件所涉及的一切费用。无论评标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
6	提疑截止时间：2021年2月7日17:00时前；以书面文件及电子文档形式送至采购代理机构 答疑时间：2021年2月7日17：00之前 答疑方式：以书面形式发送给各报名供应商。
7	本项目不收取报价保证金。
8	投标有效期：开标之日起90天
9	报价文件开始接收时间：2021年2月8日下午14：30始 报价文件接收截止时间：2021年2月8日下午15：00止，截止期后的报价文件恕不接受 谈判地点：普信国际工程咨询有限公司 （无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 2号楼102会议室）
10	谈判时间：2021年2月8日下午15：00 谈判地点：普信国际工程咨询有限公司 （无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 2号楼102会议室）
11	确定成交单位时间：2021年2月8日评标结束 确定成交单位地点：普信国际工程咨询有限公司 （无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 102会议室）
12	报价文件份数： 1本正本，4本副本；电子光盘1份（注明单位名称）
13	本项目设最高限价34.5万元，超过最高限价的响应文件无效。
14	有关本次采购活动程序方面的问题,可来人、来函（传真）或电话联系。 采购人：无锡市图书馆 联系地址：无锡市梁溪区太湖广场钟书路1号 联系人：蔡金秋 联系电话：0510-85750207 采购代理机构：普信国际工程咨询有限公司 联系人：赵忠启、施晓旻、杨青霞 联系电话：15961778858、15651504035 传真：0510-82726957基建二部收 联系地址：无锡市蠡湖大道2018号普信COPO 2号楼2楼204 邮政编码：214000 电子邮件地址：wxpx2b2@163.com
15	资金来源：自筹
16	投标（报价）人委派人数（每家供应商不得超过2人），尽可能减少现场人数规模。凡进入活动现场的人员，必须戴口罩并出示“锡康码”，采取“测温+扫码”进，“扫码”出。“锡康码”验证结果为红色或体温≥37.3℃的，严禁进场。参与采购活动的相关人员，应当预留进场核验时间，自觉服从采购人、采购代理机构现场安排，如实提供相关信息，自觉遵守会场纪律。进场人员应当自觉做好个人防护，自行戴好口罩、做好手部卫生消毒等。“锡康码”申领使用操作手册网址链接：http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2020/02/25/2837700.shtml

二．报价供应商须知

遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

谈判文件：

谈判文件包括本文件目录所列全部内容，报价供应商应仔细阅读，并在报价文件中充分响应谈判文件的所有要求。

报价供应商应向普信国际工程咨询有限公司购买谈判文件及相关资料，按谈判文件要求提交全部资料并对谈判文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。

报价供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本谈判文件中的所有条件和规定。

谈判文件仅作为本次招投标使用。

谈判文件中的“法定代表人”是指报价供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

（三） 谈判文件的解释：

报价供应商如有需要对谈判文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标供应商须知前附表”第6项规定的时间将电子邮件及书面传真（两种形式均须发送）至普信国际工程咨询有限公司。

E-mail：wxpx2b2@163.com

采购人、普信国际工程咨询有限公司将按“投标邀请函”第6项规定的时间对报价供应商针对谈判文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。

本文件的最终解释权归采购人。

谈判文件的补充或修正：

1、采购人或者采购代理机构可以对已发出的谈判文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。如需对谈判文件进行澄清或修正，普信国际工程咨询有限公司将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上（无锡政府采购网、江苏政府采购网）发布更正公告并书面通知已报名单位，该澄清或修正的内容为谈判文件的组成部分。报价供应商应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。请谈判文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）普信国际工程咨询有限公司，逾期不回视同收到此公告。澄清或者修改的内容为谈判文件的组成部分。

2、澄清或者修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取谈判文件的潜在报价供应商；不足3日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交报价文件的截止时间。

报价文件的组成：

1．响应函。

2.资格、资信证明文件

?关于资格的声明函；（格式见附件）

?具有独立承担民事责任能力的报价供应商营业执照副本或相关部门的登记证明文件复印件、税务登记证复印件（注：已办理三证合一的，可提供三证合一后的营业执照副本复印件加盖公章；

?报价供应商法定代表人授权委托书；（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）

?报价供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）

?报价供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；

⑥报价供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

? 法定代表人授权代表、项目负责人与本企业签订的劳动合同和由社保机构出具的2020年7月～2020年12月缴费证明复印件（公司成立在2020年7月以后的则提供自成立起法定代表人授权代表、项目负责人的社保缴费证明）；

?承诺书（格式见附件）

注：报价供应商如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/doc/2012/10/11/51585.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商报价文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格证明材料原件或公证件

上述证明文件中的资格证明文件必须全部提供，其中要求提交的原件必须与报价文件同时提交，如不提交按无效投标处理。如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。报价供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。报价供应商所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其报价文件的审核和评分结果。

补充性文件

报价供应商简介和经营情况说明；

报价供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；

如是中小企业的，提供《中小企业声明函》（格式见附件）

残疾人福利性单位声明函；（供应商为残疾人福利性单位的必须提供，格式见附件）

由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件；（如是）

《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认发布的参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录中的认证机构出具的有效的节能产品认证证书、环境标志产品认证证书复印件；（如是）

