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中央戏剧学院食材配送中标公告

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中央戏剧学院食堂食材采购项目中标公告

招标详情

中央戏剧学院食堂食材采购项目中标公告
附件1TC210W00F中戏食材招标文件-发售.pdf

一、项目编号:TC210W00F(招标文件编号:TC210W00F/1、2)

二、项目名称:中央戏剧学院食堂食材采购

三、中标(成交)信息

供应商名称:北京继美堂商贸有限公司

供应商地址:北京市石景山区实兴东街11号5层5007

中标(成交)金额:0.0000000(万元)

供应商名称:北京魁茂轩贸易有限公司

供应商地址:北京市丰台区长辛店大街81号3幢2层012

中标(成交)金额:0.0000000(万元)

四、主要标的信息

序号 供应商名称 货物名称 货物品牌 货物型号 货物数量 货物单价(元)
1 北京继美堂商贸有限公司 中央戏剧学院食堂食材采购-中央戏剧学院昌平校区 不适用 不适用 不适用 新发地采购产品价格变动率为0.87;物美超市采购产品价格变动率为0.63。
序号 供应商名称 货物名称 货物品牌 货物型号 货物数量 货物单价(元)
2 北京魁茂轩贸易有限公司 中央戏剧学院食堂食材采购-中央戏剧学院东城校区 不适用 不适用 不适用 新发地采购产品价格变动率为0.9;物美超市采购产品价格变动率为0.7。

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:

张殿节、李东生、杨海涛、李翠荣、程镭、赖小卓(采购人代表)、刘鑫(采购人代表)

六、代理服务收费标准及金额:

本项目代理费收费标准:参照原国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知(计价格[2002]1980号)及《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》(发改办价格[2003]857号)规定的服务类标准下浮10%计取,按照差额定率累进法向招标代理机构缴付中标服务费。其中包1的中标服务费为31500元,包2的中标服务费为17100元。

本项目代理费总金额:4.8600000 万元(人民币)

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其它补充事宜

1、包1(中央戏剧学院食堂食材采购-中央戏剧学院昌平校区)的中标供应商为北京继美堂商贸有限公司;中标变动率:新发地采购产品价格变动率为0.87;物美超市采购产品价格变动率为0.63。

包2(中央戏剧学院食堂食材采购-中央戏剧学院东城校区)的中标供应商为北京魁茂轩贸易有限公司;中标变动率:新发地采购产品价格变动率为0.9;物美超市采购产品价格变动率为0.7。

2、合同履行期限:服务合同每年一签,在上一年度考核不合格或遇重大质量卫生事故(立即解除合同并赔偿甲方的相应的损失),第二年将不予续签服务合同。若每年预算资金、服务内容保持不变或出现较小的变化调整时服务周期自合同签订之日起可每年延续但合同终止日不得超过36个月。

