无锡市惠山区政府采购

公 开

招 标 文 件

采购项目编号：HSCGZX(G)20210002

采购项目名称：无锡市惠山区市场监督管理局

2021-2023年度物业管理服务项目（二次）

集中采购机构: 无锡市惠山区政府采购中心

二○二一年二月二十二日

目 录

一．投标邀请函------------------------------------------（2）

二．投标人须知------------------------------------------（4）

三．项目技术要求和有关说明-----------------------------（11）

四. 合同书（格式文本）---------------------------------（20）

五．合同条款（格式）-----------------------------------（21）

六. 附件-----------------------------------------------（25）

一．投标邀请函

我中心受无锡市惠山区市场监督管理局的委托，对其2021-2023年度物业管理服务项目（二次）进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：

（1）? 招标项目信息

1.? 项目名称：无锡市惠山区市场监督管理局2021-2023年度物业管理服务项目（二次）

2.? 项目编号：HSCGZX(G)20210002

3.? 项目预算：540万元

4.? 服务年限：3年

5.? 采购方式：公开招标

6.? 采购人：无锡市惠山区市场监督管理局

7.? 本项目标的所属行业：物业管理

8.? 本项目是否专门面向中小企业：否

（识别企业规模类型，可登录工业和信息化部网站上中小企业规模类型自测小程序中查询， 网址：http://202.106.120.146/baosong/appweb/orgScale.html）

（2）? 投标人资格要求

1.? 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；

2.? 未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

3.? 具备采购人根据招标项目的特殊要求规定的以下特定资质：

（1）? 本项目不接受联合体投标；

（3）? 供应商主体信息库注册

1.请有意参加本项目投标的供应商在项目投标截止时间前完成全无锡市政府采购交易管理一体化系统供应商信注册登记手续。注册网址:  http://middle.wuxi.zcygov.cn/v-settle-front/registry， 或供应商可登录“无锡政府采购网”点击“供应商注册管理系统”按钮进入注册界面，注册并填写申请信息。

2.所有参与惠山区政府采购项目的供应商基本信息，以无锡市政府采购交易管理一体化系统供应商信息库信息为准，如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。

3.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网和惠山区公共资源交易中心网站发布的信息更正公告。如潜在投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由潜在投标人自行承担。

（4）? 公开答疑时间、地点

采购人、无锡市惠山区政府采购中心将于以下时间、地点对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出“HSCGZX(G)20210002（二次）项目需澄清问题”，并于答疑会前传真0510-83596192至无锡市惠山区政府采购中心（答疑会时递交盖章原件）。

公开答疑会时间：2021年3月2日10:00，疫情期间，投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，尽量采用书面形式提出“HSCGZX(G)20210002（二次）项目需澄清问题”，并传真项目联系人或电话咨询。

公开答疑会地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼302开标9室

注：建议各拟投标人尽量对项目现场和周围环境进行踏勘，在随后的采购中，对现场资料和数据所做出的推论、解释和结论及由此造成的后果由投标人负责。

（5）? 投标及开标、定标时间、地点

投标开始时间：2021年3月18日13:00

投标截止时间及开标时间：2021年3月18日13:30，投标截止时间后的投标文件恕不接受，请准时参加

投标及开标地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼302开标9室

定标时间：评标结束

定标地点：无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼404评标6室

（6）? 投标文件份数：投标文件一式陆份，正本壹份、副本伍份

（7）? 投标有效期：开标之日起90天

（8）? 其它

1.集中采购机构：无锡市惠山区政府采购中心      

地址: 无锡市惠山区政和大道209号住建局大楼407室

项目联系人:李鸣涛、陆晓菲

电话：0510-83596193

传真：0510-83596192

2.采购单位联系人：马晨风

电话：13771082553

二．投标人须知

(1)? 遵循原则：

公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

(2)?  招标文件：

1．? 招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。

2．? 招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。

3．? 投标人应至惠山区公共资源交易中心网(http://www.huishan.gov.cn/qcgw/index.shtml）站内下载招标文件及有关资料，按招标文件要求提交全部资料并对招标文件各项内容做出实质性响应，否则投标无效。

4．? 招标文件仅作为本次招投标使用。

(3)? 招标文件的解释：

本文件的最终解释权归无锡市惠山区政府采购中心。

(4)? 招标文件的澄清或修正：

1．? 无锡市惠山区政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改，不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。

2．? 如需对招标文件进行澄清或修正，无锡市惠山区政府采购中心将在惠山区公共资源交易中心网、江苏政府采购网发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合无锡市惠山区政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。

(5)? 投标文件的组成：

1.? 投标函（格式见附件）

2.? 资格、资信证明文件：

（1）? 关于资格的声明函（格式见附件）

（2）? 具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件；

（3）? 投标人法定代表人授权委托书（格式见附件，法定代表人亲自参加投标的除外）；

（4）? 投标人法定代表人身份证复印件；

（5）? 投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的除外）；

（6）? 投标人连续三个月(至少包含近三个月中任意一个月份(不含投标当月))为其法定代表人授权代表缴纳社保的证明复印件（由相关主管部门出具，新成立公司除外、法定代表人亲自参加投标的除外）；

（7）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；

（8）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（9）? 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

（10）? 采购人要求的特定资质证明复印件（详见“投标邀请函”-“投标人资格要求”之3中要求）。

3.? 开标一览表（格式见附件）

4.? 明细报价表（格式见附件）

5.? 服务保障承诺书（格式见附件）

6.? 人员配置表及拟派项目负责人简历表（格式见附件）

7.? 服务管理工作设计（即“服务方案”，格式见附件）

8.? 服务偏离表（格式见附件）

9.? 评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）

10.? 要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）

11.? 其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

上述1-8项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件第（6）（7）（8）（9）四项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

(6)? 投标文件的制作：

1．? 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。

2．? 投标文件由投标人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有投标人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。