对应评分标准所需的其他证明材料。

3）报价一览表（格式见附件）

①报价一览表

②报价细目表及附表

4）人员配置情况；（需附人员身份证复印件、职称证书复印件、社保缴费证明复印加加盖单位公章）

(人员配置表及拟派项目负责人简历表)（格式见附件）

5）其它（报价供应商认为有必要提供的声明和文件）；

技术标部分：

1）餐饮管理工作制度

2）操作工艺流程及管理制度；

3）餐饮服务针对性保障措施；

4）人员配置架构图及人员岗位职责；

5）服务态度、服务质量考核标准；

6）卫生管理制度；

7）食品索证、逐日消耗登记制度；

8）服务承诺；

（以上未提供格式的自行编制格式）

（六）投标报价说明：

1.投标报价按谈判文件要求的内容和范围报价。

2.报价文件中的报价为一次性报价，在项目实施中如有疏漏，后果由中标人负责，采购人在项目实施上，不再支付任何费用。报价供应商必须先到现场踏勘以充分了解项目情况及任何其他足以影响报价的情况。

报价文件的要求：

1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

2.报价文件由报价供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

3.如无特别说明，报价供应商报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。

4.报价文件格式部分，应由报价供应商按给定格式提供，不得更改。

5.报价文件应用不褪色的黑色墨水书写或打印。

6. 报价文件统一采用 A4 纸，并装订成一册，编制目录及页码。

7. 报价文件份数为正本一份，副本四副，报价供应商应将报价文件正本、报价文件电子光盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地表明“正本”、将报价文件所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明 “副本”；所有报价文件封袋的封口处应加盖报价供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、报价供应商名称。

8. 原件单独装袋密封随报价文件一起递交。谈判文件中资格、资信证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料需单独密封在一个封袋中，并在密封袋上清楚地表明“原件资料”。

9.报价文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

10. 报价文件的正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

11.报价费用自理。

（八） 无效响应文件的确认：

报价供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：

响应文件未按规定的期限、地点送达的；

响应文件未按要求密封、签署、盖章的；

报价超过谈判文件中规定的预算金额的；

报价供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；

报价供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；

不具备谈判文件中规定的资格要求及未按谈判文件规定的要求提供资格证明文件的；

响应文件含有采购人不能接受的附加条件的

响应文件未按谈判文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

响应文件中有谈判文件未允许提供的选择性内容的；

恶意串通其他报价供应商，故意哄抬价格或压价的；

提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

响应文件商务标未加盖报价供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；

不同报价供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

不同报价供应商响应文件相互混装的；

不同报价供应商响应文件中的项目相关人员出现同一人的；

不同报价供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

不同报价供应商的响应文件内容出现异常一致或者投标报价呈规律性差异；

不同报价供应商的响应文件载明的项目管理成员或者单位联系人为同一人；

不同报价供应商存在直接控股、管理关系的；

除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；

响应文件中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；

投标总价超过谈判文件规定的最高限价的；

未按要求提供电子光盘或光盘内容不全、格式不符要求的；

未按谈判文件要求制作响应文件或投标格式不符合谈判文件规定的；

谈判小组认为报价供应商的报价明显低于其他通过符合性审查报价供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；报价供应商不能证明其报价合理性的

未通过初步资格性审查、响应文件资格性检查、响应文件符合性检查的；

响应文件内容不全或不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商。

响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的。不同报价供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性。

报价供应商的投标报价畸高或畸低或明显一致，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的。

响应文件内容不全或不符合法律法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的

（九）谈判、评审：

1）由专家及采购人代表组成谈判小组，并实行回避制度。

2）响应文件不一致情形的处理：

2.1商务标和技术标的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准；

2.2响应文件报价出现前后不一致的，除谈判文件另有规定外，按照下列规定修正：

2.2.1响应文件中开标一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

2.2.5同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照《中华人民共和国财政部令第87号--政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经报价供应商确认后产生约束力，报价供应商不确认的，其投标无效。

3. 谈判、评审程序

3.1 密封性检查:

由报价供应商或其推选的代表检查响应文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；

3.2初步资格性审查：

由工作人员在公证或采购人监督下，按照报价供应商签到时间顺序进行。审查内容有：

3.2.1 报价供应商的响应文件是否在规定的期限、地点送达；

3.2.2报价供应商的法定代表人或负责人或授权代表是否准时参加开标会议。

3.2.3 报价供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。

工作人员将审查内容进行记录，由各报价供应商被授权代表签字确定，并存档备查。

3．3 报价文件资格性检查。

3.3.1 报价文件资格性检查由谈判小组负责。

3.3.2 依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。

3.3.3 对意见难以统一或出现争议的事项，提交谈判小组全体成员进行表决。

3.3.4信用审查

采购人或采购代理机构在投标截止日前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用中国（江苏）”（ http://www.jscredit.gov.cn/）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

3.4 报价文件符合性检查。

3.4.1 报价文件的符合性检查由谈判小组负责。

3.4.2 对报价文件的有效性、完整性和对谈判文件要求的符合性进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求做出响应。

3.5 谈判小组认为报价文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，应以书面形式提出询标内容，由工作人员传递给报价供应商授权代表。报价供应商授权代表应当以书面形式作出澄清、说明或者补正，并由其授权的代表签字。

3.6 谈判小组讨论、确定谈判程序和谈判内容。

3.7 谈判小组集中于单一报价供应商按签到的逆序分别进行谈判。谈判轮次由谈判小组视情况决定。

3.8 根据《中华人民共和国政府采购法》第四章第三十八条规定，谈判结束后，谈判小组可根据实际情况对报价内容作出适当变更，并以书面形式通知所有参加谈判的报价供应商，同时要求所有参加谈判的报价供应商在规定的时间内进行最后的报价。如有负偏离，将作为无效报价。

3.9 如果谈判后报价供应商最终总报价高于或低于其在谈判响应文件中报价的，分项报价同比例调整。

4.成交标准

本项目在质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的前提下，以提出最低报价（价格扣除后的评审价）的供应商为成交供应商。如因供应商最终报价（价格扣除后的评审价）相同导致无法确定成交供应商的，则所有参加最终报价的供应商均进行再次报价，直至产生成交供应商。