九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称:中央戏剧学院

地址:北京市昌平区宏福中路4号

联系方式:李煜侗,010-56620357

2.采购代理机构信息

名 称:中招国际招标有限公司

地 址:北京市昌平区宏福中路4号

联系方式:魏志平、韦彦;010-62108094、61954060

3.项目联系方式

项目联系人:魏志平、韦彦

电 话: 010-62108094、61954060

政府采购 货物公开招标文件 项目名称: 中央戏剧学院食堂食材采购 招标编号:TC210W00F 中央戏剧学院 中招国际招标有限公司 2021 年 1 月 目 录 第一章 投标邀请........................................................................................1 第二章 投标人须知资料表....................................................................... 6 第三章 投标人须知................................................................................. 12 第四章 政府采购合同格式..................................................................... 32 第五章 货物需求..................................................................................... 41 第六章 评标方法和标准......................................................................... 50 第七章 投标文件格式............................................................................. 55 1 第一章 投标邀请 项目概况 中央戏剧学院食堂食材采购招标项目的潜在投标人应在“中招联合招标采购平台” (网址:http://www.365trade.com.cn)获取招标文件,并于 2021-02-08 13:30 (北京时间)前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号:TC210W00F 项目名称:中央戏剧学院食堂食材采购 预算金额:500 万元(人民币) 最高限价:500 万元(人民币) 采购需求: 中央戏剧学院食堂食材采购项目共包括 2个分包,具体内容如下: 包号 分包内容 中标人/预算金额 服务地址 项目服务内容 1 中央戏剧学院昌 平校区 1家;350 万元/年 北京市昌平区宏福 中路 4号 食材分为:1、水产品、 冻货、干货;2、调料 等;3、蔬菜、水果等; 4、肉、蛋类等; 服务内容和需求详见 第五章采购需求。 2 中央戏剧学院东 城校区 1家;150 万元/年 北京市东城区东棉 花胡同 39 号 合同履行期限:服务合同每年一签,在上一年度考核不合格或遇重大质量卫生事故 (立即解除合同并赔偿甲方的相应的损失),第二年将不予续签服务合同。若每年 预算资金、服务内容保持不变或出现较小的变化调整时服务周期自合同签订之日起 可每年延续但合同终止日不得超过 36 个月。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求: 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无 3.本项目的特定资格要求: (1)投标人的送货及相关人员具备北京市相关部门颁发的健康证。 (2)投标人需提供产品质量保证书(格式自拟),应承诺确保食品及原料进货渠 道可靠、规范,食品质量符合《中华人民共和国食品安全法》及相关法律法规的规 定,安全卫生,符合甲方提出的各种食材、调料的规格及要求。 (3)投标人需提供人员健康保证书(格式自拟),应承诺确保工作人员遵守健康 卫生上岗制度,持有健康证明,投标人不得聘用患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消 化传染病(包括病原携带者)、肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食 品卫生安全的员工。 (4)供应商从中招国际招标有限公司以购买等合法方式正式获得了本项目的招标 文件。 三、获取招标文件 时间:2021-01-18 至 2021-01-25 ,每天上午 08:30 至 11:00,下午 13:30 至 16:30 (北京时间,法定节假日除外) 地点:“中招联合招标采购平台”(网址:http://www.365trade.com.cn) 方式: 获取招标文件时应提供:①法定代表人授权书扫描件②被授权人身份证扫描件。详 见其他补充事宜。 售价:¥500 元,本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2021-02-08 13:30(北京时间) 3 地点: 中招国际招标有限公司(北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦六楼 会议室) 五、公告期限 自本公告发布之日起 5个工作日。 六、其他补充事宜 1、招标文件获取方式 方式一: 步骤一:请前往“中招联合招标采购平台”(网址:http://www.365trade.com.cn) 进行投标人注册。 步骤二:登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目,扫描上传购标资料(包 括①法定代表人授权书扫描件(原件,格式自定);②被授权人身份证扫描件)供采 购代理机构审核。 步骤三:上传资料审核通过后选择支付标书款的方式、在线填写并打印标书购买登 记表。考虑到当前的疫情,支付标书款的方式请选择电汇;标书款金额见招标公告。 支付标书款的银行账号信息如下: 开 户 行:中国工商银行北京海淀支行营业部 银行帐号:0200049619200362296 户 名:中招国际招标有限公司 步骤四:将标书购买登记表和电汇凭证发送至 weizhiping@cntcitc.com.cn,待我司 收到邮件后会将招标文件电子版发送给投标人;标书款的增值税电子普通发票待财 务部门开具后直接发给投标人。 方式二: 4 步骤一:请前往“中招联合招标采购平台”(网址:http://www.365trade.com.cn) 进行供应商注册。 步骤二:登录中招联合招标采购平台选择参与投标的项目,扫描上传购标资料(包 括①法定代表人授权书扫描件(原件,格式自定);②被授权人身份证扫描件)供采 购代理机构审核。 步骤三:上传资料审核通过后选择支付方式:线上支付;费用包括支付给中招国际 招标公司的标书款(金额见招标公告)和支付给中招联合信息股份有限公司的文件 下载服务费(每个包金额为 200 元)。标书款发票由中招国际招标有限公司开具, 文件下载服务费由中招联合信息股份有限公司出具,供应商可登录“中招联合招标 采购平台”自行下载增值税电子普通发票。 2、投标时间: 2021 年 2 月 8 日 13 点 00 分-13 点 30 分(北京时间) 3、本项目招标编号:TC210W00F 4、本项目执行的政府采购政策:本项目执行中小企业、监狱企业、残疾人福利企 业等政府采购政策 七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称:中央戏剧学院 地址:北京市昌平区宏福中路 4号 联系方式:李煜侗,010-56620357 2.采购代理机构信息 名 称:中招国际招标有限公司 地 址:北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 6F、9F 联系方式:魏志平、韦彦,010-62108094、61954060 5 3.项目联系方式 项目联系人:魏志平、韦彦 电 话:010-62108094、61954060 6 第二章 投标人须知资料表 本表是关于要采购货物的具体资料,是对投标人须知的具体补充和修改,如有 矛盾,应以本资料表为准。 条款号 内 容 1.1 采 购 人:中央戏剧学院 采购人地址:北京市昌平区宏福中路 4号 联系人:李煜侗 电话:010-56620357 1.2 招标代理机构:中招国际招标有限公司 地 址:北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 910A 房间 联系人: 魏志平、韦彦 电 话:62108094、61954060 E-mail:weizhiping@cntcitc.com.cn 反腐倡廉监督电话: 010-62108213 1.3.4 合格投标人的其他资格要求: (1)投标人的送货及相关人员具备北京市相关部门颁发的健康证。 (2)投标人需提供产品质量保证书(格式自拟),应承诺确保食品及 原料进货渠道可靠、规范,食品质量符合《中华人民共和国食品安全 法》及相关法律法规的规定,安全卫生,符合甲方提出的各种食材、 调料的规格及要求。 (3)投标人需提供人员健康保证书(格式自拟),应承诺确保工作人 员遵守健康卫生上岗制度,持有健康证明,投标人不得聘用患有痢疾、 伤寒、病毒性肝炎等消化传染病(包括病原携带者)、肺结核、化脓 性或者渗出性皮肤病以及其它有碍食品卫生安全的员工。 1.3.5 是否允许采购进口产品:否 1.3.6 是否为专门面向中小企业采购:否 1.4 是否允许联合体投标:否 1.4.8 联合体的其他资格要求:不适用 2.2 项目预算金额: 包 1:350 万元/年 包 2:150 万元/年 8.1 投标人可对一个或多个分包进行投标,但最多只能中标 1个分包。 7 条款号 内 容 9.1 1、提供最近 6个月中任意 1个月投标人缴纳的企业所得税或增值税的 证明(缴纳证明复印件,加盖公章)或事业单位近期纳税证明(缴纳 证明复印件,加盖公章)或自然人缴纳个人所得税证明; 2、提供最近 6个月中任意 1个月投标人缴纳为职工缴纳社会保险的证 明; 上述缴纳记录在法规范围内不能提供或提供不全的应提供书面说明和 证明文件。 9.1 投标文件应包括以下四部分的内容: 包封一:开标一览表及资格证明文件分册,该分册应包括以下全部内 容,且应胶装成册(未按招标文件要求提供将导致其无效投标)-投多 包时应按包单独制作投标文件。 1、开标一览表(见投标文件格式一) 2、资格证明文件: 2-1、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件(须加盖本单 位公章)或自然人的身份证明复印件 2-2、法定代表人授权书(见投标文件格式二,自然人投标的无需提供) 2-3、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件: 会计师事务所出具的2019年度审计报告复印件或银行出具的资信证明 注:政府采购信用担保试点范围内的项目,如投标人采用合格的投标 担保函,其投标文件中不必提供资格证明文件第 3项资信证明文件。 2-4、提供最近 6个月中任意 1个月投标人缴纳的企业所得税或增值税 的证明(缴纳证明复印件,加盖公章)或事业单位近期纳税证明(缴 纳证明复印件,加盖公章)或自然人缴纳个人所得税证明; 提供最近 6 个月中任意 1个月投标人缴纳为职工缴纳社会保险的证明 (复印件,加盖公章); 上述缴纳记录在法规范围内不能提供或提供不全的应提供书面说明和 证明文件。 2-5、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书 面声明 注:原件,格式自拟 2-6、具备履行合同所需的设备和专业技术能力的承诺书 注:原件,格式自拟 2-7、符合国家及行业的相关规定的承诺书 注:原件,格式自拟 2-8、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 说明:包封一中应包括开标一览表及资格证明文件分册(正本一份, 副本三份);投标时单独密封递交,包封上应注明“开标一览表及资 格证明文件”字样;开标一览表及资格证明文件分册上应清楚地标明 “正本”或“副本”,若正本和副本不符,以正本为准。 包封二:商务及技术文件分册(商务及技术文件应装订成册,左侧胶 装)-按分包项目编号和分包项目名称填写并制作投标文件。 1、投标书(投标文件格式六) 8 条款号 内 容 2、投标保证金复印件 3、货物说明一览表(投标文件格式八) 4、技术规格偏离表(投标文件格式九) 5、商务条款偏离表(投标文件格式十) 6、缴纳中标服务费承诺书(投标文件格式十一) 7、《投标人企业类型声明函》(投标文件格式十二、十三、十四,符 合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交) 8、投标人商务符合性承诺函(投标文件格式十五) 9、投标人关联单位的说明(投标文件格式十六) 备注:投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称: (1)与投标人单位负责人为同一人的其他单位; (2)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 10、业绩情况一览表(投标文件格式十七)及业绩证明文件 备注: 1)业绩指 2017 年 1 月--至今相关业绩:是指合同业绩需与投标内容 相关。 2)业绩证明文件包括中标通知书复印件或合同复印件加盖投标人盖 章。 11、技术方案,包括但不限于以下内容:需求分析、食材供应方案、 配送方案、应急预案、人员稳定性承诺、服务承诺等。 12、其他 说明:复印件应加盖投标人盖章 说明:包封二中应包括商务及技术文件分册(正本一份,副本三份); 投标时单独密封递交,包封上应注明“商务及技术文件”字样;商务 及技术文件分册上应清楚地标明“正本”或“副本”,若正本和副本 不符,以正本为准。 包封三:投标保证金 12 保证金形式:线上缴纳、支票、汇票、本票、保函等非现金形式 保证金数额:包 1:7万元;包 2: 3 万元 以电汇或银行转账形式缴纳保证金的投标人注意事项: 1)选择网上在线下载电子文件方式领购招标文件的投标人: 在线下载电子版招标文件的投标人,在线支付标书款并下载招标文件 后,进入中招联合电子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块,填写 相关信息后通过平台自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信 息将保证金电汇或银行转账至指定账户(该账号为虚拟账号,仅针对 本投标人本项目分包有效,对于其他投标人、其他项目或分包无效)。 中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股 份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关 业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合(010-86397110)。 2)选择线下纸质文件发售方式领购招标文件的投标人 9 条款号 内 容 线下购买纸质版招标文件的投标人,须在购买标书前主动至中招联合 电子招标采购平台注册。投标人线下购买招标标书后进入中招联合电 子招标采购平台“缴纳保证金”功能模块,填写相关信息后通过平台 自动获取保证金收款账户信息。请投标人按此信息将保证金电汇或银 行转账至指定账户(该账号为虚拟账号,仅针对本投标人本项目分包 有效,对于其他投标人、其他项目或分包无效)。 中招国际招标有限公司委托中招联合信息股份有限公司及平安银行股 份有限公司北京分行办理投标保证金收、退、转及结账、结算等相关 业务。保证金办理相关问题请咨询中招联合(010-86397110)折叠、 胶装等),导致投标保证金不能按时进入指定账户的,将按照招标文 件的第 22.2 条相关规定处理。 13.1 投标有效期: 90 日历日 14.1 第一部分投标文件:正本: 1 份、副本: 3 份; 第二部分投标文件:正本: 1 份、副本: 3 份; 除上述文件外,还须密封递交投标文件电子文档 1 份。 15.3 投标截止时间:详见第一章 18.1 开标时间: 详见第一章 开标地点: 中招国际招标有限公司 6 层会议室(以当天大屏幕显示 为准) 20.4 核心产品: / 23.2 评标方法:适用综合评分法 27 推荐中标候选供应商的数量: 不超过 3名 1、每个投标人最多只能中标一个分包;评标委员会按照包 1至包 2的 顺序进行评审,如果投标人已在此前某个分包中标,则该投标人不再 被推荐为其他分包的中标候选供应商,其余分包将按排名顺序递补排 序在前且尚未中标的投标人为该分包的中标供应商。 2、全部分包中标供应商推荐完成后,每个分包还可推荐不超过 2名综 合得分排序靠前的投标人作为中标候选供应商,已被确定为中标供应 商的投标人将不再被推荐为其他分包的中标候选供应商。 27 招标人是否委托评标委员会直接确定中标人: 否 (是、否) 31.1 提交履约保证金的时间:签订合同后 / 日历日 履约保证金金额:合同总价的 / 履约保证金形式: / 32 中标服务费:√参照原国家计委计价格【2002】1980 号文和国家发改 委发改办价格【2003】857 号文的标准下浮 10%收取;中标服务费由中 标供应商支付。 