3．? 如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。

4．? 投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。

5．? 投标文件应按照“投标文件的组成”顺序制作，并编制目录、页码，装订成册。

6．? 投标文件一式陆份，正本壹份、副本伍份，并注明“正本”、“副本”字样，密封，同时注明投标人名称。

7．? 投标文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有投标人盖章、法定代表人或法定代表人授权代表的签字。

8．? 投标费用自理。

(7)? 无效投标文件的确认：

投标人有下列情况之一者，投标文件无效：

1.? 投标文件未按规定的期限、地点送达的；

2.? 投标文件未按要求密封、签署、盖章的；

3.? 投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；

4.? 不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

5.? 被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；

6.? 投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；

7.? 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；

8.? 投标文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；

9.? 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；

10.? 不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；

11.? 不同投标人的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；

12.? 不同投标人投标文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、投标报价呈规律性差异的；

13.? 不同投标人的投标资料相互混装、不同投标人的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；

14.? 项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；

15.? 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；

16.? 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

17.? 评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；

18.? 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

19.? 投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；

20.? 法律法规和招标文件规定的其它无效情形。

(8)? 开标、评标：

1．? 开标时由无锡市惠山区政府采购中心邀请公证机构或投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后，无锡市惠山区政府采购中心工作人员当众拆封，宣读、记录各投标人《开标一览表》。如有争议最终由评标委员会认定。

2．? 开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

3．? 正本与副本不符，以正本为准。

4．? 投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

5．? 评标程序

评标工作由无锡市惠山区政府采购中心负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责。

（1）? 投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

1? 资格性检查。接收投标文件截止时间后，依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查；在信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)网站输入供应商全称或统一社会信用代码查询信用记录并逐一打印。在对供应商进行资格性审查时，应根据查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：

A、政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门列入“政府采购严重违法失信 行为记录名单”，且在处罚有效期内的。

B、财政部门与法院、工商、税务等部门联合惩戒的失信信息，包括：

1)被列入失信被执行人名单；

2)被列入重大税收违法案件当事人名单；

3)企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动 中的违法行为处以较大数额罚款的信用记录。处罚生效日至递交投标文件日未满三年的。

查询证据留存方式：对存在失信信息的供应商，采购人及无锡市惠山区政府采购中心应填写《无锡市政府采购供应商失信信息确认函》，由失信供应商应签名确认。同时，无锡市惠山区政府采购中心工作人员应登陆到来源网站页面进行复核并打印，作为证据留存。

经审查供应商存在上述失信行为的，资格审查不予通过，其投标无效。

无锡市惠山区政府采购中心将通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采 购资料一并保存。

2? 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

（2）? 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（3）? 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

6．? 评标方法

投标人通过初审的，方可进入比较与评价程序。

比较与评价采用综合评分法。

评标委员会遵循公平、公正、择优原则，独立按照评分标准分别评定投标人的分值；各投标人的评审后得分为各评委所评定分值的平均值，并按高低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人排名第一，为中标单位。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得评审排名资格；评审得分相同的，由采购人确定其中一个投标人获得评审排名资格，其他同品牌投标人无评审排名资格。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，同上处理。

7．? 评分标准

详见附件。

(9)? 定标：

1．? 评标委员会根据招标文件规定的评标方法和评标标准进行评审，按招标文件的要求依法确定中标供应商。无锡市惠山区政府采购中心将在惠山区公共资源交易中心网、江苏政府采购网发布中标公告。无锡市惠山区政府采购中心和评标委员会对未中标原因不做解释。如有质疑，应在法定质疑期限内，即中标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式送达无锡市惠山区政府采购中心，并且针对同一采购程序环节的质疑，须在法定质疑期内一次性提出。质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据（格式详见中国政府采购网《政府采购供应商质疑函范本》），同时该质疑函应由投标人法定代表人签字并加盖单位公章（原件）。无锡市惠山区政府采购中心将在收到符合上述要求的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。投标人在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，无锡市惠山区政府采购中心对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标人捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标人在江苏省和无锡市的政府采购“供应商诚信记录”，并按相关规定处理。

2．? 无锡市惠山区政府采购中心向中标供应商发中标通知书。

3．? 未中标供应商的投标文件正本、中标供应商的投标文件正本及副本（两份）留存，其余投标文件副本和原件退还各投标供应商。

(10)? 废标的确认：

在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：

1．? 符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质性响应的投标人不足三家；

2．? 出现影响采购公正的违法、违规行为；

3．? 投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；

4．? 因重大变故，采购任务取消。

(11)? 中标无效的确认：

（1）? 提供虚假材料谋取中标的；

（2）? 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

（3）? 与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；

（4）? 向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）? 在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（6）? 拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

投标人有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(12)? 签订、履行合同：

1．? 中标供应商应当在签订合同前，登录无锡市公共资源交易中心政府采购专栏“电子采购平台”完成注册登记。

2．? 原则上采购人应当自中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。

3．? 中标方非因不可抗力未履行招、投标文件和合同规定的义务，一经查实，无锡市惠山区政府采购中心将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。

4．? 中标供应商在采购合同签订前与采购人自行商定履约保证金的相关事项,确需收取履约保证金的，履约保证金不超过政府采购合同金额的10%。采购人应当与中标供应商在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

(13)? 注意事项：

中标供应商有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（1）? 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；

（2）? 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经过采购人同意，将中标项目分包给他人的；

拒绝履行合同义务的。

(14)? 中标服务费：

本次招标，无锡市惠山区政府采购中心为中标供应商提供免费服务，不收取中标服务费。

三．项目技术要求和有关说明

投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：

本次采购项目为无锡市惠山区市场监督管理局、无锡市惠山市场监督管理局阳山分局、无锡市惠山市场监督管理局前洲分局、无锡市惠山市场监督管理局洛社分局、无锡市惠山市场监督管理局钱桥分局、无锡市惠山市场监督管理局玉祁分局物业管理服务。基本情况和管理要求如下：