备注：

价格扣除：

1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业报价给予6%的扣除；

2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，监狱企业属于小微企业的，不重复享受政策支持。

3）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策支持。

同一投标人不得重复享受以上政策。

（2) *加分：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，各加1分（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书不重复加分）

（十）确定成交供应商：

1． 谈判小组对通过资格性检查和符合性检查的有效响应文件，根据成交标准确定成交供应商。

2．采购代理机构将在无锡政府采购网、江苏政府采购网上发布成交公告。在发布成交公告的同时，向成交人发成交通知书。

3．报价、评审及确定成交人的整个过程均全程录像。

（十一）采购项目的中止：

在竞争性谈判采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：

1． 因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；

2． 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3． 在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家的，但《政府采购非招标采购方式管理办法》第二十七条第二款规定的情形除外。

（十二）报价保证金：本项目不收取报价保证金。

（十三）成交无效的确认：

1.提供虚假材料谋取中标的；

2.采取不正当手段诋毁、排挤其他报价供应商的；

3.与招标采购单位、其他报价供应商恶意串通的；

4.向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

5.在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照谈判文件和中标供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

报价供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（十四）签订、履行合同：

1．采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和中标供应商响应文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和中标供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经普信国际工程咨询有限公司见证后生效。

2．成交供应商须自成交通知书发出之日起十日内向采购人交纳3万元履约保证金，采购人收到成交供应商交付的履约保证金后向成交供应商开具收款凭证。在合同期满或终止时，成交供应商凭借采购方开具的收款凭证，向采购方申请退还缴纳的履约保证金。采购方验收合格所有经营资产，按相关规定扣除处罚款后退还，不计利息。

3.普信国际工程咨询有限公司监督合同的履行。中标供应商非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务，一经查实，普信国际工程咨询有限公司将根据具体情况提请政府采购监督管理部门作出相应处理。

(十五) 政府采购信用担保

1.履约担保

履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函, 中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。政府采购履约担保函格式见附件。

2.融资担保。

合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。

中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。

3.合作担保机构及银行出具的磋商担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。

（十六）其他：

谈判文件的条款必须认真审阅，报价供应商应自行检查谈判文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由报价供应商负责。

三．项目技术要求和有关说明

一、项目概况

本次采购内容为无锡市图书馆午餐配送服务项目（第四次），供应商必须对采购人实地情况进行查看，相关需求和服务要求如下：

1.名称：无锡市图书馆午餐配送服务项目（第四次），开餐天数365日/年，周一至周日每天提供午餐配送服务。

2.中标人对其工作人员负有政治思想、日常表现、业务技术、健康状况的审核责任，工作人员必须政审合格，身体健康，形体无明显缺陷，外貌端正，并经过岗前专业培训，并经采购人审核通过。

3.采购方提供就餐碗筷、托盘及餐具清洗、消毒设备。碗筷、托盘每年允许有25%的损耗率，超出损耗率范围外的补充性购买由中标人承担相应金额。餐厅必须添置或需要更换的低值易耗品（单价100元以下），日常清洁卫生所需耗材（垃圾袋、洗洁精、钢丝球、拖把、抹布等）由中标人承担。

4.协议签订后，采购人、中标人双方对餐厅的设施、设备进行统计盘点、交接、验收并形成物品交接书面清单，一式两份，双方各执一份。协议期满，如双方不再续签，中标人应根据物品交接单完好归还采购人（正常磨损除外）。

5.中标人应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，分装到用餐不超2小时，低温天气必须采取有效保温措施对饭菜进行保温，确保职工准时吃到热饭热菜热汤，不得加工隔餐剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。每餐食品需做好留样工作。

6.配送服务方案中应包括配餐时间、卫生清理方案、配餐价格及餐标、膳食计划以及因交通、卫生、天气等原因不能按时送达配餐等突发事件的应急预案等。

7.用餐期间，中标人应保证2名以上服务人员在现场提供服务，负责分菜、餐桌清理、碗筷清洗、垃圾处理等服务。

二、质量要求

满足采购人的要求。

三、服务内容及要求

（一）餐厅功能及就餐概况

无锡市图书馆职工餐厅位于图书馆东侧三楼，可容纳100人左右。现有职工110人（轮班制），周一至周五用餐人数比例在70%左右，周六日用餐人数比例在40%左右，当日计划用餐人数以用餐管理系统中前一日17:00统计的用餐人数作为参考。采购人鼓励但不强制要求职工在餐厅就餐。

（二）餐饮供应方式和供应时间

1.无锡市图书馆职工餐厅每日供应中餐（含少量晚餐）。

2.用餐时段：午餐：11:00——12:45

（三）餐饮销售方式

就餐对象为采购人单位职工，采用刷卡或采购人单位餐券就餐。

四、技术要求及参数

1.午餐、晚餐：以午餐为主，菜肴为每餐1大荤、1小荤、2素菜、1汤（固体物每份不少于20克标准），杂粮或水果一份，餐费标准为中标折算价加2元（2元由职工自行支付）。晚餐为1大荤、1小荤、1素菜，餐费标准为中标折算价打4折后，加2元（2元由职工自行支付）。中标折算价为中标价除以本项目职工用餐总需求预计份数。以上结算价均以元为单位，按四舍五入的方式保留至小数点后1位数字。