33.4 政府采购信用担保机构: 所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司 中国投融资担保股份有限公司 地址:北京市海淀区西三环北路 100 号光耀东方写字楼 9层 联系电话:010-88822888 传真:010-68437040 10 条款号 内 容 电子邮箱:ztbxf@guaranty.com.cn 适用于本投标人须知的额外增加的变动: 其他:/ 11 附:资格性审查内容 序号 项目内容 合格条件及标准 1 法人或非法人组织的营业 执照等证明文件复印件或 自然人的身份证明复印件 1 在中华人民共和国境内注册 2 复印件加盖投标人公章;自然人投标的复 印件签字即可 2 法定代表人授权书 原件,按招标文件规定格式填写、签署和盖章; 自然人投标的无需提供 3 投标人具有良好的商业信 誉和健全的财务会计制度 的证明文件 1 会计师事务所出具的2019年度审计报告复 印件或银行在开标日前三个月内开具资信 证明的原件或复印件 2 复印件加盖投标人公章 3 投标人如采用政府采购信用担保投标担保 函则不须提供本项 4 依法缴纳税收的记录 1 近 6个月任意 1个月复印件 1 复印件加盖投标人公章 5 依法缴纳社会保障金的记 录 2 近 6个月任意 1个月复印件 3 复印件加盖投标人公章 6 参加政府采购活动前3年在 经营活动中没有重大违法 记录的书面声明 原件,加盖投标人公章; 自然人投标的签字即可 7 符合国家及行业的相关规 定的承诺书 原件,加盖投标人公章; 自然人投标的签字即可 8 投标人的送货及相关人员 具备北京市相关部门颁发 的健康证。 复印件加盖投标人公章; 自然人投标的签字即可 9 投标人需提供产品质量保 证书(格式自拟) 原件,加盖投标人公章; 自然人投标的签字即可 10 投标人需提供人员健康保 证书 复印件加盖投标人公章; 自然人投标的签字即可 11 信用记录 无不良信用记录 12 备注 有一项不合格,即为资格性审查不合格。 注:资格审查不通过不得进入评标阶段。 12 第三章 投标人须知 一 说 明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 1.1 采购人:是指依法进行政府采购的国家机构、事业单位、团体组织。 1.2 采购代理机构:是指在中国政府采购网或其省级分网站网上登记的 代理机构。本次招标的采购代理机构为中招国际招标有限公司。 1.3 投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、非法人组织或 者自然人。投标人须满足以下条件: 1.3.1 在中华人民共和国境内注册,能够独立承担民事责任,有生产或供应能 力的本国供应商,包括法人、非法人组织或者自然人。 1.3.2 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条关于供应商条件的规定, 遵守国家、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购的有关规定。 1.3.3 从中招国际招标有限公司正式获得了本项目的招标文件。 1.3.4 符合投标人须知资料表中规定的其他要求。 1.3.5 如经财政主管部门批准可以采购进口产品,将在投标人须知资料表中写 明。但投标人应保证所投产品可履行合法报通关手续进入中国关境内。 若投标人须知资料表中未写明允许采购进口产品,如投标人所投产品为 进口产品,其投标将作为无效投标被拒绝。 1.3.6 若投标人须知资料表中写明专门面向中小企业采购的,如投标人所投产 品为非中小企业产品,其投标将作为无效投标被拒绝。 1.4 如投标人须知资料表中允许联合体投标,对联合体规定如下: 1.4.1 两个及以上供应商可以组成一个投标联合体,以一个投标人的身份投 标。 1.4.2 联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的 条件。 1.4.3 采购人根据采购项目对投标人的特殊要求,联合体中至少应当有一方符 合相关规定。 13 1.4.4 联合体各方应签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相 应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。 1.4.5 大中型企业、其他自然人、法人或者非法人组织与小型、微型企业组成 联合体共同参加投标,共同投标协议中应写明小型、微型企业的协议合 同金额占到共同投标协议投标总金额的比例。 1.4.6 联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的,按照资 质等级较低的供应商确定资质等级。 1.4.7 以联合体形式参加政府采购活动的,联合体各方不得再单独参加或者与 其他供应商另外组成联合体参加本项目投标,否则相关投标将作为无效 投标被拒绝。 1.4.8 对联合体投标的其他资格要求见投标人须知资料表。 1.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,其投 标将作为无效投标被否决。 1.6 为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的 供应商,其投标将作为无效投标被否决。 1.7 投标人在投标过程中不得向采购人提供、给予任何有价值的物品,影响 其正常决策行为。一经发现,其投标将作为无效投标被否决。 1.8 采购人在任何时候发现投标人有下列情形之一时,有权依法追究投标人 的责任并取消其中标资格。如果采购合同已经履行的,给采购人、其他 投标人造成损失的,由责任人承担赔偿责任: 1.8.1 提供虚假的资料。 1.8.2 与其他投标人恶意串通。 1.8.3 向采购人、采购代理机构或评审专家行贿或提供其他不正当利益。 1.8.4 中标后不按照招标文件和其投标文件与采购人订立合同。 2. 资金来源 2.1 本项目招标公告所述的采购人已获得足以支付本次招标后所签订的合 同项下的款项(包括财政性资金和本项目采购中无法与财政性资金分割 的非财政性资金)。 2.2 项目预算金额和分项或分包最高限价见投标人须知资料表。 2.3 投标人报价超过招标文件规定的预算金额或者分项、分包最高限价的, 14 其投标将作为无效投标被否决。 3. 投标费用 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用,不论投标的结果如 何,采购人和采购代理机构均无承担的义务和责任。 4. 适用法律 本次招标属货物类政府采购,采购人、采购代理机构、投标人、评标委 员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和 国政府采购法实施条例》、本项目采购人本级和上级财政部门政府采购 有关规定的约束,其权利受到上述法律法规的保护。 二 招标文件 5. 招标文件构成 5.1 要求提供货物的内容及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文 件中均有说明。 招标文件共九章,分装两册。各册的内容如下: 第一章 投标邀请书 第二章 投标人须知资料表 第三章 投标人须知 第四章 政府采购合同格式 第五章 货物需求 第六章 评标方法和标准 第七章 附件——投标文件格式 5.2 投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如 投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标文件没有对招标 文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被 拒绝。 6. 招标文件的澄清 为了保证对招标文件的澄清和修改满足法律的时限要求,任何要求对招 标文件进行澄清的投标人,均应在投标截止期十五日前,以书面形式将 15 澄清要求通知采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构将发布澄 清公告,澄清内容为招标文件的组成部分。 7. 招标文件的修改 7.1 采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修 改。采购代理机构将发布修改公告,修改内容为招标文件的组成部分。 7.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购代理机构将以书面 形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对其具有约束力。投标人 在收到上述通知后,应及时向采购代理机构回函确认。 7.3 为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的澄清或者修改部分 进行研究,采购人有权决定是否延长投标截止期。 三 投标文件的编制 8. 投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 8.1 投标人可对招标文件其中一包或几包货物进行投标,除非在投标人须知 资料表中另有规定。投标人对所投分包招标文件中“货物需求一览表” 所列的所有货物进行投标,如仅响应一包中的部分货物,其投标将作为 无效投标被否决。 8.2 无论招标文件第八章货物需求一览表及技术规格中是否要求,投标人所 投货物均应符合国家强制性标准。 8.3 投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用中 华人民共和国法定计量单位。 9. 投标文件构成 9.1 投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件,投标文 件应包括以下内容: 第一部分 开标一览表及资格证明文件 1、开标一览表(见投标文件格式一); 2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件(须加盖本单位公 章)或自然人的身份证明复印件; 3、法定代表人授权书(见投标文件格式二,自然人投标的无需提供); 16 4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件; 5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函; 政府采购信用担保试点范 围内的项目,如投标人采用合格的投标担保函(政府采购信用担保投标担保函格 式见投标文件格式三),其投标文件中不必提供本项第 4项文件; 6、符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录; 7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明; 8、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件; 第二部分 商务及技术文件 1、投标书(投标文件格式六) 2、货物说明一览表(投标文件格式八) 3、技术规格偏离表(投标文件格式九) 4、商务条款偏离表(投标文件格式十) 5、缴纳中标服务费承诺书(投标文件格式十一) 6、《投标人企业类型声明函》(投标文件格式十二、十三、十四,符 合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监 狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就 业政府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交) 7、投标人商务符合性承诺函(投标文件格式十五) 8、投标人关联单位的说明(格式自制) 备注:投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称: (1)与投标人单位负责人为同一人的其他单位; (2)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 9、投标文件还应包括本须知第 10 条的所有技术文件 9.2 投标人按 9.1 条将投标文件分为二部分单独成册,分别密封递交。投标 人应承担装订失误产生任何后果。 9.3 所有投标人和投标货物的资格证明文件均应为合法、有效文件,否则将 被视为该文件未被递交。 9.4 上述文件应按照招标文件规定的格式填写、签署和盖章。 17 10. 证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术文件(不适用) 10.1 投标人应提交证明文件,证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性 符合招标文件规定。该证明文件是投标文件的一部分。 10.2 上款所述的证明文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括: 10.2.1 货物主要技术指标和性能的详细说明。 10.2.2 货物从买方开始使用至招标文件规定的保质期内正常、连续地使用所必 须的备件和专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。 10.2.3 对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技 术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。 10.3 投标人应注意采购人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的参照牌号 或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用 替代牌号或分类号,但这些替代要实质上相当于技术规格的要求。采购 人、采购代理机构承诺不以上述参考牌号或分类号作为评标时判定其投 标是否有效的标准。 10.4 本条所指证明文件不得为对招标文件相关部分的文字、图标的复制。 11. 投标报价 11.1 所有投标均以人民币报价。投标人的投标报价应遵守《中华人民共和国 价格法》。同时,根据《中华人民共和国政府采购法》第二条的规定, 为保证公平竞争,如有货物主体部分的赠与行为,将导致其投标被拒绝。 投标报价应包括产品采购、包装、运输、装卸、税金(注明税率)等全 部费用。 11.2 投标人应在投标文件中报出新发地采购产品价格变动率和物美超市采 购产品价格变动率。例如价格与新发地批发价格或物美超市零售价格一 致,则“变动率”应填写 1;例如价格低于新发地批发价格或物美超市 零售价格 7%,则“变动率”应填写“0.93”;例如价格高于新发地批发 价格或物美超市零售价格价格的 7%,则“变动率”应填写“1.07”。 11.3 新发地采购产品价格变动率不得超过 1.20;物美超市零售价格变动率 不得超过 1;否则其投标将被认为是无效投标而被拒绝。 11.4 投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的,不得以 任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标,将被认为是无效投 18 标而被拒绝。 12. 投标保证金 12.1 投标人应提交投标人须知资料表中规定的投标保证金,并作为其投标的 一部分。 12.2 投标保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因投标人的行为蒙 受损失而要求的。 下列任何情况发生,投标保证金不予退还: (1)在投标有效期内,投标人撤回投标的; (2)中标人不按本须知第 30 条的规定与采购人签订合同的; (3)中标人不按本须知第 31 条的规定提交履约保证金的; (4)中标人不按本须知第 32 条的规定缴纳中标服务费; (5)存在的串通投标情形的; (6)存在向采购人、代理机构或评标专家行贿事实的。 12.3 投标保证金可采用下列形式之一: 北京地区:电汇、支票,以及投标人须知资料表中可接受的其他形式; 外埠:电汇,以及投标人须知资料表中可接受的其他形式; 政府采购信用担保试点范围内的项目,接受符合财政部门规定的投标担 保函正本。 12.4 投标人没有根据本须知 12.1 和第 12.3 条规定提交投标保证金的,将被 视为无效投标被拒绝。 采用电汇形式提交投标保证金的,一般可以实时入账。采用支票形式的, 投标人则应充分考虑支票入账时间,以确保投标保证金能按时进入指定 账户。根据银行信息交换和付款时间,支票从递交至实际入账一般需要 4-5 个工作日。如投标人未及时提交支票或支票不符合银行委托收款要 求(如污损、折叠、胶装等),导致投标保证金不能按时进入指定账户 的,将按照招标文件的第 22.2 条相关规定处理。 12.5 联合体投标的,可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金,以一 方名义提交投标保证金的,对联合体各方均具有约束力。 12.6 中标人应在与采购人签订合同之日起5个工作日内及时联系采购代理机 构办理投标保证金无息退还手续。 19 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日暨中标结果公告 公布之日起 5个工作日内,及时联系采购人或采购代理机构办理无息退 还投标保证金手续因投标人自身原因导致无法及时退还的,采购人或采 购代理机构将不承担资金占用费。 政府采购投标信用担保函正本不予退回。 13. 投标有效期 13.1 投标应在规定的提交投标文件截止之日起,按照投标人须知资料表中规 定时间内保持有效。投标有效期不满足要求的投标,将被视为无效投标 被拒绝。 13.2 采购人或采购代理机构可根据实际情况,在原投标有效期截止之前,要 求投标人延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和 允许修正其投标,且本须知中有关投标保证金的要求须在延长的有效期 内继续有效。投标人也可以拒绝延长投标有效期的要求,其投标保证金 将不会被没收。上述要求和答复都应以书面形式提交。 14. 投标文件的签署及规定 14.1 投标人应按投标人须知资料表中的规定准备和递交投标文件资格证明 文件、商务和技术文件正本、副本和电子文档,每份资格证明文件、商 务和技术文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若正本和副本不符, 以正本为准。 14.