1项目概况

1.无锡市惠山区市场监督管理局：位于堰桥锦绣路1号，建筑面积约为10000平方米。

2.无锡市惠山市场监督管理局阳山分局：建筑面积为 1000平方米。

3.无锡市惠山市场监督管理局前洲分局：建筑面积为 3000平方米。

4.无锡市惠山市场监督管理局洛社分局：建筑面积为3000平方米。

5.无锡市惠山市场监督管理局钱桥分局：建筑面积为 1000平方米。

6.无锡市惠山市场监督管理局玉祁分局：建筑面积为 1000平方米。

2人员配置及素质要求

按甲方的需求专业化的配置物业服务人员38人，其中设专门负责人1名（包含在总人数之内），具体要求如下：

（一）各服务区域人员配置数量

（二）人员素质要求

（1）项目现场负责人：年龄50周岁以下，本科及以上学历水平，素质好，责任心强，全面负责本区域内保洁、档案管理员、保安、厨师等物业管理工作，有较强的业务管理经验和工作协调能力，需持项目经理上岗证。

（2）保洁人员：年龄55岁以下（50周岁以上人员不得超过总人数的20%），初中及以上文化程度，身体健康，工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。在工作期间严格作业规范，按照规定着装，严格执行相关条例。

（3）保安人员：形象岗，年龄在45岁以下，身高172以上，其余保安人员55岁年龄以下，在本市有固定住处，政治清白，身体健康，均应有持保安证，工作认真负责并定期接受培训，退伍军人优先。

（4）档案管理员：年龄45岁以下，政治清白，身体健康；素质好，责任心强，工作认真负责，能够吃苦耐劳，熟悉OFFICE办公软件，有一定的文字功底。自觉遵守保密条例，签订保密协议。

（5）厨师：年龄50岁以下，政治清白，身体健康，有健康证。工作认真负责，能够吃苦耐劳，有团队协作精神。

3物业管理服务范围

（一）无锡市惠山区市场监督管理局

1保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生并兼带同楼层会务服务工作，垃圾及时清运至服务区域指定院内中转站，由采购方委派环卫等部门清运至指定的垃圾填埋场进行处理。

2档案管理服务：负责本区域内人员的档案管理工作;

3秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等,常日班保安人员做好各类文书资料的收发工作。

4、日常餐饮服务：提供甲方工作人员的用餐服务及清洁工作。

（二）无锡市惠山市场监督管理局阳山分局

1、保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生并兼带同楼层会务服务工作。

2、秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等。

（三）无锡市惠山市场监督管理局前洲分局

1、保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生并兼带同楼层会务服务工作。

2、秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等，常日班保安人员做好各类文书资料的收发工作。

3、日常餐饮服务：提供采购方工作人员的用餐服务及食堂清洁卫生工作。

（4无锡市惠山市场监督管理局洛社分局

1、保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生工作并兼带同楼层会务服务工作。

2、秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等，常日班保安人员做好各类文书资料的收发工作。

3、日常餐饮服务：提供采购方工作人员的用餐服务及食堂清洁卫生工作。

（五）无锡市惠山市场监督管理局钱桥分局

1、保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生并兼带同楼层会务服务工作。

2、秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等，常日班保安人员做好各类文书资料的收发工作。

（六）无锡市惠山市场监督管理局玉祁分局

1、保洁服务：负责本区域内公共部位的清洁卫生并兼带同楼层会务服务工作。

2、秩序维护服务：负责本区域内24小时全天候公共秩序管理、各类车辆进出交通引导与车辆正常的停放秩序工作。包括安全巡视、门岗值勤、安全监控、人员登记和突发事件处理等，常日班保安人员做好各类文书资料的收发工作。

4物业服务具体标准及要求

（一）项目负责人

1、能够充分调动全体员工的积极性，善于管理、善于沟通。负责每月对员工考评，建立员工工作手册，每日登记工作内容、事项及完成情况。

2、负责员工的培训教育及人事管理工作（招聘、任用、调动、辞退等），配合采购方完成其他突发性工作。

3、能够虚心接受采购方领导的监督、建议、评价，并对工作进行有效地改进。

4、积极配合采购方其他工作或活动的顺利展开。

5、积极应对各类突发事件，妥善处理服务对象的投诉。

（二）卫生保洁服务

1、根据采购方有关卫生保洁要求标准：

（1）制定完善的保洁工作细则，明确所需材料、检查方法等，并严格执行。

(2)建立卫生清洁的检查制度。

（3)保持辖区内公共场所的清洁卫生。

2、具体要求及标准：

（1）保洁员统一着装，规范管理；

（2）大楼内门窗每月保洁一次、大门每天擦抹一次；

（3）楼层保洁员做好同楼层的会务服务工作；

（3）单位标志、公共图形符号标识、标志，公共区域座椅，每周擦抹一次；

（4）每天清理外运场室内产生的各类垃圾，每日清理垃圾一次以上；窖井、明沟、垃圾箱（房）夏季每周卫生消毒一次，冬季每月消毒一次；

（5）会议室、接待室等定期保洁结合使用后立即保洁；做好大型活动、会议、重要接待任务等的突击保洁工作；

总体要求：本区域内（含地面、内墙及内侧门窗，立柱，墙面，吊顶板，隔板玻璃，楼梯，扶手，盆景，装饰，消防箱，标识标志，照明，公共座椅等和公共设施），应保持完整，整齐、有效、平整、无破损、无划痕、无裂痕、无脱落、无污迹、无灰尘、无蛛网，无异味、干净、明亮。大理石地面、各室内地毯、地板应进行日常专业维护保养；地面保持清洁、明亮；走廊两边墙面无灰尘；工作服务台及隔板玻璃保持整齐、光亮、无灰尘、无手印；标识标志、景盆保持光亮无灰尘；空调出风口保持畅通、光亮无灰尘，立柱保持光亮无灰尘；公共座椅保持整齐、无灰尘、无污迹、完好。