2.荤菜的配比为：肉类占60%，禽、鱼、蛋等占40%。

3.遇夏季高温，中标人免费向采购人职工供应消暑饮食，如绿豆汤等。

4.每1周提供一次特色餐，如馄饨、水饺、面条、菜饭、炒饭等（均不得提供速冻品），餐费标准同条款（1）项。

5.午餐及晚餐的技术要求和参数作为固定标准不可更改。

五、相关约定

1.服务对象仅限采购人单位职工。

2.中标人每周五向采购人提交下周菜谱，得到采购人认可后公告，保证每餐不重样。

3.中标人负责就餐卡充值服务，时间：周一至周五9:00—13:00（用餐时间除外）。

4.如就餐人数或时间临时有较大变动时，采购人须提前通知中标人。

5.合作结束，中标人自行处理剩余食材。

六、中标人的责任与义务

1.中标人应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

2.中标人应严格执行国家食品安全法，对本项目食品安全负全部责任。负责餐厅日常的运行管理，具体包括人员管理、菜肴的采购、搭配与制作、餐厅、厨房及仓库环境卫生、服务等，按时、按质、按量供应，做到健康卫生、营养均衡、新鲜可口、品种丰富。

3.食品材料进货渠道必须正规，以江苏无锡朝阳集团股份有限公司、无锡天鹏食品有限公司所采购的食材为主，在市场上有一定的知名度，杜绝“三无”及转基因产品。

4.食物成本订购价参照以下标准：蔬菜、豆制品以无锡朝阳食品配送中心价格为标准计算；肉类、水产、冻品家禽以无锡天鹏食品城综合价格为标准计算。

5.中标人须在每月5日前公布上月所采购主要食品费用、进货渠道及采购人反馈的职工意见、建议的整改措施，以供采购人职工监督。

6.中标人拥有用工自主权。但所用人员必须符合国家劳动部门规定的用工条件，做到持证上岗，并将所用人员的身份证、健康证等有关证件复印件交采购人备案，并根据采购人要求公示。遇人员调整，须重新备案。

7.中标人要严格执行国家和地方的食品卫生法规，建立健全操作程序和岗位标准。双方签订《无锡图书馆餐厅安全管理责任书》，中标人负责餐厅安全管理，须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施。如因中标人原因发生火灾、工伤、盗窃等事故，中标人应承担全部责任。

8.中标人应根据采购人单位特点，不断调整餐厅运行管理思路，更新餐饮品种。当就餐人数增加时，应及时进行餐线改造，增加人员配备，确保采购人职工就餐满意率和基本满意率达到70%以上。

9.中标人应负责维修和保养餐厅现有设施、设备，以确保其正常运转。未经采购人同意，中标人不得装修、改造或转包、出租给他人使用。中标人购置的设施、设备及其他物品，有权自行处理。

10.中标人应遵守采购人的各项规章制度，加强自身管理，做到服务规范，待人热情，不得在餐厅与就餐者发生正面冲突，未经许可不得进入采购人其它工作区域。不得擅自接收搭伙单位或个人，也不得对外出售。

11.中标人应按生活垃圾分类相关规定，在餐厅设置专门的密闭容器，单独存放餐厨废弃物，负责与本市专业餐厨废弃物收运处置机构签订收运处置合同，并建立餐厨废弃物收运处理台账，垃圾处理相关费用由中标人承担。

七、采购人权利义务

1.采购人有权严格监督餐饮品种、质量及菜品制作场所卫生安全工作，有权对中标人员工违反食品卫生法规和采购人纪律等行为进行制止和处罚。

2.采购人有权监督餐厅的设施、设备等财产使用状况，定期与中标人共同核查，以确保采购人固定资产的安全使用。

3.采购人应负责做好餐厅水、电线路的检修,并协助中标人做好设备维护，设备维修费用由中标人承担。如设备确因老化无法继续维修和使用，经双方核实后，由采购人负责处理并更新。

4.采购人就餐职工及开餐时间如有重大变动，应事先通知中标人。

5.采购人定期或不定期组织问卷调查，及时将职工的意见和建议汇总并反馈给中标人，中标人应据此改进工作并公示。

6.采购人应协助中标人维持餐厅就餐秩序，并鼓励职工在餐厅内就餐。

7.采购人应按时结算餐费。

8.采购人应保证中标人的经营环境不受内部或外部因素的干扰，一旦出现上述情况，由采购人负责理顺。

八、报价说明

1.投标人必须使用本单位资质，一旦发现资质挂靠现象，一律取消报价资格；

2.投标人报价应须符合国家、省、市的相关规定，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳社会保险费。主要包含以下内容：人员的工资、社保基金、福利待遇、国定假、双休日加班费用、中夜班费、高温费以及其他各类管理费用、开票税金等。

3.投标人报价时必须提供员工工资体系、绩效奖励体系。

4.投标人以总价形式报价，报价可保留至小数点后一位，报价中应考虑到本项目实施过程中所产生的一切费用。报价范围包括：材料费（包含辅助、配套材料）、人工费、机械费、试验检测费、包装费、运杂费（包括装卸车费）、垃圾处理费、保险费、缺陷修复费、综合管理费、风险费、利润、各种税费、政策性文件规定费用等一切费用。结算时，午餐费为中标折算价加职工自付2元后，乘以当月实际用餐份数；晚餐费为中标折算价打4折，加职工自付2元后，乘以当月实际用餐份数，中标折算价为中标价除以本项目职工用餐总需求预计份数。以上结算价均以元为单位，按四舍五入的方式保留至小数点后1位数字。采购人有权对实际用餐份数作适当增加或减少，相应总费用随数量调整。

5.报价按清单所要求的内容和范围报价。

6.投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终中标，结算费用以中标单价和实际用餐数量按实结算。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的投标让利行为，损失自负。