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由投标人的法定代表人 或经其正式授权的代表按招标文件规定在投标文件上签字并加盖单位 印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”(标准格式附后), 并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改,则应由投标人的法 定代表人或经其正式授权的代表在每一修改处签字。投标文件的副本可 采用正本的复印件。 14.3 所有投标文件采用不可拆装的胶订方式装订,否则将被视为无效投标被 拒绝。 14.4 任何行间插字、涂改和增删,必须由投标人的法定代表人或经其正式授 权的代表签字或盖章后才有效。 14.5 投标文件因字迹潦草、表达不清或装订不当所引起的后果由投标人负 20 责。 四 投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 15.1 为方便开标及进行资格审查,投标人应将投标文件第一部分和第二部分 的内容分开单独密封提交,并在封皮正面标明“第一部分开标一览表及 资格证明文件”或“第二部分商务及技术文件”字样。 15.2 投标文件封皮正面标明“正本”或“副本”字样。 15.3 所有包装封皮和信封上均应: (1)注明招标公告或投标邀请书中指明的项目名称、招标编号、投标人 名称和“在(投标人须知资料表中规定开标时间)之前不得启封”的字 样。 (2)在封口处加盖投标人公章,或由法定代表人(或其授权代表)签字。 15.4 如果投标人未按上述要求密封,或者资格证明文件密封装订在其他投标 文件中,其投标将作为无效投标被否决。 16. 投标截止期 16.1 投标人应在招标公告或投标邀请书中规定的截止日期和时间内,派人将 投标文件递交到招标公告或投标邀请书中规定的地址。 16.2 采购人和采购代理机构有权按本须知的规定,通过修改招标文件,延长 投标截止期。在此情况下,采购人、采购代理机构和投标人受投标截止 期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。 16.3 采购人和采购代理机构将拒绝并原封退回在投标截止期后送达的任何 投标文件。 17. 投标文件的接收、修改与撤回 17.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件后,应当如实记载投标文件的送 达时间和密封情况,并向投标人出具以下签收回执。 接收投标文件回执单 招标编号 21 项目名称 投标人名称 递交时间 投标文件密封情况 接收单位 中招国际招标有限公司 接收人签字: 投标人不足 3家的,不得开标。 17.2 投标以后,如果投标人提出书面修改或撤标要求,在投标截止时间前送 达开标地点,采购人和采购代理机构将予以接受,并视为投标文件的组 成部分。 17.3 投标人对投标文件的修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记 和发送。 17.4 在投标截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修改,采购人和采 购代理机构对所接收投标文件概不退回。 17.5 从投标截止期至投标人在投标书中承诺的投标有效期之间,投标人不得 撤回其投标,否则其投标保证金将按照本须知第 12 条规定予以没收。 五 开标及评标 18. 开标 18.1 采购人和采购代理机构将按投标人须知资料表中规定的开标时间和地 点组织公开开标并邀请所有投标人代表参加。 18.2 开标时,由投标人或其推选的代表检查自己或所代表的投标文件的密封 情况,经记录后,由采购人或采购代理机构当众拆封、宣读投标人名称、 投标价格及招标文件规定的内容。对于投标人在投标截止期前递交的投 标声明,在开标时当众宣读,评标时有效。 未宣读的投标价格、价格折扣、备选方案等实质内容,评标时不予承认。 18.3 开标活动中不得以任何理由拒绝已接收的投标。 18.4 采购人或采购代理机构将对开标过程进行记录,由参加开标的各投标人 代表和相关工作人员签字确认,并存档备查。 22 19. 资格审查及组建评标委员会 19.1 采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件中规定的内容,对投标 人的资格进行审查。未通过资格审查的投标人不进入评标;通过资格审 查的投标人少于三家的,不进行评标。 19.2 按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购实施 条例》及本项目采购人本级和上级财政部门的有关规定依法组建的评标 委员会负责评标工作。 20. 投标文件的符合性检查与澄清 20.1 符合性检查是指依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和 对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求 做出响应。 20.2 投标文件的澄清 20.2.1 在评标期间,评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含 义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作 必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进 行,并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。 20.2.2 澄清文件将作为投标文件的一部分。 20.2.3 投标文件报价出现前后不一致的,按照下列规定修正: (一)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不 一致的,以开标一览表(报价表)为准; (二)大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准; (三)单价金额小数点或者百分比有明显错位的,以开标一览表的总价 为准,并修改单价; (四)总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准。 同时出现两种以上不一致的,按照前款规定的顺序修正。修正后的报价 按照第 20.2 条的规定经投标人确认后产生约束力,投标人不确认的, 将被视为无效投标被拒绝。 对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。 20.3 如一个分包内只有一种产品,不同投标人所投产品为同一品牌的,按如 下方式处理: 23 20.3.1 如本项目使用最低评标价法,提供相同品牌产品的不同投标人以其中通 过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的,由采购 人或者采购人委托评标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确 定一个参加评标的投标人;未规定的采取随机抽取方式确定,其他投标 无效。 20.3.2 如本项目使用综合评分法,提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人,按一家投标人计算,评审后得分最高的同品牌投标 人获得中标人推荐资格;评审得分相同的,由采购人或者采购人委托评 标委员会按照招标文件中评标办法规定的方式确定一个投标人获得中 标人推荐资格;未规定的采取随机抽取方式确定,其他同品牌投标人不 作为中标候选人。 20.4 如一个分包内包含多种产品的,采购人或采购代理机构将在投标人须知 资料表中载明核心产品,多家投标人提供的所有核心产品品牌均相同 的,按第 20.3 条规定处理。 20.5 投标人所投产品如被列入财政部与国家主管部门颁发的节能产品目录或 环境标志产品目录或无线局域网产品目录,应提供相关证明,在评标时 予以优先采购,具体优先采购办法见第九章评标方法和标准。 如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品,投标人所投产品的品 牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件,否则其投标将作 为无效投标被拒绝。 20.6 采购人或采购代理机构将在开标前一个工作日至投标截止后一小时期间 查询投标人的信用记录,投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为 无效投标被拒绝。 20.6.1 不良信用记录指:投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或在中国政府采购 网(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单,或 存在《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条规定的行政处罚 记录。 以联合体形式参加投标的,联合体任何成员存在以上不良信用记录的, 联合体投标将被作为无效投标被拒绝。 24 20.6.2 查询及记录方式:采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、签字 并存档备查。投标人不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为 准,在本招标文件规定的查询时间之后,网站信息发生的任何变更均不 再作为评标依据,投标人自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料 亦不作为评标依据。 21. 投标偏离 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则,评标委 员会可以接受,但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。 22. 无效投标 22.1 在比较与评价之前,根据本须知的规定,评标委员会要审查每份投标文件 是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文 件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离的投标。对关键条 款的偏离、保留和反对,将被认为是实质上的偏离,属于无效投标被拒 绝。评标委员会决定投标的响应性只根据招标文件要求、投标文件内容 及财政主管部门指定相关信息发布媒体。 22.2 实质上没有响应招标文件要求的投标将被作为无效投标被拒绝。投标人 不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质 上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被作为无效投标被拒 绝: (1) 未按招标文件规定的形式和金额交纳投标保证金的; (2) 未按照招标文件规定要求签署、盖章的; (3) 未满足招标文件中技术条款的实质性要求; (4) 与其他投标人串通投标,或者与招标人串通投标妨碍其他投标人 竞争行为,损害采购人或者其他投标人合法权益的; (5) 属于招标文件规定的其他无效投标情形; (6) 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性检查投标 人的报价,有可能影响履约的,且投标人未按照规定证明其报价合理 性的; (7) 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的; (8) 不符合法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。 25 23. 比较与评价 23.1 经符合性检查合格的投标文件,评标委员会将根据招标文件确定的评标 方法和标准,对其技术部分和商务部分作进一步的比较和评价。 23.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。根据实际情况,在投标人须 知资料表中规定采用下列一种评标方法,详细评标标准见招标文件第九 章: (1) 最低评标价法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且投 标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。 (2) 综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照 评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 23.3 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)、 《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财 库〔2014〕68 号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政 策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,对满足价格扣除条件且在 投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》或省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的 投标人,其投标报价扣除 6-10%后参与评审。具体办法详见招标文件第 九章。 24. 废标 出现下列情形之一,将导致项目废标即本项目的所有投标被拒绝: (1)符合专业条件的供应商或者对招标文件做实质性响应的供应商不 足三家; (2)出现影响采购公正的违法、违规行为的; (3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的; (4)因重大变故,采购任务取消的。 25. 保密原则 25.1 评标将在严格保密的情况下进行。 25.2 政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律,不得泄露评审文件、评审情 况和评审中获悉的商业秘密。 25.3 投标人试图影响采购人、采购代理机构和评标委员会的任何活动,将导 26 致其投标被拒绝,并承担相应的法律责任。 六 确定中标 26. 中标候选人的确定原则及标准 除第 28 条规定外,确定实质上响应招标文件按下列条件之一对投标人 进行排序。 (1)采用最低评标价法的,除了算数修正和落实政府采购政策需进行 的价格扣除外,不对投标人的投标价格进行任何调整。评标结果按投标 报价由低到高顺序排列。报价相同的并列(详见第九章)。 (2)采用综合评分法的,评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。 得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分与投标报价均相同的 并列(详见第九章)。 27. 确定中标候选人和中标人 评标委员会将根据评标标准,按投标人须知资料表中规定数量推荐中标 候选人;或根据采购人的委托,直接确定中标人。 28. 采购任务取消 当采购任务取消时,为维护国家和社会公共利益,采购人有权拒绝任何 投标人中标,且对受影响的投标人不承担任何责任。 29. 中标通知书和招标结果通知书 29.1 在投标有效期内,中标人确定后,采购人或者采购代理机构以书面形式 向中标人发出中标通知书。 29.2 中标通知书是合同的组成部分。 29.3 招标结果通知书和中标通知书同时发出。招标结果通知书中将告知未通 过资格审查的投标人未通过的原因;采用综合评分法评审的,将告知未 中标人本人的评审得分和排序。 30. 签订合同 30.1 中标人应当自发出中标通知书之日起 30 日内,与采购人签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等,均为签订合同的依据。 30.3 中标人拒绝与采购人签订合同的,采购人可以按照评审报告推荐的中标 27 候选人名单排序,确定下一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购 活动。 30.4 当出现法规规定的中标无效情形时,采购人可与排名下一位的中标候选 人另行签订合同,或依法重新招标。 31. 履约保证金 31.1 中标人应按照投标人须知资料表规定的金额、形式和时间向采购人缴纳 履约保证金(如采用保函形式,格式见本章附件 1)。 31.2 政府采购利用担保试点范围内的项目,中标人除 31.1 规定的情形外, 也可以按照财政部门的规定,向采购人提供合格的履约担保函(格式见 本章附件 2)。 31.3 如果中标人没有按照上述第 30 条或 31.1 条的规定执行,将视为放弃中 标资格,中标人的投标保证金将被没收。在此情况下,采购人可确定下 一候选人为中标人,也可以重新开展政府采购活动。 32. 中标服务费 32.1 中标人须按照投标须知资料表中的规定,向中招国际招标有限公司支付 中标服务费。 32.2 中标服务费的支付形式包括:支票和电汇。 32.3 中标服务费的支付时间:中标人在领取中标通知书的同时支付。 33. 政府采购信用担保 33.1 政府采购信用担保试点范围内的项目,中小型企业投标人可以自由按照 财政部门的规定,采用投标担保、履约担保和融资担保。 33.2 投标人递交的投标担保函和履约担保函应符合本招标文件的规定。 33.3 投标人可以采取融资担保的形式为政府采购项目履约进行融资。 33.4 合格的政府采购专业信用担保公司名单见第五章投标人须知资料表。 34. 廉洁自律规定 34.1 采购代理机构工作人员不得以不正当手段获取政府采购代理业务,不得 与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。 34.2 采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、 娱乐,不得收受礼品、现金、有价证券等,不得向采购人或者供应商报 销应当由个人承担的费用。 28 34.3 为强化内部监督机制,采购代理机构已在公司网站上公布监督电话和信 箱,供应商可反映采购代理机构的廉洁自律等问题。 