根据上述要求、具体应做到：

1）各类会议室茶具等确保干净、卫生、明亮、无手印、无划痕、无破损、摆放整齐，同时确保茶水供应。

2）各会议（馆）当天用后保洁；领导办公室专日每天保洁。

3）公共区域地面、楼梯、工作服务台每天擦拖擦抹一次以上。

4）墙面、吊顶板及立柱2米以上部分、照明灯（2米以上）、空调出风口等每月清掸一次以上。

5）大楼内侧门窗，隔板玻璃、消防箱、盆景、照明（2米以下）立柱2米以下、公共座椅以及沿壁凹凸槽边隔日擦抹无灰尘。

与此同时，保洁人员在工作时段内处于巡视检查状态，循环保洁，按总体要求保持环境整洁。

（6）消防楼梯、电梯轿箱：保持清洁，无灰尘，电梯门壁、轿箱四壁每天擦抹1次，每月上光打蜡1次，电梯操作板每日卫生消毒1次。

（7）公共卫生间： 茶水废弃物桶每天擦抹、清倒2次以上。卫生间四壁及厕位箱厅每日擦抹1次，门窗每日擦抹1次，地面每天擦拖2次以上；大小便器具每日擦抹1次，并每天消毒1次。

（8设备清洁要求：应按专业标准，保持设备整洁，无油渍和污迹，明亮和干净，设备运行间整洁、干净、无污渍和杂物，无蛛网。

（三）垃圾分类工作

一、垃圾分类方法：

1厨余垃圾：瓜皮果壳、剩菜剩饭等。　

2有害垃圾：废电池、废日光灯、过期药品等。

3不可回收垃圾：烟头，被污染的纸张。

4可回收物：纸张、玻璃、塑料、纺织品、废金属等。

二、分拣、归类、处置：

1.依据采购方要求设置厨余垃圾、有害垃圾、可回收物、不可回收垃圾暂放点，各楼层保洁员把每天分拣后的垃圾统一放置的暂放点，每周二、五由专人统一收集，16:00—16:30运送至垃圾分类资源回收站，按规定放置对应区域。

2.每天14:00—15:30由各岗位保洁员对本岗位的垃圾桶内垃圾进行自行分拣，不可回收的垃圾每天在下班前各自送至垃圾中转站，由当地城管环卫所处理，分拣后的有害物质、可回收物和厨余垃圾按上述要求在16:00之前送至指定暂放点。

3.厨余回收物每天由主管在16:00—16:30统一到指定暂放点收集。

4.对可回收物进行数量及名称的入库登记。

（四）档案管理服务

(1)? 根据档案管理相关规定，负责招标方人员所有档案及技术资料的整理、分类、编号、登记以及归档工作;

(2)? 负责档案、资料的调借、查阅工作;

(3)? 负责检查入库或到期归还档案资料的完整性，发现问题及时报告处理;

(4)? 按照有关规定，对档案进行例行的保养、管理或销毁；

(5)? 自觉遵守采购方保密条例签订保密协议,增强保密观念，严守采购方相关机密，严格执行借阅、查阅登记制度；

(6)? 利用专业档案管理软件或办公软件等工具进行档案管理信息化工作。

（五）秩序维护服务

1、保安管理标准：

保安人员对辖区内进行全天候保安值勤，设立固定保安岗位和流动巡逻岗；确保辖区内正常办公秩序；做好消防器材的维护，对违法违纪行为要及时处理；各类突发事件的应急处置。

2、具体要求：

（1）能处理和应对辖区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案；

（2负责办公大楼门口主干道的车辆正常秩序，引导车辆进出和行驶，并保持良好的仪礼形象。

（3各出入口和门卫24小时值班看守，并有详细的交接班纪录，对外来车辆及人员必须做好讯问、登记。

（4）负责辖区内邮件、报纸、文书资料的收发及送水等工作。

（5）对进入的车辆要进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序，道路畅通；

（6）对大型物件出入要先询问调查并做好记录；

（7）做好管理区域内的安全巡逻工作，按要求定时巡更，并做好详细记录，

（8）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。上岗时统一佩戴标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，值班时立姿挺直，不倚不靠；

（9）力保辖区内不出现任何警情，如出现警情，招标方将根据双方权利和义务的相关条款履行合同；

（10）定期组织及安排消防检查，建立义务消防队，抓好消防训练；

（11）发现安全隐患或火灾苗头等能及时上报或采取相关应急处理工作，尽可能地降低损失。

（12）保持保安之间以及保安与各部门的通信畅通，在遇到异常情况或紧急求助时，保安需及时赶到现场采取相应措施控制局面；

（六）厨师

1、根据《员工着装规定》穿好工作服装，不得穿易打滑的鞋，使用的工具（马勺、菜铲、大勺子、洗帚、抹布）等准备好，菜锅、马勺洗干净，操作前用消毒水清洗干净，再上岗。

2、具有良好的思想品质，作风正派，严于律己，有较强的事业心和高度的责任感，热爱本职工作。对业务精益求精，工作认真，一丝不苟，具有刻苦钻研烹饪技术的精神。

3、接受过餐饮业的专业培训，熟知餐饮业各种原材料的产地和季节特点，精通烹饪方法，善于鉴别菜品的品质和口味。

4、掌握食品原料学、烹调学、食品营养卫生等方面的知识。

注：所有人员必须做好区域内常态化新冠疫情防控工作。

五、日常管理事项说明

1、派驻人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳个人社保费，且必须签订正式的劳务合同。

2、中标单位入驻前应提供派驻人员相关详细信息以供审核，派驻人员的实际到岗人员的准确情况不得低于投标书报备信息的90%比例。

3、在日后服务过程中，凡涉及更换人员的，中标单位应严格按照派驻服务人员要求严把进人关并获得采购方同意，人员更新或调整及时不得缺岗缺人，采购方将就派驻人员情况每周核查一次。