7.投标人必须在满足招标文件要求的基础上进行报价。

8.投标人报价应包括所有费用，含员工工资及政策规定的人员成本、体检、培训、政策性规费、运行所需要的管理费及所有不可预测的风险成本。

九、餐企的具备条件和提供的服务要求

1.中标人应是一支精干、高效、专业、敬业、健康有品牌的餐饮服务团队，有能力为用餐人员提供安全、优质、高效、满意的餐饮服务。企业内设机构必须齐全，有严谨的人事、财务、销售、业务及服务管理体系,注重企业文化。

2.严格执行《食品卫生法》的各项规定，取得经营者为中标人的食品经营许可证。所有服务员、厨师人员必须持健康证上岗，每年不少于1次健康体检，严格执行清洁消毒规定，不得提供变质、变味的饭菜。

3.所有员工进入岗位前必须穿戴统一工作服，使用一次性卫生手套、口罩，在工作时间内必须穿防滑鞋，不得自带任何食物进出工作区域，无关人员不得进入工作区域，工作时不得会客、吸烟、饮食、大声喧哗和聊天。

4.严格遵守采购人的用餐时间，保证午餐按时正点开餐。在开餐前15分钟确保所有饭菜品全部摆放到位，开餐前5分钟所有服务人员站立到指定岗位等待开餐。

5.中标人应当采用封闭式专用车辆进行运输，车辆运输前应进行清洗、消毒，符合相关管理部门对快餐配送车辆的要求。在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止饭菜污染。配送车辆进入图书馆，必须接受图书馆管理，发生任何人员与设施损伤，均由中标人承担全部法律和经济责任。

6.每天就餐期间，中标人应保证食品菜肴不断档，就餐人员离开后及时将餐桌餐椅擦拭干静，以备下一餐次人员使用。当天用餐时段结束后彻底清洁用餐区域，余留食品按规定处理。

7.日常保洁工作，要求地面清洁，下水道通畅，无积水，工作场所整洁，无积灰，墙壁无霉斑，各种餐饮用具做到卫生、洁净、消毒，冷藏冷冻、清毒设备内外清洁卫生，无积霜，就餐区、厨房和仓库无四害、昆虫等生物。

8.采购人与中标人解除合同处理期间，在采购人后续单位到位前，中标人必须根据采购人要求保持一定期限（原则上不超过两个月）的服务，并按采购人要求撤走人员并与新单位办理交接。

十、其他说明

1.中标人未经采购人同意，不得在餐厅内进行食品外加工，一经发现将作违约处理。门卫有权例行检查,发现问题拒绝其出门。

2.中标人必须健全厨房逐日消耗、食品留样制度、索证登记制度，并积极协助配合采购人搞好成本核算和膳食管理。

3.采购人有权对中标人每天菜品的分量、质量、品质色味进行监督、验收。

4.在中标人经营过程中，因中标人管理、工艺流程不到位，引起病源性传播或食物中毒，一切责任由中标人负责，并承担相应的法律和经济责任。

5.采购人不承担中标人员工在合同期间所发生的福利费、工伤、生病住院、意外伤（亡）害等费用，如有上述费用，全部由中标人承担。

6.中标人对其本项目所聘人员，负有政治、业务、健康的审核责任，必须无违法犯罪记录。合同签订前，所有人员必须经采购人审核，服务期内人员调整须经采购人同意。如果采购人对服务人员不满意，中标人必须在一周内更换到位。

十一、考核办法

1.中标人严把原材料采购的进货关，原材料必须保证新鲜，无腐烂、异味，采购人随机抽查，第一次抽查不合格，采购人向中标人发送书面整改通知；第二次抽查不合格，采购人从当月的结算额中扣除2000元；第三次抽查不合格，采购人有权提前终止合同。

2.采购人单位职工对中标人服务质量、菜肴质量等投诉，一经查实，采购人每次从当月结算额中扣除500元。

3.中标人为采购人职工所供应的饭菜必须做到每餐新鲜，主食及副食必须为当天开餐前烧制，不得出现隔夜饭菜回锅加工；中标人违反本条款，采购人每次从当月结算额中扣除1000元。

4.中标人必须严把加工关，每天供应的肉、蛋、禽、水产类等严格按比例配比，确保菜肴的色、香、味，米饭做到不夹生，每出现一次不符合协议规定的，从当月的结算额中扣除500元。

5.采购人不定期派遣检查小组到中标人食品加工场所检查，内容包括卫生设施是否完备、食品加工中生熟食品是否分开、餐饮具消毒和保洁是否到位、菜品存储是否规范等方面，每出现一次不符合规定的，从当月的结算额中扣除500元。上述情况在一个月内发生两次的，采购人有权处以当月餐费10%的经济处罚。发生三次及以上的，采购人有权解除合同，取消中标人供餐资格，并没收全部履约保证金。

6.中标人应该按照采购人规定的时间配送到指定地点，遇特殊情况应予以配合供餐。中标人因配送不及时导致职工午餐供应延时且经采取补救措施未给采购人造成不良影响的，须扣除中标人当餐全部餐饮费用。如因配送不及时且未采取补救措施从而影响采购人正常工作，须扣除中标人当餐全部餐饮费用，同时采购人向中标人发出整改通知书；上述情况在一个月内发生两次的，采购人有权处以当月餐费10%的经济处罚。发生三次及以上的，采购人有权解除合同，取消中标人供餐资格，并没收全部履约保证金。

7.中标人未采用封闭式专用车辆进行运输，运输车辆不符合相关管理部门对快餐配送车辆的要求的，采购人有权立即暂停送餐服务，产生的后果和责任由中标人承担。运输装卸过程中如存在污染饭菜的不当行为，一经发现从当月的结算额中扣除500元；一个月内发生两次的，采购人有权处以当月餐费10%的经济处罚。发生三次及以上的，采购人有权解除合同，取消中标人供餐资格，并没收全部履约保证金。