35. 人员回避 投标人认为采购人员及其相关人员有法律法规所列与其他供应商有利害 关系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。 36. 质疑与接收 36.1 投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的, 根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》和《政府采购质疑和投 诉办法》的有关规定,可以依法向采购人或采购代理机构提出质疑。 36.2 投标人应按照财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式(可从财政部 官方网站下载)和《政府采购质疑和投诉办法》的要求,在法定质疑期 内以纸质形式提出质疑,针对同一采购程序环节的质疑应一次性提出。 超出法定质疑期的、重复提出的、分次提出的或内容、形式不符合《政 府采购质疑和投诉办法》的,投标人将依法承担不利后果。 36.3 采购代理机构质疑函接收部门、联系电话和通讯地址 联系部门:中招国际招标有限公司综合发展部 联系电话:62108153、62108278 通讯地址:北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 912A 室 29 附件1:履约保证金保函(格式) (中标后开具) 致: (买方名称) 号合同履约保函 本保函作为贵方与(卖方名称)(以下简称卖方)于 年 月 日 就 项目(以下简称项目)项下提供(货物名称)(以下简称货物) 签订的(合同号)号合同的履约保函。 (出具保函的银行名称)(以下简称银行)无条件地、不可撤销地具结保证本 行、其继承人和受让人无追索地向贵方以(货币名称)支付总额不超过(货币数量), 即相当于合同价格的 %,并以此约定如下: 1.只要贵方确定卖方未能忠实地履行所有合同文件的规定和双方此后一致 同意的修改、补充和变动,包括更改和/或修补贵方认为有缺陷的货物(以下 简称违约),无论卖方有任何反对,本行将凭贵方关于卖方违约说明的书面 通知,立即按贵方提出的累计总额不超过上述金额的款项和按贵方通知规 定的方式付给贵方。 2.本保函项下的任何支付应为免税和净值。对于现有或将来的税收、关税、 收费、费用扣减或预提税款,不论这些款项是何种性质和由谁征收,都不 应从本保函项下的支付中扣除。 3.本保函的条款构成本行无条件的、不可撤销的直接责任。对即将履行的 合同条款的任何变更、贵方在时间上的宽限、或由贵方采取的如果没有本 款可能免除本行责任的任何其它行为,均不能解除或免除本行在本保函项 下的责任。 4.本保函在本合同规定的保证期期满前完全有效。 谨启 出具保函银行名称: 签字人姓名和职务: 签字人签名: 公章: 30 附件2:履约担保函格式 (如采用政府采购信用担保形式时使用) 政府采购履约担保函(项目用) 编号: (采购人): 鉴于你方与 (以下简称供应商)于 年 月 日签定编 号为 的《 政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的 约定,供应商应在 年 月 日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担 保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如 下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购招标机 构人同意,将中标项目分包给他人的; 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (2) 。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元(大写 ),币种为 。(即主合同履约保证金金额) 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/ 完工期限届满后 日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方 在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面 索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。并附有证 明供应商违约事实的证明材料。 31 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供 部 门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保 证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2. 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在 工作日内进行 核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日 起,我方保证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全 部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支 付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在 本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承 担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同 履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书 面同意的除外。 五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责 任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供 应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 3.因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解 决,诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 32 第四章 政府采购合同格式 (货物类) 合同编号: 项目名称:中央戏剧学院食堂食材采购项目 货物名称: 供方(卖方) 需方(买方): 中央戏剧学院 签署日期: 签署地点: 33 采购合同样本 合同编号: 供方(卖方): 法定代表人: 营业执照注册号: 税务登记号及信息: 资质证书号: 联系电话: 传真或电子邮件地址: 通讯地址: 需方(买方): 法定代表人: 联系电话: 传真或电子邮件地址: 通讯地址: 供、需双方根据《中华人民共和国合同法》、《食品卫生法》的有关规定, 经友好协商,双方就供方向需方供应 (以下简称“产品”)事宜 达成以下协议,为明确双方的责任、权利、义务,特签订本合同,以共同遵守执 行: 一、产品的名称、品种、数量及计量单位 1、产品的名称和品种: (1)水产品、冻货、干货等包括: 1)水产品:淡水鲜活、海水鲜活等水产品; 2)冻货:禽肉类、冻海鲜等冻货; 4)干货:木耳、黄花、银耳、桃仁、干果等干货; (2)米、面、油、杂粮、调料等; 34 (3)牛奶、预包装食品等; (4)蔬菜、水果、饮料等; 1)蔬菜类:叶菜类、茄果类、瓜果类、根径类、薯芋类、葱蒜类、豆类(含 豆制品)、水生类、多年生类、芽苗类、菌类等。 2)水果类:苹果、香蕉、梨、柑桔、桃、瓜类等时令水果。 (5)肉、蛋类等。 2、产品的计量单位:按斤、箱、袋、板、个等计量,计量方式应在供方提 供价格表时注明。 3、需方实际采购产品的种类、数量以需方发出的《采购明细单》为准。 二、产品质量与标准 1、调料等必须符合国家质量标准,具有产品检验合格证和卫生许可证,包装 完好,足斤足称,并且需方可用保质期(以供方送达需方指定地点,需方签字验 收之日起计算)不得少于 2/3 有效期天数。无杂质,无霉变,无异味。 2、蔬菜(毛菜)必须达到感官质量指标和卫生质量指标(双方异议时以需方 标准为据): 叶菜类:包括白菜类和绿叶菜类的各种蔬菜。属同一品种规格,肉质鲜嫩, 形态好,色泽正常;无枯黄叶、病叶、泥土、无明显机械伤和病虫害伤;无 烧心焦边、腐烂等现象,无抽薹(菜心除外);菠菜和本地芹菜可带根。花椰 菜、青花菜属于同一品种规格,形状正常,肉质致密、新鲜,无腐烂、病虫 害、机械伤;花椰菜花球洁白、无毛花;青花菜无托叶,可带主茎,花球青 绿色、无紫花、无枯蕾现象。 茄果类:包括番茄、茄子、圆椒、辣椒等。属于同一品种规格,色鲜, 果实圆整、光洁,成熟度适中,整齐,无烂果、异味、病虫和明显机械损伤。 瓜果类:包括青瓜、冬瓜、丝瓜、苦瓜、毛节瓜、南瓜、佛手瓜等。属 于同一品种规格,形状、色泽一致,瓜条均匀,无疤点,无断裂,不带泥土, 无畸形瓜、病虫害瓜、烂瓜,无明显机械伤。 根菜类:包括萝卜、胡萝卜、大头菜等。属于同一品种规格,皮细光滑, 色泽良好,大小均匀,肉质脆嫩致密。新鲜,无畸形、裂痕、糠心、病虫害 斑,不带泥沙,不带茎叶、须根。 35 薯芋类:包括马铃薯、香芋、姜、豆薯等。属同一品种规格,色泽一致, 不带泥沙,不带茎叶、须根,无机械和病虫害斑,无腐烂、干瘪。马铃薯不 发软、不长芽、不腐烂、皮不能变绿色。 葱蒜类:包括大葱、分葱、四季葱等。属同一品种规格,允许葱和大蒜 的青蒜保留干净须根,去老叶,韭菜去根去老叶,蒜头、洋葱去根去枯叶; 可食部分质地细嫩,不带泥沙杂质,无病虫害斑。 豆类:包括豇豆等。属同一品种规格形态完整,成熟度适中,无病虫害斑。 食豆仁类:籽粒饱满较均匀,无发芽。不带泥土、杂质。 水生类:包括莲藕等,属同一品种规格,肉质嫩,成熟度适中,无泥土、 杂质、机械伤,不干瘪,不腐烂霉变。 多年生类:包括竹笋,属同一品种规格,幼嫩,无病虫害斑,无明显机 械伤。 芽苗类:包括绿豆芽、黄豆芽等。芽苗幼嫩,不带豆壳杂质,新鲜。 3、肉类:必须出具相关部门的检疫证明原件。新鲜肉脂肪洁白,肌肉有光泽, 红色均匀,外表微干或微湿润,用手指压在瘦肉上的凹陷能立即恢复,弹性 好,且有鲜肉特有的正常气味;冰冻肉品必须有完整包装,生产厂家、日期、 品名等标识清楚。包装需采用适用的一次性包装方式。无明显大量血水渗透。 与招标文件要求的品质相符。 4、鲜活水产类:大小均匀,并与报价的标准一致,水产必须是鲜活的由供方 自行负责粗加工;保持水产品完整,以便买方进一步检验。无变质,无异味, 无大量明显血水。冰鲜必须有冰块降温,保证冰鲜温度在 0至 4摄氏度。 5、蛋类:外包装必须完整并标有出厂日期,蛋类无破损、无变质,无异味, 大小均匀。 6、水果类:必须保证新鲜,不脱水不注水不发干,大小均等,果皮平滑有正 常光泽。 7、饮料类:符合国家质量标准,具有产品检验合格证,包装完好,并且需方 可用保质期不得少于 2/3 有效期天数。(如有) 8、预包装食品:包装需注明食品名称、净含量、生产日期、保质期等内容。 9、冷链食品:凡此类食品尽量提供来源安全可靠的国产食品, 如为进口冷 藏冷冻畜禽水产品均需在“北京冷链追溯平台”可查。 36 三、供方资质及能力 1、供方需持有国家法律规定的有效证件,应确保食品及原料进货渠道可靠、规 范,确保食品的质量和卫生并符合本合同约定的标准。供方工作人员需遵守健康 卫生上岗制度,持有健康证明,供方不得聘用患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消 化传染病(包括病原携带者)、肺结核、 化脓性或者渗出性皮肤病以及其它有 碍食品卫生安全的员工。 2、供方须保证聘用无上述疾病的员工以及应具备相应的资质和能力。如供方聘 用了有疾病的员工或/和不具有如上资质或/和被相关部门取消上述资质或/和供 方不依照需方要求供货,需方有权利不经供方事先同意立即无条件书面解除合同 并不承担违约责任,如供方给需方造成损失的,供方须承担因此而给需方造成的 全部损失,供方须承担因此而导致的全部法律责任。 3、供方有稳定的产地或供货渠道,在保证质量的前提下,具有价格优势。 4、供方需具有履行合同所必需的冷藏、仓储、场地等设施。 5、供方需具有同时为需方各食堂及时配送货物的专用交通工具和能力; 6、供方应具有履行合同所必须的财务能力。 四、产品的价格、货款的结算办法 1、产品价格按人民币计算,如本合同未作特别说明,均包括但不限于所订产 品的成本价格、加工、制作、仓储、供应、包装、运输(含保险费)、税金、检 测等验收前的一切费用。 2、供方承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公布 的平均价格为基准,上浮/下浮(与投标文件所承诺的一致) %为供方 承诺价格,供方供货报价不得高于其价格承诺。新发地批发市场无法采购的产品 价格以物美超市同日零售价格为基准,下浮 %为供方承诺价格,供方供货 报价不得高于其价格承诺。 3、供方收到需方订货《采购明细单》后,当日向需方提供本期各类产品的供 应价格。由需方按照供方承诺价格在掌握市场供应价格的基础上进行审核,如无 异议,则确定报价,如有不符,由供、需双方协商。供方的供应价格以供需双方 确认签名的《采购明细单》中的价格为准。《采购明细单》的价格应与本协议第 37 四条 2款的约定一致。《采购明细单》为本合同的一部分,具有与合同相同的法 律效力。 4、在合同有效期内,供方不可擅自变更供货承诺价格。在特殊情况下,如市 场供应价格不明确或无法查询,双方应共同寻找参考物标准,双方签字确认价格。 5、货款按月结算,每月以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公布的平均 价格为基准,新发地批发市场无法采购的产品价格以经需方确认的物美超市零售 价格为基准,由需方根据供方的折扣比例对同类型货物的价格进行审核。 供方应于每月 15 日前向需方书面报送上月采购原材料明细与金额,需方收到 明细后进行审核,审核通过后需方根据付款流程办理支付上月采购原材料的付款 手续。 五、送货时间、地点及验收方式 1、送货地点:中央戏剧学院或需方指定地点。 2、如送货地点有变更,需方应在采购明细单上注明。 3、供方应使用必要的专用保鲜送货交通工具,确保运输及交货过程中产品质 量符合要求,不发生变质。运输费用和运输风险由供方承担。 4、合同期限内,需方每次订货时向供方发出《采购明细单》,供方在收到需 方的《采购明细单》后______小时内予以回复确认。 5、供方应当按照采购明细单上的要求及时将产品送达。产品到货时,包装必 须完整无缺且提供产品的食品检验合格证或化验单等产品质量证明。产品在交货 验收合格前所有权不转移,遗失、损坏而导致的损失由供方承担。 6、产品到达送货地点后,在需方指定地点卸货验收。需方有权对供方提供的 货品的数量和质量进行表面核对和检验。双方在此约定,交付货品的所有权自需 方验收合格准许入库时(即约定交付时)转移。需方按照本合同第二条及《采购 明细单》上的约定进行验收,通过验收后,供需双方核实《采购明细单》与《供 货清单》的符合性,核实无误后供、需双方在《供货清单》上签名确认(《供货 清单》一式两份,供、需双方各执一份),作为结算的依据。此外,需方验货入 库后,如果对包装物未经打开的货品,如此后发现货品质量不符合本协议的约定 时,有权要求供方给予更换。供方接到需方的书面通知后 24 小时内应予响应, 并在合理期限内备货将合格货品发运给需方。 38 六、供方的违约责任 1、如供方交货数量与需方所订数量不符时,少于需方所订数量,供方应按需 方要求补齐并承担延期交货违约责任,违约金为当批次货品总价款的 20%;如供 方交货多于需方所订数量,如需方需要,可按实际数量收货,如需方不需要,需 方有权拒收,供方须承担因此而导致的全部费用和损失。 2、除自然灾害或其它不可抗力的原因外,供方不能按时交货的,每延误_1_ 小时,供方须向需方支付应交产品货款总金额的 10%的违约金。若延误超过 2小 时的,需方有权取消该次产品的交易,供方须向需方支付应交产品货款总金额的 20%的违约金,以此类推。因上述原因取消产品交易累积出现_3 次以上的,需方 有权单方无条件书面解除本合同,需方除收取供方违约金外,如供方因此给需方 造成损失的,则需方有权就其损失向供方提出索赔。 3、供方不得以任何理由随意更换需方所订产品,如确需更换,须事前征得需 方同意。否则,需方有权拒收,供方须承担因此而导致的全部费用和损失。 4、若产品验收不合格时,需方有权拒收,供方应在需方另行规定的时间内更 换合格的产品并承担延期交货违约责任,如累积出现 3次以上验收不合格的,需 方有权单方无条件书面解除本合同并不承担任何违约责任。 5、供方要诚实守信,注重产品质量,向需方供应的产品不得以假充真,以次 充好,如因产品质量问题引起就餐人员恶心、呕吐、中毒等食品安全事件,一经 证实,供方须承担因质量问题而产生的全部责任,并赔偿因此而给需方造成的全 部损失(包括但不限于医疗费、律师费、检验鉴定费、诉讼费、行政处罚等)。 七、需方的违约责任 1、若供方按合同规定的数量和质量交货,需方无正当理由而拒收的,按拒收 产品总金额的_____%补偿给供方。 2、需方必须在合同规定的时间内支付货款,否则需按中国人民银行同期活期 存款利率向供方赔偿迟延支付的损失。 八、合同变更或解除 1、双方不得擅自变更本合同,但合同继续履行将损害国家和社会公共利益 的除外。如必须对合同条款进行改动时,当事人双方须共同签署书面文件,作为 39 合同的补充,并报有关部门备案。 2、在卖方违约的下列情形下,买方可向卖方发出书面通知,部分或全部解 除合同。同时保留向追究卖方违约责任的权利: 1) 卖方未能在合同规定的期限或买方同意延长的期限内,交付货物或提供 全部或部分服务,按合同约定解除合同的; 2) 卖方未能履行合同规定的其他主要义务的; 3) 在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。 “腐败行为”和“欺诈行为”定义如下: A、“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响 买方在合同签订、履行过程中的行为。 B、“欺诈行为”是指为了影响合同签订、履行过程,以谎报事实的方法, 损害买方的利益的行为。 3、在卖方违约,买方根据规定全部或部分解除合同之后,应当遵循诚实信 用原则,向任何第三方全部或部分购买卖方未交付的货物,卖方应承担买方购买 类似货物或服务而产生的额外支出。部分解除合同的,卖方应继续履行合同中未 解除的部分。 4、不可抗力 1) 由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其他由合同当事人不能预见并 对其发生和后果不能预防、不能克服或避免的不可抗力,直接影响本合 同的履行或者不能按照合同的约定履行时,遇有上述不可抗力的一方可 以免除相关合同责任。但遇有上述不可抗力的一方应在事故发生后 7 日 内书面通知对方。并在 15 天之内提供不可抗力的详细情况及合同不能履 行,或者部分不能履行,或者需要延期履行的理由和有效的证明文件。 按不可抗力对履行合同影响的程度,由双方协商决定是否解除合同,或 者部分免除履行合同的义务,或者延期履行合同。一方在其延迟履行本 合同后或迟延履行本合同时发生不可抗力的,迟延方的合同义务不能免 除。 2) 双方应尽可能地采取合理的行为和适当的措施减轻不可抗力对本合同的 履行所造成的影响。没有采取适当措施致使损失扩大的,该方不得就扩大损失的 部分要求免责或赔偿。 40 九、解决合同纠纷的方式 双方在履行本合同的过程中,发生的一切争议首先通过友好协商解决。协商 不成时,任何一方可向北京市东城区人民法院起诉。 十、本合同的履行期限 自_____年_____月______日起至______年______月 ______日止。 十一、其他 1、本合同项下,需方无最低购货量之义务,实际以需方的需求为准。 2、本合同如有未尽事宜,须经供需双方共同协商,签订书面补充协议,补充 协议与本合同具有同等效力。 3、本合同一式六份,供需双方各执三份,具有同等法律效力。本合同自双方 法定代表人或授权代表人签字并加盖公章之日起生效。 供方: 需方: 法定代表人或授权代表: 法定代表人或授权代表: 签字日期:年 月 日 签字日期:年 月 日 注:下列文件构成本合同的组成部分,应该认为是一个整体,彼此相互解释, 相互补充。为便于解释,组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下: a本合同书(供货合同样本) b中标通知书 c投标文件 (含澄清文件、 修改说明) d 招标文件 41 第五章 货物需求 (一)水产品、冻货、干货等 1、冻货须能按照厨房要求对需要初加工的原材料进行加工,有相应的储存 冷库并提供相关图片及资料。运输冷藏食材要对其进行相应的冷藏措施。 2、水产品应具有能提供短时间应急供货的库房,并提供相关证明文件,如场 地租赁合同。保证每日提供的水产鲜活,每日早八点前到货,并能按照采购人要 求加工宰杀洗净,例如鱼类宰杀去鳞。 3、干货、冻货应具有能提供短时间应急供货的库房,并具有足够的物流配 送能力,需提供相关证明文件,如场地租赁合同。 5、供应商须按每日采购单中注明的食材技术标准供货,不可以次充好、缺 斤短两现象。 6、紧急补货须在接到采购人任务单后 3小时内送达。 7、供应商承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公 布的平均价格为基准,供应商供货报价不得高于其所报的新发地采购产品价格变 动率。新发地批发市场无法采购的产品价格以物美超市同日零售价格为基准,供 应商供货报价不得高于其所报的物美超市采购产品价格变动率。 8、采购人如需采购非采购明细中的食材,供应商需予以采购,价格需与供 应商承诺价格内容一致。 9、供应商应提供货物运至《采购合同》规定的最终目的地所需要的包装及 专用运输工具,以防止货物在运转中损坏或变质。这类包装及专用运输工具应采 取防潮、防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、 装卸及运输。 10、免费配送货物到指定的地点,货物包装应以一批为标准。供应商在送货的 同时,提供所送货物的机打《供货清单》一式二份,每一批次货物要有详细的明 细单,注明供应商名称,批次,送货数量,日期,价格等内容。 11、采购明细附录(包括但不限于): 鸡丁 鸡片 鸡腿 琵琶腿 鸡翅中 鸡胸 鸡心 鸡爪 鸭肠 鸡胗 香辣翅根 骨肉相连 鸭胸 千叶豆腐 鸡排 鱼排 冻玉米 青豌豆 牛肉丸 鱼丸 42 虾丸 狮子头 鸡肉丸 鱼豆腐 腊肠 蟹棒 培根 半片鸭 鸭边腿 樟茶鸭 白虾 虾仁 烤肠 带鱼 黄花鱼 中美鱼 鱿鱼串 小河虾 龙利鱼 桂鱼 鲈鱼 草鱼 武昌鱼 鲤鱼 黑椒牛柳 牛仔粒 牛肋骨 牛排 虾仁 青椒猪肚 面线虾 大对虾 海螺片 松茸菌 鲜丛草花 干牛蹄筋 大黄鱼 臭桂鱼 盐水鸭 清远鸡 三文鱼 北极贝 红金枪鱼 白金枪鱼 麻辣土鸡脚 香辣板筋 帆立贝 黄狮鱼 小活鱼 烟熏三文鱼 速冻饺子 速冻面条 薯条 食用冰 速冻主食 鲜桃仁 水晶虾仁 竹荪 木耳 黄花 干果 果脯 43 (二)米、面、油、杂粮、调料等 1、米、面、油、杂粮须来源于无公害生产基地。 2、原材料能按采购人要求对原材料进行初加工(如绿豆、花生去皮等)。 3、每日晚七点采购人工作人员将采购单发送至供应商,供应商须在次日上 午八点前将食材送达指定区域。 4、供应商须按每日采购单中注明的食材技术标准供货,不可以次充好、缺 斤短两现象,货物送达时不得超过保质期期限的 1/3。 5、米、面、油、杂粮、调料应具有能提供短时间应急供货的库房,并具有 足够的物流配送能力,需提供相关证明文件,如场地租赁合同。 6、紧急补货须在接到采购人任务单后 3小时内送达。 7、供应商承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公 布的平均价格为基准,供应商供货报价不得高于其所报的新发地采购产品价格变 动率。新发地批发市场无法采购的产品价格以物美超市同日零售价格为基准,供 应商供货报价不得高于其所报的物美超市采购产品价格变动率。 8、采购人如需采购非采购明细中的食材,供应商需予以采购,价格需与供 应商承诺价格内容一致。 9、供应商应提供货物运至《采购合同》规定的最终目的地所需要的包装及 专用运输工具,以防止货物在运转中损坏或变质。这类包装及专用运输工具应采 取防潮、防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、 装卸及运输。 10、免费配送货物到指定的地点,货物包装应以一批为标准。供应商在送货的 同时,提供所送货物的机打《供货清单》一式二份,每一批次货物要有详细的明 细单,注明供应商名称,批次,送货数量,日期,价格等内容。 11、采购明细附录(包括但不限于): 特精面粉 棉白糖 砂糖 大豆油 食用盐 橄榄油 红糖 小米泡椒 生粉 富强粉 黄豆 玉米渣 小米 绿豆 白芝麻 紫米 玉米面 干辣椒段 花生粒 去皮花生粒 剁椒 黑芝麻 芒果酱 芸豆 燕麦 黑胡椒汁 大米 去皮茄 红豆 辣椒仔 44 白胡椒 黑胡椒碎 孜然 辣椒 味精 花雕酒 料酒 老抽 蚝油 海鲜酱 黄豆酱 蒜蓉辣酱 番茄酱 龙口粉丝 甜面酱 红油豆瓣 龙门米醋 辣酱 味极鲜酱油 美极鲜 鸡汁 鸡精 白醋 细黑胡椒粉 烧烤酱 蒸鱼豉油 柱候酱 芝麻酱 鸡粉 香辣酱 辣妹子 老干妈 腐乳 韭菜花 花椒油 芝麻香油 蛋黄酱 玉米粒 咖喱粉 二荆条 香芹叶 菠萝罐头 野山菌 一品鲜 大重庆 炼乳 陈醋 紫菜 特级银耳 腐竹 红枣 酵母 无铝泡打粉 十三香 桂皮 沙拉酱 千岛酱 辣鲜露 鲍鱼汁 小茴香 蓝莓果酱 豆豉 橄榄 巧克力酱 肉蔻 花椒 大料 番茄沙司 番茄沙司 抹茶粉 奶油芝士 芝士片 马斯卡 奶油芝士 可可粉 安佳奶油干酪 45 (三)牛奶、预包装食品等 1、牛奶须来源于无公害生产基地。 2、预包装食品包装需具有生产日期,配料,保质期等详细信息。 3、每日晚七点采购人工作人员将采购单发送至供应商,供应商须在次日上 午八点前将食材送达指定区域。 4、供应商须按每日采购单中注明的食材技术标准供货,不可以次充好、缺 斤短两现象,货物送达时不得超过保质期期限的 1/3。 5、牛奶、预包装食品应具有能提供短时间应急供货的库房,并具有足够的 物流配送能力,需提供相关证明文件,如场地租赁合同。 6、紧急补货须在接到采购人任务单后 3小时内送达。 7、供应商承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公 布的平均价格为基准,供应商供货报价不得高于其所报的新发地采购产品价格变 动率。新发地批发市场无法采购的产品价格以物美超市同日零售价格为基准,供 应商供货报价不得高于其所报的物美超市采购产品价格变动率。 8、采购人如需采购非采购明细中的食材,供应商需予以采购,价格需与供 应商承诺价格内容一致。 9、供应商应提供货物运至《采购合同》规定的最终目的地所需要的包装及 专用运输工具,以防止货物在运转中损坏或变质。这类包装及专用运输工具应采 取防潮、防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、 装卸及运输。 10、供应商免费配送货物到指定的地点,货物包装应以一批为标准。供应商在 送货的同时,提供所送货物的机打《供货清单》一式二份,每一批次货物要有详 细的明细单,注明供应商名称,批次,送货数量,日期,价格等内容。 11、采购明细附录(包括但不限于): 乳酸菌饮料 牛奶 酸奶 乳制品饮料 油炸食品 酸奶 面条 手抓饼 薯条 鸡柳 包子 蛋挞 饼干 面包 耦合 蛋糕 葱油饼 糕点 鸡蛋灌饼 鸡米花 膨化食品 46 (四)蔬菜、水果、饮料等 1、蔬菜、水果须来源于无公害生产基地。 2、原材料能按采购人要求对原材料进行初加工,如大蒜去皮等。 3、每日晚七点采购人工作人员将采购单发送至供应商,供应商须在次日上 午八点前将食材送达指定区域。 4、供应商须按每日采购单中注明的食材技术标准供货,不可以次充好、缺 斤短两现象,饮料送达时,不得超过保质期期限的 1/3。 5、蔬菜、水果、饮料应具有能提供短时间应急供货的库房及供应地,并具 有足够的物流配送能力,需提供相关证明文件,如场地租赁合同、供应协议。 6、供应商与农村相关单位有直接合作、如土地租赁等合同;可开据蔬菜、 水果类免税发票。 7、紧急补货须在接到采购人任务单后 3小时内送达。 8、供应商承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公 布的平均价格为基准,供应商供货报价不得高于其所报的新发地采购产品价格变 动率。新发地批发市场无法采购的产品价格以物美超市同日零售价格为基准,供 应商供货报价不得高于其所报的物美超市采购产品价格变动率。 9、采购人如需采购非采购明细中的食材,供应商需予以采购,价格需与供 应商承诺价格内容一致。 10、供应商应提供货物运至《采购合同》规定的最终目的地所需要的包装及 专用运输工具,以防止货物在运转中损坏或变质。这类包装及专用运输工具应采 取防潮、防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、 装卸及运输。 11、供应商免费配送货物到指定的地点,货物包装应以一批为标准。供应商在 送货的同时,提供所送货物的机打《供货清单》一式二份,每一批次货物要有详 细的明细单,注明供应商名称,批次,送货数量,日期,价格等内容。 12、采购明细附录(包括但不限于): 苦菊 秋葵 芥菜 杏鲍菇 菊花菜 秋耳 黄瓜仔 紫薯 发香 芦笋 香椿苗 小芥兰 蒜薹 菜心 鲜百合 白洋葱 荷兰豆 香菜 小葱 姜 47 蒜米 园茄子 青笋 苦瓜 西葫芦 尖椒 青椒 小白菜 快菜 油菜 南瓜 冬瓜 圆白菜 大白菜 芹菜 藕 菠菜 大葱 青蒜 土豆 洋葱 白萝卜 韭菜 茴香 黄瓜 西红柿 西兰花 胡萝卜 香芹 红椒 菜花 豇豆 绿豆芽 紫甘蓝 小油菜 金针菇 香菇 荸荠 山药 小菠菜 奶白菜 长茄子 红椒 线椒 小米椒 苹果 梨 香蕉 芒果 榴莲 美人椒 西瓜 木瓜 山竹 樱桃 火龙果 山楂 橘子 橙子 桂圆 杭椒 花叶生菜 脐橙 榨菜 蒜头 小金瓜 红彩椒 紫叶生菜 沙糖桔 甜瓜 黄彩椒 蒿子杆 荷兰豆 奇异果 红薯 哈密瓜 香瓜 葡萄 草莓 菠萝 千禧果 圣女果 鸡毛菜 柚子 杏鲍菇 青萝卜 娃娃菜 鸡腿菇 口蘑 草菇 紫洋葱 黄豆芽 平菇 樱桃萝卜 柠檬红茶 运动饮料 汽水 矿泉水 纯净水 咖啡 宝矿力水特 可乐 景田矿泉水 品尚纯净水 雀巢咖啡 红牛 雪碧 农夫山泉 青苹果 原味咖啡 尖叫 芬达 依云水 玉米露 咖啡豆 脉动 七喜 果汁 茶类饮料 功能性饮料 椰汁 冰红茶 奶粉 加多宝 红豆五谷粉 雀巢橙 C 绿茶 原味豆浆 蜂蜜雪梨茶 红枣五谷粉 柚子茶 王老吉 甜味豆浆 纯果乐 48 (五)肉、蛋类等 1、肉类来源需为符合法律法规规定的正规屠宰基地,并提供相关证明材料。 供应鲜肉需提供有效期内的相应资质证明文件,如检疫证明等,清真用肉类应配 有清真有效证明文件。 2、肉类食材能按照厨房要求对需要初加工的原材料进行加工。具有能提供 短时间应急供货的库房,并提供相关证明文件,如场地租赁合同。保证每日提供 的肉类新鲜,并能按照采购人要求加工宰杀洗净。 3、蛋类食材须具有能提供短时间应急供货的库房,并具有足够的物流配送 能力,需提供相关证明文件,如场地租赁合同。 4、每日晚七点采购人工作人员将采购单发送至供应商,供应商须在次日上 午八点前将食材送达指定区域。 5、供应商须按每日采购单中注明的食材技术标准供货,不可以次充好、缺 斤短两现象。 6、紧急补货须在 3小时内送达。 7、供应商承诺各期供货产品价格以北京市新发地批发市场上月 15 日网上公 布的平均价格为基准,供应商供货报价不得高于其所报的新发地采购产品价格变 动率。新发地批发市场无法采购的产品价格以物美超市同日零售价格为基准,供 应商供货报价不得高于其所报的物美超市采购产品价格变动率。 8、采购人如需采购非采购明细中的食材,供应商需予以采购,价格需与供 应商承诺价格内容一致。 9、供应商应提供货物运至合同规定的最终目的地所需要的包装及专用运输 工具,以防止货物在运转中损坏或变质。这类包装及专用运输工具应采取防潮、 防腐及防止其他损坏的必要保护措施,从而保护货物能够经受多次搬运、装卸及 运输。 10、供应商免费配送货物到《采购合同》指定的地点,货物包装应以一批为标 准。供应商在送货的同时,提供所送货物的机打《采购清单》一式二份,每一批 次货物要有详细的明细单,注明供应商名称,批次,送货数量,日期,价格等内 容。 11、采购明细附录(包括但不限于): 49 一级猪通肌 精品猪肉片 精品猪肉丝 一级五花 一级猪排骨 鹌鹑蛋 鸡肉馅 鸭蛋 一级猪肘子 精品猪耳朵 精品猪蹄 精品猪前尖 猪后尖 腊肉 羊腩 精品牛腩 一级牛通肌 精品牛腱子 羊后腿肉 肥牛肉片 精品牛排 牛仔骨 猪棒骨 牛腿肉 猪肉馅 精品羊排 牛肉馅 羊蝎子 柴鸡 松花蛋 羔羊肉片 牛腩 鸡蛋 50 第六章 评标方法和标准 1、组建评标委员会: 评标委员会由相关经济、技术等方面的专家和采购方代表组成,成员为 5人以上 单数组成,专家随机产生且不得少于 2/3。 评标委员会负责评标工作,对投标文件进 行审查和评估,并向采购方提交书面评标报告。评标委员会对通过资格审查的投标人 进行符合性审查和详细评审。 2、符合性审查内容:符合性审查具体内容如下: 商务符合性检查内容 序号 项目内容 合格条件及标准 1 未提供进口产品 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 1.3.5 条规定 2 未联合体投标 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 1.4 条规定 3 满足投标人的关联性要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 1.5 条规定,提供《投标人关联单位 的说明》原件(格式见附件) 4 未参与其他服务 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 1.6 条规定,提供《投标人商务符合 性承诺函》原件(格式见附件) 5 未发现影响采购人决策行为 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 1.7 条规定,提供《投标人商务符合 性承诺函》原件(格式见附件) 6 报价未超过预算或最高限价 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 2.3 条规定 7 满足投标范围的完整性要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 8.1 条规定 8 未包含价格调整要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 11.5 条规定 9 投标保证金符合要求 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 12.4 条规定 10 投标有效期≥90 日历日 符合第二章投标人须知资料表及投标人须 知第 13.1 条规定 11 其他 无招标文件中所列无效投标情形、符合法 规和招标文件中规定的其他实质性要求 12 备注 有一项不合格,即为商务符合性检查不合 格 51 3、评标细则: 评标采用百分制,由三个部分组成,商务评分标准(15 分),技术评分标准(55 分)和价格评分标准(30 分)。 (一)商务评分标准 (15 分) 序号 项目 标准分 评分标准 评定分值 1 同类 项目业绩 8分 投标人应提供 2017 年 1 月—至今日类似合 同,提供一份的得 2分,最高得 8分。业绩 内容需与此次投标项目的标的物有关,否则 为无效业绩。 说明:投标人应在投标文件中提供相关证明 文件。 0-8 分 2 企业认证证 书 6分 具有 ISO9001 系列质量管理体系认证证书得 2分,具有环境管理体系认证证书得 2分, 具有职业健康安全管理体系认证证书得 2 分,本项最高得 6分 0-6 分 3 供应商提供 产品的质量 1分 承诺甲方对原材料进行随机检查,若有不符 合国家规定的产品,则为违约,甲方将上报 信用中国;提供承诺书的,得 1分,未提供 的不得分。 