4、中标单位节假日必须安排人员值班，不少于2人值班。

5、服务人员制式工装、工作器材等必备物品在服务期间内必须按采购方要求及实际工作需要配置，并完善与更新。

6、中标单位承担服务人员的一切劳务，用工意外风险与其他法律责任。

7、中标单位无条件同意协助与配合好采购方完成非指定服务区域的物业服务工作。

六、服务质量考核

1、接受采购方管理部门对物业管理日常工作的监督和管理。

2、制定安全防范预案（水、火灾、电、各类设备、重大疫情、异常天气、刑事案件等其他突发性事件）；

3中标单位应有做好保密工作的相关经验及相应的管理制度，并有责任在提供服务时履行保密义务，在签订合同前，中标单位应与采购方及所有物业服务人员签订保密协议，相关协议应提交备份。

4、中标单位更换管理人员应提前告知招标方。

5、中标单位必须按照国家及无锡市的有关规定给上述人员支付工资和交纳正常的社会保险等。

6、中标单位必须在定标后30天内与采购方签订物业管理委托合同，物业管理委托期限为3年。

七、物业委托管理要求标准与考核

1、公共资产：制度完备，严格管理，合理使用、完好保值工作。

2、若因中标单位监管不力，造成资产损坏、丢失，中标单位承担相应赔偿或修复责任。如无技术力量，可由采购方聘请技术人员进行修复，费用由中标单位承担。

3、如发生重大事故，经国家权威部门鉴定后，确属中标单位责任的，中标单位将按国家相关法律法规承担相应责任，赔偿委托方一切损失。

4、公共治安：四周内的人员财产安全有保障。委托期间若因中标单位工作失职造成委托方公共区域及租赁区域内物品失窃（除内盗行为）等一般案件，其直接损失由中标单位承担。若发生重大案件，经公安部门立案后，确属中标单位责任的，中标单位将按国家相关法律法规赔偿委托方或承租方损失。委托期间，公共部位若发生吵架斗殴等事件，若因中标单位劝阻、制止不力，对项目造成的负面影响，经核实，委托方对中标单位处以200元/次的扣款，若因上述原因造成委托方财产损失、损坏，由中标单位负责追偿修复，并保证委托方权益不受到任何损失。

5、公共秩序：委托管理区域内经营环境井然有序，区域内无乱贴、乱画、乱堆乱放及乱停车辆的现象。若因中标单位直管、监管不力，造成内部区域乱贴、乱画、乱堆乱放及乱停车辆的现象，造成秩序混乱，影响采购单位整体形象。

6、中标单位违反本合同约定,未能达到约定的管理目标，采购方有权要求中标单位限期整改，整改不到位或给采购方造成重大负面影响时，采购方有权单方面无条件终止合同；造成采购方经济损失的，中标单位应给予采购方经济赔偿。

八、服务期限

双方签订合同生效后叁年（三十六个月）（采购方对中标单位进行年度服务考核，考核合格后方可续签下一年度合同，若中标单位年度服务考核不合格，采购方有权终止续签下一年度合同）。

九、服务费用支付方式

从签订合同生效之日起算，物业管理服务费经采购方考核后每季向中标单位按实支付费用，预付服务期限内上限费用以此次中标价为准（国家政策性调整除外）。

十、其他说明

1.投标人报价前应到实地察看现场情况，并在报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素(包括最低工资标准和社保基数的政策性调整)，一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标单位的报价让利行为，损失自负。

2.员工工资、社保费用、税金、保险法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计。

3.派驻人员工资待遇需符合国家、省、市相关政策，符合无锡市最低工资标准且必须缴纳个人社保费，且必须签订正式的劳务合同。

4、本次物业管理中所涉及的所有工具、消耗品、保洁用品等（公共部位包括且不限于洗手液、擦手纸、卫生纸、办公用品、扫把、簸箕、拖把等）均由招标方提供。

5、涉及的开办费用由招标方提供。

6、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整（国家政策性调整除外）。国家法定节假日（元旦、春节、 “五一”、“十一”、清明、端午、中秋，合计11天）加班费和高温期间高温岗位高温费等包含在投标费用中，不接受享受特殊社保政策人员。

7、总报价除应包括物业管理服务人员的工资（符合无锡市最低工资标准、必须缴纳社会保险费）、社保福利费、节假加班费、法定税费和合理利润外，还应包括管理、服装、培训等各项应有费用。如不符合上述条件发生漏、缺、少项，作无效投标文件处理。

四．合同书（格式文本）

需方（采购人）：

供方（中标方）：

1、? 政府采购编号：

2、? 采购内容：

3、? 中标总金额：人民币（大写） 元 ；人民币（小写） 元

4、? 质量和服务要求及验收标准：

5、? 服务期限：

6、? 服务地点和方式：

7、? 货款支付步骤和办法：

8、? 违约责任：

9、? 解决争议的方式：

10、? 其它事项：

11、? 合同不可分割部分：

招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

12、? 合同备案：

合同一式四份，供需双方各执一份，区财政局采购办(镇、街道招标办)一份,区采购中心一份。

13、? 合同生效：

本合同由供需双方签字、盖章后生效。

需方（采购人）： （盖章） 供方（中标方）： （盖章）

法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：

年 月 日 年 月 日

供方户名：

供方开户银行：

供方账号：

年 月 日

★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。

五、合同条款（格式）

根据无锡市惠山区政府采购中心编号HSCGZX(G)20210002招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次无锡市惠山区市场监督管理局2021-2023年度物业管理服务项目（二次）采购及相关问题，同意按下列条款规定执行。

第1条? 合同标的

需方将 委托供方实行物业管理服务。

一、项目基本情况：

1、座落位置：

2、项目总建筑面积：

二、物业管理服务委托管理期限：

第2条? 委托管理事项

委托物业管理服务事项详见本项目招标文件。

第3条? 合同总价款

一、本合同项下物业管理服务费用人民币总价款（ 年）为 元整（大写），折合按在用建筑面积（ 平方米）每月每平方米 元。

二、本合同执行期间合同总价款不变。

第4条? 组成本合同的有关文件

关于无锡市惠山区政府采购 号的招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，供方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