8.采购人不定期面向职工组织问卷调查，如中标人就餐满意率在70%以下，采购人将发出书面整改通知书。第二次出现就餐满意率在70%以下，采购人有权处以当月餐费10%的经济处罚。第三次就餐满意率在70%以下，采购人有权提前终止协议。

9.中标人不得对外经营或未经采购方同意为外来人员供餐，第一次出现违规行为，采购人向中标人发送书面整改通知；第二次出现违规行为，采购人从当月的结算额中扣除1000元；第三次出现违规行为，采购人有权提前终止合同。

十二、结算方法

每月7日前为上月用餐对账日，采购人、中标人双方根据刷卡机统计的份数（员工刷卡自行支付2元）、采购人单位餐券等相关凭证结算，对账确认后由中标人出具正规餐饮费发票（采购人单位承担部分），采购人于收到发票后10个工作日内以转帐方式结账（如遇国定假或其它不可抗拒因素可适当延后）。

每月结算餐饮费时，午餐费为中标折算价乘以当月实际用餐份数；晚餐费为中标折算价打4折后，乘以当月实际用餐份数。以上结算价均以元为单位，按四舍五入的方式保留至小数点后1位数字。

四．合同书

甲方（采购人）：

住所：

乙方（成交方）：

住所：

采购项目编号：

采购内容：

标的额：（大写） ；（小写）

数量：

成交总金额：（大写） ；（小写）

质量和包装要求及验收标准：

服务期或完工期：

服务地点和方式：

货款支付步骤和办法：

售后服务：

违约责任：

解决争议的方式：

其它事项：

合同不可分割部分：

磋商文件、响应文件、合同条款及中标通知书，乙方在磋商过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

合同备案：

合同一式六份，甲乙双方各执两份，代理机构二份。

合同生效：

本合同由甲乙双方签字、盖章，并经代理机构见证后生效。

甲方（采购人）： （盖章） 乙方（中标方）： （盖章）

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

年 月 日 年 月

见证方：普信国际工程咨询有限公司（盖章） 乙方户名：

见证人： 乙方开户银行：

年 月 日 乙方帐号：

★.备注：甲乙双方必须以本格式文本拟订合同。

图书馆午餐配送服务项目（第四次）

合同条款

甲方：

乙方：

经甲乙双方平等协商，就乙方承包甲方午餐配送服务事宜达成合同协议如下：

（一）承包期限和经营项目

1、本合同承包期限约定为 个月（即从 年 月 日至 年 月 日止，其中试用期两个月，若经甲方综合评定，乙方满足不了服务需求，甲方立即终止中标人服务，乙方不得索赔；职工餐厅不定期进行质量抽查，考核不合格甲方有权单方终止合同，不承担违约责任）。

（二）承包方式及用餐标准

1、甲方向乙方无偿提供职工餐厅所需的场地、现有设施和设备及餐具。乙方负责后续设施、设备的日常管理、维护保养，确保设施、设备完好正常运行。

2、乙方保证每天准时向甲方职工供应优质的中餐（含少量晚餐），各类菜谱的价格、分量及配餐标准，由甲方审核同意后实施。如果没有甲方的书面同意，乙方不得把承包经营权转包给第三方。未经甲方许可，乙方不能对外经营。

3、餐饮费按月进行结算（并提供正规餐饮费发票，税费由乙方负责）。

（三）结算方式

每月7日前为上月用餐对账日，双方根据刷卡机统计的份数（员工刷卡自行支付2元）、甲方单位餐券等相关凭证结算，对账确认后由乙方出具正规餐饮费发票（甲方单位承担部分），甲方于收到发票后10个工作日内以转帐方式结账（如遇国定假或其它不可抗拒因素可适当延后）。

每月结算餐饮费时，午餐费为中标折算价乘以当月实际用餐份数；晚餐费为中标折算价打4折后，乘以当月实际用餐份数。中标折算价为中标价除以本项目职工用餐总需求预计份数。以上结算价均以元为单位，按四舍五入的方式保留至小数点后1位数字。

（四）甲方的权利与义务

（1）甲方有权严格监督餐厅的餐饮品种、质量及卫生安全工作，有权对乙方员工违反食品卫生法规和甲方纪律等行为进行制止和处罚。

（2）甲方有权监督餐厅的设施、设备等财产使用状况，定期与乙方共同核查，以确保甲方固定资产的安全使用。

（3）甲方应负责做好餐厅水、电线路的检修,并协助乙方做好设备维护，设备维修费用由乙方承担。如设备确因老化无法继续维修和使用，经双方核实后，由甲方负责处理并更新。

（4）甲方就餐职工及开餐时间如有重大变动，应事先通知乙方。

（5）甲方定期或不定期组织问卷调查，及时将职工的意见和建议汇总并反馈给乙方，乙方应据此改进工作并公示。

（6）甲方应协助乙方维持餐厅就餐秩序，并鼓励职工在餐厅内就餐。

（7）甲方应按时结算餐费。

（8）甲方应保证乙方的经营环境不受内部或外部因素的干扰，一旦出现上述情况，由甲方负责理顺。

（五）乙方的权利与义务

（1）乙方指派不低于2名服务人员负责甲方的餐饮服务外包工作。乙方应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