1分 (二)、技术评分标准(55 分) 序号 项目 标准分 评分标准 评定分值 1 需求分析 5 对招标文件提供的需求进行分析,充分理 解需求: 1.理解深刻、透彻,内容具体、全面,抓 住了本项目的重点得 5分; 2.理解较为完善,内容基本全面,分析内 容基本符合项目目标得4 分; 3.理解有待进一步深入,分析不够透彻得 3 分; 4.理解存在较大偏差,内容有较大欠缺的 得 1 分。 1-5 2 食材供应方 案 12 供应方案应包括食材品种、供应流程、卫 生安全管理等。食材品种应齐全,采购流 程完善,卫生安全管理方案细致全面;根 据供应商针对本项目提供的食材供应方案 的完整性、针对性、可行性进行评价: 1.食材供应方案完整详实,针对性强,合 0-12 52 序号 项目 标准分 评分标准 评定分值 理可行,得 12 分; 2.食材供应方案较完整详实,针对性较强、 较合理可行的,得 9分; 3.食材供应方案基本完整,有一定针对性, 可行性一般,得 6分; 4.食材供应方案不够完整,缺乏针对性, 可行性差,得 3分; 5.食材供应方案不完整,无针对性,不可 行,得 0分。 3 配送方案 12 配送方案中应包括经营场所和服务人员、 服务保障点位置、配送时效、运送方案, 能根据货物的生产日期、保质期、供货周 期具备调换货物的能力等。根据供应商针 对本项目提供的配送方案的完整性、针对 性、可行性进行评价: 1.配送方案完整详实,针对性强,合理可 行,得 12 分; 2.配送方案较完整详实,针对性较强、较 合理可行的,得 9分; 3.配送方案基本完整,有一定针对性,可 行性一般,得 6分; 4.配送方案不够完整,缺乏针对性,可行 性差,得 3分; 5.配送方案不完整,无针对性,不可行, 得 0分。 0-12 3 投标人具备 3 辆及以上自有车辆或租赁车 辆的,得 3 分;投标人具备 2 辆自有车辆 或租赁车辆的,得 1分;其他情况不得分。 说明:应提供车辆行驶证或租赁合同复印 件。 0-3 4 应急预案 5 包括恶劣天气食品保障措施、食品短缺应 急预案、运输车辆抛锚应急预案等,方案 完善适用、合理可行得 5分,可行性一般, 方案有瑕疵得 3 分,方案不合理,可行性 差得 1分,无方案得 0分。 5 5 人员稳定性 承诺 5 承诺项目组负责人在项目执行期间稳定且 项目组其他人员在项目执行期稳定率≥ 80%的,得 5分;承诺项目组负责人在项目 执行期间稳定且项目组其他人员在项目执 行期稳定率≥70%的,得 3分;承诺项目组 负责人在项目执行期间稳定且项目组其他 人员在项目执行期稳定率≥60%的,得 1分; 5 53 序号 项目 标准分 评分标准 评定分值 未提供或稳定率低于 60%的不得分。 说明:提供书面承诺函,加盖投标人公章。 6 检测指标评 价 8分 投标人应提供近一年内的具有检测资质的 第三方检测机构出具的检测报告,水产品 类、鲜肉类、蔬菜类、水果类、调料类, 每一类不少于一份检测报告,4份得 8分, 3份得 6分,2份得 4分,1份得 2分,0 份得 0分。 说明:应提供检测报告的复印件,否则不 得分。 0-8 分 7 服务承诺 5分 承诺到货时间满足要求的得 1分;不满足 的得 0分。 说明:提供书面承诺,否则不得分。 0-5 分 承诺无偿包退包换的 得 2分;承诺有偿 的退换得 0分。 说明:提供书面承诺,否则不得分。 承诺 4小时内退换的得 2分;承诺 8小时 内退换的得 1分;承诺超过 8小时的得 0 分。 说明:提供书面承诺,否则不得分。 (三、)价格评分标准(30) 说明: “小型和微型企业产品”的价格按扣除 10%后的价格参与评审。 评分因素 分值 评分标准 投标报价 15 新发地采 购产品价 格变动率 满足招标文件要求的最低的“新发地采购产品价格变 动率”为评标基准变动率,其价格分为满分。其他投 标人的价格分统一按照下列公式计算: 新发地采购产品价格变动率得分=(评标基准变动率/ 投标人的变动率)×15 15 物美超市 采购产品 价格变动 率 满足招标文件要求的最低的“物美超市采购产品价格 变动率”为评标基准变动率,其价格分为满分。其他 投标人的价格分统一按照下列公式计算: 物美超市采购产品价格变动率得分=(评标基准变动 率/投标人的变动率)×15 54 投标人应对满足要求的“小型和微型企业产品”进行分项报价,并提供对应的《中 小企业声明函》(详见附件),否则不予进行价格扣除。 中小企业划分标准参照《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号)及《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)。 55 第七章 投标文件格式 第一部分 开标一览表及资格证明文件 1 、开标一览表(见投标文件格式一); 2、法人或者非法人组织的营业执照等证明文件复印件(须加盖本单位公章) 或自然人的身份证明复印件; 3、法定代表人授权书(见投标文件格式二,自然人投标的无需提供); 4、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件; 5、投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函; 6、符合投标人须知资料表要求依法缴纳税收和社会保障资金的记录; 7、参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明; 8、投标人须知资料表要求的其他资格证明文件; 56 1 开标一览表(投标文件格式一) 开标一览表 招标编号: 项目名称: 包号 变动率 服务地点 备注 新发地采购产品价格变动率 物美超市采购产品价格变动率 投标人名称(盖章): 投标人授权代表(签字): 注:1、此表应按投标人须知的规定装订密封。 2、如价格与新发地批发价格或物美超市零售价格一致,则“变动率”处 应填写 1;如价格低于新发地批发价格或物美超市零售价格 7%,则“变 动率”应填写“0.93”;如价格高于新发地批发价格或物美超市零售 价格价格的 7%,则“变动率”应填写“1.07”;以此类推。 57 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件 或自然人的身份证明 说明: 1.提供有效的营业执照等证明文件复印件,复印件上应加盖本单位公章。 2.投标人为自然人的,应提供身份证明的复印件。 3.联合体投标应提供联合体各方满足以上要求的证明文件。 58 3 法定代表人授权书(投标文件格式二,自然人投标的无需提供) 本授权书声明:注册于(国家或地区的名称)的(投标人)的在下面签字的 (法人代表姓名、职务)代表本公司授权(单位名称)的在下面签字的(被授权 人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就(项目名称)的(合同名称)投标, 以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效,特此声明。 法定代表人签字或签章 被授权人签字 投标人盖章: 附: 被授权人姓名: 职 务: 详细通讯地址: 邮 政 编 码 : 传 真: 电 话: 59 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 会计师事务所出具的 2019 年财务审计报告或银行出具的说明投标人商业信 誉或结算情况等事项的证明文件。 说明: 1、投标人在投标文件中,必须提供本单位上年度经会计师事务所出具的审 计报告复印件并加盖本单位公章。 2、如投标人无法提供上年度审计报告,则需提供银行出具的证明文件。银 行证明文件可提供原件,也可提供银行在开标日前三个月内开具证明文件的 复印件。若提供的是复印件,招标采购单位保留审核原件的权利。 3、银行出具的证明文件应能说明该投标人与银行之间业务往来正常,企业 信誉良好等。 4、如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 60 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 投标人可将本项目投标保证金支付的汇款凭证、支票、汇票或保证金收据(如有)的复 印件作为缴纳凭证装订在本部分,复印件上应加盖本单位公章;使用银行保函等其他投标担 保函的,应将担保函正本,装订在本部分正本中;如采用政府采购信用担保形式的,应使用 (投标文件格式三),将原件装订在本部分正本中。 政府采购投标担保函 (项目用)(投标文件格式三) 编号: (采购人或采购代理机构): 鉴于 (以下简称“投标人”)拟参加编号为 的 项目(以下简称“本项目”)投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳 投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请,我方以保证的方 式向你方提供如下投标保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》; 2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币 元(大写 ),即本项目 的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起 个月止。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索 赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担 保证责任情形的事实材料。 61 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在 个工作日内进行审查,符合应承担 保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证 责任自动终止。 2.我方按照本保函向你贵方履行了保证责任后,自我方向你贵方支付款项(支付款项从 我方账户划出)之日起,保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保 证责任亦终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务 时,我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责 任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对 加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管 辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 62 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 说明:1.按照投标人须知资料表中的规定提供复印件。 2.复印件上应加盖本单位公章。 3.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 63 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明 说明:1.投标人应按照相关法规规定如实作出说明。 2.按照招标文件的规定加盖公章(自然人投标的无需盖章,需要 签字)。 3.如果是联合体投标,联合体各方均需提供上述证明。 64 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 说明:1.应提供投标人须知资料表要求的其他资格证明文件。 2.复印件上应加盖本单位公章(自然人投标的无需盖章,需要签 字)。 3. 如果是联合体投标,联合体各方需提供的满足招标文件要求的 其他资格证明文件。 65 9-1 制造厂家的授权书 (投标文件格式四) (不适用,可不提供) 致:中招国际招标有限公司 我们(制造商名称)是按(国家名称)法律成立的一家制造商,主要营业 地点设在(制造商地址)。兹指派按(国家名称)的法律正式成立的,主要营 业地点设在(经销商地址)的(经销商名称)作为我方真正的合法的代理人进 行下列有效的活动: (1)代表我方办理贵方 (招标编号) 投标邀请要求提供的由我方 制造的货物的有关事宜,并对我方具有约束力。 (2)作为制造商,我方保证以投标合作者来约束自己,并对该投标共同 和分别承担招标文件中所规定的义务。 (3)我方兹授予 (经销商名称) 全权办理和履行上述我方为完 成上述各点所必须的事宜,具有替换或撤销的全权。兹确认 (经 销商名称) 或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。 (4)我方于 年 月 日签署本文件, (经销商名称) 于 年 月 日接受此件,以此为证。 制造商名称:(盖章) 签字人职务和部门: 签字人姓名: 签字人签名: 66 9-2 经销商(作为代理)的资格声明 (投标文件格式五) 1、名称及概况: (1)投标人名称: (2)地址及邮编: (3)成立和注册日期: (4)主管部门: (5)公司性质: (6)法人代表: (7)职员人数: (8)近期资产负债表(到 年 月 日止) 〈1〉固定资产: 原值: 净值: 〈2〉流动资金: 〈3〉长期负债: 〈4〉短期负债: 〈5〉资金来源: 自有资金: 银行贷款: 〈6〉资金类型: 商 业 性: 非商业性: 2、最近三年的年度总营业额: 年份 总额 67 3、最近三年投标货物主要销售给国内及国外用户名称及地址:(不适用) 名称和地址 销售的项目和数量 (1) 出口销售: (2) 国内销售: 4、同意为投标人制造投标货物的制造厂并附有制造厂的资格声明: 制造厂名称和地址 制造项目和数量 5、须由其它制造厂家供应和制造的部件(如果有的话): 制造厂名称和地址 制造项目 6、最近三年中与各经销商成交的此种投标货物(如果有的话): 合 同 号: 签字日期: 产品名称: 数 量: 合同金额: 7、有关开户银行的名称和地址: 8、投标人认为需要声明的其他情况 兹证明上述声明是真实、正确的,并提供了全部能提供的资料和数据,我 们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 日 期: 投标人授权代表(签字): 68 投标人授权代表的职务: 电话号: 传真号: 公 章: 69 第二部分 商务及技术文件 1、投标书(投标文件格式六) 2、投标分项报价表(投标文件格式七) 3、货物说明一览表(投标文件格式八) 4、技术规格偏离表(投标文件格式九) 5、商务条款偏离表(投标文件格式十) 6、缴纳中标服务费承诺书(投标文件格式十一) 7、符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持 监狱企业发展有关问题的通知》和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》价格扣减条件的投标人须提交) 7-1《投标人企业类型声明函》(投标文件格式十二), 7-2《制造商投标人企业类型声明函》(投标文件格式十三) 7-3《残疾人福利性单位声明函》(投标文件格式十四), 8、投标人商务符合性承诺函(投标文件格式十五) 9、投标人关联单位的说明(格式自拟) 10、投标文件还应包括投标人须知第 10 条的所有技术文件 70 1 投标书(投标文件格式六) 致:中招国际招标有限公司 根据贵方为(项目名称)项目的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务) 经正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述文件正本 份、副 本 份及电子文档 份: (1)投标分项报价表 (2)货物说明一览表 (3)技术规格偏离表 (4)商务条款偏离表 (5)资格证明文件 (6)遵守国家有关法律、法规和规章,按招标文件中投标人须知和技术 规格要求提供的有关文件 (7)以 形式出具的金额为人民币 元的投标保证金。 据此,签字代表宣布同意如下: (1)附投标价格表中规定的应提交和交付的货物投标总价详见开标一览 表,其中由小型和微型企业制造产品的价格为 (用文字和数字 表示),占投标总价 %。 (2)投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 (3)投标人已详细审查全部招标文件,包括所有补充通知(如果有的话)。 我们完全理解并同意放弃对这方面有不明、误解和质疑的权力。 (4)本投标有效期为自投标截止之日起 个日历日。 (5)在规定的开标时间后,投标人保证遵守招标文件中有关保证金的规 定。 (6)根据投标人须知第 1 条规定,我方承诺,我方不是为本项目提供整 体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,我方 不是采购代理机构的附属机构。 71 (7)投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资 料,完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。 (8)联合体中的大中型企业和其他自然人、法人或者非法人组织,与联 合体中的小型、微型企业之间 (存在、不存在)投资关系(如 果联合体的话)。 (9)与本投标有关的一切正式往来信函请寄: 地址 传真 电话 电子函件 投标人授权代表签字----------------- 投标人名称(全称)----------------- 投标人开户银行(全称) 投标人银行帐号 投标人公章------------------------- 日期------------------------------- 72 2 投标分项报价表(投标文件格式七,不适用) 投标分项报价表(不适用;本表可根据实际情况进行扩充但不得修改) 投标人名称:___________ 招标编号:_______________ 包号: 分项报价表格由报价单位自行设计,应列示包括提供项目服务的全部详细分项价格,包括但不限于名称、规格型号、数量、单价、服务 要求等。 