第五条 双方权利义务

1、? 需方权利义务：

1、? 代表和维护产权人及使用人的合法权益；

2、? 不得干涉供方依法或依本合同规定内容所进行的管理活动；

3、? 负责处理非供方原因而产生的各种纠纷；

4、? 审定供方撰写的物业管理服务管理制度；

5、? 检查监督供方管理工作的实施及制度的执行情况；

6、? 审定供方提出的物业管理服务年度计划及财务预决算；

7、? 在物业管理服务公司管理期间，采购人免费提供物业管理服务办公用房若干，提供给物业管理服务公司使用，产权归业主所有；

8、? 提供供方进行物业管理服务所必须的水、电供应；

9、? 协助供方做好物业服务管理工作；

10、法规、政策规定由需方承担的其他责任。

2、? 供方权利义务：

1、? 根据有关法律、法规、本合同的规定及本物业的实际情况，制定物业服务管理制度及管理方案、年度管理计划、资金使用计划及决算报告等工作目标；

2、? 定期向需方公布物业服务管理费用收支账目；

3、? 在本物业管理服务区域内设立专门机构负责本物业的日常物业管理服务工作，并委派有岗位资质的人员履行本合同；

4、? 负责所有日常物业材料、用品及易耗品的更新；

5、? 自主开展物业管理服务活动，但不得侵害需方、物业使用人及他人的合法权益，不得利用提供物业管理服务的便利获取不当利益；

6、? 根据有关法律、法规的规定和本合同的规定，向需方收取物业服务费用，通过合法有效方式解决拖欠物业服务费的问题；

7、? 建立、保存物业管理服务账目，及时向需方公告本管理区域内的重大物业服务事项；

8、? 合同终止时，向需方移交全部物业管理用房、档案资料和注明应属需方所有的其他资产和物资（含开办费），并办理交接手续；

9、? 法规、政策规定由供方承担的其他责任。

三、在管理过程中，因下列因素所致的损害，不论其为直接或间接，均构成对供方的免责事由，供方均不负赔偿之责：

1、? 天灾、地震等不可抗力的事由所致的损害；

2、? 暴动、持械抢劫、破坏、爆炸、火灾、刑事犯罪等违法行为等事由所致的损害，但因供方故意或过失所致，不在此限；

3、? 因本合同标的物本身固有瑕疵所致的损害；

4、? 因需方或第三者之故意、过失所致的损害；

5、? 因需方或物业使用人专有部分的火灾、盗窃等所致的损害。

6、? 因供方书面建议需方改善或改进物业管理服务措施，而需方未采纳所致的损害；

7、? 因需方或物业使用人指挥调派供方工作人员所致的损害；

8、? 本合同标的物之共用部分（含共用部位、共用设备设施）自然或人为的任何损坏。但因供方故意或重大过失所致的，不在此限；

9、? 除上述各款外，其它不可归责于供方之事由的。

四、为维护公众、需方及物业使用人的合法利益，在不可预见情况下，如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等情况，供方因采取紧急避险措施造成财产损失的，按有关法律规定处理。

第六条 质量保证

1、? 建立质量管理体系并有效运行，物业管理服务能够接受质量审核。

2、? 物业管理服务逐步达到接受创优评审条件。

3、? 各项承诺指标及所采取的措施详见“招标文件”。

4、? 其他物业管理服务质量要求按无锡市有关标准执行。

第七条 款项支付

1、本合同项下所有款项均以人民币支付。

2、本合同项下的采购资金系需方支付。

3、以上款项按约定向供方支付。

第八条　违约责任

1、需方无正当理由，违反本合同第五条的有关规定，使供方未能完成规定管理目标的，供方有权要求需方在一定期限内解决，逾期未解决，造成供方经济损失的，由需方向供方偿付合同总价5%的违约金, 或依照法律程序解除部分或全部合同。

2、需方未按合同规定的期限向供方支付款项的，每逾期1天需方向供方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5% 。

3、供方无正当理由，违反本合同第五条及第六条的有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，需方有权要求供方限期整改，逾期未整改，造成需方经济损失的，需方有权扣留供方全部履约保证金，同时供方应向需方支付合同总价5%的违约金。

4、供方无正当理由，违反本合同第三条的有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，需方有权要求供方双倍返还；造成需方经济损失的，供方应给予需方经济赔偿。

5、供方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（解除合同的除外）。需方未能及时追究供方的任何一项违约责任并不表明需方放弃追究供方该项或其他违约责任。

第九条　合同生效及其他

1、合同经供需双方代表签字并盖章后即生效。

2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。

3、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。

4、供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。

5、合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下 方式处理：

（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。

（2）向需方所在地法院提起诉讼。

6、本合同终止时，供方应移交物业管理服务权，撤出本物业，协助需方作好物业服务的交接和善后工作，移交或配合需方移交管理用房和物业管理服务的全部档案资料等。

7、本物业管理服务合同终止后，在新的物业管理服务企业接管本物业前，除需方要求供方提前撤离外，新老物业管理服务公司的交接过渡期最长为1个月，在此期间供方应提供过渡期物业管理服务，过渡期物业管理服务标准和服务费标准不变，由供方收取；1个月过渡期满，即完成交接、撤离。否则，需方有权进行任何处置，一切后果由供方承担。

第十条 诚实信用

供方应诚实信用，严格按照招标文件要求和承诺履行合同，不向需方进行商业贿赂或者提供不正当利益。

六.附件

附件一：评分标准

一、价格（20分）：

采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100。

价格扣除：①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。

②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。

同一投标人，上述①②③三项价格扣除优惠不得重复享受。

二、商务部分（43分）

（一）服务人员配置（17分）

（1）现场项目负责人（4分）：

1）项目负责人具备本科(含)以上文化水平、持有全国项目经理岗位技能证书（有效期内），且年龄在45周岁(含)以下得1分，另项目负责人具备安全生产管理员证（有效期内）得1分，具有3年以上办公场所或写字楼综合物业管理业绩的，得2分。本项最高得4分。