（2）乙方应严格执行国家食品安全法，对本项目食品安全负全部责任。负责餐厅日常的运行管理，具体包括人员管理、菜肴的采购、搭配与制作、餐厅、厨房及仓库环境卫生、服务等，按时、按质、按量供应，做到健康卫生、营养均衡、新鲜可口、品种丰富。中标人应当保证配餐食品的质量，饭菜必须当天一次性煮熟并保温，分装到用餐不超2小时，低温天气必须采取有效保温措施对快餐进行保温，确保职工准时吃到热饭热菜热汤，不得加工隔餐剩余食品，不得配送冷荤凉菜食品。每餐食品需做好留样工作。乙方违反本条款，甲方每次从当月结算额中扣除1000元。如因乙方原因影响到正常开餐时间的，每次扣除500元；乙方未服务至规定用餐时间并做好后续工作，有提前离场行为的，查实后每次扣除1000元。

（3）食品材料进货渠道必须正规，以江苏无锡朝阳集团股份有限公司、无锡天鹏食品有限公司所采购的食材为主，在市场上有一定的知名度，杜绝“三无”及转基因产品；大米、食用油和主要调味品须按采购人指定（或认可）的品牌采购，其中，大米须使用东北大米、食用油须使用非转基因油、食用盐须使用无碘盐。乙方严把原材料采购的进货关，原材料必须保证新鲜，无腐烂、异味。甲方开展随机抽查，第一次抽查不合格，甲方向乙方发送书面整改通知；第二次抽查不合格，甲方从当月的结算额中扣除2000元；第三次抽查不合格，甲方有权提前终止合同。如发生违反食品卫生安全情况，除赔偿外，每次扣除1000元。

（4）食物成本订购价参照以下标准：蔬菜、豆制品以无锡朝阳食品配送中心价格为标准计算；肉类、水产、冻品家禽以无锡天鹏食品城综合价格为标准计算。每天供应的肉、蛋、禽、水产类等严格按比例配比，确保菜肴的色、香、味，米饭做到不夹生，每出现一次不符合协议规定的，从当月的结算额中扣除500元。

（5）乙方须在每月5日前公布上月食堂所采购主要食品费用、进货渠道及甲方反馈的职工意见、建议的整改措施，以供甲方职工监督。

（6）乙方拥有用工自主权。但所用人员必须符合国家劳动部门规定的用工条件，做到持证上岗，并将所用人员的身份证、健康证等有关证件复印件交甲方备案，并根据甲方要求公示。遇人员调整，须重新备案。

（7）乙方要严格执行国家和地方的食品卫生法规，建立健全操作程序和岗位标准。双方签订《无锡图书馆餐厅安全管理责任书》，乙方负责餐厅安全管理，须对员工加强防火、防盗和劳动防护安全教育，落实安全防范措施。如因乙方原因发生火灾、工伤、盗窃等事故，乙方应承担全部责任。

（8）乙方应根据甲方单位特点，不断调整餐厅运行管理思路，更新餐饮品种。当就餐人数增加时，应及时进行餐线改造，增加人员配备，确保甲方职工就餐满意率和基本满意率达到70%以上。甲方不定期面向职工组织问卷调查，如甲方单位职工就餐满意率在70%以下，甲方将发出书面整改通知书。第二次出现就餐满意率在70%以下，甲方有权处以当月餐费10%的经济处罚。第三次就餐满意率在70%以下，甲方有权提前终止协议。

（9）乙方应负责维修和保养餐厅现有设施、设备，以确保其正常运转。未经甲方同意，乙方不得装修、改造或转包、出租给他人使用。乙方购置的设施、设备及其他物品，有权自行处理。如乙方未按照约定使用和保养设备，发现1次扣500元。如乙方员工擅自拿走餐厅物品或食品，除退回或赔偿相应财物外，发现1次扣500元，并按照甲方要求清退相关人员。

（10）乙方应遵守甲方的各项规章制度，加强自身管理，做到服务规范，待人热情，不得在餐厅与就餐者发生正面冲突，未经许可不得进入采购人其它工作区域。不得擅自接收搭伙单位或个人，也不得对外出售。第一次出现搭伙或对外出售的违规行为，甲方向乙方发送书面整改通知；第二次出现违规行为，甲方从当月的结算额中扣除1000元；第三次出现违规行为，甲方有权提前终止合同。甲方单位职工对乙方服务质量、菜肴质量等投诉，一经查实，甲方每次从当月结算额中扣除500元。

（11）乙方应按生活垃圾分类相关规定，在餐厅设置专门的密闭容器，单独存放餐厨废弃物，负责与本市专业餐厨废弃物收运处置机构签订收运处置合同，并建立餐厨废弃物收运处理台账，垃圾处理相关费用由乙方承担。

（六）违约责任

1、若乙方经营的食堂发生重大安全问题、发生重大服务质量事故等有退出机制中情形之一的，甲方有权立即解除本合同。乙方除应赔偿给甲方造成的一切损失（包括但不限于物质损失、名誉损失等）外，甲方有权处以餐费总额10%的经济处罚。甲方员工对膳食质量、服务态度反映强烈，经甲方提出三次书面投诉意见后，乙方仍不整改或整改不得力、不彻底，甲方有权解除本合同。

2、如合同期未满，乙方提出解除合同的，经双方协商，可以在甲方找到新的经营者接手时退出。在甲方未找到新的经营者接手时乙方自行退出的，没收履约保证金。

3、乙方需严格执行《食品卫生法》的各项规定，取得食品经营许可证。如因乙方未取得食品经营许可证，导致无法为甲方提供餐饮服务，甲方有权解除合同。

（七）履约保证金

1、乙方以人民币3万元作为履约保证金，以保证其履行本合同所规定的全部义务和经营责任等；乙方须在收到中标通知书后，同甲方签订合同签前交纳履约保证金。

2、乙方不遵守本合同条款及本项目招标文件、最终中标响应文件中的相关规定，给甲方及第三者造成损害的，乙方应当承担民事责任。甲方可以直接从乙方的履约保证金或餐费中直接扣除相应金额并保留继续追溯的权利。