投标人授权代表签字 投标人(盖章): 73 3 货物说明一览表(投标文件格式八) 投标人名称: 招标编号: 包号: 序号 货物名称 主要规格 数量 交货期 交货地点 其它 投标人授权代表签字: 投标人(盖章): 注: 各项货物详细技术性能应另页描述。 74 4 技术规格偏离表(投标文件格式九) 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 货物名称 招标文件条款号 招标规格 投标规格 偏离 说明 投标人授权代表签字: 投标人(盖章): 75 5 商务条款偏离表(投标文件格式十) 项目名称: 招标编号: 包号: 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 投标人授权代表签字: 投标人(盖章): 76 6 中标服务费承诺书(投标文件格式十一) 致:中招国际招标有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中若获得中标资 格(招标文件编号: ),我们保证在领取中标通知书的 同时按招标文件的规定,以支票、电汇等形式,向贵公司一次性支付应由我们交 纳的中标服务费用。 特此承诺! 承诺方法定名称: 地址: 电话: 传真: 电传: 邮编: 承诺方授权代表签字: (承诺方盖章) 承诺日期: 77 7-1 投标人企业类型声明函(投标文件格式十二) 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕 46 号)的规定,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业。 即,本公司同时满足以下条件: 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关 于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号)规定的划 分标准,本公司为______(请填写:大型、中型、小型、微型)企业。 2. 本公司 (请填写:是、不是)监狱企业。后附省级以上监狱管 理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 3.本公司参加______单位的______项目采购活动(按投标形式选择填写): (1)□本公司为直接投标人提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、 提供服务。 (2)□本公司为代理商,提供其他______(请填写:中型、小型、微型) 企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。(后附制 造商投标人企业类型声明函) (3)□本公司为联合体一方,提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、 提供服务。我公司提供协议合同金额占到共同投标协议合同总金额的比例 为 。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 企业名称(盖章): 日 期: 78 7-2 制造商投标人企业类型声明函(投标文件格式十三) 本公司作为______单位的______ 项目的设备制造商,参加政府采购活动。 根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号),《工业 和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300 号),以及《财政部 司法部关 于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)的有关 规定,作出如下声明: 本公司为______(请填写:中型、小型、微型)企业,提供本企业制造的货 物,由本企业承担工程、提供服务。 本公司 (请填写:是、不是)监狱企业。后附省级以上监狱管理局、 戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(盖章): 日 期: 79 附:中小企业划型标准规定 一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中 小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36 号),制定本规定。 二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型,具体标准根据企业从业人 员、营业收入、资产总额等指标,结合行业特点制定。 三、本规定适用的行业包括:农、林、牧、渔业,工业(包括采矿业,制造 业,电力、热力、燃气及水生产和供应业),建筑业,批发业,零售业,交通运 输业(不含铁路运输业),仓储业,邮政业,住宿业,餐饮业,信息传输业(包 括电信、互联网和相关服务),软件和信息技术服务业,房地产开发经营,物业 管理,租赁和商务服务业,其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、 环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育 和娱乐业等)。 四、各行业划型标准为: (一)农、林、牧、渔业。营业收入 20000 万元以下的为中小微型企业。其 中,营业收入 500 万元及以上的为中型企业,营业收入 50 万元及以上的为小型 企业,营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (二)工业。从业人员 1000 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 300 万元及以上的为小型企业;从业 人员 20 人以下或营业收入 300 万元以下的为微型企业。 (三)建筑业。营业收入 80000 万元以下或资产总额 80000 万元以下的为中 小微型企业。其中,营业收入 6000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的 为中型企业;营业收入 300 万元及以上,且资产总额 300 万元及以上的为小型企 业;营业收入 300 万元以下或资产总额 300 万元以下的为微型企业。 (四)批发业。从业人员 200 人以下或营业收入 40000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 20 人及以上,且营业收入 5000 万元及以上的为中型企 业;从业人员 5人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为小型企业;从业人 员 5人以下或营业收入 1000 万元以下的为微型企业。 (五)零售业。从业人员 300 人以下或营业收入 20000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 50 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为中型企 80 业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业人 员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (六)交通运输业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为 中小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 3000 万元及以上的 为中型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 200 万元及以上的为小型企业; 从业人员 20 人以下或营业收入 200 万元以下的为微型企业。 (七)仓储业。从业人员 200 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型 企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业 人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (八)邮政业。从业人员 1000 人以下或营业收入 30000 万元以下的为中小 微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中 型企业;从业人员 20 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从 业人员 20 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (九)住宿业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业 人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十)餐饮业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微 型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 2000 万元及以上的为中型 企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企业;从业 人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十一)信息传输业。从业人员 2000 人以下或营业收入 100000 万元以下的 为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上 的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 100 万元及以上的为小型企 业;从业人员 10 人以下或营业收入 100 万元以下的为微型企业。 (十二)软件和信息技术服务业。从业人员 300 人以下或营业收入 10000 万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且营业收入 50 万元及以上的 为小型企业;从业人员 10 人以下或营业收入 50 万元以下的为微型企业。 (十三)房地产开发经营。营业收入 200000 万元以下或资产总额 10000 万 81 元以下的为中小微型企业。其中,营业收入 1000 万元及以上,且资产总额 5000 万元及以上的为中型企业;营业收入 100 万元及以上,且资产总额 2000 万元及 以上的为小型企业;营业收入 100 万元以下或资产总额 2000 万元以下的为微型 企业。 (十四)物业管理。从业人员 1000 人以下或营业收入 5000 万元以下的为中 小微型企业。其中,从业人员 300 人及以上,且营业收入 1000 万元及以上的为 中型企业;从业人员 100 人及以上,且营业收入 500 万元及以上的为小型企业; 从业人员 100 人以下或营业收入 500 万元以下的为微型企业。 (十五)租赁和商务服务业。从业人员 300 人以下或资产总额 120000 万元 以下的为中小微型企业。其中,从业人员 100 人及以上,且资产总额 8000 万元 及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上,且资产总额 100 万元及以上的为 小型企业;从业人员 10 人以下或资产总额 100 万元以下的为微型企业。 (十六)其他未列明行业。从业人员 300 人以下的为中小微型企业。其中, 从业人员 100 人及以上的为中型企业;从业人员 10 人及以上的为小型企业;从 业人员 10 人以下的为微型企业。 五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。 六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织 形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业,参照本规定进行划型。 七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限,国家统计部门据 此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析,不 得制定与本规定不一致的企业划型标准。 八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行 业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。 九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。 十、本规定自发布之日起执行,原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家 统计局 2003 年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。 工业和信息化部 国家统计局 国家发展和改革委员会 财政部 二〇一一年六月十八日 82 7-3 残疾人福利性单位声明函(投标文件格式十四) 本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾 人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141 号)的规定,本单位为符合条 件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本 单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性 单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。 投标人名称(盖章): 日 期: 83 8 投标人商务符合性承诺函(投标文件格式十五) 我公司在此郑重承诺:未为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、 监理、检测等服务;投标过程中不存在向采购人提供、给予任何有价值的物品, 试图影响其正常决策行为。 投标人名称(盖章): 日 期: 84 9 投标人关联单位的说明 致:中招国际招标有限公司 我方参加 项目的投标,特就本投标人关联单位情况 说明如下: 投标人名称 法定代表人/单位负责人 姓名 身份证号 与我方单位负责人为同一人 的其他单位 与我方存在直接控股、管理 关系的其他单位 直接控股、管理关系 单位名称 直接被控股、被管理 关系单位名称 备注 投标人名称(公章): 日 期: 备注:投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称: (1)与投标人单位负责人为同一人的其他单位; (2)与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。 (3)不存在上述情形的填写“无”。 85 10 投标文件还应包括投标人须知第10条的所有技术文件 第一章投标邀请 项目概况 第三章 投标人须知 一 说 明 1. 采购人、采购代理机构及投标人 2. 资金来源 3. 投标费用 4. 适用法律 二 招标文件 5. 招标文件构成 6. 招标文件的澄清 7.招标文件的修改 三 投标文件的编制 8.投标范围及投标文件中标准和计量单位的使用 9.投标文件构成 10.证明货物的合格性和符合招标文件规定的技术文件(不适用) 11.投标报价 12. 投标保证金 13. 投标有效期 14. 投标文件的签署及规定 四 投标文件的递交 15. 投标文件的密封和标记 16. 投标截止期 17. 投标文件的接收、修改与撤回 五 开标及评标 18. 开标 19. 资格审查及组建评标委员会 20. 投标文件的符合性检查与澄清 21. 投标偏离 22. 无效投标 23. 比较与评价 24.废标 25.保密原则 六 确定中标 26.中标候选人的确定原则及标准 27.确定中标候选人和中标人 28.采购任务取消 29.中标通知书和招标结果通知书 30. 签订合同 31. 履约保证金 32. 中标服务费 33. 政府采购信用担保 34. 廉洁自律规定 35. 人员回避 36. 质疑与接收 附件1:履约保证金保函(格式) 附件2:履约担保函格式 (如采用政府采购信用担保形式时使用) 第四章 政府采购合同格式 第五章 货物需求 第六章 评标方法和标准 第七章 投标文件格式 第一部分 开标一览表及资格证明文件 1 开标一览表(投标文件格式一) 2 法人或者非法人组织的营业执照等证明文件 或自然人的身份证明 3 法定代表人授权书(投标文件格式二,自然人投标的无需提供) 4 投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明文件 5 投标保证金缴纳凭证复印件或投标担保函 6 依法缴纳税收和社会保障资金的记录 7 参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 8 投标人须知资料表要求的其他资格证明文件 9-1 制造厂家的授权书 (投标文件格式四) 9-2 经销商(作为代理)的资格声明 (投标文件格式五) 第二部分 商务及技术文件 1 投标书(投标文件格式六) 2 投标分项报价表(投标文件格式七,不适用) 投标分项报价表(不适用;本表可根据实际情况进行扩充但不得修改) 3 货物说明一览表(投标文件格式八) 4 技术规格偏离表(投标文件格式九)  5 商务条款偏离表(投标文件格式十) 6 中标服务费承诺书(投标文件格式十一) 7-1 投标人企业类型声明函(投标文件格式十二) 7-2 制造商投标人企业类型声明函(投标文件格式十三) 附:中小企业划型标准规定 7-3 残疾人福利性单位声明函(投标文件格式十四) 8 投标人商务符合性承诺函(投标文件格式十五)

附件(1)