（注：同一个项目不同业绩证明材料不可重复得分。投标文件中需提供现场项目负责人身份证明、人员相关证书、劳动合同、学历证书、业绩证明、近6个月（不含投标当月）社保缴费证明（需提供带有清晰二维码的官网打印件）复印件并加盖公章，评标时提供原件核查，不提供不得分）。

（2）保安配置（8分）

投标人拟派往本次项目现场服务的人员具有特种设备作业人员证的，每个得1分，最高得2分；同时具有保安证、智能楼宇管理人员证（四级及以上），有一个得1分，最高得2分；具有高级保安员证有一个得1分，最高得4分（投标文件中需提供上述所有证书、劳动合同、近3个月（不含投标当月）社保缴费证明（需提供带有清晰二维码的官网打印件）复印件并加盖公章，评标时提供原件核查，不提供不得分）（8分）。

（3）保洁配置（5分）

投标人拟派保洁主管具有大专（含）以上学历，同时持有全国物业管理从业人员岗位证书、清洁管理师（中级及以上）证书的，得 2分。其余人员持清洁类相关证书，有一个得1分，最高得3分。本项最高得5分。【保洁主管须提供有效的学历证书、清洁管理师（中级及以上）证书（其余人员提供环境清洁相关证书）、劳动合同、近3个月（不含投标当月）社保缴费证明（需提供带有清晰二维码的官网打印件）并加盖投标人公章，投标时另提供原件，无原件或者原件不全不得分】

注：以上所有项目服务人员同一人员的不同证书不重复计分，以得分较高者计。

（二）企业评价（26分）

（1）投标人提供自2018年以来承担过政府机关单位综合物业管理类似项目业绩，有1个得2分，本项最高得8分(投标文件中提供合同或中标通知书复印件加盖公章，投标时原件备查，无原件或者原件不全不得分)（8分）。

（2）投标人具备有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业安全健康管理体系认证证书、企业诚信管理体系认证证书，每提供一项得1分，最高得4分（投标文件中提供相关有效期内证书复印件加盖公章，评标时须提供原件核查，不提供不得分）（4分）。

（3）投标人具有有效的AAA级重合同守信用证书的，得1分；（投标文件中提供证书复印件加盖公章，评标时提供原件核查，不提供不得分）（1分）。

（4）荣誉

①投标人承担的综合物业管理项目获得过省级（含）以上行政主管部门颁发的物业管理优秀或示范项目的，每提供一项得2分；获得过市级及以上行政主管部门颁发的物业管理示范项目，每提供一项得1分。本项最高得6分（注：每项荣誉均按最高级别计分，不重复计分。投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章，评标时提供原件核查，否则不得分）（6分）。

②投标人获得过政府或政府行业主管部门颁发的区级（含）以上荣誉（如先进单位等），得1分（投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章，开标时需提供原件，无原件或者原件不全不得分。）（1分）；

③投标人组建疫情防控小组熟练掌握疫情防控技能期间获得过市级及以上相关部门颁发的荣誉证明材料（如通报表扬、荣誉证书等），得2分。（提供证书复印件并加盖投标人公章，开标时需提供原件，上述资料未按要求提供或提供资料不全不得分）（2分）；

（5）投标人被“物业服务行业信用信息管理平台”评为A级服务企业的得2分（需提供在“物业服务行业信用信息管理平台”评分公示结果,投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章，开标时进行现场查验，否则不得分）（2分）；

（6）投标人具有中国企业信用评估中心评定的“中国垃圾分类运营服务企业资质证书”国家一级的，得2分（投标文件中提供相关证明材料复印件加盖公章，开标时需提供原件，无原件或者原件不全不得分）（2分）。

三.技术部分（35分）

在响应招标文件需求的基础上针对下列各部分进行评价，要求体现科学合理性、条理性、可行性、完善性，以下各部分如未见阐述则不得分：

1项目目标及整体设想（3分）；

1项目管理服务体系（3分）；

1项目岗前培训及阶段性培训管理（2分）；

1项目日常管理标准及措施（2分）；

1项目管理规章制度（2分）；

1项目物资装备的配备及维保使用方案（2分）；

1项目管理重点难点和措施（4分）；

1在本项目中与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案（2分）；

1项目正式接管前具体措施（3分）；

1项目特殊情况应急预案及措施（3分）；

1项目过失及意外保障措施（3分）；

1项目档案资料管理（2分）；

1项目服务响应时间（2分）；

1特色与创新（2分）。

四、投标文件的制作（2分）：

投标文件完整性、规范性:根据投标文件的规范性、完整性、条理性，包括索引目录、页码等进行综合评审，最高得2分。

技术标评委按照下列评分幅度对服务方案进行评分：90%≤优≤100%；80%≤良＜90%；70%≤中＜80%；60%≤一般＜70%。

附件二：投标文件格式

投

标

文

件

采购项目编号：HSCGZX(G)20210002

采购项目名称：无锡市惠山区市场监督管理局

2021-2023年度物业管理服务项目（二次）

投标人：

二○ 年 月 日

（一）投标函（格式）：

投标函

致无锡市惠山区政府采购中心：

我方收到贵方编号HSCGZX(G)20210002（二次）招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加此项目的投标。

1、? 我方愿意按照招标文件的一切要求，提供本项目的投标，投标总价见《开标一览表》。

2、? 我方愿意提供无锡市惠山区政府采购中心在招标文件中要求的文件、资料。

3、? 我方同意按招标文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为开标之日起90天。

4、? 如果我方的投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。

5、? 我方认为贵中心有权决定中标者。

6、? 我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。

7、? 我方认可并遵守招标文件的所有规定，放弃对招标文件提出质疑的权利。

8、? 如我方在投标截止期后撤回投标及中标后拒绝遵守投标承诺或拒绝在规定的时间内与采购人签订合同，则接受政府采购监督管理部门的处理。

9、? 如果我方被确定为中标供应商，我方愿意向采购人交纳不超过政府采购合同金额10%的履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按招标文件的相关要求对我方进行的处理。