3、乙方交纳的履约保证金不计算利息，在合同期满或终止时，所有经营资产经甲方验收合格及扣除所有乙方对甲方的应付款后退还给乙方。

（八）合同终止或解除的条件

1、合同期满，本合同自行终止。

2、如乙方有严重违约行为，甲方有权提前解除合同，并有权要求乙方赔偿一切损失。

3、甲方或乙方需提前终止合同和合同到期续约的，双方须提前30天通知对方，以便双方作出适当的工作安排。

（九）本协议未尽事宜,由双方共同协商解决

（十）本协议一式六份，经双方签字盖章后生效。甲乙方各持两份,无锡市财政局持一份，普信国际工程咨询有限公司持一份，均具同等效力。

采购人：

法定代表人： （签字）

委托代理人： （签字）

邮政编码：

电 话：

传 真：

中标人：

法定代表人： （签字）

委托代理人： （签字）

项目负责人： （签字）

地址：

电话：

传真：

五．附件（响应文件格式）

（一）、封面格式：

公开招标

响应文件

项目名称：

响应文件内容：

年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封；

报价供应商： （盖公章）

法定代表人或

其委托代理人： （签字或盖章）

日 期： 年 月 日

（二）响应函（格式）

致：普信国际工程咨询有限公司：

我们收到你们 ****项目 谈判文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次 （采购项目名称） 项目的投标。

一、我们愿意按照谈判文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。

二、我们愿意提供普信国际工程咨询有限公司在谈判文件中要求的文件、资料。

三、我们同意按谈判文件中的规定，本响应文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。

四、我方同意按谈判文件中的规定期限内完成全部工作。

五、如果我们的响应文件被接受，我们将履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成任务。

六、我们认为你们有权决定成交者。

七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由普信国际工程咨询有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。

八、我们认可并保证遵守谈判文件的所有规定，放弃对谈判文件提出质疑的权利。

九、如果我方被确定为中标供应商，我方愿意在签订合同时按谈判文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行谈判文件、响应文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按谈判文件的相关要求对我方进行的处理。

报价供应商（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话： 传真：

地址： 邮编：

开户名称：

开户银行：

开户账号：

（三）报价一栏表（格式）

报价一览表

报价供应商名称（盖章） 采购编号：

项目总报价（初次）	小写： 大写：
项目负责人
响应文件 份数	1本正本，4本副本；电子光盘1份（并注明单位名称）

法定代表人或授权代表签字： 日期： 年 月 日

备注：开标一览表中的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，报价一览表必须盖章或签字。

细目报价表

报价供应商名称（盖章） 政府采购编号：

序号	项目名称	报价（元/月）	报价合计（元）	备注
1	员工工资、福利、法定计提费用			参照表（1）
2	低值易耗品			参照表（2）
3	服装费			自行列表说明
4	培训、体检等费用			自行列表说明
5	高峰期增加费用			自行列表说明
6	合理利润
7	税金
8	其他支出
… …
合计
服务期限

注：（1）投标供应商如为“中小企业”，提供投标供应商《中小企业声明函》，投标供应商如为“监狱企业”，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件，投标供应商如为“残疾人福利性单位”，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定填写《残疾人福利性单位声明函》；如未按要求填写或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，普信国际工程咨询有限公司有权将相关内容进行公示；

（2）报价供应商应当根据“项目技术要求和有关说明”的内容在上表中详细填写；

（3）表格不够可自行延长。

（4）*加分：所选用设备、材料属于节能产品、环境标志产品品目清单范围的，提供由国家确定的认证机构（根据《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019年第16号）中确认的《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》）出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的，落实政府优先采购政策，各加1分（同一产品同时具有节能产品、环境标志产品认证证书不重复加分）

（1）员工工资福利及法定计提费用明细表

供应商名称（盖章） 采购项目编号：

序号	项目名称	人数配置	人员费用标准（元/月）	合计费用（元/月）	合计费用（元）	备注
1	员工工资及福利
（1）	项目经理
（2）	XX人员					自行分行明确
（3）	法定节假日加班工资					按人员配置总数计算
（4）	员工人身意外保险费					按人员配置总数计算
（5）	高温费					按人员配置总数计算
（6）	其他员工福利					按人员配置总数计算
（7）	其他加班费					按人员配置总数计算
… …
2	法定计提费用
（1）	养老保险					按人员配置总数计算
（2）	医疗统筹					按人员配置总数计算
（3）	失业					按人员配置总数计算
（4）	工伤					按人员配置总数计算
（5）	生育					按人员配置总数计算
（6）	其他法定计提费用
… …
合计：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：1、以上人员费用包括工资、社保、福利费、加班费等内容，符合国家、省、市相关政策规定。

　　2、上述报价表由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行投报。

（2）投入本项目的低值易耗用品明细表

供应商名称（盖章） 采购项目编号：

序号	物品名称	品牌 型号	数量	单位	单价（元）	合计费用（元/月）	合计费用（元）	产地
1
2
3
4
5
6
… …
合计：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：1、由投标人根据采购需求自行测算含在投标报价中。

2、上表可自行延长。

报价细目表3一周员工午餐明细表：

品目时间	大荤	小荤	蔬菜1	蔬菜2	杂粮/水果	主食1	主食2	汤
星期一
星期二
星期三
星期四
星期五
星期六
星期天

午餐套餐按上述表格填