10、? 我方决不提供虚假材料谋取中标、决不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商、决不与采购人、其它供应商或者采购中心恶意串通、决不向采购人、采购中心工作人员和评委进行商业贿赂、决不在采购过程中与采购人进行协商谈判、决不拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况，如有违反，无条件接受贵方及相关管理部门的处罚。

投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

电话： 传真：

通讯地址： 邮编：

（二）（投标人）关于资格的声明函（格式）：

关于资格的声明函

政府采购编号：HSCGZX(G)20210002（二次）

日期：

无锡市惠山区政府采购中心：

我公司（单位）参加本次项目（HSCGZX(G)20210002（二次））政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，我公司（单位）愿针对本次项目（HSCGZX(G)20210002（二次））进行投标，投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位） 愿意承担由此而产生的一切后果。

投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表（签字或盖章）：

注：条款中所称“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（“较大数额罚款”的金额标准是指：若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准有明文规定的，以所属行业行政主管部门规定的较大数额罚款金额标准；若采购项目所属行业行政主管部门对较大数额罚款金额标准未明文规定的，以江苏省人民政府规定的行政处罚罚款听证标准金额为准（详见江苏省行政处罚听证程序规则（试行））

（三）（投标人）法定代表人授权委托书（格式）：

法定代表人授权委托书

政府采购编号：HSCGZX(G)20210002（二次）

日期：

无锡市惠山区政府采购中心：

系中华人民共和国合法公司（单位），特授权 代表我公司（单位）全权办理针对本项目（HSCGZX(G)20210002（二次））的投标、参与开标、评标、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。

我公司（单位）对被授权代表的签名负全部责任。

在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权代表签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。

被授权代表情况：

姓名： 性别： 电话：

单位名称（盖章）：

法定代表人（签字或盖章）：

（四）（投标人）中小企业声明函（格式）：

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（ 单 位 名 称 ）的（ 项 目 名 称 ）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（ 标 的 名 称 ），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（ 标 的 名 称 ），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于（ 中 型 企 业 、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

②中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标，依照《中华人民共和国政府采购法》 等国家有关规定追究相应责任。

（五）（投标人）残疾人福利性单位声明函（格式）：

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加__________________单位的________________________项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日 期：

注：①供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。②中标供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督。

（六）服务保障承诺书（格式）：

服务保障承诺书

（投标人名称）针对本项目（HSCGZX(G)20210002（二次））在此承诺：

1、本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

2、本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

3、

4、

5、

6、

7、

8、

9、

10、

…………………

如违背上述承诺，本公司（单位）将承担一切法律责任。

投标人（盖章）：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

注：以上内容由投标单位根据采购要求自行完善。

（七）开标一览表（格式）：

开标一览表

投标人名称（盖章） 政府采购编号：HSCGZX(G)20210002（二次）

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

（八）明细报价表（格式）：

明细报价表

投标人名称（盖章） 政府采购编号：HSCGZX(G)20210002（二次）

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：

提醒：请各投标人尽可能携带明细报价表的电子文档。

注：1、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素（包括最低工资标准和社保基数的政策性调整），一旦投标结束最终成交，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标人的报价让利行为，损失自负。

2上述报价表由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行投报。

3、在“是否属于小、微型企业（或监狱企业、残疾人福利性单位）产品”栏内填写“是”或“否”。如填写“是”，必须提供投标人《中小企业声明函》；或提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的投标人属于监狱企业的证明文件复印件；或提供投标人《残疾人福利性单位声明函》。如未按要求填写和提供有效证明或相关内容表述不清的，不得享受价格扣除。投标人对所报相关数据的真实性负责，无锡市惠山区政府采购中心有权将相关内容进行公示。

（1）员工工资福利及法定计提费用明细表

序号	项目名称	人数配置	人员费用标准（元/月）	合计费用（元/月）	合计费用（元/年）	备注
1	员工工资及福利
（1）	项目负责人
（2）	厨师
（3）	帮厨人员
（4）	档案管理员
（5）	保安人员
（6）	保洁人员
（7）	法定节假日加班工资					按人员配置总数10人计算
（8）	员工人身意外保险费					按 附件（1） 惠山区市场监督管理局物业招标文件（二次）.doc 我要登录 查看招标信息 监控对手动态 订阅合约商机 锁定一手标讯 微信扫描二维码 关注餐饮招标通 相关项目 交警支队2025-2027年食堂物资采购项目采购公告 2025-04-10 江苏省宜兴监狱关于江苏省宜兴监狱2025年4月份中心食堂菜品采购项目的询价公告 2025-04-10 无锡市第五人民医院关于职工端午福利项目采购公告 2025-04-09 关于食堂豆制品采购配送服务项目采购的延期公告 2025-04-09 江苏省无锡监狱关于2025年5-8月罪犯大灶物资采购及配送项目（调味品、杂粮、干货类）的询价公告 2025-04-08 无锡市公安局惠山分局2025年度食堂食材配送服务项目采购公告 2025-04-08 无锡市公安局无锡经济开发区分局华庄派出所2025-2027年食材配送服务采购公告(二) 2025-04-08 原金孟大地块水生蔬菜二轮发包 2025-04-07 江苏省丁山监狱关于2025年5月伙房副食品类物资采购的询价公告 2025-04-07 食堂食材（蔬菜类、肉类等）采购配供项目更正公告 2025-04-07 餐饮招标通公众号 ｜ 关于我们 ｜ 会员中心 ｜ 返回首页 广告、友情链接商务合作 QQ: 445222420 版权所有2022-2024 餐饮招标通 京ICP备16007318号-45 扫码关注公众号 添加企业微信客服